第一篇：檔案局機關效能建設意見

區(qū)檔案局機關效能建設工作要求是：堅持以黨的十七大精神為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀，認真落實區(qū)委、區(qū)政府重要決策部署和各階段中心工作。以績效管理為載體，以加強機關作風建設為重點，以提高工作實效，推動工作落實為主線，機關作風進一步改進，形象進一步提升，圍繞中心、服務大局更加自覺、更加有效，全面促進我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展。

一、加強組織領導，增強機關效能建設意識和責任要把效能建設作為“一把手”工程擺上重要位置，切實加強組織領導

要堅持主管領導總負責、分管領導具體抓、指定股室和辦事人員日常抓，發(fā)揮效能建設領導小組和效能辦職能作用，效能建設做到有崗有人，強化效能工作職責，充分調(diào)動全局工作人員的積極性和自覺性，做到各司其職，各負其責，增強工作的主動性，形成合力抓效能。要經(jīng)常研究分析總結(jié)效能工作情況，堅持效能工作的總安排與階段性相結(jié)合，日常工作中充分樹立“四種意識”，通過效能督查、效能考評和效能投訴形式接受再管理和再監(jiān)督，及時查擺問題，嚴格責任追究。把機關效能建設貫穿于各項工作的全過程，用效能原則要求各項具體工作，形成“人人講效能、處處抓效能”的良好工作氛圍。

二、建立規(guī)范的管理體系，為效能工作提供制度保障

加強制度建設是效能建設的基礎，也是機關高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的根本保證，要繼續(xù)完善和規(guī)范機關效能建設各項制度的具體內(nèi)容，對已經(jīng)建立且行之有效的制度，要認真貫徹執(zhí)行，對容易出現(xiàn)問題的重要環(huán)節(jié)，要加強制度完善和創(chuàng)新，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、用制度管人的機制，從源頭上增強預防和治理腐敗的機制。

1、堅持實行績效考評制度。繼續(xù)健全完善績效考評制度，股室考評與個人考評相結(jié)合，將績效考評作為檢驗工作實績的有效載體，將績效考評結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)，力求通過績效考評改進機關工作作風，形成公開、平等、競爭的工作用人機制。

2、嚴格落實政務公開制度。深化反腐倡廉，堅持將政務公開工作擺上重要議事日程，建立健全主動公開、政務公開評議、責任追究、監(jiān)督等制度，從源頭上遏制腐敗問題的產(chǎn)生。政務公開工作要做到公開的內(nèi)容規(guī)范有重點，公開的形式多樣化，公開的程序嚴格合法，公開的時間及時靈活，并妥善保管政務公開資料，及時歸檔，專人保管，做好有關反饋意見收集、整理、匯報、處理工作。政務公開實行對內(nèi)公開與對外公開相結(jié)合，確保公開內(nèi)容的真實、完整、準確，有重點。

3、強化效能監(jiān)督制度。要充分發(fā)揮局機關效能投訴中心職能，認真受理群眾對效能問題的投訴，按照“有訴必理、有理必果”的原則，做好效能投訴件的自辦和督查工作，及時轉(zhuǎn)辦和督辦群眾對政法部門的信訪件，切實解決損害群眾利益的突出問題。通過效能建設監(jiān)督員、群眾民主監(jiān)督測評，局機關效能投訴中心自我監(jiān)督等方式，加大效能督查力度，加強對行政效能情況的監(jiān)督。繼續(xù)聘請機關效能建設監(jiān)督員，定期向監(jiān)督員匯報局機關效能建設開展情況，經(jīng)常邀請監(jiān)督員對效能工作進行指導、督查，增進溝通與交流。同時，向全區(qū)各直機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道發(fā)出征詢函形式，民主測評局機關效能建設工作情況。好范文 網(wǎng)

4、落實機關效能基本制度。結(jié)合實際，對既定的崗位責任制、首問責任制、一次性告知制、服務承諾制、否定報備制、限時辦結(jié)制、失職追究制和效能考評制等項效能建設基本制度，以及機關內(nèi)部管理、業(yè)務管理各項制度進行再學習、再宣傳，嚴守工作紀律，嚴守保密規(guī)定，對與現(xiàn)行工作要求不相適宜的條款，及時修改完善，講求制度的實用科學，杜絕各項制度流于形式，確保局機關效能建設真正以各項制度作為工作具體指導。

5、重視抓好效能經(jīng)常性學習宣傳制度。著重圍繞“什么是效能、什么是效能建設，為什么要開展效能建設，怎樣開展效能建設”等系列問題組織學習。要將效能建設的學習宣傳與黨風廉政建設、勤政建設、區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署、“平安創(chuàng)建”、機關效能建設先進典型的宣傳相結(jié)合，與部門業(yè)務工作、機關黨建工作相結(jié)合，廣泛宣傳、深入學習，及時總結(jié)、深刻剖析，形成“人人講效能，處處抓效能”的濃厚工作氛圍。

三、突出重點，積極履行主體職能，為服務發(fā)展大局提供有力法制保障

堅持以群眾滿意作為機關效能工作及各項業(yè)務工作的標準，立足本職業(yè)務，以執(zhí)法為民為根本要求，以維護全區(qū)社會穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展為首要任務，圍繞發(fā)展求創(chuàng)新，通過加強機關效能建設，不斷提升服務水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

第二篇：檔案局機關效能建設工作意見

檔案局機關效能建設工作意見

檔案局機關效能建設工作意見

檔案局機關效能建設工作意見

區(qū)檔案局機關效能建設工作要求是：堅持以黨的十七大精神為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀，認真落實區(qū)委、區(qū)政府重要決策部署和各階段中心工作。以績效管理為載體，以加強機關作風建設為重點，以提高工作實效，推動工作落實為主線，機關作風進一步改進，形象進一步提升，圍繞中心、服務大局更加自覺、更加有效，全面促進我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展。

一、加強組織領導，增強機關效能建設意識和責任

要把效能建設作為“一把手”工程擺上重要位置，切實加強組織領導。要

堅持主管領導總負責、分管領導具體抓、指定股室和辦事人員日常抓，發(fā)揮效能建設領導小組和效能辦職能作用，效能建設做到有崗有人，強化效能工作職責，充分調(diào)動全局工作人員的積極性和自覺性，做到各司其職，各負其責，增強工作的主動性，形成合力抓效能。要經(jīng)常研究分析總結(jié)效能工作情況，堅持效能工作的總安排與階段性相結(jié)合，日常工作中充分樹立“四種意識”，通過效能督查、效能考評和效能投訴形式接受再管理和再監(jiān)督，及時查擺問題，嚴格責任追究。把機關效能建設貫穿于各項工作的全過程，用效能原則要求各項具體工作，形成“人人講效能、處處抓效能”的良好工作氛圍。

二、建立規(guī)范的管理體系，為效能工作提供制度保障

加強制度建設是效能建設的基礎，也是機關高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的根本保證，要繼續(xù)完善和規(guī)范機關效能建設各項制度的具體內(nèi)容，對已經(jīng)建立且行之有效的

制度，要認真貫徹執(zhí)行，對容易出現(xiàn)問題的重要環(huán)節(jié)，要加強制度完善和創(chuàng)新，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、用制度管人的機制，從源頭上增強預防和治理腐敗的機制。

1、堅持實行績效考評制度。繼續(xù)健全完善績效考評制度，股室考評與個人考評相結(jié)合，將績效考評作為檢驗工作實績的有效載體，將績效考評結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)，力求通過績效考評改進機關工作作風，形成公開、平等、競爭的工作用人機制。

2、嚴格落實政務公開制度。深化反腐倡廉，堅持將政務公開工作擺上重要議事日程，建立健全主動公開、政務公開評議、責任追究、監(jiān)督等制度，從源頭上遏制腐敗問題的產(chǎn)生。政務公開工作要做到公開的內(nèi)容規(guī)范有重點，公開的形式多樣化，公開的程序嚴格合法，公開的時間及時靈活，并妥善保管政務公開資料，及時歸檔，專人保管，做好有關反饋意見收集、整理、匯報、處理

工作。政務公開實行對內(nèi)公開與對外公開相結(jié)合，確保公開內(nèi)容的真實、完整、準確，有重點。

3、強化效能監(jiān)督制度。要充分發(fā)揮局機關效能投訴中心職能，認真受理群眾對效能問題的投訴，按照“有訴必理、有理必果”的原則，做好效能投訴件的自辦和督查工作，及時轉(zhuǎn)辦和督辦群眾對政法部門的信訪件，切實解決損害群眾利益的突出問題。通過效能建設監(jiān)督員、群眾民主監(jiān)督測評，局機關效能投訴中心自我監(jiān)督等方式，加大效能督查力度，加強對行政效能情況的監(jiān)督。繼續(xù)聘請機關效能建設監(jiān)督員，定期向監(jiān)督員匯報局機關效能建設開展情況，經(jīng)常邀請監(jiān)督員對效能工作進行指導、督查，增進溝通與交流。同時，向全區(qū)各直機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道發(fā)出征詢函形式，民主測評局機關效能建設工作情況。

4、落實機關效能基本制度。結(jié)合實際，對既定的崗位責任制、首問責任制、一次性告知制、服務承諾制、否定

報備制、限時辦結(jié)制、失職追究制和效能考評制等項效能建設基本制度，以及機關內(nèi)部管理、業(yè)務管理各項制度進行再學習、再宣傳，嚴守工作紀律，嚴守保密規(guī)定，對與現(xiàn)行工作要求不相適宜的條款，及時修改完善，講求制度的實用科學，杜絕各項制度流于形式，確保局機關效能建設真正以各項制度作為工作具體指導。

5、重視抓好效能經(jīng)常性學習宣傳制度。著重圍繞“什么是效能、什么是效能建設，為什么要開展效能建設，怎樣開展效能建設”等系列問題組織學習。要將效能建設的學習宣傳與黨風廉政建設、勤政建設、區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署、“平安創(chuàng)建”、機關效能建設先進典型的宣傳相結(jié)合，與部門業(yè)務工作、機關黨建工作相結(jié)合，廣泛宣傳、深入學習，及時總結(jié)、深刻剖析，形成“人人講效能，處處抓效能”的濃厚工作氛圍。

三、突出重點，積極履行主體職能，為服務發(fā)展大局提供有力法制保障

堅持以群眾滿意作為機關效能工作及各項業(yè)務工作的標準，立足本職業(yè)務，以執(zhí)法為民為根本要求，以維護全區(qū)社會穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展為首要任務，圍繞發(fā)展求創(chuàng)新，通過加強機關效能建設，不斷提升服務水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進一步做好全區(qū)檔案工作。

第三篇：檔案局開展機關效能建設活動實施方案

新樂市檔案局

開展機關效能建設活動實施方案

為深入貫徹落實石家莊市第八次黨代會及新樂市第二次黨代會精神，結(jié)合檔案工作實際，為進一步加強機關效能建設，提高機關工作效率和工作水平，建立健全機關效能建設長效運行機制，更好地服務中心、服務群眾、服務基層，繼續(xù)在局內(nèi)深入開展“提速工作過程、提高工作質(zhì)量，務求效能、效率、效果”和“治懶增效、治散正氣、治庸提能”為主題的機關效能建設活動，具體實施方案如下：

一、范圍和方法步驟

范圍：全體工作人員。

方法步驟：共分為學習動員、自查自糾、建章立制、總結(jié)提高四個階段。

第一階段：學習動員階段。本階段主要任務是：召開檔案局開展“機關效能三治”活動動員大會，對開展“機關效能三治”活動進行總體安排部署。重點通過學習《新發(fā)

[2007]1號文件》等有關文件進一步統(tǒng)一思想、提高認識、形成合力，為開展“機關效能”活動打下堅實的思想基礎。

第二階段：自查自糾階段。本階段的主要任務是：結(jié)合檔案工作實際，通過自身找、群眾提、認真查找問題。要堅持存在什么問題就查找什么問題，什么問題突出就解決什么 1

問題，重點解決以下幾個方面的問題：一是解決“辦事難”問題。嚴格執(zhí)行《行政許可法》，嚴格依照法定程序?qū)嵤┬姓S可；推進電子政務建設，提高以公眾的服務能力；優(yōu)化服務質(zhì)量，進一步完善便民利民服務措施。二是解決“行為不規(guī)范”問題，進一步明確崗位職責范圍，做到崗位職責明確、過程控制嚴密；完善監(jiān)督管理機制，從而使公務人員的從政行為得到有效約束；加強誠信建設，使誠信成為公務人員共同價值取向和得為規(guī)范。三是解決“素質(zhì)不高”問題。深入開展科學發(fā)展觀、正確政績觀教育，打牢求真務實思想基礎；積極創(chuàng)建學習型機關，著力解決目前干部隊伍中存在的知識儲備不足，創(chuàng)新意識欠缺、執(zhí)行能力不強等問題；鼓勵干部通過多種途徑自學，提高知識層次，增強工作能力。四是解決“作風不實”的問題。制定嚴格的機關干部日常行為規(guī)范，嚴肅工作紀律，并強化檢查落實；制定可操作性強的績效考核標準，定期對機關干部進行全面考核；結(jié)果公開。五是解決“效率低下”問題。六是解決“執(zhí)法不嚴”問題。進一步加強對行政執(zhí)法人員的學法、懂法、用法培訓力度，善于用法律手段管理經(jīng)濟、文化和社會事務，能夠依法妥善處理各種活動。七是解決“迎來送往”問題。嚴格遵守領導干部下基層的有關規(guī)定，做到輕車簡從。

第三階段：建章立制階段。本階段主要任務是：按照查、糾、建相結(jié)合的要求，針對自查發(fā)現(xiàn)的問題，重點建立和完

善崗位責任制、AB崗工作制等內(nèi)部管理方面的制度和規(guī)定，首問責任制、服務承諾制等服務方面的制度和規(guī)定，建立績效考核制度、失職追究制等制度和規(guī)定。同時進一步完善學習、會議、紀律等基礎性工作制度。

第四階段：總結(jié)提高階段。本階段的主要任務是：對活動開展情況進行認真總結(jié)，找出好的經(jīng)驗和做法，找出差距和不足，為下一開展機關效能建設活動積累經(jīng)驗。

二、組織領導和要求

（一）加強組織領導。成立機關效能建設聯(lián)系會議辦公室。主要職責是：組織本局“機關效能三治”活動的開展，安排部署各階段的工作任務；研究解決全市“機關效能”活動中遇到的問題；總結(jié)推廣開展“機關效能三治”活動的好經(jīng)驗和好做法。

（二）強化督導檢查。通過組織問卷調(diào)查、開展聽證質(zhì)詢等形式，廣泛征求群眾意見，接受社會監(jiān)督，注意發(fā)現(xiàn)和解決活動中存在的共性和個性問題，并加以整改落實

（三）嚴肅工作紀律。要認真受理群眾投訴，切實做到“事事有回音，件件有著落”；對違反有關法律法規(guī)、政策規(guī)章和工作以及不作為、亂作為等行為，要依據(jù)《河北省影響機關效能行為責任追究辦法（試行）》進行責任追究；對影響“機關效能”的案件，要嚴格按照“一次查實下崗”的要求嚴肅處理，決不姑息遷就，對于典型案件要公開曝光，用讓基層和群眾看得見、感覺得到的實際成果取信于民，樹立檔案新形象。

新樂檔案局

2007年6月

第四篇：加強機關效能建設實施意見

哈地司發(fā)?2011?4號

關于印發(fā)《地區(qū)司法行政系統(tǒng)進一步加強機關效能建設的實施方案》的通知

各縣（市）司法局、直屬律師事務所、司法鑒定所： 為深入貫徹落實地委、行署《關于進一步加強機關效能建設的實施意見》(?2011?5號)文件精神，全面加強機關效能建設，結(jié)合地區(qū)司法行政工作實際，制定《地區(qū)司法行政系統(tǒng)進一步加強機關效能建設的實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真學習領會，結(jié)合實際切實貫徹落實。

二〇一一年二月十二日 地區(qū)司法行政系統(tǒng)進一步加強機關效能建

設的實施方案

根據(jù)地委、行署《關于進一步加強機關效能建設的實施意見》(?2011?5號)文件要求以及地區(qū)加強機關效能建設工作會議精神，為扎實推進地區(qū)司法行政系統(tǒng)機關效能建設，結(jié)合實際，提出如下實施方案:

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中、五中全會精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以建設效能型機關為目標，著力解決司法行政機關“為誰服務、服務什么、怎么服務”的問題，著力解決機關效能建設中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題，進一步規(guī)范行政行為、提高工作效能、改進工作作風、推進誠信建設，做到解放思想求變革、提高效能求變化、轉(zhuǎn)變作風求創(chuàng)新、真抓實干求突破，努力提升地區(qū)司法行政系統(tǒng)執(zhí)行力和公信力，為推動地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安提供更加有力的法制保障，營造更加良好的法治環(huán)境。

二、主要目標

以執(zhí)政為民、勤政廉潔、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展為主要內(nèi)容，堅持圍繞中心，服務大局，全面加強機關效能建設，切實解決機關效能建設存在的突出問題，推動地區(qū)司法行政機關和法律服務機構在履行職責和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務質(zhì)量和辦事效率上有新的提高，在人民群眾對司法行政工作和法律服務滿意度上有新的上升，努力形 2 成行為規(guī)范，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制。

三、工作內(nèi)容

（一）提高隊伍素質(zhì)。

加強思想政治建設，牢固樹立執(zhí)法為民的思想。思想政治建設是機關效能建設的核心，要把思想政治建設貫穿于機關效能建設活動的全過程，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、熱愛偉大祖國、建設美好家園活動，深入學習領會和貫徹落實地委、行署開展機關效能建設活動，著力抓好共產(chǎn)主義理想信念教育、黨的宗旨教育、艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育、職業(yè)道德和社會主義法治理念教育，進一步增強廣大公務員和法律服務人員的大局意識、責任意識、服務意識和依法行政觀念，使廣大公務員和法律服務人員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，做到對群眾有感情、對工作有熱情，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。有步驟、有計劃地抓好公務員和法律服務人員的學習培訓，不斷提高理論素質(zhì)，拓寬知識領域，優(yōu)化知識結(jié)構，全面提高機關工作人員和法律服務隊伍的政治思想素質(zhì)和業(yè)務工作能力，扎實推進履職能力建設。貫徹落實《新疆維吾爾自治區(qū)司法行政制服著裝管理辦法》，組織開展地區(qū)司法行政工作人員著裝及單警隊伍基本知識培訓，加強司法行政制服的管理，樹立嚴整的司法行政隊伍良好形象和提高著裝后的執(zhí)法服務效果。

(二)加強制度建設。

為適應人民群眾對司法行政工作的新期待新要求，各級司法行政部門和法律服務機構要對已有的制度進行認真的梳理、規(guī)范和完善，注重系統(tǒng)性，增強針對性和可操作性，修訂、完善并推出面向社會公開作出的服務承諾，做到諾出必行、行出必果。建立健全各項制度，用制度規(guī)范機關的學習教育、日常管理和業(yè)務工作。法律服務窗口單位要著重抓好健全和落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦理制、一次性告知、首問責任制、行政過錯責任追究制等效能建設制度。根據(jù)機關工作人員履行職責情況，完善《哈密地區(qū)司法局機關效能建設量化考核實施辦法》，把機關作風、效能建設目標任務，按職責分工，細化為局各科室和每個人自己的具體工作思路、工作措施，定期對機關各科室、全體工作人員實施量化考核，把機關作風、效能建設量化考核與工作目標考核、黨風廉政建設責任制考核、領導干部年終述職述廉、公務員考核等有機結(jié)合起來，增強考核工作的針對性和實效性，加強機關評議和機關干部績效考核，使整個機關和機構管理體系依法、有序、高效運行。

(三)突出依法行政和依法執(zhí)業(yè)。

各級司法行政機關和法律服務機構及其工作人員必須根據(jù)憲法和各項法律法規(guī)授權，嚴格按照規(guī)定的權限和程序管理職責事務，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。任何部門和單位及其公務人員在履行職責中都不得以言代法、以權壓法、徇私枉法。要認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、決定和命令，保證政令暢通，堅決制止和糾正有令不行、有禁不止的行為，建立完善行政執(zhí)法、服務執(zhí)業(yè)過錯責任追究制度。各縣（市）司法局要明確任務，落實責任，我們將進一步加大督查工作力度，加強對司法行政各項職能工作完成情況的檢查，法律服務行業(yè)糾風目標責任制落實情況的檢查考核，對在工作中出現(xiàn)的執(zhí)行不得力、落實不到位、有位而不為的單位及個人，將嚴格按照地區(qū)行署《關于印發(fā)哈密地區(qū)行政決策和決策執(zhí)行過錯責任追究辦法的通知》（哈行署發(fā)?2008?85號）、《關于印發(fā)哈密地區(qū)行政執(zhí)法過錯責任追究實施辦法的通知》（哈行署發(fā)?2006?35號）和行署辦公室《關于印發(fā)哈密地區(qū)行政效能告誡辦法的通知》（哈行辦發(fā)?2007?14號）規(guī)定，追究主要負責人、分管負責人和直接責任人的責任。

（四）推進政務公開。

地區(qū)司法行政各部門要堅持公開、公平、公正、便民、高效、誠信的原則，公示各自的職責、權限。對直接涉及群眾切身利益的事項要實行公開辦事制度，特別要把群眾關心、社會關注的民生司法重點領域如訴訟代理、公證辦理、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等問題和環(huán)節(jié)，作為政務服務公開的重點內(nèi)容來抓。在推進政務公開、服務公開的同時，根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督條例的要求，從實際情況出發(fā)推行黨務公開。要不斷加大公開力度，增強工作的透明度，通過積極推行電子政務、實行網(wǎng)上公開，誠心誠意地接受人民群眾的監(jiān)督，廣泛聽取群眾意見和要求，積極采納合理化建議，不斷改進工作。

(五)提高服務質(zhì)量。

司法行政系統(tǒng)各單位要堅持職權法定原則，嚴格依法辦事，推行限時服務，提高服務質(zhì)量。嚴禁違反群眾工作紀律，對辦事群眾缺乏熱情、態(tài)度冷漠、作風蠻橫、言語粗暴，刁難、怠慢服務對象；嚴禁敷衍塞責、推諉扯皮，消極懈怠、辦事拖拉。律師、公證、法律援助窗口單位要全部建立實行“首問負責制”、“首辦責任制”、“一次性告知”、“限時辦結(jié)”制度，在工作時間實行掛牌上崗服務。公證機關接待群 眾咨詢要做到一次性說清說全辦事的要求。同時認真組織律師、公證、法律援助工作者和機關干部開展服務民生活動，著力提升服務民生能力。對法律服務工作中“顧而不問”、“代而不理”、交錢不辦案、辦“人情案”、辦“關系案”以及違規(guī)收費等現(xiàn)象，要加大監(jiān)督查處力度，投訴舉報一起，查處一起，決不姑息遷就。要不斷加強規(guī)范化建設，真正把窗口單位建成“優(yōu)質(zhì)、高效、便民、文明”的“窗口”。

（六）轉(zhuǎn)變機關作風

圍繞建立廉潔高效、規(guī)范有序的行政服務機制，按照為民、便民、利民的服務理念，要堅持不懈地抓好機關作風建設工作，落實首問負責、一次性告知、限時辦結(jié)、質(zhì)量監(jiān)督、承諾服務、效能考評、行政過錯責任追究等制度，著力解決機關效能建設中存在的“懶、散、庸、浮、軟、昏、混、推、拖、貪”等突出問題。要把群眾歡迎不歡迎、高興不高興、滿意不滿意作為想問題、干工作的出發(fā)點和落腳點，牢固樹立服務觀念，通過完善服務承諾，創(chuàng)建文明示范窗口及采取各種形式的便民措施，提高為人民服務的水平。同時，成立地區(qū)司法局機關效能建設督查組，進一步加大機關作風建設檢查工作力度，從而進一步規(guī)范機關干部日常行為，嚴肅機關工作紀律，使廣大干部職工牢固樹立強烈的服務意識，自覺遵守工作紀律，進一步規(guī)范行政行為，增強行政執(zhí)行能力，不斷提高辦事質(zhì)量辦事效率。各縣（市）司法局要切實加強領導，健全和完善機關作風建設體系，根據(jù)本單位工作實際，要制定相應的工作辦法強化機關作風建設工作。

五、切實加強對機關效能建設工作的組織領導

為切實加強對機關效能建設的領導，地區(qū)司法局黨組研究，決定成立地區(qū)司法局機關效能建設領導小組。組長由王瑛同志擔任，副組長由王敏、陳述同志擔任，成員由各科(處)室領導組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在政工科，辦公室主任由王衛(wèi)虹同志兼任。為進一步加大機關效能建設檢查工作力度，成立地區(qū)司法局機關效能建設督查組，組長由陳述同志擔任，成員由局政工科、辦公室相關人員組成，負責組織實施局機關各科(處)室效能建設每月檢查考核。

各縣（市）司法局、直屬律師事務所、司法鑒定所要把加強機關效能建設作為一件大事，列入重要議事日程，主要領導要擔負起第一責任人的責任，親自組織實施。要緊密結(jié)合工作實際，認真制定工作方案和考核辦法，要深入開展自查自糾，切實找準本單位效能建設中存在的問題，采取有效措施加以整改，確保機關效能建設各項目標任務落到實處、取得實效。

二〇一一年二月十五日

主題詞： 司法行政 機關效能建設 實施方案

通知 —————————————————————————抄送：地委辦公室、人大工委辦公室、行署辦公室、政協(xié)

工委辦公室、地區(qū)紀檢委、地委政法委、地區(qū)機關效能建設領導小組辦公室，自治區(qū)司法廳政治部、辦公室。

—————————————————————————

哈密地區(qū)司法局

2011年2月12日 ————————————————————————— 共印20份

第五篇：加強機關效能建設的有關意見

寧秦衛(wèi)政?2005?20號

加強機關效能建設的有關意見

各有關單位：

開展機關效能建設是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的需要，是改善機關作風的重大舉措，是推動衛(wèi)生改革的有力保障，是轉(zhuǎn)變政府職能的必要途徑，是加強衛(wèi)生行風建設的有利契機，衛(wèi)生系統(tǒng)要把保障全市人民的身體健康與機關效能建設有機地結(jié)合在一起。

一、加強組織領導，提高思想認識

認真學習有關加強機關效能建設的政策精神,充分認識加強投資環(huán)境建設的重要意義，進一步增強為區(qū)域經(jīng)濟建設服務的意識，關心全區(qū)社會經(jīng)濟的健康發(fā)展，為全區(qū)營造寬松的發(fā)展環(huán)境。

1、認真學習貫徹“三個代表”重要思想，進一步提高干部職工的效能建設意識，堅持科學發(fā)展觀，大力弘揚求真務實精神，自覺地將廉政勤政、部門職責的履行和忠實地為人民服務有機地結(jié)合起來，堅決糾正各種形式主義和官僚主義，講實話、出實招、1求實效，努力樹立親民、務實、廉潔的形象。

2、加大效能制度建設的力度，繼續(xù)嚴格執(zhí)行首問責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、失職追究制、一次性告知制、監(jiān)督反饋制等效能建設制度，推動機關管理走向制度化、規(guī)范化軌道。

3、進一步健全崗位職能體系，優(yōu)化職能配置，機關及基層各部門要明確干部崗位職責，進一步落實績效考評、政治理論業(yè)務學習和建立月臺帳等有關要求，改進績效考評方式方法，繼續(xù)把考評結(jié)果與評先評優(yōu)掛鉤。

二、強化服務意識，規(guī)范監(jiān)督行為

1、加強服務意識。在執(zhí)法監(jiān)督過程中，對企業(yè)進行文明、細致、深入的技術指導，幫助企業(yè)改進存在問題。不要簡單的說不行，而是要幫助企業(yè)提出可行合理的辦法。熱情為外來投資企業(yè)提供服務。通過定期走訪、召開座談會等形式，了解企業(yè)想什么，需求什么，有什么困難和意見，積極為外來投資企業(yè)提供技術、信息咨詢和服務，幫助外來投資企業(yè)解決實際難題。

2、杜絕在監(jiān)督和服務過程中濫用職權，收受賄賂、敲詐勒索、故意刁難等行為。切實端正行風，努力塑造良好的衛(wèi)生監(jiān)督形象。凡發(fā)現(xiàn)違法違紀、故意刁難或無故拖延，損害來外來投資企業(yè)合法權益的，一經(jīng)查實，對直接責任人實行一次投訴“待崗”制度，情節(jié)嚴重的，追究有關責任。對外來投資企業(yè)實施行政處罰及強制措施必須有明確法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)，嚴格執(zhí)行法定

2程序，不得濫施處罰，對處罰不當?shù)模凑找?guī)定賠償，并追究有關責任人的責任。

三、簡化辦事程序，提高工作效率

1、凡材料齊全，可直接領取衛(wèi)生許可證或簽署意見的，當即給予辦證或簽署意見。凡需要進行現(xiàn)場衛(wèi)生條件審查的，收到申請書及全部資料之日起，在5個工作日內(nèi)去現(xiàn)場進行衛(wèi)生條件審查，衛(wèi)生要求一次性書面指導到位。

2、進一步完善辦事制度，實行辦事公示制，充分利用辦證窗口和電腦網(wǎng)站，公開辦證要求，公開辦證程序，公開收費標準，公開辦事制度。同時將上述有關內(nèi)容編印成冊，在外來投資企業(yè)申請辦證時即交給申請人。

3、嚴格執(zhí)行收費制度，實行一個窗口收費，堅持亮證收費，規(guī)范收費，統(tǒng)一收費，不擅自增加收費項目和提高收費標準。凡外來投資企業(yè)并在我取繳納稅收的，可憑“秦淮區(qū)域經(jīng)濟綜合服務辦公室”的有效證明，減收審查費、免收衛(wèi)生許可證工本費，對下崗、失業(yè)人員可酌情減免相關費用；對與居民生活配套的農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生審查費和從業(yè)人員體檢費合并按有關政策給與優(yōu)惠。

4、從業(yè)人員體檢改為工作日全天體檢，特殊情況隨到隨辦；對從業(yè)人員集中的單位采取上門服務；對符合條件的特困企業(yè)和下崗職工體檢辦證費給予減免。

四、認真辦理效能投訴，加強效能督查

1、認真辦理效能投訴。以對人民高度負責的態(tài)度，按照“分級負責、歸口管理”的原則，做好效能投訴件辦理工作，切實解決機關工作中存在的辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下的問題。要深入調(diào)查研究，找準帶有苗頭性、傾向性、規(guī)律性的問題，提出有效的對策建議。

2、加大效能督查力度，認真執(zhí)行績效評估和“效能建設一票否決”制度有關要求，制定和落實實施細則，各有關科、室要認真落實工作目標，保證公共衛(wèi)生體系建設、重大疾病預防控制、農(nóng)村衛(wèi)生工作等重點工作目標任務的完成。

3、建立效能監(jiān)督制度，聘請企業(yè)代表、街道干部擔任效能監(jiān)督員，加強對機關效能建設工作的監(jiān)督。下半年，對局機關各科室和基層各單位督查督辦工作、廳機關干部首問責任制、一次性告知和服務承諾制等制度落實情況進行一次民主評議，評議情況列入文明處室和績效考評內(nèi)容，嚴肅查處違反效能建設有關制度和規(guī)定的行為，并追究相應的責任。

二○○五年六月十日

抄送：區(qū)效能辦。