第一篇:2012年效能監(jiān)察工作總結(jié)報告
效能監(jiān)察工作總結(jié)
根據(jù)集團(tuán)公司滇冶黨紀(jì)字【2011】2號文關(guān)于開展效能監(jiān)察工作立、結(jié)項計劃申報的通知要求,我司積極組織,就效能監(jiān)察的討論立項、監(jiān)察進(jìn)展、落實整改情況和工作成效、經(jīng)驗分析等方面進(jìn)行梳理,總結(jié)經(jīng)驗、分析存在的問題和不足,研究改進(jìn)措施,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、開展的工作
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證效能監(jiān)察工作的有效開展,公司成立效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,由總經(jīng)理馬翔擔(dān)任組長,紀(jì)委書記聞灼章任副組長,全面指導(dǎo)效能監(jiān)察工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)開展效能監(jiān)察的各項工作,各分廠/部室行政領(lǐng)導(dǎo)是責(zé)本廠/部門內(nèi)的效能監(jiān)察工作的第一負(fù)責(zé)人。
2、建設(shè)制度。為保證效能監(jiān)察工作有章可依、有規(guī)可循,公司制定《效能監(jiān)察實施方案》和《效能監(jiān)察管理辦法》,為效能監(jiān)察工作的開展提供制度保障。
3、立項。按照集團(tuán)公司滇冶黨紀(jì)字〔2011〕2號關(guān)于集團(tuán)2011年效能監(jiān)察工作立、結(jié)項計劃申報的通知要求,我公司立即組織,充分聽取行政領(lǐng)導(dǎo)、分廠的意見,仔細(xì)斟酌項目內(nèi)容和要求,最終確定將物資采購及管理和鈦白粉后處理聯(lián)動試車作為2011年的效能監(jiān)察立項項目,于5月初報集團(tuán)公司紀(jì)委備案,并向供銷部和鈦白粉廠下達(dá)了效能監(jiān)察通知書(詳見【2011】監(jiān)通字第1、2號文)。
4、強(qiáng)化過程監(jiān)察。針對上述兩個立項項目,公司紀(jì)委召開會議,由紀(jì)委書記聞灼章牽頭負(fù)責(zé),紀(jì)委具體負(fù)責(zé)落實效能監(jiān)察立項表中的-1-
各項內(nèi)容和要求。針對物資采購和管理,紀(jì)委人員通過平時對物資采購公開招投標(biāo)、議標(biāo)詢價、甲批和甲供的監(jiān)督,充分參與到物資供貨前的詢價、審價、定價、合同談判、合同簽訂和履行等各個環(huán)節(jié),均能嚴(yán)格按照公司《廉政守則》中物資采購管理辦法、祿豐分公司物資采購管理辦法、物資招標(biāo)采購管理辦法、工程物資供應(yīng)管理辦法、物資申購計劃管理辦法、供貨廠商管理辦法、物資驗收管理辦法、物資倉儲管理辦法、物資倉儲考核管理辦法、合同管理辦法、勞動防護(hù)用品管理辦法、叉車崗位安全規(guī)程和物資裝卸、搬運安全管理規(guī)定等執(zhí)行。目前,針對公司項目階段進(jìn)展,大宗原材料采購管理等辦法缺失的情況,正在擬定公司層面的《物資供銷管理制度》,將更為全面、更為深入和細(xì)致地規(guī)定物資采購管理制度,也將更具有操作性和時效性。
針對總包和施工單位提出的在物資采購及管理中遇到的批價及付款程序繁瑣的問題,公司紀(jì)委和行政牽頭,分別于5月和6月召開兩次專項協(xié)調(diào)會,主要協(xié)調(diào)海綿鈦和鈦白粉項目中的甲批材問題,并下發(fā)了第5期關(guān)于購買零星材料及設(shè)備的專題會議紀(jì)要。規(guī)定了解決兩個項目在即將轉(zhuǎn)入試車階段購買零星材料、設(shè)備時出現(xiàn)的難操作、操作混亂和操作程序復(fù)雜等問題(詳見新立公司第5期會議紀(jì)要),通過兩次協(xié)調(diào),基本上解決了海綿鈦和鈦白粉關(guān)于零星物資和設(shè)備采購方面的問題,理順了相關(guān)工作流程,促進(jìn)了項目建設(shè)。
在60kt/a氯化法鈦白粉第二十七批貨物采購(招標(biāo)編號為YZ2011053401104/01)結(jié)束后,公司紀(jì)委接到關(guān)于本次招標(biāo)的匿名舉報電話,舉報內(nèi)容為該項目存在圍標(biāo)行為。公司紀(jì)委針對此情況,向供銷部下達(dá)了效能監(jiān)察通知書,要求供銷部盡快落實效能監(jiān)察通知書的內(nèi)容和要求,并反饋至公司紀(jì)委(詳見云新【2011】監(jiān)建1號文及相關(guān)反饋資料)。
針對鈦白粉后處理聯(lián)動試車項目,公司紀(jì)委堅持全面參與鈦白粉設(shè)備、物資及工程建設(shè)項目的招投標(biāo)、物資審批價和合同談判等全過程,一方面監(jiān)督招投標(biāo)的程序公正,另一方面加強(qiáng)各方面工作的時效性,力求在保證程序規(guī)范、價格合理的情況下,不要影響工程項目的建設(shè)和試生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的進(jìn)行。
在60kt/a氯化法鈦白粉工藝閥門的招標(biāo)采購中,該項目于2011年6月14日公開開標(biāo),并確定第一中標(biāo)人,但直至9月21日才進(jìn)行合同談判,中間相隔了3個多月。公司紀(jì)委針對此情況,向鈦白粉廠、設(shè)備處和技術(shù)處下達(dá)了效能監(jiān)察通知書,要求鈦白粉廠等單位就通知書的內(nèi)容進(jìn)行說明,提交報告至公司紀(jì)委(詳見云新【2011】監(jiān)建2號文及相關(guān)反饋資料)。
5、檢查記錄。8月26日,公司效能監(jiān)察辦公室成員對物資采購管理和鈦白粉后處理聯(lián)動試車進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果顯示,物資采購及管理在涉及到《物資采購管理辦法》方面由于分公司和公司兩個層面、大宗原材料的相關(guān)規(guī)定上,與原立項內(nèi)容要求的時間上相比,有所延遲,其余基本能按立項內(nèi)容和要求執(zhí)行;鈦白粉后處理聯(lián)動試車由于技術(shù)圖紙延遲、反復(fù)修改、國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)不一致等多方面不可控因素,造成一定程度的延遲(詳見效能監(jiān)察記錄表)。
6、其他相關(guān)工作及輔助措施。為進(jìn)一步明確設(shè)備、物資采購及審批價權(quán)限范圍,根據(jù)中發(fā)辦【2011】17號文、省委省政府辦公廳關(guān)于“三重一大”的實施意見、冶金集團(tuán)滇冶黨紀(jì)字【2011】2號文關(guān)于集團(tuán)2011年效能監(jiān)察工作立、結(jié)項計劃申報工作的通知等文件精神和要
求,公司黨政高度重視,深入研究,反復(fù)研討,出臺了《云南新立有色金屬有限公司關(guān)于貫徹落實“三重一大”決策制度的實施細(xì)則》(試行),為重大項目招投標(biāo)、評標(biāo)及合同談判等工作提供了制度依據(jù);同時公司根據(jù)董事會的決議,于今年3月份增設(shè)了工程節(jié)點獎,提高了職工工資,提升了工作熱情和效率。兩項措施在一定程度上促進(jìn)了效能監(jiān)察工作的開展。
二、取得的成績
效能監(jiān)察是為了圍繞行政中心工作開展的,以提升工作效率、保證程序公平公正、推進(jìn)項目按照預(yù)定計劃完成的一種有力措施。在我司實施效能監(jiān)察的過程中,雖然還存在許多問題,但也取得了一定的成效。具體表現(xiàn)為:
1、逐漸與行政中心工作緊密聯(lián)系,通過與行政工作的目標(biāo)節(jié)點的結(jié)合,來實現(xiàn)效能監(jiān)察的功效。就監(jiān)察記錄和各方面了解的情況看,鈦白粉后處理除了由于技術(shù)圖紙滯后反復(fù)修改導(dǎo)致的工期延遲外,其他基本按照效能監(jiān)察內(nèi)容和要求完成;物資采購和管理除了公司層面的《物資采購管理辦法》正在討論和制定外,其余立項內(nèi)容都安要求完成。
2、通過效能監(jiān)察,為項目節(jié)約資金。整個鈦白粉設(shè)備采購,通過招投標(biāo)、詢價比價、合同談判等監(jiān)察環(huán)節(jié),為公司節(jié)約資金1710余萬,其中鈦白粉后處理項目節(jié)約資金550余萬;物資采購除了公開招標(biāo)的項目外,2011年1至9月份通過對物資批價的審核和監(jiān)察,施工方報批價為34163116.52元,業(yè)主方批價為27142732.92元,共審減了7020383.6元,為工程項目建設(shè)節(jié)約了大量的資金。
3、堵塞漏洞,實現(xiàn)了管理提升。通過效能監(jiān)察及幾次協(xié)調(diào)會議的召開,物資采購管理在某種程度上實現(xiàn)了管理的提升,包括批價環(huán)節(jié)和付款流程的簡化、程序更為清晰、供貨時間大大縮短、中間矛
盾的減少、審減金額的增加,反映了物資監(jiān)察效果明顯;鈦白粉后處理項目通過早調(diào)會、監(jiān)察通知書等措施,一定程度上促使其程序嚴(yán)格,出現(xiàn)問題及時的反饋和尋求解決辦法,就其設(shè)備繁多、技術(shù)難度大、圖紙反復(fù)修改、外部條件不足等問題,公司多次召開協(xié)調(diào)會議,解決其在水、電、氣等公輔設(shè)施以及外部設(shè)計院對接的相關(guān)問題,較大程度上促進(jìn)了項目建設(shè)和試生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。
三、存在的問題和不足
公司自2005年轉(zhuǎn)型建設(shè)鈦產(chǎn)業(yè),高鈦渣于2006年動工,鈦白粉和海綿鈦于2008年開始動工,鈦白粉的效能監(jiān)察工作于2009年立項,在效能監(jiān)察、工程廉政建設(shè)和貫徹執(zhí)行“三重一大”等工作中,不斷摸索前進(jìn),雖然取得一定成績,但由于各方面的因素,還存在著很多問題和不足。
1、紀(jì)檢隊伍力量不足,人員素質(zhì)有待提升。目前紀(jì)委工作人員多為兼職人員,加之項目分散于昆明、武定、祿豐,紀(jì)檢隊伍力量不足,素質(zhì)不高,造成一些項目不能得到有效的監(jiān)督。
2、針對鈦白粉后處理的效能監(jiān)察時效性不強(qiáng),由于此部分涉及到工藝技術(shù)圖紙、工程節(jié)點等方面,公司紀(jì)檢人員不能有效地融入到后處理的相關(guān)工作中去,僅僅通過檢查和調(diào)研進(jìn)行了解,不能有效地控制其中間環(huán)節(jié)。
3、廉政建設(shè)方面,總的來說控制的較好,基本上都能按照國家《招投標(biāo)法》、省政府和集團(tuán)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。但由于公司組織機(jī)構(gòu)重新確立、人員調(diào)動等因素,對于廉政監(jiān)督員職責(zé)履行方面,存在著不能充分發(fā)揮其作用的問題。
4、存在一種誤區(qū),效能監(jiān)察是紀(jì)委或紀(jì)檢工作人員的事,而與行政、工、團(tuán)沒有太大的關(guān)系,導(dǎo)致各方面支持力量不足,不能形成監(jiān)察合力。
四、改進(jìn)措施
針對上述存在的問題,我司擬從以下幾個方面改進(jìn):
1、通過各種渠道,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)紀(jì)檢干事人員,充實到我們的擊劍隊去中去,同時,借助各種培訓(xùn)、學(xué)習(xí)以及會議交流的機(jī)會,提升紀(jì)檢人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、針對目前機(jī)構(gòu)重組、人員重新調(diào)配和項目進(jìn)展的實際情況,調(diào)整公司廉政監(jiān)督員的配置,針對目前鈦白粉項目工程建設(shè)和試車計劃、供銷部物資采購和大宗原材料供應(yīng)等,增加廉政監(jiān)督員的設(shè)置,并對廉政監(jiān)督員進(jìn)行崗前培訓(xùn),提高其應(yīng)對廉政監(jiān)督事件時的履職水平,同時讓其參與效能監(jiān)察工作的監(jiān)督檢查,擴(kuò)大人員力量。
3、加強(qiáng)效能監(jiān)察工作的中間過程控制,采取參加會議、重大事項決策、調(diào)研、檢查、座談等多種方式,了解效能監(jiān)察項目單位的進(jìn)展情況、工作中遇到的問題或需要協(xié)調(diào)解決的問題,通過紀(jì)委和公司行政共同協(xié)商,尋求協(xié)調(diào)解決的辦法,促進(jìn)效能監(jiān)察和項目實體工作的開展。
4、通過召開會議和廣泛宣傳,要求各方面力量,特別是行政力量要動起來,要求確定行政分管領(lǐng)導(dǎo)的負(fù)責(zé)人,通過支持、開展效能監(jiān)察工作,反過來促進(jìn)各項行政中心工作,推動項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營管理。
效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組
二○一一年十月三十日
第二篇:效能監(jiān)察項目工作總結(jié)報告
**公司效能監(jiān)察項目工作總結(jié)報告
**公司紀(jì)委:
根據(jù)**公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求,結(jié)合我公司實際,嚴(yán)格按照《**公司效能監(jiān)察實施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定,2012年,經(jīng)我公司黨政研究決定,以職工普遍關(guān)注的**銷售及市場開發(fā)工作為主要內(nèi)容,開展專項效能監(jiān)察,現(xiàn)在監(jiān)察工作已圓滿結(jié)束,現(xiàn)將我公司效能監(jiān)察工作開展情況及效果總結(jié)匯報如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),為順利開展效能監(jiān)察創(chuàng)造了條件。
企業(yè)效能監(jiān)察是具有中國企業(yè)產(chǎn)權(quán)所有制體制特點的監(jiān)段,是監(jiān)察部門履行監(jiān)督職能的有效途徑,對促進(jìn)企業(yè)各職能部門及 其員工正確履行工作職責(zé),保證企業(yè)經(jīng)營管理各項政策貫徹落實、維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序穩(wěn)定,具有十分積極的作用。因此,我公司黨政十分重視,召開了專題會議,成立了以黨委書記、公司經(jīng)理為效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的工作小組,圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營工作實際,堅持監(jiān)察工作要融入管理、查缺補(bǔ)漏、建章立制、健全內(nèi)部控制機(jī)制,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和建立懲防體系建設(shè)的原則,堅持規(guī)范管理,提升實效,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任體系建設(shè),細(xì)化操作規(guī)程,實現(xiàn)效能監(jiān)察水平和專用線綜合效益提升的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,為我公司健康、科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)任務(wù),為順利開展效能監(jiān)察活動創(chuàng)造了必要的條件。
二、嚴(yán)格監(jiān)察程序,精心組織實施,確?;顒尤〉脤嵭?。嚴(yán)格按照《**公司效能監(jiān)察實施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定,由黨群工作部牽頭,有關(guān)職能部門大力協(xié)助、配合。填報了《華亭煤業(yè)**公司效能監(jiān)察立項表》,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批示,制定了《****公司2012效能監(jiān)察立項實施方案》和《效能監(jiān)察通知書》,明確了效能監(jiān)察的目的、內(nèi)容、時間和相關(guān)要求,及時下發(fā)到被監(jiān)察單位,并進(jìn)行了廣泛宣傳動員,明確了效能監(jiān)察的目的和意義、范圍和內(nèi)容、方法和步驟。
監(jiān)察階段,經(jīng)過被監(jiān)察部門自查、效能監(jiān)察小組集中調(diào)研測算和現(xiàn)場監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)了銷售科在貨款未清的用戶拉運**方面、票據(jù)開具方面和職工銷售**登記兌現(xiàn)方面仍存在落實制度不嚴(yán)、監(jiān)督不力的問題,將這3個方面的問題匯報領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)會議研究討論,提出了監(jiān)察建議書,限期進(jìn)行了整改。經(jīng)過銷售科認(rèn)真整改,效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)查驗收,圓滿完成了效能監(jiān)察工作。
通過努力,這次效能監(jiān)察活動取得了兩個方面的效果。一是經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。6月份,**貨款回收率達(dá)到197%;5月和**產(chǎn)品銷售量完成計劃的115%,6月**產(chǎn)品銷售量完成計劃的154%。二是通過開展效能監(jiān)察工作,進(jìn)一步規(guī)范了銷售科票據(jù)、合同管理工作,實現(xiàn)了各項工作規(guī)范、有序進(jìn)行。三是督促有健全了制度,加強(qiáng)了管理,從體制、機(jī)制、管理等方面采取措施。
效能監(jiān)察不同于一般性的監(jiān)督檢查,必須嚴(yán)格按照執(zhí)法監(jiān)察程序開展工作,只有依法按程序操作。能保證效能監(jiān)察的效果。每次效能監(jiān)察前,都要做好充分的準(zhǔn)備,認(rèn)真選題立項,研究制定詳細(xì)的實施方案。在實施階段要認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察。抓住主要問題。嚴(yán)格、細(xì)致,不放過任何一個疑點,不圖形式、走過場。對發(fā)現(xiàn)的問題不管大小絕不放過。要結(jié)合每項工作的實際,認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的原因,認(rèn)真對各部門和員工進(jìn)行效能評價,提出監(jiān)察建議。
(三)效能監(jiān)察要與完善監(jiān)督控制機(jī)制相結(jié)合
效能監(jiān)察的最終目的是改進(jìn)工作,而不只是簡單的發(fā)現(xiàn)問題。因此,在實踐中要將效能監(jiān)察逐步深化和延伸,擴(kuò)展其內(nèi)涵,充分運用效能監(jiān)察的成果,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高基層站段的工作質(zhì)量、工作效率、從而達(dá)到提高整個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。另外要通過對效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行分析研究,進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機(jī)制,建立健全效能監(jiān)督系統(tǒng),如設(shè)立效能監(jiān)督舉報電話、聘請兼職監(jiān)察員等。隨著企業(yè)管理的精細(xì)化和有關(guān)法規(guī)及上級要求的變化,對不適應(yīng)當(dāng)前工作需要的制度,應(yīng)根據(jù)效能監(jiān)察結(jié)果及時對原有的制度進(jìn)行修訂完善,針對存在的問題建章立制,真正實現(xiàn)制度管人、管事的目的。
(四)要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合
只有各方面協(xié)調(diào)配合,形成合力,才能抓出成效。監(jiān)察部門與職能部門,在實現(xiàn)管理規(guī)范、高效這一目標(biāo)是一致的,但在方
第三篇:企業(yè)效能監(jiān)察年終工作總結(jié)報告
企業(yè)效能監(jiān)察是針對影響企業(yè)效能的有關(guān)業(yè)務(wù)事項或活動過程,下面就是小編給大家?guī)淼?,希望能幫助到大?
企業(yè)效能監(jiān)察年終工作總結(jié)報告(一)
20xx年在**紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,我們圍繞企業(yè)生產(chǎn)實際,認(rèn)真貫徹落實****紀(jì)檢監(jiān)察工作部署,充分發(fā)揮效能監(jiān)察的作用,深化抓廉促管創(chuàng)效,促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范管理和自我完善?,F(xiàn)將效能監(jiān)察狀況報告如下。
一、基本狀況
按照集團(tuán)效能監(jiān)察工作要求,**黨政領(lǐng)導(dǎo)對效能監(jiān)察工作高度重視,成立了效能監(jiān)察工作小組。年初召開專門會議,對今年的效能監(jiān)察工作進(jìn)行宣傳、動員和部署,統(tǒng)一了思想,明確了目標(biāo)。針對**發(fā)展中存在的問題,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實工作要求,提出今年立項題目為對《****厲行節(jié)約反對鋪張浪費的若干規(guī)定》執(zhí)行狀況開展效能監(jiān)察。
二、主要做法:
一是制定了工作方案,召開各單位黨政一把手參加的會議做動員部署。明確工作目標(biāo)和方向。要求各單位或項目部分別成立監(jiān)察小組,保證效能監(jiān)察工作職責(zé)到位。
二是完善相關(guān)制度明確工作資料,結(jié)合****今年提出的強(qiáng)化管理、強(qiáng)化執(zhí)行的工作總要求,對《厲行節(jié)約反對鋪張浪費的若干規(guī)定》執(zhí)行狀況開展效能監(jiān)察。要求廣大干部職勵志天下123
工增強(qiáng)職責(zé)意識、成本意識和節(jié)約意識,從自身做起,向管理要效益。
三是落實監(jiān)督檢查,各單位和項目部的監(jiān)察小組,負(fù)責(zé)對本單位執(zhí)行狀況開展監(jiān)察,要求把監(jiān)察作為日常工作的一項重要任務(wù)來抓。全年為保證效能監(jiān)察工作落到實處,效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專項工作檢查2次,平時不定期的對各單位狀況進(jìn)行抽查,確保效能監(jiān)察工作有的放矢。
四是做好年底工作成果評估。11月底對全年效能監(jiān)察立項結(jié)果進(jìn)行總結(jié),對成績突出的單位將作為年終先進(jìn)群眾評比的指標(biāo)之一。
三、對效能監(jiān)察工作的總體評價
一年來透過對厲行節(jié)約反對鋪張浪費的若干規(guī)定執(zhí)行狀況開展效能監(jiān)察,各單位嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約反對鋪張浪費的若干規(guī)定,節(jié)約光榮、浪費可恥已經(jīng)成為大家的一種自覺行動。從點滴做起,從小事做起。例如:節(jié)約資源方面,機(jī)關(guān)部室每個部門一臺打印機(jī),推行無紙化辦公,對內(nèi)務(wù)必復(fù)印的資料文件采用再生紙,復(fù)印紙務(wù)必兩面使用,信封重復(fù)使用。節(jié)電、節(jié)水警示牌時刻提醒每個人從自身做起。取消了節(jié)日期間辦公區(qū)域小花壇的擺放。公務(wù)用車方面,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,統(tǒng)一調(diào)配,合理使用,減少了不必要的運營,盡量壓縮車輛修理費、燃油費等支出。會議活動方面,提倡精簡會議,嚴(yán)格執(zhí)行開支標(biāo)準(zhǔn),能在內(nèi)部召開的會議不出去開,今
年的工作會和思想政治工作會合二為一,全體黨員大會等幾個大型會議都在企業(yè)內(nèi)部開。差旅費和業(yè)務(wù)招待費嚴(yán)格執(zhí)行審批制度、報銷制度等規(guī)定等。廣大干部職工,進(jìn)一步樹立了勤儉節(jié)約光榮、鋪張浪費可恥的意識,進(jìn)一步弘揚了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),進(jìn)一步推進(jìn)了節(jié)約型企業(yè)建設(shè),提高企業(yè)管理水平,進(jìn)而實現(xiàn)堵塞管理漏洞,向管理要效益的目的。
透過上下結(jié)合,齊抓共管,全年在公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議活動、公務(wù)差旅、節(jié)約資源等多方面,堅持從嚴(yán)從簡、勤儉辦事,取消不必要的公務(wù)活動,嚴(yán)格控制經(jīng)費支出,降低公務(wù)活動成本。效能監(jiān)察工作取得初步成果。截止11月底,與去年同期相比減少各種費用70余萬元。
四、效能監(jiān)察工作中存在的問題及今后打算
效能監(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門一項重要的工作,做好效能監(jiān)察工作,能夠發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理上的漏洞,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的約束和促進(jìn)雙重作用。但在實際工作中,由于紀(jì)檢監(jiān)察人員都是兼職,工作力度還有些欠缺,感到效能監(jiān)察的作用在生產(chǎn)經(jīng)營中作用發(fā)揮還有待加強(qiáng),效能監(jiān)察工作作為企業(yè)管理的一項長效機(jī)制還有較大的提升空間。
20xx年透過對厲行節(jié)約反對鋪張浪費的若干規(guī)定執(zhí)行狀況開展效能監(jiān)察。雖然為企業(yè)節(jié)約的資金數(shù)字不大,但我們認(rèn)為,看似微不足道的小事,但從企業(yè)整體發(fā)展看,弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),樹立節(jié)約的意識,是我黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)。做好效能監(jiān)察工作,不僅僅對企業(yè)的廉政建設(shè)有著重要的作用,而且它將監(jiān)察滲透于管理之中,在必須程度上到達(dá)了提升企業(yè)管理水平,提高經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、廉潔效益的目的,在企業(yè)規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。今后我們將把效能監(jiān)察工作作為企業(yè)管理的一項長效機(jī)制堅持下去常抓不懈。
企業(yè)效能監(jiān)察年終工作總結(jié)報告(二)
按照上級公司的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合今年開展的“xxx”活動,xxx分公司對加油站進(jìn)行了“管理效能監(jiān)察”活動,相互促進(jìn)、共同推進(jìn)管理升級,有效遏制了跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象的發(fā)生,促進(jìn)企業(yè)廉政建設(shè)。按照“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”的工作要求對加油站管理的各個環(huán)節(jié)認(rèn)真監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,到達(dá)了預(yù)期的目標(biāo)?,F(xiàn)對“加油站管理效能監(jiān)察”活動開展?fàn)顩r總結(jié)如下:
一、效能監(jiān)察工作的前期準(zhǔn)備
6月份分公司收到上級公司魯xxx服監(jiān)[20xx]4號文即【關(guān)于印發(fā)《xxx加油站管理效能監(jiān)察實施方案》的通知】后,領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,立即召開了效能監(jiān)察工作專題會議,認(rèn)真研究,深刻領(lǐng)會文件精神,廣泛發(fā)動,深入宣傳。對加油站進(jìn)行了效能監(jiān)察立項,并下發(fā)了《效能監(jiān)察通知書》。制定了《xxx分公司加油站管理效能監(jiān)察實施方案》。成立了以經(jīng)理為組長的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)效能監(jiān)察全面工作。同時成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作小組,具體抓各項工作落實。一項任務(wù),兩個小組,雙管齊下,為效能監(jiān)察帶給了組織保證。
二、效能監(jiān)察工作的開展?fàn)顩r
我們嚴(yán)格按實施方案的資料,步步落實,監(jiān)察依據(jù)有力,監(jiān)察重點突出。按照方案要求,我們在活動開展的前兩個月每周兩次檢查,活動開展兩個月后每兩周不少于一次對計劃管理、驗收入庫、庫存管理、銷售管理、價格管理、付款結(jié)算、溢余、非成品油的銷售、安全生產(chǎn)、日常管理等多個方面進(jìn)行檢查,對每次檢查狀況認(rèn)真填寫《效能監(jiān)察記錄表》,對存在的問題立即整改,不斷規(guī)范管理。一是規(guī)范采購計劃的審批程序,始終堅持統(tǒng)一配送的采購方式,按規(guī)定每個工作日申報第二天成品油的計劃。按照申報程序,逐級審批簽字存檔。堅決杜絕私自采購。規(guī)范供應(yīng)廠商的管理,根據(jù)制度規(guī)定嚴(yán)格做到了對油品做了留樣,發(fā)現(xiàn)問題及時向總公司反映并進(jìn)行記錄存檔;二是堅持現(xiàn)場檢查,透過對卸油過程、油品庫存實地抽查,查看出入庫手續(xù)是否齊全,賬實是否相符,規(guī)范了庫存管理,增強(qiáng)了工作人員的職責(zé)心;嚴(yán)格卸油等入庫制度,始終堅持所有油品保質(zhì)、保量準(zhǔn)確入庫。卸油、入庫堅持4人原則的(站長、核算員、計量員、班組長)驗收制度,現(xiàn)場檢查油品質(zhì)量,當(dāng)場核對。保管員當(dāng)場填寫驗收入庫單,有關(guān)人員簽字生效,做到了嚴(yán)格把關(guān),各司其職,各負(fù)其責(zé),效果明顯;三是付款狀況的監(jiān)察:嚴(yán)格按照程序逐級簽字,堅決杜絕越權(quán)審批的發(fā)生,財
務(wù)科監(jiān)督付款過程,簽字不完善不予放款,避免了擅自付款現(xiàn)象的發(fā)生。每次卸油入庫后,加油站核算員帶簽字完善的單據(jù)到財務(wù)科進(jìn)行對賬審核,做到了付款記錄與采購事實相符。四是庫存出庫方面:計量員按要求每日測量罐內(nèi)的實際庫存及時填寫保管帳,并按時向站長報告損益狀況。倉庫設(shè)有保管員,出庫做到了記帳及時,按最小單位出庫;加油站核算員定期對其進(jìn)行盤點,做到帳實相符,按需領(lǐng)用,嚴(yán)格控制了出庫;帳表記錄規(guī)范,及時。保證了庫存準(zhǔn)確無誤。五是按照體系文件管理規(guī)定要求,每周一次自行對加油機(jī)進(jìn)行檢測和校隊;配合地方質(zhì)檢部門每三個月對加油機(jī)進(jìn)行監(jiān)測,確保計量準(zhǔn)確無誤并將強(qiáng)檢標(biāo)示塑封后粘貼在加油機(jī)上,美化加油機(jī)的同時,提高了顧客的信譽度。五是銷售及價格方面,在加油機(jī)的醒目位置標(biāo)明油品型號,并在收款室設(shè)置管理有限公司和分公司投訴電話,專門受理油品質(zhì)量和其它銷售問題。自效能監(jiān)察工作開始至今顧客滿意度達(dá)5%,無銷售質(zhì)量問題投訴現(xiàn)象的發(fā)生。同時在南北兩區(qū)加油站收款室設(shè)立了成品油價格公示牌,并按照管理有限公司的要求,及時調(diào)整和執(zhí)行零售價格。完善的硬件設(shè)施、優(yōu)秀的服務(wù)質(zhì)量和良好的信譽,贏得了過往司機(jī)的好評。六認(rèn)真做好安全工作,做到萬無一失。每一天交接班時,由
兩班班長檢查,報警器、滅火器、標(biāo)示牌、消防器材、消防沙等是否齊全有效。每一天一位安全員,時刻提醒顧客注意安全,避免站內(nèi)吸煙、打手機(jī)現(xiàn)象的發(fā)生。企管安全科每周三次對加油站進(jìn)行監(jiān)督檢查有無違章操作現(xiàn)象、消防安全設(shè)施、用電線路。確保萬無一失,為經(jīng)營生產(chǎn)帶給了有力的安全保障。三、成效
透過對加油站的效能監(jiān)察,堵塞了經(jīng)營中的漏洞,降低了經(jīng)營成本,取得階段性成果。20xx年初截止到xx月底,加油站全年完成經(jīng)營收入xx萬元,比去年同期增加xx萬元,實現(xiàn)毛利潤xxx萬元。透過“加油站管理效能監(jiān)察”活動的開展,充分認(rèn)識到了開展“效能監(jiān)察”活動在企業(yè)管理中的重要性。進(jìn)一步解放了思想,強(qiáng)化了措施,透過梳理各個工作環(huán)節(jié),優(yōu)化了工作流程,提高了管理效率和水平,完善了管理制度,堵塞了工作漏洞。提高了服務(wù)檔次,優(yōu)化了產(chǎn)品質(zhì)量,在過往顧客心中樹立了良好的信譽,提高了企業(yè)的形象,到達(dá)了降低運營成本、提高工作效率、提升企業(yè)形象的作用和效果。從而完善了xxx分公司工作細(xì)節(jié),實現(xiàn)了分公司經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的共贏。
在今后的工作中,我們在xxx管理有限公司監(jiān)察審計部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,與時俱進(jìn),將效能監(jiān)察工作不斷規(guī)范,務(wù)實高效,不斷探索加強(qiáng)效能監(jiān)察的新途徑,推進(jìn)企業(yè)效能監(jiān)察工作向更廣、更深層次拓展。
企業(yè)效能監(jiān)察年終工作總結(jié)報告(三)
為充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段作用,促進(jìn)西固熱電公司“效益年”各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn),提高各專業(yè)管理人員的制度執(zhí)行力,我們4月份立項開展了物資采購和工程項目管理專項效能監(jiān)察工作?,F(xiàn)將工作開展?fàn)顩r報告如下:
一、工作準(zhǔn)備狀況
我們認(rèn)真制定了物資采購和工程項目管理專項效能監(jiān)察實施方案,明確了效能監(jiān)察的工作目的、工作方法和工作步驟,并分階段組織實施:工作目的:大力推行物資采購“陽光工程”,堵塞漏洞,降低采購成本,杜絕違紀(jì)違法行為,提高公司經(jīng)濟(jì)效益。工作方法:透過建立健全物資采購規(guī)章制度,規(guī)范物資采購招議標(biāo)程序。步驟:4月3日-4月30日為學(xué)習(xí)宣傳階段;5月1日-5月31日為自查階段;6月1日-8月15日為檢查階段;8月16日-8月31日為整改階段;9月1日-9月15日為總結(jié)提高階段
二、自查狀況:
物資供應(yīng)部、設(shè)備部等職能部門在自查階段能認(rèn)真按照實施方案的要求,組織部門人員進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。對相關(guān)制度依據(jù)集團(tuán)公司、大唐甘肅公司的制度規(guī)定進(jìn)行梳理對照。各部門結(jié)合公司實際進(jìn)行修訂,對制度執(zhí)行中存在的漏洞和不足及時完善;能認(rèn)真履行物資采購的流程管理和建立質(zhì)量可靠、服務(wù)及時的供應(yīng)商隊伍信息庫,并與各供應(yīng)商簽訂了廉政合同。以上部門均將自查狀況報告按時上報效能監(jiān)察工作辦公室。
三、檢查狀況:
在自查工作結(jié)束后,監(jiān)察審計部會同相關(guān)部門對物資采購管理狀況進(jìn)行了檢查。
1、首先進(jìn)行了系統(tǒng)基礎(chǔ)檢查。對物資部、設(shè)備部20xx年有關(guān)物資設(shè)備采購基礎(chǔ)資料進(jìn)行了查閱。檢查各類招標(biāo)、議標(biāo)工作中程序資料以及廉政保證書、打分表等相關(guān)資料是否齊全規(guī)范。透過檢查,各類資料都較規(guī)范、齊全,貼合要求。
2、對執(zhí)行程序、制度的規(guī)范性進(jìn)行了檢查。按照大唐甘肅公司文件要求,30萬元以上要進(jìn)行招標(biāo)或大唐甘肅公司授權(quán)我公司組織進(jìn)行招標(biāo),30萬元以下可由我公司組織進(jìn)行議標(biāo)。在公司各項目招議標(biāo)工作中,監(jiān)察審計部全過程進(jìn)行了監(jiān)督。透過檢查,職能部門能按要求執(zhí)行各項制度,按程序開展工作。
3、我們重點對群眾商務(wù)談判項目執(zhí)行狀況進(jìn)行了抽查。透過抽查,各項程序執(zhí)行較好,但也發(fā)現(xiàn)有個別不足。如:在生水管道閥門更換項目中采購的金屬硬密封蝶閥,由于當(dāng)時正處于全公司聯(lián)修階段,工期緊、任務(wù)重,分場要求時光緊迫。物資部按急件進(jìn)行了辦理,未按照公司有關(guān)群眾商務(wù)談判制度進(jìn)行議標(biāo)。事后,物資供應(yīng)部及時補(bǔ)辦了相關(guān)議標(biāo)手續(xù)。
4、對物資材料管理制度執(zhí)行狀況進(jìn)行檢查。我們對設(shè)備物資采購相關(guān)管理制度的建立健全進(jìn)行檢查,檢查管理制度是否完善,查閱合同是否規(guī)范,相關(guān)工作人員是否存在不廉潔行為。
經(jīng)過統(tǒng)計分析,1-10月份設(shè)備材料采購招議標(biāo)及商務(wù)談判共計47次,簽訂合同47份,為公司節(jié)約采購費用159。76萬元。設(shè)備大修、技改招議標(biāo)及商務(wù)談判共計58項,簽訂合同58份,為公司節(jié)約費用74。5萬元。
四、監(jiān)察推薦:
1、物資供應(yīng)部要規(guī)范執(zhí)行《議標(biāo)性群眾商務(wù)談判實施細(xì)則》,對采購數(shù)額較少的材料務(wù)必要按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行;
2、要把學(xué)習(xí)掌握管理制度作為提高執(zhí)行力的前提,認(rèn)真組織部門人員學(xué)習(xí)相關(guān)管理制度,保證工作的制度化、規(guī)范化;
3、要進(jìn)一步完善急件急辦工作程序,要加強(qiáng)對公司物資采購招議標(biāo)管理制度的學(xué)習(xí),提高嚴(yán)格按制度辦事的認(rèn)識和自覺性。不斷加強(qiáng)部門人員廉政建設(shè),嚴(yán)格防范和杜絕不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。
五、整改提高狀況
在效能監(jiān)察檢查小組的督促下,各職能部門針對提出的意見和存在的問題認(rèn)真進(jìn)行了整改。
1、物資供應(yīng)部、設(shè)備部認(rèn)真組織部門人員學(xué)習(xí)相關(guān)管理制度,不斷提高管理人員制度執(zhí)行力。
2、物資供應(yīng)部、設(shè)備部對部門相關(guān)管理制度進(jìn)行了梳理,制定和修訂了一些管理制度。物資供應(yīng)部修訂和完善了相關(guān)管理制度10項、部門各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)15項,設(shè)備部修訂完善了電力生產(chǎn)發(fā)包工程管理制度。
3、透過制度建設(shè)的不斷完善,管理人員工作程序的不斷規(guī)范,堵塞了管理上的漏洞,提高了管理人員嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備物資采購管理制度的自覺性,防范和杜絕了不正當(dāng)交易行為的發(fā)生。
企業(yè)效能監(jiān)察年終工作總結(jié)報告(四)
一、xx電力公司概況xx電力公司現(xiàn)擁有分公司、全資子公司、控股公司和股份公司20家,公司共有員工3.77萬人。XX年,全公司完成售電量240.12億千瓦時,上繳稅金8.8億元,資產(chǎn)負(fù)債率765,歷史上首次實現(xiàn)整體扭虧增盈。近年來,公司先后榮獲全國“五一勞動獎狀”、全國綜合治理先進(jìn)單位、自治區(qū)禮貌行業(yè)、自治區(qū)糾風(fēng)先進(jìn)單位等榮譽稱號。XX年2月,自治區(qū)政府授予xx電力公司“履行社會職責(zé)突出貢獻(xiàn)獎”。
二、開展效能監(jiān)察的主要做法
近幾年來,我們緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際開展效能監(jiān)察工作,狠抓制度建設(shè),強(qiáng)化規(guī)范管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,提升隊伍素質(zhì)。隨著電力企業(yè)管理體制改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制和完善法人治理結(jié)構(gòu),效能監(jiān)察也不斷融入公司安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理等活動中。效能監(jiān)察工作不僅僅對企業(yè)的廉政建設(shè)有著重要的作用,而且它將監(jiān)察滲透于管理之中,透過對管理人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的行為、潛力、運轉(zhuǎn)狀態(tài)等方面進(jìn)行監(jiān)察,實現(xiàn)關(guān)口前移,在必須程度上到達(dá)提高經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、廉潔效益、社會效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞,改善了管理,營造了依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實守信、勤勉敬業(yè)的良好風(fēng)氣,進(jìn)一步增強(qiáng)了公司廉政文化的軟實力。
我們堅持把效能監(jiān)察作為企業(yè)發(fā)展的重要工作,圍繞安全、經(jīng)營、質(zhì)量、效能、效益、效率等方面的重大問題,重點監(jiān)督檢查違反職責(zé)和行政法規(guī)、制度以及指令、工作程序,并造成嚴(yán)重影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的錯誤管理行為,以保證企業(yè)內(nèi)部政令暢通,提高管理效率,增加經(jīng)濟(jì)效益。針對人財物管理中可能出現(xiàn)問題,修訂完善經(jīng)營決策、建設(shè)投資等方面的管理和監(jiān)督制度;針對招投標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的圍標(biāo)、串標(biāo)行為,建立健全供應(yīng)商廉潔信用評價辦法。圍繞重點領(lǐng)域,抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),大力開展效能監(jiān)察,把效能監(jiān)察的重點更多地放在集團(tuán)化措施的落實上,加強(qiáng)各類資源整合運作過程的監(jiān)督和效果的檢查評價,促進(jìn)集團(tuán)化運作深入開展。集中開展了“三清理一規(guī)范”和不良資產(chǎn)處置等專項效能監(jiān)察工作,促進(jìn)了企業(yè)管理水平和經(jīng)營效益的提高。對電網(wǎng)核心業(yè)務(wù),突出工程建設(shè)、資金運作、資產(chǎn)處置、招標(biāo)采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及供電服務(wù)等關(guān)系人民群眾切身利益、社會關(guān)注的熱點難點問題,切實增強(qiáng)監(jiān)督的實效性。堅持依法從嚴(yán)治企,加強(qiáng)對各級企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實國家法律法規(guī)。凡涉及國有資產(chǎn)處置的,務(wù)必嚴(yán)格履行相應(yīng)程序,切實維護(hù)國有資產(chǎn)安全和職工合法權(quán)益。在供電服務(wù)領(lǐng)域,加強(qiáng)對電費回收、業(yè)擴(kuò)報裝等環(huán)節(jié)的效
能監(jiān)察,堅決杜絕“三指定”現(xiàn)象,提高市場透明度。隨著電網(wǎng)建設(shè)加快,工程資金投入大,物資需求多,圍繞公司發(fā)展重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣泛開展了效能監(jiān)察。
(一)堅持“三個到位”,確保效能監(jiān)察工作有章可循
1。思想認(rèn)識到位。公司高度重視效能監(jiān)察工作,樹立效能監(jiān)察是企業(yè)管理重要組成部分的觀念,明確效能監(jiān)察是促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展的動力,是強(qiáng)化企業(yè)管理的根本目的,是行政行政主要負(fù)責(zé)人管理手段的延伸。透過教育使各級領(lǐng)導(dǎo)能夠正確地理解效能監(jiān)察的目的、好處,并達(dá)成共識:明確效能監(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),是從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)生,促進(jìn)企業(yè)管理,提高企業(yè)效益,保證企業(yè)政令暢通的重要手段。公司也將“經(jīng)濟(jì)活動全過程效能監(jiān)察”列入XX年公司課題研究中。
2。工作體系到位。公司把效能監(jiān)察作為生產(chǎn)經(jīng)營管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要資料,基本構(gòu)成了紀(jì)檢監(jiān)察部門在組織實施中加強(qiáng)指導(dǎo),業(yè)務(wù)管理部門在用心參與中落實職責(zé),基層各單位在上下聯(lián)動中推進(jìn)和深化效能監(jiān)察的工作態(tài)勢。一是明確目標(biāo)和計劃,研究制定效能監(jiān)察總體方案。今年初由公司明確全年效能監(jiān)察工作重點,制定具體、可行的效能監(jiān)察計劃,要求各基層單位根據(jù)工作重點進(jìn)行立項,并采取日常檢查,半年考核,年終驗收評比的辦法,跟蹤檢查立項單位效能監(jiān)察實施方案的落實狀況,協(xié)助督促職責(zé)部門對效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題,提出監(jiān)察推薦,并限期整改,從而確保總目標(biāo)的實現(xiàn)。二是建立業(yè)務(wù)管理機(jī)制。公司制定了效能監(jiān)察工作實施辦法,對效能監(jiān)察工作的原則、資料、工作程序、方式、方法、職權(quán)、獎懲標(biāo)準(zhǔn)等做出具體規(guī)定。其次強(qiáng)化效能監(jiān)察手段,制定處罰規(guī)定,明確對違規(guī)違紀(jì)者的處罰標(biāo)準(zhǔn),并由監(jiān)察部門嚴(yán)格督察執(zhí)行。完善業(yè)務(wù)管理制度,實行立項、領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、計劃呈報、定期報表、重要監(jiān)察項目專題報告、效能監(jiān)察檔案管理等制度,使效能監(jiān)察工作步入運行有規(guī)范、檢查有依據(jù)、懲處有標(biāo)準(zhǔn)的管理軌道。
3。組織領(lǐng)導(dǎo)到位。堅持行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、管理職能部門配合參與的工作機(jī)制。成立由監(jiān)察、審計、財務(wù)、企管、人事等有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立由行政主要負(fù)責(zé)人掛帥,紀(jì)檢監(jiān)察部門參加的聯(lián)席會議制度,定期溝通交流狀況,研究解決疑難問題,拓展效能監(jiān)察的渠道和范圍,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作力度。
(二)堅持“三個結(jié)合”,提高效能監(jiān)察的針對性
1。把效能監(jiān)察與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。在實際的生產(chǎn)經(jīng)營工作中我們充分發(fā)揮上級、平級、下級三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用,對物資采購、招投標(biāo)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、人事任免、資金管理和基建工程項目等開展效能監(jiān)察工作。針對xx電力公司“xxx”投資225。5億元加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)的實際狀況,為確保投資建設(shè)中資金安全和干部安全,切實加強(qiáng)對“三重一大”等問題的監(jiān)督,推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)管理和經(jīng)營管理領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2。把效能監(jiān)察與加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。本著為大局服務(wù)的指導(dǎo)思想,公司把強(qiáng)化企業(yè)制度建設(shè)和執(zhí)行力作為效能監(jiān)察工作的重點工作,做到監(jiān)察一批項目,堵塞一些漏洞,完善一套制度,推進(jìn)一次工作。堅持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,從企業(yè)長遠(yuǎn)利益出發(fā),注重檢查和糾正所涉及的各類問題,完善監(jiān)督制約機(jī)制。
3。把效能監(jiān)察與司務(wù)公開和信訪工作相結(jié)合。公司把司務(wù)公開和信訪工作中反映的問題作為效能監(jiān)察的切入點,既能有效地提高效能監(jiān)察的針對性和實效性,又有利于把效能監(jiān)察工作不斷引向深入,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)。
(三)重視抓好“六個環(huán)節(jié)”,確保效能監(jiān)察工作的有效性。
1。注重抓好選題立項。效能監(jiān)察涉及面廣、政策性強(qiáng),到達(dá)預(yù)期效果,關(guān)鍵是要制定切實可行的實施方案,實施方案抓住四個環(huán)節(jié),一是選準(zhǔn)“切入點”,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的針對性;二是抓住“關(guān)鍵點”,增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的規(guī)范性;三是把握“延伸點”,注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性;四是重視“顯現(xiàn)點”,增強(qiáng)效能監(jiān)察功能的實效性。公司每年有重點地選好幾個項目,拿出優(yōu)秀成果,真正使效能監(jiān)察工作與企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合。
2。注重抓好分析整改工作。發(fā)現(xiàn)問題及時整改,是效能監(jiān)察的目的。一是抓好跟蹤調(diào)查。在下達(dá)效能監(jiān)察通知書、提出限期整改推薦后,要主動指導(dǎo)基層單位對整改措施的落實,對整改效果進(jìn)行跟蹤檢查。二是搞好終結(jié)報告,及時分析和反饋信息。透過開展效能監(jiān)察,對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時采取措施,限期整改,并做好跟蹤督促工作。
3。注重抓好典型示范作用。沒有典型就沒有經(jīng)驗,沒有典型就沒有動力。公司在開展效能監(jiān)察過程中,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,以點帶面,推動和促進(jìn)效能監(jiān)察工作深入、均衡、整體發(fā)展。
4。注重抓好建章立制。堅持標(biāo)本兼治,既是效能監(jiān)察的重要資料,也是效能監(jiān)察的根本目的。透過效能監(jiān)察協(xié)助和督促有關(guān)部門制定和完善相關(guān)的企業(yè)管理制度,在治本上下功夫,以到達(dá)合法經(jīng)營、規(guī)范管理、以法治企、提高效益的目的。
5。注重部門配合,構(gòu)成合力。在開展效能監(jiān)察工作中,公司注意與有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào),對重大效能監(jiān)察項目要求有關(guān)業(yè)務(wù)部門務(wù)必參加。這種聯(lián)合開展效能監(jiān)察的工作方式,既增強(qiáng)了效能監(jiān)察的力度和效果,解決了自身人手緊、專業(yè)性不強(qiáng)的問題,也促進(jìn)了與業(yè)務(wù)部門之間的理解和配合。
6。注重長效,鞏固成果。發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題僅是效能監(jiān)察的過程,要防止問題的再發(fā)生、真正堵塞管理漏洞,務(wù)必抓好制度建設(shè)、建立長效機(jī)制。公司堅持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,從企業(yè)的長遠(yuǎn)利益出發(fā),從管理中的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和熱點問題入手,進(jìn)行事前預(yù)防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事后改善性監(jiān)察,認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能,堅持循序漸進(jìn),講求實效。
三、開展效能監(jiān)察的主要成效
一是完善制度。制定了xx電力公司《效能監(jiān)察實施細(xì)則(暫行)》、《關(guān)于加強(qiáng)效能監(jiān)察工作的意見》、《效能監(jiān)察工作要點》、《招標(biāo)活動投訴處理辦法》、《招標(biāo)活動監(jiān)督辦法》。明確了監(jiān)督工作的總體要求、工作原則、主要資料和具體安排。二是突出監(jiān)督重點,統(tǒng)一立項開展了營業(yè)抄核收、資產(chǎn)管理、生產(chǎn)經(jīng)營、招投標(biāo)、安全管理等效能監(jiān)察工作,促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范管理。三是開展經(jīng)驗交流。召開了公司系統(tǒng)效能監(jiān)察經(jīng)驗交流會,總結(jié)回顧了公司開展監(jiān)督工作的基本經(jīng)驗和主要成果,交流了各企業(yè)開展監(jiān)督工作的典型經(jīng)驗和具體做法,研究監(jiān)督工作面臨的新狀況,探討有效監(jiān)督的新思路,推進(jìn)了監(jiān)督工作深入開展。公司系統(tǒng)推薦的“燃煤管理效能監(jiān)察項目”國家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果一等獎;“用電抄核收效能監(jiān)察項目”獲得國家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果二等獎;“營銷體系運行效能監(jiān)察項目”國家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果三等獎。以挖潛增效,堵塞漏洞,提高效益為目的,拓寬效能監(jiān)察思路,圍繞“總攬全局、緊貼中心、切合實際”工作要求,在參與中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督、在監(jiān)督中保證。據(jù)統(tǒng)計,XX年至XX年,公司及所屬各單位效能監(jiān)察統(tǒng)一立項287項,提出并落實效能監(jiān)察推薦667條,建章立制1053項,發(fā)現(xiàn)線索并查處案件38件。
透過效能監(jiān)察挽回直接經(jīng)濟(jì)損失3500.9萬元,避免經(jīng)濟(jì)損失6193.2萬元;不良資產(chǎn)處置效能監(jiān)察,上級批準(zhǔn)處理的資產(chǎn)金額為2831萬元,回收的資產(chǎn)金額為284萬元;共完成60批集中規(guī)模招標(biāo)和施工招標(biāo)標(biāo)效能監(jiān)察,累計中標(biāo)金額32.78億元,節(jié)約資金3.04億元,節(jié)資率達(dá)9.27;發(fā)現(xiàn)查處違紀(jì)線索并轉(zhuǎn)立案3件,處理2人,查處違紀(jì)金額870.58萬元;為公司增加直接經(jīng)濟(jì)效益41048.1萬元。
對自治區(qū)監(jiān)察廳對公司基層單位下達(dá)的“效能監(jiān)察推薦書”,我們認(rèn)真調(diào)查整改,規(guī)范了收費程序。撰寫效能監(jiān)察經(jīng)驗論文63篇。到目前為止,集中規(guī)模招標(biāo)未發(fā)生重大違法違紀(jì)行為。
五、今后工作目標(biāo)和努力方向
我們在開展效能監(jiān)察以來,取得了一些成績,但還存在很多薄弱環(huán)節(jié),今后,要切實維護(hù)效能監(jiān)察的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,使效能監(jiān)察工作在公司規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。創(chuàng)新理念和工作方式,做好效能監(jiān)察事后評估工作,強(qiáng)化閉環(huán)管理,推動效能監(jiān)察工作由糾偏糾錯向提升績效轉(zhuǎn)變。努力實現(xiàn)監(jiān)督方式由隨機(jī)監(jiān)督向日常監(jiān)督轉(zhuǎn)變,監(jiān)督過程由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變,監(jiān)督力量由以紀(jì)檢部門為主向多部門協(xié)同轉(zhuǎn)變,有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。為全面推進(jìn)xx電力公司黨風(fēng)廉政建設(shè),在自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳的領(lǐng)導(dǎo)下,我們將堅定信心,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,扎實工作,認(rèn)真履行社會職責(zé),努力建立電網(wǎng)堅強(qiáng)、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀的現(xiàn)代公司,弘揚“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神,使企業(yè)效能監(jiān)察工作再上新臺階,取得新成效,為xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
第四篇:效能監(jiān)察工作
效能監(jiān)察工作
2013年,結(jié)合公司經(jīng)營生產(chǎn)實際,緊緊圍繞效能監(jiān)察立項的內(nèi)容,充分發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用,有針對性、有重點地開展效能監(jiān)察工作,促進(jìn)公司經(jīng)營生產(chǎn)的順利完成。
一、組織隊伍健全,形成長效機(jī)制,促進(jìn)效能監(jiān)察工作全面落實。
公司領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視效能監(jiān)察工作,把效能監(jiān)察工作納入重要的議事日程,認(rèn)真解決效能監(jiān)察工作中遇到的各種問題,為開展效能監(jiān)察工作提供有力的保障。公司黨政領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,形成了層層監(jiān)督組織網(wǎng)絡(luò)體系。效能監(jiān)督員能夠認(rèn)真履行職責(zé),對本單位在經(jīng)營生產(chǎn)、廉政建設(shè)、招投標(biāo)、物資采購過程中進(jìn)行全面監(jiān)督,保證效能監(jiān)察立項項目有效開展,實施。
二、圍繞中心工作,以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的,確立立項項目。
為了全面做好2013年效能監(jiān)察工作,公司專門下發(fā)了效能監(jiān)察工作安排,促使本效能監(jiān)察工作有計劃、有目標(biāo)地開展。年初,公司及時召開效能監(jiān)察小組會議,認(rèn)真分析公司2013年經(jīng)營生產(chǎn)工作形勢,統(tǒng)一思想,對公司2013年效能監(jiān)察工作立項進(jìn)行了認(rèn)真研究,重點選擇了4項工程項目作為重點立項監(jiān)察內(nèi)容,并認(rèn)真組織和實施。
三、堅持原則,明確任務(wù),積極開展效能監(jiān)察工作。
效能監(jiān)察小組認(rèn)真履行監(jiān)察職責(zé),及時作好相關(guān)資料的收集、整理、保存?zhèn)浒浮1O(jiān)察內(nèi)容:
1、質(zhì)檢處取、制樣管控制度監(jiān)督。
監(jiān)察依據(jù):針對公司生產(chǎn)經(jīng)營中重點銅精粉采購(海外礦)過程中存在的、質(zhì)量、安全等方面的重要性,公司確定質(zhì)檢處取、制樣管控制度監(jiān)督。監(jiān)察目的:保證公司銅精粉在采購過程中的質(zhì)量。監(jiān)察內(nèi)容:在立項期間,質(zhì)檢處與各參與監(jiān)督部門相互配合,嚴(yán)格按照質(zhì)檢取、制樣制度進(jìn)行操作。組織領(lǐng)導(dǎo)與人員分工:人事處處長為項目負(fù)責(zé)人,其他各部門按照取、制樣監(jiān)督小組工作安排進(jìn)行監(jiān)督。工作方法、工作步驟及時間安排、工作要求:為確保公司外購原料取樣、制樣、化驗工作有序進(jìn)行,保證監(jiān)督小組履行監(jiān)管職責(zé),監(jiān)督人員及時到位,制定部門輪班制度。
(1)公司外購原料取樣、制樣、化驗工作,必須和質(zhì)檢監(jiān)督人員同時進(jìn)行。
(2)在監(jiān)督過程中及時發(fā)現(xiàn)問題,及時更正,保證原料取樣、制樣、化驗工作有序進(jìn)行。
2、原料采購與產(chǎn)品銷售管理監(jiān)督。
監(jiān)察依據(jù):針對公司生產(chǎn)經(jīng)營中重點原料銅精粉的采購(海外礦)和成品粗銅及中間產(chǎn)品過程中管控制度和流程。監(jiān)察目的:為生產(chǎn)經(jīng)營中原料銅精粉的采購和成品粗銅及中間產(chǎn)品監(jiān)督管理制度執(zhí)行和過程控制,避免違規(guī)操作,規(guī)避供銷環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞和財務(wù)風(fēng)險。監(jiān)察內(nèi)容:在立項期間,供銷處與各參與監(jiān)督部門相互配合,嚴(yán)格按照供銷處管控制度進(jìn)行操作。組織領(lǐng)導(dǎo)與人員分工:供銷處處長為項目負(fù)責(zé)人,紀(jì)檢監(jiān)察小組對供銷處工作流程進(jìn)行監(jiān)督。工作方法、工作步驟及時間安排、工作要求:(1)為確保公司外購原料以及出售的產(chǎn)品工作有序進(jìn)行,保證監(jiān)督小組履行監(jiān)管職責(zé),監(jiān)督人員及時到位。(2)公司外購原料以及出售的產(chǎn)品必須遵循相應(yīng)的工作制度。
3、余熱資源綜合利用項目。
檢查依據(jù):擬利用熔煉爐余熱鍋爐及轉(zhuǎn)爐余熱鍋爐產(chǎn)生的飽和蒸汽共25t/h,建設(shè)1套4MW中間再熱補(bǔ)汽凝汽式汽輪機(jī)。擬利用沖渣水改造供暖工程實現(xiàn)廠區(qū)4.2MW的供熱負(fù)荷。從而為公司產(chǎn)生節(jié)能效益。
監(jiān)察目的:保證余熱資源綜合利用項目順利完成。檢查內(nèi)容:在立項期間,企管工程處與監(jiān)督部門相互配合,嚴(yán)格按照項目建設(shè)周期進(jìn)行工程。組織領(lǐng)導(dǎo)與人員分工:企管工程處處長為項目負(fù)責(zé)人,紀(jì)檢監(jiān)察小組定期對工程的進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)督審查。工作方法、工作步驟、時間安排及工作要求:(1)1—3月份方案設(shè)計和初步設(shè)計,進(jìn)行監(jiān)督審查。(2)4—9月份施工圖和施工準(zhǔn)備。(3)5—9月份主廠房基礎(chǔ)、主廠房基礎(chǔ)、輔機(jī)基礎(chǔ)、附屬生產(chǎn)建筑工程。進(jìn)行監(jiān)督審查。(4)6—10月份設(shè)備安裝工程,進(jìn)行監(jiān)督審查。(5)10—12月份機(jī)爐調(diào)試。
4、貫徹落實中央八項規(guī)定和“三重一大”。
監(jiān)察依據(jù):貫徹落實中央八項規(guī)定和“三重一大”決策制度。監(jiān)察目的:防止決策失誤、防范決策風(fēng)險、糾正有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等行為,切實提升制度執(zhí)行力。監(jiān)察內(nèi)容:(1)中央八項規(guī)定精神和“三重一大”決策制度建立情況、執(zhí)行情況。(2)“三重一大”決策制度監(jiān)督情況、決策考評及失誤責(zé)任追究情況。(3)“三重一大”決策制度過程中遇到的困難、問題及原因提出監(jiān)察建議,規(guī)范用權(quán)行為。
組織領(lǐng)導(dǎo)與人員分工:紀(jì)委書記為項目負(fù)責(zé)人,班子成員及分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實。
工作方法及工作要求:(1)貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策以及上級公司重要部署的重大措施,需要向上級請示、報告的重要事項。(2)對公司的經(jīng)營方針中,長期發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略決策事項監(jiān)督。
效能監(jiān)察小組認(rèn)真執(zhí)行工程招標(biāo)和比價采購、審批權(quán)限和管理程序,做到事前有報告,事后按規(guī)定規(guī)范實施,充分發(fā)揮了效能監(jiān)察的監(jiān)督保障作用,加強(qiáng)了管理,最大限度地降低了生產(chǎn)經(jīng)營成本。
雖然效能監(jiān)察工作始終認(rèn)真開展與完善,但還存在許多不足,我們應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗,增強(qiáng)效能監(jiān)督責(zé)任意識,充分發(fā)揮公司效能監(jiān)察工作的作用,使公司生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)順利完成。
第五篇:效能監(jiān)察工作初探(推薦)
效能監(jiān)察工作初探
【摘要】近年來,秦皇島港股份有限公司將效能監(jiān)察作為促進(jìn)企業(yè)管理水平全面提升的重要抓手,按照“保證政令暢通,糾正行為偏差,規(guī)范管理行為,提高企業(yè)效能”的基本任務(wù)和工作要求,結(jié)合現(xiàn)代港口企業(yè)特點,通過監(jiān)督檢查各項經(jīng)營管理活動,分析評價管理人員履職情況,貼近生產(chǎn)經(jīng)營,融入管理,在糾正行為偏差、提高管理效能方面發(fā)揮了監(jiān)督保障作用,有力的促進(jìn)了港口改革發(fā)展各項工作。2010年至2012年,股份公司共計開展效能監(jiān)察79項,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失568.3萬元,降低管理成本1145.8萬元,下達(dá)監(jiān)察建議98項,提出管理建議485條,完善制度825項,取得了良好的管理效益、經(jīng)濟(jì)效益、反腐倡廉效益和社會效益。
【關(guān)鍵詞】效能;監(jiān)察;評價
一、采取“雙贏得”模式,爭取黨政重視和支持,找準(zhǔn)工作定位,為效能監(jiān)察工作順利開展?fàn)I造良好環(huán)境
同時贏得企業(yè)行政班子、黨委的重視和支持是效能?O察順利實施的前提和保證。在贏得行政重視方面。堅持對行政班子負(fù)責(zé),及時請示、報告進(jìn)展情況,完成交辦的各項任務(wù),將效能監(jiān)察作為企業(yè)管理過程監(jiān)控環(huán)節(jié)上具有綜合監(jiān)督性質(zhì)的重要抓手,結(jié)合管理實際選定監(jiān)察項目,開展監(jiān)督檢查,糾正行為偏差,促進(jìn)企業(yè)堵塞漏洞、完善制度,不斷強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè),達(dá)到了規(guī)范制約管理行為、提高管理效能的目的。在贏得黨委、紀(jì)委支持方面,將效能監(jiān)察作為秦皇島港反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分,堅持從黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作全局中予以統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn),及時向黨委副書記、紀(jì)委書記報告效能監(jiān)察工作的重大事項,借助信訪預(yù)警、行風(fēng)測評和權(quán)力運行的平臺效應(yīng),促進(jìn)效能監(jiān)察工作與反腐倡廉工作同向合拍,確保正確的政治方向和系統(tǒng)效能最大化。
在行政、黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)察部門找準(zhǔn)工作定位,發(fā)揮合署辦公體制下組織協(xié)調(diào)力度大的優(yōu)勢,借助業(yè)務(wù)部門的資源力量,優(yōu)化監(jiān)察方案,細(xì)化責(zé)任分工,用業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)專長促進(jìn)整體監(jiān)察效能提升。一方面,監(jiān)察部門針對影響企業(yè)效能的業(yè)務(wù)事項或活動過程以及相關(guān)經(jīng)營管理者履行職責(zé)行為(以下簡稱履職行為)的正確性,在業(yè)務(wù)部門的有效參與下開展綜合性管理監(jiān)控工作,發(fā)現(xiàn)管理缺陷,糾正行為偏差,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理和自我完善。另一方面,監(jiān)察部門充分認(rèn)識到業(yè)務(wù)部門既是效能監(jiān)察工作對象,也是效能建設(shè)的責(zé)任主體。將效能監(jiān)察定位于企業(yè)監(jiān)督約束機(jī)制的重要組成部分,實施“再監(jiān)督、再管理”,進(jìn)而與日常管理、業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)活動區(qū)分開來,不直接參與管理、不直接切入管理,做到監(jiān)督不越權(quán)、管理不錯位。這樣,就形成了黨政高度重視、業(yè)務(wù)部門積極參與、監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),有序推進(jìn)效能監(jiān)察工作的良好局面。
二、抓好三結(jié)合,找準(zhǔn)切入點,做好效能監(jiān)察選題立項工作
一是與港口經(jīng)營管理的重要環(huán)節(jié)相結(jié)合。近年來,港口的經(jīng)營管理涵蓋了經(jīng)營決策、貨運質(zhì)量、工程項目運作、資金運營、設(shè)備管理等諸多重點工作,這些環(huán)節(jié)管理效能的高低直接影響到企業(yè)最核心的經(jīng)濟(jì)效益。以經(jīng)濟(jì)效益為中心開展工作,是效能監(jiān)察融入管理、在監(jiān)督中服務(wù)的有效途徑。2009年以來,股份公司監(jiān)察部先后圍繞質(zhì)量、安全、工程建設(shè)、成本控制、業(yè)務(wù)人員履職等關(guān)鍵領(lǐng)域組織開展全面、專項效能監(jiān)察工作,在規(guī)范企業(yè)管理、提升效能方面發(fā)揮了重要作用。
二是與港口改革發(fā)展的重要工作部署結(jié)合。推動企業(yè)重要決策部署貫徹落實,監(jiān)督檢查工作紀(jì)律、工作制度貫徹落實行情況,提高執(zhí)行力,維護(hù)政令暢通,是效能監(jiān)察的又一重要職責(zé)。2012年,針對股份公司關(guān)于全面開展自主維修的決策部署,監(jiān)察部迅速反應(yīng),聯(lián)合設(shè)備工程部成立效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時跟進(jìn)改革措施的推進(jìn)情況,并于11月在全港啟動了設(shè)備自修管理效能監(jiān)察,對各單位推進(jìn)設(shè)備自修工作情況作了系統(tǒng)的檢查評估,指出了管理體系、制度建設(shè)、維修隊伍建設(shè)及專業(yè)人才培養(yǎng)、安全風(fēng)險管控、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、維修保障和基礎(chǔ)管理等方面存在的問題,向相關(guān)單位和部門下達(dá)監(jiān)察建議5份,督導(dǎo)相關(guān)單位、部門認(rèn)真整改問題,明確了今后推進(jìn)工作的具體措施,確保了設(shè)備自修改革的穩(wěn)步推進(jìn)。
三是股份公司統(tǒng)一立項和基層各單位自主立項相結(jié)合。監(jiān)察部門在立項的著眼點上采取高低搭配、點線結(jié)合的形式,布局效能監(jiān)察工作覆蓋面。在股份公司統(tǒng)一立項上,將關(guān)注重點放在影響港口經(jīng)營管理和改革發(fā)展的重要問題上,著力點相對來說帶有全局性、戰(zhàn)略性。而各分(子)公司則將關(guān)注的重點主要集中于影響本單位管理和效益的瓶頸問題和重點環(huán)節(jié)以及基層職工普遍關(guān)注的熱點和一線生產(chǎn)管理的難點,并通過效能監(jiān)察解決好這些帶有局部性、細(xì)節(jié)性的問題,提高基層單位的管理績效。
在“三結(jié)合”的基礎(chǔ)上,監(jiān)察部門采用分析與篩選的辦法進(jìn)一步深化選題,提高立項科學(xué)性。通過系統(tǒng)查找管理重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制約因素,分析具有的資源條件與約束、面臨的挑戰(zhàn)與問題、企業(yè)管理風(fēng)險等,按照提升企業(yè)效能的原則,對制約因素、問題與風(fēng)險點進(jìn)行分類排序,分析“管理需求、領(lǐng)導(dǎo)要求、基層訴求”的共同點,形成效能監(jiān)察項目備選清單。監(jiān)察人員通過聚焦制度建設(shè)、管理流程、任務(wù)管控和保障條件等要素,論證效能監(jiān)察工作切入點、實施方式和預(yù)期成效,最終確定效能監(jiān)察項目、實施方案。
三、建立“四性測試與評價模型”,將管理流程作為主要監(jiān)察對象,以更加科學(xué)、有效的方法抓好效能監(jiān)察的組織實施工作
在多年工作與實踐探索中,監(jiān)察部門逐步摸索出“四性測試與評價模型”的效能監(jiān)察方法技術(shù),將管理流程作為主要監(jiān)察對象,對企業(yè)管理效能的充分性、符合性、有效性和適宜性進(jìn)行測試和評價。
制度建設(shè)充分性監(jiān)察??从袥]有健全完善的管理制度,即檢查港口業(yè)務(wù)執(zhí)行全過程是否“有章可依”。按照企業(yè)內(nèi)部控制理論、風(fēng)險管理理論、業(yè)務(wù)流程理論等現(xiàn)代企業(yè)管理理論,建立業(yè)務(wù)流程控制制度體系測試與評價指標(biāo),針對制度體系中存在的制度盲區(qū)、制度空缺等風(fēng)險,采用審閱與詢問相結(jié)合的監(jiān)察方法,評估當(dāng)前制度體系覆蓋業(yè)務(wù)行為過程的充分性情況,查找發(fā)現(xiàn)問題。
業(yè)務(wù)過程符合性監(jiān)察??礃I(yè)務(wù)行為過程是否按照制度執(zhí)行。依據(jù)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)制度體系,建立檢驗業(yè)務(wù)行為是否符合制度要求的測試與評價指標(biāo),在此基礎(chǔ)上梳理并列出主要監(jiān)察點,形成監(jiān)察方案,針對業(yè)務(wù)執(zhí)行過程偏離、執(zhí)行偏差等風(fēng)險,采用穿行控制測試、審閱、觀察與詢問等監(jiān)察方法,對業(yè)務(wù)辦理過程符合現(xiàn)有控制制度體系的情況進(jìn)行測試與判斷。
制度設(shè)計適宜性監(jiān)察??粗贫纫?guī)定的“好不好”。按照企業(yè)業(yè)務(wù)流程理論、PDCA循環(huán)原理等理論,將管理目標(biāo)、執(zhí)行步驟、責(zé)任部門與崗位、工作任務(wù)與記錄、工作方法與標(biāo)準(zhǔn)等八個方面作為檢測業(yè)務(wù)控制制度體系是否科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)有效的測試與評價指標(biāo)。針對制度體系存在可能喪失控制功能和風(fēng)險管理功能的風(fēng)險,采用穿行實質(zhì)性測試、審閱與詢問相結(jié)合的監(jiān)察方法,對制度體系本身進(jìn)行適宜性測試與分析。
執(zhí)行結(jié)果有效性監(jiān)察??磮?zhí)行結(jié)果是否實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。將企業(yè)管理層的重要決策部署或確定的績效考核目標(biāo)作為測試與評價指標(biāo),針對業(yè)務(wù)執(zhí)行的實際結(jié)果是否達(dá)到預(yù)設(shè)的管理目標(biāo),采用指標(biāo)對比、審閱、觀察與詢問等監(jiān)察方法,對流程運行、執(zhí)行結(jié)果的有效性進(jìn)行測試與認(rèn)證。2012年,監(jiān)察部按照股份公司領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,啟動調(diào)度指揮中心合署辦公情況專項效能監(jiān)察,對當(dāng)前工作的進(jìn)展情況進(jìn)行分析評估,指出存在問題,協(xié)調(diào)主管部門進(jìn)一步明確推進(jìn)措施,最終促使合署辦公升級項目加速推進(jìn),使這一跨行業(yè)、跨部門合作的典范項目,在更短的時間內(nèi)成為煤炭運輸?shù)摹爸破鳌薄?/p>