第一篇:公司效能監(jiān)察工作小結
*****2009年效能監(jiān)察工作小結
2009年,*****按照包鋼紀委要求,主要對我公司重大工程建設和機械大修做了效能立項,從立項開始到9月28日,歷經7個月的緊張工作,所有工程項目已圓滿完成,現(xiàn)對效能監(jiān)察工作總結如下:
一、領導重視效能監(jiān)察工作
*****領導非常重視效能監(jiān)察工作,按照包鋼紀委文件的要求,安排黨群工作部專門負責效能監(jiān)察工作,要求各單位積極配合,領導對立項和項目的實施以及結果報告都要親自檢查,公司領導經常深入主要工程現(xiàn)場指導檢查工作。除挑選的立項工程外,公司還要求黨群工作部每季度對各單位的生產經營進度和存在的問題及困難進行詳細了解,并及時向領導班子反饋。10月13日,公司領導帶領相關部門到各單位進行了調研,了解了各單位在生產方面存在的問題和困難,現(xiàn)場確定了19項需要完成的工作任務,要求相關部門限時解決,黨群工作部將這19項工作任務列為督辦項目負責檢查監(jiān)督,到現(xiàn)在為止今年的17項工作已全部完成,其余兩項還在督辦期內。這次現(xiàn)場調研活動為加快各廠的生產進度創(chuàng)造了有利條件。由于公司領導對效能監(jiān)察工作的重視,保證了公司各項工作任務的順利完成。
二、效能監(jiān)察立項內容及實施結果
經過認真調研確定以下三個項目列為效能監(jiān)察對象:
1、鐵渣廠固定線建設
因鐵渣廠外環(huán)翻渣線受場地影響不能外擴,建設固定翻渣線勢在必行,公司對這項工程非常重視,經過多方考察學習,自己承擔起了這項重任,工程建設難度非常大,如果外雇設計施工需要耗費資金約3000多萬,我公司領導和職工齊心協(xié)力,利用工余和節(jié)假日時間,通過反復試驗,不斷摸索改進,如期完成了這項工程,現(xiàn)在已投入使用。這項工程節(jié)約了大量的資金。
2、鋼渣廠中渣線鐵路大修工程
中渣線鐵路因長時間磨損,鋼枕腐蝕開焊等原因存在安全隱患,為解決這一問題中渣線需要大修,同時對打水管線也進行了修善。保持中渣線的良好運行狀態(tài)對鋼渣廠保產是非常重要的,這一工程完全由我公司自己組織職工利用工余時間,利用廢舊鋼軌完成的,整個工期74天,達到了如期完成,為公司節(jié)約成本105萬元。
3、鋼渣廠處理間天車、電器和機械大修工程。
為確保保產設備的正常運行,鋼渣廠處理間天車電器、機械部分需要大修,按立項期限完成了整個工程,達到了立項目的。
*****效能監(jiān)察工作在領導的重視下,和各部門的全力配合下,黨群工作部對每個工程前的預算、工程進度和工程結束驗收都進行了全方位的監(jiān)督檢查,對提高工程質量和加快工程進度起到了重要的作用,收到了良好的監(jiān)察效果。除對效能監(jiān)察立項工程外,黨群
工作部每季度要到各廠生產現(xiàn)場進行情況了解,對各廠、部門的生產經營工作進行了督察,對公司順利完成各項工作任務起到了積極的推動作用。
*****
2009年12月
第二篇:效能監(jiān)察工作小結
設備招標、采購及合同執(zhí)行情況效能監(jiān)察工作總結
按照廠黨委和紀委的要求,為切實圍繞企業(yè)的生產經營和建設開展好效能監(jiān)察工作,項目部在年初“2008年項目管理工作會議”后提出了以“加強作風建設、增強責任意識、做好項目管理、全面實現(xiàn)項目目標建設”為主要內容的效能監(jiān)察工作部署,據此安排,項目組積極針對“設備招標、采購及合同執(zhí)行情況”開展了專項效能監(jiān)察工作。一年來,其工作進展情況總結如下:
一、服從組織領導,采取具體措施,切實開展效能監(jiān)察工作
為保證效能監(jiān)察工作的順利開展,在分公司領導的重視和關心下,由紀委牽頭成立了以總經理助理兼項目部經理楊曉岳同志親自擔任組長的“效能監(jiān)察工作小組”。其中設備專項小組負責人是項目部副經理朱小恒,組員由設備科、招投標科、綜合科及紀委聯(lián)絡員共同組成。在朱經理和紀委聯(lián)絡員孫杰的召集下,效能監(jiān)察小組多次召開會議,對設備招標、采購組織與實施、合同執(zhí)行、設備入庫和出庫等情況進行了專項檢查和抽查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和布置下階段的效能檢查工作。設備科認真參與每次會議,向效能監(jiān)察小組詳細匯報每一環(huán)節(jié)工作情況,及時整改效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題。通過對設備招標及采購、合同辦理與執(zhí)行以及設備出入庫等工作流程進行進行全過程、標準化的管理并輔以定期抽查相結合的手段全面提升設備采購及供應管理的水平。同時也通過開展效能監(jiān)察,將項目部有關“加強作風建設、增強責任意識、做好項目管理、全面實現(xiàn)項目目標建設”的要求傳達給大家,在設備科形成了實事求是、嚴謹負責、勤政廉潔、優(yōu)質高效的工作作風,努力將設備項目管理員鍛煉成一支思想作風、政治和業(yè)務素質都過硬的項目管理專業(yè)隊伍。
二、通過效能監(jiān)察完善設備招標流程
按項目部的工作劃分,設備科承擔了基建項目內非公開招標設備的采購及供應管理工作。根據單筆設備金額的大小和性質,設備科內的設備訂貨被分成了“比價采購”、“單一來源”和“邀請招標”三種采購流程。其中對較大金額設備的采購均采取邀請招標的方式進行。
開展效能專項檢查工作以來,專項小組不定期到設備科組織檢查和學習,邀請項目管理員加強黨風廉政的教育和學習,促進從業(yè)人員更好的履行職責。而設備科所組織的每一次“邀請招標”也都邀請了紀委派駐項目部的聯(lián)絡員孫杰同志參與,對包括隨機抽取評委、開標、議標、評標、打分匯總及出具中標報告等各個環(huán)節(jié)進行了全過程的跟蹤和記錄。力求使設備邀請招標做到“簡潔嚴謹、公開公平”。對效能專項檢查小組提出的“設備科領導必須參加議標及商務談判,切實加強對招議標工作的領導”等意見,設備科虛心接收并積極響應,在后續(xù)的每次邀請招標的開標和議標過程中,設備科分管科長都全程參加配合項目管理員做好招、評標組織工作。一年來,通過與效能監(jiān)察小組的協(xié)同努力,設備科邀請招標及評、議標工作取得了較大的進展,各環(huán)節(jié)得以完善,邀標流程也更為嚴謹。
三、加強對合同執(zhí)行過程的監(jiān)督
效能監(jiān)察要求加強對已簽訂生效的設備訂貨合同,特別是交貨期較長的關鍵設備訂貨合同執(zhí)行情況的監(jiān)督。要求項目管理員對其分管項目的設備訂貨合同進行定期檢查,通過傳真、電話等方式與各設備供應商保持聯(lián)系,隨時了解設備制造進度,督促供應商按期交貨,并要求供應商以書面方式回復設備制造情況。如發(fā)現(xiàn)異常,應向科里及相關領導及時匯報,采取相應措施,促使合同能得以順利執(zhí)行。
根據年內2次效能監(jiān)察工作的檢查記錄和科里合同臺帳的統(tǒng)計情況分析,設備科在建項目設備合同大部分都能按照滿足項目進度工期要求的時間得以執(zhí)行。但在“第二熱電站”和“脫硫制酸”等項目上,也曾出現(xiàn)了如“循環(huán)流化床鍋爐”和脫硫風機等大型關鍵設備因種種原因延期交貨而對工期造成不利影響的情況。對照效能監(jiān)察的要求,項目管理員采取主動跟蹤的態(tài)度,對合同執(zhí)行過程進行了全過程的監(jiān)督(必要時會到廠實地考察),對有可能出現(xiàn)的異常情況做到先期預見,防患于未然,盡可能的避免設備延期交貨對工程進度帶來不利影響。
總的來說,通過開展效能監(jiān)察工作一年來,設備科從工作作風到設備招標及采購流程等方面都取的了較大的成效和進步,達到了項目部年初提出的工作目標的要求。
設備招標、采購及合同執(zhí)行效能監(jiān)察組
2008年11月18日
第三篇:效能監(jiān)察工作
效能監(jiān)察工作
2013年,結合公司經營生產實際,緊緊圍繞效能監(jiān)察立項的內容,充分發(fā)揮組織和協(xié)調作用,有針對性、有重點地開展效能監(jiān)察工作,促進公司經營生產的順利完成。
一、組織隊伍健全,形成長效機制,促進效能監(jiān)察工作全面落實。
公司領導班子十分重視效能監(jiān)察工作,把效能監(jiān)察工作納入重要的議事日程,認真解決效能監(jiān)察工作中遇到的各種問題,為開展效能監(jiān)察工作提供有力的保障。公司黨政領導親自擔任效能監(jiān)察工作領導小組組長,形成了層層監(jiān)督組織網絡體系。效能監(jiān)督員能夠認真履行職責,對本單位在經營生產、廉政建設、招投標、物資采購過程中進行全面監(jiān)督,保證效能監(jiān)察立項項目有效開展,實施。
二、圍繞中心工作,以提高經濟效益為目的,確立立項項目。
為了全面做好2013年效能監(jiān)察工作,公司專門下發(fā)了效能監(jiān)察工作安排,促使本效能監(jiān)察工作有計劃、有目標地開展。年初,公司及時召開效能監(jiān)察小組會議,認真分析公司2013年經營生產工作形勢,統(tǒng)一思想,對公司2013年效能監(jiān)察工作立項進行了認真研究,重點選擇了4項工程項目作為重點立項監(jiān)察內容,并認真組織和實施。
三、堅持原則,明確任務,積極開展效能監(jiān)察工作。
效能監(jiān)察小組認真履行監(jiān)察職責,及時作好相關資料的收集、整理、保存?zhèn)浒?。監(jiān)察內容:
1、質檢處取、制樣管控制度監(jiān)督。
監(jiān)察依據:針對公司生產經營中重點銅精粉采購(海外礦)過程中存在的、質量、安全等方面的重要性,公司確定質檢處取、制樣管控制度監(jiān)督。監(jiān)察目的:保證公司銅精粉在采購過程中的質量。監(jiān)察內容:在立項期間,質檢處與各參與監(jiān)督部門相互配合,嚴格按照質檢取、制樣制度進行操作。組織領導與人員分工:人事處處長為項目負責人,其他各部門按照取、制樣監(jiān)督小組工作安排進行監(jiān)督。工作方法、工作步驟及時間安排、工作要求:為確保公司外購原料取樣、制樣、化驗工作有序進行,保證監(jiān)督小組履行監(jiān)管職責,監(jiān)督人員及時到位,制定部門輪班制度。
(1)公司外購原料取樣、制樣、化驗工作,必須和質檢監(jiān)督人員同時進行。
(2)在監(jiān)督過程中及時發(fā)現(xiàn)問題,及時更正,保證原料取樣、制樣、化驗工作有序進行。
2、原料采購與產品銷售管理監(jiān)督。
監(jiān)察依據:針對公司生產經營中重點原料銅精粉的采購(海外礦)和成品粗銅及中間產品過程中管控制度和流程。監(jiān)察目的:為生產經營中原料銅精粉的采購和成品粗銅及中間產品監(jiān)督管理制度執(zhí)行和過程控制,避免違規(guī)操作,規(guī)避供銷環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞和財務風險。監(jiān)察內容:在立項期間,供銷處與各參與監(jiān)督部門相互配合,嚴格按照供銷處管控制度進行操作。組織領導與人員分工:供銷處處長為項目負責人,紀檢監(jiān)察小組對供銷處工作流程進行監(jiān)督。工作方法、工作步驟及時間安排、工作要求:(1)為確保公司外購原料以及出售的產品工作有序進行,保證監(jiān)督小組履行監(jiān)管職責,監(jiān)督人員及時到位。(2)公司外購原料以及出售的產品必須遵循相應的工作制度。
3、余熱資源綜合利用項目。
檢查依據:擬利用熔煉爐余熱鍋爐及轉爐余熱鍋爐產生的飽和蒸汽共25t/h,建設1套4MW中間再熱補汽凝汽式汽輪機。擬利用沖渣水改造供暖工程實現(xiàn)廠區(qū)4.2MW的供熱負荷。從而為公司產生節(jié)能效益。
監(jiān)察目的:保證余熱資源綜合利用項目順利完成。檢查內容:在立項期間,企管工程處與監(jiān)督部門相互配合,嚴格按照項目建設周期進行工程。組織領導與人員分工:企管工程處處長為項目負責人,紀檢監(jiān)察小組定期對工程的進展進行監(jiān)督審查。工作方法、工作步驟、時間安排及工作要求:(1)1—3月份方案設計和初步設計,進行監(jiān)督審查。(2)4—9月份施工圖和施工準備。(3)5—9月份主廠房基礎、主廠房基礎、輔機基礎、附屬生產建筑工程。進行監(jiān)督審查。(4)6—10月份設備安裝工程,進行監(jiān)督審查。(5)10—12月份機爐調試。
4、貫徹落實中央八項規(guī)定和“三重一大”。
監(jiān)察依據:貫徹落實中央八項規(guī)定和“三重一大”決策制度。監(jiān)察目的:防止決策失誤、防范決策風險、糾正有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等行為,切實提升制度執(zhí)行力。監(jiān)察內容:(1)中央八項規(guī)定精神和“三重一大”決策制度建立情況、執(zhí)行情況。(2)“三重一大”決策制度監(jiān)督情況、決策考評及失誤責任追究情況。(3)“三重一大”決策制度過程中遇到的困難、問題及原因提出監(jiān)察建議,規(guī)范用權行為。
組織領導與人員分工:紀委書記為項目負責人,班子成員及分管領導具體落實。
工作方法及工作要求:(1)貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策以及上級公司重要部署的重大措施,需要向上級請示、報告的重要事項。(2)對公司的經營方針中,長期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略決策事項監(jiān)督。
效能監(jiān)察小組認真執(zhí)行工程招標和比價采購、審批權限和管理程序,做到事前有報告,事后按規(guī)定規(guī)范實施,充分發(fā)揮了效能監(jiān)察的監(jiān)督保障作用,加強了管理,最大限度地降低了生產經營成本。
雖然效能監(jiān)察工作始終認真開展與完善,但還存在許多不足,我們應不斷總結經驗,增強效能監(jiān)督責任意識,充分發(fā)揮公司效能監(jiān)察工作的作用,使公司生產經營任務順利完成。
第四篇:效能監(jiān)察工作初探(推薦)
效能監(jiān)察工作初探
【摘要】近年來,秦皇島港股份有限公司將效能監(jiān)察作為促進企業(yè)管理水平全面提升的重要抓手,按照“保證政令暢通,糾正行為偏差,規(guī)范管理行為,提高企業(yè)效能”的基本任務和工作要求,結合現(xiàn)代港口企業(yè)特點,通過監(jiān)督檢查各項經營管理活動,分析評價管理人員履職情況,貼近生產經營,融入管理,在糾正行為偏差、提高管理效能方面發(fā)揮了監(jiān)督保障作用,有力的促進了港口改革發(fā)展各項工作。2010年至2012年,股份公司共計開展效能監(jiān)察79項,避免和挽回經濟損失568.3萬元,降低管理成本1145.8萬元,下達監(jiān)察建議98項,提出管理建議485條,完善制度825項,取得了良好的管理效益、經濟效益、反腐倡廉效益和社會效益。
【關鍵詞】效能;監(jiān)察;評價
一、采取“雙贏得”模式,爭取黨政重視和支持,找準工作定位,為效能監(jiān)察工作順利開展營造良好環(huán)境
同時贏得企業(yè)行政班子、黨委的重視和支持是效能?O察順利實施的前提和保證。在贏得行政重視方面。堅持對行政班子負責,及時請示、報告進展情況,完成交辦的各項任務,將效能監(jiān)察作為企業(yè)管理過程監(jiān)控環(huán)節(jié)上具有綜合監(jiān)督性質的重要抓手,結合管理實際選定監(jiān)察項目,開展監(jiān)督檢查,糾正行為偏差,促進企業(yè)堵塞漏洞、完善制度,不斷強化內控機制建設,達到了規(guī)范制約管理行為、提高管理效能的目的。在贏得黨委、紀委支持方面,將效能監(jiān)察作為秦皇島港反腐倡廉建設的重要組成部分,堅持從黨風建設和反腐倡廉工作全局中予以統(tǒng)籌謀劃和推進,及時向黨委副書記、紀委書記報告效能監(jiān)察工作的重大事項,借助信訪預警、行風測評和權力運行的平臺效應,促進效能監(jiān)察工作與反腐倡廉工作同向合拍,確保正確的政治方向和系統(tǒng)效能最大化。
在行政、黨委的統(tǒng)一領導下,監(jiān)察部門找準工作定位,發(fā)揮合署辦公體制下組織協(xié)調力度大的優(yōu)勢,借助業(yè)務部門的資源力量,優(yōu)化監(jiān)察方案,細化責任分工,用業(yè)務部門的業(yè)務專長促進整體監(jiān)察效能提升。一方面,監(jiān)察部門針對影響企業(yè)效能的業(yè)務事項或活動過程以及相關經營管理者履行職責行為(以下簡稱履職行為)的正確性,在業(yè)務部門的有效參與下開展綜合性管理監(jiān)控工作,發(fā)現(xiàn)管理缺陷,糾正行為偏差,促進企業(yè)規(guī)范管理和自我完善。另一方面,監(jiān)察部門充分認識到業(yè)務部門既是效能監(jiān)察工作對象,也是效能建設的責任主體。將效能監(jiān)察定位于企業(yè)監(jiān)督約束機制的重要組成部分,實施“再監(jiān)督、再管理”,進而與日常管理、業(yè)務部門的業(yè)務活動區(qū)分開來,不直接參與管理、不直接切入管理,做到監(jiān)督不越權、管理不錯位。這樣,就形成了黨政高度重視、業(yè)務部門積極參與、監(jiān)察部門組織協(xié)調,有序推進效能監(jiān)察工作的良好局面。
二、抓好三結合,找準切入點,做好效能監(jiān)察選題立項工作
一是與港口經營管理的重要環(huán)節(jié)相結合。近年來,港口的經營管理涵蓋了經營決策、貨運質量、工程項目運作、資金運營、設備管理等諸多重點工作,這些環(huán)節(jié)管理效能的高低直接影響到企業(yè)最核心的經濟效益。以經濟效益為中心開展工作,是效能監(jiān)察融入管理、在監(jiān)督中服務的有效途徑。2009年以來,股份公司監(jiān)察部先后圍繞質量、安全、工程建設、成本控制、業(yè)務人員履職等關鍵領域組織開展全面、專項效能監(jiān)察工作,在規(guī)范企業(yè)管理、提升效能方面發(fā)揮了重要作用。
二是與港口改革發(fā)展的重要工作部署結合。推動企業(yè)重要決策部署貫徹落實,監(jiān)督檢查工作紀律、工作制度貫徹落實行情況,提高執(zhí)行力,維護政令暢通,是效能監(jiān)察的又一重要職責。2012年,針對股份公司關于全面開展自主維修的決策部署,監(jiān)察部迅速反應,聯(lián)合設備工程部成立效能監(jiān)察工作領導小組,及時跟進改革措施的推進情況,并于11月在全港啟動了設備自修管理效能監(jiān)察,對各單位推進設備自修工作情況作了系統(tǒng)的檢查評估,指出了管理體系、制度建設、維修隊伍建設及專業(yè)人才培養(yǎng)、安全風險管控、數(shù)據統(tǒng)計分析、維修保障和基礎管理等方面存在的問題,向相關單位和部門下達監(jiān)察建議5份,督導相關單位、部門認真整改問題,明確了今后推進工作的具體措施,確保了設備自修改革的穩(wěn)步推進。
三是股份公司統(tǒng)一立項和基層各單位自主立項相結合。監(jiān)察部門在立項的著眼點上采取高低搭配、點線結合的形式,布局效能監(jiān)察工作覆蓋面。在股份公司統(tǒng)一立項上,將關注重點放在影響港口經營管理和改革發(fā)展的重要問題上,著力點相對來說帶有全局性、戰(zhàn)略性。而各分(子)公司則將關注的重點主要集中于影響本單位管理和效益的瓶頸問題和重點環(huán)節(jié)以及基層職工普遍關注的熱點和一線生產管理的難點,并通過效能監(jiān)察解決好這些帶有局部性、細節(jié)性的問題,提高基層單位的管理績效。
在“三結合”的基礎上,監(jiān)察部門采用分析與篩選的辦法進一步深化選題,提高立項科學性。通過系統(tǒng)查找管理重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的制約因素,分析具有的資源條件與約束、面臨的挑戰(zhàn)與問題、企業(yè)管理風險等,按照提升企業(yè)效能的原則,對制約因素、問題與風險點進行分類排序,分析“管理需求、領導要求、基層訴求”的共同點,形成效能監(jiān)察項目備選清單。監(jiān)察人員通過聚焦制度建設、管理流程、任務管控和保障條件等要素,論證效能監(jiān)察工作切入點、實施方式和預期成效,最終確定效能監(jiān)察項目、實施方案。
三、建立“四性測試與評價模型”,將管理流程作為主要監(jiān)察對象,以更加科學、有效的方法抓好效能監(jiān)察的組織實施工作
在多年工作與實踐探索中,監(jiān)察部門逐步摸索出“四性測試與評價模型”的效能監(jiān)察方法技術,將管理流程作為主要監(jiān)察對象,對企業(yè)管理效能的充分性、符合性、有效性和適宜性進行測試和評價。
制度建設充分性監(jiān)察??从袥]有健全完善的管理制度,即檢查港口業(yè)務執(zhí)行全過程是否“有章可依”。按照企業(yè)內部控制理論、風險管理理論、業(yè)務流程理論等現(xiàn)代企業(yè)管理理論,建立業(yè)務流程控制制度體系測試與評價指標,針對制度體系中存在的制度盲區(qū)、制度空缺等風險,采用審閱與詢問相結合的監(jiān)察方法,評估當前制度體系覆蓋業(yè)務行為過程的充分性情況,查找發(fā)現(xiàn)問題。
業(yè)務過程符合性監(jiān)察??礃I(yè)務行為過程是否按照制度執(zhí)行。依據現(xiàn)有的業(yè)務制度體系,建立檢驗業(yè)務行為是否符合制度要求的測試與評價指標,在此基礎上梳理并列出主要監(jiān)察點,形成監(jiān)察方案,針對業(yè)務執(zhí)行過程偏離、執(zhí)行偏差等風險,采用穿行控制測試、審閱、觀察與詢問等監(jiān)察方法,對業(yè)務辦理過程符合現(xiàn)有控制制度體系的情況進行測試與判斷。
制度設計適宜性監(jiān)察??粗贫纫?guī)定的“好不好”。按照企業(yè)業(yè)務流程理論、PDCA循環(huán)原理等理論,將管理目標、執(zhí)行步驟、責任部門與崗位、工作任務與記錄、工作方法與標準等八個方面作為檢測業(yè)務控制制度體系是否科學合理、經濟有效的測試與評價指標。針對制度體系存在可能喪失控制功能和風險管理功能的風險,采用穿行實質性測試、審閱與詢問相結合的監(jiān)察方法,對制度體系本身進行適宜性測試與分析。
執(zhí)行結果有效性監(jiān)察??磮?zhí)行結果是否實現(xiàn)預定目標。將企業(yè)管理層的重要決策部署或確定的績效考核目標作為測試與評價指標,針對業(yè)務執(zhí)行的實際結果是否達到預設的管理目標,采用指標對比、審閱、觀察與詢問等監(jiān)察方法,對流程運行、執(zhí)行結果的有效性進行測試與認證。2012年,監(jiān)察部按照股份公司領導的指示精神,啟動調度指揮中心合署辦公情況專項效能監(jiān)察,對當前工作的進展情況進行分析評估,指出存在問題,協(xié)調主管部門進一步明確推進措施,最終促使合署辦公升級項目加速推進,使這一跨行業(yè)、跨部門合作的典范項目,在更短的時間內成為煤炭運輸?shù)摹爸破鳌薄?/p>
第五篇:關于加強公司效能監(jiān)察工作的意見
文章標題:關于加強公司效能監(jiān)察工作的意見
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集團黨委下屬各級黨組織:
公司效能監(jiān)察工作是在市國資委和公司黨政領導下,有計劃、有目的地針對公司生產和經營管理的質量、效果、效率和效益等情況開展的監(jiān)督監(jiān)察活動,是公司內部一項綜合性的監(jiān)督,是強化管理的重要手段,也是公司紀檢監(jiān)察工作融入公司管理和服從服務于公司改革發(fā)展大局,提高公司經濟效益,推動公司黨風廉政建設的有效途徑。根據市國資委的工作部署和要求精神,對公司搞好效能監(jiān)察工作提出如下實施意見。
一、提高對公司效能監(jiān)察工作重要性的認識
開展效能監(jiān)察工作有利于加強管理,提高公司經濟效益,促進公司的改革發(fā)展。通過效能監(jiān)察能及時發(fā)現(xiàn)公司管理中的薄弱環(huán)節(jié),建立健全規(guī)章制度,有效改變制度不嚴、有章不循、違章不究等現(xiàn)象,是促進公司實現(xiàn)自我約束、良性發(fā)展的有效途徑。
開展效能監(jiān)察工作有利于從源頭上預防和治理腐敗,促進公司黨風廉政建設的深入開展。有助于發(fā)現(xiàn)和堵塞漏洞,預防腐敗問題的發(fā)生;有助于發(fā)現(xiàn)違紀違法的案件線索;有助于不斷健全監(jiān)督機制,從源頭上防范和遏制腐敗行為的發(fā)生。
開展效能監(jiān)察工作有利于公司紀檢監(jiān)察工作貼近生產經營管理,直接服從于經濟建設中心。公司紀檢監(jiān)察工作與生產經營相結合,融監(jiān)督于企業(yè)日常管理之中,體現(xiàn)了與時俱進,以經濟建設為中心的指導思想,更好地適應公司發(fā)展新形勢和新要求。
二、公司效能監(jiān)察工作的指導思想和工作原則
公司效能監(jiān)察工作要堅持以“三個代表”重要思想為指導,以公司經濟效益為中心,服從和服務于公司中心工作,通過加強監(jiān)督檢查,不斷建立健全規(guī)章制度,完善內部監(jiān)督機制,加強和改善公司管理,不斷提高經濟效能,促進公司實現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標,加強黨風廉政建設,實現(xiàn)國有資產的保值增值。
公司效能監(jiān)察工作應實行公司黨政領導齊抓共管、層層領導、層層落實,各業(yè)務、管理部門密切配合,紀檢監(jiān)察部門組織實施,動員職工群眾廣泛參與的領導體制和工作機制。
公司效能監(jiān)察工作應當遵循以下工作原則:
1、公司各級黨組織要緊密圍繞公司“十一五”發(fā)展目標開展企業(yè)效能監(jiān)察工作,要始終圍繞生產經營的中心任務,抓住那些影響企業(yè)效率、效益的問題,有針對性地開展效能監(jiān)察工作。
2、公司效能監(jiān)察要與黨風廉政建設相結合,要注意發(fā)現(xiàn)違法違紀問題的線索,深入進行查處,同時要標本兼治,針對存在的問題采取有效措施,不斷促進公司黨風廉政建設。
3、堅持事后監(jiān)督與事前、事中監(jiān)督相結合。要圍繞公司生產經營的全過程進行監(jiān)督檢查,及時堵塞管理漏洞,注重治本抓源頭,積極開展事前、事中監(jiān)督,防患于未然,做到監(jiān)督到位,關口前移。
4、監(jiān)督檢查要與改進管理相結合,及時發(fā)現(xiàn)管理中存在的漏洞,提出整改建議,督促有關部門建立和健全規(guī)章制度,采取切實措施,完善公司管理。
三、公司開展效能監(jiān)察的主要內容、方法、程序
效能監(jiān)察工作的內容要針對各級黨組織所在行政單位的特點,從生產經營的薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)生問題的關鍵領域、重要部門(崗位)入手,圍繞效益、效率、質量方面的重要問題開展工作。其主要內容是:
1、領導人員執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)章,履行職責和執(zhí)行公司規(guī)章制度的情況;
2、生產經營的重大決策、重大投資項目和生產經營目標的實現(xiàn)情況;
3、工程基建技改項目的決策程序,招投標過程及經濟效益情況;
4、物資采購、產品銷售情況;
5、質量事故的跟蹤調查工作;
6、經濟往來和工資獎金福利的發(fā)放情況;
7、大宗債權的形成和回收情況;
8、廠務公開情況(包括各分廠部門的廠務公開、科務公開和班務公開);
9、日常定期審計和離任審計工作;
10、職工反映強烈的熱點問題;
11、上級明確要求和實際需要的其他項目。
效能監(jiān)察工作要從實際出發(fā),根據實施效能監(jiān)察的具體情況,可進行事前的預防性監(jiān)察;事中的跟蹤性監(jiān)察;事后的改進性監(jiān)察。各級黨組織要根據實際需要進行專項監(jiān)察或對某一項目進行全方位、全過程綜合監(jiān)察。
效能監(jiān)察工作的組織實施可根據具體情況,采取紀檢監(jiān)察部門進行直接監(jiān)督檢查;紀檢監(jiān)察部門與相關管理部門聯(lián)合進行綜合監(jiān)督檢查;紀檢監(jiān)察部門與主管部門共同制定方案后,由有關部門進行監(jiān)督檢查等多種方式進行;各級黨組織也可以根據各自實際情況單獨進行監(jiān)督檢查,并及時把信息上報公司紀委、監(jiān)察部。
效能監(jiān)察工作的程序一般可分為:調查研究、選題立項,制定方案、組織實施,抓好
落實、跟蹤監(jiān)督,總結工作、立卷歸檔等幾個階段,有步驟,分階段地有序開展。
四、加強領導,落實職責,切實抓好企業(yè)效能監(jiān)察工作
效能監(jiān)察工作要集團公司統(tǒng)一領導下,認真貫徹落實市國資委關于開展效能監(jiān)察工作的部署和要求,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的組織協(xié)調作用和業(yè)務管理部門的職能作用。為加強對效能監(jiān)察工作的領導,集團黨委下屬各級黨
組織要成立由黨組織負責人為組長,相關職能部門負責人為成員的效能監(jiān)察工作領導小組,并把領導小組成員名單和開展效能監(jiān)察工作的具體計劃于4月10日前交公司紀委、監(jiān)察部。公司效能監(jiān)察領導小組下設辦公室,紀委、監(jiān)察部負責辦公室日常工作。
公司各級黨組織要充分發(fā)揮監(jiān)督作用,從改善公司管理、提高經濟效益出發(fā),針對公司經營管理中存在的突出問題或薄弱環(huán)節(jié),在調查研究的基礎上,選題立項,并認真組織實施,不斷促進公司改善管理,提高效益,推推進公司地第三次創(chuàng)業(yè),順利實現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標而努力。
紀委、監(jiān)察部
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