第一篇：我國政治體制改革必須堅持正確的政治方向

我國政治體制改革必須堅持正確的政治方向

聶月巖

首都師范大學(xué)政法學(xué)院政治學(xué)系、中國特色政治發(fā)展研究所

胡錦濤在黨的十七大報告中談到發(fā)展社會主義民主政治時，闡述了一系列重要觀點。他指出，發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。改革開放以來，我們一直隨著整個改革發(fā)展進程積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，社會主義民主政治建設(shè)取得了重大成果。他特別指出，我國政治體制改革必須堅持正確的政治方向，必須隨著經(jīng)濟社會發(fā)展不斷推進，努力與我國人民政治參與的積極性不斷提高相適應(yīng)。

第一，我國政治體制改革的目標(biāo)是發(fā)展社會主義民主政治。鄧小平同志針對“文化大革命”暴露出來的黨和國家一些具體制度中存在的弊端，不僅闡明了政治體制改革的任務(wù)，而且明確提出了政治體制改革的目標(biāo)和總的目的。他指出，政治體制改革的第一個目標(biāo)是始終保持黨和國家的活力；第二個目標(biāo)是克服官僚主義，提高工作效率；第三個目標(biāo)是調(diào)動基層和工人、農(nóng)民、知識分子的積極性。政治體制改革的總目的，是要有利于鞏固社會主義制度，有利于鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于在黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度下發(fā)展生產(chǎn)力。改革開放以來鄧小平提出的政治體制改革目標(biāo)是發(fā)展社會主義民主政治已經(jīng)成為全黨的共識。黨的十二大提出，建設(shè)高度的社會主義民主，是我們的根本目標(biāo)和根本任務(wù)之一。黨的十三大提出，建設(shè)有中國特色的社會主義民主政治是政治體制改革的長遠目標(biāo)。黨的十五大提出，要進一步擴大社會主義民主，健全社會主義法制，依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。黨的十六大提出，發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。胡錦濤在講話中強調(diào)指出，發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)，并特別強調(diào)發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央進一步強調(diào)，要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國更好地統(tǒng)一于社會主義民主政治建設(shè)的偉大實踐，統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。針對在政治體制改革目標(biāo)問題上黨內(nèi)外存在的模糊認識和錯誤觀點，胡錦濤同志明確指出：任何一種類型的政治文明都有鮮明的階級性。我們要建設(shè)的是社會主義政治文明，這是由我國的社會主義性質(zhì)決定的。牢牢把握這一點極為重要。

第二，必須積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，政治體制改革必須堅持正確的政治方向。我國政治體制改革的性質(zhì)是由我國的社會主義性質(zhì)、政治體制改革的內(nèi)容和目標(biāo)決定的。只有堅持這社會主義性質(zhì)，才能不斷實現(xiàn)、維護和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。我們的政治體制改革是有前提的，即必須堅持四項基本原則。我們的改革不能離開社會主義道路，不能沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不能搬用西方那一套所謂的民主，不能搬用他們的三權(quán)鼎立，不能搬用他們的資本主義制度。一定要把社會主義民主同資產(chǎn)階級民主、個人主義民主嚴(yán)格地區(qū)別開來，一定要把對人民的民主和對敵人的專政結(jié)合起來，把民主和集中、民主和法制、民主和紀(jì)律、民主和黨的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來。近年來國內(nèi)外有些人，包括黨內(nèi)也有極少數(shù)人，總是指責(zé)我國政治體制改革“滯后”，“還沒有起步”，“還沒有到位”。極個別人主張我國政治體制改革“到位”的標(biāo)準(zhǔn)就是在中國實行多黨制和“三權(quán)分立”的西方政治制度模式，主張搞“民主社會主義”和“新自由主義”，對此我們要保持高度的警惕。胡錦濤在講話中指出，改革開放以來，我們一直隨著整個改革發(fā)展進程積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，社會主義民主政治建設(shè)取得了重大成果。他特別指出，我國政治體制改革必須堅持正確的政治方向，必須隨著經(jīng)濟社會發(fā)展不斷推進，努力與我國人民政治參與的積極性不斷提高相適應(yīng)。以胡錦濤為總書記的黨中央，提出我國政治體制改革必須始終堅持正確的政治方向，必須始終堅持以鄧小平

理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，必須始終毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨政治路線的堅定性和連續(xù)性。這充分表明中國共產(chǎn)黨將繼續(xù)高舉中國特色社會主義旗幟，既不走民主社會主義道路，更不走資本主義道路，而是堅定不移地走中國特色社會主義道路。

第三，要不斷推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展。中國共產(chǎn)黨堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際和時代特征相結(jié)合，在發(fā)展社會主義民主政治建設(shè)的實踐中，建立了符合中國國情的社會主義民主政治制度。人民代表大會制度作為我國的根本政治制度，代表了廣大人民群眾當(dāng)家作主的共同意志和根本利益。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，既能實現(xiàn)廣泛的民主參與，又能實現(xiàn)集中統(tǒng)一，是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的又一重要形式。民族區(qū)域自治制度體現(xiàn)了國家尊重和保障少數(shù)民族自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利，體現(xiàn)了民族平等、民族團結(jié)、各民族共同繁榮的原則。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨針對我國原有經(jīng)濟和政治體制的弊端，強調(diào)要進一步堅持和完善人民代表大會制度，堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，并出臺了一系列新的法律和政策規(guī)定，取得了令黨和人民滿意的成效。胡錦濤在講話中強調(diào)指出，要不斷推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展，充分發(fā)揮我國政治制度的優(yōu)勢和作用。中國特色社會主義民主政治制度，無論在內(nèi)容上還是在形式上都以人民當(dāng)家作主為出發(fā)點和歸宿點，這是對人類政治文明實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)和重要貢獻。胡錦濤這一重要觀點不僅為我國社會主義民主政治建設(shè)指明了正確的方向，也是對我國政治體制改革和社會主義民主政治建設(shè)實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)。

胡錦濤總書記關(guān)于政治體制改革和社會主義民主政治建設(shè)的論述，內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深邃。他還闡述了公民有序政治參與，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道；推進決策科學(xué)化、民主化，完善決策信息和智力支持系統(tǒng)；發(fā)展基層民主，保證人民依法直接行使民主權(quán)利；全面落實依法治國基本方略，弘揚法治精神，維護社會公平正義；加快行政管理體制改革，強化政府社會管理和公共服務(wù)職能等一系列的重要思想?？傊?，胡錦濤總書記的重要講話體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的責(zé)任感和歷史使命感，體現(xiàn)了解放思想、實事求是的務(wù)實精神，體現(xiàn)了以民為本的民本思想和居安思危的憂患意識，為黨的十七大召開奠定了重要的思想理論基礎(chǔ)。

第二篇：論政治體制改革必須堅持的政治方向

論政治體制改革必須堅持的政治方向

摘要

改革開放以來，中國的政治體制改革經(jīng)歷了成功與失敗，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人不斷探索，沿著正確的方向前行。作為我國全面改革的重要組成部分，政治體制改革始終隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和是時代的變化而不斷深化。

政治體制改革，首先必須堅持正確的方向，方向?qū)α耍纷訉α?，改革就會更容易，就會少一些阻力。所以，政治體制改革必須堅持正確的政治方向。

黨的十七大報告明確提出：“深化政治體制改革，必須堅持正確政治方向，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo)，擴大社會主義民主，建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明?！眻猿终_的政治方向，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)政治體制改革一以貫之強調(diào)和堅持的重要思想觀點和重要指導(dǎo)方針。

本文主要論述的是我們政治體制改革必須堅持的政治方向有哪些，以及為什么要堅持這樣的政治方向。

關(guān)鍵詞：政治體制改革，政治方向

一、政治體制改革取得的成果與不足

回顧三十多年的改革開放，中國的經(jīng)濟得到飛速發(fā)展，作為崛起中的大國，光是經(jīng)濟方面有成就是不行的。所以，經(jīng)濟發(fā)展的同時，應(yīng)兼顧社會各方面的全面發(fā)展，包括政治發(fā)展、文化發(fā)展等。政治發(fā)展有兩個途徑，一是革命，二是改革。社會主義偉大道路下，改革當(dāng)然是最佳選擇了。

政治體制改革是一項艱巨而又極其重要的任務(wù)，所以在執(zhí)行時需謹慎行事。相比經(jīng)濟改革，政治體制改革應(yīng)該會顯得有些困難，這三十幾年來，中國的政治體制改革取得了一定的成功，也有失敗。

1、黨政關(guān)系逐步理順，共產(chǎn)黨執(zhí)政體系日趨完善和成熟；早在20世紀(jì)80年代時，鄧小平就指出黨政不分、以黨代政的弊端，所以，我國把黨政分開，理順黨政關(guān)系作為政治體制改革的重點，經(jīng)過幾十年的不斷發(fā)展和完善，過去那種黨政不分高度集權(quán)的政治體制正在得到逐步改革，新型的權(quán)力關(guān)系正在建立，共產(chǎn)黨的執(zhí)政體系日趨完善和成熟。

2、以人民代表大會制為主體的民主制度逐步完善和發(fā)展；人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是人民當(dāng)家作主的制度保障，改革開放以來，人民代表大會制度日益完善和發(fā)展，人民代表大會的地位和作用逐步增強。在人民代表大會的制度建設(shè)上，形成了一系列制度規(guī)范，使人大工作進一步制度化、規(guī)范化。

3、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度得到不斷完善；確立了“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的十六字方針，共產(chǎn)黨執(zhí)政，多黨參政，民主黨派履行政治協(xié)商，民主監(jiān)督、參政議政的職能不斷完善，此外，更多的民主黨和無黨派人士擔(dān)任國家機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

4、民族區(qū)域自治制度健全和完善；民族區(qū)域自治制度是中國共產(chǎn)黨解決國內(nèi)民族問題、實現(xiàn)各族人民當(dāng)家做主的基本政策。經(jīng)過30年的發(fā)展，這一基本制度重新煥發(fā)了青春。不僅進一步保障了少數(shù)民族的各項權(quán)利，而且促進了少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟社會的發(fā)展。

還有公民民主權(quán)利、選舉制度等方面都取得了一定成就。在改革有一定成績時，也要看到存在的缺陷和待解決的問題。作為一項重大改革，政治體制改革不僅關(guān)系到政治體制的完善、民主制度的建立 ,而且對國家的發(fā)展和民族的振興有深遠的影響。當(dāng)前我國政治體制改革有待解決的問題主要有：權(quán)力監(jiān)督機制不完善、行政壟斷、政府職能錯位、反腐制度建設(shè)等。這些都是我們在將來的改革中要完善的。前途是光明的，道路是曲折的。政治體制改革是一條明朗的道路，只要沿著正確的方向，改革就一定會成功。

二、如何深化政治體制改革

改革開放以來，中國的各方面的改革都取得了偉大的成就，尤其是經(jīng)濟改革，實現(xiàn)了飛躍式發(fā)展，所以，其他改革也必須跟上經(jīng)濟改革的步伐，以實現(xiàn)國家的全面發(fā)展和中華民族的偉大復(fù)興。

經(jīng)濟是基礎(chǔ)，政治是經(jīng)濟的保障，上層建筑是經(jīng)濟基礎(chǔ)的重要保障。想要使經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，必須深化政治體制改革。

1.深化政治體制改革，必須堅持正確政治方向，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以曾強黨和國家活力、調(diào)動人民民主積極性為目標(biāo)，擴大社會主義民主，建設(shè)社會主義法制國家，發(fā)展社會主義政治文明；

2.推進政治體制改革，必須從我國的國情出發(fā)，既要態(tài)度積極，又要步子穩(wěn)妥；

3.推進政治體制改革，必須堅定不移的走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，絕對不能照搬西方政治模式。

黨的十七大報告明確提出：“深化政治體制改革，必須堅持正確政治方向，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo)，擴大社會主義民主，建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明?！?/p>

堅持正確的政治方向，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)政治體制改革一以貫之強調(diào)和堅持的重要思想觀點和重要指導(dǎo)方針。中國的政治體制改革一開始就是走自己的路，今后也必然從中國自身的民意、國情和歷史文化條件出發(fā)。走中國特色社會主義道路。另外，我們可以借鑒人類政治文明的有益成果，但絕不能照搬西方政治制度的模式。世界上就有一些發(fā)展中國家盲目照搬西方政治制度模式，導(dǎo)致了嚴(yán)重的社會政治后果，這方面的教訓(xùn)我們一定要引為警戒。堅持正確的政治方向，是我們能夠在政治體制改革方面取得顯著成就的一條重要經(jīng)驗。我國政治體制改革是不是保持了正確的政治方向，關(guān)鍵就是要看：人民當(dāng)家作主的政治地位是不是得到鞏固和提高，黨和國家的生機活力是不是得到保持和發(fā)展，人民群眾創(chuàng)造自己幸福生活和美好未來的積極性是不是得到有效調(diào)動和發(fā)揮，社會主義民主是不是在有序擴大，建設(shè)社會主義法治國家的進程是不是在順利推進，社會主義政治文明是不是在不斷發(fā)展。只有正確把握和全面貫徹了以上要求，我國的政治體制改革才能堅持正確的政治方向。堅持正確的政治方向，必須堅持排除錯誤思想的干擾。深化政治體制改革要重點在以下幾個方面下工夫：堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家；堅持國家一切權(quán)力屬于人民，從各個層次、各個領(lǐng)域擴大公民有序政治參與，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，堅持依法治國基本方略、樹立社會主義法治理念，實現(xiàn)國家各項工作法治化，保障公民合法權(quán)益；堅持社會主義政治制度的特點和優(yōu)勢，推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，為黨和國家長治久安提供政治和法律制度保障。

三、正確的政治方向

2003年2月在黨的十六屆二中全會上，胡錦濤在《關(guān)于建設(shè)社會主義政治文明》的講話中指出，發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，必須堅持社會主義方向，最根本的是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的機制；必須堅持工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政，不能削弱和放棄人民民主專政；要堅持走中國特色的政治發(fā)展道路，堅持和發(fā)展我國社會主義政治制度的特點和優(yōu)越性；需要有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地全面加以推進。在紀(jì)念黨的十一屆三中全會30周年大會上，胡錦濤指出：“我國政治體制改革是社會主義政治制度自我完善和發(fā)展，必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持社會主義政治制度的特點和優(yōu)勢，堅持從我國國情出發(fā)。我們需要借鑒人類政治文明有益成果，但絕不照搬西方政治制度模式。”

黨的十七大報告明確提出：“深化政治體制改革，必須堅持正確政治方向，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo)，擴大社會主義民主，建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明。”這是在深刻總結(jié)我國政治體制改革的豐富實踐、借鑒外國政治發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上提出的重要原則。在黨內(nèi)外、國內(nèi)外高度關(guān)注我國政治體制改革的情況下，強調(diào)深化政治體制改革必須堅持正確的政治方向具有十分重要的意義。

由上可以看出，堅持正確的政治方向的重要性。政治體制改革如果不按著正確的方向前行，改革就會誤入歧途，影響國家根本。

1、堅持社會主義道路；新中國成立后，經(jīng)過幾代人的不斷探索，終于開辟出了一條屬于中國人的獨一無二的道路，我們沒有照搬西方各種制度，而是走自己的路。走中國特色社會主義道路，事實證明，這條道路符合我國的國情，符合廣大人民的利益，在這條道路上，我們再進行經(jīng)濟建設(shè)，國家制度建設(shè)，文化建設(shè)，現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

2、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)；中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊，是中華民族的先鋒隊，是我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是社會主義民主政治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。無論是發(fā)展社會主義民主，還是建設(shè)社會主義法治國家，都要堅持黨的政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)。推進民主政治建設(shè)和政治體制改革，必須有利于堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強黨和國家的活力，而決不能削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有堅持黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)，才能按照最廣大人民群眾根本利益的要求，把全國各民族、各階層人民的力量和意志凝聚起來，領(lǐng)導(dǎo)、組織、支持人民掌握好國家權(quán)力，管理好國家事務(wù)、社會事務(wù)和各項事業(yè)。黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖，國家就不會散，就會凝聚起來，團結(jié)一致致力于國家建設(shè)。

3、堅持人民當(dāng)家作主；這是由我國的國家性質(zhì)決定的，人民是國家的主人，人民才是歷史創(chuàng)造者，人民才是真正的英雄。

4、堅持依法治國；依法治國是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政的基本方略，社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。改革開放以來，我們一直隨著整個改革發(fā)展進程積極穩(wěn)妥推進政治體制改革。依法治國，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。把我國建設(shè)成為一個法治型國家。

堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，不斷推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展”，是我們黨在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，從中國特色社會主義總體布局出發(fā)作出的重要戰(zhàn)略部署，全行業(yè)必須緊緊抓住新世紀(jì)新時期的重要戰(zhàn)略機遇期，奮力推進新聞出版體制改革，抓緊制定完善“十二五”規(guī)劃，努力為全面建設(shè)小康社會服務(wù)，推動我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)沿著正確的方向不斷前進！

參考文獻

《政治體制改革必須堅持正確方向》

——柳斌杰在總署黨組中心組第十一次理論學(xué)習(xí)會議上的講話 楊帆：《改革開放以來我國政治體制改革的成就》

第三篇：沿著正確政治方向積極穩(wěn)妥推進政治體制改革

沿著正確政治方向積極穩(wěn)妥推進政治體制改革

——三論牢牢抓住歷史機遇、全面建設(shè)小康社會《沿著正確政治方向積極穩(wěn)妥推進政治體制改革》一文，是在十七屆五中全會決議公報以后，一些人在會前高度期盼的政治體制改革有落差的情況下，文章言簡意賅，將我國的政治體制改革重大問題進行了全面闡述和澄清，文中明確了“實行什么樣的政治制度、走什么樣的政治發(fā)展道路，歸根結(jié)底取決于這個國家最廣大人民的意志，取決于這個國家的具體國情和歷史文化條件?！?；回顧了過去30年改革開放以來我國的政治體制改革從未停歇，而是沿著正確的政治方向不斷推進，并取得了矚目成就；反擊了一些國外媒體指責(zé)我國“政治體制改革嚴(yán)重滯后”的輪調(diào)，再一次提出了鄧小平說過的政治體制改革的“三個”衡量標(biāo)準(zhǔn)；強調(diào)了我們的政治體制改革必須堅持的“四個堅持”，特別強調(diào)西方模式不可在中國復(fù)制，改革不能脫離中國的國情和實際，更不能華而不實、空喊口號，堅定了循序漸進走自己的路的決心。

這些重大觀點的提出和強調(diào)，顯然不是一個人的能力能達到的，而且發(fā)表在文章在人民日報和人民網(wǎng)的顯要位置，也表明這篇文章既是貫徹十七屆五中全會精神宣講文章，更是對今后一段時間內(nèi)的政治體制改革定方向、定基調(diào)的作用號角文章，顯示了其不一般的政治意義。大有對外界、對人們關(guān)于政治體制改革的認識進行正本清源，因此有網(wǎng)民根據(jù)人民日報的以往做法，把“鄭青原”理解為“正本清源”的意思，引起了廣泛關(guān)注，這也有道理。

一個國家實行什么樣的政治制度、走什么樣的政治發(fā)展道路，歸根結(jié)底取決于這個國家最廣大人民的意志，取決于這個國家的具體國情和歷史文化條件。

新中國成立６０多年，我們對于走什么樣的政治道路，早已有了明確的回答。這條道路，凝聚著幾代人的艱辛探索，積累了近代中國百余年歷史經(jīng)驗，順應(yīng)了時代的潮流和人民的愿望。

“堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，不斷推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展?！痹谥袊母镩_放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，黨的十七屆五中全會再次強調(diào)這條政治道路的重大意義。這是從中國特色社會主義總體布局出發(fā)的重要戰(zhàn)略部署，是我們牢牢抓住歷史機遇、奮力推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的根本政治保證。

發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。早在１９７９年，我們黨就明確提出要改革和完善社會主義政治制度，之后一直強調(diào)，我們實施的改革是全面改革，包括政治體制改革。３０多年來，政治體制改革作為我國全面改革的重要組成部分，始終隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展不斷深化，始終隨著人民政治參與

積極性的提高不斷深化，始終隨著時代不斷變化的主題不斷深化。政治體制改革不斷推進，激發(fā)了全黨全國各族人民的創(chuàng)造性、積極性和主動性，保持了黨和國家活力，擴大了社會主義民主，健全了社會主義法制，促進了我國人權(quán)事業(yè)，有力地促進了經(jīng)濟、政治、文化、社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為社會主義現(xiàn)代化事業(yè)提供了制度支撐和法治保障。

回顧３０多年改革開放歷程不難發(fā)現(xiàn)，在中國特色社會主義政治發(fā)展道路上，圍繞社會主義民主與社會主義法治，我國政治體制改革的步伐從未停歇。我們順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展變化、適應(yīng)人民政治參與積極性不斷提高，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo)，不斷發(fā)展社會主義政治文明。我們依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，推進決策科學(xué)化、民主化，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務(wù)。我們堅持科學(xué)立法、民主立法，建立和完善中國特色社會主義法律體系，推進依法行政，深化司法體制改革，維護社會公平正義，維護社會主義法治的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。

從黨的領(lǐng)導(dǎo)體制逐步規(guī)范化、制度化，到以黨內(nèi)民主帶動人民民主的實踐；從大刀闊斧地推進機構(gòu)改革，到完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的行政管理體制；從廢除領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制，到建立國家公務(wù)員制度；從實行基層群眾自治，到逐步實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表、擴大公民有序政治參與；從加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約，到建立和完善懲治和預(yù)防腐敗體系??政治體制改革的不斷推進，匯成建設(shè)中國特色社會主義的時代大潮，推動社會主義中國不斷創(chuàng)造舉世矚目的發(fā)展成就。

鄧小平同志明確指出，評價一個國家的政治體制、政治結(jié)構(gòu)是否正確，關(guān)鍵看三條：第一看國家的政局是否穩(wěn)定，第二看能否增進人民的團結(jié)、改善人民的生活，第三看生產(chǎn)力能否得到持續(xù)發(fā)展。這一重要論斷深刻揭示了上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)的辯證關(guān)系。新中國成立以來特別是改革開放３０多年來，我們國家面貌發(fā)生的歷史性變化充分證明，我們實行的政治制度符合我國國情，具有強大生命力。

不斷深化的政治體制改革，賦予社會主義制度新的生機活力，進一步發(fā)揮了社會主義制度的政治優(yōu)勢——既能廣泛發(fā)揚民主，又能實現(xiàn)高度集中；既能切實保障人民當(dāng)家作主的權(quán)力，又能最大限度地集中社會資源、提高國家效率。九八抗洪，汶川地震，北京奧運會，上海世博會，應(yīng)對國際金融危機沖擊??在關(guān)鍵時刻、重大時節(jié)，正是社會主義制度政治優(yōu)勢，催生了全國各族人民團結(jié)一心眾志成城的強大合力，使我們能夠昂然戰(zhàn)勝自然風(fēng)險的挑戰(zhàn)、經(jīng)濟危機的沖擊、政治**的考驗，使我們能夠圓滿組織、成功舉辦各種重大國際活動，在中華大地創(chuàng)造奇跡。

對于這一點，即使是一些西方學(xué)者也不否認?？梢哉f，中國特色社會主義政治的發(fā)展成果，為人類政治發(fā)展和政治文明提供了重要經(jīng)驗。那種認為改革開放３０多年，經(jīng)濟發(fā)展取得舉世矚目的成就，政治體制改革嚴(yán)重滯后的看法既有悖于客觀規(guī)律，也不符合客觀事實。

當(dāng)然，社會主義民主政治是一個不斷發(fā)展、不斷完善的過程，社會主義政治文明不可能一蹴而就。我國社會主義民主政治建設(shè)，無論是同我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢相比，還是同保障人民當(dāng)家作主、維護社會公平正義的新要求相比，仍有不足和弊端，依然需要不斷改革和完善。

經(jīng)過３０多年的改革探索，我們在政治體制改革方面積累了寶貴經(jīng)驗。在我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，更加奮發(fā)有為地推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化進程，我們有必要認真總結(jié)和長期堅持這些來自實踐、符合規(guī)律的成功經(jīng)驗。這些經(jīng)驗最為核心的一條，就是要把握正確政治方向。只有堅持正確政治方向，才能有力保證政治體制改革目標(biāo)的實現(xiàn)，為黨和國家興旺發(fā)達和長治久安提供堅強政治保障。

堅持正確政治方向，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，必須堅定不移地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。深化政治體制改革，要以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo)。政治體制改革不是要削弱而是要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不是要拋棄而是要有利于鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，使社會主義民主制度的完善同黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政方式的完善同步推進，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。

堅持正確政治方向，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，必須堅持社會主義制度。改革是社會主義制度自我完善和發(fā)展，最終目的是在社會主義制度下更好地發(fā)展社會生產(chǎn)力，充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性，充分發(fā)揮我國政治制度對發(fā)展人民民主、保障國家統(tǒng)一和安全、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)越性。政治體制改革必須在堅持我國社會主義制度前提下進行，而不能背離我國社會主義制度。

堅持正確政治方向，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路。中國特色社會主義政治發(fā)展道路，是我們黨和人民在深刻總結(jié)長期實踐正反兩方面經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在中國的歷史和現(xiàn)實環(huán)境中確立起來的，是我們黨和人民尊重國情、尊重歷史的正確選擇。我們推進政治體制改革，必須堅持走自己的路，決不能照搬西方政治體制模式，搞多黨輪流執(zhí)政和三權(quán)鼎立那一套。

堅持正確政治方向，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，必須堅持循序漸進、扎實推進。在我們這樣一個十三億人口的大國搞政治體制改革，必須從實際出發(fā)，與我國生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)，與經(jīng)濟體制改革相適應(yīng)，與我國歷史條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、文化教育水平相適應(yīng)，有秩序、有步驟地展開，決不能脫離實際、超越階段，更不能華而不實、空喊口號。

走自己的路——這是中國在飽經(jīng)滄桑、歷經(jīng)磨難之后認識到的真理，也是中華民族面向未來、壯大發(fā)展的指南。牢牢抓住歷史機遇，堅持正確政治方向，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，不斷發(fā)展具有強大生命力的社會主義民主政治，我們完全有信心有能力在中國特色社會主義道路上建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。

第四篇：讀《沿著正確政治方向積極穩(wěn)妥推進政治體制改革》有感

讀《沿著正確政治方向積極穩(wěn)妥推進政治體制改革》

有感

10月27日《人民日報》發(fā)表署名文章《沿著正確政治方向積極穩(wěn)妥推進政治體制改革》，細讀全文，不禁拍案稱好。

一個國家實行什么樣的政治制度、走什么樣的政治發(fā)展道路，取決于這個國家最廣大人民的意志，取決于這個國家的具體國情和歷史文化條件。我國現(xiàn)行政治體制的某些方面束縛了經(jīng)濟社會的發(fā)展，必須在堅持社會主義基本制度的前提下，對政治體制中不適應(yīng)或者不完全適應(yīng)發(fā)展需要的部分實行改革，才能進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。建國以來特別是改革開放30多年來的經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們，中國的政治體制改革必須堅持正確政治方向，堅持穩(wěn)妥推進政治體制改革，不能盲目求快，或者盲目照搬其他國家的方式、制度，不能忘本，不能丟棄原則。這是從中國特色社會主義總體布局出發(fā)的重要戰(zhàn)略部署，是我們牢牢抓住歷史機遇、奮力推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的根本政治保證。

堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治體制改革穩(wěn)步推進的可靠保證。沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民就不能贏得民主；脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民民主就會得而復(fù)失。政治體制改革必須在政治制度的框架內(nèi)進行。我國的政治制度是適應(yīng)社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展要求建立起來的，是能夠為經(jīng)濟社會發(fā)展開辟道路的，必須毫不動搖地加以堅持；我國的政治體制存在的弊端不利于社會主義政治制度優(yōu)越性的發(fā)揮，必須堅定不移地實行改革。政治體制改革必須有利于保持政治穩(wěn)定。政治穩(wěn)定是政治體制改革的基本前提，也是政治體制改革追求的重要目標(biāo)。政治體制改革必須堅持正確的政治方向。在政治體制改革過程中，我們要借鑒人類政治文明的有益成果，但又決不照搬西方的政治制度模式。因此，我們一方面要積極推進政治體制改革，逐步消除政治體制中的各種弊端，使社會主義政治制度的優(yōu)勢得到充分展示；另一方面要堅持政治體制改革的正確方向，一切從我國國情出發(fā)，走中國人民自己選擇的政治發(fā)展道路，堅持社會主義根本政治制度和基本政治制度，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。作為我國政治經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，中國特色社會主義政治發(fā)展道路是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民在長期的革命、建設(shè)和改革實踐中探索出的既符合社會主義本質(zhì)要求，又具有鮮明中國特色的政治發(fā)展道路。只有堅持這條道路，政治體制改革才會有正確的方向，國家富強、民族振興、人民幸福和社會和諧才會有可靠的保障。

西方一些國家和團體試圖動搖我國政治體制的陰謀從沒間斷，面對這些，我們必須堅持原則，把握方向，團結(jié)一心，排除一切外來干擾和阻力，堅持正確的政治方向不動搖，這不僅需要我黨內(nèi)部的全體同志一齊努力，也需要全體人民的共同奮斗?，F(xiàn)階段我們面臨著外界方方面面的阻力和困擾，但是我們要堅信，只有依靠黨，依靠人民，依靠我們自己才能完成政治體制改革，我們必須形成黨群一心、干群一心、全國一盤棋、無堅不摧、戰(zhàn)無不勝的凝聚力和向心力，在這股力量的支持下，不斷推進社會主義政治制度的自我完善和發(fā)展。

第五篇：淺議我國政治體制改革

論文題目：淺議我國政治體制改革

內(nèi)容摘要：本文分析了政治體制改革中存在的改革整體滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展的要求、權(quán)利監(jiān)督機制不很完善、地域民主法治發(fā)展不平衡諸多問題，分析了這些問題產(chǎn)生的原因，并探索了改革應(yīng)該遵循的原則，總結(jié)了改革所取得的成就。

關(guān) 鍵 詞：改革、問題、原因、成就

政治體制改革是建設(shè)我國社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容，也是推進我國社會科學(xué)發(fā)展的題中應(yīng)有之義?；仡櫸覈母镩_放以來的政治體制改革進程，可以看出我國已經(jīng)初步形成與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的新的政治體制。但是，我們依然要意識到，我國的政治體制距離經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還存在一定的差距。在當(dāng)前改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，進一步穩(wěn)妥地推進政治體制改革，從而建設(shè)我國特色的社會主義民主政治，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。

一、我國政治體制改革現(xiàn)存問題分析

經(jīng)過我國共產(chǎn)黨多年的努力，我國政治體制改革取得了巨大的成就，但應(yīng)看到，相比我國經(jīng)濟體制改革已經(jīng)步入攻堅階段，我國的政治體制改革至今仍然是一種適應(yīng)性改革，主要根據(jù)經(jīng)濟體制改革的需要而有選擇地推進?？偟卣f，我國還存在著基本政治制度的優(yōu)越性和具體制度的滯后性的根本矛盾。其主要問題有：

（一）政治體制改革整體上滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。政治體制的改革決不能僅僅依靠拍腦袋的主觀臆斷進行，一定要符合社會發(fā)展的客觀規(guī)律?？梢哉f社會經(jīng)濟的發(fā)展和政治體制的改革是一個相互制約、相互促進的過程。經(jīng)濟進步必然要求政治體制做出相應(yīng)的變革。在我國的政治體制改革過程中，仍然要嚴(yán)格分析我國的現(xiàn)實國情，遵循社會運行的客觀要求，穩(wěn)妥地推行政治體制改革。當(dāng)前我國政治體制面臨著政府職能轉(zhuǎn)變尚未到位、政府組織結(jié)構(gòu)不科學(xué)、各級政府之間的職責(zé)權(quán)限不明確的問題，責(zé)任政府和服務(wù)型政府的建設(shè)任重道遠。

（二）政治體制改革的權(quán)力監(jiān)督機制不很完善。具體地說就是權(quán)力監(jiān)督實行自上而下的領(lǐng)導(dǎo)，自下而上的上行監(jiān)督卻相對困難。共產(chǎn)黨作為代表絕大多數(shù)勞動者利益的執(zhí)

政黨，建設(shè)社會主義民主政治是對共產(chǎn)黨的基本要求，因此，必須完善依法行使權(quán)力的監(jiān)督制約機制，從而保證公民的正當(dāng)政治權(quán)益和經(jīng)濟權(quán)益。目前，我國權(quán)力監(jiān)督機制功能的發(fā)揮不足，雖然建立了比較完善的民主監(jiān)督體系，但是在實際運行過程中仍面臨一系列的問題。民主監(jiān)督仍然缺乏針對性和可操作性，民主監(jiān)督組織行使職權(quán)的法律法規(guī)不健全，從而使得民主監(jiān)督組織缺乏權(quán)威和效力。

（三）我國政治體制改革還面臨地域民主法治發(fā)展不平衡的問題。在我國東部經(jīng)濟較為發(fā)達地區(qū)，由于生產(chǎn)力水平較高，地方政府是投資環(huán)境的改善者、監(jiān)管者，其職能傾向于提供公共服務(wù)，而不是直接干預(yù)社會經(jīng)濟的發(fā)展。而在我國經(jīng)濟相對落后的地區(qū)，為了加快經(jīng)濟發(fā)展，政府必須利用行政手段培育市場經(jīng)濟。這種傾向于管理性、管制性的政府職能在某種程度上會干預(yù)經(jīng)濟的自由發(fā)展。

二、我國政治體制改革現(xiàn)存問題的原因分析

當(dāng)前我國處于社會變革的關(guān)鍵時期，在迎來發(fā)展機遇的同時，也要看到我國的發(fā)展面臨著各種各樣的矛盾和問題。增強政治體制改革的針對性和有效性，必須找準(zhǔn)改革的切入點和突破口對癥下藥，這就亟須深入分析現(xiàn)存問題的產(chǎn)生原因。

（一）我們要看到我國傳統(tǒng)封建主義思想存在一定的慣性。我國的社會主義制度背負著沉重的封建主義的包袱，并不是建立在資本主義高度發(fā)達基礎(chǔ)之上的。雖然新我國建立之初成功進行了社會主義改造，但是封建主義的思想殘余卻仍然在我們的現(xiàn)實政治生活中表現(xiàn)出來。家長制、一言堂的封建主義殘余與民主是格格不入的，政治體制改革必須肅清封建主義思想殘毒。

（二）經(jīng)濟社會快速發(fā)展對政治體制提出了更高要求。改革開放以來，我國社會經(jīng)濟發(fā)展取得了長足的進步，生產(chǎn)力的發(fā)展和變化必然要求生產(chǎn)關(guān)系以及作為上層建筑核心部分的政治上層建筑進行相應(yīng)的調(diào)整，為生產(chǎn)力和進一步發(fā)展開辟道路。我國作為一個由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟、由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟雙轉(zhuǎn)軌的國家，不改革就不能促使上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng)，就不能促進社會主義事業(yè)的全面發(fā)展。如今的經(jīng)濟體制改革的具體實踐中，已經(jīng)出現(xiàn)了如果不涉及政治體制改革，經(jīng)濟體制改革只能在外圍進行的情況。

三、我國政治體制改革應(yīng)遵循的原則

（一）政治體制改革的最高原則：人的自由全面發(fā)展

每個人都無可辯駁地具有發(fā)展自身的權(quán)利，這是馬克思主義的一個基本觀點。社會的發(fā)展與人的發(fā)展是辯證統(tǒng)一的。社會是由人構(gòu)成的，人是社會的主體，沒有人就沒有社會。社會發(fā)展是人的自覺活動，離開了人的參與就不可能有任何發(fā)展活動存在。人是社會發(fā)展的主體，社會發(fā)展理所當(dāng)然要以人為中心，以人的發(fā)展為目的。政治發(fā)展是社會發(fā)展的一個重要方面，政治發(fā)展的最終目標(biāo)來源于社會發(fā)展的最終目標(biāo)。

（二）政治體制改革的現(xiàn)實原則

首先，我國的政治體制改革，必須在堅持我國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的條件下進行。我國的歷史和現(xiàn)實反復(fù)證明，在我國離開了我國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是不行的。黨的性質(zhì)決定了黨在我國特色社會主義建設(shè)事業(yè)中處于核心和領(lǐng)導(dǎo)地位，黨的使命是帶領(lǐng)人民群眾行使管理國家和社會事務(wù)的主人翁權(quán)利，逐步提高人民群眾的自我管理能力。在政治體制改革的問題上，黨的推動作用是不可否認的。在政黨制度、行政體制、民主政治的建設(shè)中，黨發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)者、推動者的作用。

其次，政治體制改革必須處理好政治穩(wěn)定與政治改革發(fā)展的關(guān)系。政治體制改革是社會主義政治制度的自我完善和發(fā)展，而政治穩(wěn)定是政治體制改革和進一步發(fā)展的前提。鄧小平曾多次提到：“我國的問題，壓倒一切的是需要穩(wěn)定?！闭?quán)不穩(wěn)，不但經(jīng)濟文明、精神文明、社會文明建設(shè)將失去進一步發(fā)展的基礎(chǔ)，甚至?xí)ジ母镩_放以來中華民族經(jīng)過艱苦卓絕的努力所取得的成果。因此，我們必須堅持“穩(wěn)定壓倒一切的方針”。因此，在把握政治體制改革問題時，不能把政治穩(wěn)定條件當(dāng)成目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)是在政治體制改革的基礎(chǔ)上實現(xiàn)政權(quán)更好地發(fā)展而穩(wěn)定。

再次，堅持政治體制改革應(yīng)從我國的實際出發(fā)，循序漸進地推行。我國作為世界上最大的發(fā)展我國家，國際國內(nèi)形勢較為復(fù)雜。在國際上，我國的政治體制改革面臨著全球化在經(jīng)濟上、文化上的沖擊。在國內(nèi)，我國社會也面臨著從計劃經(jīng)濟社會向社會主義市場經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型；從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型；從封閉、半封閉社會向開放型社會轉(zhuǎn)型。面臨復(fù)雜的形勢，有時單純的未經(jīng)實踐檢驗的好的理念未必會取得良好的效果。必須堅持從我國國情出發(fā)，在借鑒人類社會政治文明的成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合本國的實踐經(jīng)驗，決不能簡單照搬西方的政治制度模式。

四、我國政治體制改革取得的成就

我國的改革是一項系統(tǒng)工程和全面推進的過程。改革開放以來，不僅經(jīng)濟體制改革成就斐然，令世人矚目，而且政治體制改革穩(wěn)步有序推進，同樣取得了輝煌成就。我國政治體制改革的成就主要體現(xiàn)在如下幾個方面：

（一）民主制度和民主機制不斷健全完善，進一步豐富了人民當(dāng)家作主的內(nèi)涵與形式。新中國成立時確立的人民民主專政的國家制度、人民代表大會制度、我國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民主區(qū)域自治制度和基層民主制度，作為公民有序政治參與的制度保障和制度載體，共同構(gòu)成我國社會主義政治制度的制度體系，為人民民主提供了有效的保障。改革開放以來，中國的政治體制改革始終以保障和實現(xiàn)人民民主權(quán)利為出發(fā)點和落腳點。黨和國家根據(jù)不斷變化發(fā)展的政治經(jīng)濟形勢，堅持改革，以確保這些制度機制始終保持活力，服務(wù)于社會主義民主政治的不斷發(fā)展。

（二）黨的建設(shè)不斷加強，執(zhí)政能力顯著提高。作為執(zhí)政的我國共產(chǎn)黨，其自身的建設(shè)不僅對于政治體制改革至關(guān)重要，而且構(gòu)成了政治體制改革系統(tǒng)工程的一個有機組成部分。改革開放以來，以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，全面加強黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)以及反腐倡廉建設(shè)，保持和發(fā)展黨的純潔性與先進性，我國共產(chǎn)黨在增強學(xué)習(xí)能力和理論創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)上，提高了科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。

（三）行政改革取得重大突破，初步建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的行政體制。政治體制改革的另一項重要內(nèi)容就是對行政體制的調(diào)整改革。改革開放以來，隨著行政管理科學(xué)化、民主化、法制化要求的提高，行政體制的改革更是被提上了重要議事日程。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的需求，大力轉(zhuǎn)變政府職能，政府逐步退出了諸多競爭性領(lǐng)域，經(jīng)濟管理部門也把職能轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控。同時，政府為了強化市場監(jiān)管，穩(wěn)定社會秩序，推進公共服務(wù)，在裁撤一部分機構(gòu)的同時，強化和新增了一部分機構(gòu)。在改革機構(gòu)，整合行政管理資源的基礎(chǔ)上，責(zé)任政府建設(shè)也取得了很大成效，行政問責(zé)制逐步被納入法治化和制度化的軌道，為加強對行政管理人員的監(jiān)督，增強其責(zé)任意識發(fā)揮了積極的影響。

（四）公共權(quán)力結(jié)構(gòu)日趨合理，逐步實現(xiàn)運轉(zhuǎn)高效。結(jié)構(gòu)功能主義認為，結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)

適應(yīng)和服務(wù)、服從于功能，公共權(quán)力的功能需要結(jié)構(gòu)作為載體承載和履行。公共權(quán)力運行的效果取決于結(jié)構(gòu)的設(shè)置是否科學(xué)和合理。公共權(quán)力結(jié)構(gòu)直接制約公共權(quán)力運行是否合法、規(guī)范和高效。當(dāng)今我國公共權(quán)力結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置就是要在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提下，保證國家機構(gòu)及其他各種組織都能夠各司其職，充分發(fā)揮各方面的積極性，提高工作效能。經(jīng)過改革和調(diào)整，現(xiàn)在的權(quán)力結(jié)構(gòu)已經(jīng)日趨合理，主要表現(xiàn)為 ：在黨的內(nèi)部關(guān)系上，健全了黨的組織機構(gòu)，建立健全了國家和黨的權(quán)力監(jiān)督制約機制 ；為反腐敗提供了組織機構(gòu)保障 ；重新調(diào)整了派駐各部門的紀(jì)檢、監(jiān)察機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)體制和編制等。

（五）各種政治關(guān)系得到調(diào)整，社會和諧穩(wěn)定。政治體制改革的重要目標(biāo)之一就是通過對各種政治關(guān)系的調(diào)整，整合催生出整個政治系統(tǒng)的最大合力，消除各種威脅政治體系存續(xù)發(fā)展的消極因素。在政治體制改革的實踐中，對于政治關(guān)系格局的調(diào)整無疑是體現(xiàn)進步的一個重要方面。

五、我國政治體制改革的主要經(jīng)驗

我國的政治體制改革，大大推動和保障了我國經(jīng)濟社會的發(fā)展。其主要經(jīng)驗可以概括為：

（一）改革目標(biāo)的明確性與推動改革的堅定性相統(tǒng)一。對于社會主義國家我國而言，政治體制改革的目標(biāo)是為了更好地健全和完善社會主義政治制度，更加充分地發(fā)揮社會主義政治制度的本質(zhì)優(yōu)越性，而不是為了改變甚至是顛覆重建現(xiàn)有的制度體系。從根本上說，社會主義政治制度適應(yīng)了社會發(fā)展規(guī)律，之所以需要改革，是因為它在具體實踐過程中受到不完全適應(yīng)現(xiàn)實需要的體制、機制的束縛，無法充分發(fā)揮其優(yōu)勢。因而我國的政治體制改革必須堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義不動搖，明確了這一點，就會在實踐中牢牢把握政治體制改革的方向。

（二）政治體制改革內(nèi)容的豐富性與政治體制改革措施的靈活性相統(tǒng)一。我國政治體制改革并不局限于特定的對象和問題領(lǐng)域，而是具有豐富的實踐內(nèi)容。從民主體制機制，到行政管理體制、社會管理體制，再到利益關(guān)系調(diào)整機制，政治體制改革涵蓋了整個政治體系存續(xù)運行過程中方方面面的內(nèi)容。與一些國家的執(zhí)政黨和政府將改革簡化為針對特定問題的做法相比，我國政治體制改革內(nèi)容的全面性、豐富性不僅很好地體現(xiàn)出改革的根本目標(biāo)和動力在于解決關(guān)系國計民

生的各類實際問題，而且還因為不局限于特定的內(nèi)容，尤其是那些受到時效性限制的內(nèi)容，被賦予了更為持久的合理性，因而也更有可能得到來自社會的廣泛理解和支持。

（三）政治體制改革布局的系統(tǒng)性與政治體制改革方式的漸進性相統(tǒng)一。與改革內(nèi)容的豐富性緊密相關(guān)，我國的政治體制改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有牽一發(fā)而動全身的相關(guān)性，這就要求改革的領(lǐng)導(dǎo)者必須時刻清醒地注意到，應(yīng)當(dāng)站在全局的高度對待政治體制改革，處理不同領(lǐng)域、不同時期、不同重要性序列上的政治體制改革的問題，制定出科學(xué)的政治體制改革規(guī)劃，根據(jù)實踐中總結(jié)的正反兩方面經(jīng)驗遵循政治體制改革的基本規(guī)律，更好地勾畫出改革的總體路線圖。

從改革開放以來的實踐看，我國的政治體制改革首先把握住了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)干部制度改革這一基本切入點，繼而將主要力量集中在恢復(fù)和發(fā)展既有的主要政治制度方面，進而全面鋪開、深入推進，這使得每一階段的改革都能夠把握重點，合理分配改革資源，緩解改革中必然出現(xiàn)的矛盾對社會和政治體系的壓力。政治體制改革所針對的原有體制弊端的認識需要一個過程，新政治體制的探索和重構(gòu)離不開艱難的探索，因此穩(wěn)妥漸進的改革步伐，是政治體制改革取得成功的唯一選擇。及時解決政治體制改革每一階段出現(xiàn)的各種問題，避免政治體制改革造成的沖擊超出當(dāng)時社會和政治體系的承受能力，我國的政治體制改革才有可能成為一項長久的事業(yè)，得到最廣泛的支持和擁護，為我國特色社會主義建設(shè)事業(yè)注入更為強勁的動力。

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