第一篇：【一】政績考核機制主題

【范文一】 政績考核機制主題

扭轉(zhuǎn)考核機制龍頭 校正官員從政方向 中共十七大以來，政府在官員政績考核機制方面進行了很大的改革，已在深化干部選拔

任用制度改革方面取得了許多突出的成績，其中基層干部、群眾民意調(diào)查在考核、選拔干部 中所起的作用明顯加大。

在原來的“以 GDP 論英雄”的政績考核標(biāo)準(zhǔn)下，許多地方出現(xiàn)了環(huán)境污染和生態(tài)破壞，同時一大批“形象工程”、“面子工程”也造成了巨大的財政浪費。國家積極出臺的中國官員 績效考評的新機制，不再單純地以 GDP 增長速度為唯一考核標(biāo)準(zhǔn)，而是在考核中更加重視 官員在經(jīng)濟發(fā)展的同時對環(huán)境和生態(tài)的保護力度，以及民意的支持度。這一系列新穎的措施，也使得地方官員必須打破常有的發(fā)展機制，積極探索新的、符合本地實際情況的可持續(xù)發(fā)展 路子，同時還必須聽取人民群眾意見，充分重視民意。

考核各地區(qū)各部門的工作成績和干部政績，要把人口資源環(huán)境工作的成效作為重要內(nèi) 容，不僅要重視經(jīng)濟增長指標(biāo)，而且要重視人文指標(biāo)、資源指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)和社會發(fā)展指標(biāo)，堅持把經(jīng)濟增長指標(biāo)同人文、資源、環(huán)境和社會發(fā)展指標(biāo)有機地結(jié)合起來。綠色 GDP 既意 味著全新的發(fā)展觀，又意味著全新的政績觀。它不只關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)量、規(guī)模和發(fā)展速度，而且更加關(guān)注發(fā)展的質(zhì)量、效益和可持續(xù)性。

綠色 GDP 則力求將經(jīng)濟增長與環(huán)境保護統(tǒng)一起來，并以可監(jiān)測的形式與干部的政績掛 起鉤來，使之符合科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的要求。一是促使干部從思想上提高自己的生態(tài) 意識，努力在自己本職工作范圍內(nèi)，協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系和人與人的關(guān)系，改變自己不符合 可持續(xù)發(fā)展原則的思想方式和生活方式；二是促使干部從自身的利益出發(fā)，把資源環(huán)境保護 的外在要求內(nèi)化為一種有力的道德自律，對自己行為的環(huán)境后果負責(zé)，對自己的決策后果負 責(zé)，從根本上改變單純追求經(jīng)濟增長的非理性沖動；三是綠色 GDP 核算體系在國家批準(zhǔn)實 施后，便具有了法律、法規(guī)的強制性，對干部的上述要求就與依法行政的原則結(jié)合起來，這 樣也保證了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹實施。

同時國家應(yīng)該逐步建立起組織工作滿意度民意調(diào)查長效機制，把它作為考評組織工作特 別是干部選拔任用工作的重要指標(biāo)，使之真正成為提高選人用人公信度的“晴雨表”和改進 組織工作的有力杠桿。堅持正確用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認原則選拔干 部。對干部的選拔，要看他在群眾中是否有較高威信，在民主推薦、民主測驗、民主評議中 是否得到多數(shù)群眾的認可和擁護，并推行公示制，“凡是群眾信不過的，絕對不能提拔”。關(guān) 注民生問題，是執(zhí)政黨的自然選擇。改變唯 GDP 論英雄的政績評價方式，明確提出更注重 考核經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保障和改善民生的實際成效，這種考核內(nèi)容導(dǎo)向上 的調(diào)整，就是要求干部對自己“要做什么事”不能出現(xiàn)理解上的偏差，為干部工作提供指南。改革官員政績考核機制，重視環(huán)境、生態(tài)保護以及民意在考核中的比重，這是“以人為本” 思想的重要體現(xiàn)，同時中國官員考評新機制的建立也是加強黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要手段。

【范文精講】

點睛論點

文章以官員政績考核機制改革引出全文，說明改革的成就。緊接著下文話鋒一轉(zhuǎn)，簡要 概述以前“以 GDP 論英雄”的政績考核存在問題，導(dǎo)致了大量的污染和浪費，從而引出文 章“加強政績考核機制改革，提高黨的執(zhí)政水平”的總論點。然后，文章提出三個分論點，分別從經(jīng)濟增長指標(biāo)同人文、資源、環(huán)境和社會發(fā)展指標(biāo)的結(jié)合、綠色 GDP 以可監(jiān)測的形 式與干部的政績掛鉤、建立組織工作滿意度民意調(diào)查長效機制等三個方面進行論述。通過詳 細的論述使文章論點更加深刻，觀點更加鮮明。同時，也使得對策更具可行性和指導(dǎo)性。

妙言雋語

1.在原來的“以 GDP 論英雄”的政績考核標(biāo)準(zhǔn)下，許多地方出現(xiàn)了環(huán)境污染和生態(tài)破壞，同時一大批“形象工程”、“面子工程”也造成了巨大的財政浪費。

2.考核各地區(qū)各部門的工作成績和干部政績，要把人口資源環(huán)境工作的成效作為重要內(nèi)容，不僅要重視經(jīng)濟增長指標(biāo)，而且要重視人文指標(biāo)、資源指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)和社會發(fā)展指標(biāo)，堅 持把經(jīng)濟增長指標(biāo)同人文、資源、環(huán)境和社會發(fā)展指標(biāo)有機地結(jié)合起來。

3.綠色 GDP 則力求將經(jīng)濟增長與環(huán)境保護統(tǒng)一起來，并以可監(jiān)測的形式與干部的政績掛起 鉤來，使之符合科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的要求。

4.凡是群眾信不過的，絕對不能提拔。

文章點評

文章結(jié)構(gòu)完整，主要采取并列式論述方式，分頭展開論述。文章整體思路清晰，邏輯嚴 謹，語言暢達。文章開頭點明官員政績考核機制改革的重要作用，為下文的展開奠定基礎(chǔ)。文章第二段將原來的政績考核標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)在新標(biāo)準(zhǔn)相比，凸顯出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的可持續(xù)性和長遠性，表明新標(biāo)準(zhǔn)更加適合當(dāng)前的社會經(jīng)濟的發(fā)展，問下面具體論述中心論點——“加強政績考核 機制改革，提高黨的執(zhí)政水平”提供重要的依據(jù)。

文章的三、四、五段為重點部分，也是總論點的三個分論點，分別從人口、資源、環(huán)境 和社會的發(fā)展，綠色 GDP，建立民意調(diào)查長效機制等幾個方面進行論證，從這幾方面來保 證官員樹立正確的政績觀，從而為社會經(jīng)濟的發(fā)展作出貢獻。這體現(xiàn)出措施的嚴密性和可行 性，顯示出作者縝密的思維和清晰的思路。

文章最后將改革官員政績考核機制和“以人為本”和黨的執(zhí)政能力相聯(lián)系，體現(xiàn)出作者 較高的理論水平，同時提升了文章高度，深化了文章主題。

第二篇：政績考核機制

政績考核機制

政府在官員政績考核機制方面進行了很大的改革，已在深化干部選拔任用制度改革方面取得了許多突出的成績，其中基層干部、群眾民意調(diào)查在考核、選拔干部中所起的作用明顯加大。

在原來的“以GDP論英雄”的政績考核標(biāo)準(zhǔn)下，許多地方出現(xiàn)了環(huán)境污染和生態(tài)破壞，同時一大批“形象工程”、“面子工程”也造成了巨大的財政浪費。國家積極出臺的中國官員績效考評的新機制，不再單純地以GDP增長速度為唯一考核標(biāo)準(zhǔn)，而是在考核中更加重視官員在經(jīng)濟發(fā)展的同時對環(huán)境和生態(tài)的保護力度，以及民意的支持度。這一系列新穎的措施，也使得地方官員必須打破常有的發(fā)展機制，積極探索新的、符合本地實際情況的可持續(xù)發(fā)展路子，同時還必須聽取人民群眾意見，充分重視民意。

考核各地區(qū)各部門的工作成績和干部政績，要把人口資源環(huán)境工作的成效作為重要內(nèi)容，不僅要重視經(jīng)濟增長指標(biāo)，而且要重視人文指標(biāo)、資源指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)和社會發(fā)展指標(biāo)，堅持把經(jīng)濟增長指標(biāo)同人文、資源、環(huán)境和社會發(fā)展指標(biāo)有機地結(jié)合起來。綠色GDP既意味著全新的發(fā)展觀，又意味著全新的政績觀。它不只關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)量、規(guī)模和發(fā)展速度，而且更加關(guān)注發(fā)展的質(zhì)量、效益和可持續(xù)性。

綠色GDP則力求將經(jīng)濟增長與環(huán)境保護統(tǒng)一起來，并以可監(jiān)測的形式與干部的政績掛起鉤來，使之符合科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的要求。一是促使干部從思想上提高自己的生態(tài)意識，努力在自己本職工作范圍內(nèi)，協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系和人與人的關(guān)系，改變自己不符合可持續(xù)發(fā)展原則的思想方式和生活方式;二是促使干部從自身的利益出發(fā)，把資源環(huán)境保護的外在要求內(nèi)化為一種有力的道德自律，對自己行為的環(huán)境后果負責(zé)，對自己的決策后果負責(zé)，從根本上改變單純追求經(jīng)濟增長的非理性沖動;三是綠色GDP核算體系在國家批準(zhǔn)實施后，便具有了法律、法規(guī)的強制性，對干部的上述要求就與依法行政的原則結(jié)合起來，這樣也保證了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹實施。

同時國家應(yīng)該逐步建立起組織工作滿意度民意調(diào)查長效機制，把它作為考評組織工作特別是干部選拔任用工作的重要指標(biāo)，使之真正成為提高選人用人公信度的“晴雨表”和改進組織工作的有力杠桿。堅持正確用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認原則選拔干部。對干部的選拔，要看他在群眾中是否有較高威信，在民主推薦、民主測驗、民主評議中是否得到多數(shù)群眾的認可和擁護，并推行公示制，“凡是群眾信不過的，絕對不能提拔”。關(guān)注民生問題，是執(zhí)政黨的自然選擇。改變唯GDP論英雄的政績評價方式，明確提出更注重考核經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保障和改善民生的實際成效，這種考核內(nèi)容導(dǎo)向上的調(diào)整，就是要求干部對自己“要做什么事”不能出現(xiàn)理解上的偏差，為干部工作提供指南。改革官員政績考核機制，重視環(huán)境、生態(tài)保護以及民意在考核中的比重，這是“以人為本”思想的重要體現(xiàn)，同時中國官員考評新機制的建立也是加強黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要手段。

第三篇：長春創(chuàng)新政績考核機制

長春創(chuàng)新政績考核機制，近百人被免職

干部不干事 真會攤上事

本報記者 孟海鷹 李家鼎

《 人民日報 》（2018年01月10日 11 版）

核心閱讀

黨的十九大報告強調(diào)，堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，完善干部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明地為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實干事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。吉林長春創(chuàng)新市管干部政績考核機制，開創(chuàng)季度考核方法，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，精準(zhǔn)定位到每個區(qū)縣班子成員的重點任務(wù)與中心工作，解決了一部分領(lǐng)導(dǎo)干部“不會為”“不敢為”“為官不為”的問題。

在吉林長春市委組織部干部二處處長焦曉輝的辦公室內(nèi)，上百份報告摞成“山”。

“這都是我們收來的‘賬’！”焦曉輝笑稱。長春市15個區(qū)縣級作戰(zhàn)單位（長春市所屬縣市區(qū)、國家級開發(fā)區(qū)）班子成員的工作報告都在這里，每個報告后面都有組織部門給出的評語：“某某，工作勤勉努力，但由于此前沒有政府部門工作經(jīng)歷，存在方法不當(dāng)、方向不明的問題?！薄澳衬?，年齡偏大，工作精力不足，所分管領(lǐng)域業(yè)績連續(xù)兩季度排名靠后。”??除此之外，一旁的匯總表上，明確列出：“某某，精神狀態(tài)滑坡，不能把心思和精力都用到工作上，建議區(qū)委書記約談”，“某某，工作不夠扎實，有時聽不進下屬意見，處室約談提醒”??

發(fā)現(xiàn)問題

分季度、全方位考核干部，第一時間約談提醒，及時糾偏

考核本身不是目的，發(fā)現(xiàn)問題才有價值。“過去有的干部長時間不發(fā)揮作用，或者身體不佳，甚至是出問題，我們都沒有發(fā)現(xiàn)。”長春市委常委、組織部部長郭靈計介紹，通過建立季度考核制度，能第一時間發(fā)現(xiàn)干部存在的問題，約談提醒，及時糾偏。

為使考核內(nèi)容“無死角”，長春設(shè)立“4+3+2”考核核心指標(biāo)體系。所謂“4”，以區(qū)縣一級作戰(zhàn)單位為例，就是重點跟蹤地區(qū)生產(chǎn)總值、地方級財政收入、全社會固定資產(chǎn)投資和新建億元以上項目投資額等4項關(guān)鍵指標(biāo)；“3”，即各地各部門每年分別確立3項重點工作任務(wù)，作為季度考核的重要內(nèi)容；“2”，則是每名班子成員確定2項重點任務(wù)?！斑@樣設(shè)計既考慮了各單位干事創(chuàng)業(yè)的共同目標(biāo)，又兼顧了不同地區(qū)的特點和不同人員的分工?！苯箷暂x介紹。

由于考核指標(biāo)內(nèi)大多涉及經(jīng)濟問題，組織部門是如何保證體系建構(gòu)科學(xué)性的？焦曉輝給出答案：發(fā)改委等專業(yè)部門會將具體任務(wù)分解落實到每個作戰(zhàn)單位，各單位都有細化的工作目標(biāo)，在參考專業(yè)部門意見和調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織部設(shè)計出了“4+3+2”體系，這些指標(biāo)是最核心、最關(guān)鍵的。

“更為細化，加強量化，強化考核這根‘指揮棒’，引領(lǐng)全市干部勁兒往一處使。”郭靈計說，新的考核機制重在一個“實”字，考的都是干部的“必修課”，如果說過去是“一把尺子量到底”，現(xiàn)在則是“幾架馬車牽著跑”，好干部會在這個過程中脫穎而出。

“通過創(chuàng)新完善政績考核機制，實行季度跟蹤考核，真正把干部們‘愿為’的覺悟境界提升上來、‘善為’的實際本領(lǐng)增強起來、‘有為’的內(nèi)生動力激發(fā)出來、‘不為’的懈怠思想矯正過來”，郭靈計說。

壓實責(zé)任

看能力重實績，嚴管厚愛解決一些干部“不會為”問題

季度考核的壓力，能否層層傳導(dǎo)到最前線？鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部最有發(fā)言權(quán)。

“現(xiàn)在壓力是一股勁頂著你往前走?！鞭r(nóng)安縣農(nóng)安鎮(zhèn)黨委書記周德庫說，“縣里的考核方法也與市里同頻共振，且在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級考核時更注重區(qū)分區(qū)域發(fā)展特點，有因地制宜的‘特色指標(biāo)’，以我們鎮(zhèn)為例，我們就把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)化作為重點任務(wù)來抓。”

“現(xiàn)在根本不用擔(dān)心我們的工作亮點不能被組織發(fā)現(xiàn)，考核本身就是一種與組織對話的方式。”周德庫說，“甭想那些雜七雜八的，好好干活兒就得了！”

嚴管同時，還要厚愛。市委組織部以季度考核結(jié)果為依據(jù)，建立與各班子成員約談機制，幫助他們查找不足、分析原因。去年全年，因工作不力、狀態(tài)不佳、作風(fēng)不實，被部長約談的干部就有49人次。每次約談都在區(qū)縣干部中引起較大震動，特別是被約談的干部普遍感到“壓力山大”，確實“著了一把急”“上了不少火”，經(jīng)歷了“吃不香、睡不著”的反思與徹悟，也激發(fā)出“咬緊牙關(guān)、搏他一回”的干勁。

由于所在區(qū)出現(xiàn)財政收入負增長、規(guī)上工業(yè)增加值增長緩慢等原因，綠園區(qū)常務(wù)副區(qū)長李瑞就被組織部長約談過?！伴_始時緊張，但談過以后心里敞亮多了。”李瑞說，坐落在綠園區(qū)的中車長客股份有限公司占全區(qū)經(jīng)濟總量的“半壁江山”，由于受國際國內(nèi)訂單影響，去年長客產(chǎn)值明顯下降，對全區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)生較大影響?！安块L幫著我分析，提出了調(diào)整區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的中肯建議。”李瑞說，約談讓她更加明確了目標(biāo)。

“憑能力用干部，以實績論英雄，但絕不唯GDP。”除了約談，市委組織部舉辦了轉(zhuǎn)型升級、智能制造、科技創(chuàng)新、效能政府等多期域內(nèi)外專題培訓(xùn)班，對市管干部進行系統(tǒng)化、多元化培訓(xùn)，切實解決一些干部“不會為”的問題。

郭靈計介紹，現(xiàn)在的考核辦法將干部任用機制推向透明化，過去“找找人、說說情”的官場不良風(fēng)氣被有效遏制。他說，“托關(guān)系也沒用，畢竟你的‘成績單’就擺在那。干好干壞，不再一個樣了?！?/p>

鼓勵實干

根據(jù)考核及時調(diào)整干部，干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍逐步形成

“從來沒有這么忙過，但是有了目標(biāo)，干得帶勁兒！”作為一名在5個縣市區(qū)工作過的市管干部，長春市南部都市開發(fā)區(qū)管委會主任趙明瑞對干部狀態(tài)的變化感觸頗多。

“前些年干部群體中彌漫著‘寧可不干活也別出錯’‘我只要不干事，就不會有事’等不良心態(tài)。手里掐著政策，桌上擺著文件，企業(yè)要辦事，抓著一點瑕疵就‘高高掛起’?！壁w明瑞說。

能者上，庸者下。去年，根據(jù)季度考核、考核結(jié)果，長春已先后組織調(diào)整干部17批次，涉及346人，其中提拔170人，調(diào)整81人，免職95人。在積極干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)氣的引領(lǐng)下，長春市各區(qū)縣的“競爭”也日趨“白熱化”?！艾F(xiàn)在大家那是‘呱唧呱唧往前蹽’??！”焦曉輝說，班子成員走出了辦公室，走向了自己服務(wù)的項目中，為企業(yè)、群眾現(xiàn)場解決難題。

“我們正在做一個雪樂園項目，需要人造雪，缺水，林鳳生副縣長親自調(diào)度，一車一車現(xiàn)場盯著卸，每次路過都會問：還有什么困難嗎？”農(nóng)安縣海之戀廣場總經(jīng)理李娜說。不只是林鳳生，農(nóng)安縣每一位班子成員均有自己包保的項目，“我們就是企業(yè)的服務(wù)員?！鞭r(nóng)安縣委書記韓明玉說。

考核機制創(chuàng)新助力老工業(yè)基地振興，去年前三季度，長春市經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好、穩(wěn)中有進，GDP完成4262.9億元、增長8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成1946.8億元、增長9.3%。

第四篇：2011政績考核

2011政績考核完成

情況工作匯報

今年以來，我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)工委、管委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市安監(jiān)局的直接指導(dǎo)下，認真貫徹落實《遼寧省人民政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》等文件精神，以安全隱患排查專項整治為重點，緊緊圍繞“減少一般事故，扼制較大事故，堅決杜絕重大事故”的工作目標(biāo)，在目標(biāo)責(zé)任制的落實、安全生產(chǎn)大檢查、事故隱患整改、安全生產(chǎn)宣傳教育以及安全生產(chǎn)專項整治等方面做了大量艱苦細致的工作，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定。

一、承擔(dān)市、區(qū)下達指標(biāo)及自定指標(biāo)完成情況

（一）今年全區(qū)無一安全生產(chǎn)事故發(fā)生，生產(chǎn)安全事故數(shù)量在市下達的控制指標(biāo)之內(nèi)。2011年通過我局全體工作人員和區(qū)有關(guān)部門的共同努力，安全生產(chǎn)工作效果顯著，得到上級業(yè)務(wù)主管部門認可。

（二）深入貫徹實施《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》，切實加強生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作。今年，于9月8日、9日開展2011年生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人及安全管理人員培訓(xùn)班，重點做好危險化學(xué)品、非煤礦山、規(guī)模企業(yè)、人員密集場所等企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)工作，共培訓(xùn)各類人員200余人，使企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)得到進一步提高。

全區(qū)高危企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率達100%。

（三）加強事故隱患和重大危險源的整改與監(jiān)控工作。建立、健全重特大事故隱患登記、報告、整改和銷案制度，為加強重大危險源監(jiān)控和安全預(yù)警提供基礎(chǔ)，各類重特大事故隱患整改率為100％。

（四）以繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”為工作重心，積極開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作，整頓和規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，確保整頓工作取得實效。2011年對全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全隱患排查工作，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位100余次，排查事故隱患300余處，其中無重特大事故隱患，簽發(fā)整改指令書54份，停產(chǎn)停業(yè)整頓企業(yè)19家，事故隱患整改率達到100%。對高危企業(yè)中直管礦山企業(yè)和危化企業(yè)每周至少開展一次檢查，非直管建筑行業(yè)每月至少一次。

（五）貫徹落實《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》中安全生產(chǎn)工作各項指標(biāo)，嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做好安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核工作。年初組織考核組采取聽取工作匯報、查看檔案和座談的形式對去年簽訂責(zé)任狀的安委會成員單位和區(qū)屬企業(yè)進行了認真考核，對各單位進行了實事求是的評價，并將考核結(jié)果在全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上通報。

（六）突出重點，綜合整治，按照省、市的統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)實際，組織開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)大檢查活動，對排查出的重大特大事故隱患，及時制定整改計劃并督查整改。2011，全區(qū)未發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故。

（七）消防安全為我局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要工作之一。2011在我局與消防大隊的共同努力下，全區(qū)未發(fā)生火災(zāi)事故。

（八）我局高度重視招商引資任務(wù)，按照區(qū)工委、管委要求，迅速成立了由局長任組長的招商引資小組，使工作落實到位。

二、部門主要業(yè)務(wù)工作

（一）認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)專項檢查工作，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法責(zé)任，注重執(zhí)法程序，確保每一起事故和隱患的查處事實清楚、定性準(zhǔn)確、處理得當(dāng)、程序規(guī)范。

（二）圍繞重要時期、關(guān)鍵部位，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，以檢查和整治促穩(wěn)定，不間斷地開展了“安全生產(chǎn)大檢查”、“國慶安保”等專項檢查活動和非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點行業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治。在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中，積極發(fā)揮安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的作用，對排查出的重大特大事故隱患，及時制定整改計劃并督查整改，取得了明顯成效。

（三）根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《錦州市高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金試行辦法》要求，建立了責(zé)任落實制度和企業(yè)事故搶險保證金制度。通過對高危行業(yè)存儲風(fēng)險抵押金的宣傳和落實，使全區(qū)高危生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險抵押金繳納率達100%。

（四）加強重點監(jiān)控企業(yè)和重大危險源的監(jiān)控。一是認真開展重大危險源普查登記工作，基本摸清了全區(qū)重大危險源的底數(shù)，為強化監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。同時，將轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)的安全生產(chǎn)相關(guān)資料全部錄入微機建立了檔案，進行動態(tài)監(jiān)管，有效改善了重點領(lǐng)域的安全狀況。二是建立完善了綜合應(yīng)急救援預(yù)案和?；⒎敲旱葘ｍ椛a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。今年，分別組織錦州萬友機械部件有限公司、錦州華昌光伏科技有限公司、東方國際集裝箱（錦州）有限公司和錦州市燃氣總公司天橋液化氣站等四家企業(yè)開展了作業(yè)場所消防火災(zāi)應(yīng)急救援和疏散逃生演練，使參與演練的400余名企業(yè)員工學(xué)會正確使用消防器材以及掌握逃生的本領(lǐng)，增強了抗擊突發(fā)事件的應(yīng)變能力；組織筆架山小學(xué)的36個班級、1700余名師生開展地震、火災(zāi)應(yīng)急處臵和逃生自救疏散演練，切實提高了學(xué)校防范和應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力。

（五）加大安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)力度。組織開展了以“安全責(zé)任、重在落實”為主題的“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”

競賽系列活動。以科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”理念為指導(dǎo)思想，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，圍繞繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”的總體部署，普及安全法律法規(guī)和安全知識，宣傳安全文化，全面推進安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定。安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動日當(dāng)天，共設(shè)立安全生產(chǎn)知識宣傳欄30多個，發(fā)放傳單3000余份、懸掛張貼各類安全生產(chǎn)宣傳橫幅和標(biāo)語500余條。

(六)完善監(jiān)管體制，加大行政執(zhí)法力度。一是加強對安全監(jiān)管人員的理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力掌握安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，不斷提高調(diào)研分析能力、事前防范能力、突發(fā)應(yīng)對能力、依法行政能力和綜合協(xié)調(diào)能力。今年，我局先后派出多名局內(nèi)安全監(jiān)管人員參加省、市舉辦的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)提高了監(jiān)管人員的行政執(zhí)法能力。二是強化監(jiān)管人員的責(zé)任意識，進一步改進工作方式和工作作風(fēng)，深入基層，調(diào)查研究，推動工作落實。

（七）嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)，積極組織開展事故調(diào)查，按照“四不放過”原則，嚴肅查處安全生產(chǎn)違法行為，依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

（八）2011年，努力減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重大、特別重大事故，全區(qū)未發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故。

（九）進一步加大“12350”安全生產(chǎn)舉報投訴電話宣傳力

度，鼓勵廣大職工群眾積極參與安全生產(chǎn)舉報工作，深入開展“12350”宣傳月活動。積極協(xié)助信訪、政法等部門做好群眾上訪、社會穩(wěn)定等工作。今年，安全生產(chǎn)領(lǐng)域未發(fā)生一起群眾上訪事件。

三、2011年黨建工作

今年以來，在區(qū)工委的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)工委組織部的指導(dǎo)下，我局黨建工作始終堅持以“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)，緊貼安監(jiān)工作實際情況，進一步加強了思想建設(shè)，緊緊圍繞創(chuàng)建 “學(xué)習(xí)型機關(guān)”活動，不斷強化政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，使廣大黨員和干部職工的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力得到了新的提高。

2011年局黨支部共召開黨支部黨員大會4次、黨支部委員會4次、黨小組會6次，舉行黨課學(xué)習(xí)4次，召開支部組織生活會1次、基層組織民主生活會1次。

（一）加強思想建設(shè)，提高黨員干部的政治理論水平。堅持把學(xué)習(xí)作為提高干部職工素質(zhì)的重要手段，班子成員帶頭學(xué)習(xí)，采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、組織討論等形式，認真組織學(xué)習(xí)新黨章、十七屆五中會議精神及國家、省、市相關(guān)會議、文件精神，并有針對性地對黨員干部學(xué)習(xí)情況進行了檢查，使廣大黨員干部職工正確地領(lǐng)會精神實質(zhì)，同時，加強專業(yè)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并將理論與實踐相結(jié)合，不斷提高工作管理水平。

（二）加強組織建設(shè)，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。局黨支部把開展“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動作為基層組織建設(shè)的重要載體。在具體工作中做到了“四個結(jié)合”，使我局全體黨員干部增強黨建工作生機和活力，一是把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》結(jié)合起來，使“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動能落到實處。二是把“創(chuàng)爭”活動與黨員干部教育結(jié)合起來。建立健全的黨組織考核評價和激勵機制，加強黨員學(xué)習(xí)管理，通過利用宣傳欄等工作空間和渠道，搭建黨員學(xué)習(xí)交流的有效平臺。三是“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與維護社會穩(wěn)定建設(shè)和諧社會結(jié)合起來。四是把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與我局實際結(jié)合起來。我局堅持黨員帶頭作用，以點帶面，以黨支部為中心，帶動全體同志積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。

（三）強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)形成整體合力。一是堅持重大問題集體討論決策，特別是業(yè)務(wù)分工問題一律由局黨支部會討論決定；二是加強工作溝通，班子成員相互交流各自分管工作開展情況，使黨政班子成員全面了解全局各方面工作的進展情況，有利于班子成員的工作溝通和配合協(xié)調(diào)；三是加強思想交流，健全黨內(nèi)民主生活制度，定期召開了專題民主生活會，通過民主生活會以及班子成員之間談心活動，交流思想，相互勉勵，共同促進。

（四）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。班子各成員在抓好分管工作的基礎(chǔ)上，對黨風(fēng)廉政建設(shè)認真負起責(zé)任，按照一崗雙責(zé)的

要求，結(jié)合我局安監(jiān)工作實際情況，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與本局的各項工作結(jié)合起來，做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。一是局黨支部逢會必談廉政建設(shè)，要求局全體干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。二是杜絕職務(wù)犯罪，重點在黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督機制和反腐倡廉教育機制上。

四、存在的不足

在回顧過去，總結(jié)經(jīng)驗，肯定成績的同時，我們還清醒地看到存在的問題和不足，有待于在今后的工作中認真加以解決和克服。主要表現(xiàn)在：

一是全民的安全意識不夠強。違章操作，特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象不同程度存在。突出表現(xiàn)在無證駕駛、超速、超載等方面，部分群眾對農(nóng)用車非法載客的危險性認識模糊，農(nóng)用車非法載客屢禁不止。特別是由于區(qū)內(nèi)路況的改善，行車速度加快，老百姓安全意識跟不上，時有事故發(fā)生。二是企業(yè)安全主體責(zé)任難落實。部分企業(yè)普遍存在重效益、輕安全的傾向，企業(yè)安全管理人員配備不齊，安全培訓(xùn)不到位，安全投入不夠，安全制度不健全，從業(yè)人員流動性大，安全設(shè)施不規(guī)范，導(dǎo)致安全基礎(chǔ)工作薄弱，各類安全隱患比較突出。

三是安全生產(chǎn)形勢仍然嚴竣。主要表現(xiàn)在安全隱患多，整改難度大，安全生產(chǎn)事故仍處于多發(fā)態(tài)勢，安全工作壓力很大。

開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

二〇一一年十二月五日

第五篇：政績考核

【背景材料】

作為一位長期研究政績考核問題的學(xué)者，中國人事科學(xué)院院長吳江認為，科學(xué)的政績考核指標(biāo)設(shè)計，要求把履行職能職責(zé)與解決社會突出問題作為兩個基本內(nèi)容的依據(jù)，并且把兩者有機結(jié)合起來。比如，以職能職責(zé)考核為主，兼顧重點項目考評；以績效結(jié)果導(dǎo)向為主，兼顧考核管理過程；以衡量組織長遠目標(biāo)實現(xiàn)程度為主，兼顧考察解決突出問題的表現(xiàn)；以穩(wěn)定性考核指標(biāo)為主，兼顧動態(tài)性考核指標(biāo)。

【習(xí)題】

針對中國官員考評新機制發(fā)表你自己的看法，寫成一篇議論文。

要求：自擬標(biāo)題，自定觀點，作到論點鮮明，論證充分，見解深刻，結(jié)構(gòu)完整，條理清楚，語言順暢，書寫工整。字數(shù)在1000~1200字。

【范文】

扭轉(zhuǎn)考核機制龍頭 校正官員從政方向

中共十七大以來，政府在官員政績考核機制方面進行了很大的改革，已在深化干部選拔任用制度改革方面取得了許多突出的成績，其中基層干部、群眾民意調(diào)查在考核、選拔干部中所起的作用明顯加大。

在原來的“以GDP論英雄”的政績考核標(biāo)準(zhǔn)下，許多地方出現(xiàn)了環(huán)境污染和生態(tài)破壞，同時一大批“形象工程”、“面子工程”也造成了巨大的財政浪費。國家積極出臺的中國官員績效考評的新機制，不再單純地以GDP增長速度為唯一考核標(biāo)準(zhǔn)，而是在考核中更加重視官員在經(jīng)濟發(fā)展的同時對環(huán)境和生態(tài)的保護力度，以及民意的支持度。這一系列新穎的措施，也使得地方官員必須打破常有的發(fā)展機制，積極探索新的、符合本地實際情況的可持續(xù)發(fā)展路子，同時還必須聽取人民群眾意見，充分重視民意。

考核各地區(qū)各部門的工作成績和干部政績，要把人口資源環(huán)境工作的成效作為重要內(nèi)容，不僅要重視經(jīng)濟增長指標(biāo)，而且要重視人文指標(biāo)、資源指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)和社會發(fā)展指標(biāo)，堅持把經(jīng)濟增長指標(biāo)同人文、資源、環(huán)境和社會發(fā)展指標(biāo)有機地結(jié)合起來。綠色GDP既意味著全新的發(fā)展觀，又意味著全新的政績觀。它不只關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)量、規(guī)模和發(fā)展速度，而且更加關(guān)注發(fā)展的質(zhì)量、效益和可持續(xù)性。

綠色GDP則力求將經(jīng)濟增長與環(huán)境保護統(tǒng)一起來，并以可監(jiān)測的形式與干部的政績掛起鉤來，使之符合科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的要求。一是促使干部從思想上提高自己的生態(tài)意識，努力在自己本職工作范圍內(nèi)，協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系和人與人的關(guān)系，改變自己不符合可持續(xù)發(fā)展原則的思想方式和生活方式；二是促使干部從自身的利益出發(fā)，把資源環(huán)境保護的外在要求內(nèi)化為一種有力的道德自律，對自己行為的環(huán)境后果負責(zé)，對自己的決策后果負責(zé)，從根本上改變單純追求經(jīng)濟增長的非理性沖動；三是綠色GDP核算體系在國家批準(zhǔn)實施后，便具有了法律、法規(guī)的強制性，對干部的上述要求就與依法行政的原則結(jié)合起來，這樣也保證了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹實施。

同時國家應(yīng)該逐步建立起組織工作滿意度民意調(diào)查長效機制，把它作為考評組織工作特別是干部選拔任用工作的重要指標(biāo)，使之真正成為提高選人用人公信度的“晴雨表”和改進組織工作的有力杠桿。堅持正確用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認原則選拔干部。對干部的選拔，要看他在群眾中是否有較高威信，在民主推薦、民主測驗、民主評議中是否得到多數(shù)群眾的認可和擁護，并推行公示制，“凡是群眾信不過的，絕對不能提拔”。關(guān)注民生問題，是執(zhí)政黨的自然選擇。改變唯GDP論英雄的政績評價方式，明確提出更注重考核經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、保障和改善民生的實際成效，這種考核內(nèi)容導(dǎo)向上的調(diào)整，就是要求干部對自己“要做什么事”不能出現(xiàn)理解上的偏差，為干部工作提供指南。改革官員政績考核機制，重視環(huán)境、生態(tài)保護以及民意在考核中的比重，這是“以人為本”思想的重要體現(xiàn)，同時中國官員考評新機制的建立也是加強黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要手段。

【中公點評】

文章結(jié)構(gòu)完整，主要采取并列式論述方式，分頭展開論述。文章整體思路清晰，邏輯嚴謹，語言暢達。文章開頭點明官員政績考核機制改革的重要作用，為下文的展開奠定基礎(chǔ)。文章第二段將原來的政績考核標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)在新標(biāo)準(zhǔn)相比，凸顯出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的可持續(xù)性和長遠性，表明新標(biāo)準(zhǔn)更加適合當(dāng)前的社會經(jīng)濟的發(fā)展，問下面具體論述中心論點——“加強政績考核機制改革，提高黨的執(zhí)政水平”提供重要的依據(jù)。

文章的三、四、五段為重點部分，也是總論點的三個分論點，分別從人口、資源、環(huán)境和社會的發(fā)展，綠色GDP，建立民意調(diào)查長效機制等幾個方面進行論證，從這幾方面來保證官員樹立正確的政績觀，從而為社會經(jīng)濟的發(fā)展作出貢獻。這體現(xiàn)出措施的嚴密性和可行性，顯示出作者縝密的思維和清晰的思路。

文章最后將改革官員政績考核機制和“以人為本”和黨的執(zhí)政能力相聯(lián)系，體現(xiàn)出作者較高的理論水平，同時提升了文章高度，深化了文章主題。