第一篇：胡彪主席來(lái)衡視察市政協(xié)匯報(bào)材料1

胡彪主席來(lái)衡視察市政協(xié)匯報(bào)材料

（2011年10月）

“十二五”開(kāi)局之年，為起好步、開(kāi)好局，在新的起點(diǎn)上更好地推進(jìn)政協(xié)工作，衡陽(yáng)市政協(xié)堅(jiān)持以胡彪主席提出的“維護(hù)核心、服務(wù)中心、凝聚人心、加強(qiáng)自身建設(shè)”這一已經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)、具有強(qiáng)大生命力的湖南政協(xié)工作思路和“把握適度、準(zhǔn)確定位”的工作原則，把提高政協(xié)工作科學(xué)化水平作為著力點(diǎn)，注重夯實(shí)基礎(chǔ)，注重切實(shí)履職，今年以來(lái)，全市政協(xié)工作更加積極主動(dòng)，社會(huì)影響進(jìn)一步擴(kuò)大。

一、堅(jiān)定維護(hù)核心。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)市委權(quán)威，是我市政協(xié)始終如

一、毫不動(dòng)搖的政治態(tài)度和政治信念。我市政協(xié)一直以來(lái)堅(jiān)持重大事項(xiàng)向市委請(qǐng)示制度，對(duì)市委的重大決策做到在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)出支持的聲音，并迅速貫徹落實(shí)，在參加政協(xié)的各界各派中廣泛凝聚共識(shí)。今年新年伊始，中共衡陽(yáng)市委發(fā)出號(hào)召，在全市開(kāi)展“十萬(wàn)干部千村萬(wàn)戶大走訪活動(dòng)”，市政協(xié)率先響應(yīng)，將機(jī)關(guān)全體在職干部職工分成三批，主席、副主席、秘書(shū)長(zhǎng)帶隊(duì)，深入偏遠(yuǎn)落后的南岳后山拜殿村、岳殿村、龍?zhí)洞?，進(jìn)基層進(jìn)村子進(jìn)農(nóng)戶，與農(nóng)民同吃同住同勞動(dòng)，幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活困難，幫助學(xué)校改善辦學(xué)條件。同時(shí)，注重發(fā)動(dòng)廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位積極響應(yīng)市委號(hào)召，參加到這一活動(dòng)中來(lái)。為落實(shí)市委這一決策作出了積極貢獻(xiàn)。民心通，則工作順。今年 1

是地方黨委換屆之年，為確保市委意圖和民眾愿望的統(tǒng)一，市政協(xié)做了大量理順情緒、暢通民意的工作，高效地協(xié)助市委做好了換屆選舉工作。我們真切地感受到政協(xié)對(duì)市委工作發(fā)自肺腑的支持，真切地感受到政協(xié)委員與市委榮辱與共、肝膽相照的真誠(chéng)相待。

二、切實(shí)服務(wù)中心。我市政協(xié)堅(jiān)持把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為參政議政的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和社會(huì)民生的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真履行職能，把“精、細(xì)、實(shí)”貫徹到履行職能的各個(gè)環(huán)節(jié)中，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。一是做精調(diào)研視察工作。市政協(xié)把調(diào)查研究助推科學(xué)發(fā)展作為工作發(fā)力的基準(zhǔn)點(diǎn)，力求選題準(zhǔn)、找問(wèn)題實(shí)、提建議精。2010年8月，衡陽(yáng)被國(guó)務(wù)院確定為國(guó)家37個(gè)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市之一，肩負(fù)著發(fā)展自身和為其他地方投石探路的雙重責(zé)任；另一方面，近幾年來(lái)，隨著富士康、歐姆龍等一批世界500強(qiáng)企業(yè)和16家央企布子衡陽(yáng)，衡陽(yáng)用工特別是技能型人才需求驟然告急，成為制約發(fā)展的重大瓶頸。市政協(xié)根據(jù)我市急需要解決的這兩項(xiàng)重大問(wèn)題，選擇“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”和“打造衡陽(yáng)特色技師城”作為2011年度的重點(diǎn)調(diào)研課題。圍繞兩個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，市政協(xié)集中各方面優(yōu)勢(shì)扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究，調(diào)研成果引起了黨政部門(mén)的高度重視。今年以來(lái)，市政協(xié)還就全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、計(jì)劃生育綜合治理、企業(yè)科技自主創(chuàng)新、居民小區(qū)物業(yè)管理、市九運(yùn)會(huì)籌備、疾病防控、社區(qū)警務(wù)工作、宗教場(chǎng)所管理、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和市場(chǎng)發(fā)展等9個(gè)方面開(kāi)展了調(diào)研視察，提出了有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議，較好地促進(jìn)了

相關(guān)部門(mén)改進(jìn)了工作。二是做深提案工作。針對(duì)以往提案工作一定程度存在的“淺嘗輒止”現(xiàn)象，市政協(xié)從各個(gè)環(huán)節(jié)著手探索進(jìn)一步做好提案工作的有效方法和措施：堅(jiān)持“提案工作與黨政主要領(lǐng)導(dǎo)思想相結(jié)合，與民眾愿望相結(jié)合，與委員主體作用相結(jié)合”的“三結(jié)合”工作思路；通過(guò)新聞媒體向社會(huì)各界公開(kāi)征集提案線索；注重將委員大會(huì)發(fā)言轉(zhuǎn)化為提案；堅(jiān)持立案標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審查提案。通過(guò)這些措施提高了提案質(zhì)量，增強(qiáng)了提案的深度。截止9月30日，共收到提案412件，經(jīng)過(guò)合并整理，共計(jì)交辦提案374件，市委書(shū)記、市長(zhǎng)批簽了16件提案，目前已有85%的提案辦結(jié)，提案在促進(jìn)衡陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。三是做實(shí)社情民意工作。今年市政協(xié)調(diào)整了反映社情民意信息工作思路，實(shí)行上報(bào)信息和向本級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送信息并重的工作思路，確保了宏觀方面的信息和民生的具體實(shí)際問(wèn)題都得到了有效反映。截止10月10日止，我市政協(xié)向上報(bào)送的社情民意信息已有《畜禽養(yǎng)殖中濫用獸藥和添加劑的問(wèn)題應(yīng)引起高度重視》、《要堅(jiān)決取消有損公安機(jī)關(guān)形象的“獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)”政策》2篇被全國(guó)政協(xié)采用，25篇被省政協(xié)采用，同時(shí)，向市黨政領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送了社情民意信息50篇，促進(jìn)了一系列涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題和民生問(wèn)題得到解決。四是強(qiáng)化民主監(jiān)督工作。堅(jiān)持幫忙而不添亂的原則，把民主監(jiān)督的重點(diǎn)放在優(yōu)化衡陽(yáng)發(fā)展環(huán)境上。市政協(xié)組織參加了對(duì)市國(guó)土資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、環(huán)境保護(hù)局等部門(mén)的行風(fēng)評(píng)議，嘗試探索對(duì)部門(mén)提案辦理工作進(jìn)行民主評(píng)議。市政協(xié)參政參在點(diǎn)子上，議政議在關(guān)鍵處，為衡陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展幫大忙而不添一亂。

三、廣泛凝聚人心。為促進(jìn)衡陽(yáng)社會(huì)更加和諧，市政協(xié)注重發(fā)揮政協(xié)組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、維護(hù)穩(wěn)定的工作，堅(jiān)持求同存異，體諒包容，通過(guò)廣泛開(kāi)展與宗教界交心、繼續(xù)關(guān)注塔山瑤鄉(xiāng)、關(guān)愛(ài)伊斯蘭教回民、關(guān)心農(nóng)村“五保戶”、城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人群等弱勢(shì)群體，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)交往，舉辦慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年、辛亥革命100周年系列活動(dòng)、編撰《衡陽(yáng)市政協(xié)志》，發(fā)揮政協(xié)文史資料存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人的作用等富有政協(xié)特色的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)，有效地促進(jìn)了衡陽(yáng)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，為萬(wàn)眾一心、振興衡陽(yáng)營(yíng)造了和諧的社會(huì)氛圍。

四、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。為提高政協(xié)工作科學(xué)化水平，市政協(xié)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。今年以來(lái)，突出抓了兩大環(huán)節(jié)：一是以狠抓學(xué)習(xí)來(lái)破解“本領(lǐng)恐慌”之急。市政協(xié)黨組成員、主席會(huì)議組成人員帶頭堅(jiān)持學(xué)習(xí)，建立考勤獎(jiǎng)懲制度督促委員、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)，把勤于學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)作為評(píng)優(yōu)評(píng)先和提拔干部的重要考察指標(biāo)之一，用正確的導(dǎo)向引領(lǐng)政協(xié)委員、政協(xié)機(jī)關(guān)干部勤于學(xué)習(xí)，極大地調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部特別是年輕干部學(xué)習(xí)的積極性，學(xué)以致用、學(xué)以增智、學(xué)以立德、學(xué)以履職，學(xué)習(xí)正在改變政協(xié)機(jī)關(guān)的精神風(fēng)貌。二是以突出加強(qiáng)政協(xié)干部交流力度來(lái)激發(fā)政協(xié)活力。長(zhǎng)期以來(lái)，政協(xié)干部交流力度不大，一些同志終生呆在政協(xié)機(jī)關(guān)得不到換崗鍛煉，缺乏工作動(dòng)力。針對(duì)這一現(xiàn)狀，在中共衡陽(yáng)市委的大力關(guān)心下，今年以來(lái)我市黨政干部與政協(xié)干部的雙向交流

力度得到極大加強(qiáng)。市政協(xié)先后有3位同志交流到黨政部門(mén)任職，一個(gè)為衡陽(yáng)縣委常委、組織部長(zhǎng)兼統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)，一個(gè)到市發(fā)改委任副主任，一個(gè)到市社科聯(lián)任黨組書(shū)記；下轄的耒陽(yáng)市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)被選為耒陽(yáng)市委常委、宣傳部長(zhǎng)，南岳區(qū)政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)被任命為南岳自然遺產(chǎn)保護(hù)局黨委書(shū)記（副縣級(jí)）；同時(shí)，市委宣傳部文明辦主任被任命為市政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)，蒸湘區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)被任命為市政協(xié)文史學(xué)習(xí)和港澳臺(tái)僑外事委員會(huì)主任；市政協(xié)研究室成立，提拔了一名主任和一名副主任，政協(xié)干部隊(duì)伍也得到了充實(shí)。一時(shí)間全市政協(xié)系統(tǒng)干部精神狀態(tài)為之一振，極大地激發(fā)了政協(xié)干部干事創(chuàng)業(yè)的信心和活力。

在衡陽(yáng)，政協(xié)工作是各級(jí)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方工作中的重要工作，被各級(jí)黨委納入重要議事日程；政協(xié)已成為積極推進(jìn)市委決策貫徹落實(shí)、促進(jìn)衡陽(yáng)科學(xué)發(fā)展的好幫手，構(gòu)建和諧社會(huì)的能手，這得益于政協(xié)堅(jiān)持市委領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，煉就了參政議政的好身手。

第二篇：××市政協(xié)主席視察接待手冊(cè)

熱 烈 歡 迎

×××主席蒞臨××檢查指導(dǎo)工作！

目

錄

××市領(lǐng)導(dǎo)名單………………………………………………… 1 ××區(qū)陪同人員名單…………………………………………… 2 行程安排………………………………………………………… 3 行車(chē)路線………………………………………………………… 5 ××區(qū)區(qū)情簡(jiǎn)介………………………………………………… 6 ××××××××××項(xiàng)目簡(jiǎn)介…………………………… 12 ××××××××有限公司簡(jiǎn)介…………………………… 13 ×××××××××項(xiàng)目簡(jiǎn)介……………………………… 15

××市領(lǐng)導(dǎo)名單

××× 市政協(xié)主席 × × 市政協(xié)×××× × × 市政協(xié)×××× × × 市××局局長(zhǎng) × × 市政協(xié)調(diào)研室××× × × 市政協(xié)辦公廳秘書(shū)處副處長(zhǎng) 新聞?dòng)浾?人

行 程 安 排

一、9:15，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)赴××××迎接市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)一行 參加人員：××、××、××、××、××、××

二、9:30，實(shí)地查看 第一站：×××××電極項(xiàng)目 第二站：××××有限公司 第三站：××××項(xiàng)目 第四站：××××項(xiàng)目 第五站：××××有限公司 第六站：××××開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 第七站：××××建設(shè)項(xiàng)目 第八站：××××項(xiàng)目

三、12:00，午餐

地 點(diǎn)：××××酒店××廳

參加人員：市領(lǐng)導(dǎo)，××、××、××、××

××、××、××

四、15:00，匯報(bào)會(huì)

地 點(diǎn)：×××酒店××廳

參加人員：市領(lǐng)導(dǎo)，××、××、××、××

××、××、××

行 車(chē) 路 線

9:15，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在××××迎接市領(lǐng)導(dǎo)一行→××路→××路→××路→×××項(xiàng)目（行車(chē)5分鐘，停留10分鐘）→××路→××××有限公司（行車(chē)3分鐘，停留10分鐘）→××路→××路→××××項(xiàng)目（行車(chē)3分鐘，停留10分鐘）………………………………………………………………………………………………….→××路→××路→×××酒店

8×××××××××項(xiàng)目簡(jiǎn)介

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

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第三篇：市政協(xié)主席來(lái)鄉(xiāng)調(diào)研的匯報(bào)材料

市政協(xié)主席來(lái)鄉(xiāng)調(diào)研的匯報(bào)

尊敬的孫主席……，各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！在這疊翠流金的金秋時(shí)節(jié)，孫主席專(zhuān)程來(lái)我鄉(xiāng)調(diào)研、指導(dǎo)工作，實(shí)地察看我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作實(shí)施開(kāi)展情況、新農(nóng)村建設(shè)情況，共同謀劃莪山發(fā)展新思路、新舉措，這是對(duì)我們極大的鼓舞和鞭策。在此，我謹(jǐn)代表莪山畬族鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎；對(duì)您們一直以來(lái)關(guān)心、支持畬鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展表示衷心的感謝！

一、務(wù)求實(shí)效，切實(shí)做好全鄉(xiāng)面上工作

今年1—7月，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值43273萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.33%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值42452萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) 21.7%，其中規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售產(chǎn)值20172萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.8%；實(shí)現(xiàn)招商引資2105萬(wàn)元，其中實(shí)到市內(nèi)外資1488萬(wàn)元，同比增135.3 %。

根據(jù)工作部署，鄉(xiāng)村兩級(jí)集中精力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是順利做好了村級(jí)組織換屆選舉工作，今年2月至4月，7個(gè)行政村全面開(kāi)展村級(jí)組織換屆選舉工作，進(jìn)一步優(yōu)化了村級(jí)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了村干部戰(zhàn)斗力。二是成功舉辦第二屆杭州?莪山 “三月三”畬族文化節(jié)，并把文化節(jié)納入到縣“三花節(jié)”系列活動(dòng)之中，開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富、富有民族特色的系列活動(dòng)，包括“畬漢同胞唱紅歌暨第三屆畬歌大賽”、“民間文化藝術(shù)展示”“畬族文化研究協(xié)會(huì)成立儀式”等系列活動(dòng)，制作了《印象莪山》宣傳畫(huà)冊(cè)，繪制了“新莪

1溪十景”墻繪，中門(mén)潘龍“健康環(huán)保休閑度假”畬鄉(xiāng)山寨旅游項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，計(jì)劃在十月一日開(kāi)業(yè)，進(jìn)一步宣傳了畬族傳統(tǒng)節(jié)日和莪山獨(dú)特的民族風(fēng)情以及自然景觀，又為弘揚(yáng)和傳承畬族文化奠定了基礎(chǔ)。三是深入推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作。今年5、6、7三個(gè)月，鄉(xiāng)村兩級(jí)以工作組的形式，集中開(kāi)展了土地征用、農(nóng)房拆遷、調(diào)查簽約、路旁整治等工作，工作取得了良好成效，順利推進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作的全面展開(kāi)。

二、真抓實(shí)干，切實(shí)做好各項(xiàng)實(shí)事工程

今年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，按照“強(qiáng)工、優(yōu)農(nóng)、興文、富民”的發(fā)展總體戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村兩級(jí)統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)謀劃，不斷加大鄉(xiāng)村統(tǒng)籌力度，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

一是做好中門(mén)民族村、莪山民族村兩個(gè)中心村一期工程建設(shè)和農(nóng)村住房改造工程，總需投入資金約1600萬(wàn)元。中門(mén)民族村主要建設(shè)內(nèi)容是：拆遷農(nóng)戶58戶，新建農(nóng)居點(diǎn)完成“三通一平”工程和道路、自來(lái)水、電、路燈、污水處理、道路綠化等，完成香爐山自然村土地整理，完善衛(wèi)生所、民族牌坊、村民活動(dòng)中心等公共服務(wù)設(shè)施，開(kāi)發(fā)一條生態(tài)旅游精品線，不斷壯大油茶、蔬菜、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)已完成村中心38戶農(nóng)戶拆遷工作，新農(nóng)居點(diǎn)“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作正在推進(jìn)，土地整理工程已報(bào)縣國(guó)土局報(bào)批，畬鄉(xiāng)山寨生態(tài)旅游計(jì)劃在10月1日開(kāi)業(yè)，農(nóng)業(yè)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社形式正在組織發(fā)展。莪山民族村主要建設(shè)內(nèi)容是：做好新農(nóng)居點(diǎn)18畝土地的征

地補(bǔ)償工作，并做好“三通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合土地綜合整理工程有序推進(jìn)山陰嶺、山陰灣、山陰塢等老村拆遷集聚工程，完成土地整治40畝，并做好村主干道的亮化、綠化、美化工程；現(xiàn)已完成新農(nóng)居點(diǎn)土地征用補(bǔ)償工作，土地綜合治理項(xiàng)目上報(bào)工作，拆遷農(nóng)戶的調(diào)查摸底工作。全鄉(xiāng)計(jì)劃完成農(nóng)村困難家庭危房改造17戶，全部已動(dòng)工建設(shè)，其中完工入住4戶，計(jì)劃11月底前全面完成；計(jì)劃在11月底前完成莪山村集51戶、中門(mén)村潘龍33戶、塘聯(lián)村塘聯(lián)新村31戶三個(gè)住房改造農(nóng)居點(diǎn)建設(shè)；已完成莪山民族村、中門(mén)民族村兩個(gè)中心村的規(guī)劃修編工作。

二是做好入鄉(xiāng)口建設(shè)，總需投入資金約610萬(wàn)元。主要建設(shè)內(nèi)容是：入鄉(xiāng)口美化，集鎮(zhèn)環(huán)境整治，道路白改黑全長(zhǎng)1500米，寬8米，共計(jì)12000平方米；下水管道改建，道旁綠化美化；已完成集鎮(zhèn)環(huán)境整治工程整體規(guī)劃設(shè)計(jì)和征地工作；鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)段污水管網(wǎng)工程建設(shè)已全面竣工，總投入35萬(wàn)元；已完成牌樓建設(shè)工程招標(biāo)工作，已準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)施工建設(shè)，計(jì)劃在10月份竣工；入鄉(xiāng)口公園建設(shè)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和土地征用工作，已完成填土方工程招標(biāo)工作，計(jì)劃在春節(jié)前竣工。

三是做好全鄉(xiāng)農(nóng)民安全飲用水工程提升工程，總需投入資金約260萬(wàn)元。通過(guò)前幾年農(nóng)民安全飲用水工程的大力實(shí)施，現(xiàn)大多數(shù)群眾能夠用安全便捷的自來(lái)水，但因我鄉(xiāng)特殊的山區(qū)地勢(shì)、水源緊缺和農(nóng)戶居住較分散等客觀原因，造成我鄉(xiāng)還有很大一部份群眾還不能用上，今年我鄉(xiāng)將對(duì)全鄉(xiāng)7

個(gè)村全部實(shí)施飲用水提升工程，現(xiàn)已完成管材招投標(biāo)、土建工程招投標(biāo)和前期的協(xié)調(diào)處理工作，各村都已動(dòng)工，全鄉(xiāng)將在9月底前完成主體工程。

四是進(jìn)一步改善學(xué)校教育設(shè)施，總投入資金約36萬(wàn)元。已全面完成鋁合金窗、教學(xué)樓粉刷、電線改造、過(guò)道墻體瓷磚改造、安裝防盜門(mén)等工程，進(jìn)一步完成小學(xué)硬件設(shè)施，創(chuàng)建良好的寬敞、明亮、安全的教學(xué)條件。

五是實(shí)施江家弄水庫(kù)千庫(kù)保安工程，總需投入資金約190萬(wàn)元。已完成工程設(shè)計(jì)和招投標(biāo)工作和涉用土地征用、青苗賠償?shù)裙ぷ?，并進(jìn)場(chǎng)施工，已完成大壩粘土套井回填工程，并做通進(jìn)場(chǎng)道路，溢洪道工程正在實(shí)施，完成工程總體的50%；因農(nóng)田灌溉需要水庫(kù)蓄水，待10月初水庫(kù)放水后，進(jìn)行壩體護(hù)坡建設(shè)，計(jì)劃在年底前全面竣工。

六是高節(jié)竹基地改造提升工程，總投入資金約60萬(wàn)元。已全面完成了大岡山片高節(jié)竹林噴滴管設(shè)施建設(shè)，新建蓄水池3只，安裝自來(lái)水管網(wǎng)15000米，安裝噴滴灌水龍頭1040只，估計(jì)能增加竹筍產(chǎn)量30%。

三、克難攻堅(jiān)，不斷完善鄉(xiāng)村聯(lián)網(wǎng)公路

近年來(lái)，在上級(jí)部門(mén)的大力支持下，我鄉(xiāng)公路建設(shè)有了較大進(jìn)展，為構(gòu)建和諧畬鄉(xiāng)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年以來(lái)，我鄉(xiāng)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，大力加強(qiáng)轄區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工作，主要有以下四條主干道。

一是桐中公路貫穿我5.4公里，其中貫穿鄉(xiāng)政府所在地村1.6公里，該路段交通擁擠，事故頻發(fā)，今年以來(lái)，我鄉(xiāng)

黨委政府在縣交通部門(mén)的大力支持下，狠下決心，對(duì)該路段進(jìn)行拓寬改造，預(yù)計(jì)投入資金280余萬(wàn)元，經(jīng)多方籌資，現(xiàn)已籌措資金100萬(wàn)元，仍缺口180余萬(wàn)元。

二是潘山橋至中門(mén)民族村公路，是新豐和中門(mén)兩個(gè)民族村通向鄉(xiāng)政府所在地的必經(jīng)之路，長(zhǎng)2公里，來(lái)往車(chē)輛較多，路況基礎(chǔ)較差，鄉(xiāng)黨委政府籌資了15萬(wàn)元，對(duì)其進(jìn)行了拓寬修建，現(xiàn)缺口資金35余萬(wàn)元。

三是龍峰民族村至中門(mén)民族村聯(lián)網(wǎng)公路，全長(zhǎng)1.5公里，為龍峰與中門(mén)兩個(gè)民族村之間的通村公路，多年以來(lái)，兩村百姓希望修通該公路，使村民近在咫尺，卻要繞大圈子才能到達(dá)的現(xiàn)狀得到徹底改變，需投入100余萬(wàn)元，上級(jí)交通部門(mén)聯(lián)網(wǎng)公路補(bǔ)助資金25萬(wàn)元，鄉(xiāng)政府籌資30萬(wàn)元對(duì)其進(jìn)行建造，現(xiàn)缺口資金50萬(wàn)元。

四是堯山村至沈冠村通村公路全長(zhǎng)1.7公里，由于近年來(lái)車(chē)流量逐漸增多，原有路基已經(jīng)遭到較大損壞，致使公路坑坑洼洼，高低不平，安全隱患較多，群眾反響很大，鄉(xiāng)黨委政府決定對(duì)其進(jìn)行修復(fù)，需投入資金120余萬(wàn)元，現(xiàn)已籌資40萬(wàn)元，缺口資金80余萬(wàn)元。

2011年9月1日

第四篇：市政協(xié)視察調(diào)查匯報(bào)材料

打造江中品牌

增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

——在市政協(xié)視察調(diào)查時(shí)的匯報(bào)

一、江中建筑業(yè)現(xiàn)狀分析

（一）有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

八五期間，江中建筑業(yè)完成施工產(chǎn)值118.01億元，實(shí)現(xiàn)增加值37.59億元，創(chuàng)利稅總額5.49億元，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率6.95萬(wàn)元，施工的房屋建筑面積2477.19萬(wàn)平方米，竣工面積1352.17萬(wàn)平方米。1995年，施工單位工程個(gè)數(shù)1133個(gè)。九五期間，江中建筑業(yè)完成施工產(chǎn)值279億元，實(shí)現(xiàn)增加值68.5億元，創(chuàng)利稅總額9.45億元，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率8.98萬(wàn)元，施工的房屋建筑面積4179萬(wàn)平方米，竣工面積2172萬(wàn)平方米。到2000年，施工單位工程個(gè)數(shù)已達(dá)1230個(gè)。2001年，江中建筑業(yè)完成施工產(chǎn)值71.38億元，實(shí)現(xiàn)增加值13.71億元，創(chuàng)利稅總額2.14億元，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率10.19萬(wàn)元，施工的房屋建筑面積921萬(wàn)平方米，竣工面積420萬(wàn)平方米，施工單位工程個(gè)數(shù)已達(dá)1245個(gè)。

（二）現(xiàn)有企業(yè)狀況

1、資質(zhì)情況。從去年下半年起，我們按照建設(shè)部新出 1 臺(tái)的《資質(zhì)管理規(guī)定》，對(duì)全市建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行新的資質(zhì)就位工作。由于我市建筑企業(yè)資質(zhì)基礎(chǔ)好，就位工作抓得扎實(shí)，保持了江中高資質(zhì)建筑企業(yè)的群體優(yōu)勢(shì)。到目前為止，具體情況如下：①已獲得建設(shè)部批準(zhǔn)的一級(jí)資質(zhì)企業(yè)有8家（江南四建、江中建總、江南新華、江中四建、江南永峰、江中二建、江中設(shè)備安裝公司、江中通寧設(shè)備安裝公司），這8家企業(yè)共獲得11個(gè)一級(jí)資質(zhì)，其中6個(gè)房屋建筑工程總承包一級(jí)、3個(gè)機(jī)電設(shè)備安裝工程專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)、1個(gè)建筑裝修裝飾工程專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)和1個(gè)消防設(shè)施工程專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)。另有1家地基與基礎(chǔ)工程專(zhuān)業(yè)的企業(yè)已向建設(shè)部申報(bào)了一級(jí)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)，待批準(zhǔn)（建設(shè)局申報(bào)）。②申報(bào)二級(jí)資質(zhì)就位的企業(yè)共有25家（建工局22家，建設(shè)局3家），其中有6家企業(yè)申報(bào)房屋建筑工程總承包二級(jí)資質(zhì)，其余企業(yè)均申報(bào)專(zhuān)業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)，所申報(bào)的專(zhuān)業(yè)有10個(gè)不同的類(lèi)別：機(jī)電設(shè)備安裝、化工石油管道、鋼結(jié)構(gòu)工程、建筑幕墻、建筑裝飾、金屬門(mén)窗、防腐保溫、電梯安裝、消防設(shè)施、起重設(shè)備安裝工程。③擬申報(bào)三級(jí)資質(zhì)就位的企業(yè)共有30多家，其中就位房屋建筑工程總承包三級(jí)資質(zhì)的企業(yè)有20家，其余就位專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)三級(jí)，目前正在申報(bào)就位過(guò)程之中。④擬申報(bào)勞務(wù)分包類(lèi)的企業(yè)約有20家。

2、科技情況。江中建筑業(yè)多年來(lái)十分重視建筑應(yīng)用技術(shù)的開(kāi)發(fā)和推廣工作，形成了江南四建、江中建總、新華公司、江中四建等科技先導(dǎo)型企業(yè)，使我市建筑業(yè)的科技創(chuàng)新能力全省領(lǐng)先。每年，這些企業(yè)積極推廣應(yīng)用建設(shè)部10項(xiàng)新技術(shù)成果，選擇其中價(jià)值大、成果新、投資省的項(xiàng)目用于施工生產(chǎn)。不僅提高了工程施工的質(zhì)量，而且獲得了可觀的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。全市每年都有10多項(xiàng)工程被列為省級(jí)新技術(shù)應(yīng)用示范工程。新華公司承建的省外貿(mào)業(yè)務(wù)樓推廣9項(xiàng)成果，新技術(shù)應(yīng)用水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，被建設(shè)部評(píng)為科技推廣示范工程。同時(shí)我市建筑業(yè)還組織科技開(kāi)發(fā)，建立江中市建筑工程研究所，專(zhuān)門(mén)研究建筑業(yè)新型技術(shù)的開(kāi)發(fā)利用。1999年，建科所成功開(kāi)發(fā)了塔機(jī)分塊拼裝式固定基礎(chǔ)回收利用成套技術(shù)，通過(guò)了省級(jí)鑒定，并被省建管局列為全省建筑業(yè)推廣應(yīng)用項(xiàng)目。江中建總在浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)施工過(guò)程中針對(duì)施工工期緊的特點(diǎn)，研制了高空滑移腳手架，順利解決了多工種同時(shí)在一個(gè)施工面立體交叉作業(yè)的難題。江中四建已與東南大學(xué)合作了多年，在承建南京國(guó)投大廈工程中，充分發(fā)揮高等院校的知識(shí)優(yōu)勢(shì)，共同研究解決了4.2m高、1m寬、32.5m長(zhǎng)開(kāi)洞預(yù)應(yīng)力混凝土轉(zhuǎn)換大梁的支模、混凝土澆搗、大體積混凝土養(yǎng)護(hù)、預(yù)應(yīng)力強(qiáng)拉等復(fù)雜施工難題，受到建設(shè)單位好 3 評(píng)。建筑企業(yè)QC小組活動(dòng)成績(jī)顯著，江南四建一QC 小組參加1999年在菲律賓召開(kāi)的國(guó)際質(zhì)量管理小組會(huì)議。我市建筑業(yè)先后獲國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利27項(xiàng)，2家企業(yè)分別被評(píng)為“全國(guó)建設(shè)系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)集體”和“全國(guó)建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用先進(jìn)集體”。

3、市場(chǎng)占有情況。江中市建筑隊(duì)伍在全國(guó)30個(gè)省、市、自治區(qū)都留下過(guò)足跡。2001年底江中建筑企業(yè)在全國(guó)各地有施工隊(duì)伍的市場(chǎng)達(dá)23個(gè)。在江蘇省內(nèi)13個(gè)省轄市場(chǎng)有施工隊(duì)伍，江中鐵軍目前有十大重點(diǎn)市場(chǎng)：上海、南京、北京、新疆、山東、江南、大慶、蘇州、石家莊、西安，其中上海、南京、北京三大市場(chǎng)施工人數(shù)超過(guò)1萬(wàn)人。

（三）目前存在的主要問(wèn)題及原因分析

1、江中鐵軍的集團(tuán)優(yōu)勢(shì)尚未真正發(fā)揮出來(lái)。江中建筑業(yè)一級(jí)資質(zhì)企業(yè)多，是全省高資質(zhì)企業(yè)最多的市，形成了群體優(yōu)勢(shì)。這些企業(yè)都已具備了較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在建筑市場(chǎng)上單獨(dú)作戰(zhàn)的能力都較強(qiáng)。勿庸質(zhì)疑，這些單個(gè)的強(qiáng)勢(shì)會(huì)聚成江中建筑業(yè)整體上的強(qiáng)勢(shì)，是江中建筑業(yè)整體做強(qiáng)的一大特色。但面對(duì)同一個(gè)市場(chǎng)、同一個(gè)工程項(xiàng)目，往往會(huì)出現(xiàn)相互壓價(jià)等現(xiàn)象，影響了江中建筑業(yè)的整體利益，使江中建筑業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)有時(shí)難以完全發(fā)揮出來(lái)。這已引起我們的重 4 視，并通過(guò)行業(yè)主管部門(mén)的協(xié)調(diào)作用、行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁作用有效加以解決。

2、江中建筑企業(yè)的管理水平亟等提高。由于我市建筑企業(yè)大多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)，企業(yè)的管理水平存在先天的不足，還缺乏能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的高級(jí)管理人才，企業(yè)的管理與現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求還相去較遠(yuǎn)。這就要求我們?cè)诮ㄖ髽I(yè)完成改制工作后，加快指導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)揮企業(yè)“新三會(huì)”的各自作用。尤其是董事會(huì)要提高決策水平，企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)者要不斷提高其自身素質(zhì)。企業(yè)的管理制度要不斷創(chuàng)新，不斷適合建筑生產(chǎn)力的發(fā)展要求。

二、江中建筑業(yè)打造品牌，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的對(duì)策

（一）打造品牌的優(yōu)勢(shì)

近幾年，江中建筑業(yè)廣大干部職工大力發(fā)揚(yáng)拼搏、進(jìn)取、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)的江中建筑鐵軍精神，全力推進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展，建筑經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，運(yùn)行質(zhì)量不斷提高，使江中以雄厚的綜合實(shí)力居全省“建筑之鄉(xiāng)”榜首。先后共獲23項(xiàng)“魯班獎(jiǎng)”，其中獨(dú)立承建的項(xiàng)目有14項(xiàng)，占全省獲獎(jiǎng)總數(shù)的22%。在江中建筑業(yè)這一發(fā)展歷程中，我們主要做好培植行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)這篇大文章，形成了機(jī)制、管理、人才、科技四 5 大優(yōu)勢(shì)。

第一，機(jī)制優(yōu)勢(shì)。機(jī)制問(wèn)題是建筑業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題，曾經(jīng)制約了我市建筑業(yè)的發(fā)展。在與外省市特別是浙江建筑業(yè)的比較中，我們深切認(rèn)識(shí)到，不改革建筑業(yè)就沒(méi)有出路，就不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，就不能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)，贏得發(fā)展先機(jī)。這些年來(lái)，我們始終以改革為總攬，以企業(yè)管理體制改革為突破，積極探索科學(xué)高效的管理制度，從承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制到股份制改造，每一次改革都極大地調(diào)動(dòng)了企業(yè)的積極性，加快了發(fā)展步伐。從1996年開(kāi)始，在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)下，我們率先在全省推行建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，全市120多家建筑企業(yè)現(xiàn)已全部改成有限責(zé)任公司或股份有限公司，初步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。與此同時(shí)，我們加快轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，企業(yè)素質(zhì)不斷增強(qiáng)，煥發(fā)出蓬勃生機(jī)，多家企業(yè)在建筑行業(yè)脫穎而出，一躍成為省內(nèi)外知名企業(yè)。目前，我市擁有一級(jí)資質(zhì)施工、設(shè)備安裝企業(yè)8家，總數(shù)名列全省第一。這些企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，勇于開(kāi)拓，奮發(fā)進(jìn)取，創(chuàng)造了令人矚目的輝煌業(yè)績(jī)，使我市建筑業(yè)市場(chǎng)分布越來(lái)越廣，規(guī)模越來(lái)越大，運(yùn)行質(zhì)量越來(lái)越高，成為全省建筑業(yè)的排頭兵。

第二，管理優(yōu)勢(shì)。企業(yè)的效益來(lái)自于管理，管理的最高境界在于管理者、管理對(duì)象和管理手段三要素的最佳組合，以合作方式最大限度地釋放效能。質(zhì)量是建筑業(yè)發(fā)展的生命。我們?cè)诖罅?qiáng)化基礎(chǔ)管理的同時(shí)，著力實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。長(zhǎng)期以來(lái)，我市建筑業(yè)始終堅(jiān)持質(zhì)量立業(yè)，致力實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，逐步走上了以名牌樹(shù)信譽(yù)，以信譽(yù)拓市場(chǎng)，以市場(chǎng)爭(zhēng)項(xiàng)目，以項(xiàng)目創(chuàng)效益的良性循環(huán)發(fā)展之路。在實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略中，我們充分發(fā)揮主導(dǎo)、服務(wù)、激勵(lì)功能，在全行業(yè)扎實(shí)實(shí)施全面質(zhì)量管理，大力推行國(guó)際質(zhì)量體系、環(huán)境體系、職業(yè)與衛(wèi)生體系認(rèn)證，促使企業(yè)管理與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。目前，我市已有8家企業(yè)通過(guò)國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證，2家企業(yè)通過(guò)環(huán)境體系認(rèn)證；有3家企業(yè)被評(píng)為“全國(guó)質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)”，并榮獲“金屋獎(jiǎng)”，多家企業(yè)獲得“全國(guó)先進(jìn)集體建筑企業(yè)”、“江蘇省最佳企業(yè)”等光榮稱(chēng)號(hào)。多年來(lái)，我市建筑業(yè)保持工程一次驗(yàn)收合格率100%、優(yōu)良品率50%以上，企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)能力顯著增強(qiáng)，先后獲得“揚(yáng)子杯”、“白玉蘭杯”、“金陵杯”、“長(zhǎng)城杯”等2800多項(xiàng)市級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。2001年又一舉獨(dú)創(chuàng)三項(xiàng)“魯班獎(jiǎng)”，實(shí)現(xiàn)“十五”開(kāi)門(mén)紅。全市有5家企業(yè)獨(dú)自?shī)Z得“魯班獎(jiǎng)”，其中1家企業(yè)8次榮膺“魯班獎(jiǎng)”，成為全國(guó)獲得“魯班獎(jiǎng)”次數(shù)最多的企業(yè)。

第三，人才優(yōu)勢(shì)。人才資源是第一資源。開(kāi)發(fā)人才資源，才能形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。多年來(lái)，我們樹(shù)立“以人為本、人才立業(yè)”觀念，把培育人才、大造優(yōu)勢(shì)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略措施來(lái)抓，努力構(gòu)筑全行業(yè)的人才高地。我們堅(jiān)持引才與育才并舉，積極探索人才開(kāi)發(fā)途徑，不斷擴(kuò)充人才總量，加快提升人才層次，先后從市內(nèi)外引進(jìn)了一批高層次人才，并在全省率先創(chuàng)辦了建筑職工中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校，從而使我市建筑業(yè)形成了一大批專(zhuān)業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理的經(jīng)營(yíng)管理人才和優(yōu)秀企業(yè)家。如今，全市10萬(wàn)建筑鐵軍中已擁有1700多名項(xiàng)目經(jīng)理和6600多名各類(lèi)技術(shù)人員，形成了較強(qiáng)的人才優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，在這支大軍中涌現(xiàn)了全國(guó)建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人、全國(guó)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理、全國(guó)及江蘇省優(yōu)秀企業(yè)家、江蘇省勞模，也誕生了全國(guó)青工技術(shù)競(jìng)賽冠軍。

第四，科技優(yōu)勢(shì)。科技創(chuàng)新是建筑業(yè)發(fā)展的必然要求。我們不斷加大建筑應(yīng)用技術(shù)的開(kāi)發(fā)和推廣力度，科技對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率逐年提高，為我市建筑業(yè)插上了騰飛的翅膀。建設(shè)部“四新”科技成果是我市科技推廣的重點(diǎn)，這些成果在我市每年承建的100多項(xiàng)高大規(guī)模工程中都得到廣泛運(yùn)用，獲得十分可觀的科技轉(zhuǎn)化效益。近幾年我市年培育省級(jí)科技示范工程10多項(xiàng)，建筑科技轉(zhuǎn)化能力全省領(lǐng)先，有的已達(dá) 8 到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。我市有2家企業(yè)分別被評(píng)為“全國(guó)建設(shè)系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)集體”和“全國(guó)建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用先進(jìn)集體”。與此同時(shí)，我們還大力組織自主開(kāi)發(fā)建筑科技，先后獲得27項(xiàng)國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利，60項(xiàng)科研成果，10項(xiàng)省建筑業(yè)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。

構(gòu)筑機(jī)制、管理、人才、科技四大優(yōu)勢(shì)，提高了江中建筑業(yè)行業(yè)整體素質(zhì)，加快了發(fā)展步伐，也為進(jìn)一步打造江中建筑業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì)奠定了基礎(chǔ)。面對(duì)入世新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們將自我加壓，進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑強(qiáng)勢(shì)，加快實(shí)現(xiàn)由建筑大市向建筑強(qiáng)市的跨越。今后，我市建筑業(yè)打江中牌，要進(jìn)一步健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，形成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的經(jīng)營(yíng)理念；要大力培養(yǎng)引進(jìn)適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)管理要求的高級(jí)人才；要大力調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，著力解決產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾。

（二）具體措施

1、制度創(chuàng)新，創(chuàng)出發(fā)展機(jī)制

我市建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革基本結(jié)束，改制后企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制正逐步轉(zhuǎn)換，在企業(yè)用人等重大事項(xiàng)決策上已出現(xiàn)新的亮點(diǎn)。只有不斷地創(chuàng)新機(jī)制，才能給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)一系列深刻變化，才能為企業(yè)發(fā)展注入活力，從而為做強(qiáng)企業(yè)做好準(zhǔn)備。我們將抓住法人治理結(jié)構(gòu)這一核心，在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)造權(quán) 9 力制衡機(jī)制。指導(dǎo)企業(yè)依法建立健全議事規(guī)則和執(zhí)行程序，規(guī)范股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的權(quán)力職責(zé)，并嚴(yán)格按《公司法》和企業(yè)章程運(yùn)作。全面推行“三項(xiàng)制度”改革，切實(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。企業(yè)要在管理上按建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求逐步規(guī)范，要繼續(xù)推行“三項(xiàng)制度”改革，加快形成企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立經(jīng)理任期目標(biāo)管理制度，積極推行企業(yè)管理者競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，認(rèn)真實(shí)施以勞動(dòng)合同為基礎(chǔ)的新型用工制度。推行經(jīng)營(yíng)者年薪制度，建立按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度。試行企業(yè)內(nèi)部招標(biāo)承包經(jīng)營(yíng)制度，使企業(yè)內(nèi)部資源按市場(chǎng)規(guī)律合理配置，發(fā)揮最大效益。同時(shí)，要正確處理新老“三會(huì)”關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的最優(yōu)化。充分發(fā)揮新老“三會(huì)”在新體制中的各自作用，提倡交叉任職，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)共進(jìn)。

2、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，創(chuàng)出規(guī)模行業(yè)

一是優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，積極培育大企業(yè)、大集團(tuán)。按照“扶強(qiáng)扶優(yōu)、做專(zhuān)做精”的原則，通過(guò)聯(lián)合重組，加快架構(gòu)我市建筑業(yè)綜合總包、專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)分包三個(gè)層次的分工協(xié)作體系，確保我市建筑業(yè)從總體結(jié)構(gòu)上形成有力的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。我們將采取資產(chǎn)重組和強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等辦法，培育組建實(shí)力雄厚、人才密集、融資能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)高的江中建工集團(tuán)，10 打造跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的“航空母艦”，增強(qiáng)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，有效提高江中建筑產(chǎn)業(yè)集中度。二是優(yōu)化經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，形成大建筑產(chǎn)業(yè)格局。繼續(xù)鞏固土建施工強(qiáng)項(xiàng)。提高從勘察設(shè)計(jì)、土建施工、設(shè)備安裝、裝飾裝璜到基礎(chǔ)工程、地下建筑等一體化的綜合承包能力。進(jìn)軍專(zhuān)業(yè)施工領(lǐng)域。緊緊圍繞基本建設(shè)市場(chǎng)需求，大力拓寬專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域。盡快獲得門(mén)類(lèi)較多、等級(jí)較高的專(zhuān)業(yè)施工資質(zhì)，鼓勵(lì)大型骨干企業(yè)以嫁接、參股等形式與國(guó)際國(guó)內(nèi)具有資質(zhì)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)聯(lián)姻，加快向路橋、市政、水利、園林等領(lǐng)域擴(kuò)張。拓寬建筑業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，提高多元經(jīng)營(yíng)能力，創(chuàng)造條件向附加值較高的能源、環(huán)保、文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)滲透，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)探索資本經(jīng)營(yíng)新路。引導(dǎo)實(shí)力強(qiáng)、素質(zhì)高、基礎(chǔ)條件好的建筑企業(yè)樹(shù)立“跳出建筑做建筑”的經(jīng)營(yíng)理念，跳出產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)軌道，向產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)與資本經(jīng)營(yíng)結(jié)合，并相對(duì)突出資本經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)造條件爭(zhēng)取上市的方向轉(zhuǎn)變；跳出單純承包商身份，向承包與投資開(kāi)發(fā)相結(jié)合的身份轉(zhuǎn)變；跳出區(qū)域限制，通過(guò)收購(gòu)、兼并、控股外埠市場(chǎng)企業(yè)，進(jìn)行低成本擴(kuò)張，向“亮牌經(jīng)營(yíng)”與“借殼經(jīng)營(yíng)”并舉轉(zhuǎn)變。三是優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)開(kāi)發(fā)新突破。著力鞏固新疆、大慶、上海等我市建筑業(yè)的傳統(tǒng)市場(chǎng)，抓住省城承辦十運(yùn)會(huì) 11 契機(jī)，大力擴(kuò)增南京等省內(nèi)市場(chǎng)份額。在北京市場(chǎng)要組織精兵強(qiáng)將，大力承接標(biāo)志性工程。同時(shí)樹(shù)立全球經(jīng)營(yíng)策略，積極開(kāi)拓海外建筑市場(chǎng)。我國(guó)入世后外資將大量涌入，要爭(zhēng)取承接更多的國(guó)內(nèi)外資工程項(xiàng)目。在經(jīng)營(yíng)方式上，大膽嘗試集項(xiàng)目投資者、建造者和經(jīng)營(yíng)者于一體的國(guó)際經(jīng)營(yíng)方式，提高國(guó)際經(jīng)營(yíng)水平。此外，要積極調(diào)整市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)策略，提高整體競(jìng)爭(zhēng)水平。實(shí)行資本換市場(chǎng)、管理占市場(chǎng)、聯(lián)合躋市場(chǎng)、優(yōu)質(zhì)拓市場(chǎng)。發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)行政推動(dòng)作用和協(xié)會(huì)服務(wù)職能，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，實(shí)行整體聯(lián)動(dòng)，打響“江中王牌”。

3、管理創(chuàng)新，創(chuàng)出品牌企業(yè)

一是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，提高行業(yè)科技含量。開(kāi)發(fā)應(yīng)用新科技，加強(qiáng)在建的省級(jí)新技術(shù)應(yīng)用示范工程管理監(jiān)督，著力培育一批科技示范工程。創(chuàng)樹(shù)科技先導(dǎo)型企業(yè)，健全科技創(chuàng)新機(jī)制，加快開(kāi)發(fā)能夠推動(dòng)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)。根據(jù)高大難新工程施工要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次、高質(zhì)量地添置一批性能先進(jìn)的大、中型機(jī)械設(shè)備，力爭(zhēng)到“十五”期末，全行業(yè)人均技術(shù)裝備率超萬(wàn)元。充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，提高信息化水平。盡快實(shí)現(xiàn)商務(wù)電子化、編標(biāo)微機(jī)化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、管理系統(tǒng)化，形成快速運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。二是大力開(kāi)發(fā)人力資源，造就建筑人才高地。培養(yǎng)和引進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理型、復(fù)合 12 多能型、策劃整合型和專(zhuān)家管理型的人才。培育人才市場(chǎng)，通過(guò)多種渠道廣泛收集建筑業(yè)人才信息，擴(kuò)大招攬范圍；做好人才評(píng)價(jià)推介工作，為企業(yè)提供參謀咨詢(xún)；開(kāi)展人事代理服務(wù)，排除不同地域、不同企業(yè)之間建筑業(yè)人才流動(dòng)的障礙。三是大力加強(qiáng)質(zhì)安管理，不斷擴(kuò)大品牌優(yōu)勢(shì)。繼續(xù)創(chuàng)樹(shù)一流工程，不斷培育升華江中品牌。狠抓工程施工質(zhì)量，保持一次驗(yàn)收合格率100%。深入開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng)，每年努力創(chuàng)省級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程50項(xiàng)以上。大力推進(jìn)質(zhì)量、環(huán)境等多種體系認(rèn)證，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接。繼續(xù)推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任制，確保質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作，狠抓安全技術(shù)措施落實(shí)。持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)文明標(biāo)化工地活動(dòng)，確保全行業(yè)傷亡事故發(fā)生率低于國(guó)家控制指標(biāo)的40%。通過(guò)行之有效的基礎(chǔ)管理工作，保持我市建筑業(yè)的信譽(yù)優(yōu)勢(shì)，使江中建筑鐵軍的牌子響徹建筑行業(yè)。

第五篇：市政協(xié)視察教育園區(qū)匯報(bào)材料

關(guān)于內(nèi)江教育園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的情況匯報(bào)

內(nèi)江市教育局

尊敬的陳主席，各位副主席，顧問(wèn)，秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)、各委室主任：

現(xiàn)將我市教育園區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、主要工作情況

為切實(shí)推進(jìn)我市教育園區(qū)建設(shè)，市教育局在市委市政府的部署下，扎實(shí)開(kāi)展前期學(xué)習(xí)調(diào)研，草擬了教育園區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案，扎實(shí)推進(jìn)了園區(qū)工程建設(shè)。

（一）深入研究，達(dá)成了推進(jìn)教育園區(qū)建設(shè)共識(shí)。一是及時(shí)向發(fā)達(dá)城市學(xué)習(xí)取經(jīng)。2009年9月15-17日，市政府副市長(zhǎng)肖和聯(lián)率市教育局、規(guī)建局、國(guó)土局、內(nèi)江投控集團(tuán)等單位負(fù)責(zé)人赴廣西柳州市學(xué)習(xí)考察了柳州市職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)情況。按照2011年8月9 日唐利民書(shū)記在研究重大項(xiàng)目工作會(huì)和2011年7月5日潘梅常委、侯志明副市長(zhǎng)召集的職院新校區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)精神，市教育局又組織到綿陽(yáng)學(xué)習(xí)考察了教育園區(qū)的建設(shè)和管理模式。二是研究擬制我市園區(qū)建設(shè)方案。2009年9月24日，成鳴市長(zhǎng)召集東興區(qū)政府、市財(cái)政局、市國(guó)土局、市規(guī)建局、市發(fā)改委、市教育局等部門(mén)負(fù)責(zé)人召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，聽(tīng)取學(xué)習(xí)考察柳州職業(yè)教育園區(qū)的匯報(bào)，安排布置了內(nèi)江職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)工作。會(huì)后，市教

1育局?jǐn)M制了《關(guān)于內(nèi)江教育園區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案》（內(nèi)教職成【2009】327號(hào)）。2009年10月15日，市政府常務(wù)會(huì)對(duì)內(nèi)江市職業(yè)教育園區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案進(jìn)行了研究審查。三是基本達(dá)成教育園區(qū)建設(shè)共識(shí)。2010年2月21日、3月24日市委兩次召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題研究教育園區(qū)規(guī)劃建設(shè)問(wèn)題。4月12日，市教育局、衛(wèi)生局和經(jīng)委召集內(nèi)江電大、內(nèi)江市一職中、內(nèi)江市委黨校和內(nèi)江醫(yī)科校、內(nèi)江技工校等在市教育局小會(huì)議室召開(kāi)座談會(huì)，各學(xué)?；具_(dá)成共識(shí)，明確表態(tài)愿意遷入教育園區(qū)，初步規(guī)劃了入駐園區(qū)的占地和建設(shè)規(guī)模。

（二）認(rèn)真規(guī)劃，明確了教育園區(qū)規(guī)劃建設(shè)思路。一是明確了規(guī)劃建設(shè)總體思路。按照市委市政府關(guān)于教育園區(qū)建設(shè)的會(huì)議精神，教育園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的總體思路是：政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、資源共享，創(chuàng)新體制機(jī)制，整合城區(qū)教育辦學(xué)資源，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)。二是明確了教育園區(qū)選址和規(guī)劃建設(shè)面積。教育園區(qū)選址定在東興區(qū)高橋鎮(zhèn)，位于東興區(qū)漢安大道東延線的長(zhǎng)江大道兩側(cè)，規(guī)劃控制面積7.8平方公里，先期啟動(dòng)2平方公里，園區(qū)首期用地4500畝左右（內(nèi)江師院規(guī)劃2000畝、內(nèi)江職院830畝、其他進(jìn)駐市屬學(xué)校約670畝，用于開(kāi)發(fā)1000畝）。三是明確了教育園區(qū)規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)。初步確定內(nèi)江師院、內(nèi)江職院、內(nèi)江醫(yī)科校、內(nèi)江一職中、市委黨校、內(nèi)江技工校、內(nèi)江電大等進(jìn)駐，同時(shí)積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名職業(yè)院校進(jìn)駐。計(jì)劃用3-5年左右時(shí)

間，高起點(diǎn)、高水平建設(shè)一批高等教育、職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)并重，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在校學(xué)生和培訓(xùn)學(xué)員規(guī)模達(dá)到4萬(wàn)人左右，基本形成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施完善、創(chuàng)業(yè)環(huán)境寬松、生活服務(wù)現(xiàn)代化的城市文化新區(qū)。

（三）全力實(shí)施，啟動(dòng)了內(nèi)江職院新校區(qū)規(guī)劃建設(shè)。按照分步實(shí)施的原則，首先建設(shè)內(nèi)江職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)，其他學(xué)校條件成熟一個(gè)，啟動(dòng)一個(gè)。目前內(nèi)江職院新校區(qū)第二實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)完成主體工程，1號(hào)教學(xué)樓、1號(hào)實(shí)訓(xùn)樓和4號(hào)實(shí)訓(xùn)樓于11月30日正式破土動(dòng)工，項(xiàng)目建筑面積近5萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)2012年暑假竣工；內(nèi)江師院擴(kuò)建工程擬在園區(qū)先期征地1000畝，已經(jīng)省教育廳、省發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)。11月，市人社局、經(jīng)信委形成了《籌建內(nèi)江高級(jí)技工學(xué)校方案》并報(bào)市政府，在教育園區(qū)內(nèi)規(guī)劃占地150畝，整合內(nèi)江技工校、市交通技工校、川威技工校資源，新建內(nèi)江市高級(jí)技工學(xué)校，擬于今年底前確定建設(shè)方案及選址，2012年完成校區(qū)規(guī)劃，主體工程動(dòng)工修建，2015年?duì)幦≈黧w完工；其他學(xué)校因規(guī)劃、投資、建設(shè)主體未落實(shí)，相關(guān)啟動(dòng)工作未提上日程。

二、存在困難問(wèn)題

（一）正在園區(qū)開(kāi)工建設(shè)的內(nèi)江職院新校區(qū)因資金停工，拖延了工程進(jìn)度；

(二)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目特別是學(xué)校新建項(xiàng)目回報(bào)周期長(zhǎng)，需要先建好新校區(qū)，前期投入大，招商引資難，其他學(xué)校入

駐園區(qū)啟動(dòng)難度大。

三、下步工作建議

（一）內(nèi)江教育園區(qū)建設(shè)模式方面

內(nèi)江教育園區(qū)建設(shè)實(shí)行“政府主導(dǎo)、公司運(yùn)作、BT模式、社會(huì)參與”的建設(shè)模式，實(shí)行交鑰匙工程。由內(nèi)江教育園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組按程序確定一家或一家以上有經(jīng)濟(jì)勢(shì)力的公司作為教育園區(qū)建設(shè)的實(shí)施主體，全額墊資修建教育園區(qū)。

（二）內(nèi)江教育園區(qū)建設(shè)融資方面

1、將進(jìn)入教育園區(qū)學(xué)校的原有土地變性進(jìn)行拍賣(mài)，收入作為學(xué)校建設(shè)資金。

2、在土地未拍賣(mài)前，可將進(jìn)入教育園區(qū)學(xué)校的原有土地變性后，由一家投融資公司收儲(chǔ)，并將其用于抵押貸款，所得貸款用于教育園區(qū)建設(shè)。投融資公司收取合理的回報(bào)。

3、允許教育園區(qū)學(xué)校周邊適宜商業(yè)開(kāi)發(fā)的部分開(kāi)發(fā)一定面積的商鋪，變現(xiàn)收入作為學(xué)校建設(shè)資金。

4、積極協(xié)調(diào)銀行貸款。

（三）內(nèi)江教育園區(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)方面

建議成立由市委市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的教育園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市級(jí)有關(guān)部門(mén)、東興區(qū)政府、入駐學(xué)校為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)內(nèi)江教育園區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、落實(shí)園區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和實(shí)施方案的制定與實(shí)施等方面的重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由市政府副秘書(shū)

長(zhǎng)兼任，副主任由東興區(qū)政府、住建、國(guó)土、教育、財(cái)政、入駐院校分管同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)具體推進(jìn)工作。其中東興區(qū)政府作為責(zé)任單位，高橋管委會(huì)作建設(shè)業(yè)主。各相關(guān)部門(mén)職責(zé)如下：

1、住建局協(xié)助東興區(qū)政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目用地規(guī)劃調(diào)整、國(guó)土局協(xié)助東興區(qū)政府完成報(bào)批和土地變性等。

2、東興區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施征地拆遷相關(guān)工作。

3、項(xiàng)目建設(shè)單位按進(jìn)駐學(xué)校規(guī)模分別上報(bào)用地，市發(fā)改委按學(xué)校異地搬遷立項(xiàng)。

4、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施主體牽頭，會(huì)同住建局、教育局、衛(wèi)生局、經(jīng)信委等部門(mén)制定進(jìn)駐院校建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方案。

5、市國(guó)土局會(huì)同市住建局調(diào)整進(jìn)駐院校存量土地置換方案。

6、監(jiān)察審計(jì)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)展和資金使用的監(jiān)督審計(jì)。

7、招商部門(mén)負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)的招商引資工作。

（四）政策建議

（1）進(jìn)入職教新區(qū)學(xué)校原使用的土地由市政府收回處置后凈收益部分全部用于職教新區(qū)建設(shè)。

（2）國(guó)土部門(mén)盡快報(bào)批將要使用的土地。

（3）將教育園區(qū)周邊的公共基礎(chǔ)設(shè)施納入市政工程建

設(shè)，與園區(qū)內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實(shí)施。

（4）地稅部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù)。

（5）進(jìn)入教育園區(qū)的院校用于教學(xué)和師生生活類(lèi)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目收取的城市建設(shè)配套費(fèi)，按收支兩條線方式全額返還院校用于院?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。免收人防費(fèi)、白蟻防治費(fèi)等費(fèi)用。

（6）對(duì)教育園區(qū)新征土地和建設(shè)中的各種稅費(fèi)，稅收及中央、省分成的行政事業(yè)性收費(fèi)，向上爭(zhēng)取按照政策給予減免；市上分成的行政事業(yè)性收費(fèi)，按照“收支兩條線”原則，全額安排用于教育園區(qū)建設(shè)。

（7）供水、供電、燃?xì)獾炔块T(mén)承擔(dān)主干管網(wǎng)建設(shè)至教育園區(qū)征地用地邊界（圍墻）的費(fèi)用，校院內(nèi)建設(shè)按市物價(jià)局核定的價(jià)格實(shí)行就低收取。

尊敬的陳主席，各位副主席、秘書(shū)長(zhǎng)，感謝你們一直以來(lái)對(duì)內(nèi)江教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)心、支持和幫助。加快推進(jìn)教育園區(qū)建設(shè)對(duì)提升我市教育整體實(shí)力具有十分重要的意義，我局將認(rèn)真按照這次會(huì)議精神，全力以赴，積極協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門(mén)，為推進(jìn)教育園區(qū)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)！