第一篇：在全縣土地整治項目推進(jìn)會上的講話

在全縣土地整治項目推進(jìn)會上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！**集團(tuán)有限公司于2011年4月通過公平公開竟標(biāo)的形式，以849.96萬元標(biāo)中**縣第二批農(nóng)村土地整治重大工程的**村的土地整治項目。該項目于2011年11月10日開工，在各級部門及領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下以及項目區(qū)群眾的大力配合與幫助下，工程按質(zhì)按量順利進(jìn)行，目前累計已完成總投資的40.3%。其中：完成土地平整工程39.7公頃，完成了76.05%；新建農(nóng)渠4770米，完成46.04%；改建農(nóng)渠2950米，完成53.6%；新建支渠500米，完成39.85%；新建農(nóng)溝5100米，完成68.86%；改建田間次道2618.8米，完成58.53%；改建生產(chǎn)路1580米，完成55.2%；新建生產(chǎn)路2700米，完成42.72%；新建過路方涵10座，完成38.46%；改建過路涵6座，完成37.5%。全部完成改建農(nóng)溝6614.45米，全部完成新建田間次道310米。

取得以上的成績，我們有幾點體會：

一是在施工過程中，我們能夠嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，一切按照設(shè)計要求與監(jiān)理的檢驗要求進(jìn)行施工，不偷工減料，不投機(jī)取巧，保證了工程的質(zhì)量和進(jìn)度。二是得到了監(jiān)理單位有效的監(jiān)管。在整個施工過程中監(jiān)理單位認(rèn)真負(fù)責(zé)、恪盡職守，嚴(yán)格執(zhí)行項目的各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常到工地進(jìn)行巡回檢

查、旁站、平行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決。有效的保證了工程質(zhì)量。三是感謝領(lǐng)導(dǎo)的重視、部門的配合和群眾的支持。工作中得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，并到得**鎮(zhèn)政府、縣國土局、村委會的大力支持配合，還得到項目區(qū)群眾的理解與支持，使工程項目能夠順利進(jìn)行，按質(zhì)按量的完成部分項目的施工，在此也表示感謝。

利用這個機(jī)會，也懇請各位領(lǐng)導(dǎo)各級部門在今后要進(jìn)一步加大支持我們的力度，幫助協(xié)調(diào)解決好一些如群眾思想認(rèn)識不足的問題和建筑材料緊張的問題，如實心砼磚緊缺，寺村磚廠無法滿足我項目需求。也請各位領(lǐng)導(dǎo)放心，相信在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，通過我們的努力，我公司一定能按設(shè)計要求，按時按質(zhì)按量完成該項工程。

我的發(fā)言完畢，謝謝。

第二篇：在項目推進(jìn)會上的講話

在XXXXXXX項目推進(jìn)會上的講話

縣委書記 XXX

（20XX年X月X日）

同志們：

XX縣文化旅游產(chǎn)業(yè)起步較晚，在發(fā)展階段得到了上級黨委政府的關(guān)心重視，特別是省委常委、市委X書記多次深入我縣調(diào)研，對我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出重要批示。20XX年X月份以來，按照X書記的指示，我縣從抓規(guī)劃、抓項目、抓招商引資、抓設(shè)施、抓融資、抓機(jī)構(gòu)等六方面推進(jìn)XXX影視基地、XXX國際旅游生態(tài)城、XXX等重點文化旅游項目的建設(shè)。目前，雖然各個項目在有序推進(jìn)，但還存在一定的困難和問題。我們今天召開這個會，主要就是要總結(jié)和盤點各個項目的建設(shè)情況，分析形勢，找準(zhǔn)差距，切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識，進(jìn)一步明確目標(biāo)，增添措施，強(qiáng)化創(chuàng)新意識、率先意識，提速沖刺，解決項目建設(shè)過程中存在的困難和問題，全面推動我縣重點文化旅游產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的步伐。

剛才，企業(yè)對各個項目的情況及項目建設(shè)中存在的困難和問題都進(jìn)行了匯報，我們各相關(guān)職能部門及涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也都對企業(yè)提出的問題和困難給予了耐心的解答，各位縣領(lǐng)導(dǎo)也為項目的推進(jìn)提出了意見和建議，下面我就推進(jìn)我縣重點文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提三點要求。

一、優(yōu)化機(jī)制，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)

抓住了項目，就是抓住了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的切入點，就是抓住了全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要矛盾。為此，我們必須深化“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、落實專人具體抓，層層分解落實目標(biāo)任務(wù)，把責(zé)任落實到崗位、定點到人，細(xì)化到周和日。各級各部門要積極提升項目軟環(huán)境，牢固樹立“服務(wù)項目就是服務(wù)發(fā)展”的理念，增強(qiáng)工作主動性，最大限度地為項目上報和建設(shè)提供便利。縣發(fā)展和改革局、縣文體廣電旅游局、縣國土資源局等職能部門要當(dāng)好項目建設(shè)企業(yè)的“娘家人”，積極幫助建設(shè)企業(yè)跑辦完善各項手續(xù)，開通重點文化旅游項目“綠色通道”。各重點文化旅游項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要積極服務(wù)，努力協(xié)調(diào)、解決項目推進(jìn)過程中的各種困難與問題，為推進(jìn)項目建設(shè)提供切實有效的支持和保障。

二、客觀研判，增強(qiáng)項目攻堅緊迫感

在會議之前，我?guī)ьI(lǐng)幾位縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人實地察看了幾個重點文化旅游項目的建設(shè)情況，我們清醒地看到，項目建設(shè)工作仍然存在不可忽視的問題，這些問題已影響到項目攻堅的進(jìn)程、影響到投資擴(kuò)量的實效，到了不得不解決、不得不加勁的地步。

XXX影視基地項目攝影棚建設(shè)規(guī)劃用地XX畝，不符合選址規(guī)劃，必須調(diào)整規(guī)劃報批；該項目飲用水主要依靠XX和XX龍?zhí)豆┧巡荒軡M足會所及一期生態(tài)住宅飲用水的需要，企業(yè)要

盡快做出規(guī)劃，報縣發(fā)展和改革局立項審批，自主建設(shè)一座自來水廠，以滿足項目用水需求；縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)要在本月20日前積極與供電部門協(xié)商，解決該項目建設(shè)用電的問題。XXX國際生態(tài)旅游城項目所在區(qū)域土地利用總體規(guī)劃與項目規(guī)劃有一定的出入，各相關(guān)職能部門要積極與市相關(guān)職能部門對接，在總體規(guī)劃范圍內(nèi)，考慮對建設(shè)用地進(jìn)行局部必要的適當(dāng)調(diào)整；該項目二期工程將規(guī)劃XXXX、XXXX等項目，需增加建設(shè)用地XX畝以上，但必須根據(jù)已批準(zhǔn)的XX畝用地指標(biāo)使用情況確定XX畝土地報批情況，同時可適當(dāng)考慮提高項目部分新建用地指標(biāo)；建設(shè)企業(yè)要盡快確定重點建設(shè)地塊，突出重點，以開發(fā)核心區(qū)域為主，用好XX畝已審批用地，并確定20XX年重點核心建設(shè)地塊，報批開工建設(shè)。XXXX項目在征地搬遷過程中，XX村村民XX戶遲遲不肯搬遷，并提出購買因城鎮(zhèn)合并后閑置的XXX站，否則拒絕搬遷，對于其提出的要求，可請評估公司對原XXX站進(jìn)行評估，根據(jù)評估情況與其協(xié)商，如果協(xié)商不成，則啟動法律程序，依法強(qiáng)制執(zhí)行?？h文體廣電旅游局要盡快完成XXX文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃的評審工作，并于本月22日前上報縣規(guī)委會審議。XX鎮(zhèn)要積極與縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局對接，在XX鎮(zhèn)范圍內(nèi)選址建設(shè)一座垃圾中轉(zhuǎn)站。

三、強(qiáng)力攻堅，堅決實現(xiàn)投資擴(kuò)量

XXX影視基地項目本要投資X億元，建設(shè)主體項目訓(xùn)練基地、草原運(yùn)動娛樂區(qū)、草原休閑娛樂區(qū)、草原觀光區(qū)、高科技

畜牧基地、公共服務(wù)區(qū)等。XXX國際生態(tài)旅游城項目本要投資X億元，建設(shè)旅游觀光小火車線路、游客接待中心、生態(tài)養(yǎng)身中心、商務(wù)會議中心、小鎮(zhèn)商業(yè)街、水上娛樂中心、影視基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)種植園、動漫產(chǎn)業(yè)園及其他基礎(chǔ)設(shè)施。星河溫泉二期項目本要投資X億元，建設(shè)集休閑度假、療養(yǎng)保健、會議培訓(xùn)、旅游觀光、旅游小鎮(zhèn)、小鎮(zhèn)購物為一體的旅游項目。

同志們，做好文化旅游產(chǎn)業(yè)項目意義深遠(yuǎn)、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識、創(chuàng)新意識、進(jìn)取意識和大局意識，撲下身子抓落實，一心一意謀發(fā)展，為加速推進(jìn)我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快建設(shè)富強(qiáng)XX、活力XX、美麗XX、幸福XX出積極的貢獻(xiàn)！

第三篇：在環(huán)境整治環(huán)境整治推進(jìn)會上的講話

在環(huán)境整治環(huán)境整治推進(jìn)會上的講話

剛才我們大家一起觀看了視頻短片，XX局進(jìn)行了工作匯報，X區(qū)長作了專題工作部署，幾位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)尤其是X區(qū)長也都講了很好的意見，大家要認(rèn)真貫徹落實?？傮w來看，前一階段環(huán)境整治成效還是很明顯的，實現(xiàn)了“雙提升”：一個是提升了硬環(huán)境。在全國文明典范城市創(chuàng)建第四季度市測中，我區(qū)位居郊區(qū)組第二、全市第二；在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案征遷掃尾行動中，15個項目實現(xiàn)清零；連續(xù)摘得XX、XX等重量級“國字號”牌子，等等，成績有目共睹。另一個是提升了軟環(huán)境。通過幾個月的整治行動，我們深刻感受到，我們的干部面貌發(fā)生了較大改觀，我們的干群關(guān)系也發(fā)生了較大改觀，整治行動日益成為全區(qū)上下的普遍共識和行動自覺，這也為我們推進(jìn)三年行動增添了信心和底氣。但不可回避地是，我們工作中還有不少薄弱短板、空白盲區(qū)，剛才視頻短片暴露出來的問題，以及XX局、X區(qū)長提到的問題，各相關(guān)單位回去后要認(rèn)真對照整改、抓緊落實；同時，各相關(guān)單位也要積極開展“回頭看”、自我剖析，真正把問題查找出來、整改起來?？傊覀兙褪窍Ｍ?，第二階段已經(jīng)接近尾聲，盡可能地不要把問題帶入到下一階段。

按照“一年打基礎(chǔ)、起勢頭，兩年提品質(zhì)、有看頭，三年建長效、爭一流”的整體思路，明年的整治任務(wù)只會加重不會減低，整治標(biāo)準(zhǔn)只會提升不會降低，整治成效只會擴(kuò)大不能縮小。基于這樣的認(rèn)識和判斷，明年的整治行動總體上要做到“四個結(jié)合”：一是平戰(zhàn)結(jié)合。經(jīng)過1個月的集中整治、3個月的總結(jié)提升，我們將進(jìn)入常態(tài)化階段，大家要認(rèn)識再提升，持續(xù)用力、持續(xù)攻堅；但同時，在全國“兩會”、黨的二十大等重要節(jié)點，還是要進(jìn)入戰(zhàn)時狀態(tài)、集中整治出形象。二是量質(zhì)結(jié)合。明年的整體目標(biāo)是“提品質(zhì)、有看頭”，所以整治工作不僅有任務(wù)量的提升，更要有品質(zhì)的提升，不要為了完成而完成，要把“高質(zhì)量”“現(xiàn)代化”“新主城”等關(guān)鍵詞貫穿工作始終。三是快穩(wěn)結(jié)合。我剛才也說了，明年的工作任務(wù)大、要求高，節(jié)奏只能快不能慢，這是總要求；但大家在工作中也要注重方式方法，不能搞突擊戰(zhàn)、運(yùn)動戰(zhàn)，更不能影響穩(wěn)定大局。四是上下結(jié)合。一方面要積極爭取上級支持，把我們要做的事、要實施的項目包裝好、設(shè)計好，爭取上級的政策支持和資金支持，光靠我們自己玩、財政哪能轉(zhuǎn)得開；另一方面也要積極爭取群眾支持，我們做的事都與群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，要積極宣傳好、氛圍營造好，最大可能地爭取群眾的理解、支持、參與。具體而言，就是要做到“四個求突破”：

一要在系統(tǒng)推進(jìn)上求突破。無論是中央經(jīng)濟(jì)工作會議還是省市黨代會都強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)觀，環(huán)境整治是一項系統(tǒng)工程，系統(tǒng)工程就需要系統(tǒng)抓，要做到三個“全”：一要覆蓋全時。我們制定“四清四拆四整治”三年行動計劃，就是明確告訴大家，這項工作絕不是運(yùn)動式整治，不是某一天、某一時、某一階段的工作，而是覆蓋全時段、貫穿一年四季，大家要持續(xù)用力、久久為功，堅決打好持久戰(zhàn)、堅決打贏攻堅戰(zhàn)。二要覆蓋全域。從范圍上看，我們的整治行動必須全覆蓋、無死角，絕不能大面上過得去，細(xì)節(jié)上不能看。剛才大家看到的視頻里反映的也都是這樣問題，對背街小巷、偏遠(yuǎn)地區(qū)、鄉(xiāng)間支流關(guān)注不夠、標(biāo)準(zhǔn)不高、整治不力，這在下一階段必須下大力氣切實解決。特別是我們的村（社區(qū)）一級，必須杜絕機(jī)關(guān)化，要堅持走出去、走下去，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，同步廣泛發(fā)動群眾，形成共治共享格局。三要覆蓋全線。環(huán)境整治不是公安、城管等幾個單位的事

情，今天來參會的有XX家單位，但是工作也不是停留在我們XX家單位上，全區(qū)所有條線、所有部門都有義務(wù)協(xié)助牽頭部門，要更進(jìn)一步緊密銜接、相互配合，形成齊抓共管的工作局面。比如剛才視頻里河道污染的問題，就要清醒地認(rèn)識到問題在水里、根子在岸上，不僅要統(tǒng)籌干流支流全流域，更要抓好排放處理全流程。

二要在攻堅克難上求突破。經(jīng)過近4個月的奮戰(zhàn)，可以說好解決的事情、基本都得到了改善，我們的行動也隨之進(jìn)入了深水區(qū)，面臨的都是一些更加復(fù)雜、更加艱巨的任務(wù)。在區(qū)委務(wù)虛會上，我們把明年定為了“XX年”，針對我們面臨的短板，如何解決這些困擾發(fā)展的頑疾，就是改革攻堅突破點。我常說要做難而正確的事情，這些任務(wù)都是難而正確的事，需要我們下更大力氣去解決，主要有三個方面：一是拆遷掃尾攻堅要重點發(fā)力。前期我們制定了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)征收掃尾“攻堅清零”包案機(jī)制，工作也取得了歷史性較大成效，但對照全年清零目標(biāo)，還有XX戶居民、XX家企業(yè)沒有完成，今年的如果完不成，那明年的包案計劃和XX萬平米拆遷任務(wù)要如何部署落實？區(qū)委區(qū)政府的公信力如何保持？區(qū)域發(fā)展的空間又從何而來？希望大家能從全區(qū)工作大局出發(fā)，咬緊牙關(guān)，將任務(wù)完成在年關(guān)。二是建筑垃圾偷倒要集中整治。近期紀(jì)委就全區(qū)建筑垃圾偷倒問題向區(qū)委、區(qū)政府做了專報，建筑垃圾的偷倒不僅會給地區(qū)生態(tài)和人居環(huán)境造成一定破壞，也增加了基層清理修復(fù)的人力財力負(fù)擔(dān)，甚至涉及基層干部的廉潔作風(fēng)問題。針對上述問題，中亞區(qū)長已經(jīng)作了工作部署，近期我們將開展集中整治，嚴(yán)肅打擊此類行為。三是市民文明素質(zhì)要大力提升。亂扔亂放、亂停亂占、亂闖亂行等問題還比較嚴(yán)重，也說明我們的群眾文明素質(zhì)還有較大的提升空間，我們還有很多的事要做。要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，利用新媒體平臺

等各類宣傳陣地組織主題報道和志愿活動，注重對中小學(xué)生、小區(qū)住戶、農(nóng)村居民的衛(wèi)生保潔宣傳，積極倡導(dǎo)文明出行、垃圾分類。同時，也要加強(qiáng)負(fù)面曝光，針對一些突出的不道德、不文明行為和陋習(xí)，在宣傳欄、電子大屏、網(wǎng)絡(luò)上給予曝光，樹立良好社會風(fēng)氣。

三要在制度創(chuàng)新上求突破。環(huán)境整治環(huán)境整治行動剛開始很容易有起色、出成效，那是因為長時間積攢的“舊賬”在前兩個階段集中清理掉了，但是越往后越難有大的跨越，這就需要通過創(chuàng)新機(jī)制來激發(fā)活力、提高效率。一方面，要對標(biāo)找差學(xué)經(jīng)驗。待全國疫情防控態(tài)勢更加穩(wěn)定之后，要積極開展對標(biāo)找差學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境整治的特色做法，深入理念和內(nèi)核，開拓視野和思路，用“他山之石”來打磨我們的模式和制度，提高干事業(yè)、謀發(fā)展、破難題的能力。另一方面，要自我完善創(chuàng)品牌。行動指揮部要定期召開內(nèi)部總結(jié)反思座談會，鼓勵一線工作人員多反映真實問題。對工作中暴露出的制度漏洞，要加強(qiáng)頂層設(shè)計，及時加以完善，形成靠制度謀事干事的良好局面。對工作中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法，要認(rèn)真總結(jié)、歸納梳理、提升完善，形成我們特有的制度品牌。

四要在狠抓落實上求突破。整治行動不是靠一個人、一個部門就能干成，更需要全區(qū)齊心協(xié)力、并肩作戰(zhàn)。一要加強(qiáng)合作。全區(qū)各部門、各板塊要以目標(biāo)為導(dǎo)向，樹立“一盤棋”思想，強(qiáng)化互通，增進(jìn)合作，打好配合戰(zhàn)。各部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢，在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)做精服務(wù)；各板塊要發(fā)揮屬地力量，因地制宜，把工作做細(xì)、做實。二要加強(qiáng)考核。不僅要將整治行動納入一體化考核，還要加大考核權(quán)重，真正形成鮮明的工作導(dǎo)向。同時，也要加強(qiáng)過程性考核，倒逼工作高效開展。三要加強(qiáng)督查。區(qū)紀(jì)委、行動

指揮部等要持續(xù)加大專項督查力度，該通報的通報、該約談的約談、該問責(zé)的問責(zé)，目的就是盡一切全力把工作開展好、達(dá)到預(yù)期效果。

最后，虎年春節(jié)即將到來，這是我們環(huán)境整治環(huán)境整治行動階段性成果的一次集中呈現(xiàn)，我們能否向全區(qū)人民交出一份滿意的答卷，能否讓返浦過年的群眾感受到家鄉(xiāng)的美好變化，能否讓前來旅游的游客感嘆于XX的美麗風(fēng)貌，我想大家的想法是一致的。讓我們通過這次行動亮出成績、亮出作風(fēng)、亮出品質(zhì)，共同塑造現(xiàn)代化發(fā)展的靚麗XX。

我就講這么多，散會。

第四篇：在全市項目工作推進(jìn)會上的講話

在全市項目工作推進(jìn)會上的講話

同志們：

今天，市委、市政府召開項目工作推進(jìn)會，主要目的是：認(rèn)清形勢，分析問題，振奮精神，落實舉措，強(qiáng)力推進(jìn)我市項目建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。剛才，XXXXXXX分別進(jìn)行了有關(guān)情況的通報，總體看，全市項目工作成效明顯，但進(jìn)展減緩，碰到的問題和困難不少，推進(jìn)項目建設(shè)的力度仍需加大。全市上下

必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，下定決心，群策群力推進(jìn)項目工作，拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長。下面，我強(qiáng)調(diào)四點意見：

一、充分肯定我市項目工作所取得的成績

近年來，我市堅持以項目推進(jìn)為重要抓手，深入實施“XXXXXXXXXX”戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展。今年以來，全市上下繼續(xù)保持良好精神狀態(tài)，積極順應(yīng)宏觀調(diào)控政策效應(yīng)，有效克服要素緊張矛盾，堅持不懈抓項目、促投入，1至6月共完成固定資產(chǎn)投資XXX億元，同比增長XXXX，高出全省平均增幅XXX個百分點（全省同比增XXX），在XXXXX范圍內(nèi)遙遙領(lǐng)先。具體成效主要體現(xiàn)在三個方面：

1、對項目工作已經(jīng)形成共識。通過多年連續(xù)不斷抓項目、抓投入，特別是抓“XXX工程”、為民辦實事項目和招商引資工作，全市各級對項目工作的重要意義認(rèn)識到位，措施扎實，制度完善。一是認(rèn)識比較一致。把項目推進(jìn)作為“XXXXXXXX”戰(zhàn)略的強(qiáng)力支撐，作為推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出手段，作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展工作的重要抓手，集中精力、集聚資源，全力以赴抓項目。二是氛圍比較濃厚。特別是招商引資工作，由于采取了分解任務(wù)、落實責(zé)任的有效措施，“人人肩上有指標(biāo)”，無論在市級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)、一般干部、經(jīng)濟(jì)主體甚至普通群眾各個層面，招商引資都是大家議論和關(guān)注的一個熱點。三是合力初步形成。圍繞重點項目推進(jìn)，各級各部門、單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)，增強(qiáng)合力，強(qiáng)化服務(wù)，一路綠燈，創(chuàng)造了良好的項目服務(wù)環(huán)境。

2、項目工作思路比較清晰。“經(jīng)濟(jì)工作項目化、圍繞項目抓工作”的理念已經(jīng)較為牢固，對“抓項目抓什么、怎么抓”有了一定經(jīng)驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)都能抓住一批項目，把項目當(dāng)作開展工作的主抓手，以項目來落實工作思路，圍繞項目來制訂工作措施。最近，我先后到一些部門和XXXX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研，這點感覺尤為明顯。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都能體會到所有工作都離不開項目，并結(jié)合貫徹落實市委XXX屆XXX次全會精神，結(jié)合上級的政策導(dǎo)向，結(jié)合本地的產(chǎn)業(yè)、平臺和人力資源等方面優(yōu)勢，提出、包裝、申報或?qū)嵤┮慌椖浚跃唧w、實在的項目來凝聚人心，鼓舞士氣，充實發(fā)展思路，實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

3、項目實施進(jìn)度快、效果好。一是重點項目建設(shè)成效明顯。今年1至XXX月，各級重點項目建設(shè)共完成投資XXXX億元，完成年計劃的XXXX；“XXX工程”進(jìn)展順利，開建率達(dá)XXX，完成投資XXXX億元，完成年計劃的XXXXX9；完成全社會固定資產(chǎn)投資XXX億元，同比增長XXX。XXXX鎮(zhèn)1至XXXX月已實施工業(yè)技改項目XXX個，完成投資XXX億元，同比增長XX；XXXXXX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在XXX重點企業(yè)技改等項目建設(shè)中，征遷力度大，實施進(jìn)度快，工作卓有成效。二是提前預(yù)排明年項目。XXXX牽頭，XXX等部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及全市企業(yè)提前行動，已經(jīng)提出明年的項目盤子，排出新開項目XXXX項，總投資XX億元，當(dāng)年計劃投資XX億元，這項工作比較主動，比往年至少提前了一個月。三是著手謀劃“十一五”項目本子。按照市委關(guān)于“XXXX”規(guī)劃的建議，初步排出了XXXX個重大項目，實施“XXXX工程”，總投資超過XXX億元，為“XXXX”規(guī)劃落實了扎實的項目支撐。

二、清醒認(rèn)識項目工作存在的突出問題

這幾年的項目工作，剛才已作為了充分肯定，但更應(yīng)保持清醒，看到問題，找準(zhǔn)差距。主要有以下幾個方面：

1、項目工作務(wù)虛化傾向。主要表現(xiàn)為思路多、套套多、表面文章多，而抓落實少、求實效少、腳踏實地解決實際問題少，抓項目工作的時間、精力、力度還很不夠。應(yīng)該講，各級領(lǐng)導(dǎo)的項目意識在增強(qiáng)，都說項目重要，也經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，但現(xiàn)實是抓項目、抓招商常常停留在口頭，變成了口頭禪，缺乏內(nèi)涵，缺乏實際行動，外出招商引資不算少，但招回的項目不多。不可否認(rèn)，一些務(wù)虛的活動是需要的，有助于形成一定的氛圍，但最終要講實效出成果。

2、實施項目的力度不大。不管從項目開建率看，還是從完成計劃看，都還有較大差距。今年全市XXX個重點建設(shè)項目（含備選項目）中，至今仍有XXX項未開建，1至XXX月完成投資XXX億元，僅完成年計劃的XX。突出表現(xiàn)兩點：一是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有畏難情緒，面對征地、拆遷感到壓力很大，有點疲沓；二是民營資本投資的公建項目推出力度不大，一年多來沒有一個推進(jìn)招商引資。這些未開工項目的責(zé)任單位，回去以后要好好檢查，及時向市委、市政府作書面匯報，說明原因，寫明開工時間。

3、項目前期工作做得不深。分析未開工項目的主要原因，多數(shù)是

前期工作不夠到位、相對滯后，如XX項目、等都是因為土地原因，影響了項目的開建?，F(xiàn)在是有土地，沒有項目追撥，項目報不上來。一些企業(yè)甚至政府部門，對前期工作認(rèn)識不到位，項目申報、爭列省重點的主動性不夠，把握審批機(jī)遇的能力較差。

4、項目儲備明顯不足。目前，全市初排明年重點項目共XXX項，總投資XXX億元，當(dāng)年計劃投資XXX億，從

項目個數(shù)以及投資總規(guī)?？?，都不是非常理想。特別是質(zhì)量高、投資大的項目仍然比較缺乏，明年的工業(yè)項目中，投資XXX億元以上的一個都沒有，超過XXX萬的也只有XXX個，明顯感到潛力不足、后勁缺乏。

5、推進(jìn)項目的辦法不多。項目推進(jìn)需要講戰(zhàn)術(shù)。在實施項目過程中，我們看到許多干部的應(yīng)變能力和具體操作能力都很欠缺，缺乏主觀能動性，碰到問題，不動腦子，辦法不多，拿不出實招、硬招。一些項目遇到一點農(nóng)保、拆遷等問題，就退縮。這一方面是干部的能力問題，某種程度上也體現(xiàn)了不敢挑擔(dān)，不敢負(fù)責(zé)任。發(fā)達(dá)地區(qū)在土地緊縮時，敢于先行一步，先租用，后征用，一旦到現(xiàn)在有土地指標(biāo)，就能馬上上報。XXXX鎮(zhèn)也積極通過挖掘集體土地潛力，爭得了發(fā)展先機(jī)。這種創(chuàng)造性開展工作的精神要好好發(fā)揚(yáng)?？傊陧椖客七M(jìn)過程中，要創(chuàng)新思路，講究方法，敢于碰硬，把握靈活性。

上述這些問題，必須引導(dǎo)我們的高度重視，認(rèn)真研究，下決心加以解決。

三、抓項目工作是領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的集中體現(xiàn)

事實證明，項目推進(jìn)工作的各個環(huán)節(jié)，都體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合能力、工作水平和工作責(zé)任心。

1、項目工作是干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的綜合體現(xiàn)。抓項目需要各方協(xié)調(diào)配合，需要干部相互補(bǔ)臺，需要團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。XXX鎮(zhèn)提出：“沒有項目就沒有戰(zhàn)斗力”，認(rèn)識就很到位。項目推進(jìn)往往同時伴隨著土地征用、房屋拆遷等難題，一旦不能如期完成任務(wù)，就會延誤工程進(jìn)度，影響項目效益。要提高項目推進(jìn)的效率和質(zhì)量，必須要有理解應(yīng)對的靈活性、做群眾工作的藝術(shù)性以及豐富的實踐工作經(jīng)驗，要有干基層一線工作的綜合能力。因此，干好項目工作，是對干部凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的最大考驗。

2、手中是否抓住一批項目，是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力強(qiáng)不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。手中沒有項目，工作就沒有抓手，思路就得不到落實。長時間沒有項目的區(qū)域，必然人心渙散，士氣低迷。發(fā)展的主旋律弱化了，其他不和諧的聲音就更囂張，甚至直接影響社會和諧穩(wěn)定。

3、是否敢抓敢管、敢于拍板，是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識強(qiáng)不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。今年，XXX實施了一個宅基地和廢棄礦山整理項目，總面積XX多畝，需拆遷民房XX多戶。因為不是市重點項目，缺少強(qiáng)勁支撐，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)就憑著一股精神，抱著“寧丟烏紗帽”的決心，迎難而上，艱苦工作，最終平穩(wěn)、順利地實施了這一項目。事實上，項目推進(jìn)的過程，就是一個不斷協(xié)調(diào)關(guān)系、執(zhí)行政策、解決問題的過程。在責(zé)任范圍內(nèi)敢不敢負(fù)責(zé)、敢不敢得罪人、敢不敢拍板做決定，都反映了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)。此外，在協(xié)調(diào)、處理問題的過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部能否從全局出發(fā)，在維護(hù)大政策的前提下思考和解決問題，還反映出領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識強(qiáng)不強(qiáng)。

4、是否善于幫助企業(yè)抓項目，是領(lǐng)導(dǎo)干部的服務(wù)意識強(qiáng)不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。企業(yè)要不斷發(fā)展壯大，必須持續(xù)不斷抓項目、上技改、擴(kuò)規(guī)模。因此，服務(wù)企業(yè)，不僅僅是被動地幫助企業(yè)解決問題，更要主動服務(wù)，積極為企業(yè)發(fā)展出點子、謀項目。要和企業(yè)一起，引導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，分析市場需求趨勢，幫助資本找項目、找出路。選定項目后，還要幫助企業(yè)跑審批、跑要素、跑落地，直到項目建成投產(chǎn)。這一點，XXXXXXX等部門做得不錯，甘當(dāng)企業(yè)的“高級秘書”，發(fā)揮參謀助手作用，積極幫助企業(yè)包裝、申報項目，爭取省重點項目和國債資金支持，上半年已有XXXXXX等XXXXXXX個項目列入省重點建設(shè)工程盤子，XXXX個項目由省初步落實用地指標(biāo)，XXXXX個項目申報國債，合計申報XXXXX萬元，取得了明顯成效。

四、落實措施，全力抓好項目工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

具體是突出“7個抓”：

1、抓開工、抓進(jìn)度。一方面，未開建項目抓開工。責(zé)任部門和項目主體，要進(jìn)一步明確責(zé)任，一個一個地加以分析研究。對條件已基本成熟的，搶抓時間，盡快開工；對條件尚未成熟的，剖析原因，全力以赴幫助逐項解決，倒排開工時間，力爭盡早開工；對確定無法實施的，說明原因，及時淘汰，并嚴(yán)格按照重點項目管理辦法的有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)的處理。另一方面，在建項目抓進(jìn)度。要以落實項目要素、抓好項目管理為重點，在確保工程質(zhì)量的前提下，加快項目進(jìn)度。對每個重點在建項目，項目責(zé)任單位及有關(guān)部門要經(jīng)常檢查施工實際進(jìn)度情況，及時分析、排除影響工程進(jìn)度的因素，要明確提出時限和進(jìn)度要求，倒排工期，強(qiáng)化督查調(diào)度，做到快中求好，穩(wěn)中求進(jìn)，確保按期完工。對在建項目碰到的問題，各有關(guān)部門要集聚資源，重點幫助解決。

2、抓土地申報。各級各部門各企業(yè)都要抓住機(jī)遇，抓緊推出項目，抓好土地申報工作，用足用好土地指標(biāo)，為繼續(xù)爭取指標(biāo)贏得主動。國土部門要繼續(xù)做好引導(dǎo)和向上爭取工作。在解決用地問題上，還必須創(chuàng)新手段，大膽突破，可借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗，采取“先上項目、后補(bǔ)手續(xù)”的辦法，先行一步，爭取“快半拍”，搶得先機(jī)。

3、抓資金落實。在解決資金問題上，要加大民間融資力度，并加以規(guī)范和引導(dǎo)；要做大中小企業(yè)貸款擔(dān)保中心，吸引社會自然人股本進(jìn)入；要鼓勵民間資本和有一定實力的企業(yè)，開展金融中介服務(wù)或為企業(yè)貸款提供擔(dān)保。

4、抓項目申報。積極對接國債項目、省“XXXXXX工程”和省重點支持的領(lǐng)域，抓實抓細(xì)明年項目的前期工作，抓緊包裝上報，力爭早日立項，盡快審批。要落實項目“主跑人”，全程服務(wù)項目的申報各個環(huán)節(jié)，及時解決項目申報過程中碰到的問題，對本地、本部門不能協(xié)調(diào)的問題要及時向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，杜絕項目申報中拖延、耽擱等現(xiàn)象。這項工作XXX要發(fā)揮優(yōu)勢，積極作為。

5、抓項目信息。充分利用專職招商員的網(wǎng)絡(luò)功能，發(fā)揮各地同鄉(xiāng)會的信息優(yōu)勢，廣泛吸納發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)投資信息，拓寬項目征集的渠道。密切關(guān)注上級有關(guān)信息，加強(qiáng)上下溝通，研究產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和各類補(bǔ)助投向，提高項目申報的成功率。全面了解本地企業(yè)的投資意向，掌握企業(yè)擬上項目信息，及時跟進(jìn)，主動服務(wù)。

6、抓責(zé)任落實。進(jìn)一步強(qiáng)化項目建設(shè)分工負(fù)責(zé)制，健全領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)制。市級掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要真正與項目責(zé)任單位、業(yè)主單位共同負(fù)責(zé)，撲下身子，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓好組織、協(xié)調(diào)、解決；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，拿出相當(dāng)大的精力抓項目；分管領(lǐng)導(dǎo)要堅持“一崗雙責(zé)”，擠出更多時間用于項目建設(shè)第一線；具體負(fù)責(zé)項目的工作人員，要有責(zé)任心，有敬業(yè)精神、有吃苦耐勞精神，真正蹲在現(xiàn)場，全身心投入，加強(qiáng)對具體工作的監(jiān)督、管理。市里將分層抓好培訓(xùn)工作，全面提高項目工作人員的操作能力。項目沒有落實到位，沒有完成計劃的，年底的考核資金要取消。

7、抓督查。建立項目進(jìn)度情況通報制度，市委辦、市府辦、重點辦要圍繞重點項目進(jìn)展情況，定期進(jìn)行調(diào)研、督查，對好的單位要及時表揚(yáng)，差的單位要給予通報批評，對干擾、破壞項目建設(shè)的人和事，要堅決予以打擊。加強(qiáng)對重點項目、熱點問題的跟蹤督查，對重點項目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題，要認(rèn)真剖析，對癥下藥，一抓到底。

同志們，加快項目推進(jìn)工作任務(wù)艱巨、意義重大。希望大家進(jìn)一步振奮精神，克難攻堅，真抓實干，務(wù)求實效，全面完成各項任務(wù)，為實現(xiàn)躋身全國兩百強(qiáng)目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。

第五篇：在縣委全會上的講話

在縣委全體會議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次縣委全體（擴(kuò)大）會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)和貫徹中央、省、市全會精神，認(rèn)真謀劃我縣“十一五”工作，全面總結(jié)2005年工作，精心部署2006年各項工作。剛才，**同志簡要傳達(dá)了市委八屆八次全會精神，**同志對“十一五”規(guī)劃建議進(jìn)行了說明，并就2005年和2006年工作進(jìn)行了很好的總結(jié)和部署，會上，對2005年在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事業(yè)中做出優(yōu)異成績一些企業(yè)、單位和個人進(jìn)行了表彰。在此，我謹(jǐn)代表**縣委、縣政府再次向受到大會表彰的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個人表示熱烈的祝賀，向一貫關(guān)注**建設(shè)、支持**發(fā)展的納稅大戶、商界精英和各界人士表示衷心的感謝。下面，根據(jù)會議安排，我就如何踐行科學(xué)發(fā)展，落實“十一五”規(guī)劃講幾點意見。

一、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

正確分析和判斷形勢，是制定方針、謀劃決策、推動工作、促進(jìn)發(fā)展的重要前提和先導(dǎo)條件。當(dāng)前，我們要緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，正視差距，搶抓機(jī)遇，齊心協(xié)力，奮發(fā)進(jìn)取，不斷開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的新局面。

1、回顧看成就，增強(qiáng)“績效”意識

如何看待“十五”，這是認(rèn)清形勢、統(tǒng)一認(rèn)識的首要著眼點?！笆濉睍r期的五年是**經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、社會事業(yè)大跨越的五年。五年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新發(fā)展舉措，城區(qū)“三個文明”建設(shè)蓬勃發(fā)展。五年來，我們的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一路高歌。財政收入五年三大步，分別在全市率先過1億、2億、3億。民營經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，稅收占地方財政收入達(dá)到63%，成為**發(fā)展的支柱財源。五年來，我們的城區(qū)面貌煥然一新。持續(xù)加大對城市建設(shè)的投入，成功改造百年西園，建設(shè)少兒活動中心、社會福利院等一大批基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，開展大規(guī)模市容“民心整治”工程，城市功能日益完善，城市秩序井然有序，城市品位不斷提升。五年來，我們的社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。創(chuàng)新實踐社區(qū)黨建“三三四”模式，著力構(gòu)筑“雪中送炭”和“錦上添花”兩大服務(wù)板塊，社區(qū)建設(shè)、群眾文化和扶貧幫困等各項工作在全國取得榮譽(yù)，實現(xiàn)了內(nèi)與外、上與下、富與貧的全面和諧。總之，“十五”時期，是我縣綜合實力提升較快、城區(qū)面貌變化較大、人民群眾得到實惠較多的五年，五年來的投入和積累、發(fā)展和變化、成績和效果都為“十一五”的發(fā)展聚集了能量，增添了后勁，奠定了基礎(chǔ)?；仡櫋笆濉钡目上渤删?，總結(jié)成功的實踐經(jīng)驗，我們感到來之不易，更覺得令人鼓舞，對**的發(fā)展前景和美好未來更加充滿信心，更加充滿期待。

2、對比看差距，增強(qiáng)“危機(jī)”意識

在總結(jié)“十五”、謀劃“十一五”過程中，我們應(yīng)當(dāng)看到進(jìn)一步加快發(fā)展的挑戰(zhàn)還不小，實現(xiàn)崛起的瓶頸還不少。一是與上級要求比有差距。在這里跟大家算個帳，我縣財政收入去年完成了3.3億，按照市里今年下達(dá)的目標(biāo)，將達(dá)到4.1個億，同比增長24%，如果按照這樣的速度增長，到“十一五”結(jié)束，我縣財政收入將達(dá)到近10個億，年均凈增一個億，而**區(qū)工業(yè)比重較低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力不足，年均凈增一個億的壓力很大。二是與先進(jìn)縣區(qū)比有差距。當(dāng)前，我們正面臨著與先進(jìn)地區(qū)差距拉大和被兄弟縣趕超的危機(jī)，一些縣區(qū)發(fā)展速度很快，財政收入增幅、招商引資總量都大大超過我們，如果還是抱著“小富即安”、“慢慢發(fā)展”的思想，我們的差距就會越來越大，就會在日益激烈的競爭中被淘汰。三是與群眾愿望比有差距。這幾年我們在為群眾謀利益方面做了一些事，但一些不穩(wěn)定、不和諧的現(xiàn)象依然存在。比如城市管理體制機(jī)制不能很好適應(yīng)城區(qū)發(fā)展需要，社會矛盾協(xié)調(diào)難度大，城區(qū)貧困現(xiàn)象沒有得到根本解決等。因此，謀劃“十一五”發(fā)展，必須要居安思危、正視差距、自我加壓，在后進(jìn)中爭先進(jìn)位，在追趕中加快發(fā)展。

3、全局看發(fā)展，增強(qiáng)“機(jī)遇”意識

“機(jī)會只留給有準(zhǔn)備的人”。善于把握全局、搶抓機(jī)遇是一個地方加快發(fā)展的必然要素。前幾天，蔡市長在參加**人大代表團(tuán)座談時就提出：**區(qū)要按照“建設(shè)100萬人口中心城市，完善100平方公里的城市功能，培育支撐100萬人口的產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)要求，結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作，全力打造中心城區(qū)。我認(rèn)為“三百”目標(biāo)的提出是**加快發(fā)展重要契機(jī)，如何把握大局，跟進(jìn)服務(wù)，做好準(zhǔn)備，打牢基礎(chǔ)，是加快發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。一是要在打牢功能基礎(chǔ)上有所準(zhǔn)備。今年的市政府工作報告中就提出，要完善100平方公里城市功能，力爭完成100億元投資，這對于中心城區(qū)的城市建設(shè)帶來了前所未有的機(jī)遇。因此，我們要牢固樹立“經(jīng)濟(jì)大發(fā)展促進(jìn)城市大建設(shè)、城市大建設(shè)反哺經(jīng)濟(jì)大發(fā)展”的理念，主動跟進(jìn)服務(wù)，積極爭取政策和資金，進(jìn)一步完善城市功能，提升城市品位。二是要在打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上有所準(zhǔn)備。蔡市長在座談會上提出：**區(qū)要積極跟進(jìn)市委、市政府的戰(zhàn)略部署，在做大三產(chǎn)的同時，拓展二產(chǎn)發(fā)展空間。這既是市長對我們的殷切希望，也是我縣發(fā)展工業(yè)、升溫工業(yè)的信號，我們要積極跟進(jìn)沿江產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展機(jī)遇，利用特色資源，包裝工業(yè)項目，吸引客商投資。三是要在打牢環(huán)境基礎(chǔ)上有所準(zhǔn)備。一個地方建得再好，不管理不行；發(fā)展再快，不穩(wěn)定不行。實現(xiàn)“三百”目標(biāo)，更需要秩序井然、安定祥和、溫馨舒適的環(huán)境，這對城市管理提出了更高要求，也帶來了新的機(jī)遇。因此，我們必須要抓住當(dāng)前城市管理、治安整治的良好勢頭，用文明裝點城市，用穩(wěn)定保障發(fā)展，提升市民素質(zhì)，營造和諧環(huán)境?？傊?，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，困難與希望并存，只要我們堅持搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、言大于行，“十一五”規(guī)劃的各項任務(wù)就一定能完成，全面建設(shè)小康城區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)就一定能實現(xiàn)。

二、突出重點，把握內(nèi)涵，走出一條具有**特色的科學(xué)發(fā)展之路

縣委“十一五”發(fā)展規(guī)劃的建議，提出了我縣未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，剛才，**區(qū)長就“十一五”規(guī)劃的建議作了說明，并對今年各項工作進(jìn)行了全面部署，我完全贊同。

實現(xiàn)“十一五”時期的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立健全貫徹科學(xué)發(fā)展觀的體制和機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。在建議中，縣委提出要著力實施“開放先導(dǎo)”、“商貿(mào)中心”、“環(huán)境品牌”、“社區(qū)特色”、“平安家園”戰(zhàn)略，努力把**建設(shè)成為贛、鄂、皖毗鄰地域最有潛能、最具活力、最顯特色的商貿(mào)物流大埠、休閑旅游名城、和諧文明新區(qū)。這個指導(dǎo)思想從踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，對**未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了功能定位，明確了戰(zhàn)略目標(biāo)，描繪了美好藍(lán)圖。因此，落實“十一五”規(guī)劃，必須要把握好科學(xué)發(fā)展的基本內(nèi)涵，努力走有**特色的科學(xué)發(fā)展之路。

1、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，要堅持增長速度與發(fā)展質(zhì)量相統(tǒng)一

科學(xué)發(fā)展首先要快，快是前提；關(guān)鍵在好，好是準(zhǔn)則?！翱臁?，就是要搶抓發(fā)展機(jī)遇，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)規(guī)模、提升總體實力；“好”，就是要注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變增長方式，推進(jìn)持續(xù)發(fā)展。一是強(qiáng)化開放意識，要著力實施“開放先導(dǎo)”戰(zhàn)略，始終把開放作為一個地區(qū)加快發(fā)展的生命線，堅定不移推進(jìn)大開放，著力提升開放水平。要充分發(fā)揮**“聯(lián)南通北”“承東啟西”的便捷交通優(yōu)勢，加快與沿海開放城市和周邊發(fā)達(dá)地區(qū)的體制機(jī)制上的互動對接，主動參與地區(qū)化的產(chǎn)業(yè)分工合作，加快融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的步伐。要把發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)與壯大本土經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，形成相互促進(jìn)，機(jī)制互補(bǔ)的格局。二是調(diào)優(yōu)發(fā)展結(jié)構(gòu)，都市商貿(mào)產(chǎn)業(yè)是中心城區(qū)實現(xiàn)大發(fā)展的希望和潛力所在，要按照“優(yōu)勢提升、錯位發(fā)展、區(qū)域集中、開發(fā)集約”的原則，著力實施“商貿(mào)中心”戰(zhàn)略，合理規(guī)劃**現(xiàn)代都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，提升商貿(mào)中心地位。大力實施“空間戰(zhàn)略”，著力發(fā)展資源消耗小、產(chǎn)出效益高的樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、會展經(jīng)濟(jì)等新興都市商貿(mào)產(chǎn)業(yè)，突破城區(qū)中心城區(qū)發(fā)展土地制約，進(jìn)一步凝聚商氣、匯聚財氣、聚集人氣，加速推進(jìn)都市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是增強(qiáng)發(fā)展后勁，要充分運(yùn)用東部城郊可用土地資源，積極爭取政策松綁，依托石化總廠產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和便捷的水陸交通資源，大力發(fā)展石化下游產(chǎn)品等各類工業(yè)項目，不斷加大招商力度，提升服務(wù)水平，努力實現(xiàn)工業(yè)項目新的突破。

2、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，要堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步相統(tǒng)一

科學(xué)發(fā)展是物質(zhì)與精神齊頭并進(jìn)的過程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是目標(biāo)，社會進(jìn)步是根本，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目標(biāo)就是為了創(chuàng)造一個和諧、和睦、優(yōu)美、宜人的居住環(huán)境。為此，一是要不斷提升城市管理水平，樹立“環(huán)境是城區(qū)第一生產(chǎn)力”的意識，全力推進(jìn)“環(huán)境品牌”戰(zhàn)略。進(jìn)一步推進(jìn)城市管理工作屬地化進(jìn)程，建立健全城市管理“交通整治、環(huán)衛(wèi)保潔、秩序管理、美化亮化”和“文明創(chuàng)建”“4+1”模式，努力解決好“單打一”、“兩張皮”的問題；大力推進(jìn)城市管理職能社會化改革，鼓勵和吸納社會資金參與衛(wèi)生環(huán)衛(wèi)事業(yè)，不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施力度，不斷提升城市管理工作的效率和水平。二是不斷維護(hù)城區(qū)秩序穩(wěn)定，要建立和完善社情民意反映機(jī)制，建立并啟動區(qū)社區(qū)矛盾排查調(diào)處中心，實現(xiàn)矛盾糾紛調(diào)解的前置化，有效維護(hù)社會政治穩(wěn)定。完善防控體系，深入推進(jìn)“整治社會治安，創(chuàng)建平安**”活動，深化流動人口管理服務(wù)“四式”模式，降低城區(qū)的發(fā)案率，確保治安安全。建立公共安全應(yīng)急預(yù)案，加大排查力度，消除公共場所安全隱患，確保公共安全，保持城區(qū)安定祥和。三是不斷滿足群眾各類需求，要著力實施“社區(qū)特色”戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)功能平臺，做大“雪中送炭”和“錦上添花”兩大板塊，完善社區(qū)服務(wù)熱線，吸引更多商家加盟，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的多領(lǐng)域覆蓋，滿足不同層次居民需求。深入推進(jìn)“一對一”幫扶，進(jìn)一步完善“愛心儲蓄”富幫貧工程，辦好“愛心超市”，努力創(chuàng)新扶貧幫困新機(jī)制，努力構(gòu)筑“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、其它部門參與、社會整體聯(lián)動”的幫扶格局，切實幫助困難群眾脫貧致富。

3、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，要堅持立足當(dāng)前和著眼長遠(yuǎn)相統(tǒng)一

實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，快速發(fā)展是前提，協(xié)調(diào)發(fā)展是關(guān)鍵，持續(xù)發(fā)展是目的。謀劃長遠(yuǎn)首先要立足當(dāng)前，尤其要抓好“十一五”規(guī)劃的開局之年，為**的跨越發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。今年的工作剛才**縣長已經(jīng)做了全面部署，我再提幾點希望：一是要明確責(zé)任。今年的各項工作任務(wù)很重，有些指標(biāo)需要通過努力爭取才能實現(xiàn)，有些目標(biāo)需要通過不懈追求才能完成。因此，各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化目標(biāo)意識和責(zé)任意識，牢固樹立“執(zhí)行無借口、落實無條件、目標(biāo)無折扣”的理念，自我加壓，奮力拼搏，努力實現(xiàn)新的突破。要按照縣委、政府“四橫一縱”分工安排，把任務(wù)層層分解，落實到人，強(qiáng)力推進(jìn)，確保全年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成。二是要突出重點。要善于抓住重點，攻克難點，把握熱點，打造亮點，努力在紛繁復(fù)雜的工作中尋求大的突破。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，要著力推進(jìn)商貿(mào)物流建設(shè)，不斷理順管理體制，提升市場品位；要著力實施“農(nóng)改超”工程，提升消費品位；要適時啟動沿江工業(yè)，力爭今年在工業(yè)項目上實現(xiàn)大的突破；要大力發(fā)展“樓宇經(jīng)濟(jì)”、“總部經(jīng)濟(jì)”，著力打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長極。在城市建設(shè)方面，要全面實施以“彬彬有禮過馬路”為突破口的城市管理“4+1”模式，不斷豐富文明創(chuàng)建內(nèi)涵，提升城市管理服務(wù)水平。在維護(hù)穩(wěn)定方面，要突出抓好三件事，即深化“平安創(chuàng)建”活動，完善流動人口“四式”管理模式，建立矛盾糾紛排查調(diào)處中心，確保社會秩序穩(wěn)定。在社會事業(yè)方面，著力實施“社區(qū)特色”工程，完善社區(qū)服務(wù)功能，創(chuàng)新扶貧幫困機(jī)制，增強(qiáng)居民群眾的歸屬感。三是要狠抓落實。要建立健全各條戰(zhàn)線、重點工作和重大項目的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，尤其是要按照“四橫一縱”的責(zé)任分工抓好跟蹤督查，及時通報進(jìn)展情況，嚴(yán)查不落實、難落實、假落實等問題，確保“謀一事、干一事、成一事”。

三、加強(qiáng)黨建，提升素質(zhì)，為科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證

實現(xiàn)**科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。要以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點，著力打造“核心黨委”、“強(qiáng)勢政府”和特別能戰(zhàn)斗的干部隊伍，不斷提升工作水平，為做好今年的工作和實現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)提供堅強(qiáng)的思想、組織、作風(fēng)和制度保證。

1、牢記“勤政”這一主旨，塑造“一流形象”。前不久，縣委辦公室支部在先進(jìn)性教育中提出不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在辦公室延誤、不讓主觀的差錯在辦公室發(fā)生、不讓縣委的形象在辦公室受到損害等“六個不讓”的工作要求，充分反映了他們立足本職、奮發(fā)進(jìn)取、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象的良好精神狀態(tài)，在建設(shè)美而富、和而強(qiáng)的社會主義新**進(jìn)程中，尤其需要這種勤政意識和敬業(yè)精神。黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部不能停留在“守住攤子、不出亂子”的精神狀態(tài)和“等、靠、要”的思維定勢中。要以主人翁的姿態(tài)主動負(fù)責(zé)地去考慮整個工作，應(yīng)對發(fā)展、市場和變化中的各種新情況、新問題，提出有益建議，想出各種辦法，做到日日有作為，月月有進(jìn)展，事事都爭先，項項能進(jìn)位。

2、高揚(yáng)“創(chuàng)新”這一旗幟，創(chuàng)造“一流業(yè)績”。當(dāng)前，我縣有些干部特別是有些領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念上還是沒有轉(zhuǎn)變過來，還是用計劃經(jīng)濟(jì)時代傳統(tǒng)的觀念去發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，這顯然是行不通的。為此，我們必須按照與時俱進(jìn)的要求，大力弘揚(yáng)“敢想敢創(chuàng)、敢試敢冒”的創(chuàng)新精神，努力學(xué)習(xí)浙江人發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)“千山萬水闖市場、千方百計創(chuàng)新業(yè)”的進(jìn)取精神，學(xué)習(xí)上海人精干務(wù)實的作風(fēng)和科學(xué)開明的態(tài)度，學(xué)習(xí)廣東人敢闖敢冒，以強(qiáng)烈的超前意識，搶抓加快發(fā)展機(jī)遇的膽略和勇氣，不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新方法。要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的預(yù)見性，不斷學(xué)習(xí)新知識，接受新事物，開闊新視野。要堅持深入實際、調(diào)查研究，堅持總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，堅持超前研究、超前思維，善于抓住發(fā)展中具有全局性、長遠(yuǎn)性、根本性的重大問題，超前研究，力求有“先見之明”，切實把對策想在前，把工作做在先。

3、把握“務(wù)實”這一根本，鑄造“一流作風(fēng)”。要在新階段實現(xiàn)**發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)關(guān)鍵在執(zhí)行，重點在落實。各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要以“一日不為、三日不安”的責(zé)任感和“只爭朝夕、雷厲風(fēng)行”的緊迫感，大干快上，抓好落實。要抓緊每一天，干好每一事，走好每一步。要建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，通過領(lǐng)導(dǎo)蹲點、部門包片、干部掛職等方式，把責(zé)任層層分解，做到人人肩上有目標(biāo)，個個身上有壓力，努力在機(jī)關(guān)營造“腳踏實地、務(wù)實爭先”的良好氛圍。要建立完備的目標(biāo)考核體系，系統(tǒng)考核干部的“德、能、勤、績”，實行基本工作評分、常規(guī)工作扣分、創(chuàng)新工作加分，推進(jìn)考評考核的科學(xué)化和制度化。要堅持“賽馬理論”、“軍功理論”，激發(fā)團(tuán)隊活力，樹立先進(jìn)典型，對作出突出貢獻(xiàn)的干部實行重獎，同時建立誡免談話、失職追究、末位淘汰制度，營造“能上能下、充滿活力”的干事環(huán)境。

4、牢記“和諧”這一關(guān)鍵，打造“一流團(tuán)隊”。要大力推進(jìn)黨內(nèi)文化建設(shè)，樹立以和共事、以和謀事、以和成事的工作理念，在全區(qū)廣泛倡導(dǎo)比干勁、不比斗勁，見賢思齊、不嫉賢妒能，寬容大度、不斤斤計較，助人為樂、不幸災(zāi)樂禍，同心同德、不貌合神離，使廣大干部群眾各盡其能，各得其所，共謀崛起。要繼續(xù)完善“一個核心、三個黨組”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，使人大與黨委合心、政府與黨委合拍、政協(xié)與黨委合力；要著力營造“和諧共事”的環(huán)境，部門一把手要支持副手大膽工作，幫助干部健康成長，維護(hù)群眾切身利益；副手要擺正位置，做到補(bǔ)臺不拆臺，到位不越位，遇事多匯報、多溝通、多維護(hù)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，努力在全區(qū)營造“干事業(yè)一條心，抓工作一個調(diào)，謀發(fā)展一股勁，建小康一盤棋”的政治局面。