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      縣委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見

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      第一篇:縣委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見

      中共XX縣委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見

      (2006年10月22日)

      為了全面貫徹落實《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》(中發(fā)〔2006〕5號)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè),加強(qiáng)我縣政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)和自身建設(shè),加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮縣政協(xié)在加快推進(jìn)富民興梁、構(gòu)建和諧XX的偉大事業(yè)中的重要作用,現(xiàn)結(jié)合我縣實際,提出以下意見:

      一、充分認(rèn)識人民政協(xié)事業(yè)在中國特色社會主義事業(yè)中的重要地位和作用,明確貫徹落實《意見》的重大意義

      (一)人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論和民主政治理論同中國具體實踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士風(fēng)雨同舟、團(tuán)結(jié)奮斗的偉大成果。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度,是我國政治體制的重要組成部分,在我國政治生活中具有不可替代的作用。人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商,盡可能就共同性問題取得一致意見,是我國社會主義民主的兩種重要形式。堅持和完善人民政協(xié)這種民主形式,既符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求,又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),具有鮮明的中國特色。發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,要善于運用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織。人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動方式,與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是完全一致的,同構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的。構(gòu)建社會主義和諧社會,必須充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用。

      (二)《意見》是中共中央進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大決策和戰(zhàn)略部署?!兑庖姟犯叨雀爬酥袊伯a(chǎn)黨三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于人民政協(xié)事業(yè)的重要論述和以胡錦濤同志為總書記的中共中央對人民政協(xié)工作的新思想、新要求,肯定了人民政協(xié)成立以來在我國政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中作出的重大貢獻(xiàn),闡明了人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,規(guī)定了新世紀(jì)新階段人民政協(xié)肩負(fù)的歷史任務(wù)和工作原則,規(guī)范了人民政協(xié)履行職能的程序和機(jī)制,明確了搞好人民政協(xié)自身建設(shè)的任務(wù),提出了加強(qiáng)和改善黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的要求,是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)貫徹好《意見》,切實加強(qiáng)人民政協(xié)工作,對于加強(qiáng)和改善中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的執(zhí)政能力;對于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,發(fā)展社會主義民主政治;對于最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素,構(gòu)建社會主義和諧社會;對于全面建設(shè)小康社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化;對于鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、促進(jìn)祖國統(tǒng)一和中華民族的偉大復(fù)興,都具有十分重要的意義。

      (三)貫徹落實《意見》是加快推進(jìn)富民興梁、構(gòu)建和諧XX的必然要求。新中國成立后特別是改革開放和XX直轄以來,縣政協(xié)在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職能,在促進(jìn)我縣的社會主義建設(shè)、推動改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的重要作用。在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,奮力推進(jìn)富民興梁、構(gòu)建和諧XX大事業(yè)中,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)的優(yōu)勢和作用,有利于促進(jìn)全市重大決策的科學(xué)化、民主化,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平;有利于團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動一切積極因素,形成推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧XX強(qiáng)大合力;有利于推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè);有利于加強(qiáng)同人民群眾的廣泛聯(lián)系,實現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級各部門黨委(黨組)要從戰(zhàn)略和全局的高度,認(rèn)真貫徹落實《意見》精神,支持縣政協(xié)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為實現(xiàn)我縣加快推進(jìn)富民興梁、構(gòu)建和諧XX的偉大事業(yè)共同奮斗。

      二、堅持人民政協(xié)工作的主要原則,進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)

      (一)堅持人民政協(xié)工作的主要原則。人民政協(xié)工作必須堅持的原則是:堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持在憲法和法律范圍內(nèi)開展工作,堅持社會主義初級階段的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,堅持科學(xué)發(fā)展觀、把促進(jìn)發(fā)展作為人民政協(xié)履行職能的第一要務(wù),堅持把實現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益作為人民政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點。

      (二)深化對人民政協(xié)主要職能的認(rèn)識。人民政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。人民政協(xié)的政治協(xié)商是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的重要體現(xiàn),是黨和政府實行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié),是黨提高執(zhí)政能力的重要途徑。把政治協(xié)商納入決策程序,就國家和地方的重要問題在決策之前和決策執(zhí)行過程中進(jìn)行協(xié)商,是政治協(xié)商的重要原則??h委要高度重視政協(xié)的政治協(xié)商,切實做到對重大問題協(xié)商在縣委決策之前、人大通過之前、政府實施之前,切實做到先協(xié)商后決策、先協(xié)商后決定、先協(xié)商后通過,并加強(qiáng)決策執(zhí)行過程中的協(xié)商,避免政治協(xié)商的隨意性,不得以通報代替協(xié)商。

      人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是在堅持四項基本原則的基礎(chǔ)上通過提出意見、批評、建議的方式進(jìn)行的政治監(jiān)督。它是參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士通過政協(xié)組織對國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作進(jìn)行的監(jiān)督,也是中國共產(chǎn)黨在政協(xié)中與各民主黨派和無黨派人士之間進(jìn)行的互相監(jiān)督。對于執(zhí)政黨來說,更加需要接受來自各個方面的監(jiān)督。

      人民政協(xié)的參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式,也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)經(jīng)常聽取參加政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的意見和建議、切實做好工作的有效方式。

      (三)明確政協(xié)履行職能的主要內(nèi)容。政治協(xié)商的主要內(nèi)容是:貫徹上級黨委、政府的重大方針政策、重要工作部署和重大改革措施;政府工作報告,國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,財政預(yù)決算報告;法院、檢察院工作報告;領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時,縣委推薦的人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)成員人選和人民法院、人民檢察院的主要領(lǐng)導(dǎo)成員人選;政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù)以及有關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題;縣委、政府、政協(xié)提出的其他政治協(xié)商事項。

      民主監(jiān)督的主要內(nèi)容是:憲法和法律、法規(guī)以及我市地方性法規(guī)在本地區(qū)的實施情況;縣委、政府重大方針政策的貫徹執(zhí)行情況;國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃與財政預(yù)決算執(zhí)行情況;行政區(qū)劃變動、城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的重大問題;人民群眾關(guān)心的重大社會問題的解決情況;黨政部門及其工作人員的工作;承辦單位辦理政協(xié)建議案、提案的情況;參加政協(xié)的單位和個人遵守政協(xié)章程和執(zhí)行政協(xié)決議的情況;其他需要監(jiān)督的重要事項。

      參政議政的主要內(nèi)容是:涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題。

      (四)規(guī)范政協(xié)履行職能的主要形式。政治協(xié)商的主要形式是:政協(xié)全體會議,常委會議,主席會議,專題協(xié)商會議,政協(xié)黨組受縣委委托召開的座談會,秘書長會議,各專門委員會會議,根據(jù)需要召開的工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界代表人士參加的內(nèi)部協(xié)商會議。

      民主監(jiān)督的主要形式是:政協(xié)全體會議、常委會議、主席會議向縣委和政府提出的意見、建議或建議案;各專門委員會提出建議或有關(guān)報告;委員視察、委員提案、委員舉報、大會發(fā)言、反映社情民意或以其他形式提出批評和建議;與其他監(jiān)督形式相結(jié)合進(jìn)行監(jiān)督;參加縣委和政府有關(guān)部門組織的調(diào)查和檢查活動;政協(xié)委員應(yīng)邀擔(dān)任司法機(jī)關(guān)和政府部門特約監(jiān)督人員等。

      參政議政的主要形式是:對政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題,開展調(diào)查研究,反映社情民意,進(jìn)行協(xié)商討論,通過調(diào)研報告、提案、建議案或其他形式,向縣委和政府機(jī)關(guān)提出意見和建議。

      (五)認(rèn)真搞好政協(xié)的政治協(xié)商??h委安排全年工作時,要把政治協(xié)商列為重要內(nèi)容,納入全局工作計劃,做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查,密切協(xié)商與決策、執(zhí)行的配合,創(chuàng)造各方面重視協(xié)商、支持協(xié)商的良好環(huán)境,使政治協(xié)商規(guī)范有序、生動活潑、富有成效。要進(jìn)一步完善政治協(xié)商的主要程序。縣委、政府根據(jù)年度工作重點或政協(xié)黨組提出的建議,年初研究并確定在政協(xié)協(xié)商的議題;政協(xié)黨組根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定安排協(xié)商活動;縣委和政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題通報情況、聽取意見;政協(xié)要及時整理并報送會議的提出意見和建議;縣委和政府及有關(guān)部門對政協(xié)報送的意見和建議要認(rèn)真研究處理,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自閱批,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)抓好落實,并及時反饋處理情況。其中,政協(xié)的建議案應(yīng)提交縣委常委會、政府常務(wù)會議討論,并書面回復(fù)辦理結(jié)果。

      (六)積極推進(jìn)政協(xié)的民主監(jiān)督??h委、政府及其有關(guān)部門要認(rèn)真傾聽來自政協(xié)的批評和建議,自覺接受民主監(jiān)督。要完善民主監(jiān)督機(jī)制。在知情環(huán)節(jié),建立情況通報制度,縣委、政府及有關(guān)部門,法院、檢察院,每年應(yīng)定期向政協(xié)通報有關(guān)情況;縣委、政府組織的重大問題調(diào)查和專項考察等活動,應(yīng)邀請政協(xié)委員參加,暢通委員了解全局、熟悉政策、知曉重大決策的渠道。在溝通環(huán)節(jié),堅持縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)及職能部門按照職責(zé)分工同政協(xié)及其專門委員會的聯(lián)系制度,定期溝通情況,交換意見;政府部門開展政風(fēng)、行風(fēng)評議工作,應(yīng)邀請政協(xié)委員參加。在反饋環(huán)節(jié),建立健全政協(xié)意見和建議、有關(guān)報告、委員舉報、社情民意等辦理及反饋機(jī)制,縣委、政府督查部門要加強(qiáng)督辦。要進(jìn)一步推進(jìn)黨的紀(jì)律監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督與政協(xié)民主監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合??h委、政府的監(jiān)督機(jī)構(gòu)要密切同政協(xié)的聯(lián)系,有關(guān)專項檢查可邀請政協(xié)參加;新聞媒體要通過開辦相關(guān)專欄,使輿論監(jiān)督與政協(xié)的民主監(jiān)督形成合力。要切實發(fā)揮政協(xié)提案、建議案在民主監(jiān)督方面的作用,建立健全政協(xié)提案、建議案交辦、督辦和回復(fù)機(jī)制,堅持由縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)閱批、牽頭辦理政協(xié)重點提案、建議案和向政協(xié)常委會議通報政協(xié)提案、建議案辦理情況的制度。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級各部門對政協(xié)的提案、建議案要認(rèn)真辦理,及時給予正式答復(fù),對答復(fù)后不滿意的,承辦部門要認(rèn)真研究,主動聽取意見,并根據(jù)政協(xié)的建議重新辦理。每年應(yīng)通過主要新聞媒體向社會公開政協(xié)重點提案、建議案的辦理情況,進(jìn)一步提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效。要支持政協(xié)對部門工作進(jìn)行民主評議,對評議中提出的問題,被評議部門要認(rèn)真進(jìn)行整改。

      (七)切實開展政協(xié)的參政議政??h政協(xié)要選擇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題,深入調(diào)查研究,開展咨詢論證,提出意見和建議。要運用包容各界、聯(lián)系廣泛、人才聚集的有利條件,了解和反映社會不同階層、不同群體的愿望和要求。政協(xié)專門委員會要積極開展與工商聯(lián)、人民團(tuán)體的聯(lián)合調(diào)研。要建立健全政協(xié)參政議政的各項工作制度,形成合理有效的工作機(jī)制??h委要給政協(xié)出題目、交任務(wù),指導(dǎo)和支持政協(xié)圍繞縣委、政府的中心工作搞好參政議政??h委、政府可根據(jù)年度工作重點,委托或聯(lián)合政協(xié)通過議政會、論證會、專題協(xié)商會等形式,廣泛聽取工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各界人士對縣委和政府工作的意見和建議;積極支持政協(xié)開展專題調(diào)研、民主評議、咨詢論證、反映社情民意等活動。縣委和政府組織的重要考察活動及重大外事活動應(yīng)邀請政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加;對政協(xié)提出的重要意見和建議要認(rèn)真研究、積極采納,促進(jìn)政協(xié)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化落實。

      三、按照《意見》提出的新要求,切實加強(qiáng)政協(xié)的自身建設(shè)

      (一)注重發(fā)揮政協(xié)的界別優(yōu)勢。由界別組成是人民政協(xié)組織的顯著特色。要根據(jù)界別的特點和要求開展活動,認(rèn)真探索發(fā)揮界別作用的方法和途徑,充分調(diào)動各界別參政議政的積極性。要進(jìn)一步完善政協(xié)界別活動的組織機(jī)制、黨政職能部門與政協(xié)界別的聯(lián)系機(jī)制、政協(xié)機(jī)關(guān)為界別活動提供服務(wù)的工作機(jī)制,為發(fā)揮界別作用創(chuàng)造條件。要適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際情況,研究并合理設(shè)置界別,擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面,增強(qiáng)包容性。要通過界別渠道密切聯(lián)系群眾,充分運用界別討論、界別發(fā)言、界別提案、反映社情民意等形式,及時準(zhǔn)確地向縣委、政府反映各界群眾的訴求,維護(hù)最廣大人民的根本利益。要積極開展縣委、政府有關(guān)部門同政協(xié)有關(guān)界別之間、政協(xié)不同界別之間的協(xié)商交流,通過界別渠道協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒,引導(dǎo)各界群眾充分理解黨和政府的方針政策,正確認(rèn)識和處理各種利益關(guān)系,促進(jìn)社會各階層和不同利益群體之間的團(tuán)結(jié)和諧,使黨和政府的決策成為最大多數(shù)人的自覺行動。

      (二)切實發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用。政協(xié)委員是政協(xié)各參加單位和各族各界的代表人士,是政協(xié)履行職能的主體。要通過組織學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班、開展委員活動日和組織視察、參觀、調(diào)查等多種形式,為政協(xié)委員知情參政提供條件,促進(jìn)委員提高自身素質(zhì),遵守政協(xié)章程,履行委員職責(zé),密切聯(lián)系群眾,積極參加政協(xié)組織的會議和活動。要建立健全有利于委員充分發(fā)揮作用的各種機(jī)制,對模范履行職責(zé)的優(yōu)秀政協(xié)委員,應(yīng)給予表彰;對不履行或不能正常履行職責(zé)的委員,應(yīng)根據(jù)政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定及時予以調(diào)整。要倡導(dǎo)全社會尊重和依法保護(hù)政協(xié)委員的各項民主權(quán)利,為他們履行職責(zé)、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。政協(xié)委員所在單位要大力支持委員參加政協(xié)組織的各種活動,在時間、經(jīng)費等方面予以保障,保證其各項待遇不因參加政協(xié)活動而受到影響。

      (三)大力加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。政協(xié)機(jī)關(guān)是為政協(xié)委員履行職責(zé)服務(wù)的政治機(jī)關(guān),要著眼于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展全局,大力加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。要重視政治理論學(xué)習(xí),堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝干部職工頭腦,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立社會主義榮辱觀,弘揚與時俱進(jìn)和改革創(chuàng)新精神,大興求真務(wù)實之風(fēng),提高全局觀念、服務(wù)意識和政策水平,努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實型機(jī)關(guān)。要完善為政協(xié)履行職能服務(wù)的各項工作制度,提高工作水平和效率,保證機(jī)關(guān)工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、規(guī)范有序、精干高效地運行。要根據(jù)人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展和政協(xié)工作實際,設(shè)置與政協(xié)工作相適應(yīng)的機(jī)構(gòu),并配備人員編制和職數(shù)。要把政協(xié)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、選拔、交流納入黨政干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃,適當(dāng)配備專職政協(xié)常委從事政協(xié)工作,逐步培養(yǎng)一批專職政協(xié)工作干部;加大政協(xié)機(jī)關(guān)干部與縣委、政府機(jī)關(guān)之間干部相互交流的力度;積極探索建立擬在縣委、政府部門任職的優(yōu)秀后備干部先到人大、政協(xié)機(jī)關(guān)任職鍛煉的制度;加大對政協(xié)機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)和掛職鍛煉的力度,努力造就一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊伍。

      (四)主動為政協(xié)履行職能提供物質(zhì)保障??h政府對政協(xié)工作和政協(xié)機(jī)關(guān)各項經(jīng)費的定額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與縣委、人大、政府一致,政協(xié)委員活動經(jīng)費應(yīng)與縣人大代表活動經(jīng)費一致,對政協(xié)各種專項工作經(jīng)費要給予支持和保障。要努力改善政協(xié)機(jī)關(guān)的辦公條件,支持政協(xié)機(jī)關(guān)加強(qiáng)辦公自動化、信息化建設(shè)。

      四、切實加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),為政協(xié)履行職能提供強(qiáng)有力的保證

      (一)切實把政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置??h委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),健全和完善各項制度,支持政協(xié)依照章程獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要深刻認(rèn)識政協(xié)工作的重要性,認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》,善于運用政協(xié)這一政治組織和民主形式為實現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)服務(wù)。要把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮好政協(xié)作用作為考核評價黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、主要領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的一項重要內(nèi)容。每屆縣委至少要召開一次政協(xié)工作會議,縣委常委會每年要聽取政協(xié)黨組的工作匯報,研究政協(xié)工作中的重大問題。堅持縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系政協(xié)工作的制度;堅持縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)參加政協(xié)會議的制度,縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)會議議題,參加政協(xié)全體會議、常委會議、主席會議,通報情況、參與討論、聽取意見;堅持黨政有關(guān)部門同政協(xié)專門委員會的對口聯(lián)系制度,積極支持政協(xié)專門委員會的工作并認(rèn)真開展對口協(xié)商。堅持不是縣委常委的政協(xié)主席或黨組書記列席縣委常委會和其他有關(guān)重要會議的制度,政協(xié)黨組成員參加縣委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)的制度,政府召開全體會議和其他有關(guān)重要會議邀請政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列席的制度。堅持及時批轉(zhuǎn)縣政協(xié)黨組的請示、報告的制度,認(rèn)真處理、及時批復(fù)政協(xié)全體會議、常委會議、主席會議建議案的制度,健全社情民意閱批、重點提案督辦、專題調(diào)研報告回復(fù)的制度??h委和政府對政協(xié)的干部交流、活動經(jīng)費、辦公條件等方面存在的問題,要切實幫助解決??h委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)督促檢查,推動縣委關(guān)于政協(xié)工作的指示意見的貫徹落實。

      (二)充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用??h委要重視政協(xié)黨組的思想、政治和組織建設(shè),向政協(xié)黨組交任務(wù)、提要求,通過政協(xié)黨組實施對政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)。政協(xié)黨組是黨在政協(xié)中的派出機(jī)構(gòu),肩負(fù)著實現(xiàn)黨對政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任,必須堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策,自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),重要問題、重大事項主動向黨委請示匯報,把黨委的有關(guān)重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去,通過自己的工作,推動參加人民政協(xié)的各人民團(tuán)體和各族各界人士自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),使黨的主張成為各人民團(tuán)體和各族各界人士的廣泛共識,保證政協(xié)工作正確的政治方向。政協(xié)黨組要按照黨委統(tǒng)一部署和政協(xié)章程的規(guī)定,配合縣委組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門一道研究政協(xié)換屆時有關(guān)界別設(shè)置、政協(xié)委員名額、人選和常務(wù)委員人選以及屆中委員調(diào)整的有關(guān)問題,并及時向縣委提出建議。

      (三)充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在政協(xié)組織中的先鋒模范作用。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員,是受黨組織委派從事政協(xié)工作的,要增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和合作意識,努力提高自身修養(yǎng)和能力,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針政策,帶頭遵守政協(xié)章程,繼承和發(fā)揚黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),廣交、深交黨外朋友,自覺接受黨組織和黨外人士的監(jiān)督,努力成為履行職能的模范、合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、廉潔奉公的模范。

      (四)努力創(chuàng)造全黨全社會重視和支持人民政協(xié)工作的新局面??h委要積極組織并大力推動關(guān)于人民政協(xié)的教育、宣傳和理論研究工作,把人民政協(xié)理論作為領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,納入學(xué)習(xí)安排;把人民政協(xié)理論列入黨校、行政學(xué)校的教學(xué)計劃,作為必修課,安排專人從事研究和教學(xué)工作,加強(qiáng)對各級各類領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)人民政協(xié)理論的培訓(xùn);把對人民政協(xié)的宣傳列入年度宣傳工作計劃,有重點地組織新聞媒體宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,宣傳政協(xié)履行職能的情況和政協(xié)委員發(fā)揮作用、奉獻(xiàn)社會的情況。要通過各方面的共同努力,營造有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍,不斷開創(chuàng)我縣政協(xié)工作的新局面。

      第二篇:學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作意見》精神

      學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作意見》精神

      學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作意見》精神努力開創(chuàng)安居政協(xié)工作新局面

      區(qū)政協(xié)黨組書記主席(2006年4月25日)

      各位常委、各位同志:區(qū)委在安居發(fā)展的關(guān)鍵時刻,組織考察團(tuán)學(xué)習(xí)考察外地城市建設(shè)工業(yè)發(fā)展、招商引資等工作,目的是舉全區(qū)之力,再鼓干勁,再添措施,再謀發(fā)展,再掀發(fā)展高潮。同時,區(qū)委把政協(xié)工作列入了重要日程,常委會專題研究政協(xié)工作。對此,我就學(xué)習(xí)貫徹中央〔2006〕5號文件精神講三點意見。

      一、準(zhǔn)確把握中發(fā)〔2006〕5號文件精神實質(zhì),扎扎實實推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)不斷向前發(fā)展。

      (一)5號文件重大的意義。5號文件從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā),堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹中共十六大和十六屆四中全會精神,進(jìn)一步闡明了人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,規(guī)定了新世紀(jì)新階段人民政協(xié)肩負(fù)的歷史任務(wù)和工作原則,規(guī)范了人民政協(xié)履行職能的程序和機(jī)制,明確了搞好人民政協(xié)自身建設(shè)的任務(wù),提出了加強(qiáng)和改善黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的要求。學(xué)習(xí)貫徹5號文件,對于加強(qiáng)和改善中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力,對于堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、發(fā)展社會主義民主政治,對于最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素、構(gòu)建社會主義和諧社會,對于全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化,對于鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、促進(jìn)祖國統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興,都具有十分重要的意義。

      (二)賦予了政協(xié)新內(nèi)容、新的精神。這次中央頒發(fā)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)工作的決定》,內(nèi)涵豐富、思想深刻,有許多新提法和新精神:一是第一次鮮明地提出了人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。強(qiáng)調(diào)在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,要從提高黨的執(zhí)政能力、發(fā)展社會主義民主政治、構(gòu)建社會主義和諧社會、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的戰(zhàn)略高度,大力加強(qiáng)人民政協(xié)工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用。二是第一次明確提出了人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論和民主政治理論同中國具體實踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,指明了人民政協(xié)產(chǎn)生、存在和發(fā)展的理論依據(jù)。三是第一次明確提出了人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商是我國社會主義民主的兩種重要形式。強(qiáng)調(diào)發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明,要善于運用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式。四是第一次明確提出了人民政協(xié)與構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在的本質(zhì)的聯(lián)系。強(qiáng)調(diào)構(gòu)建社會主義和諧社會,必須充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用。五是明確提出了人民政協(xié)工作必須堅持的七條原則,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改善黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的基本內(nèi)容和要求。

      (三)對政協(xié)“三大職能”作了新的表述。

      1、政治協(xié)商:一是明確了人民政協(xié)的政治協(xié)商在黨和國家政治生活中的地位。強(qiáng)調(diào)人民政協(xié)的政治協(xié)商是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的重要體現(xiàn),是黨和國家實行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié),是中國共產(chǎn)黨提高執(zhí)政能力的重要途徑。二是明確了政治協(xié)商的重要原則。強(qiáng)調(diào)把政治協(xié)商納入決策程序,就國家和地方的重要問題在決策前和決策執(zhí)行過程中進(jìn)行協(xié)商。三是要求各級黨委高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商,統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào),并認(rèn)真組織實施。四是在明確人民政協(xié)政治協(xié)商的內(nèi)容和形式的基礎(chǔ)上,規(guī)范了協(xié)商的程序。

      2、民主監(jiān)督。一是確定了人民政協(xié)民主監(jiān)督的性質(zhì),指出人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是在堅持四項基本原則的基礎(chǔ)上,通過提出意見、批評、建議的方式進(jìn)行的政治監(jiān)督。二是明確了人民政協(xié)民主監(jiān)督的內(nèi)涵,指出它既是參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士通過政協(xié)組織對國家機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行的監(jiān)督,也是中國共產(chǎn)黨在政協(xié)中與各民主黨派、無黨派人士之間進(jìn)行的互相監(jiān)督。三是要求各級黨委和政府認(rèn)真傾聽來自人民政協(xié)的批評和建議,自覺接受民主監(jiān)督。四是規(guī)定要完善民主監(jiān)督機(jī)制,在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)上建立健全制度,暢通民主監(jiān)督的渠道。黨委和政府的監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及新聞媒體要密切與人民政協(xié)的聯(lián)系,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和配合,提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效。支持和幫助。

      (四)對加強(qiáng)黨對政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)提出了新的要求。5號文件提出要以發(fā)揮參加政協(xié)的民主黨派和無黨派人士作用、突出界別特色、發(fā)揮政協(xié)委員履行職能的主體作用以及加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)等四個方面為重點,全面推進(jìn)人民政協(xié)的自身建設(shè)。

      二、正確估價我區(qū)政協(xié)工作所取得的成績和面臨的困難。安居政協(xié),在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和市政協(xié)的指導(dǎo)下,堅持民主、團(tuán)結(jié)兩大主題,以推進(jìn)新區(qū)發(fā)展為第一要務(wù),緊緊圍繞發(fā)展這個中心,切實履行職能,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作了積極貢獻(xiàn)。(一)緊扣安居發(fā)展關(guān)鍵,深入開展調(diào)查研究,建言獻(xiàn)策。去年開展的“治理污染、保護(hù)母親河、打造瓊江風(fēng)光”,“挖掘安居財稅新的增長點”和“民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”三個與安居發(fā)展和建設(shè)關(guān)系緊密的調(diào)研課題,形成了證據(jù)充分、數(shù)據(jù)詳實、內(nèi)容全面、剖析深刻、建議中肯的調(diào)查報告以區(qū)政協(xié)《調(diào)研與建議》報送區(qū)委、區(qū)府,受到高度重視,為我區(qū)相關(guān)決策提供了重要的依據(jù)和參考。(二)緊扣安居發(fā)展實際,認(rèn)真開展民主評議工作。2005年民主評議區(qū)林業(yè)局工作,對區(qū)林業(yè)局的工作予了充分的肯定和應(yīng)有的評價,明確地指出了存在的問題,對以后的工作提出了7條具體的建議。參與評議會的到會人員認(rèn)為評議活動開展得好,評價客觀公正,揭示問題有深度,評議活動有力度。有力地推動了我區(qū)林業(yè)工作。(三)緊扣安居發(fā)展重點,積極參與全區(qū)中心工作,取得了實實在在的成效。主要做了三方面工作。一是千方百計確保重點工程建設(shè)順利進(jìn)行。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的玉西路工程、瓊江明珠會務(wù)中心、興吉山莊、蘋果灣安置小區(qū)、許家祠堂安置小區(qū)等重點工程建設(shè),進(jìn)度快、質(zhì)量高、效果好,受到區(qū)委的表彰。二是狠抓招商引資。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,大力開展招商引資。2005年以來,我們共引進(jìn)企業(yè)8個,引進(jìn)資金超過1.6億元。其中蟲草酒業(yè)、明華印務(wù)、四川港龍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司是今年引進(jìn)的3家重點企業(yè),也為安居引進(jìn)外商投資實現(xiàn)了零的突破。三是為區(qū)委中心工作提供人力支持。先后抽派了一名副主席和三名中層干部參加全區(qū)先進(jìn)性教育活動和區(qū)四大班子辦公樓建設(shè);機(jī)關(guān)干部職工也積極投入到抗擊“豬鏈球菌”、“禽流感”等的戰(zhàn)役,并都出色地完成了區(qū)委交給的中心工作任務(wù)。

      (五)緊扣安居宣傳重點,打造“黃娥”品牌文化。政協(xié)文史學(xué)習(xí)委與廣電局合作,制作“話說安居”、《百年風(fēng)韻話黃娥》,《解讀黃峨,解讀散曲——專家訪談錄》等電視節(jié)目,宣傳了安居,引起了社會的廣泛關(guān)注,提出的“打造安居文化名片一一建中國女詩人黃娥展覽館”的建議,得到采納。我區(qū)政協(xié)工作存在的幾個主要問題:

      1、政協(xié)工作機(jī)制不太健全。按照省市政協(xié)對政協(xié)中層工作機(jī)構(gòu)劃分,安居區(qū)政協(xié)應(yīng)由“五委一室”變成“六委一室”。即:辦公室(研究室),提案委、法制委、文史聯(lián)宜委、科教文衛(wèi)委、農(nóng)資委、經(jīng)濟(jì)委。

      3、政協(xié)機(jī)關(guān)經(jīng)費短缺,難以維持正常運行,請求增加預(yù)算經(jīng)費。同時民主黨派工作條件有待改善,辦公經(jīng)費有待增加。建議每個民主黨派每年應(yīng)預(yù)算1-2萬元進(jìn)入財政盤子。

      4、政協(xié)委員小組工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是兼職領(lǐng)導(dǎo)工作精力不夠,所做的工作落實不夠;二是委員活動單調(diào);三是議政建言水平有待進(jìn)一步提高。

      三、結(jié)合實際,把《意見》精神貫穿于政協(xié)各項工作中

      (一)充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用,加大政協(xié)凝聚力。要發(fā)揮政協(xié)黨組的政治核心作用,保證黨的路線、方針、政策和黨委的決策在政協(xié)工作中的貫徹落實。政協(xié)黨組在重大事項、重要問題上主動向區(qū)委請示,邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)參加政協(xié)的重要活動。切實發(fā)揮政協(xié)中的中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用,搞好平等協(xié)商、加強(qiáng)合作共事,多做增進(jìn)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心的工作。

      (二)堅持科學(xué)發(fā)展觀,為打造社會主義新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計出力。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),“堅持規(guī)劃先行,尊重農(nóng)民意愿,因地制宜,注重實效,扎實穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的要求,采取政協(xié)及參加政協(xié)的黨派、團(tuán)體聯(lián)動的形式,組織委員開展視察、調(diào)研,充分發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)作用和政協(xié)委員的主體作用,充分發(fā)揮政協(xié)的整體優(yōu)勢和集體智慧,為建設(shè)社全主義新農(nóng)村提出高質(zhì)量的意見和建議。

      (三)增強(qiáng)“四個意識”,做到“三個更加注重”。進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。使政協(xié)工作更加注重創(chuàng)新、更加注重特色、更加注重實效。

      (四)加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),推進(jìn)“三化”建設(shè)。通過和實踐活動鞏固和發(fā)展政協(xié)各參加單位、政協(xié)委員和各界人士的共同思想基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。切實抓好政協(xié)各項規(guī)章制度的落實,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),充實力量,努力造就一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)熟悉的高素質(zhì)政協(xié)干部隊伍,進(jìn)一步改善民主黨派辦公、活動經(jīng)費等工作條件,推進(jìn)我區(qū)政協(xié)工作更好地向前發(fā)展。

      (五)掀起學(xué)習(xí)貫徹5號文件活動的高潮。要結(jié)合我區(qū)實際,制定學(xué)習(xí)貫徹的方案,在全區(qū)性重大活動和政協(xié)專項活動中舉辦培訓(xùn)班、報告會等多種形式,宣傳貫徹文件精神,及時總結(jié),研究解決在貫徹過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保學(xué)習(xí)貫徹取得實實在在的成效。要把學(xué)習(xí)貫徹5號文件精神同推進(jìn)人民政協(xié)的理論和實踐創(chuàng)新結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神與全面加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)結(jié)合起來,同廣泛宣傳人民政協(xié)結(jié)合起來,進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

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      第三篇:市經(jīng)貿(mào)婦委工作意見

      *年,市經(jīng)貿(mào)委婦委會工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的*屆五中全會精神和市第五次婦代會精神,牢牢把握促進(jìn)婦女發(fā)展和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益兩條主線,緊緊圍繞黨委工作中心,團(tuán)結(jié)和組織機(jī)關(guān)婦女在“三個文明”建設(shè)中建功立業(yè),在全面建設(shè)小康*與和諧*中奉獻(xiàn)知慧和力量。

      一、以貫徹落實市第五次婦代會精神為動力,努力提高自身素質(zhì)

      市第五次婦女代表大會是我市婦女運動史上承前啟后、繼往開來的一次盛會,為我們繪制了“*”婦女事業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖和總體目標(biāo),向全市270萬婦女發(fā)出了“提高自身素質(zhì),展示巾幗風(fēng)彩,創(chuàng)造美好生活”,在全面建設(shè)小康*與和諧*中建功立業(yè)的號召,我們經(jīng)貿(mào)委婦委會要認(rèn)真宣傳貫徹大會精神,積極響應(yīng)大會號召,帶領(lǐng)機(jī)關(guān)全體婦女同志在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮骨干作用。一是組織機(jī)關(guān)婦女同志進(jìn)一步學(xué)習(xí)蔡莉同志在市第五次婦女代表大會上的工作報告,深刻理解其內(nèi)函,切實把大會提出的各項任務(wù)落實到婦女工作中去,用大會精神統(tǒng)一思想,凝聚人心,團(tuán)結(jié)和動員本委婦女為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步再立新功;二是以提升婦女素質(zhì)為導(dǎo)向,不斷強(qiáng)化婦女大學(xué)習(xí)行動。學(xué)習(xí)新知識、增強(qiáng)新本領(lǐng),努力適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)的需要,是時代對廣大婦女提出的新挑戰(zhàn),也是婦女實現(xiàn)自我完善、謀求自身發(fā)展的動力源。我們要積極組織全委婦女同志參加市婦聯(lián)組織實施的“十萬婦女大學(xué)習(xí)”行動,鼓勵全委婦女同志牢固樹立主動學(xué)習(xí)、超前學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念,在學(xué)習(xí)中提高本領(lǐng),增長才干,爭當(dāng)愛學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)、會學(xué)習(xí)的知識女性;三是積極組織本委婦女同志參加各級婦聯(lián)組織舉辦的各類知識講座、知識競賽和學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動,努力提高科學(xué)素質(zhì)和向更高層次發(fā)展的能力。

      二、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,深入開展“巾幗建功”活動

      今年是“*”規(guī)劃開啟之年,加快*振興、全面建設(shè)小康社會是全市人民的共同理想和奮斗目標(biāo),也是婦女工作的主題,作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門,我們要突出表率作用。一是繼續(xù)開展“巾幗示范崗”創(chuàng)建活動,結(jié)合機(jī)關(guān)和所屬企(事)業(yè)單位實際,開展崗位立功、工作(技術(shù))創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)競賽活動,堅持愛崗敬業(yè)的優(yōu)秀品質(zhì),在平凡的崗位上作出不平凡的業(yè)責(zé);二是不斷完善爭創(chuàng)活動運行機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)范化管理,增強(qiáng)活動的示范性和有效性,在活動的深度、廣度和影響力方面取得突破,明年“三八”節(jié)前,表彰一批“巾幗示范崗”、“巾幗建功能手”和“服務(wù)明星”,進(jìn)一步激勵全委婦女在改革發(fā)展中建功立業(yè)。

      三、以宣傳貫徹《婦女權(quán)益保障法》為重點,切實加強(qiáng)維護(hù)職能

      婦女權(quán)益保障法是我國第一部以婦女為主體,全面保護(hù)婦女各項合法權(quán)益的基本法,是各級婦女組織履行維護(hù)職能的法律依法。*年8月,全國人大17次會議將男女平等基本國策寫入修改后的婦女權(quán)益保障法,具有十分重要意義。我們一是要通過廚窗畫廊、橫幅標(biāo)語、委內(nèi)局域網(wǎng)等認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳婦女權(quán)益保障法,不斷增強(qiáng)廣大婦女國策意識和維護(hù)意識;二是組織婦女干部參加上級婦聯(lián)組織主辦的培訓(xùn)班,增強(qiáng)法律知識,拓展工作思路,提高維護(hù)能力;三是加強(qiáng)與工會女職工委員會的橫向聯(lián)系,認(rèn)真貫徹落實《婦女權(quán)益保障法》、《中華全國婦女聯(lián)合會章程》、《女職工勞動保護(hù)條例》和《“*”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》等法律法規(guī),進(jìn)一步推進(jìn)實事化維權(quán),堅持每年一次婦女生殖道感染綜合防治檢查;堅持獨生子女父母獎勵金及其各項優(yōu)惠政策及時兌現(xiàn);堅持在所屬企(事)業(yè)單位簽定女職工專項保護(hù)協(xié)議;堅持本單位婦女與男同志享有平等的民主參與、工作、學(xué)習(xí)等項權(quán)力,并積極為廣大婦女創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和學(xué)習(xí)環(huán)境,為婦女兒童維權(quán)辦實事。

      四、以深化“五好文明家庭”創(chuàng)建活動為切入點,加強(qiáng)精神文明建設(shè)

      動員和組織婦女參與精神文明建設(shè),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供精神動力和知力支持是各級婦女組織的重要任務(wù)。今年,我們要以家庭美德建設(shè)為重點,深化“五好文明家庭”創(chuàng)建活動,創(chuàng)新活動內(nèi)容。一要深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型家庭”活動,引導(dǎo)家庭成員樹立終生學(xué)習(xí)理念,建立新型人際關(guān)系,積極參與家庭文化、社區(qū)文化、廣場文化、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),提倡家庭人人有學(xué)習(xí)計劃和奮斗目標(biāo);二要推進(jìn)實施“家庭育人”工程,倡導(dǎo)家長先學(xué)一步,多學(xué)一點,不斷提高家長科學(xué)育兒的能力和水平;三是機(jī)關(guān)和下屬單位圖書閱覽室增訂一些有關(guān)家庭建設(shè)的報刊、雜志,為豐富家庭文化生活、提高家庭成員素質(zhì)、提升家庭成員文明程度創(chuàng)造良好的條件;四是抓好總結(jié)評比和表彰工作,樹立和宣傳本單位、本部門的先進(jìn)典型,進(jìn)一步弘揚社會公德、職業(yè)道德和家庭美德,建立科學(xué)文明健康的生活方式,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的新*作出積極貢獻(xiàn)。

      五、以搭建“春雷橋 ”為紐帶,拓寬扶貧幫困“送溫暖”工作

      扶貧幫困送溫暖,為社會弱勢群體辦好事辦實事,是各級婦女組織的重要職責(zé)。因此,我們一要繼續(xù)資助盱眙縣興隆鄉(xiāng)“春雷班”農(nóng)村特困家庭女孩完成學(xué)業(yè);二要資助8名城鎮(zhèn)特困家庭子女就學(xué);三要協(xié)助黨委完成15戶城鎮(zhèn)特困家庭幫扶和6名“4050”人員再就業(yè)任務(wù);四是及時解決本單位婦女工作、學(xué)習(xí)、生活中的實際困難,努力為她們排憂解難,充分發(fā)揮婦女組織在改善環(huán)境、扶貧濟(jì)困、奉獻(xiàn)社會的積極作用。

      六、以文化體育活動為載體,積極為婦女搭建自我展示的平臺

      今年是“全民健身年”,市機(jī)關(guān)工委將于二季度始舉辦市級機(jī)關(guān)第十八屆動動會,我們將以此為契機(jī),積極組織廣大婦女參加乒乓球、游泳、健身秧歌、太極拳、自行車慢騎等項目的比賽,并以比賽為動力,全面開展好婦女群眾體育健身活動。

      一是“三八”婦女節(jié)組織全體女同志赴西安、洛陽、鄭州、開封等地參觀名勝古跡;二是三月下旬舉辦一期健身秧歌、太極拳培訓(xùn)班,為參加市機(jī)關(guān)運動會培訓(xùn)骨干力量;三是“五一”前夕組織經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)第三屆職工藍(lán)球賽和自行車慢騎比賽;四是“七一”前夕與機(jī)關(guān)黨委共同組織慶祝建黨85周年活動;五是“國慶”前夕舉辦第三屆職工乒乓球和撲克牌比賽;六是12月底舉辦一次“迎新春”拔河、跳繩比賽;七是春節(jié)前夕組織烹飪技能比賽和猜“燈迷”等活動。通過豐富多彩的文化體育活動,為婦女同志提供展示自我風(fēng)彩的平臺,在“三個文明”建設(shè)中充分發(fā)揮“半邊天”作用。

      第四篇:經(jīng)信委2010年工作意見

      2010年工作思路、奮斗目標(biāo)和主要措施

      一、工作思路

      以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議和市委十二屆十七次全體(擴(kuò)大)會議精神,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,抓投入穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)上水平,堅定不移地加快實施“四個二”發(fā)展思路,圍繞“雙超”要求和“135” 追趕跨越目標(biāo),著力開展工業(yè)經(jīng)濟(jì)大突破行動,奮力推進(jìn)明光科學(xué)發(fā)展、加快追趕跨越。

      二、奮斗目標(biāo)

      工業(yè)總產(chǎn)值70億元;工業(yè)增加值17.4億元(其中:規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值增長25%以上);規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)100家(其中億元企業(yè)12家,新增2家);工業(yè)固定資產(chǎn)投資18億元(其中:技改投資10億元);萬元GDP能耗下降達(dá)到全省平均水平;進(jìn)出口總額目標(biāo)2400萬美元;社會消費品零售總額目標(biāo)28.1億;利用外資目標(biāo)3500萬美元。

      三、工作打算

      1、把工業(yè)經(jīng)濟(jì)提升作為常態(tài)工作來抓。以工業(yè)項目招商為重點,實現(xiàn)工業(yè)整體實力的提升;以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點,實現(xiàn)工業(yè)集聚能力的提升;以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升;以培植骨干企業(yè)為重點,實現(xiàn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的提升;以質(zhì)量品牌工作為重點,實現(xiàn)企業(yè)競爭能力的提升;以循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運行模式的提升;以引導(dǎo)精細(xì)化管理為重點,實現(xiàn)企業(yè)管理機(jī)制的提升;以落實扶持政策為重點,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展環(huán)境的提升。

      2、扶持重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

      支持明光酒業(yè)確立近期產(chǎn)值5億元、遠(yuǎn)期10億元目標(biāo);扶持浩淼公司從全國同類企業(yè)第三位躍升至第一位;幫助永言水產(chǎn)拓展思路,突出特色,建立現(xiàn)代企業(yè)制度;加快推進(jìn)三友電子二期項目建設(shè),促其加快發(fā)展,做大做強(qiáng)。

      食品飲料、機(jī)械電子、礦產(chǎn)開采加工、服裝玩具、新型材料、日用化工是我市重點發(fā)展的六大產(chǎn)業(yè)。在落實產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、招商引資、項目服務(wù)等方面,采取行之有效的措施,集中資源支持六大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,突出抓好農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、凹凸棒產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)規(guī)劃三個百億元產(chǎn)業(yè)規(guī)劃組織實施工作。在壯大經(jīng)濟(jì)總量的同時,不斷提高發(fā)展質(zhì)量,不失時機(jī)地推動產(chǎn)業(yè)向更高發(fā)展。針對我市六個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不平衡,通過有重點的招商,引進(jìn)大企業(yè)、大項目,平衡各產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

      3、加快技術(shù)進(jìn)步,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。做好企業(yè)技改的鼓勵、引導(dǎo)和服務(wù)工作,爭取技改投資總額再上新臺階。保證重大項目的順利實施,通過引進(jìn)新技術(shù)、嫁接新工藝,使現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平上一個新臺階,催生一批行業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)建立以技術(shù)中心為主體的技術(shù)創(chuàng)新組織體系,鼓勵企業(yè)實施技術(shù)革新、新產(chǎn)品開發(fā)等創(chuàng)新工作。加快市級重點企業(yè)技術(shù)中心的培育認(rèn)定步伐,積極幫助企業(yè)申報省級和國家級技術(shù)中心,進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)中心推進(jìn)全市技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的作用,今年申報企業(yè)技術(shù)中心不少于3家。

      4、搞好節(jié)能降耗,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是落實科學(xué)發(fā)展觀,走新型工業(yè)化道路的實現(xiàn)形式。應(yīng)根據(jù)“政府主導(dǎo)、市場推進(jìn)、法律規(guī)范、社會參與”的原則,鼓勵一批有條件的企業(yè)實施節(jié)能及清潔生產(chǎn)項目,開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點,同時加強(qiáng)改造傳統(tǒng)工業(yè),對已有一定技術(shù)優(yōu)勢,發(fā)展基礎(chǔ)和市場前景點傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè),加大投入力度,狠抓企業(yè)技改,提升科技含量,增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。努力降低主要產(chǎn)品單位能耗,提高用能水平和經(jīng)濟(jì)效益。

      5、加大進(jìn)出口商品調(diào)整力度,提高利用外資質(zhì)量。要加大進(jìn)出口調(diào)整力度,培育一批內(nèi)外貿(mào)一體化的企業(yè)主體。在穩(wěn)定和發(fā)展大宗傳統(tǒng)商品出口的同時,重點扶持機(jī)電產(chǎn)品、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品的出口,提高出口產(chǎn)品的科技含量和附加值,培育出口名牌,提高外貿(mào)出口增長的質(zhì)量。另外,針對我市目前存在大量訂單企業(yè)的狀況,要通過宣傳,協(xié)助這些企業(yè)盡快辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記,促進(jìn)其開展自營出口業(yè)務(wù),以大力提升我市的出口質(zhì)量。

      6、抓機(jī)關(guān)效能,繃緊安全生產(chǎn)這根弦。以圍繞發(fā)展抓效能,抓好效能促發(fā)展為主線,按照重在持續(xù)、重在運作、重在提升、重在實效的要求,努力建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。同時,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn),警鐘長鳴,常抓不懈。深入企業(yè)進(jìn)行督查活動,確保我委直屬企業(yè)安全生產(chǎn)不發(fā)生重、特大事故,保證安全生產(chǎn)全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

      7、貫徹落實市委、市政府文件,確保工業(yè)強(qiáng)市措施落到實處。為加速我市工業(yè)化進(jìn)程,推進(jìn)明光跨越發(fā)展,市委、市政府出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的決定》,同時《關(guān)于大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》、《明光市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核辦法》、《明光市優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營者評選獎勵辦法》等一系列鼓勵、扶持企業(yè)發(fā)展的政策文件也正在制定之中。我們要加強(qiáng)對企業(yè)宣傳工作,及時把這些政策、措施兌現(xiàn)落實,協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的各種問題,確保工業(yè)強(qiáng)市措施落到實處。

      第五篇:人民政協(xié)有關(guān)知識

      中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見

      人民政協(xié)在新世紀(jì)新階段的任務(wù)是:高舉愛國主義、社會主義旗幟,在熱愛中華人民共和國、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會主義事業(yè)、共同致力于中華民族偉大復(fù)興的政治基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,把全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者都團(tuán)結(jié)起來,同心同德、群策群力,為推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè),為實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一,為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展而奮斗。

      人民政協(xié)工作必須堅持的原則是:堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持在憲法和法律范圍內(nèi)開展工作,堅持社會主義初級階段的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,堅持科學(xué)發(fā)展觀、把促進(jìn)發(fā)展作為人民政協(xié)履行職能的第一要務(wù),堅持把實現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益作為人民政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點。

      人民政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。要支持政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能,把加強(qiáng)團(tuán)結(jié)和發(fā)揚民主貫穿于政協(xié)工作的各個方面,推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化、規(guī)范化和程序化。

      人民政協(xié)政治協(xié)商的主要內(nèi)容是:國家和地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活中的重要問題;各黨派參加人民政協(xié)工作的共同事務(wù),政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù)以及有關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的其它重要問題。

      人民政協(xié)政治協(xié)商的主要形式是有:政協(xié)全體會議、常務(wù)委員會會議、主席會議、常務(wù)委員專題協(xié)商會,政協(xié)黨組受黨委委托召開的座談會,秘書長會議,各專門委員會會議,根據(jù)需要召開由政協(xié)各組成單位和各界代表人士參加的內(nèi)部協(xié)商會議。

      人民政協(xié)民主監(jiān)督的主要內(nèi)容是:國家憲法、法律和法規(guī)的實施,重大方針政策的貫徹執(zhí)行,國家機(jī)關(guān)及工作人員的工作,參加政協(xié)的單位和個人遵守政協(xié)章程和執(zhí)行政協(xié)決議的情況。

      人民政協(xié)民主監(jiān)督的主要形式有:政協(xié)全體會議、常委會議、主席會議、向黨委和政府提出建議案;各專門委員會提出建議或有關(guān)報告;委員視察、委員提案、委員舉報、大會發(fā)言、反映社神情民意以及其它形式提出批評和建議;參加黨委和政府有關(guān)部門組織的調(diào)查和檢查活動;政協(xié)委員應(yīng)邀擔(dān)任司法機(jī)關(guān)和政府部門特約監(jiān)督人員等。

      由界別組成是人民政協(xié)組織的顯著特色。要根據(jù)界別的特點和要求開展活動,充分調(diào)動各界別參政議政的積極性,認(rèn)真探索發(fā)揮界別作用的方法途徑。要適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際情況,研究并合理設(shè)置界別,擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面,增強(qiáng)包容性。要通過界別渠道密切聯(lián)系群眾,努力協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒,增進(jìn)社會各階層和不同利益群體的和諧。

      政協(xié)委員是人民政協(xié)履行職能的主體。要認(rèn)真組織政協(xié)委員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),促進(jìn)政協(xié)委員提高自身素質(zhì),遵守政協(xié)章程,履行委員職責(zé),密切聯(lián)系群眾,積極參加政協(xié)組織的會議和活動。要尊重和依法

      保護(hù)政協(xié)委員的各項民主權(quán)利,為他們發(fā)揮作用提供方便。政協(xié)委員所在單位要支持其參加政協(xié)活動,保障其各項待遇不因參加政協(xié)活動而受到影響。

      大力加強(qiáng)人民政協(xié)的機(jī)關(guān)建設(shè)。要重視政治理論學(xué)習(xí),堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,弘揚與時俱進(jìn)和改革創(chuàng)新精神,大興求真務(wù)實之風(fēng),提高全局觀念、服務(wù)意識和政策水平。要適應(yīng)壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和發(fā)展社會主義民主政治的要求,完善為政協(xié)履行職能服務(wù)的各項工作制度,提高工作水平和效率。要著眼于統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,高度重視并切實加強(qiáng)人民政協(xié)組織的干部隊伍建設(shè),配備好工作班子,加強(qiáng)干部選拔、交流和任用,加大干部培訓(xùn)工作、掛職鍛煉的力度、努力造就一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊伍。

      發(fā)揮政協(xié)組織中共黨員和先鋒模范作用。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員,要增強(qiáng)政治責(zé)任感,努力提高自身修養(yǎng)和能力,積極貫徹黨的方針政策,帶頭遵守政協(xié)章程,繼承和發(fā)揚黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),廣交、深交黨外朋友,努力成為合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、廉潔奉公的模范。

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