第一篇:市政府辦公室關于進一步搞好政務公開工作的意見
文章標題:市政府辦公室關于進一步搞好政務公開工作的意見
各縣區(qū)人民政府,市政府各部門、單位:
為進一步搞好政務公開工作,根據(jù)全國、全省政務公開電視電話會議精神,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)提出以下意見。
一、充分認識推行政務公開工作和重要意義
推得政務公開,完善公開辦事制度,是貫徹落實“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn);是發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明的實際需要;是擴大對外開放,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求;是加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,從源頭上預防和治理腐敗的重要措施。各級各部門、單位要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,創(chuàng)造性地開展工作,扎扎實實地搞好政務公開,確保取得實效。要按照國家、省有關部署和《東營市政務公開暫地規(guī)定》(東政發(fā)號)的要求,對近年來政務公開工作情況進行一次全面總結(jié),認真查找存在的問題,制訂切合實際的辦法和措施,促進政務公開工作深入開展。
二、明確任務,突出重點,進一步搞好政務公開工作
當前和今后一個時期,我市政務公開工作要明確三項任務,抓好四個環(huán)節(jié),做到五個結(jié)合。
(一)明確三項任務
一是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級行政機關政務公開的規(guī)范和提高,進一步規(guī)范政務公開的內(nèi)容、方式、程序和監(jiān)督保障措施,及時總結(jié)經(jīng)驗,不斷提高政務公開的質(zhì)量和水平,使政務公開成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級行政機關的一項基本工作制度。二是深化市級行政機關政務公開工作,進一步健全完善有關制度和規(guī)范。三是在學校、醫(yī)院以及供水、供氣、供電、公交等公用事業(yè)單位實行辦事公開制度,增強辦事透明度,自覺接受社會監(jiān)督,切實保障人民群眾的合法權(quán)益。
(二)抓好四個環(huán)節(jié)
⒈依法公開。依照國家法律法規(guī)和有關政策規(guī)定,對運用行政權(quán)力辦理的與人民群眾利益相關的各類事項,除黨和國家的機密處,都要向社會公開。政務公開的內(nèi)容要真實可靠,辦事結(jié)果要及時公開。
⒉創(chuàng)新方式。圍繞方便群眾、有利監(jiān)督,不斷創(chuàng)新政務公開的方式。在繼續(xù)通過政務公開欄、政務發(fā)布會、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等搞好公開的同時,建立專門的東營政務公開網(wǎng)站(頁),設置政府文件、重要事項、辦事結(jié)果、監(jiān)督投訴渠道等專欄,將所有納入政務公開的法律、法規(guī)、其他文件等進行公開,提高政務公開水平。市政務公開辦公室負責網(wǎng)站的維護和全市政務公開內(nèi)容的審查與更新。各政務公開責任單位要按照規(guī)定及時向陽花政務公開領導小組辦公室報送政務公開資料,接受審查。對經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、建設工程招投標、政府采購、規(guī)劃審批、資質(zhì)辦理等具體事項的事前公告、公示和事中操作過程以及最終結(jié)果逐步在網(wǎng)上公開。實行具體事項全流程公開,實行一站式、一條龍服務,進一步規(guī)范政府行為,提高工作效率。實行“點題公開”。各級各部門、單位要以提高政務工作透明度為目標,加強政府機關與行政相對人信息交流,通過各種途徑,鼓勵群眾積極點題,擴大政府信息公開范圍。
⒊明確責任。各級政府是政務公開的主體,要對政務公開工作出具體部署,各部門、單位要密切配合,切實做好本部門、單位的政務公開工作,同時,進一步加強對下屬單位政務公開工作的指導。
⒋強化監(jiān)督和責任追究。要進一步加大監(jiān)督檢查和責任追究力度,采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、檢查與自查相結(jié)合、平時檢查與年終考核相結(jié)合等多種形式,對政務公開工作進行全方位督查。要自覺接受社會各方面的監(jiān)督,廣泛聽取人民群眾的意見,不斷改進政務公開工作。充分發(fā)揮效能投訴機構(gòu)的作用,認真受理各種投訴,對在推行政務公開過程中工作不力,或在政務公開中有弄虛作假、打擊報復、侵犯群眾民主權(quán)利等違紀行為的領導干部和直接責任人,要依照有關規(guī)定嚴肅處理,追究責任。
(三)做到五個結(jié)合⒈與完善政府運行機制相結(jié)合。要把政務公開和建立完善民主化、科學化決策機制結(jié)合起來,不斷提高政府決策和管理水平,嚴格依法行政。重大決策要組織相關領域的專家學者進行充分論證。
⒉與貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》相結(jié)合?!缎姓S可法》對簡化行政審批程序、公開辦事制度、提高行政效率、提供優(yōu)質(zhì)服務等作出了明確的規(guī)定。行政許可事項是政務公開的重要內(nèi)容,要嚴格依照《行政許可法》公開行政許可事項的依據(jù)、程序等內(nèi)容,增強實施行政許可的透明度。
⒊與大力發(fā)展電子政務相結(jié)合。要進一步完善已開通的東營市人民政府網(wǎng)站,在網(wǎng)上實現(xiàn)信息互通、共享的同時,研究開展“網(wǎng)上辦公”、“網(wǎng)上審批”等一站式的便民服務,加強政府和社會的溝通,使電子政務和政務公開互為依托、相互促進,讓更多的老百姓得到快捷方便的服務。
⒋與推行村務公開、廠務公開等相結(jié)合。村務公開是當前基層建設的重點。各縣區(qū)要進一步規(guī)范村務公開的內(nèi)容、形式、程序、時間等。凡是與群眾利益密切相關的熱
點、難點問題,特別是農(nóng)村集體土地征用和補償款使用、宅基地分配、基建項目投資等,都要及時予以公開。同時,堅持不懈地抓好廠務公開等工作。
⒌與反腐倡廉相結(jié)合。要通過大力推行政務公開,有效監(jiān)督和制約行政權(quán)力,促進廉政勤政建設,同時,總結(jié)廉政建設的經(jīng)驗,不斷完善政務公開的各項制度。要把推進政務公開作為落實廉政建設責任制的重要內(nèi)容,作為考核和獎懲干部的主要依據(jù)。
三、切實加強對政務公開工作的領導
政務公開工作政策性強,涉及面廣,必須切實加強領導。各級各部門、單位要切實把這項工作擺上重要議事日程,按照“誰主管,誰負責”的原則,精心組織、積極推進,一級抓一級、層層抓落實。各級政府主要領導作為政務公開工作的第一責任人,要親自抓,及時解決政務公開中存在的問題。要在廣泛聽取各方面意見、充分論證的基礎上,建立健全指導性可可操作性強的規(guī)章制度,使政務公開工作有章可循,并逐步走上規(guī)范化、法制化軌道。要堅持實事求是講求實效,力戒形式主義。各新聞單位要采取多種形式,大力宣傳政務公開的重要意義,營造良好的社會氛圍,推動政務公開作的的健康開展。
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第二篇:市政府辦公室關于進一步搞好政務公開工作的意見
市政府辦公室關于進一步搞好政務公開工作的意見
文章標題:市政府辦公室關于進一步搞好政務公開工作的意見 各縣區(qū)人民政府,市政府各部門、單位:
為進一步搞好政務公開工作,根據(jù)全國、全省政務公開電視電話會議精神,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)提出以下意見。
一、充分認識推行政務公開工作和重要意義
推得政務公開,完善公開辦事制度,是貫徹落實“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn);是發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明的實際需要;是擴大對外開放,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求;是加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,從源頭上預防和治理腐敗的重要措施。各級各部門、單位要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,創(chuàng)造性地開展工作,扎扎實實地搞好政務公開,確保取得實效。要按照國家、省有關部署和《東營市政務公開暫地規(guī)定》(東政發(fā)號)的要求,對近年來政務公開工作情況進行一次全面總結(jié),認真查找存在的問題,制訂切合實際的辦法和措施,促進政務公開工作深入開展。
二、明確任務,突出重點,進一步搞好政務公開工作
當前和今后一個時期,我市政務公開工作要明確三項任務,抓好四個環(huán)節(jié),做到五個結(jié)合。
(一)明確三項任務 一是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級行政機關政務公開的規(guī)范和提高,進一步規(guī)范政務公開的內(nèi)容、方式、程序和監(jiān)督保障措施,及時總結(jié)經(jīng)驗,不斷提高政務公開的質(zhì)量和水平,使政務公開成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級行政機關的一項基本工作制度。二是深化市級行政機關政務公開工作,進一步健全完善有關制度和規(guī)范。三是在學校、醫(yī)院以及供水、供氣、供電、公交等公用事業(yè)單位實行辦事公開制度,增強辦事透明度,自覺接受社會監(jiān)督,切實保障人民群眾的合法權(quán)益。
(二)抓好四個環(huán)節(jié) ⒈依法公開。依照國家法律法規(guī)和有關政策規(guī)定,對運用行政權(quán)力辦理的與人民群眾利益相關的各類事項,除黨和國家的機密處,都要向社會公開。政務公開的內(nèi)容要真實可靠,辦事結(jié)果要及時公開。⒉創(chuàng)新方式。圍繞方便群眾、有利監(jiān)督,不斷創(chuàng)新政務公開的方式。在繼續(xù)通過政務公開欄、政務發(fā)布會、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等搞好公開的同時,建立專門的東營政務公開網(wǎng)站(頁),設置政府文件、重要事項、辦事結(jié)果、監(jiān)督投訴渠道等專欄,將所有納入政務公開的法律、法規(guī)、其他文件等進行公開,提高政務公開水平。市政務公開辦公室負責網(wǎng)站的維護和全市政務公開內(nèi)容的審查與更新。各政務公開責任單位要按照規(guī)定及時向陽花政務公開領導小組辦公室報送政務公開資料,接受審查。對經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、建設工程招投標、政府采購、規(guī)劃審批、資質(zhì)辦理等具體事項的事前公告、公示和事中操作過程以及最終結(jié)果逐步在網(wǎng)上公開。實行具體事項全流程公開,實行一站式、一條龍服務,進一步規(guī)范政府行為,提高工作效率。實行“點題公開”。各級各部門、單位要以提高政務工作透明度為目標,加強政府機關與行政相對人信息交流,通過各種途徑,鼓勵群眾積極點題,擴大政府信息公開范圍。⒊明確責任。各級政府是政務公開的主體,要對政務公開工作出具體部署,各部門、單位要密切配合,切實做好本部門、單位的政務公開工作,同時,進一步加強對下屬單位政務公開工作的指導。
⒋強化監(jiān)督和責任追究。要進一步加大監(jiān)督檢查和責任追究力度,采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、檢查與自查相結(jié)合、平時檢查與年終考核相結(jié)合等多種形式,對政務公開工作進行全方位督查。要自覺接受社會各方面的監(jiān)督,廣泛聽取人民群眾的意見,不斷改進政務公開工作。充分發(fā)揮效能投訴機構(gòu)的作用,認真受理各種投訴,對在推行政務公開過程中工作不力,或在政務公開中有弄虛作假、打擊報復、侵犯群眾民主權(quán)利等違紀行為的領導干部和直接責任人,要依照有關規(guī)定嚴肅處理,追究責任。
(三)做到五個結(jié)合
⒈與完善政府運行機制相結(jié)合。要把政務公開和建立完善民主化、科學化決策機制結(jié)合起來,不斷提高政府決策和管理水平,嚴格依法行政。重大決策要組織相關領域的專家學者進行充分論證。⒉與貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》相結(jié)合?!缎姓S可法》對簡化行政審批程序、公開辦事制度、提高行政效率、提供優(yōu)質(zhì)服務等作出了明確的規(guī)定。行政許可事項是政務公開的重要內(nèi)容,要嚴格依照《行政許可法》公開行政許可事項的依據(jù)、程序等內(nèi)容,增強實施行政許可的透明度。
⒊與大力發(fā)展電子政務相結(jié)合。要進一步完善已開通的東營市人民政府網(wǎng)站,在網(wǎng)上實現(xiàn)信息互通、共享的同時,研究開展“網(wǎng)上辦公”、“網(wǎng)上審批”等一站式的便民服務,加強政府和社會的溝通,使電子政務和政務公開互為依托、相互促進,讓更多的老百姓得到快捷方便的服務。
⒋與推行村務公開、廠務公開等相結(jié)合。村務公開是當前基層建設的重點。各縣區(qū)要進一步規(guī)范村務公開的內(nèi)容、形式、程序、時間等。凡是與群眾利益密切相關的熱12全文查看
第三篇:東營市人民政府辦公室關于進一步搞好政務公開工作的意見
東營市人民政府辦公室關于進一步搞好政務公開工作的意見
“>東營市人民政府辦公室關于進一步搞好政務公開工作的意見2007-02-02 23:04:30
各縣區(qū)人民政府,市政府各部門、單位:
為進一步搞好政務公開工作,根據(jù)全國、全省政務公開電視電話會議精神,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)提出以下意見。
一、充分認識推行政務公開工作和重要意義
推得政務公開,完善公開辦事制度,是貫徹落實“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn);是發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明的實際需要;是擴大對外開
放,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求;是加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,從源頭上預防和治理腐敗的重要措施。各級各部門、單位要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,創(chuàng)造性地開展工作,扎扎實實地搞好政務公開,確保取得實效。要按照國家、省有關部署和《東營市政務公開暫地規(guī)定》(東政發(fā)號)的要求,對近年來政務公開工作情況進行一次全面總結(jié),認真查找存在的問題,制訂切合實際的辦法和措施,促進政務公開工作深入開展。
二、明確任務,突出重點,進一步搞好政務公開工作
當前和今后一個時期,我市政務公開工作要明確三項任務,抓好四個環(huán)節(jié),做到五個結(jié)合。
(一)明確三項任務
一是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級行政機關政務公開的規(guī)范和提高,進一步規(guī)范政務公開的內(nèi)容、方式、程序和監(jiān)督保障措施,及時總結(jié)經(jīng)驗,不斷提高政務公開的質(zhì)量和水平,使政務公開成為
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級行政機關的一項基本工作制度。二是深化市級行政機關政務公開工作,進一步健全完善有關制度和規(guī)范。三是在學校、醫(yī)院以及供水、供氣、供電、公交等公用事業(yè)單位實行辦事公開制度,增強辦事透明度,自覺接受社會監(jiān)督,切實保障人民群眾的合法權(quán)益。
(二)抓好四個環(huán)節(jié)
⒈依法公開。依照國家法律法規(guī)和有關政策規(guī)定,對運用行政權(quán)力辦理的與人民群眾利益相關的各類事項,除黨和國家的機密處,都要向社會公開。政務公開的內(nèi)容要真實可靠,辦事結(jié)果要及時公開。
⒉創(chuàng)新方式。圍繞方便群眾、有利監(jiān)督,不斷創(chuàng)新政務公開的方式。在繼續(xù)通過政務公開欄、政務發(fā)布會、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等搞好公開的同時,建立專門的東營政務公開網(wǎng)站(頁),設置政府文件、重要事項、辦事結(jié)果、監(jiān)督投訴渠道等專欄,將所有納入政務公開的
法律、法規(guī)、其他文件等進行公開,提高政務公開水平。市政務公開辦公室負責網(wǎng)站的維護和全市政務公開內(nèi)容的審查與更新。各政務公開責任單位要按照規(guī)定及時向陽花政務公開領導小組辦公室報送政務公開資料,接受審查。對經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、建設工程招投標、政府采購、規(guī)劃審批、資質(zhì)辦理等具體事項的事前公告、公示和事中操作過程以及最終結(jié)果逐步在網(wǎng)上公開。實行具體事項全流程公開,實行一站式、一條龍服務,進一步規(guī)范政府行為,提高工作效率。實行“點題公開”。各級各部門、單位要以提高政務工作透明度為目標,加強政府機關與行政相對人信息交流,通過各種途徑,鼓勵群眾積極點題,擴大政府信息公開范圍。
⒊明確責任。各級政府是政務公開的主體,要對政務公開工作出具體部署,各部門、單位要密切配合,切實做好本部門、單位的政務公開工作,同時,進一步加強對下屬單位政務公開工作的指
導。
⒋強化監(jiān)督和責任追究。要進一步加大監(jiān)督檢查和責任追究力度,采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、檢查與自查相結(jié)合、平時檢查與年終考核相結(jié)合等多種形式,對政務公開工作進行全方位督查。要自覺接受社會各方面的監(jiān)督,廣泛聽取人民群眾的意見,不斷改進政務公開工作。充分發(fā)揮效能投訴機構(gòu)的作用,認真受理各種投訴,對在推行政務公開過程中工作不力,或在政務公開中有弄虛作假、打擊報復、侵犯群眾民主權(quán)利等違紀行為的領導干部和直接責任人,要依照有關規(guī)定嚴肅處理,追究責任。
(三)做到五個結(jié)合
⒈與完善政府運行機制相結(jié)合。要把政務公開和建立完善民主化、科學化決策機制結(jié)合起來,不斷提高政府決策和管理水平,嚴格依法行政。重大決策要組織相關領域的專家學者進行充分論證。
⒉與貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》相結(jié)合。《行政許可法》對簡化行政審批程序、公開辦事制度、提高行政效率、提供優(yōu)質(zhì)服務等作出了明確的規(guī)定。行政許可事項是政務公開的重要內(nèi)容,要嚴格依照《行政許可法》公開行政許可事項的依據(jù)、程序等內(nèi)容,增強實施行政許可的透明度。
⒊與大力發(fā)展電子政務相結(jié)合。要進一步完善已開通的東營市人民政府網(wǎng)站,在網(wǎng)上實現(xiàn)信息互通、共享的同時,研究開展“網(wǎng)上辦公”、“網(wǎng)上審批”等一站式的便民服務,加強政府和社會的溝通,使電子政務和政務公開互為依托、相互促進,讓更多的老百姓得到快捷方便的服務。
⒋與推行村務公開、廠務公開等相結(jié)合。村務公開是當前基層建設的重點。各縣區(qū)要進一步規(guī)范村務公開的內(nèi)容、形式、程序、時間等。凡是與群眾利益密切相關的熱點、難點問題,特別是農(nóng)村集體土地征用和補償款使用、宅基地
分配、基建項目投資等,都要及時予以公開。同時,堅持不懈地抓好廠務公開等工作。
⒌與反腐倡廉相結(jié)合。要通過大力推行政務公開,有效監(jiān)督和制約行政權(quán)力,促進廉政勤政建設,同時,總結(jié)廉政建設的經(jīng)驗,不斷完善政務公開的各項制度。要把推進政務公開作為落實廉政建設責任制的重要內(nèi)容,作為考核和獎懲干部的主要依據(jù)。
三、切實加強對政務公開工作的領導
政務公開工作政策性強,涉及面廣,必須切實加強領導。各級各部門、單位要切實把這項工作擺上重要議事日程,按照“誰主管,誰負責”的原則,精心組織、積極推進,一級抓一級、層層抓落實。各級政府主要領導作為政務公開工作的第一責任人,要親自抓,及時解決政務公開中存在的問題。要在廣泛聽取各方面意見、充分論證的基礎上,建立健全指導性可可操作性強的規(guī)章制
度,使政務公開工作有章可循,并逐步走上規(guī)范化、法制化軌道。要堅持實事求是講求實效,力戒形式主義。各新聞單位要采取多種形式,大力宣傳政務公開的重要意義,營造良好的社會氛圍,推動政務公開作的的健康開展。
東營市人民政府辦公室
二三年十二月三十一日
第四篇:衛(wèi)生系統(tǒng)政務公開工作意見
一、主要任務
(一)深入貫徹實施《政府信息公開條例》
1、加大政(院)務信息主動公開工作力度。各單位要按照《條例》規(guī)定,結(jié)合實際,按統(tǒng)一格式編制或修訂《政務信息公開指南》和《政務信息公開目錄》,于4月底報縣衛(wèi)生局政務公開領導小組辦公室,并在本單位網(wǎng)站或者政務公開欄公開發(fā)布;進一步完善政(院)務信息發(fā)布機制,繪制信息發(fā)布流程,明確信息發(fā)布責任,解決政府信息發(fā)布隨意性大、程序不規(guī)范的問題。
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2、規(guī)范依申請公開工作。進一步完善依申請公開制度,在受理依申請公開政府信息過程中,對于需要或者可以讓社會廣泛知曉的政府信息,在答復申請人的同時,還應通過本單位網(wǎng)站或者政務公開欄等渠道主動公開,避免將公共性政(院)務信息只向個別申請人公開,對于申請事項不屬于政(院)務工作范疇或無法按申請?zhí)峁┱ㄔ海﹦招畔⒌?,應主動與申請人溝通,盡量取得申請人的理解。
3、加強、完善政(院)務信息公開的保密審查工作。根據(jù)縣政府辦公室關于《進一步做好政府信息公開保密審查工作的通知》(政辦發(fā)〔2012〕3號)文件精神,按照“以公開為原則,不公開為例外”的基本要求,各單位要建立信息發(fā)布保密審查機制,明確審查的責任和程序,認真對照《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關法律、法規(guī),對公開的政(院)務信息進行保密審查,審核批準后再對外公開,切實處理好公開與保密的關系,既不得以保密為借口應公開卻不公開,又不能出現(xiàn)因公開造成失泄密的問題。
(二)深化行政權(quán)力公開透明運行
1、進一步增強權(quán)力運行透明度。按照職權(quán)法定,責權(quán)一致的要求,繼續(xù)清理行政權(quán)力,編制職權(quán)目錄,繪制行政職權(quán)流程圖,及時向社會公布。依托信息化和電子政務平臺,把行政權(quán)力運行過程設定為必須執(zhí)行的程序,完善電子監(jiān)察系統(tǒng),促進行政權(quán)力運行過程動態(tài)公開,并建立健全行政權(quán)力公開透明運行配套制度,完善監(jiān)督檢查、考核評議及責任追究制度,逐步建立長效機制。
2、進一步規(guī)范自由裁量權(quán)。各行政執(zhí)法部門要對本部門自由裁量權(quán)的范圍、標準、依據(jù)、程序、具體處罰標準和結(jié)果進行統(tǒng)一梳理,完善對行政自由裁量權(quán)的規(guī)范,嚴格設定自由裁量權(quán)行使程序,壓縮自由裁量空間,對裁量幅度分檔設限,細化標準,并通過本單位網(wǎng)站或者政務公開欄進行公開。各委托執(zhí)法單位都要對行政處罰結(jié)果予以公開。
3、進一步深化行政審批制度改革,規(guī)范行政審批行為??h衛(wèi)生監(jiān)督局、縣婦幼保健院等有行政審批職能的單位要按照《關于繼續(xù)實施行政許可及非行政許可審批事項和實施機關的決定》(縣政府令〔 〕6號),對所有行政許可審批事項和非行政許可審批事項的前置條件、辦理時限等通過各種有效途徑公開??h衛(wèi)生監(jiān)督局要加強行政服務中心窗口建設,加大行政審批“三集中”改革力度,全面落實首問負責制、一次性告知制、AB崗工作制等制度。加大對窗口工作人員的授權(quán),實現(xiàn)“一窗式受理,一站式辦結(jié)”。不斷改進行政審批服務方式,推行并聯(lián)審批,建立健全服務重大項目和重點企業(yè)“綠色通道”。按要求通過行政審批系統(tǒng)辦理審批服務業(yè)務,接受電子監(jiān)察。
(三)切實做好化解社會矛盾和解決重大事故事件的政務公開工作
完善政務公開和人民群眾的互動機制。各單位要進一步暢通人民群眾表達訴求、反映意見、解決問題的法定渠道,及時回應社會關切,引導群眾理性合法地表達利益訴求,認真做好化解社會矛盾和解決社會重大事故事件的政務公開工作,主動及時公開辦理過程和處理結(jié)果,提高處理問題的透明度和公信力。對新農(nóng)合基金和其它涉及民生的專項資金使用情況和有關規(guī)定進行公開,保證中央保民生保穩(wěn)定措施的落實。
(四)加強擴大內(nèi)需項目和工程建設項目實施過程中的政務公開工作
加強工程項目規(guī)劃、立項的公開,搞好項目的可行性論證和前期準備,提高決策的民主化、科學化水平,建立健全政府投資項目公示制度,加強工程項目審批和建設過程中的公開工作,公開招標工程項目,嚴防個人決定大額資金使用和重大項目安排,嚴防滯留、擠占、截留和挪用項目資金,及時主動公開項目資金的種類、數(shù)量和使用情況等,確保投資項目實施和資金管理使用的公開透明。
(五)深入開展對內(nèi)公開工作
各單位要將干部職工普遍關注的重大決策、干部選拔任用、單位預決算、政府采購、基建工程、資產(chǎn)狀況等情況以及單位財務收支、招待費、評先定優(yōu)、車輛維修、職工福利待遇等,制定公開制度,編制公開目錄,通過不同形式對單位所有干部職工公開,促進機關各項工作的公開、透明、規(guī)范,同時便于群眾參與監(jiān)督。
(六)全面推進事業(yè)單位事務公開
要進一步健全辦事公開工作制度和工作規(guī)范,按照行業(yè)要求,規(guī)范編制辦事公開目錄,抓好辦事公開載體建設,及時將辦事收費、辦事程序、辦事紀律和辦理時限、辦事承諾等向社會公開,不斷提高辦事效率和服務水平。進一步加強政(院)務公開網(wǎng)絡建設,不斷充實和完善公開內(nèi)容,及時更新相關內(nèi)容,為聯(lián)系人民群眾創(chuàng)造良好的信息互動平臺。
二、工作要求
(一)進一步加強對政務公開工作的領導
各單位要制定全年政務公開工作計劃,把政務公開工作納入全年工作計劃,與其他工作統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一部署,一并考核。要發(fā)揮好政務公開領導機構(gòu)和工作機構(gòu)的職能作用,加強人員配備和隊伍建設,落實好政務公開各項工作任務。
(二)進一步完善政務公開工作制度
各單位要在貫徹落實長政辦發(fā)〔 〕8號和長政辦發(fā)〔 〕95號文件的基礎上,注重創(chuàng)新,進一步加大制度建設力度,從公開內(nèi)容、形式、程序、監(jiān)督、考核等方面,不斷完善制度規(guī)定,探索規(guī)范政務公開運作機制,保障政務公開工作深入健康發(fā)展。
第五篇:市政府政務公開經(jīng)驗
整體推進政務公開 全力打造陽光政府
近幾年來,我市始終把政務公開作為一項民心工程和重要的政治任務,以打造陽光政府為目標,堅持“依法、規(guī)范、透明”的原則,積極探索政務公開形式,不斷完善政務公開內(nèi)容,全力推進政務公開工作向制度化、規(guī)范化的軌道邁進,收到了較為顯著的成效:機關干部工作作風明顯轉(zhuǎn)變,工作效率明顯提高,行政成本明顯降低,投資環(huán)境明顯改善,經(jīng)濟發(fā)展步伐明顯加快,全市呈現(xiàn)出風清氣正、人心和順的良好氛圍。我們的主要做法是:
一、高度重視,強化組織領導
制定出臺了《XX市政務公開實施方案》,成立了由常務副市長任組長,市政府相關部門領導為成員的政務公開領導小組。領導小組下設政務公開辦公室,專項負責政務公開的組織協(xié)調(diào)、指導推動、檢查考核工作。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也都成立了相應的工作機構(gòu),分解量化了任務目標,層層落實落靠責任。將政務公開的覆蓋面縱向延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯,橫向拓展到學校、醫(yī)院、企業(yè)、社區(qū)等公共服務領域。形成了縱向到底、橫向到邊,條塊結(jié)合、整體聯(lián)動的的工作格局。
二、狠抓落實,規(guī)范內(nèi)容方式
一是明確了公開內(nèi)容。緊緊圍繞群眾關心的“熱點”、“難點”問題,按照各級各部門職能編制了《政務公開目錄》,規(guī)范了政務公開的重點內(nèi)容。在市政府公開內(nèi)容上,突出“事權(quán)、財權(quán)、人權(quán)”公開,即將重點工程、重要工作以及重大事項的決策程序進行公開;將財政預決算、大宗物資采購、大額資金使用進行公開;將干部任免獎懲、招聘錄用程
序進行公開。在各部門公開內(nèi)容上,突出“職能、收費、審批”事項公開,即將單位及其內(nèi)設機構(gòu)的職權(quán)公開;將收費項目、收費依據(jù)、收費標準進行公開;將辦事程序、辦事紀律、辦結(jié)時限、辦事結(jié)果進行公開。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公開內(nèi)容上,突出 “熱點、難點”問題公開。即將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財務、政府采購、計劃生育、土地管理、扶貧救災以及村財管理、一事一議等群眾關心的事項進行公開。同時,在嚴格對外公開的同時,狠抓了對內(nèi)公開,強化了內(nèi)部監(jiān)督,要求全市所有機關、部門要就本單位的干部任用、經(jīng)費開支、福利待遇、廉潔自律等10個方面的情況,定期在內(nèi)部干部職工中進行公示。
二是完善了公開方式。按照簡便易行、切實有效的原則,積極籌措資金,狠抓了政務公開的基礎設施建設。目前,全市已建成便民服務中心1處,部門綜合辦事大廳24個,開通熱線電話1部,建立政務公開網(wǎng)站1個,設立電子觸摸屏和顯示屏4個,制作政務公開欄110個。完善的基礎設施搭建了網(wǎng)絡公開、窗口公開、會議公開、媒體公開等公開平臺,通過長期公開、定期公開、隨時公開等方式,確保了公開的連續(xù)性和時效性,拓寬了群眾了解信息的渠道,維護了群眾的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。今年以來,共通過網(wǎng)絡公開各級政務信息2122條;通過便民服務中心辦理事項6280余件;通過媒體公開政府信息820余條。
三、拓展深化,提升綜合效應
堅持“四個結(jié)合”,延伸領域,不斷豐富政務公開工作載體,全面提升了政務公開的綜合效應。一是與廉政自律相結(jié)合。以領導干部公務消費、個人住房、子女就業(yè)等廉潔自律情況重點,全面公開公示,接受群眾監(jiān)督。去年以來,先后全市黨政機關公務用車情況、行政事業(yè)單位領導干部的公務消費情況以及全市領導干部住房等家庭財產(chǎn)的申報情況進
行了公示。二是與反腐治本相結(jié)合。將政務公開貫穿于行政審批制度、財政管理制度、干部人事制度改革之中,貫穿于建設工程招投標、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購工作之中。上半年,全市通過公開競聘的方式,選拔機關事業(yè)單位工作人員21人;公開掛牌出讓國有建設土地使用權(quán)3宗,實現(xiàn)土地出讓金1344.4萬元;公開進行了48次大宗物資采購,節(jié)約資金142萬元。三是與作風建設相結(jié)合。去年以來,我市集中開展了政風行風“雙評”活動,在市紀委設立了“行風熱線”專欄,組織群眾代表對64個重點部門和單位進行了面對面評議,集中糾正和解決了群眾反映強烈的熱點、難點問題45件。四是與基層黨建相結(jié)合。嚴格按照政務公開的形式、內(nèi)容、時間、程序等要求,將基層鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領導機構(gòu)、職責權(quán)限以及黨務、財務、事務等向廣大農(nóng)民群眾公開,接受群眾的監(jiān)督,密切了干群關系,有力促進了基層黨組織建設。
四、嚴格監(jiān)督考評,確保工作成效。
一是完善了監(jiān)督機制。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,在電視臺、網(wǎng)站開辟了政務公開專欄,定期通報各單位政務公開工作進展。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)督作用,加強對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門政務公開的督促檢查,針對發(fā)現(xiàn)的問題,及時下發(fā)《監(jiān)察建議書》,限期進行整改;充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,從社會各階層聘請監(jiān)督員12名,定期對各部門、各單位的政務公開工作進行監(jiān)督評議。二是完善了考評機制。以各部門、各單位工作機制是否建立健全,公開內(nèi)容是否真實,公開形式是標準、規(guī)范等為重點,制定下發(fā)了《XX市2011政務公開工作考核評分細則》,逐項考查政務公開執(zhí)行情況,并將考評結(jié)果作為單位、干部年終考核的重要指標,獎優(yōu)罰劣,兌現(xiàn)獎懲。
總體看來,我市在推進政務公開工作上做了一些嘗試,取得了一定的成績,但與上級的要求相比還存在差距。在下步工作中,我市將對照上級要求,圍繞打造陽光政府的目標,進一步探索政務公開形式,拓寬政務公開領域,完善政務公開機制,推動政務公開各項工作再登新臺階,再上新水平。