第一篇：佳木斯市政府采購機構(gòu)及其工作職責(zé)

佳木斯市政府采購機構(gòu)及其工作職責(zé)

一、政府采購管理辦公室工作職責(zé)

政府采購管理辦公室工作職責(zé)是政策制定、預(yù)算編制、資金支付、信息管理、聘用專家管理、供應(yīng)商投訴、集中采購機構(gòu)業(yè)績考核和采購人員培訓(xùn)等監(jiān)督管理工作。其具體工作職責(zé)是：

1、貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策和法律、法規(guī)，組織實施《政府采購法》，擬訂政府采購的具體管理辦法和規(guī)章制度。

2、負(fù)責(zé)制定市級政府采購政策,匯總編制、上報全市政府采購決算。

3、擬訂和發(fā)布政府采購目錄，確定公開招標(biāo)采購和詢價采購等采購項目的標(biāo)準(zhǔn)。

4、監(jiān)督管理政府采購預(yù)算執(zhí)行，編制政府采購計劃。

5、負(fù)責(zé)接收各單位采購計劃申請，按照有關(guān)規(guī)定確定政府采購項目的采購形式和采購方式。對納入政府采購范圍的臨時性采購項目申請進行批復(fù)工作。

6、負(fù)責(zé)對進入本地政府采購市場的供應(yīng)商（含中介機構(gòu)）進行資格審批；對供應(yīng)商繳納的履約保證金進行管理工作；并處理供應(yīng)商的投訴。

7、負(fù)責(zé)政府采購咨詢專家?guī)斓墓芾砉ぷ?，在政府采購項目招?biāo)時，隨機抽取專家組建評標(biāo)委員會。

8、負(fù)責(zé)向省采購辦、市紀(jì)檢委及有關(guān)部門上報政府采購信息。19、負(fù)責(zé)政府采購資金管理工作，根據(jù)政府采購項目合同條款，向財政國庫科辦理政府采購資金的撥入和退款手續(xù)。

10、負(fù)責(zé)政府采購宣傳工作。

11、負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣（市）、區(qū)級政府采購工作。

12、負(fù)責(zé)組織政府采購管理人員培訓(xùn)工作。

13、負(fù)責(zé)監(jiān)督政府采購政策的落實情況。檢查采購人對政府采購政策貫徹執(zhí)行情況；監(jiān)督檢查定點供應(yīng)商對政府采購合同的履約情況，并予以通報，提出獎懲意見提請主管局長批準(zhǔn)執(zhí)行；對采購中心的招投標(biāo)活動進行全程監(jiān)督管理；對采購部門有能力自行組織招標(biāo)采購的項目進行全程監(jiān)督管理。

14、負(fù)責(zé)對政府采購中心進行業(yè)績考核工作。

15、負(fù)責(zé)辦理汽車控購手續(xù)和小汽車定編證。

16、負(fù)責(zé)《采購證》的設(shè)計、發(fā)放、回收和統(tǒng)計等管理工作。

17、辦理政府采購其他事宜。

二、政府采購中心工作職責(zé)

佳木斯市政府采購中心是隸屬于市財政局直屬事業(yè)單位，其工作職責(zé)是：接受委托，認(rèn)真組織實施政府集中采購目錄中的項目采購工作，制訂集中采購操作規(guī)程，負(fù)責(zé)集中采購業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)。內(nèi)設(shè)四個部門，即綜合部、采購一部、采購二部、合同監(jiān)督部，其具體職責(zé)是：

（一）綜合部工作職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)制訂政府集中采購操作規(guī)程；

2、負(fù)責(zé)起草政府采購中心綜合性文件、內(nèi)部管理制度及工作計劃；

3、負(fù)責(zé)采購中心的行政管理、檔案管理和財務(wù)管理工作：

4、負(fù)責(zé)政府采購中心計算機的管理、維護，政府采購信息的采集和發(fā)布；

5、供應(yīng)商庫的管理工作：

6、負(fù)責(zé)政府采購計劃的錄入及政府采購信息的統(tǒng)計、分析和組織報送工作：

7、負(fù)責(zé)對外接待及后勤服務(wù)等工作。

8、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦的與本部門有關(guān)的日常業(yè)務(wù)。

（二）合同監(jiān)督部工作職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)制定合同樣本；

2、組織采購人與供應(yīng)商簽訂合同：

3、審核、監(jiān)督簽約各方執(zhí)行合同及其履約情況；

4、組織政府采購項目的驗收及抽樣檢查等工作。

5、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦的與本部門有關(guān)的日常業(yè)務(wù)。

（三）采購一部工作職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)接收綜合部轉(zhuǎn)來的貨物類采購項目的招投標(biāo)工作，按照采購辦確定的采購方式，起草相關(guān)的招標(biāo)文件，并報采購辦審核備案。

2、負(fù)責(zé)發(fā)放投標(biāo)文件，并通知答疑、投標(biāo)、開標(biāo)時間。并對供應(yīng)商提出的疑問進行解答，確?！肮_、公正、公平”的原則。

3、負(fù)責(zé)政府采購開標(biāo)評標(biāo)工作，確定中標(biāo)單位，經(jīng)主管局長審定執(zhí)行。同時將評標(biāo)結(jié)果報政府采購辦備案。

4、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦的與本部門有關(guān)的日常業(yè)務(wù)。

（四）采購二部工作職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)接收綜合部轉(zhuǎn)來的工程類和服務(wù)類采購項目的招投標(biāo)工作，按照采購辦確定的采購方式，起草相關(guān)的招標(biāo)文件，并報采購辦審核備案。

2、負(fù)責(zé)發(fā)放投標(biāo)文件，并通知答疑、投標(biāo)、開標(biāo)時間。并對供應(yīng)商提出的疑問進行解答，確?！肮_、公正、公平”的原則。

3、負(fù)責(zé)政府采購開標(biāo)評標(biāo)工作，確定中標(biāo)單位，經(jīng)主管局長審定執(zhí)行。同時將評標(biāo)結(jié)果報政府采購辦備案。

4、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦的與本部門有關(guān)的日常業(yè)務(wù)。

第二篇：濰坊市政府采購代理機構(gòu)管理辦法

濰坊市政府采購代理機構(gòu)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了進一步加強對政府采購代理機構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范政府采購行為，提高政府采購活動效益和效率，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱政府采購代理機構(gòu)，是指依法取得財政部或省財政廳頒發(fā)的《政府采購代理機構(gòu)資格證書》，且經(jīng)財政部門通過公開招標(biāo)方式確定的，依法接受財政部門管理，從事政府采購貨物、工程和服務(wù)招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價等代理業(yè)務(wù)以及政府采購咨詢、培訓(xùn)等相關(guān)專業(yè)服務(wù)的社會中介機構(gòu)。

第三條 財政部門負(fù)責(zé)對采購代理機構(gòu)的選用、管理、監(jiān)督和考核工作。

第二章 采購代理機構(gòu)的選用

第四條 財政部門按照公開、公平、公正和競爭擇優(yōu)的原則，采取公開招標(biāo)的辦法，確定采購代理機構(gòu)。

第五條 公開招標(biāo)的評選方式，主要從采購代理機構(gòu)綜合實力、工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平、政府采購代理業(yè)績、信用狀況、代理業(yè)務(wù)實施方案等幾個方面進行綜合考評，根據(jù)考評情況確定。第六條 具備下列條件的社會中介機構(gòu)可申請參加財政部門組織的公開招標(biāo)：

（一）依法成立，具有法人資格，經(jīng)財政部或省財政廳認(rèn)定取得政府采購代理機構(gòu)甲級或乙級資格的；

（二）擁有固定的營業(yè)場所和開展政府采購代理業(yè)務(wù)所需設(shè)備、設(shè)施等辦公條件；

（三）具有健全的組織機構(gòu)和內(nèi)部管理制度；

（四）具有良好的商業(yè)信譽；

（五）有一定數(shù)量的經(jīng)濟、法律和技術(shù)等專業(yè)人員，其中，中級職稱和高級職稱人員應(yīng)占在職員工總數(shù)的60%和20%以上；

（六）接受財政部門組織的政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員達到在職員工總數(shù)的20%以上；

（七）能認(rèn)真執(zhí)行政府采購法規(guī)、政策和規(guī)定，近三年內(nèi)沒有違反法律、法規(guī)行為，無不良執(zhí)業(yè)記錄；

（八）自覺接受財政部門及社會各界的監(jiān)督;

（九）財政部門認(rèn)定的其他條件。

財政部門與中標(biāo)的采購代理機構(gòu)簽訂“政府采購業(yè)務(wù)代理合同”，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。

第七條 采購代理機構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)分立、合并或發(fā)生其他變更時，應(yīng)報財政部門備案。機構(gòu)撤銷、終止代理業(yè)務(wù)、被取消代理資格的，應(yīng)報財政部門備案，并辦理相關(guān)手續(xù)。

第三章 采購代理機構(gòu)職責(zé)

第八條 采購代理機構(gòu)按照《濰坊市政府采購項目操作規(guī)程》代理政府采購業(yè)務(wù)，履行下列職責(zé)：

（一）制定政府采購項目的實施方案；

（二）發(fā)布政府采購信息；

（三）編制、發(fā)放招標(biāo)文件；

（四）組織標(biāo)前答疑會，并組織供應(yīng)商踏勘現(xiàn)場；

（五）負(fù)責(zé)組織供應(yīng)商報名、資格審查，組織開標(biāo)、評標(biāo)會議；

（六）發(fā)放中標(biāo)通知書；

（七）協(xié)助組織簽訂合同；

（八）報告政府采購項目完成情況并按規(guī)定報送備案資料；

（九）財政部門規(guī)定的其他職責(zé)。

第九條 采購代理機構(gòu)在組織政府采購開標(biāo)業(yè)務(wù)時，公司經(jīng)理應(yīng)當(dāng)參加，其工作人員應(yīng)當(dāng)是投標(biāo)時承諾的業(yè)務(wù)代理組成員。工作人員應(yīng)當(dāng)正裝掛牌上崗，提倡講普通話。

第十條 質(zhì)疑與投訴。供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)就委托授權(quán)范圍內(nèi)的事項作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。答復(fù)不滿意的，供應(yīng)商可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向財政部門投訴。第十一條 采購代理機構(gòu)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向中標(biāo)人或成交供應(yīng)商收取代理費用。

第四章 監(jiān)督考核

第十二條 財政部門負(fù)責(zé)對采購代理機構(gòu)實行日常監(jiān)督管理，并組織定期和定項考核。定期考核原則上每年進行一次，實行百分制。

考核的主要內(nèi)容：

（一）采購代理機構(gòu)執(zhí)行政府采購的法律、法規(guī)和規(guī)章制度情況，有無違法行為；

（二）采購內(nèi)容、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況。包括是否按規(guī)定的采購內(nèi)容和采購方式執(zhí)行，采購程序是否合理合法等；

（三）采購代理機構(gòu)建立和健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度情況。包括是否建立崗位工作紀(jì)律要求，工作崗位設(shè)臵是否合理，管理及操作環(huán)節(jié)是否權(quán)責(zé)明確，以及制度的執(zhí)行情況；

（四）采購代理機構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況。包括是否遵守有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，是否開展內(nèi)部培訓(xùn)和參加財政部門組織的培訓(xùn)等；

（五）基礎(chǔ)工作情況。包括日常基礎(chǔ)工作和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作。日?；A(chǔ)工作主要是：政府采購文件檔案管理制度是否規(guī)范有序，歸檔及報送資料是否齊全、及時。業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作主要是：采購公告和中標(biāo)（成交）公告發(fā)布率，采購文件、招標(biāo)（成交）結(jié) 果和合同備案率，擅自改變采購方式率和質(zhì)疑答復(fù)滿意率，有關(guān)收費和保證金管理情況，有關(guān)報表數(shù)據(jù)是否及時等；

（六）采購代理機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量情況。包括是否及時向委托人提供服務(wù)，是否在規(guī)定的時間內(nèi)及時完成各項采購程序，采購人對采購代理機構(gòu)服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量的滿意度，是否公平公正對待參加采購活動的供應(yīng)商等；

（七）采購代理機構(gòu)及其從業(yè)人員的廉潔自律情況。是否制定廉潔自律規(guī)定，是否有不廉潔行為等。

第十三條 考核要求

（一）財政部門負(fù)責(zé)組織對采購代理機構(gòu)進行考核。

（二）財政部門負(fù)責(zé)制定考核計劃和考核標(biāo)準(zhǔn)，并于考核前十五日內(nèi)以書面形式通知采購代理機構(gòu)。

（三）對采購代理機構(gòu)進行考核時，可向采購人、供應(yīng)商征求對采購代理機構(gòu)的意見和建議，并作為考核的重要依據(jù)。

（四）采購代理機構(gòu)接到考核通知后，在七日內(nèi)按考核要求進行總結(jié)，并形成總結(jié)報告。

第十四條 考核結(jié)果及責(zé)任

（一）財政部門在考核工作結(jié)束后七日內(nèi)形成書面考核意見，并將考核結(jié)果通報采購代理機構(gòu)。

（二）考核不合格者，財政部門將取消其下一的政府采購業(yè)務(wù)代理資格。連續(xù)兩次考核優(yōu)秀者，可延長一期代理資格。

（三）采購代理機構(gòu)在考核中虛報業(yè)績、隱瞞真實情況的，或者無正當(dāng)理由拒絕按照考核意見及時改進工作的，由財政部門給予警告或通報批評。

（四）采購代理機構(gòu)發(fā)生下列情形之一的，可責(zé)令停止一至三個月的政府采購代理業(yè)務(wù)。

1．未按規(guī)定在財政部門指定媒體上發(fā)布政府采購信息的； 2．未經(jīng)財政部門批準(zhǔn)擅自改變采購方式的；

3．由于采購代理機構(gòu)責(zé)任導(dǎo)致采購人、供應(yīng)商質(zhì)疑投訴一年內(nèi)超過一次的；

4．超標(biāo)準(zhǔn)收取代理費或招標(biāo)文件成本費的；

5．將受托的采購代理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給其他中介機構(gòu)辦理的； 6．違反財政部門其他規(guī)定的。

（五）采購代理機構(gòu)工作人員有下列情形的，將追究有關(guān)直接責(zé)任人的責(zé)任，并且視情節(jié)責(zé)令其所在采購代理機構(gòu)給予短期離崗學(xué)習(xí)、辭退、處分等處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

1．與供應(yīng)商惡意串通的；

2．在采購過程中，接受賄賂或獲取其他不正當(dāng)利益的； 3．違反政府采購及招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)、規(guī)章制度有關(guān)規(guī)定的；

4．在有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查中提供虛假情況的； 5．由于工作失誤，給采購人、供應(yīng)商造成重大經(jīng)濟損失或產(chǎn)生不良影響的； 6．泄露應(yīng)當(dāng)保守的采購秘密及其他商業(yè)秘密的。

第五章 附 則

第十五條 本辦法由濰坊市財政局負(fù)責(zé)解釋。第十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施。附件: 政府采購代理機構(gòu)考核測評表

第三篇：北京市政府采購代理機構(gòu)管理暫行辦法

北京市政府采購代理機構(gòu)管理暫行辦法 第一章總則

第一條為加強對北京市政府采購代理機構(gòu)的監(jiān)督管理,提高政府采購效率和工作質(zhì)量,保障政府采購活動規(guī)范有序地進行,依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部部長令第18號)、《政府采購信息公告管理辦法》(財政部部長令第19號)、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》(財政部部長令第20號)、《政府采購代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法》(財政部部長令第31號)等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合北京市實際情況,制定本辦法。

第二條本辦法所稱政府采購代理機構(gòu)(以下簡稱代理機構(gòu)),是指經(jīng)省級以上人民政府財政部門認(rèn)定資格的,依法接受采購人委托,擬從事政府采購貨物、工程和服務(wù)的招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源等采購代理業(yè)務(wù)的社會中介機構(gòu)。

集中采購代理機構(gòu)按照財政部、監(jiān)察部《關(guān)于印發(fā)集中采購代理機構(gòu)監(jiān)督考核管理辦法的通知》(財庫【2003」120號)進行考核。

第三條已取得省級以上人民政府財政部門認(rèn)定資格的代理機構(gòu),從事北京市市級政府采購業(yè)務(wù)的,需按照《關(guān)于辦理CA認(rèn)證證書有關(guān)事宜的通知》(京財辦【2006】125號)精神,辦理CA認(rèn)證手續(xù)。

第四條代理機構(gòu)進行政府采購活動應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則,不得有違法違規(guī)行為。

第五條北京市財政局依法履行對代理機構(gòu)的監(jiān)督管理職責(zé),北京市財政局所屬北京市政府采購辦公室(以下簡稱“采購辦”)具體負(fù)責(zé)政府采購的監(jiān)督管理工作。

第二章管理細則

第六條代理機構(gòu)在采購人委托范圍內(nèi),按照國家有關(guān)法律法規(guī)以及北京市政府采購的工作程序和規(guī)定組織實施政府采購活動,包括內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)受理、采購文件論證和制作、信息公告發(fā)布、評審專家抽取、采購活動組織、收費管理、采購文件備案、檔案管理、質(zhì)疑答復(fù)和協(xié)助投訴處理、信息統(tǒng)計、參加培訓(xùn)等內(nèi)容。

第七條內(nèi)部管理

(一)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度。采購活動的決策和執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)明確,并做到相互監(jiān)督、相互制約。

(二)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對采購執(zhí)業(yè)人員的管理,人員要相對穩(wěn)定,并定期組織內(nèi)部培訓(xùn)。

第八條業(yè)務(wù)受理

(一)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其政府采購代理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事相關(guān)的代理業(yè)務(wù)。

(二)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以自己的名義受理業(yè)務(wù),嚴(yán)禁以其他代理機構(gòu)的代理資格或者招標(biāo)資質(zhì)受理業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁任何單位和個人以任何名義進行資格掛靠受理業(yè)務(wù)。

(三)代理機構(gòu)要在知道或應(yīng)知道委托后三個工作日內(nèi),與采購人簽訂委托代理協(xié)議,依法確定委托代理事項,約定雙方的權(quán)利和義

務(wù)。

第九條采購文件論證和制作

(一)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促采購人及時提出技術(shù)需求,對在規(guī)定時間內(nèi)未及時提出技術(shù)需求的要及時向采購辦反饋。

(二)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定要求編制采購文件,并經(jīng)過專家論證。

(三)采購文件中不得要求或者標(biāo)明特定的投標(biāo)人或者產(chǎn)品,以及含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。

(四)代理機構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間十五日前,在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告,并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。

第十條信息公告發(fā)布

(一)代理機構(gòu)公告的政府采購信息包括招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告、中標(biāo)公告、成交結(jié)果公告以及更正公告等。

(二)代理機構(gòu)應(yīng)按照要求,對于應(yīng)當(dāng)公告的信息,及時在“中國政府采購網(wǎng)”和“北京政府采購網(wǎng)”上發(fā)布信息公告,并對所發(fā)布信息的真實性和合法性負(fù)責(zé),保證同一政府采購信息在各媒體發(fā)布內(nèi)容的一致性。

第十一條評審專家抽取

(一)代理機構(gòu)應(yīng)協(xié)助采購人組織成立招標(biāo)項目評標(biāo)委員會、競爭性談判項目談判小組、詢價采購項目詢價小組、單一來源項目采購小組。

(二)評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上單數(shù)。其中,技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。采購數(shù)額在300萬元以上、技術(shù)復(fù)雜的項目,評標(biāo)委員會中技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上

單數(shù)。

(三)評審專家應(yīng)按北京市有關(guān)規(guī)定確定。

(四)評審專家抽取時間原則上應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前半天或前一天進行,特殊情況不得超過兩天。參加評審專家抽取的有關(guān)人員對被抽取專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負(fù)有保密的義務(wù)。

第十二條采購活動組織

(一)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和要求組織采購活動。

(二)對納入公證范圍的政府采購項目,代理機構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)文件要求向公證機關(guān)提交各項證明材料并辦理相關(guān)事宜。

(三)采購方式依法確定后不得隨意變更。如有特殊原因確需變更的,需在采購活動開始前報采購辦審批。為提高采購效率,對于符合《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十三條第一款第一項規(guī)定,經(jīng)口頭請示采購辦同意轉(zhuǎn)變方式的,必須在兩個工作日內(nèi)上報書面材料。

(四)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)、談判或詢價工作完成后五個工作日內(nèi),將采購結(jié)果報告(指評標(biāo)報告、詢價結(jié)果報告、競爭性談判報告、單一來源報告等)送采購人。

(五)中標(biāo)、成交結(jié)果確定后,代理機構(gòu)應(yīng)及時向中標(biāo)、成交供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)、成交通知書。

第十三條收費管理

(一)投標(biāo)保證金。代理機構(gòu)應(yīng)按招標(biāo)文件要求向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金,金額不得超過采購項目概算的1%。代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)(成交)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金,在采購合同簽訂后五個工作日內(nèi)退還中標(biāo)(成交)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。代理機構(gòu)逾期退還投標(biāo)保證金的,除應(yīng)當(dāng)退還本金外,還應(yīng)當(dāng)按照商業(yè)銀行同期貸款利率上浮20%后的利率支付資金占用費。

(二)代理服務(wù)費的收取。代理機構(gòu)應(yīng)按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取代理服務(wù)費。

第十四條采購文件備案

(一)代理機構(gòu)應(yīng)于中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后的一個工作日內(nèi),將委托代理協(xié)議、采購結(jié)果報告、采購人書面確認(rèn)函或授權(quán)函、中標(biāo)、成交通知書報采購辦備案。

(二)代理機構(gòu)應(yīng)于采購合同簽訂之曰起七個工作日內(nèi),將采購合同副本報采購辦備案。

第十五條檔案管理

(一)代理機構(gòu)應(yīng)加強項目檔案的立卷、歸檔、保管和銷毀的管理,確保政府采購項目檔案存放有序、查閱方便,嚴(yán)防毀損、散失。

(二)代理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)具體采購方式,參照《政府采購項目檔案目錄》,建立政府采購項目檔案,依法做好政府采購項目檔案管理工作。

第十六條質(zhì)疑答復(fù)和協(xié)助投訴處理

(一)代理機構(gòu)對于供應(yīng)商提出的詢問,應(yīng)當(dāng)及時作出答復(fù),但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

(二)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商,但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。代理機構(gòu)要認(rèn)真處理質(zhì)疑,減少投訴的發(fā)生。

(三)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合政府采購監(jiān)督管理部門核查和處理投訴事項。

第十七條信息統(tǒng)計

代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購管理軟件的要求,及時準(zhǔn)確地錄入相關(guān)信息。

第十八條參加培訓(xùn)

(一)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照采購辦有關(guān)要求參加其組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)代理機構(gòu)中從事北京地區(qū)政府采購業(yè)務(wù)的項目負(fù)責(zé)人員必須參加培訓(xùn),其他專業(yè)人員參加培訓(xùn)的比例要達到80%以上。

第三章監(jiān)督考核細則

第十九條組織實施

(一)對代理機構(gòu)的監(jiān)督考核由采購辦統(tǒng)一組織實施。

(二)監(jiān)督考核的方式包括日?？己撕同F(xiàn)場考核。

第二十條日?？己?/p>

(一)日常考核由采購辦和采購人共同完成,每季度組織一次,考核對象為已在北京市辦理CA認(rèn)證手續(xù)的代理機構(gòu)。

(二)日常考核內(nèi)容包括組織協(xié)調(diào)、工作質(zhì)量、服務(wù)意識、人員素質(zhì)、采購方式變更、采購文件備案、被投訴情況、信息統(tǒng)計、參加培訓(xùn)、其他十個方面。對于季度內(nèi)未代理北京市市級政府采購業(yè)務(wù)的代理機構(gòu),日常考核僅反映參加培訓(xùn)情況。

(三)采購人負(fù)責(zé)對組織協(xié)調(diào)、工作質(zhì)量、服務(wù)意識和人員素質(zhì)四個方面進行考核。待采購項目完成后,采購人通過北京政府采購管理系統(tǒng)如實填寫《北京市政府采購代理機構(gòu)服務(wù)情況調(diào)查表》(附件一,以下簡稱《調(diào)查表》)。

(四)采購辦負(fù)責(zé)對采購方式變更、采購文件備案、被投訴情況、信息統(tǒng)計、參加培訓(xùn)、其他六個方面進行考核,并填寫《北京市政府采購代理機構(gòu)日常監(jiān)管表》(附件二,以下簡稱《監(jiān)管表》)。

(五)采購辦于每季度末對所有《調(diào)查表》和《監(jiān)管表》進行核查匯總,填寫《北京市政府采購代理機構(gòu)日常考核表》(附件三)。

第二十一條現(xiàn)場考核

(一)現(xiàn)場考核由采購辦組織專家組或委托社會中介機構(gòu)開展監(jiān)督考核工作。

(二)現(xiàn)場考核原則上每年進行一次,具體考核時間和考核對象由采購辦根據(jù)每年工作確定。

(三)采購辦負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場考核的考核計劃、考核方案及考核內(nèi)容,并在考核工作開始前十五天以書面形式通知代理機構(gòu)。

(四)代理機構(gòu)接到采購辦考核通知后,在一周內(nèi)做好有關(guān)考核所需文件、數(shù)據(jù)及資料的整理工作,以備向考核小組提供。

第二十二條考核結(jié)果的應(yīng)用

(一)日?？己私Y(jié)果的應(yīng)用

采購代理機構(gòu)每季度末日?？己说梅值陀?0分(含80分)的,責(zé)令該代理機構(gòu)下一季度進行限期整改。

(二)考核結(jié)果的應(yīng)用

1、考核結(jié)果為日常考核結(jié)果和現(xiàn)場考核結(jié)果的綜合。

2、對未安排現(xiàn)場考核的代理機構(gòu),考核得分為日?？己说梅值乃阈g(shù)平均數(shù),即考核得分=E每季度日?？己说梅?D,其中, n代表采購代理機構(gòu)每年實際日?？己说募径葦?shù)。

3、對安徘現(xiàn)場考核的代理機構(gòu),考核得分=日?？己说梅帧?0%+現(xiàn)場考核得分X50%,其中日?？己说梅?【每季度日?？己说梅?n,其中,Ⅱ代表采購代理機格每年實際日常考核的季度數(shù)。

4、采購辦根據(jù)代理機構(gòu)的考核結(jié)果評定代理機構(gòu)的綜合服務(wù)質(zhì)量級別:考核得分90分(含90分)以上,級別評定為優(yōu)秀;考核得分80-90分(含80分),級別評定為良好;考核得分60-80分(含60分),級別評定為合格;考核得分60分以下，級別評定為不合格。內(nèi)未代理北京市市級政府采購業(yè)務(wù)的代理機構(gòu),不參加級別評定。

5、對于級別評定為不合格的代理機構(gòu),責(zé)令該代理機構(gòu)下一進行限期整改。

6、采購辦負(fù)責(zé)將考核結(jié)果進行公告。

7、采購人可以參考采購辦的考核結(jié)果選擇政府采購代理機構(gòu)。

第四章法律責(zé)任

第二十三條代理機構(gòu)在代理北京市政府采購業(yè)務(wù)過程中發(fā)生違法行為的,按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部部長令第18號)、《政府采購信息公告管理辦法》(財政部部長令第19號)、《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》(財政部部長令第20號)、《政府采購代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法》(財政部部長令第31號)等的相關(guān)規(guī)定進行處理。

第五章附則

第二十四條本辦法由北京市財政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條本辦法自發(fā)布之日起30日后執(zhí)行。

第四篇：青島市政府采購代理機構(gòu)考核管理辦法

青島市政府采購代理機構(gòu)考核管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強對政府采購代理機構(gòu)（以下簡稱代理機構(gòu)）的監(jiān)督管理，規(guī)范代理行為，提高采購效率，保證服務(wù)質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱《政府采購法》），參照國家財政部、監(jiān)察部《集中采購機構(gòu)監(jiān)督考核管理辦法》（財庫[2003]120號）和山東省財政廳《山東省政府采購代理機構(gòu)考核管理辦法》（魯財庫?2007?37號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合青島實際制定本辦法。

第二條 本辦法所稱代理機構(gòu)，是指根據(jù)《政府采購代理機構(gòu)資格認(rèn)定辦法》（財政部31號令）取得甲級和乙級代理資格，在青島市轄區(qū)內(nèi)從事政府采購業(yè)務(wù)的政府采購代理機構(gòu)。

第三條 青島市各級財政部門負(fù)責(zé)對代理本地政府采購業(yè)務(wù)的代理機構(gòu)進行考核。

第四條 代理機構(gòu)考核工作，應(yīng)當(dāng)堅持依法辦事、客觀公正、實事求是、廉潔奉公的原則。

第五條 財政部門在考核工作中應(yīng)做到“要求明確，事先通知，程序規(guī)范，嚴(yán)肅認(rèn)真”，不得借監(jiān)督考核干預(yù)代理機構(gòu)的正常工作。

第二章 考核內(nèi)容

第六條 代理機構(gòu)執(zhí)行政府采購法律、法規(guī)情況，有無違反法律、規(guī)章的行為。

第七條 采購項目代理情況，包括采購計劃或任務(wù)的完成情況，是否簽訂委托代理協(xié)議，是否按規(guī)定的采購方式執(zhí)行，招標(biāo)文件編制、專家抽取使用、采購程序是否合理合法等。

第八條 內(nèi)部管理制度建設(shè)情況，包括工作崗位設(shè)置是否合理，是否建立崗位工作紀(jì)律要求，管理操作環(huán)節(jié)是否權(quán)責(zé)明確，是否建立內(nèi)部監(jiān)督制約體系等。

第九條 從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況，包括是否遵守有關(guān)法律、規(guī)章制度，是否開展內(nèi)部培訓(xùn)和參加財政部門組織的培訓(xùn)等。

第十條 基礎(chǔ)工作情況，政府采購文件檔案管理制度是否規(guī)范有序，歸檔是否齊全、及時，業(yè)務(wù)信息統(tǒng)計是否及時準(zhǔn)確，招標(biāo)公告和中標(biāo)公告發(fā)布情況，合同備案情況，質(zhì)疑答復(fù)情況，有關(guān)收費和資金管理情況，報表報送情況等。

第十一條 采購效益情況，包括采購價格與采購預(yù)算情況，同期市場平均價格的比較情況，以及資金節(jié)約率等情況。

第十二條 服務(wù)質(zhì)量情況，包括是否及時向采購人提供服務(wù)，是否在規(guī)定的時間內(nèi)及時組織采購人和中標(biāo)（成交）供應(yīng)商簽訂采購合同，是否及時會同采購人對采購項目進行驗收，是否公平公正對待參加采購活動的供應(yīng)商，以及采購人對代理機構(gòu)的滿意度等。

第十三條 廉政制度的執(zhí)行情況，是否存在商業(yè)賄賂情況，包括單位內(nèi)部是否制定廉潔自律規(guī)定，有無向采購人、評審專家、供應(yīng)商提供或接受宴請、旅游、娛樂活動，有無收送禮品、回扣、有價證券，報銷應(yīng)該由個人負(fù)擔(dān)的費用等行為。

第三章 考核方法

第十四條 考核分綜合考核和專項考核兩種。第十五條 綜合考核是指由青島市財政局統(tǒng)一組織實施對代理機構(gòu)進行的全面考核，原則上每年進行一次。各級財政部門在日常工作中若發(fā)現(xiàn)代理機構(gòu)存在重大違法、違紀(jì)行為，應(yīng)及時上報青島市財政局，由青島市財政局按照本辦法進行處理。

第十六條 專項考核是由各級財政部門根據(jù)工作需要自行組織對全部或部分代理機構(gòu)一項或幾項考核內(nèi)容進行的考核，不設(shè)固定考核期。第十七條 考核采取量化打分的方法，基礎(chǔ)分為100分。

財政部門應(yīng)針對考核內(nèi)容制定考核標(biāo)準(zhǔn)和打分方法，綜合考核由財政部門根據(jù)代理機構(gòu)日?；A(chǔ)工作情況進行考核；專項考核在考核工作開始十五個工作日前通知代理機構(gòu)。

第十八條 綜合考核的考核標(biāo)準(zhǔn)和打分方法由青島市財政局統(tǒng)一制定《青島市政府采購代理機構(gòu)監(jiān)督考核明細表》，依據(jù)本辦法的規(guī)定進行打分。專項考核的考核標(biāo)準(zhǔn)和打分方法由組織考核的各級財政部門自行制定。

第十九條 代理機構(gòu)接到考核通知后，應(yīng)在七個工作日內(nèi)按考核要求進行自我檢查，并形成自查報告，連同考核所需文件、數(shù)據(jù)及有關(guān)資料一并報送給組織考核工作的財政部門。

第二十條 財政部門應(yīng)當(dāng)組織考核小組對代理機構(gòu)進行考核，考核小組可以邀請紀(jì)檢監(jiān)察、審計部門人員參加，必要時可邀請采購人、供應(yīng)商和評審專家參加。

第二十一條 考核小組應(yīng)結(jié)合代理機構(gòu)的自查報告進行檢查。

第二十二條 財政部門認(rèn)為必要時，可向相關(guān)采購人、供應(yīng)商和評審專家征求意見，并作為考核參考依據(jù)。

第四章 考核結(jié)果

第二十三條 考核小組應(yīng)在考核工作結(jié)束十個工作日內(nèi)對考核打分情況進行統(tǒng)計，根據(jù)得分由高到低對所考核代理機構(gòu)進行排序；形成考核報告，并通知被考核代理機構(gòu)。

第二十四條 綜合考核的考核結(jié)果由青島市財政局審核匯總后在青島市政府采購信息發(fā)布指定媒體上公布，并將考核結(jié)果上報山東省財政廳、財政部。

第二十五條 對經(jīng)考核，工作業(yè)績優(yōu)良的代理機構(gòu)要給予通報表彰。

第二十六條 經(jīng)考核，代理機構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，并依據(jù)有關(guān)法律、規(guī)章給予相應(yīng)處罰。

（一）擅自變更采購方式的；

（二）擅自提高采購標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇的；

（四）在招標(biāo)過程中違規(guī)與投標(biāo)人進行協(xié)商談判的；

（五）拒絕有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查的。第二十七條 經(jīng)考核，代理機構(gòu)有下列情形之一的，給予通報批評；同時有下列兩種以上情形或一種情形情節(jié)嚴(yán)重的，停止三至六個月的政府采購代理采購業(yè)務(wù)（此期間業(yè)務(wù)由采購人委托其他代理機構(gòu)辦理），進行內(nèi)部整頓，整頓達不到要求的，延長整頓期，直至達到要求。

（一）未按規(guī)定在青島市政府采購信息發(fā)布指定媒體上發(fā)布政府采購信息的；

（二）未按規(guī)定在財政部門備案委托協(xié)議、招標(biāo)文件、招標(biāo)結(jié)果和采購合同的；

（三）未在規(guī)定時間內(nèi)對供應(yīng)商質(zhì)疑進行答復(fù)，質(zhì)疑答復(fù)滿意率和采購質(zhì)量滿意度較低，服務(wù)態(tài)度較差的；

（四）在考核中，虛報業(yè)績，隱瞞真實情況的；

（五）擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)，向供應(yīng)商額外收取費用的；

（六）無正當(dāng)理由拒絕按照財政部門考核意見及時改進工作的；

（七）考核內(nèi)有效投訴累計達三次（含三次）以上的；

（八）違反政府采購有關(guān)法律、法規(guī)或本辦法規(guī)定的其他考核內(nèi)容的。

第二十八條 代理機構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的，依照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任，不得在青島市繼續(xù)從事與政府采購有關(guān)的工作，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

（一）與供應(yīng)商惡意串通的；

（二）在采購過程中，接受賄賂或獲取其他不正當(dāng)利益的；

（三）違反規(guī)定隱匿銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購文件或者偽造、變造采購文件;

（四）超出業(yè)務(wù)范圍承攬政府采購代理業(yè)務(wù)的；

（五）在有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查中提供虛假情況的或者拒絕監(jiān)督檢查的；

（六）由于工作失誤，給采購人、供應(yīng)商造成重大經(jīng)濟損失或不良影響的。

第二十九條 代理機構(gòu)及其工作人員有本辦法第二十六條、第二十七條、第二十八條違規(guī)違法行為的，可以依照有關(guān)法律規(guī)定處以罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 財政部門或考核小組工作人員在考核工作中違反本辦法規(guī)定，弄虛作假、徇私舞弊或濫用職權(quán)的，應(yīng)給予通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門或監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 對綜合考核中發(fā)現(xiàn)的代理機構(gòu)違法、違規(guī)行為，由青島市財政局區(qū)別情況分別進行處理和處罰。專項考核發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為由同級財政部門進行處理和處罰。

第三十二條 對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，財政部門要在考核報告中提出改進建議。代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照財政部門的建議進行整改。

第五章 附 則 第三十三條 本辦法由青島市財政局負(fù)責(zé)解釋。第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《青島市政府采購業(yè)務(wù)代理工作考核暫行辦法》（青財采[2002]15號）同時廢止。

附：二○○九青島市政府采購代理機構(gòu)監(jiān)督考核明細表

第五篇：膠南市政府采購代理機構(gòu)日?？己宿k法

膠南市行政許可與公共資源交易服務(wù)中心文件 南許服字〔2010〕15號

膠南市行政許可與公共資源交易服務(wù)中心 對公共資源交易中介機構(gòu)日?？己宿k法

為加強對代理機構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范代理行為，維護招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護正常的交易秩序，確保競爭環(huán)境公開、公平、公正，依據(jù)《青島市工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機構(gòu)管理考核辦法》、《青島市政府采購代理機構(gòu)考核管理辦法》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》和膠南市人民政府辦公室《關(guān)于加強政府投資項目中介機構(gòu)管理的意見》（南政辦發(fā)〔2009〕17號）、膠南市人民政府辦公室《關(guān)于加強政府投資項目招標(biāo)投標(biāo)管理的意見》（南政辦發(fā)〔2009〕26號）等文件規(guī)定，并征求相關(guān)部門意見，特制定本辦法。

本辦法所稱代理機構(gòu)，是指納入我市工程造價咨詢機構(gòu)庫、資產(chǎn)評估機構(gòu)庫、工程招標(biāo)代理機構(gòu)庫、政府采購招標(biāo)代理機構(gòu)庫、土地估價及招拍掛等中介機構(gòu)。

市行政許可與公共資源交易服務(wù)中心負(fù)責(zé)對代理機構(gòu)進行日?？己?。

一、日?？己藘?nèi)容

主要包括是否按照要求時限完成委托代理任務(wù)，公告的制作與發(fā)布、招標(biāo)文件編制與發(fā)售、文件的澄清修改與答疑、專家抽取使用、組織開評標(biāo)活動、代理服務(wù)費收取、資料報送、質(zhì)疑投訴受理、招標(biāo)程序是否合理合法、招標(biāo)人滿意度等內(nèi)容。

二、日常考核方法

日?？己瞬扇×炕蚍值姆椒ǎ總€中介代理結(jié)構(gòu)日?？己嘶A(chǔ)分為100分。每個服務(wù)項目結(jié)束后考核一次，日?？己顺煽?yōu)槿晁眄椖咳粘？己说梅值乃銛?shù)平均數(shù)。

三、日?？己思殑t

（一）工程招標(biāo)代理機構(gòu)、政府采購招標(biāo)代理機構(gòu)

1、發(fā)布招標(biāo)公告（邀請公示）材料不齊全，不按要求及時補全材料的每件次扣1分

2、公告及文件中含有不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，每件次扣5分；

3、招標(biāo)公告及文件有錯誤，不按照要求及時修改補正的，每件次扣2分。

4、因代理機構(gòu)原因，公告及文件存在錯誤，造成招標(biāo)工作延誤的，一次扣2分。

5、招標(biāo)文件裝訂不整齊、排版混亂、不按要求蓋章的一次扣2分。

6、招標(biāo)文件、答疑、澄清或補充說明編制不嚴(yán)謹(jǐn)、前后條款互相矛盾、表述不清引發(fā)爭議或引起投標(biāo)人投訴的一次扣3分。

7、不按照招標(biāo)文件模板部分編制招標(biāo)文件的一次扣2分。

8、中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后，未在規(guī)定時間內(nèi)對中標(biāo)通知書蓋章的一次扣2分。

9、中標(biāo)通知書內(nèi)容不全、錯誤的，一次扣2分。

10、同一項目的備案文件與發(fā)售的文件內(nèi)容不一致的，一次扣5分。

11、發(fā)布公告后，項目長期擱置而未按照要求及時說明原因作出妥善處理的，一次扣3分。

12、應(yīng)當(dāng)根據(jù)報名處提供的報名情況按時、足量提供項目所需的招標(biāo)文件及圖紙，不按要求提供的每次扣2分。

13、項目開標(biāo)結(jié)束后及時開具出售招標(biāo)文件（含圖紙）的發(fā)票，不及時的每次扣2分。

14、未按照規(guī)定的時間清晰解答投標(biāo)單位提出的疑問的，每次扣2分，15、文件售價超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)且明顯不合理的，一次扣4分。

16、開標(biāo)前應(yīng)向中心提供參加開評標(biāo)的相關(guān)部門人員名單，進入評標(biāo)室的代理人員必須有從業(yè)資格證并持證上崗，不按要求的一次扣2分。

17、開標(biāo)現(xiàn)場未實現(xiàn)井然有序的，酌情扣1-3分。

18、評標(biāo)期間進入評標(biāo)室攜帶手機的一次扣 2分。

19、開評標(biāo)期間隨意進出評標(biāo)室等不服從管理的一次扣4分。20、項目經(jīng)理答辯、企業(yè)業(yè)績確認(rèn)、市場行為查詢等行為，代理公司應(yīng)組織有關(guān)部門共同參加，組織不齊全的一次扣 2分。

21、綜合評分項目出現(xiàn)分值計算錯誤的一次扣6分。

22、評標(biāo)過程有干擾評標(biāo)專家評標(biāo)行為的一次扣6分。

23、開評標(biāo)活動中存有弄虛作假情況的一次扣10分，情節(jié)惡劣的，一年內(nèi)不得在本市進行代理活動。

24、評標(biāo)結(jié)束后向中心移交開評標(biāo)資料不齊全、不及時的一次扣2分。

25、政府采購項目，不及時查詢行賄犯罪記錄的，每次扣2分。

26、中標(biāo)公示結(jié)束后，應(yīng)及時將相關(guān)部門退還投標(biāo)保證金的意見送中心，有不能退還投標(biāo)保證金的情況應(yīng)及時與中心溝通，不及時的一次扣2分。

（二）工程造價咨詢機構(gòu) 1、200萬以內(nèi)房屋建筑類項目工程量清單和預(yù)算控制價編制3天、審核2天，非房屋建筑類編制2天，審核1天。1000萬以內(nèi)編制5天、審核2天，非房屋建筑類編制3天，審核1天。1000萬以上的復(fù)雜工程編制7天、審核3天，不能及時完成的，每超過一天扣1分。中途如有調(diào)整可酌情延長。市里確定的重點緊急項目時間減半。具體由招標(biāo)人會同中心進行考核。

2、工程量清單存在明顯漏項或者明顯低于市場行情引起投標(biāo)人質(zhì)疑的，酌情扣編、審中介機構(gòu)1-3分；所有投標(biāo)人的有效投標(biāo)平均值與控制價偏離超過30%的，酌情扣編、審中介機構(gòu)1-3分；因控制價過低導(dǎo)致投標(biāo)人放棄投標(biāo)不能正常開標(biāo)的，扣編、審中介機構(gòu)10分。

3、招標(biāo)人評議差的一次扣3分；

四、考核結(jié)果使用

根據(jù)規(guī)定，每個項目結(jié)束后進行一次日常行為考核，考核得分低于（含）95分的，取消其一次選取的機會，低于（含）90分的，取消其兩次選取的機會，低于（含）85分的，取消其三次選取的機會。每次扣分不足5分年內(nèi)累計達到10分的，取消其一次選取的機會。

根據(jù)膠南市人民政府辦公室《關(guān)于加強政府投資項目中介機構(gòu)管理的意見》（南政辦發(fā)〔2009〕17號）第三條的規(guī)定：終了，由相關(guān)部門按照日常考核和業(yè)務(wù)考核各占50%的比例，對中介機構(gòu)的服務(wù)情況進行考核評定，對達不到服務(wù)要求的從名單庫中剔除。在開評標(biāo)活動中，存有弄虛作假、干擾評標(biāo)專家評標(biāo)等違法情況，情節(jié)惡劣的，一年內(nèi)不再委托其代理業(yè)務(wù)；對考核最后一名的代理機構(gòu)限其整改，三個月內(nèi)不再委托其代理業(yè)務(wù)；若該代理機構(gòu)累計兩年考核都為最后一名，則從名單庫中剔除，不再委托其代理業(yè)務(wù)。

資產(chǎn)評估機構(gòu)、土地估價及招拍掛中介機構(gòu)的考核參照以上規(guī)定執(zhí)行。

本辦法由市行政許可與公共資源交易服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。本辦法自公布之日起執(zhí)行。

膠南市行政許可與公共資源交易服務(wù)中心

2010年11月15日