第一篇：XXX鎮(zhèn)政府首席法律顧問工作制度

XXX鎮(zhèn)政府法律顧問工作制度

.第一條 為規(guī)范鎮(zhèn)人民政府法律顧問工作，推進(jìn)法治政府建設(shè)，促進(jìn)依法行政，根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定本制度。

第二條 鎮(zhèn)人民政府建立政府法律顧問制度。政府法律顧問參與行政管理，受政府及其行政首長委托處理政府法律事務(wù)。

第三條 鎮(zhèn)人民政府法律顧問工作應(yīng)當(dāng)堅持以事前防范法律風(fēng)險和事中法律控制為主、事后法律補(bǔ)救為輔的原則，忠于事實和法律，維護(hù)公共利益。

第四條 鎮(zhèn)人民政府法律顧問在鎮(zhèn)政府行政首長的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，其主要職責(zé)是：

（一）為鎮(zhèn)政府的重大行政決策、行政行為提供法律意見，參與其論證工作；對由政府負(fù)責(zé)人簽署的鎮(zhèn)政府規(guī)章，具有普遍約束力的規(guī)范性文件進(jìn)行附署；

（二）受鎮(zhèn)長委托簽署有關(guān)法律文書或者代理政府民事、經(jīng)濟(jì)、行政訴訟和仲裁案件；

（三）受鎮(zhèn)政府委托，參與或者協(xié)調(diào)政府合同談判和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易談判；草擬、修改、審核或者受鎮(zhèn)長委托簽署以政府名義簽訂的合同（協(xié)議）以及其他有關(guān)法律事務(wù)文件；

（四）受鎮(zhèn)政府指派對所轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的有一定影響的涉法事件，進(jìn)行調(diào)查或者協(xié)調(diào)處理；

（五）協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府各部門涉及法律事務(wù)的工作和政府執(zhí)法部門之間因職責(zé)不清引起的行政執(zhí)法爭議；

（六）承辦鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它法律事務(wù)。

第五條 鎮(zhèn)人民政府法律顧問享有下列權(quán)利：

（一）對政府管理和決策中的法律事務(wù)，提出意見和建議；

（二）可以列席政府全體會議、常務(wù)會議及其他相關(guān)會議；

（三）根據(jù)工作需要查閱有關(guān)政府文件、資料，向有關(guān)部門和人員了解情況；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章和政府首長授予的其他權(quán)利。

第六條 鎮(zhèn)人民政府法律顧問應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及政府工作規(guī)則，恪守職業(yè)道德和工作紀(jì)律；

（二）依法履行職責(zé)；

（三）對所提出的意見和建議、起草的法律文書和辦理的其他政府法律事務(wù)的合法性負(fù)責(zé)。

第七條 鎮(zhèn)人民政府法律顧問應(yīng)當(dāng)是國家公務(wù)員，具有法律職業(yè)資格、公職律師資格或者從事八年以上的政府法制工作經(jīng)歷及相關(guān)經(jīng)歷。

鎮(zhèn)人民政府法律顧問由鎮(zhèn)長提名，鎮(zhèn)人民政府聘任。

第八條 鎮(zhèn)人民政府法律顧問參與政府決策、社會經(jīng)濟(jì)管理事務(wù)中涉及的法律問題提出意見和建議應(yīng)當(dāng)以書面方式提出。對其提出的法律意見和建議，政府及其部門應(yīng)當(dāng)采納；不予采納的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第九條 對鎮(zhèn)人民政府及工作部門與其他單位擬簽訂的合同（協(xié)議）和涉及政府民事、經(jīng)濟(jì)、行政訴訟和仲裁案件等有關(guān)法律文書，授權(quán)政府法律顧問草擬、審核或者簽署。

第十條 設(shè)立鎮(zhèn)人民政府法律顧問辦公室，具體負(fù)責(zé)處理鎮(zhèn)人民政府法律顧問的日常事務(wù)。鎮(zhèn)人民政府法律顧問辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府法制機(jī)構(gòu)內(nèi)。

第十一條 鎮(zhèn)人民政府法律顧問處理法律事務(wù)需要有關(guān)機(jī)構(gòu)或者單位配合的，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知；有關(guān)機(jī)構(gòu)或者單位應(yīng)當(dāng)予以配合和協(xié)助。

第十二條 本規(guī)則自公布之日起施行。

XXX鎮(zhèn)人民政府二OO五年五月十四日

第二篇：鎮(zhèn)政府工作制度

**鎮(zhèn)政府工作制度

為適應(yīng)工作要求，嚴(yán)格工作規(guī)程，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，全鎮(zhèn)上下形成一個團(tuán)結(jié)務(wù)實、廉潔高效的戰(zhàn)斗集體，特制定如下工作制度：

一、點(diǎn)名考勤制度

1、實行集體點(diǎn)名制度。由組織委員負(fù)責(zé)，每周一早8:00機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村支部書記(主任)集體點(diǎn)名，每周五下午5:00機(jī)關(guān)干部集體點(diǎn)名。

2、實行日?？记诤灥街贫?。周二至周四實行“四辦五中心”日常考勤簽到制度。社會事務(wù)服務(wù)中心人員簽到由***同志負(fù)責(zé)；企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心由***同志負(fù)責(zé)；農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心由***同志負(fù)責(zé)；財政經(jīng)管服務(wù)中心由***同志負(fù)責(zé)；計劃生育服務(wù)中心由***同志負(fù)責(zé)；其余黨委政府成員、黨政辦公室工作人員、各總支人員在黨政辦公室簽到，由***同志負(fù)責(zé)。簽到時間：5月1日－10月1日，每日早8:00前，下午5:00簽到,其余時間早8:30前,下午5:00簽到。簽到情況于每周五下午5:00前報鎮(zhèn)考核辦公室，與集體點(diǎn)名一并考核。

3、設(shè)立考勤獎。機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村支部書記(主任)每月出滿全勤，獎60元，每缺勤1次扣20元，遲到、因私請假一次扣5元，不足部分機(jī)關(guān)干部從當(dāng)月工資中扣除，農(nóng)村干部從年底工資中扣除。因私請假無請假條的，按缺勤處理。點(diǎn)名考勤情況每周一公示，每月一兌現(xiàn)?？记诤灥角闆r黨政主要負(fù)責(zé)人、考核辦公室要組織不定期抽查，因組織不力，出現(xiàn)弄虛作假的，對檢查不實者所扣發(fā)的考勤獎，全部由考勤負(fù)責(zé)人承擔(dān)。點(diǎn)名考勤情況納入部門、村崗位目標(biāo)責(zé)任制考核，缺勤的機(jī)關(guān)干部，每人每次扣所在部門崗位目標(biāo)考核分1分（總支工作人員扣所在總支5分）；農(nóng)村干部缺勤的，每人每次扣所在村10分（扣所在總支5分）。

4、實行雙休日休息制度。堅持正常的休息制度，集中性活動須有關(guān)人員參加時，參加人員必須服從安排，隨叫隨到。雙休日期間黨委政府領(lǐng)導(dǎo)成員、副科級干部、總支書記、部門負(fù)責(zé)人

必須保證通訊工具暢通。對黨委政府每周安排工作沒有及時完成的，不實行雙休。

二、請銷假制度

1、全體人員要嚴(yán)守紀(jì)律，堅持出滿勤、干滿點(diǎn)，不擅離工作崗位，有事要請假，事后要及時銷假，請假一律以請假條為準(zhǔn)，出差、開會、下村出發(fā)按出勤考核。

2、機(jī)關(guān)干部請銷假一律按規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限進(jìn)行，副科級干部請假必須經(jīng)書記（或鎮(zhèn)長）批準(zhǔn)，其它人員請假1天以內(nèi)的由分管簽到負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，請假1天以上的由書記（或鎮(zhèn)長）批準(zhǔn)。

3、村支部書記請假外出，1天以內(nèi)由總支書記批準(zhǔn)，1－3天由聯(lián)系總支負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，3天以上的由書記（或鎮(zhèn)長）批準(zhǔn)。

4、每人每月因私請假不能超過2天，婚、喪、產(chǎn)、病假按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，特殊情況以請假條為準(zhǔn)，不列入考勤獎懲。

三、值班制度

1、黨委政府值班，由黨委政府成員帶班，有關(guān)人員參加。黨政辦公室、計劃生育服務(wù)中心、財政經(jīng)管服務(wù)中心、社會事務(wù)服務(wù)中心等有關(guān)單位實行晝夜值班，不得出現(xiàn)空崗。

2、雙休日實行輪流值班制，由黨委政府成員帶班，“五中心”工作人員輪流值班。

3、值班人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，按時到崗到位，值班期間的工作情況要及時請示匯報，凡因工作失誤，造成影響的，嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。

4、值班人員實行簽到制，由帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)在黨政辦公室考勤簽到，納入每周考勤。

四、請示報告制度

1、逐級匯報制度。黨委政府成員要向書記鎮(zhèn)長匯報工作，其他同志要向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，提出工作建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。除重要工作或重大事項可直接向書記、鎮(zhèn)長匯報外，無特殊情況，不準(zhǔn)越級匯報。

2、分管領(lǐng)導(dǎo)、總支書記、部門負(fù)責(zé)人對職權(quán)范圍內(nèi)的事要認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極辦理，決不允許推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生，重大問題及

時請示，不越權(quán)行事。

3、對集體研究確定或領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，承辦人要認(rèn)真負(fù)責(zé)積極主動，善始善終辦好。對應(yīng)付搪塞，不認(rèn)真辦理，不及時匯報者從嚴(yán)批評并按有關(guān)規(guī)定處理。分管同志辦理后，按性質(zhì)要將辦理結(jié)果向書記或鎮(zhèn)長匯報；其他同志的工作情況要向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

4、對有關(guān)問題應(yīng)請示而不請示或不及時請示，引起的一切后果由當(dāng)事人全部負(fù)責(zé)，并根據(jù)情況追究當(dāng)事人的責(zé)任。

五、會議制度

1、凡召開全鎮(zhèn)支部書記（主任）參加的會議，必須提前請示書記，經(jīng)批準(zhǔn)后方可召開；召開其他村兩委成員、報帳員及其他人員參加的會議，必須請示鎮(zhèn)長批準(zhǔn)，否則，不得擅自召開會議。

2、凡黨委政府召集的大型會議一律實行點(diǎn)名制度，由黨委秘書負(fù)責(zé)考勤，其他會議由會議召集人安排考勤?？记谟涗浺咨票９?，任何人不得擅自更改。

3、與會人員必須按照通知規(guī)定的時間到指定地點(diǎn)參加會議，會前10分鐘開始點(diǎn)名，到點(diǎn)準(zhǔn)時開會。

4、機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村支部書記（主任）考勤情況納入每周考勤；縣駐鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人年內(nèi)2次無故缺勤者，取消當(dāng)一切評先樹優(yōu)資格，由黨委政府行文函告其上級主管部門。

六、學(xué)習(xí)制度

1、黨委政府班子成員實行理論中心組學(xué)習(xí)和集體學(xué)習(xí)制度。理論中心組學(xué)習(xí)按照縣委統(tǒng)一安排進(jìn)行；集體學(xué)習(xí)每周一次，按不同階段實際工作需要，傳達(dá)學(xué)習(xí)重大會議精神、有關(guān)法律法規(guī)及政策，加強(qiáng)班子自身建設(shè)。

2、機(jī)關(guān)干部實行集體學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，原則上每周五下午予以安排，集中學(xué)習(xí)由黨政辦公室負(fù)責(zé)，制定具體學(xué)習(xí)方案，重點(diǎn)學(xué)習(xí)法律法規(guī)、農(nóng)村政策及各項相關(guān)業(yè)務(wù)知識，由相關(guān)業(yè)務(wù)部門結(jié)合階段工作實際和黨委統(tǒng)一安排，搞好備課；分散學(xué)習(xí)由各中心負(fù)責(zé)人統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識。

3、個人自學(xué)制度。支持全體機(jī)關(guān)干部利用業(yè)余時間自學(xué)，廣泛學(xué)習(xí)政治理論、市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、文明禮儀、招商引資等知識，不斷更新知識，擴(kuò)大知識面，以適應(yīng)不斷變化的新形勢需要。

4、獎勵、鼓勵制度。對以取得學(xué)歷教育為主的機(jī)關(guān)干部，按有關(guān)規(guī)定的高檔報銷學(xué)費(fèi)；對在干部考選中，考取高一級職務(wù)的機(jī)關(guān)干部，一次性獎勵4000元；對考取碩士研究生或縣以上公務(wù)員的機(jī)關(guān)干部，一次性獎勵3000元；對考取鎮(zhèn)公務(wù)員的機(jī)關(guān)干部，一次性獎勵2000元。

七、附則

1、全體機(jī)關(guān)工作人員都要努力學(xué)習(xí)，認(rèn)真工作，如因工作不扎實，不認(rèn)真負(fù)責(zé)或言行上與黨委政府保持不一致，對工作造成不良影響的，分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人有權(quán)將責(zé)任人退到黨政辦公室待崗，待崗期間只發(fā)生活費(fèi)300元/月。

2、機(jī)關(guān)干部考勤獎當(dāng)月兌現(xiàn)。

3、本工作制度由鎮(zhèn)考核辦公室督導(dǎo)落實。

4、本工作制度自公布之日起執(zhí)行。

第三篇：首席法律顧問崗位職責(zé)

1.協(xié)調(diào)全體法律顧問與聘請方的業(yè)務(wù)關(guān)系及顧問律師之間的業(yè)務(wù)關(guān)系。

2.組織和領(lǐng)導(dǎo)全體顧問律師開展顧問業(yè)務(wù)。

3.對顧問律師工作情況進(jìn)行審查和監(jiān)督。

4.對聘請方重大的法律事務(wù)親自辦理或親自組織顧問律師辦理。

第四篇：法律顧問工作制度

普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

一貫徹區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)依法治區(qū)、依法治鎮(zhèn)和法制宣傳教育工作的方針、政策、決定，指導(dǎo)部門的依法治理和宣傳教育工作。

二制訂依法治理和法制宣傳教育工作五年綱要、規(guī)劃。根據(jù)實際情況的變化，對正在實施中的規(guī)劃、綱要進(jìn)行修改和補(bǔ)充。

三負(fù)責(zé)依法治理和法制宣傳教育五年規(guī)劃的組織實施。四組織、督促、檢查法制宣傳教育依法治理工作的重大活動，并組織指導(dǎo)活動的開展，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。五負(fù)責(zé)法制宣傳教育依法治理工作的考核、驗收的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。

六定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組組長辦公會議和全體人員會議，通報普法依法治理工作的重要情況，研究重大問題。

七組織調(diào)查研究，抓好試點(diǎn)單位的依法治理和法制宣傳教育工作，總結(jié)交流經(jīng)驗，推動依法治理和法制宣傳教育工作的開展。

八領(lǐng)導(dǎo)法制宣傳教育、依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)

一、貫徹落實普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見和指示精神。

二、負(fù)責(zé)起草普法依法治理規(guī)劃、計劃，對實施規(guī)劃提出修改和補(bǔ)充意見。

三、負(fù)責(zé)指導(dǎo)單位普法依法治理工作實施工作。

四、對普法依法治理工作規(guī)劃、計劃的實施工作進(jìn)行監(jiān)督。

五、組織、籌辦普法依法治理工作有關(guān)的會議和重大活動。

六、研究制訂普法依法治理工作的規(guī)章制度、目標(biāo)管理和考核、驗收辦法。

七、組織開展調(diào)研活動，總結(jié)推廣普法依法治理先進(jìn)典型和經(jīng)驗，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提供建議，當(dāng)好參謀。

法制宣傳教育培訓(xùn)制度

一、嚴(yán)格執(zhí)行《法制宣傳教育條例》，依法開展法制宣傳教育培訓(xùn)工作。

二、培訓(xùn)工作堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)一管理，分別實施、分類指導(dǎo)，講求實效的原則，做到年初有計劃、年終有總結(jié)，按照計劃完成培訓(xùn)任務(wù)。

三、培訓(xùn)講究方法，注重效果，準(zhǔn)備工作充分，堅持理論與實際相結(jié)合的原則。

四、培訓(xùn)應(yīng)建立規(guī)范的培訓(xùn)檔案。

五、培訓(xùn)堅持集中與分散相結(jié)合的原則，利用一切可以利用的形式開展各類培訓(xùn)活動。

六對法制宣傳教育培訓(xùn)工作的任務(wù)和職責(zé)，保障和監(jiān)督。考核與獎懲等工作按照《條例》規(guī)定執(zhí)行。

法制宣傳教育檔案管理制度

一、法制宣傳教育檔案由專人統(tǒng)一管理，未經(jīng)允許，任何人不得調(diào)閱、借閱。

二、檔案管理要做到“七防”，即防盜、防火、防潮、防光、防蟲、防有害氣體和微生物的侵蝕。

三、檔案必須按規(guī)定排列，做到規(guī)范、整齊、有序，并定期清理核對工作，使檔案目錄與實際檔案相符合。

四、檔案管理人員工作變動，應(yīng)嚴(yán)格履行移交、接交工作。

五、要認(rèn)真做好檔案鑒定工作，不得擅自銷毀檔案，如需銷毀檔案，應(yīng)先編制銷毀注冊，由鑒定小組批準(zhǔn)后在鑒定小組監(jiān)督下銷毀。

六、如檔案保管不妥，造成毀壞和丟失，應(yīng)按《檔案法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究人關(guān)人員的責(zé)任。

普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議制度

一、領(lǐng)導(dǎo)小組會議由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)辦理，召開會議應(yīng)報領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人決定，每季度至少 召開一次會議。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組會議實行議事制度。通報與普法依法治理有關(guān)的重大事項、重要講話、重要工作情況，需作出的有關(guān)決定，必須報請領(lǐng)導(dǎo)小組會議決定。

三、每次會議確定一至二個主題，力爭解決一至二個問題。

四、每次會議領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須出席會議，出席會議人員未達(dá)到50%以上不得召開會議。

五、會議重大事項實行舉手表決制度，表決事宜必須達(dá)到應(yīng)到會議人數(shù)半數(shù)（不包括本數(shù)）以上，否則無效。

六、會議由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人主持。

七、會議討論決定事項應(yīng)產(chǎn)生會議紀(jì)要，并做好會議記錄和歸檔工作。

法律顧問工作制度

第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)我單位法律顧問工作，提高依法工作水平，制定本制度。

第二條 法律顧問的主要工作職責(zé)是：

（一）為單位的重大決策、行政行為、合同行為及其他法律事務(wù)提供法律意見。

（二）代理單位的訴訟、仲裁、執(zhí)行和其他非訴訟法律事務(wù)。

（三）受單位所屬機(jī)構(gòu)和單位的委托，代理訴訟、仲裁、執(zhí)行和其他非訴訟法律事務(wù)。

（四）指導(dǎo)和協(xié)助單位所屬機(jī)構(gòu)的法律顧問工作。第四條法律顧問主持法律顧問全面工作。

第五條單位討論、決定重大問題涉及法律事務(wù)的，應(yīng)當(dāng)通知法律顧問派員參加或提供書面意見。

第六條單位處理涉及金額巨大或影響巨大的法律事務(wù)，由法律顧問承擔(dān)。

本條所稱金額巨大的法律事務(wù)，指有關(guān)合同標(biāo)的、爭議金額在1萬元以上。

第七條 法律顧問根據(jù)需要，可以聘用法律助理。

根據(jù)案情需要，法律顧問可以臨時聘用律師或其他專業(yè)人士處理有關(guān)訴訟、仲裁、執(zhí)行、調(diào)查取證、咨詢等法律事務(wù)，并支付報酬。

第八條法律顧問會議討論、研究法律事務(wù)有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參加，介紹有關(guān)情況，并聽取法律顧問的意見。

第九條法律顧問違反本規(guī)則規(guī)定，有下列情形之一，導(dǎo)致財產(chǎn)損失或其他權(quán)益損害的，依法追究其責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依法參加清算、破產(chǎn)程序的；

（二）超過訴訟、仲裁、執(zhí)行或其他時效、時限而不依法主張權(quán)利的；

（三）不積極采取措施維護(hù)權(quán)利、保存原始證據(jù)的；

（四）重大決策和事項不經(jīng)法律論證而導(dǎo)致不利法律后果的；

（五）具有其他過錯并造成嚴(yán)重后果的。

普法依法治理崗位責(zé)任制度

一、認(rèn)真執(zhí)行上級機(jī)關(guān)規(guī)定的各項普法依法治理方針、政策遵章守法，嚴(yán)肅履行普法依法治理工作的職責(zé)。

二、對本單位范圍內(nèi)的普法依法治理工作情況要做到心中有數(shù)，熟悉工作的規(guī)定和管理。

三、對普法依法治理工作情況要建立檔案，妥善保管，各種措施要落實。

四、嚴(yán)格遵守普法依法治理的各種規(guī)章制度。

五、幫助他人學(xué)法、守法、用發(fā)和提高領(lǐng)導(dǎo)班子的依法管理水平。

六、不斷提高政策水平和業(yè)務(wù)水平，將普法依法治理工作提上一個新的臺階。

七、對開展普法依法治理工作認(rèn)真、負(fù)責(zé)、到位及時反饋情況及時解決，密切聯(lián)系群眾。

八、對上級下達(dá)的任務(wù)，必須依時、依法完成，任務(wù)完成的實績直接與年終考核相掛勾。

“法治學(xué)?！眲?chuàng)建工作規(guī)章制度

一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)把民主法治示范學(xué)校創(chuàng)建活動作為發(fā)展目標(biāo)的一項重要工作來抓，做到有總體規(guī)劃，有專人負(fù)責(zé)和保障措施。

二、依法建立健全學(xué)校各項規(guī)章制度，內(nèi)部管理體制科學(xué)、民主、高效、學(xué)校組織監(jiān)督和民主監(jiān)督基本健全并不斷完善。廣泛深入地開展校務(wù)公開活動，做到民主決策、民主管理、杜絕以言代法、以權(quán)壓法現(xiàn)象。

三、法制宣傳教育措施到位。

（一）、校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、教師認(rèn)真學(xué)法、用法、帶頭依法辦事、并積極參加地方、系統(tǒng)組織的普法培訓(xùn)和統(tǒng)考，考試率及格率均達(dá)100%。

（二）、按照教學(xué)大綱和上級要求，堅持對學(xué)生進(jìn)行法制教育，做到有計劃、課時、教材、師資“四落實”。

（三）、學(xué)校聘任了法制副校長。

（四）、學(xué)校設(shè)有法制教育陣地，經(jīng)常性地開展適宜青少年特點(diǎn)的法制宣傳教育活動，學(xué)生的法制觀念普遍增強(qiáng)，遵紀(jì)守法及依法自我保護(hù)意識和能力明顯提高。

四、校園治安和周邊環(huán)境良好，無歌廳、游戲廳、游商小販活動滋擾，為學(xué)生營造了健康向上的學(xué)習(xí)環(huán)境。

五、學(xué)校與社會、家庭建立了三位一體的良好合作關(guān)系，采取了多種有效措施相互配合，共建文明校園，為培養(yǎng)提高學(xué)生的德育發(fā)展和法治思想創(chuàng)造了良好的條件。

六、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》在學(xué)校得到貫徹實施，做到無亂收費(fèi)、無輟學(xué)生，無未成年人犯罪，學(xué)生的合法權(quán)益受到尊重和保護(hù)。

七、學(xué)校教學(xué)和生活秩序穩(wěn)定、環(huán)境衛(wèi)生整潔、有良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。

信息反饋制度

1、重要信息要在會議和文件規(guī)定時間內(nèi)報送。

2、要按照信息專報范圍規(guī)定，及時掌握各種信息動態(tài)，向鎮(zhèn)各單位報告。

3、重要信息網(wǎng)絡(luò)，要設(shè)專（兼）職信息員。

4、嚴(yán)格信息報告時限，重要信息要采取一切可能快速的手段立即上報。

5、上報信息要實事求是，不得漏報、誤報。

6、對重要信息漏報、誤報、錯報，造成嚴(yán)重后果的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和相關(guān)人員責(zé)任。

第五篇：XX鎮(zhèn)政府工作制度.

XX 縣 XX 鎮(zhèn)人民政府 機(jī)關(guān)制度匯編 2012年 1月 機(jī)關(guān)考勤制度

一、機(jī)關(guān)人員正常上班實行簽到制, 簽到完畢后直接上報鎮(zhèn)長。如發(fā)現(xiàn)有代簽現(xiàn)象的,本次簽到無效,并扣被簽者和代簽者各 30元。

二、有事必須履行請假手續(xù),由本人寫出請假條,經(jīng)主管領(lǐng) 導(dǎo)同意,主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,交辦公室備案。請假一天的由鎮(zhèn)長審 批,兩天和兩天以上的,由書記審批。

三、請假期滿回鎮(zhèn),必須親自向鎮(zhèn)長或書記履行消假手續(xù);如鎮(zhèn)長不在,必須及時用辦公室電話消假。否則,按超假曠工論 處,每曠工一天扣罰 50元;曠工三天扣罰 100元;超過三天的, 停崗?fù)ＹY。

四、因公出差,以上級部門電話或書面通知為準(zhǔn),需經(jīng)書記、鎮(zhèn)長同意,報辦公室并在簽到冊上注明事由。

五、除因工作需要,機(jī)關(guān)院內(nèi)嚴(yán)禁賭博、喝酒,發(fā)現(xiàn)一次扣 發(fā)一個月工資。對于酗酒鬧事者,堅決予以辭退。

機(jī)關(guān)會議制度

一、周一上午為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)特定例會,不再另行通知。

二、例會主要內(nèi)容為匯報上周工作,安排本周工作。會上各 辦所、各工作區(qū)負(fù)責(zé)人要將上周工作完成情況及本周打算進(jìn)行匯 報,會后書面材料交黨政辦存檔。

三、不能按時參加會議的,須提前向書記或鎮(zhèn)長請假,否則 視為曠會。遲到一次罰款 20元, 曠會一次罰款 50元。連續(xù)曠會 3次的,每次扣罰 100元,并在會議上進(jìn)行公開檢討,屢教不改的, 停職停薪(扣罰款項由辦公室出具扣款單,經(jīng)鎮(zhèn)長簽字后交財務(wù) 直接扣除。

四、通知緊急會議連續(xù)三次聯(lián)系不上,與鎮(zhèn)政府失去聯(lián)系達(dá) 到半天的,每次罰款 30元。

五、參加會議人員要提前五分鐘進(jìn)場,按指定位置就座,自 覺關(guān)閉手機(jī),認(rèn)真聽講,詳細(xì)記錄,不準(zhǔn)左顧右盼,交頭接耳等, 違者按機(jī)關(guān)紀(jì)律給予嚴(yán)肅處理。

黨(政務(wù)信息上報制度

一、信息上報原則上由鎮(zhèn)黨政辦人員負(fù)責(zé)(其他人員上報信 息亦參照此制度執(zhí)行。

二、黨政辦文秘人員要結(jié)合當(dāng)前工作,每人每月要圍繞所協(xié) 助領(lǐng)導(dǎo)分管的工作,必須上報 3篇以上高質(zhì)量的黨(政務(wù)信息, 少報 1篇罰款 5元。

三、建立信息上報登記制度,鎮(zhèn)黨政辦確定專人負(fù)責(zé),每月 20日前向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報信息上報及采用情況,及時兌現(xiàn)獎懲。

四、對被采用的工作信息進(jìn)行獎勵:凡被縣、市、省及以上 媒體采用的,分別給予寫作人 20元、100元、300元、500元的獎 勵;被各級主流媒體采用或工作簡報專題采用的,分別獎勵寫作 人 50元、200元、500元、1000元。

五、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)其它辦所人員及鎮(zhèn)直單位也要根據(jù)自身業(yè)務(wù),及 時向黨政辦提供工作進(jìn)展情況及好的經(jīng)驗及做法,由辦公室人員 整理后上報。

機(jī)關(guān)值班制度

1、嚴(yán)格值班紀(jì)律,值班人員要堅守崗位,按時值班,實行 坐班制,增強(qiáng)責(zé)任心,盡職盡責(zé) , 不準(zhǔn)遲到,不準(zhǔn)早退。無特殊情 況一律不準(zhǔn)請假。無故不值班者,發(fā)現(xiàn)一次罰款 20元。

2、堅持黨政班子成員帶班制度、值班報告制度和值班記錄 制度,遇有緊急重要事項和突發(fā)事件,立即上報,妥善解決 , 不得 延誤。值班記錄要按時交接 , 并由值班人員簽字

3、值班人員必須在指定的地點(diǎn)值班和休息,不得私自脫離 值班室。凡抽查不在崗或值班電話無人接聽,按無故不值班處理, 發(fā)現(xiàn)一次,當(dāng)天所有值班人員每人罰款 20元。

4、值班期間,值班人員要自覺清掃辦公室和值班室衛(wèi)生, 保持衛(wèi)生清潔,物品擺放有序。

5、值班期間不得飲酒。如有失職、瀆職現(xiàn)象,按照有關(guān)規(guī) 定,嚴(yán)肅追究值班人員責(zé)任。

6、節(jié)假日期間非值班人員,因工作需要加班的(5人以下 , 按每天 20元發(fā)給加班補(bǔ)助。

機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度

1、鎮(zhèn)財政取得的各項收入(包括組織、籌集的收入、接受捐 贈的收入和從財政、其他單位取得以及所屬單位上交的各項收入 除上級有文件明確規(guī)定實行專項核算的資金外,應(yīng)全部納入單位 財務(wù)賬內(nèi)統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

2、必須使用統(tǒng)一、規(guī)范的票證,所有票證由鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)管 理,鎮(zhèn)鎮(zhèn)財政所應(yīng)指定專人保管,建立票證臺賬,完善領(lǐng)、用、存登記制度。要嚴(yán)格票證領(lǐng)用范圍和領(lǐng)銷手續(xù),收款人繳銷票證 時須經(jīng)會計審核是否入賬并簽字后方可核銷。

3、建立健全各項支出管理制度,支出憑證必須做到“四有” , 即有合法原始憑證,有經(jīng)辦人簽字,有主要領(lǐng)導(dǎo)簽字,有具體用 途。不得以領(lǐng)代報,以撥代支。對違反支出管理有關(guān)規(guī)定或未經(jīng) 審批、手續(xù)不全的支出憑證,會計人員不予受理。

4、所有支出報銷實行黨委書記、鎮(zhèn)長共同簽字制度。

5、在統(tǒng)一建賬的基礎(chǔ)上,對鎮(zhèn)鎮(zhèn)財政發(fā)生的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)依 法登記和核算,保證會計資料真實、完整,做到賬賬、賬證、賬

實相符。

后勤接待管理制度

1、接待歸口黨政辦公室管理,采取簽字登記、派餐單和菜單 相結(jié)合的辦法,保證重點(diǎn)接待,壓縮一般接待、部門歸口接待、控制基層接待,杜絕人情接待。

2、接待費(fèi)憑辦公室開據(jù)的派餐單、登記表和菜單結(jié)帳,對上 對外接待,須經(jīng)書記、鎮(zhèn)長同意,核定標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)辦公室備案后方 可進(jìn)餐,否則由接待人自行負(fù)責(zé)。特殊情況在外接待,須經(jīng)書記、鎮(zhèn)長同意,辦公室登記,憑登記表結(jié)帳。

3、接待由分管的對口領(lǐng)導(dǎo)和工作人員陪同。

4、嚴(yán)格接待費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),對上接待由陪同領(lǐng)導(dǎo)酌情處理,并與 書記、鎮(zhèn)長通氣。

5、政府接待實行一月一結(jié)帳,并給書記、鎮(zhèn)長上報當(dāng)月情況。機(jī)關(guān)衛(wèi)生管理制度

一、嚴(yán)格各部門辦公室衛(wèi)生管理, 要求堅持天天打掃, 做到室 內(nèi)清潔,窗明幾凈,文件整齊,辦公用品擺放有序。

二、機(jī)關(guān)院內(nèi)衛(wèi)生設(shè)日常衛(wèi)生保潔員,清潔工作必須達(dá)到以下 要求:

1、每周一上午上班前集中清掃一次,全天保潔。

2、院內(nèi)花木要定期修剪,水池內(nèi)無煙頭、無異味等;樓梯扶 手無塵土;窗戶、玻璃、宣傳欄等清潔干凈;大院清潔,無垃圾、雜物、積水、廢棄物堆積等,垃圾池及時清運(yùn)。

3、廁所由保潔員每天清掃一次,定期滅蛆滅蠅,保持干凈衛(wèi) 生。

三、食堂衛(wèi)生由炊事員負(fù)責(zé),餐桌、地面,飯后必須及時進(jìn) 行清掃,保持廚房、灶臺、灶具和餐桌、餐椅的干凈整齊。

四、職工宿舍地板、墻壁、門窗、玻璃、桌子、床等要保持 整潔干凈,做到無水跡、無污跡、無灰塵、無雜物、無異味。

五、黨政辦公室將不定期對機(jī)關(guān)衛(wèi)生進(jìn)行全面檢查,對衛(wèi) 生打掃不好的部門或個人將予以通報批評。

公務(wù)車輛管理制度

為了提高車輛利用率, 保證工作用車及車輛的安全行駛, 特定 本制度。

一、車輛調(diào)度和使用 :由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長指定的人員負(fù)責(zé) 派遣調(diào)度,并實行縣外出車登記制度。縣外出車登記做為考核車 輛運(yùn)行情況、出車人員報銷差旅費(fèi)、燃油費(fèi)、路橋費(fèi)、停車費(fèi)的 依據(jù)。雙休日、節(jié)假日期間沒有出車任務(wù),車輛必須停放在指定 地點(diǎn)。無特殊需要,車輛一般不得辦理私事或?qū)④囕v私自外借他 人使用。

二、車輛安全管理 :牢固樹立安全第一意識,自覺遵守有關(guān) 法律、法規(guī)和交通規(guī)則,做到謹(jǐn)慎駕駛,確保安全。如發(fā)生行車 交通安全事故,必須在半小時內(nèi)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)報告。機(jī)關(guān)所有車輛應(yīng) 由專職人員駕馭,嚴(yán)禁無駕駛證人員或非指定人員駕駛車輛。

三、車輛維修管理:(1車輛維修(包括內(nèi)外裝飾由駕駛 員提出,填制《公務(wù)用車送修單》 ,書記、鎮(zhèn)長審核簽署意見后, 由黨政辦后勤服務(wù)人員負(fù)責(zé)到修理廠維修。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自維 修,嚴(yán)禁超計劃維修。否則,維修費(fèi)用自負(fù),并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé) 任人責(zé)任。(2車輛維修期間,該車駕駛員必須現(xiàn)場監(jiān)督,修好 后在出廠單上簽字,并將返回存根存黨政辦后勤服務(wù)組,修理廠 憑結(jié)算聯(lián)到單位結(jié)賬,結(jié)算由財務(wù)人員、車管人員及駕駛員共同 進(jìn)行。(3對于更換的廢舊配件,駕駛員要如數(shù)向黨政辦后勤服 務(wù)組報告,處置結(jié)果(變價、抵換配件要詳實登記,以備查。

四、駕駛?cè)藛T的管理 :要加強(qiáng)對駕駛員的經(jīng)常性教育和行為 管理,建立對駕駛員的工作考核獎懲制度。嚴(yán)格禁止在修理、用 油上的弄虛作假行為。違反規(guī)定的,要嚴(yán)肅追究黨政紀(jì)責(zé)任。公 出車所發(fā)生的事故,按交通管理部門劃分的責(zé)任處理,因駕駛員 違章駕駛造成經(jīng)濟(jì)損失的,責(zé)成其承擔(dān)損失額的 10%— 30%。對擅 自出車造成的損失,駕駛員承擔(dān)全部責(zé)任。

印章管理制度

1、黨委印章由黨委秘書保管,政府印章由黨政辦公室主任保 管,其他各辦所的印章由各部門負(fù)責(zé)人保管,嚴(yán)格按規(guī)定程序使 用。

2、印章使用程序。評優(yōu)表模、考核、干部調(diào)動及任免等 重大問題,必須經(jīng)集體研究決定,由書記或書記指定人員簽字蓋 章;合同、債權(quán)債務(wù)、項目、行政決定和日常工作等由鎮(zhèn)長簽字 蓋章。

3、印章使用登記。實行印章使用登記制度,印章原則上不能 帶外,確因公務(wù)需攜帶印章外出的,須經(jīng)書記、鎮(zhèn)長同意后,并 由向印章保管人履行登記手續(xù)。

機(jī)關(guān)辦公電腦及設(shè)備管理辦法

為保證辦公電腦系統(tǒng)高效安全運(yùn)行,充分利用辦公電腦軟、硬件資源,提高辦公自動化水平,結(jié)合工作實際,制定本辦法。

1、辦公電腦由操作員各自管理,主要負(fù)責(zé)對本機(jī)的安全保密 和日常維護(hù)工作,電腦中保存的重要文件資料必須備份,以確保 文件的查找和保護(hù)。

2、辦公電腦設(shè)備、設(shè)施需要維修、更換的,由操作員向辦公 室主任提出,經(jīng)請示領(lǐng)導(dǎo)后,由主任負(fù)責(zé)對外聯(lián)系維修。

3、辦公電腦操作人員不得將與工作無關(guān)的、外來的軟盤、光 盤、可移動存儲設(shè)備在辦公電腦上運(yùn)行。如因工作需要確實在機(jī) 關(guān)辦公電腦上運(yùn)行的,要堅持運(yùn)行前殺毒。

4、辦公電腦操作人員不得上網(wǎng)收聽、收看、拷貝一些不健康 的內(nèi)容,不得向他人發(fā)送惡意的、挑釁性的郵件和信息。上班期 間不得利用辦公電腦上網(wǎng)聊天、玩游戲,看電影、電視等與工作 無關(guān)的活動。

5、未經(jīng)辦公室主任同意,其它人員一律不得使用辦公電腦及 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。未經(jīng)操作員同意,其它人員不得使用該單機(jī)。

6、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)指定 1名操作員, 其它人員不得隨意操作, 所用紙張由電腦室管理員統(tǒng)一管理。打印、復(fù)印材料原則在鎮(zhèn)機(jī) 關(guān),需要外出打(復(fù)印的,必須經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任同 意,定點(diǎn)打印。

鎮(zhèn)黨委民主生活會制度

1、鎮(zhèn)黨委一般每半年召開一次民主生活會,可視情況擴(kuò)大到 鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員。每次會議要解決一兩個重點(diǎn) 問題。

2、會前,要做好充分準(zhǔn)備,黨委書記要搞好調(diào)查研究,廣泛 征求黨內(nèi)外意見,并將會議時間、地點(diǎn)提前通知與會人員和上級 組織、紀(jì)檢部門。

3、會議要充分發(fā)揚(yáng)民主,每個成員要積極認(rèn)真地開展批評與 自我批評,耐心聽取批評、意見和建議。

4、會議要有專人記錄、保管。每次會議結(jié)束后,要及時匯總 綜合情況。

5、抓好整改措施的落實。對群眾反映的突出問題和會上查出 的主要問題,要逐個進(jìn)行研究,制定相應(yīng)的整改措施,責(zé)任到人, 狠抓落實。每次民主生活會都要檢查上次民主生活會后整改的落 實情況。

黨委中心組學(xué)習(xí)制度

一、中心組成員包括:黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、根據(jù)工作需要, 可召開中心學(xué)習(xí)小組擴(kuò)大會議,請有關(guān)單位、站所負(fù)責(zé)同志列席。組長由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任,中心組實行組長負(fù)責(zé)制,黨政辦負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)活動的安排組織。

二、中心組的學(xué)習(xí)以黨的理論思想和黨的路線、方針、政策 為主要內(nèi)容,把學(xué)習(xí)理論同中央、省、市、縣的重大方針政策結(jié) 合起來,把經(jīng)濟(jì)、政治、科技、法律的學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作的學(xué)習(xí)結(jié) 合起來,不斷提高貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本綱領(lǐng)、基本路線 的自覺性和堅定性,做好本職工作,掌握各方面知識。每個時期 的具體學(xué)習(xí)內(nèi)容根據(jù)現(xiàn)實情況予以安排。

三、中心組每周集中學(xué)習(xí)1次;根據(jù)上級黨委的部署和要求, 結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定學(xué)習(xí)計劃;中心組學(xué)習(xí)要以自學(xué)為主, 堅持自學(xué)、集中學(xué)習(xí)研討相結(jié)合;要有讀書筆記、心得體會。

四、黨委中心組的學(xué)習(xí)要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實際的馬克思主 義學(xué)風(fēng),著眼于理論的運(yùn)用,著眼于對實際問題的理論思考,著 眼于我鎮(zhèn)建設(shè)新的實踐和新的發(fā)展;把調(diào)查研究貫穿于中心組學(xué)習(xí)的全過程,深入基層、深入群眾,研究新問題,總結(jié)新經(jīng)驗, 尋求新辦法,為黨委決策提供堅實的理論和實踐基礎(chǔ);把理論學(xué)習(xí)同解決自身在黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題結(jié)合起來, 找差距、查不足,不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和拒腐防變能力。

機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)制度

為加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,確保各項工作的正 常進(jìn)行,特制定機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)制度。

一、派出所是機(jī)關(guān)安全的主要部門,應(yīng)自行安排值班。

二、門衛(wèi)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行查詢登記制度,機(jī)關(guān)外任何個人和車輛 不得在機(jī)關(guān)停宿。早 7:00開門,晚 10:00鎖門。每晚 10:00前將機(jī)關(guān)大院檢查一遍。

三、黨政辦公室要做好機(jī)要文件資的料及時登記并經(jīng)常檢查, 嚴(yán)格遵守通訊設(shè)施、電腦的操作規(guī)定,防止泄密。非辦公時間不 得在辦公室會客。并做好機(jī)關(guān)財產(chǎn)的保管。

四、機(jī)關(guān)同志下班前必須關(guān)嚴(yán)門窗,鎖好抽屜、門,關(guān)閉電 源。

五、各辦公室要加強(qiáng)管理,對來歷不明人員要問清情況,發(fā) 現(xiàn)疑點(diǎn)及時反映追查。如發(fā)生重大突發(fā)性事件應(yīng)及時匯報,并與 有關(guān)部門取得聯(lián)系。

六、值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格遵守值班紀(jì)律,并作好機(jī)關(guān) 安全保衛(wèi)制度的落實和檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題要及時予以糾正。

工作表冊材料報送制度

1、機(jī)關(guān)會議或鎮(zhèn)黨政辦安排各村需要上報的材料和表冊, 按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰發(fā)放誰收集”的原則,進(jìn)行督促上報, 并負(fù)責(zé)統(tǒng)計表冊上報情況。

2、各村要將工作任務(wù)分配到“兩委”班子成員,明確各村 干部專門負(fù)責(zé)表冊材料上報的工作。

3、根據(jù)各村表冊或材料上報情況,對于不及時上報的,每 延誤 1天扣罰鎮(zhèn)干部 20元,村干部 10元。

4、各村上報材料或表冊達(dá)不到要求的,按到通知后立即重 新填報, 對于推諉扯皮, 不能及時修正填報的, 按超時報送對待, 并給予相應(yīng)的處罰。

5、對于各村表冊和材料上報工作中,因個別村上報表冊材 料不及時或不能及時修正,造成全鎮(zhèn)工作被動或貽誤工作的,扣 罰包村鎮(zhèn)干部和村負(fù)責(zé)人各 1個月工資。

重點(diǎn)工作督查獎懲制度

1、對于階段性中心工作和常規(guī)性工作,各主分管領(lǐng)導(dǎo)要按周 確定工作目標(biāo),明確具體責(zé)任人,由黨政辦安排專人負(fù)責(zé)進(jìn)行定 期督查。

2、在重點(diǎn)工作(工程督查中發(fā)現(xiàn)的問題,將通過曝光臺和 印發(fā)簡報等形式進(jìn)行通報,并責(zé)令限期整改。被通報批評一次的, 扣罰村支書、村委主任和包村鎮(zhèn)干、區(qū)長、包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)各 50元;連 續(xù)被通報批評二次的扣罰村支書、村委主任和包村鎮(zhèn)干、區(qū)長、包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)各 100元;連續(xù)被通報批評三次及以上的,曝光的村支 書免職,包村鎮(zhèn)干扣發(fā)一個月工資,區(qū)長和包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)各罰 300元。凡被媒體曝光或被市縣單位通報批評的,村支書就免職,村委主 任和包村鎮(zhèn)干扣發(fā) 1個月工資,區(qū)長和包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)各罰 500元。

3、根據(jù)督查情況,每月對各項重點(diǎn)工作進(jìn)展情況排名,前三 名的村,分別獎包村干部和村具體負(fù)責(zé)人 300元、200元、100元。排后三名的扣罰包村干部和村具體負(fù)責(zé)人 300元、200元、100元。

工作落實失職責(zé)任追究制度

1、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或黨政辦代表領(lǐng)導(dǎo)交辦給各辦、所或有關(guān)人員的 工作任務(wù),要明確具體責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)或指定有關(guān)人員跟蹤督 促問效,必須在規(guī)定時間內(nèi)不折不扣地完成。

2、凡不能在規(guī)定時間內(nèi)完成交辦任務(wù)的,有主管領(lǐng)導(dǎo)查清 原因, 劃清責(zé)任, 并提出責(zé)任追究建議, 由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后處罰。

3、對于不能在規(guī)定時間內(nèi)完成交辦工作任務(wù)的,每延誤 1天扣罰有關(guān)人員每人 50元,對因推諉扯皮,工作效率低下造成 重點(diǎn)工作在全縣受影響的,堅決給予停職停崗。

崗 位 責(zé) 任 制

一、崗位責(zé)任制是指各機(jī)關(guān)按照“三定”方案確定的總體職 能、科研院所室職能和職位說明書,明確職能分解后每一崗位的 職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)要求等,并要求落實責(zé)任的制度。

二、崗位責(zé)任制的原則:(一因事設(shè)崗、職責(zé)相稱;(二 權(quán)責(zé)一致、責(zé)任分明;(三任務(wù)清楚、要求明確;(四責(zé)任 到人、便于考核。

三、崗位責(zé)任制主要包括以下內(nèi)容:(一本機(jī)關(guān)的主要職 能;(二具體崗位的設(shè)置及其職責(zé);(三上述內(nèi)容如按年制 定,應(yīng)把工作任務(wù)、目標(biāo)納入其中。

四、領(lǐng)導(dǎo)崗位要明確一崗雙責(zé)的要求,既要抓好科室業(yè)務(wù)工 作,也要抓好干部職工的思想工作和廉政建設(shè)。

五、建立崗位責(zé)任制考評、檢查制度。機(jī)關(guān)人事部門要將崗 位責(zé)任制列為年終考核的主要內(nèi)容,年終每個崗位責(zé)任人要將履 行崗位責(zé)任的情況納入個人總結(jié),并在一定范圍內(nèi)述職,接受評 議。

六、崗位責(zé)任人因出差、開會、培訓(xùn)、請假等原因離崗,其 職責(zé)必須有人代替履行(特別是對外服務(wù)窗口崗位,避免因責(zé) 任人離開而耽誤工作。

首 問 負(fù) 責(zé) 制

一、首問負(fù)責(zé)制是指管理相對人到行政機(jī)關(guān)辦事或打電話(含 舉報、投訴、咨詢、查詢等,接受詢問的首位機(jī)關(guān)工作人員必 須負(fù)責(zé)解答、辦理或交經(jīng)辦科室(人辦理的制度。

二、屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍的,要按有關(guān)規(guī)定及時辦理;不能當(dāng)場辦理的,要“一次性告知”有關(guān)辦理的事項,需要補(bǔ)充 或攜帶的資料,以及如何辦理等,并耐心解答對方的詢問。

三、不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍,但屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的, 首問責(zé)任人要主動告知或引導(dǎo)其到有關(guān)經(jīng)辦科室,經(jīng)辦科室無人 時,應(yīng)告知經(jīng)辦科室的聯(lián)系電話;屬于本科室職責(zé)范圍的,當(dāng)具 體經(jīng)辦人不在時,首問責(zé)任人應(yīng)先接下需辦事項,并記下管理相 對人的聯(lián)系電話;不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,首問責(zé)任人應(yīng)告知 或盡可能幫助其了解承辦部門。

四、屬于電話咨詢的,首問責(zé)任人應(yīng)按上述原則給予答復(fù);屬于舉報或投訴的,首問責(zé)任人應(yīng)將反映的事項、舉報或投訴人 姓名、聯(lián)系電話等要素記錄在冊,并及時報告科室領(lǐng)導(dǎo)或局分管 領(lǐng)導(dǎo)。

五、首問責(zé)任人在接待辦事人時,應(yīng)文明禮貌、主動熱情, 充分體現(xiàn)機(jī)關(guān)工作人員良好職業(yè)道德修養(yǎng)和樂于助人的精神風(fēng)

貌。

六、首問責(zé)任制要求全體工作人員必須明確自己的崗位職責(zé), 了解各科、室的業(yè)務(wù)分工;強(qiáng)化職業(yè)道德意識,樹立為辦事人服 務(wù)的思想;加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高依法行政水平和業(yè)務(wù)工作能力。

服 務(wù) 承 諾 制

一、服務(wù)承諾制就是以提高公共服務(wù)水平和公眾滿意程度為 目標(biāo),以公眾的廣泛介入和監(jiān)督為實現(xiàn)目標(biāo)的主要手段,通過公 開承諾和社會監(jiān)督,實現(xiàn)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改善的一種提 高公共部門績效的有效機(jī)制。

二、落實服務(wù)承諾制應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和便民與效 能的原則。從方便公民、法人和其他組織的角度,處處、事事、時時為管理和服務(wù)對象考慮,簡化辦理程序、縮短辦事時限,提 高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、要明確服務(wù)內(nèi)容。凡依法取得實施行政許可權(quán)的機(jī)關(guān)(單 位、部門以及向公眾提供服務(wù)項目的單位,要向公眾明確本機(jī) 關(guān)(單位、本部門的具體職能和服務(wù)項目,幫助公眾了解單位、部門的職能分工。

四、規(guī)范服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要有明確和具體化行業(yè)標(biāo) 準(zhǔn),同時要有服務(wù)的行為標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(一工作人員的服 務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(掛牌上崗、行為規(guī)范、態(tài)度要求、滿意率等;(二 辦公場所、辦證大廳的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)(設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、公示內(nèi)容、衛(wèi)生標(biāo) 準(zhǔn)、標(biāo)示要求等;(三窗口工作人員的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(掛牌上崗、服務(wù)態(tài)度、行為規(guī)范、著裝標(biāo)準(zhǔn)等。

五、要簡化辦理程序,縮短辦事時限。每個行政審批項目, 要公開資格要求和辦理的必備手續(xù),公開辦理程序及流程圖表, 承諾辦理時限和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。其他服務(wù)項目要根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、辦事 程序和辦事時限,提出服務(wù)程序和時限的承諾,各單位要把服務(wù) 承諾的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時限、程序等制成小冊子,公開發(fā)放。

六、建立健全投訴、監(jiān)察與責(zé)任承諾。各單位要完善投訴渠 道、投訴程序和監(jiān)察機(jī)制,對于沒有達(dá)到承諾標(biāo)準(zhǔn)的事項要建立 責(zé)任追究和違諾補(bǔ)償機(jī)制, 保證服務(wù)質(zhì)量的不斷改進(jìn)和持續(xù)提高。一 次 性 告 知 制 一、一次性告知制是指承辦人對管理和服務(wù)對象要求辦理的 事項,應(yīng)當(dāng)場審核其有關(guān)手續(xù)和材料,按照規(guī)定即時辦理;對手 續(xù)、材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)一次性 向管理相對人或服務(wù)對象,告知辦事程序和需要提交的全部材料 的工作制度。

二、對于管理相對人或服務(wù)對象申請辦理的事項,承辦人要 當(dāng)場確定是否受理,對申請人提交的申請材料目錄及材料格式進(jìn) 行形式審查。審查的內(nèi)容有:(一申請事項是否屬本機(jī)關(guān)(單 位職權(quán)范圍;(二申請事項是否屬于依法需要取得行政許可 的事項;(三申請人是否按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定提交了 符合規(guī)定數(shù)量、種類的申請材料;(四申請人提供的行政許可 申請材料是否符合規(guī)定的格式;(五其他事項(如申請人是否 屬于不得提出行政許可申請的人;申請人提供的材料是否有明顯 的計算、書面填寫錯誤以及類似錯誤等。

三、經(jīng)辦人員在接待過程中,凡屬于本人職責(zé)權(quán)限內(nèi)的工作, 必須按程序認(rèn)真辦理,并將辦理結(jié)果及時告知辦事人;凡不屬于 本人職責(zé)權(quán)限內(nèi)的工作,應(yīng)主動協(xié)調(diào)或引導(dǎo)。

四、經(jīng)辦人員對辦事人負(fù)有一次性告知的義務(wù),對手續(xù)、材 料不完備或未按規(guī)定程序、受理時限辦理的,應(yīng)一次性告知需要

補(bǔ)辦的手續(xù)、材料或辦理程序、受理時限。五、一次性告知可以采用口頭形式,如果辦事人要求以書面 形式告知的,經(jīng)辦人可根據(jù)實際情況將其要求的有關(guān)事項一次性 書面告知。

六、對辦事人所辦事項涉及多個部門的,經(jīng)辦人應(yīng)幫助其咨 詢了解,并將結(jié)果告知辦事人。對法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不 明確等特殊情況,應(yīng)及時請示報告。

限 時 辦 結(jié) 制

一、限時辦結(jié)制就是機(jī)關(guān)(單位依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī) 定制度,對其行政事務(wù)和管理服務(wù)事項必須在規(guī)定的時間內(nèi)予以 辦結(jié)的一種制度。

二、執(zhí)行限時辦結(jié)制要堅持效能的原則,在處理行政事務(wù)和 管理事項時,要不斷優(yōu)化工作程序、減少環(huán)節(jié),方便群眾,強(qiáng)化 服務(wù)。既要按時辦結(jié),又要保證辦理的質(zhì)量,提高工作效率。

三、限時辦結(jié)事務(wù)、事項的主要內(nèi)容:(一 行政審批事;(二 市委、市政府重大決策事項;(三上級業(yè)務(wù)部門交辦、轉(zhuǎn)辦的 事項(四領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦明確

規(guī)定辦理時限的事項;(五向 社會公告的服務(wù)承諾事項;(六其他按規(guī)定需要限時辦結(jié)的事 項。

四、依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章明確辦事時限或承諾辦理時限的, 按照規(guī)定時限完成?？梢蕴崆暗囊獱幦√崆稗k理。

五、沒有規(guī)定辦事時限的事務(wù)、事項的處理,其辦理時限應(yīng) 根據(jù)事務(wù)、事項的輕重緩急按照時效性要求盡快辦理。特殊事務(wù)、事項的辦理,要本著效能的原則,特事特辦,注重結(jié)果。

否 定 報 備 制

一、否定報備制是指機(jī)關(guān)(單位在行政管理過程中,對管 理相對人和服務(wù)對象申請事項,在嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)定和 規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)予以否定,并對否定事項按規(guī)定程序和方式報 備的一種制度。

二、否定報備制適用于行政機(jī)關(guān)(法律、法規(guī)授權(quán)實施行政 許可的組織實施行政許可事項。

三、不予行政許可的程序:(一受理窗口對于管理相對人 和服務(wù)對象提出的申請進(jìn)行形式審查后,認(rèn)為行政許可申請事項 依法屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍,申請材料齊全、符合法定形式的,予 以受理, 出具書面受理憑證, 將申請材料轉(zhuǎn)交責(zé)任審核科室;(二 責(zé)任科室對申請人的行政許可申請書、申請材料以及申請人的實 際情況審查后,認(rèn)為其不具備法定條件或者不屬于有數(shù)量限制的 行政許可條件優(yōu)先者,提出不予許可的意見,提交分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn), 作出不予許可的決定;(三行政機(jī)關(guān)(授權(quán)行政許可的組織 依法作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)以書面決定的形式告知申請 人并說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行 政訴訟的權(quán)利。

四、對于不予行政許可的事項,在作出不予行政許可決定的

同時,要填寫不予行政許可登記表。內(nèi)容包括:申請人姓名(單 位、電話、申請事項、申請時間、否定理由及依據(jù)、送達(dá)不予 許可時間、審核責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)意見

等內(nèi)容,由審核責(zé)任科室留存。同時在規(guī)定時間內(nèi)以規(guī)范性文書向分管領(lǐng)導(dǎo)報送或上級機(jī)關(guān)報 備。

失 職 追 究 制

一、失職追究制是指機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行公務(wù)過程中,故意 或存在重大過失,致使國家、集體和人民群眾利益遭受損失的, 按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任的制度。

二、失職的種類:(一不認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和國 家的法律法規(guī),不完成職責(zé)范圍內(nèi)的工作,貽誤工作,造成惡劣 影響或損失的;(二對分管范圍內(nèi)工作人員發(fā)生效率低下,作 風(fēng)惡劣,違紀(jì)、違規(guī)問題長期失察、管理措施不力或放任不管的;(三工作中不負(fù)責(zé)任,造成嚴(yán)重事故或國家、集體財物被盜竊、詐騙、浪費(fèi),造成較大損失的;(四工作中作風(fēng)拖拉、辦事不 力、推諉扯皮,造成國家、集體和個人經(jīng)濟(jì)損失的;(五工作 推諉扯皮,對符合條件的報批事項超過審批辦證時限,造成不良 影響和后果的;(六工作時間擅離崗位,造成工作失誤并產(chǎn)生 不良后果的;(七其他失職類錯誤。

三、失職追究及處理:(一 工作人員因失職但未造成損失、未構(gòu)成違法、違紀(jì)的,按照《洛寧縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機(jī)關(guān)效能責(zé)任 追究辦法(試行》作出相應(yīng)處理;(二工作人員因失職造成損失的,按《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處

分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行》和《國家公務(wù) 員獎懲暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處;(三工作人員因嚴(yán)重失職造成國家重大損失,構(gòu)成犯罪的, 交由司法機(jī)關(guān)處理;(四在追究工作人員失職行為的同時,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究 分管領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作制度

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策,學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自 律的有關(guān)規(guī)定、不斷提高廉潔自律的自覺性。

2、領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔奉公、忠于職守,禁止利用職權(quán)和職務(wù)謀 取不正當(dāng)利益。

3、正確執(zhí)行黨和國家的政策、法令,按章辦事,遏制不正之 風(fēng)。

4、經(jīng)常開展批評和自我批評, 堅持推行領(lǐng)導(dǎo)民主生活會制度。

5、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,勤儉節(jié)約的革命傳統(tǒng),嚴(yán)禁講排場,比闊 氣,揮霍公款,鋪張浪費(fèi)。

6、民主理財,賬務(wù)公開,嚴(yán)格財務(wù)審核制度,定期公布學(xué)校 各類賬務(wù)收支情況。

7、堅持按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不私自增加收費(fèi)項目,不隨意提高 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

8、在提干、調(diào)資、晉級評優(yōu)、職稱評審等熱點(diǎn)問題上堅持從 實際出發(fā),按原則辦事,公正合理,不徇私情,堅持公示制度。

9、領(lǐng)導(dǎo)成員不拖欠或借用公款、公物,不行賄受賄,不謀私 權(quán),不請客送禮。

10、不參與賭博，不看黃談黃，嚴(yán)守社會公德，不違法亂紀(jì)，不違反規(guī)章制度。

11、黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要定期根據(jù)黨員干部廉潔從政的要求，檢查自身的工作，爭做群眾的楷模。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)系點(diǎn)制度

1、對聯(lián)系點(diǎn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的各階段、各環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真把關(guān)，全力確保各階段工作有安排、有檢查、有落實，圓滿完成任務(wù)。

2、經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)開展專題調(diào)研，通過到聯(lián)系單位調(diào)查研究，采取聽匯報、召開座談會、實地考察等形式，為指導(dǎo)活動開展提 供現(xiàn)實依據(jù)。

3、指導(dǎo)、督導(dǎo)好聯(lián)系點(diǎn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動各階段的工作，確保聯(lián) 系點(diǎn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。

4、指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)著力找準(zhǔn)并解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問 題，以及黨員干部黨性黨紀(jì)黨風(fēng)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，制定整改方案，為聯(lián)系點(diǎn)出謀劃策，在完善制度建立長效機(jī)制上 下功夫。25 26