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      淺談科技政策對(duì)科研創(chuàng)新的影響

      時(shí)間:2019-05-13 05:34:07下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:淺談科技政策對(duì)科研創(chuàng)新的影響

      淺談科技政策對(duì)科研創(chuàng)新的影響

      姓名:陳坤學(xué)號(hào):200811008

      5學(xué)院:基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院專(zhuān)業(yè):法醫(yī)學(xué)

      【摘要】

      創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)有賴(lài)于國(guó)家創(chuàng)新體系以及科技自主創(chuàng)新能力的支撐。制定實(shí)施科技政策是政府推進(jìn)科技發(fā)展的重要手段,也是科技環(huán)境創(chuàng)新的主要內(nèi)容之一??萍颊叩耐晟茖?duì)科技創(chuàng)新有著很大的激勵(lì)作用和意義。本文從科技政策含義、科技政策對(duì)科技創(chuàng)新的價(jià)值、對(duì)科研創(chuàng)新的政策剖析進(jìn)行探討,從而提出我國(guó)在科研創(chuàng)新實(shí)用性方面應(yīng)采取那些科技政策的選擇方向,包括制定合理的教育目標(biāo)和科技政策,以此來(lái)推動(dòng)科研創(chuàng)新的發(fā)展。

      【關(guān)鍵詞】科技政策、科研創(chuàng)新、價(jià)值

      【前言】

      科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,對(duì)人類(lèi)社會(huì)所起的作用越來(lái)越大,人類(lèi)社會(huì)生活的每一個(gè)領(lǐng)域都滲透著科學(xué)技術(shù)的影響,但是科技對(duì)社會(huì)也產(chǎn)生了一些負(fù)面影響。新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)的科技政策對(duì)于促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。

      一、科技政策的含義

      政策是指國(guó)家或政黨為實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期的路線(xiàn)和任務(wù)而規(guī)定的行動(dòng)準(zhǔn)則[1]。政策是行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn),表現(xiàn)于行動(dòng)的過(guò)程和歸宿,是實(shí)現(xiàn)目的的保證。政策需要在實(shí)踐中檢驗(yàn)其正確與否,并在實(shí)踐中得到豐富和發(fā)展。

      科學(xué)和技術(shù)政策同樣遵循這樣的原理??萍颊呤且粋€(gè)國(guó)家和政黨制訂的關(guān)于科學(xué)技術(shù)發(fā)展的指導(dǎo)性決策,是一個(gè)國(guó)家有關(guān)科學(xué)技術(shù)發(fā)展方向、目標(biāo)、途徑的基本原則及采取的相關(guān)措施[2]。它包括對(duì)科學(xué)技術(shù)及科學(xué)技術(shù)工作者作用、地位的評(píng)價(jià)與認(rèn)定,人力、物力、財(cái)力的投入??萍汲晒睦梅绞剑c之關(guān)聯(lián)的文化教育事業(yè)的規(guī)模和發(fā)展行為,以及促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的其它具體措施等。

      將科技政策劃分為三個(gè)結(jié)構(gòu)域:內(nèi)部運(yùn)行政策、外部環(huán)境政策、連接協(xié)調(diào)政策[1]。與此相應(yīng),科技政策的導(dǎo)向應(yīng)是:引導(dǎo)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制高效,加速外部環(huán)境優(yōu)化,促進(jìn)連接機(jī)制協(xié)調(diào)。

      引導(dǎo)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制高效具體包括:科技投入水平提高;科學(xué)活動(dòng)比例合理;科學(xué)活動(dòng)規(guī)范;法律法規(guī)健全;科學(xué)共同體組織管理高效。

      加速外部環(huán)境優(yōu)化具體包括:科學(xué)人文;人文科學(xué);科學(xué)知識(shí)普及;科學(xué)和技術(shù)教育體制。

      促進(jìn)連接機(jī)制協(xié)調(diào)具體包括:科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào);科學(xué)技術(shù)與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào);科學(xué)技術(shù)與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)相協(xié)調(diào)。

      我們研究科技政策對(duì)科研創(chuàng)新的影響,主要是以科技政策為出發(fā)點(diǎn),以創(chuàng)新為目標(biāo)的過(guò)程。

      二、科技政策對(duì)科研創(chuàng)新的價(jià)值

      1.完善的科技政策對(duì)科研創(chuàng)新的激勵(lì)作用

      科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度是科技政策的重要組成部分。從我國(guó)現(xiàn)行科技工作體系看,科技獎(jiǎng)勵(lì)制度對(duì)激發(fā)科技人員創(chuàng)造熱情、激勵(lì)全社會(huì)科技創(chuàng)新、促進(jìn)拔尖人才脫穎而出發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

      完善的科技政策是推動(dòng)我國(guó)科研創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,是一個(gè)國(guó)家科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要保證。它對(duì)科研創(chuàng)新發(fā)揮著重要激勵(lì)作用。主要表現(xiàn)為:

      (1)政策保障作用

      政府制定一系列有效的鼓勵(lì)、扶持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)開(kāi)發(fā)的財(cái)稅政策、信貸政策和科技政策,配合和幫助企業(yè)用高新技術(shù)來(lái)裝備傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),改善工藝流程。加強(qiáng)設(shè)備更新,提高企業(yè)技術(shù)含量。進(jìn)一步營(yíng)造鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步的機(jī)制和氛圍,提高企業(yè)對(duì)技術(shù)改造投入的信心;進(jìn)一步扶持大中型企業(yè)建立國(guó)家級(jí)和省級(jí)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心,努力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研體系建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)及跨國(guó)公司進(jìn)行各種形式的技術(shù)合作,提高產(chǎn)品及其制造技術(shù)的科技含量,提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力[3]。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),提高企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性。

      (2)發(fā)揮導(dǎo)向作用

      通過(guò)科技政策的完善,使人們可以看出我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展方向和取得的進(jìn)展,科技成果在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)乃至文化建設(shè)中的發(fā)揮的作用,鼓勵(lì)了廣大科技人員獻(xiàn)身科技事業(yè)積極為國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的高尚情懷,也使人們確實(shí)感受到科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的相互作用。真正感受“科技是第一生產(chǎn)力”思想實(shí)質(zhì)。

      (3)加快人才培養(yǎng)

      通過(guò)科技政策的完善,尤其是通過(guò)科技獎(jiǎng)勵(lì),人們可以看到好的成果需要好的學(xué)術(shù)帶頭人為了建立有效的用人機(jī)制。各科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)都采取措施加強(qiáng)了使中青年人才盡快成為學(xué)術(shù)帶頭人的機(jī)制,除了解決他們的后顧之憂(yōu)外。還應(yīng)有意識(shí)地把他們安排在科研攻關(guān)的重要崗位。并盡可能地給他們一定的經(jīng)費(fèi)支持。為他們創(chuàng)造良好的工作條件,使他們能夠在寬松、自由、平等、悅的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中脫穎而出。

      (4)帶動(dòng)科研機(jī)制改變

      通過(guò)科技政策的完善,推動(dòng)一大批科技成果轉(zhuǎn)化,使科研機(jī)制上向“科研為產(chǎn)業(yè)化”轉(zhuǎn)變充分發(fā)揮科技人員的主動(dòng)能動(dòng)性[4]。形成科技與創(chuàng)新,科技與產(chǎn)業(yè)化的緊密結(jié)合。

      2.正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)科技政策對(duì)于科研創(chuàng)新的價(jià)值

      按照辯證唯物主義的科學(xué)觀。要正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)科技政策對(duì)科技創(chuàng)新的的價(jià)值,需要注意以下兩點(diǎn):(1)科技政策作為人類(lèi)認(rèn)識(shí)自然和改造自然的工具和手段,其作用在于滿(mǎn)足人類(lèi)實(shí)踐活動(dòng)的需要以造福于人類(lèi)。科技政策應(yīng)用的積極作用和消極后果正效應(yīng)和負(fù)效應(yīng)??偸峭瑫r(shí)存在的。我們不能追求不會(huì)帶來(lái)任何消極后果或負(fù)效應(yīng)的絕對(duì)“好”的科技政策,只能在認(rèn)識(shí)自然和改造自然的不斷實(shí)踐中,不斷完善科技政策,逐步增強(qiáng)其正效應(yīng),減弱其負(fù)效應(yīng),充分利用它的積極作用,設(shè)法限制和克服其消極作用。(2)要限制和克服科技政策可能帶來(lái)的消極后果,當(dāng)然要靠科技政策本身。要一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的不斷完善,制定與當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)叵噙m應(yīng)的科技政策。但僅僅有這一點(diǎn)是不夠的,還需要通過(guò)社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)的改革,對(duì)社會(huì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整和變革,也就是說(shuō),還要依靠社會(huì)的進(jìn)步。

      三、科研創(chuàng)新的政策剖析

      1、健全建立有關(guān)科技創(chuàng)新的法律法規(guī)體系

      政府要構(gòu)建系統(tǒng)的科技法律體系。將科技創(chuàng)新活動(dòng)納入法制化軌道,注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加強(qiáng)和完善專(zhuān)利制度建設(shè),改善科技創(chuàng)新的法制環(huán)境,使行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)構(gòu)功能互補(bǔ),形成合力,以完善科技創(chuàng)新的法律保護(hù),使科教興國(guó)戰(zhàn)略和依法治國(guó)戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)科技政策法律化。

      2.加大科技投入力度。

      科技投入的加大是落實(shí)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的具體體現(xiàn),只有投入加大,才有可能發(fā)展科技。推動(dòng)社會(huì)及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加大科技投入,尤其要加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)研究和國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目的研究,并以對(duì)科技發(fā)展最具根本性影響同時(shí)也是正外部效應(yīng)最強(qiáng)的基礎(chǔ)性研究作為政府直接投入的主要對(duì)象。

      3.完善財(cái)稅政策。

      實(shí)行消費(fèi)型增值稅政策,從而解決對(duì)產(chǎn)品重復(fù)征稅現(xiàn)象。促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)加快設(shè)備更新能力。堅(jiān)持把科技擺在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的首要位,大力增強(qiáng)國(guó)家的科技實(shí)力和向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步完善我國(guó)對(duì)科技進(jìn)步的稅收鼓勵(lì)政策,研究制定以鼓勵(lì)研發(fā)為核心的稅收激勵(lì)政策,要體現(xiàn)鼓勵(lì)與限制的原則。在我國(guó)財(cái)力有限的條件下,應(yīng)當(dāng)利用較小的稅收支出,取得較大的科技進(jìn)步成效。稅收優(yōu)惠應(yīng)限于作為生產(chǎn)力要素中的高新科學(xué)技術(shù)[5]。因?yàn)閼?yīng)用高新技術(shù)會(huì)帶來(lái)生產(chǎn)效率或經(jīng)濟(jì)效益的很大提高。這是制定對(duì)科學(xué)技術(shù)的稅收政策的出發(fā)點(diǎn)和依據(jù)。

      所以我們應(yīng)該進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革,理順稅費(fèi)關(guān)系,清理各項(xiàng)亂收費(fèi),反對(duì)平均主義投資布局,采用有范圍、有重點(diǎn)、有選擇地進(jìn)行撥款。

      4、加快國(guó)有科研機(jī)構(gòu)的改革,構(gòu)筑科研研創(chuàng)新的微觀基礎(chǔ)。

      科研創(chuàng)新的微觀基礎(chǔ)。科研機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)最致命的就是缺乏科技創(chuàng)新的積極性和壓力,而自主經(jīng)營(yíng)權(quán)是微觀主體具有積極性和創(chuàng)造性的源泉[6]。因此,提高科技創(chuàng)新能力需要深化科技體制改革,制定合理實(shí)用的科技政策,使科技與經(jīng)濟(jì)、教育一體化。

      5、科學(xué)政策制定要遵循新經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,并積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)

      科學(xué)政策在制定的過(guò)程中應(yīng)該堅(jiān)持“社會(huì)進(jìn)步依靠科學(xué)技術(shù)”,不宜只強(qiáng)調(diào)“科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)發(fā)展”而忽略科學(xué)技術(shù)面向社會(huì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)自身發(fā)展的規(guī)律[1]。只有這樣,科學(xué)政策的制定才能促進(jìn)科學(xué)技術(shù)本身的發(fā)展,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力,促進(jìn)人類(lèi)文明進(jìn)步。

      6、轉(zhuǎn)變政府行政部門(mén)的職能,提高行政人員的創(chuàng)新意識(shí)。

      政府在國(guó)家創(chuàng)新體系中扮演重要的角色,對(duì)經(jīng)濟(jì)生活有著重要的影響。政府是科技政策的制定主體,是科技創(chuàng)新的引導(dǎo)者、推動(dòng)者和保護(hù)者??萍紕?chuàng)新政策的高低,執(zhí)行效果的好壞,完全取決政府行政部門(mén)職能的轉(zhuǎn)變和政府工作人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平的提高。所以政府決策人員,應(yīng)不斷的學(xué)習(xí)提高自身的素質(zhì),能夠敢于創(chuàng)新,勇于承擔(dān)責(zé)任,使創(chuàng)新的精神滲透到政府的管理體制中[7]。同時(shí),還要進(jìn)一步加強(qiáng)行政人員的業(yè)務(wù)技能和綜合知識(shí)的學(xué)習(xí),提高政策只能制定和執(zhí)行的質(zhì)量和效率,確保政策執(zhí)行的有效性。

      7、完善科研創(chuàng)新的外部環(huán)境,鼓勵(lì)科研者加強(qiáng)相互間的技術(shù)聯(lián)合,積極參與國(guó)際間的技術(shù)交流與合作,增強(qiáng)國(guó)際的兼容性。

      當(dāng)前,科技發(fā)展日新月異,知識(shí)和信息的更新速度大大加快,科學(xué)研究的規(guī)模和方式等方面都逐步進(jìn)入全球化和國(guó)際化的時(shí)代,在這樣的國(guó)際科技背景下,我們要適應(yīng)國(guó)際世界科技發(fā)展的潮流,不斷縮短與國(guó)際先進(jìn)水平的差距[8]。政府及科研機(jī)構(gòu)必須要鼓勵(lì)科研工作者加強(qiáng)科研項(xiàng)目的聯(lián)合研究,互通信息,各取所長(zhǎng),并鼓勵(lì)加強(qiáng)與國(guó)際先進(jìn)科學(xué)技術(shù)水平的學(xué)習(xí)和溝通,從而增強(qiáng)自身的創(chuàng)新能力。結(jié)論:

      創(chuàng)新的科技政策之源是科學(xué)人文??茖W(xué)人文是啟迪科學(xué)思想、激發(fā)創(chuàng)造熱情、引導(dǎo)社會(huì)科學(xué)價(jià)值、培養(yǎng)科學(xué)精神、孵化創(chuàng)新科技政策之源頭。因此,我們國(guó)家應(yīng)該加快政府創(chuàng)新政策的制定,加快風(fēng)險(xiǎn)投資、基礎(chǔ)研究、科技投入等領(lǐng)域的立法工作,切實(shí)保證科研創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為與成果的法律保障。同時(shí),加快制定針對(duì)各技術(shù)創(chuàng)新行為主體合作協(xié)同創(chuàng)新的政策法規(guī)。

      參考文獻(xiàn):

      [1]王松俊.關(guān)于創(chuàng)新的科技政策問(wèn)題的思考[J].創(chuàng)新科技, 2007:14~19.[2]湛俊三.基于和諧社會(huì)的我國(guó)科技政策研究[J].科技進(jìn)步與對(duì)策, 2007,24:4~6.[3] 馬廷奇.創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)與大學(xué)科技政策創(chuàng)新[J].教育與現(xiàn)代化, 2008,1:18~22.[4] 魏德勝.科技政策的完善對(duì)科技創(chuàng)新激勵(lì)作用的價(jià)值反思[J].銅陵學(xué)院報(bào), 2007,2:41~42.[5] 許靜,夏宇.論政府宏觀調(diào)控管理中的科技政策法規(guī)及其職能[J].建設(shè)新農(nóng)村, 2008,8:83~84.[6] 仲為國(guó),彭紀(jì)生,孫 文 祥.科技政策定量研究探討[J].江蘇科技信息, 2008:7~10.[7] 徐小龍.試論科技政策的負(fù)效應(yīng)[J].中國(guó)地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版), 2008,3:99~103

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      第二篇:淺析科技創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響

      淺析科技創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響

      ——以湖北省襄陽(yáng)隨州地區(qū)汽車(chē)行業(yè)發(fā)展為例

      【摘要】科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最直接動(dòng)力,20世紀(jì)以來(lái),加大科技投入,促進(jìn)科技發(fā)展已經(jīng)成為各國(guó)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識(shí)?!笆濉庇?jì)劃《綱要》首次提出:“建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系”;“建立國(guó)家知識(shí)創(chuàng)新體系,促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新工程”;實(shí)施“跨越式發(fā)展”的宏偉戰(zhàn)略。本文以湖北省襄陽(yáng)隨州地區(qū)汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展為例,通過(guò)對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展?fàn)顩r及存在的問(wèn)題的調(diào)查研究,提出相應(yīng)的對(duì)策,有利于探索科技創(chuàng)新的路徑選擇,為科技創(chuàng)新相關(guān)政策的制定提供依據(jù)。

      【關(guān)鍵字】科技創(chuàng)新汽車(chē)發(fā)展

      前言

      2013年《中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2013)》的主題是“全球化新形勢(shì)下中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展”,意在探究中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“走出去”的現(xiàn)狀與未來(lái)。在目前汽車(chē)市場(chǎng)面臨微增長(zhǎng)的市場(chǎng)環(huán)境下,科技創(chuàng)新能力就顯得尤為重要,近年來(lái)國(guó)家也是高度重視,在政府的相關(guān)政策下在科技創(chuàng)新建設(shè)一些領(lǐng)域也取得了一定的成績(jī),但是,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在較大的差距。本實(shí)踐團(tuán)隊(duì)通過(guò)對(duì)襄陽(yáng)隨州地區(qū)汽車(chē)行業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察以及與企業(yè)進(jìn)行座談等方式展開(kāi)調(diào)查研究,科技創(chuàng)新是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在,只有牢牢把握科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),企業(yè)才能獲得長(zhǎng)久的發(fā)展。

      一、襄陽(yáng)隨州地區(qū)汽車(chē)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及科技創(chuàng)新在企業(yè)中的地位

      (一)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局

      根據(jù)湖北省“十二五”規(guī)劃,將依托武漢—隨州—襄陽(yáng)—十堰汽車(chē)產(chǎn)業(yè)帶,以整車(chē)生產(chǎn)為龍頭,以武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為核心,建設(shè)城市圈汽車(chē)及零部件產(chǎn)業(yè)鏈,著力完善汽車(chē)自主研發(fā)體系,重點(diǎn)發(fā)展發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱、機(jī)電一體化等關(guān)鍵零部件,形成中西部最大汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地。作為湖北汽車(chē)產(chǎn)業(yè)走廊中心的襄陽(yáng)和“專(zhuān)用汽車(chē)之都”的隨州,依托得天獨(dú)厚的地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)以及國(guó)家政策的引導(dǎo),把汽車(chē)行業(yè)確立為工業(yè)領(lǐng)域的龍頭產(chǎn)業(yè),把戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)確立為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的一個(gè)重要方向,同時(shí)應(yīng)用科技創(chuàng)新加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育發(fā)展成長(zhǎng)性較好的產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

      (二)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)

      襄陽(yáng)隨州地區(qū)以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),做精做專(zhuān)中小企業(yè),著力完善企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境,引導(dǎo)中小企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力,全面提高中小企業(yè)的整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極推進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)合兼并,不斷增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力、擴(kuò)大市場(chǎng)份額;積極引進(jìn)主機(jī)廠(chǎng)和外資,促進(jìn)企業(yè)在改革中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中壯大。2005年以來(lái),襄陽(yáng)市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新一輪快速增長(zhǎng)期,在東風(fēng)等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)全國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量和東風(fēng)汽車(chē)產(chǎn)量預(yù)測(cè),確定了把襄陽(yáng)建設(shè)成為中國(guó)汽車(chē)新城,力爭(zhēng)2015年規(guī)模以上汽車(chē)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到950億元,2020年達(dá)到2000億元以上的發(fā)展目標(biāo)。襄陽(yáng)不僅是東風(fēng)商用車(chē)和乘用車(chē)重要的制造基地,也是我國(guó)汽車(chē)動(dòng)力和汽車(chē)零部件的制造基地。

      (三)加大政策扶持力度,落實(shí)共建協(xié)議,深化政策

      依托中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)的行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì),借助湖北省人民政府的力量,為專(zhuān)汽產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、品牌宣傳等支持,落實(shí)深化協(xié)議內(nèi)容,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),不斷創(chuàng)新工作思路。在相關(guān)政策的幫扶下襄陽(yáng)已逐步形成整車(chē)和汽車(chē)零部件配套體系,主要是支持發(fā)展自主品牌和鼓勵(lì)發(fā)展汽車(chē)零部件。目前,襄陽(yáng)汽車(chē)零部件配套體系逐步形成,各類(lèi)零部件產(chǎn)品生產(chǎn)達(dá)4000多種,形成了發(fā)動(dòng)機(jī)總成(東風(fēng)康明斯柴油發(fā)動(dòng)機(jī),東風(fēng)標(biāo)志、雪鐵龍發(fā)動(dòng)機(jī))、車(chē)身(含駕駛室)總成、車(chē)橋(驅(qū)動(dòng)橋總成、非驅(qū)動(dòng)橋總成)總成、變速器總成、車(chē)架總成、電氣和儀表系統(tǒng)總成,軸承、座椅、燈具、蓄電池、調(diào)角器、車(chē)門(mén)鎖、發(fā)電機(jī)、起動(dòng)機(jī)、摩擦材料、油品化工等產(chǎn)品總成系列。因此,未來(lái)5-10年應(yīng)著重提高汽車(chē)零部件的自主研發(fā)能力和品牌化、模塊化發(fā)展水平。

      (四)提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,切實(shí)加快企業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)

      引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,提升企業(yè)研發(fā)中心的層次,加快構(gòu)建企業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),以自主設(shè)計(jì)創(chuàng)新、自主技術(shù)創(chuàng)新、自主品牌創(chuàng)新和自主制度創(chuàng)新提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。正是在這種背景之下,截至“十一五”期末,隨州市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)118家,較“十五”期末的57家增長(zhǎng)了1.07倍,年均增長(zhǎng)率15.66%。全市專(zhuān)用汽車(chē)企業(yè)進(jìn)入國(guó)家公告目錄19家,產(chǎn)銷(xiāo)過(guò)億元的企業(yè)26家,其中過(guò)5億元的企業(yè)6家、過(guò)20億元的企業(yè)1家。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)成為隨州第一個(gè)產(chǎn)值過(guò)“百億”的產(chǎn)業(yè)。“十一五”期末全市專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)量7萬(wàn)輛,較“十五”期末的1.37萬(wàn)輛增長(zhǎng)了4.11倍,年均增長(zhǎng)38.57%;“十

      一五”期末全市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值151.34億元,較“十五”期末的36.51億元增長(zhǎng)了3.15倍,年均增長(zhǎng)32.89%;“十一五”期末全市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入152.11億元,較“十五”期末的35.08億元增長(zhǎng)了3.34倍,年均增長(zhǎng)34.10%;“十一五”期末全市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅11.51億元,較“十五”期末的1.47億元增長(zhǎng)了6.83倍,年均增長(zhǎng)50.92%。

      二、企業(yè)在科技創(chuàng)新上所遇到的問(wèn)題

      (一)條塊分割、機(jī)構(gòu)龐雜、產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)

      過(guò)多的科研機(jī)構(gòu)游離余企業(yè)之外,不利于產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合,科研經(jīng)費(fèi)、科研力量不能集中使用,造成了科技投入的普遍浪費(fèi),致使許多基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性和普遍性的生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題不能解決,直接制約了技術(shù)創(chuàng)新的速度和進(jìn)程。以部門(mén)和行業(yè)為核心的隸屬關(guān)系的羈絆,給科技系統(tǒng)結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化組合和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立設(shè)置了層層障礙,使科研單位與企業(yè)的一體化遇到了無(wú)法克服的體制困難。

      (二)企業(yè)素質(zhì)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力影響技術(shù)創(chuàng)新

      襄陽(yáng)隨州地區(qū)很多汽車(chē)企業(yè)設(shè)備老化,冗員過(guò)多,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體,高科技企業(yè)比重較小,在工程技術(shù)人員數(shù)量、素質(zhì)、層次上與大企業(yè)相比還有較大差距,一些技術(shù)人員常忙碌于日常技術(shù)性工作,很難獨(dú)立展開(kāi)創(chuàng)新工作。同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力的影響,2002年國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)中小企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)的費(fèi)用只占到其銷(xiāo)售收入的0.31%,由此證明絕大多數(shù)中小企業(yè)用于技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的占銷(xiāo)售收入的1.5%的水平,從而嚴(yán)重制約了中小企業(yè)的創(chuàng)新。如圖1是近十年中國(guó)財(cái)政的科技投入增長(zhǎng)圖:

      1(三)政府政策、市場(chǎng)環(huán)境等因素制約中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

      由于我國(guó)長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的因素,以前國(guó)家的技術(shù)改造投資幾乎集中在大中型國(guó)有企業(yè),對(duì)中小型企業(yè)不夠重視,使一些有潛力、發(fā)展快、技術(shù)含量高的中小型企業(yè)不能健康的發(fā)展。具體表現(xiàn)在:資金投入不足、扶持企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新的政策力度不夠等。

      二、針對(duì)相關(guān)問(wèn)題提出合理化建議

      (一)進(jìn)一步完善政策保障機(jī)制

      圍繞科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,實(shí)施以園區(qū)建設(shè)平臺(tái),以平臺(tái)招攬人才,以人才集聚產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建融科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、體制機(jī)制創(chuàng)新于一體的政策保障體系。加大研發(fā)費(fèi)加計(jì)抵扣、高新技術(shù)企業(yè)和高技術(shù)服務(wù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、人才引進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等政策落實(shí)力度,調(diào)動(dòng)企業(yè)增加研發(fā)投入的積極性和人才創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性。通過(guò)財(cái)政投入、政策激勵(lì)等扶持,帶動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)和全社會(huì)加大科技和人才的投入,增進(jìn)全省研發(fā)投入的整體提升。

      (二)進(jìn)一步完善科技金融機(jī)制

      要擴(kuò)大新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資,引導(dǎo)資金規(guī)模和科技擔(dān)保規(guī)模,全面推廣科技金融示范區(qū),強(qiáng)化科技和金融合作機(jī)制,構(gòu)建多元化、多層次、多渠道的新型科技投融資體系,通過(guò)階段參股、跟進(jìn)投資、投資保障和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助等方式,吸引股權(quán)投資基金、社?;?、保險(xiǎn)公司等社會(huì)資金開(kāi)展創(chuàng)投服務(wù),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。

      (三)進(jìn)一步落實(shí)好財(cái)政科技投入剛性增長(zhǎng)機(jī)制

      要盡快將財(cái)政科技投入增長(zhǎng)納入對(duì)市縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo),確保財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅,確保財(cái)政性科技投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、財(cái)政對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)投入逐年提高。

      (四)建立重大科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金扶持機(jī)制

      要在有效整合各類(lèi)科技園區(qū)的基礎(chǔ)上,引進(jìn)高層次管理團(tuán)隊(duì),優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心和高端人才集聚載體。要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵(lì)和支持引進(jìn)建設(shè)高層次的產(chǎn)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),加快設(shè)立高層次科研機(jī)構(gòu)引進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金。對(duì)地方政府引進(jìn)的高層次產(chǎn)業(yè)科研機(jī)構(gòu),上級(jí)政府要給予一定比例的投入補(bǔ)助,對(duì)投資建設(shè)的科研院所要在三年內(nèi)給予一定的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì),補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)用于科研院所建設(shè)前期論證、基本建設(shè)、必要的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備購(gòu)置和初期運(yùn)行費(fèi)用等。

      (五)突出培育創(chuàng)新型企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)

      在政策上、資金上、人才上給予全力支持,培養(yǎng)出龍頭、骨干企業(yè),提高企業(yè)的整體核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極培育扶持新生的研發(fā)機(jī)構(gòu),引進(jìn)吸納有實(shí)力的科研機(jī)構(gòu)落戶(hù),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)大中型先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)覆蓋率100%。

      (六)突出人才隊(duì)伍建設(shè)

      推進(jìn)人才特區(qū)和國(guó)家千人計(jì)劃人才基地建設(shè),優(yōu)化人才政策,致力提升人才的歸宿感和榮譽(yù)感,努力使打造高端人才密集區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才首選區(qū)。積極培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,以本地高校、重點(diǎn)企業(yè)、重大研發(fā)機(jī)構(gòu)和重大科技項(xiàng)目為依托,重點(diǎn)培養(yǎng)鍛煉一批在國(guó)內(nèi)外有影響的科技專(zhuān)家和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),一批具有全球戰(zhàn)略眼光、市場(chǎng)開(kāi)拓精神和管理創(chuàng)新能力的高級(jí)管理人才,一批企業(yè)緊缺急需的高技能人才。制定政策積極吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生回襄陽(yáng)隨州家鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快培育一支宏大的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍。

      三、總結(jié)

      企業(yè)要想立于不敗之地,必須進(jìn)行科技創(chuàng)新,科技創(chuàng)新是企業(yè)蓬勃發(fā)展的不竭動(dòng)力。不創(chuàng)新,企業(yè)就不能生存,不持續(xù)創(chuàng)新,企業(yè)就難以發(fā)展。不創(chuàng)新就滅亡,對(duì)于企業(yè)說(shuō)是一條難以改變的規(guī)律。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中,每個(gè)企業(yè)都面臨著競(jìng)爭(zhēng)的巨大壓力,如何在競(jìng)爭(zhēng)中取勝,成為企業(yè)生存下去的關(guān)鍵,而這又必須依賴(lài)于科技創(chuàng)新提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)行科技創(chuàng)新不是一句空口號(hào),不僅要落實(shí)科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策,建立創(chuàng)新型企業(yè)家的培養(yǎng)機(jī)制,還要加大科技創(chuàng)的資金投入,重視人才的引進(jìn)和有效使用。

      【參考文獻(xiàn)】

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      [6]陳勁;陳鈺芬;;開(kāi)放創(chuàng)新體系與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資源配置[J];科研管理;2006年03期

      第三篇:唐山市科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響分析

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      唐山市科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響分析 作者:陶四海等

      來(lái)源:《科學(xué)與管理》2009年第01期

      摘要:該文通過(guò)建構(gòu)區(qū)域科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,測(cè)算出唐山市2000-2004年科技創(chuàng)新綜合指數(shù)。隨后分析了唐山市科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。結(jié)果顯示唐山市科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)和影響作用。隨著科技創(chuàng)新能力增強(qiáng),唐山市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度大幅上升、單位GDP能耗明顯下降對(duì)永續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)加大,同時(shí)顯著降低了各種主要工業(yè)污染物的排放強(qiáng)度并提高其排放達(dá)標(biāo)率,空氣質(zhì)量上升人們生存環(huán)境質(zhì)量有較大改觀。關(guān)鍵詞:科技創(chuàng)新 經(jīng)濟(jì)社會(huì) 影響 永續(xù)發(fā)展 循環(huán)經(jīng)濟(jì)

      中圖分類(lèi)號(hào):F124.3 &F061.5

      第四篇:安吉縣加快科技創(chuàng)新若干政策

      安吉縣加快科技創(chuàng)新若干政策

      為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步提升我縣區(qū)域創(chuàng)新能力,發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的引領(lǐng)和支撐作用,努力建設(shè)創(chuàng)新型社會(huì)和科技強(qiáng)縣。現(xiàn)就加快科技創(chuàng)新制定本實(shí)施意見(jiàn)。

      一、加大科技創(chuàng)新投入

      (一)加大財(cái)政科技投入力度,優(yōu)化財(cái)政科技投入結(jié)構(gòu)??h財(cái)政科技投入占財(cái)政支出的比例達(dá)到3.5%,年均增幅高于經(jīng)常性財(cái)政收入增幅??h財(cái)政科技投入重點(diǎn)用于支持科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研合作、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、重大科技項(xiàng)目實(shí)施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技創(chuàng)新條件和科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)等。同時(shí)建立健全財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)體系。

      (二)引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入。企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用,未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研發(fā)費(fèi)用的50%在企業(yè)所得稅前加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷(xiāo)。企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除部分已形成企業(yè)虧損,可用以后所得彌補(bǔ),但結(jié)轉(zhuǎn)年限最長(zhǎng)不得超過(guò)5年。研發(fā)經(jīng)費(fèi)在300萬(wàn)元以上,且占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2%以上的;研發(fā)經(jīng)費(fèi)在100萬(wàn)元以上,且占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3%以上的,按核準(zhǔn)的實(shí)際投入給予5%的補(bǔ)助,最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

      二、支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)

      (三)加快科技孵化器建設(shè)。對(duì)縣政府規(guī)劃建設(shè)的科技企業(yè)孵化器,孵化器和在孵企業(yè)繳納的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅地方留成部分全額返還孵化器,同時(shí)給予孵化器建設(shè)一定資金保障,建成后前3年視創(chuàng)業(yè)園經(jīng)營(yíng)情況給予補(bǔ)助,每年最高不超過(guò)200萬(wàn)元,以后視發(fā)展情況酌情進(jìn)行補(bǔ)助?!爱厴I(yè)”企業(yè)落戶(hù)在當(dāng)?shù)氐?,?年內(nèi)繳納增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅地方留成部分的50%,返還給原孵化器,用于支持孵化器建設(shè)。對(duì)首次被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器的,分別給予200萬(wàn)元和100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在孵期間(3年內(nèi))或畢業(yè)后1年內(nèi)被認(rèn)定為國(guó)家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)并產(chǎn)生效益的,給予相關(guān)孵化器10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

      (四)扶持孵化企業(yè)發(fā)展。進(jìn)入科技孵化器進(jìn)行孵化的科技企業(yè),從營(yíng)業(yè)之日起,3年內(nèi)免收行政性費(fèi)用,并從獲利起2年內(nèi)給予相當(dāng)于企業(yè)所得稅縣得部分的獎(jiǎng)勵(lì),以支持孵化器內(nèi)科技企業(yè)發(fā)展。建立300萬(wàn)元的科技創(chuàng)業(yè)種子資金,吸引海外留學(xué)人員、博士等高層次人才來(lái)孵化器創(chuàng)辦、領(lǐng)辦科技型企業(yè),對(duì)企業(yè)注冊(cè)在一年以?xún)?nèi),從事科技成果、發(fā)明專(zhuān)利、高新技術(shù)產(chǎn)品等項(xiàng)目轉(zhuǎn)化的,經(jīng)認(rèn)定給予每家企業(yè)10-20萬(wàn)元種子資金補(bǔ)助。孵化器及在孵企業(yè)所急需的外地專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人才,有關(guān)部門(mén)要積極幫助辦理引進(jìn)手續(xù),配偶和未成年子女可隨調(diào)、隨遷。

      (五)鼓勵(lì)建設(shè)科技基地和園區(qū)。認(rèn)定為省級(jí)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)園區(qū)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、200萬(wàn)元;認(rèn)定為省高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地的,分別獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元、100萬(wàn)元;認(rèn)定為省級(jí)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元、100萬(wàn)元;認(rèn)定為縣(市)級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技特色產(chǎn)業(yè)基地、種子種苗示范基地的,分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

      (六)加快建設(shè)科技公共服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)建設(shè)面向行業(yè)性、區(qū)域性的檢測(cè)中心、研發(fā)中心、設(shè)計(jì)中心、培訓(xùn)中心、信息中心、品牌營(yíng)銷(xiāo)咨詢(xún)公司等公共服務(wù)平臺(tái),按實(shí)際投入補(bǔ)助20%(不含房地產(chǎn)),單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過(guò)100萬(wàn)元;批準(zhǔn)為省級(jí)、國(guó)家級(jí)區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心的,分別獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元、100萬(wàn)元。支持高校、科研院所在安吉設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,運(yùn)作正常后,經(jīng)考核合格,每年給予10萬(wàn)元補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,運(yùn)作正常后,經(jīng)考核合格的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)牽頭單位10萬(wàn)元。

      (七)支持企業(yè)創(chuàng)辦研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外高校和科研院所在安吉建立研發(fā)機(jī)構(gòu),對(duì)新建省

      級(jí)以上獨(dú)立型科研院所(中心)的,一事一議,有上級(jí)經(jīng)費(fèi)支持的,給予1:1配套;企業(yè)獨(dú)立或聯(lián)合高校院所組建研發(fā)機(jī)構(gòu),批準(zhǔn)為省級(jí)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)研發(fā)中心分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、50萬(wàn)元,批準(zhǔn)為省級(jí)、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、100萬(wàn)元;認(rèn)定為省級(jí)、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(含工程技術(shù)研究中心)的,分別給予50%、100%的補(bǔ)助,補(bǔ)助內(nèi)容為實(shí)驗(yàn)設(shè)備、儀器、軟件的實(shí)際投入,同一企業(yè)當(dāng)年補(bǔ)助不超過(guò)200萬(wàn)元、400萬(wàn)元。支持企業(yè)通過(guò)不同形式創(chuàng)辦企業(yè)研發(fā)中心,通過(guò)驗(yàn)收的,按研發(fā)中心實(shí)驗(yàn)設(shè)備、儀器、軟件等實(shí)際投入的20%補(bǔ)助,每家中心最高補(bǔ)助20萬(wàn)元。縣級(jí)企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)管理辦法另行制定。

      (八)鼓勵(lì)企業(yè)建立院士、博士后科研工作站。對(duì)建立市級(jí)以上院士工作站和省級(jí)以上博士后科研工作站給予一次性建站補(bǔ)助。大力引進(jìn)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和高層次人才。對(duì)通過(guò)評(píng)審的南太湖精英計(jì)劃項(xiàng)目按評(píng)定類(lèi)別給予創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金補(bǔ)助;對(duì)企業(yè)建立的技術(shù)研發(fā)中心每引進(jìn)5名碩士或副高職稱(chēng)以上人員(項(xiàng)目主要承擔(dān)者)給予企業(yè)一次性補(bǔ)助。具體參照《安吉縣關(guān)于加快引進(jìn)和培養(yǎng)各類(lèi)優(yōu)秀人才若干政策規(guī)定(試行)》(安政發(fā)〔2010〕76號(hào))執(zhí)行。

      三、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

      (九)鼓勵(lì)取得科技成果。新產(chǎn)品和科技項(xiàng)目通過(guò)科技成果鑒定或評(píng)審并形成生產(chǎn)能力的,每項(xiàng)補(bǔ)助5萬(wàn)元(項(xiàng)目合同已約定的不重復(fù)補(bǔ)助),同一企業(yè)當(dāng)年補(bǔ)助不超過(guò)2項(xiàng)。縣政府設(shè)立科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng),兩年評(píng)選一次,一等獎(jiǎng)不超過(guò)3項(xiàng),每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;二等獎(jiǎng)不超過(guò)6項(xiàng),每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元;三等獎(jiǎng)不超過(guò)12項(xiàng),每個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。對(duì)獲得市人民政府及以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的,按上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)等額進(jìn)行配套獎(jiǎng)勵(lì)。

      (十)建立科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制。以股權(quán)投入方式進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的,其成果完成人可享有不低于該成果所占股份20%的股權(quán),以技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式將成果提供給他人轉(zhuǎn)化的,其成果完成人可享有不低于轉(zhuǎn)讓所得的稅后凈收入20%收益;自行實(shí)施轉(zhuǎn)化或以合作方式實(shí)施轉(zhuǎn)化的,在項(xiàng)目盈利后3-5年內(nèi),每年可從實(shí)施該項(xiàng)成果的稅后利潤(rùn)中提取不低于5%的比例,用于激勵(lì)成果完成人??萍既藛T以科技成果、專(zhuān)利技術(shù)作為股份參與收益分配,科技成果投資入股最高比例可達(dá)到公司注冊(cè)資本的70%。以科技成果入股,科技股取得的分紅所涉及的個(gè)人所得稅,經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),3年內(nèi)縣得部分全額獎(jiǎng)勵(lì)給科技股所有人。

      (十一)支持科技成果轉(zhuǎn)化??h政府設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)取得科技成果經(jīng)中試可以進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化或直接進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化、能較快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模、顯著提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目,給予不超過(guò)項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用50%的支持,并優(yōu)先申報(bào)省、市科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。對(duì)科技成果取得后進(jìn)行轉(zhuǎn)化并有明顯成效的給予獎(jiǎng)勵(lì),兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入1000萬(wàn)元以上、稅收超過(guò)100萬(wàn)元的為三等獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;年銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元以上、稅收超過(guò)200萬(wàn)元的為二等獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;年銷(xiāo)售收入5000萬(wàn)元以上、稅收超過(guò)500萬(wàn)元的為一等獎(jiǎng),獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。對(duì)二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目,在兩年后評(píng)獎(jiǎng)時(shí),達(dá)到更高獎(jiǎng)項(xiàng)條件的,補(bǔ)足兩檔之間獎(jiǎng)勵(lì)差額;對(duì)一等獎(jiǎng),在兩年后評(píng)獎(jiǎng)時(shí),達(dá)到年銷(xiāo)售收入2億元以上、稅收超過(guò)1000萬(wàn)元的,再獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì)不超過(guò)100萬(wàn)元。

      四、提升企業(yè)創(chuàng)新能力

      (十二)凡生物醫(yī)藥企業(yè)獲得化學(xué)藥品、中藥、天然藥物、生物制品國(guó)家一類(lèi)新藥證書(shū)的給予200-300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);獲得化學(xué)藥品二類(lèi)新藥證書(shū),中藥、天然藥物、生物制品二類(lèi)、三類(lèi)新藥證書(shū)的給予100-200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);獲得國(guó)家三類(lèi)醫(yī)療器械證書(shū)的給予50-100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);獲得其他化學(xué)藥品、中藥、天然藥物、生物制品國(guó)家新藥證書(shū)的給予5-50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

      (十三)凡與高校、科研院所合作的科研項(xiàng)目,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的,按照實(shí)際支付給科研單位技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)的30%給予補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過(guò)100萬(wàn)元(實(shí)施細(xì)則另行制定)。對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(椅業(yè)、竹產(chǎn)業(yè))設(shè)備自動(dòng)化研發(fā)、改造項(xiàng)目,經(jīng)驗(yàn)收合格后按實(shí)際投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)的20%予以補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)50萬(wàn)。對(duì)銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元以上,且新產(chǎn)品產(chǎn)值

      率當(dāng)年達(dá)到50%及以上的企業(yè),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

      (十四)對(duì)通過(guò)國(guó)家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,并獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;對(duì)批準(zhǔn)為省、國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)(示范)企業(yè)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、50萬(wàn)元;認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)的,每家獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元;認(rèn)定為省級(jí)科技型中小企業(yè)的,每家獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;被評(píng)為省科技新浙商的獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元,省科技新浙商科技小巨人的獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。企業(yè)參加縣政府或省級(jí)以上科技部門(mén)組織的高新技術(shù)成果或?qū)@夹g(shù)展,給予展位費(fèi)全額補(bǔ)助。

      (十五)給予省級(jí)以上科研項(xiàng)目配套。凡列入省級(jí)以上科研項(xiàng)目的,按上級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的30%給予配套,省級(jí)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目按1:1配套。生物醫(yī)藥和太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)企業(yè)承擔(dān)國(guó)家新藥創(chuàng)制、863計(jì)劃、973計(jì)劃、國(guó)家支撐計(jì)劃等項(xiàng)目并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的,按國(guó)家補(bǔ)助額給予1:1配套支持,配套最高限額200萬(wàn)元,對(duì)實(shí)施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金、國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品、國(guó)家火炬項(xiàng)目、省重大科技專(zhuān)項(xiàng)及優(yōu)先主題等項(xiàng)目并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的,按國(guó)家或省補(bǔ)助額給予1:0.5配套支持,配套最高限額100萬(wàn)元。列入國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目和星火計(jì)劃項(xiàng)目的,每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。列入國(guó)家自主創(chuàng)新產(chǎn)品的,每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;列入國(guó)家新產(chǎn)品的,每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;列入省級(jí)新產(chǎn)品試制計(jì)劃的,每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元。同一項(xiàng)目按最高額配套,不重復(fù)補(bǔ)助。

      (十六)給予申報(bào)市級(jí)以上科研項(xiàng)目補(bǔ)助。凡被推薦申報(bào)國(guó)家、省級(jí)重大、重點(diǎn)科技專(zhuān)項(xiàng)和創(chuàng)新基金項(xiàng)目的,經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),列為縣級(jí)重點(diǎn)科技項(xiàng)目,經(jīng)驗(yàn)收合格的,申報(bào)省級(jí)每項(xiàng)補(bǔ)助6萬(wàn)元,申報(bào)國(guó)家級(jí)每項(xiàng)補(bǔ)助8萬(wàn)元;推薦申報(bào)市級(jí)和省級(jí)一般科技項(xiàng)目的,經(jīng)驗(yàn)收合格的,列為縣級(jí)一般科技項(xiàng)目,每項(xiàng)補(bǔ)助5萬(wàn)元。推薦項(xiàng)目列入上級(jí)科技計(jì)劃的,在上級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)到位兌現(xiàn)縣級(jí)配套時(shí)扣除已補(bǔ)助金額。

      (十七)建立健全縣級(jí)科技計(jì)劃體系。每年選擇我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的若干關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo),列為縣級(jí)重大項(xiàng)目,給予10-50萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持;對(duì)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)中引進(jìn)新品種、新技術(shù)、新工藝等項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)效益明顯的,經(jīng)認(rèn)定每項(xiàng)給予5-10萬(wàn)元補(bǔ)助;對(duì)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社(協(xié)會(huì))、科技特派員實(shí)施的科技項(xiàng)目給予優(yōu)先安排,列為縣級(jí)一般科研項(xiàng)目,給予3—5萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。

      五、加強(qiáng)專(zhuān)利創(chuàng)造應(yīng)用

      (十八)鼓勵(lì)專(zhuān)利創(chuàng)造應(yīng)用。設(shè)立安吉縣專(zhuān)利獎(jiǎng),兩年評(píng)選一次,獎(jiǎng)勵(lì)在發(fā)明創(chuàng)造過(guò)程中作出積極貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,發(fā)明專(zhuān)利金獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、銀獎(jiǎng)(專(zhuān)利成果獎(jiǎng))獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元、銅獎(jiǎng)(優(yōu)秀專(zhuān)利發(fā)明人)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。獲得上級(jí)專(zhuān)利獎(jiǎng)的,國(guó)家專(zhuān)利金獎(jiǎng)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、國(guó)家專(zhuān)利優(yōu)秀獎(jiǎng)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,獲國(guó)家、省、市優(yōu)秀專(zhuān)利發(fā)明人的分別獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元,獲省科技進(jìn)步(專(zhuān)利)一、二、三等獎(jiǎng)分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)、10萬(wàn)和5萬(wàn)元。以上獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目以最高額計(jì)算,不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

      (十九)鼓勵(lì)專(zhuān)利成果轉(zhuǎn)化。對(duì)取得科技成果經(jīng)中試可以進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化或直接進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化、能較快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模、顯著提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力的專(zhuān)利二次開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,給予不超過(guò)項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的50%補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不超過(guò)100萬(wàn)元;企業(yè)向縣外購(gòu)買(mǎi)發(fā)明專(zhuān)利并在安吉投入應(yīng)用的,專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓的按實(shí)際支付金額的30%給予補(bǔ)助、獨(dú)占許可的按實(shí)際支付金額的20%給予補(bǔ)助,且單件專(zhuān)利補(bǔ)助不超過(guò)50萬(wàn)元。

      (二十)支持企業(yè)實(shí)施專(zhuān)利戰(zhàn)略。認(rèn)定為專(zhuān)利示范(試點(diǎn))企業(yè)的,國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、省級(jí)5萬(wàn)元、市級(jí)3萬(wàn)元、縣級(jí)1萬(wàn)元;列入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)管理試點(diǎn)企業(yè)通過(guò)驗(yàn)收的,獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;企業(yè)申請(qǐng)海關(guān)專(zhuān)利保護(hù)的,按實(shí)際發(fā)生額補(bǔ)助100%。批準(zhǔn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)(示范)學(xué)校的,市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元、省級(jí)3萬(wàn)元。申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)(許可)專(zhuān)利補(bǔ)助、海關(guān)備案補(bǔ)助、授權(quán)專(zhuān)利補(bǔ)助的,應(yīng)自國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案登記之日、專(zhuān)利授權(quán)之日或海關(guān)備案獲批準(zhǔn)之日起兩年內(nèi)提交申請(qǐng)補(bǔ)助材料,逾期不再辦理。

      (二十一)實(shí)行授權(quán)專(zhuān)利補(bǔ)助。國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利補(bǔ)助15000元/件(進(jìn)入實(shí)審先補(bǔ)助5000元)、實(shí)用新型2000元/件、外觀設(shè)計(jì)500元/件;工業(yè)領(lǐng)域取得國(guó)外發(fā)明專(zhuān)利證書(shū)并在安吉實(shí)際投入應(yīng)用的,每件獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,取得其他專(zhuān)利證書(shū)的每件獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元(每件專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)限2個(gè)國(guó)家或地區(qū))。

      六、加快科技投融資體系建設(shè)

      (二十二)鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資業(yè)。設(shè)立縣創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,總規(guī)模3000萬(wàn)元,通過(guò)階段參股、跟進(jìn)投資、虧損補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)等方式扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的設(shè)立與發(fā)展。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采用股權(quán)投資方式投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)2年(含)以上,符合有關(guān)條件的,可按其對(duì)中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70%在股權(quán)持有滿(mǎn)2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額,當(dāng)年不足抵扣的,可以在以后納稅結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。創(chuàng)投企業(yè)可按不高于總收益10%的比例提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,用于補(bǔ)償當(dāng)年投資性虧損。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從投資行為發(fā)生之日起2年內(nèi),在其投資收益未形成時(shí),對(duì)其實(shí)際投資額按銀行一年期貸款基準(zhǔn)利率的20%予以財(cái)政補(bǔ)助;從獲利起,對(duì)其投資收益形成的地方財(cái)政貢獻(xiàn)部分,前3年全額、后2年減半給予獎(jiǎng)勵(lì);發(fā)生虧損,可以在5年內(nèi)由以后所得進(jìn)行稅前彌補(bǔ)。

      (二十三)鼓勵(lì)擔(dān)保公司為科技型企業(yè)提供融資擔(dān)保。擔(dān)保公司為縣級(jí)及以上科技型企業(yè)或承擔(dān)省級(jí)及以上科技項(xiàng)目的企業(yè)提供擔(dān)保的,按當(dāng)年日均擔(dān)保額的1.5%給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金入財(cái)政貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金專(zhuān)戶(hù)。發(fā)生代償凈損失后,由擔(dān)保公司提出申請(qǐng),經(jīng)縣人民銀行、縣銀監(jiān)辦、財(cái)政局、科技局共同審核確認(rèn),按實(shí)際損失的30%補(bǔ)助給擔(dān)保公司,最高以獎(jiǎng)勵(lì)金額為限。開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)??萍急kU(xiǎn)補(bǔ)貼資金支持對(duì)象為安吉縣工商注冊(cè)的高新技術(shù)企業(yè),科技保險(xiǎn)險(xiǎn)種主要包括高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險(xiǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險(xiǎn)、專(zhuān)利保險(xiǎn)等險(xiǎn)種??萍急kU(xiǎn)項(xiàng)目經(jīng)財(cái)政局、科技局共同審核確認(rèn)后,按實(shí)際保費(fèi)的50%補(bǔ)助給企業(yè),單個(gè)企業(yè)當(dāng)補(bǔ)貼不超過(guò)10萬(wàn)元。

      (二十四)推廣專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。對(duì)于貸款人發(fā)放的專(zhuān)利質(zhì)押貸款項(xiàng)目,經(jīng)核準(zhǔn)后每年給予貸款人年貸款額度1%的獎(jiǎng)勵(lì);貸款人提供質(zhì)押貸款發(fā)生代償凈損失時(shí),補(bǔ)償其凈損失的10%,最高不超過(guò)100萬(wàn)元。企業(yè)以專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押貸款的,按國(guó)家基準(zhǔn)利率給予50%的貼息補(bǔ)助,同一企業(yè)當(dāng)年補(bǔ)助不超過(guò)50萬(wàn)元。

      本政策自2013年1月1日起執(zhí)行,原有政策凡與本政策不符的,按本政策規(guī)定執(zhí)行。本政策財(cái)政資金歸口使用渠道不變,與縣內(nèi)其他政策不重復(fù)享受,政策獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)均為財(cái)政性專(zhuān)項(xiàng)撥款,有關(guān)實(shí)施細(xì)則和資金管理辦法由相關(guān)牽頭部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定。

      第五篇:上海市科技創(chuàng)新券政策

      上海市科技創(chuàng)新券政策--詳解

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      政策簡(jiǎn)述:“上海市科技創(chuàng)新券”是由上海市科委推出的,為在本市注冊(cè)并在本市納稅的中小企業(yè)及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供年最高10萬(wàn)元的科技創(chuàng)新券額度,企業(yè)用戶(hù)可在2015年7月 1日至2016年6月30日之間(以發(fā)票開(kāi)具日期為準(zhǔn))使用,并在2016年7月1日后申請(qǐng)兌現(xiàn)。

      1、發(fā)放對(duì)象:

      (1)、注冊(cè)在上海市的中小微企業(yè)(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào),企業(yè)人數(shù)1000人以下或年?duì)I業(yè)收入4個(gè)億以下)。(2)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),入住上海市科技孵化器創(chuàng)業(yè)苗圃。

      2、補(bǔ)貼范圍:使用全市487家服務(wù)機(jī)構(gòu)(科研院所、企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校)提供的各類(lèi)研發(fā)技術(shù)服務(wù)。使用加盟研發(fā)平臺(tái)的大型科學(xué)儀器,5000余臺(tái)。?

      3、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):事前申請(qǐng)、事后補(bǔ)助。全年累計(jì)金額5萬(wàn)以下補(bǔ)貼50%;5萬(wàn)以上的部分不高于15%;企業(yè)一年補(bǔ)貼上限10萬(wàn)元。?

      4、申領(lǐng)時(shí)間:2015年4月20日起;

      有效時(shí)間:2015年7月1日-2016年6月30日;

      兌現(xiàn)時(shí)間:2016年7月1日-2016年9月30日

      5、科技券申領(lǐng):申請(qǐng)科技創(chuàng)新券請(qǐng)點(diǎn)擊:http://004km.cn/

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      400-118-5171

      海市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)管理中心

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