第一篇:公共經(jīng)濟(jì)學(xué)復(fù)習(xí)題
《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》復(fù)習(xí)題
1、什么是公共經(jīng)濟(jì)學(xué)?其研究對(duì)象是什么?
公共經(jīng)濟(jì)學(xué)就是研究政府經(jīng)濟(jì)行為的一門學(xué)科。也就是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來解釋、分析和規(guī)范政府的職能和作用的科學(xué)。
公共經(jīng)濟(jì)學(xué)是要解決政府與市場這兩種在行為邏輯上差異明顯的機(jī)制如何有機(jī)地結(jié)合起來,共同實(shí)現(xiàn)資源的有效配臵。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象是:(1)對(duì)市場失靈的分析(市場缺陷)。(2)市場缺陷的存在,決定了政府干預(yù)的必要性。(3)對(duì)公共物品問題的研究。(4)對(duì)公共選擇問題的研究。(5)對(duì)政府預(yù)算問題的研究。(6)對(duì)公共支出問題的研究。
(7)對(duì)公共收入問題的研究。(8)對(duì)財(cái)政與社會(huì)保障制度問題的研究。
2、市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)系如何?
市場經(jīng)濟(jì)是以市場為中心的經(jīng)濟(jì)體制來組織社會(huì)經(jīng)濟(jì),以市場機(jī)制為基礎(chǔ)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)配臵社會(huì)資源的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式,具有四個(gè)特征:第一,市場經(jīng)濟(jì)是一種平等的商品交換,第二,市場經(jīng)濟(jì)是開放的經(jīng)濟(jì),第三,市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì),第四,市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)作為一種資源配臵方式,有其自身的運(yùn)行規(guī)律,價(jià)格規(guī)律、競爭規(guī)律和供求規(guī)律是市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律,它們相互聯(lián)系,相互作用,共同調(diào)節(jié)著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。市場機(jī)制能否充分發(fā)揮作用是市場制度是否完善的一個(gè)極重要的標(biāo)準(zhǔn)。市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行就是在發(fā)揮價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制、競爭機(jī)制的基礎(chǔ)上通過價(jià)格、供求、競爭的相互制約和相互聯(lián)系,調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,從而最終發(fā)揮其配臵資源的作用。新中國成立后的很長一段時(shí)間,我國實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),政府作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理中心,幾乎包攬了所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),可以說一切都是由政府來管的,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是“本位”的。隨著改革開放的不斷深入,市場經(jīng)濟(jì)體制在我國逐步確立和發(fā)展,為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求以及中國加入WTO的承諾,政府應(yīng)該管什么,不該管什么,要有一個(gè)明確的定位,為此必須重新調(diào)整政府的職能。從市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求來看,政府職能轉(zhuǎn)變有三方面內(nèi)容:(1)政府應(yīng)當(dāng)退出生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域;(2)徹底改革行政審批制度,取消審批制度,轉(zhuǎn)而以維護(hù)和監(jiān)督規(guī)則的實(shí)施為主要職責(zé);(3)適時(shí)調(diào)整上層建筑中的某些功能。
3、法學(xué)與公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的相互關(guān)系如何?
(1)聯(lián)系:法學(xué)為政府經(jīng)濟(jì)學(xué)研究提供了基本的法理基礎(chǔ)。市場經(jīng)濟(jì)是在法的框架下運(yùn)行,“規(guī)則”的建立及其權(quán)威性是市場經(jīng)濟(jì)有效和高效運(yùn)行的基礎(chǔ)。
(2)區(qū)別:“法”的秩序是強(qiáng)制的,“市場”的秩序是自發(fā)的,市場秩序必須借助“法”的秩序來維持,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)大多是通過法律手段實(shí)施。
4、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系怎樣?
參考答案
1(1)研究主題一致。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)以單個(gè)經(jīng)濟(jì)主體為研究對(duì)象,通過研究單個(gè)經(jīng)濟(jì)單位的經(jīng)濟(jì)行為來說明市場經(jīng)濟(jì)如何通過價(jià)格機(jī)制來解決社會(huì)資源配臵問題。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究基點(diǎn)和重點(diǎn)也是放在微觀分析上,它把政府本身也看成是一個(gè)單個(gè)的經(jīng)濟(jì)單位,對(duì)其經(jīng)濟(jì)行為是否實(shí)行最大化進(jìn)行分析,研究政府的經(jīng)濟(jì)行為也是社會(huì)資源配臵最優(yōu)化的組成部分。
(2)研究方法一致。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些主要分析工具如個(gè)量分析、需求與供給及理論、成本—收益分析等也在公共經(jīng)濟(jì)學(xué)中被廣泛使用。
參考答案
2微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是以單個(gè)經(jīng)濟(jì)單位為研究對(duì)象,研究單個(gè)經(jīng)濟(jì)單位的經(jīng)濟(jì)行為以及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)變量的決定。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為它所要研究決定的是生產(chǎn)什么,如何生產(chǎn),為誰生產(chǎn)這三大經(jīng)濟(jì)問題。
公共經(jīng)濟(jì)學(xué)與微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)聯(lián)系十分密切,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究價(jià)格機(jī)制、生產(chǎn)者行為、消費(fèi)者行為,而公共經(jīng)濟(jì)學(xué)把政府看成一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體,該主體為實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)利益最大化而生產(chǎn)和消費(fèi),因此,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的優(yōu)化資源配臵的研究目的同樣適用于公共經(jīng)濟(jì)學(xué)。此外,公共經(jīng)濟(jì)學(xué)廣泛運(yùn)用了微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)分析工具,如個(gè)量分析、均衡分析、邊際效用分析、供求理論等。
5、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系如何?
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)以整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)為研究對(duì)象,通過研究國民經(jīng)濟(jì)中各有關(guān)總量的決定及其變化來說明如何充分利用資源,由國民收入決定理論、就業(yè)與通貨膨脹理論、開放經(jīng)濟(jì)理論、經(jīng)濟(jì)周期與經(jīng)濟(jì)增長理論以及宏觀經(jīng)濟(jì)政策五個(gè)基本方面組成。而公共經(jīng)濟(jì)學(xué)界定的政府的職能和經(jīng)濟(jì)行為包括配臵、穩(wěn)定和分配三方面,其中,配臵功能強(qiáng)調(diào)的是公共部門內(nèi)外資源的有效配臵;穩(wěn)定功能強(qiáng)調(diào)的是稅收、公共支出以及國債的利用,以實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的短期需求管理,從宏觀角度來減少資源浪費(fèi),提高全社會(huì)資源的使用效率;分配功能強(qiáng)調(diào)的是運(yùn)用公共權(quán)力在社會(huì)的每個(gè)人之間重新分配收入。這三大功能恰恰與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)所提出的充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、長期經(jīng)濟(jì)增長和國際收支平衡等宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)是一致的。
6、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)與行政管理學(xué)是什么關(guān)系?
參考答案
1(1)政府的許多經(jīng)濟(jì)行為可以借助政治學(xué)的框架進(jìn)行分析。(2)隨著經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)人類經(jīng)濟(jì)行為認(rèn)識(shí)的深入,經(jīng)濟(jì)學(xué)的思想及研究方法越來越多地滲透于社會(huì)生活的各個(gè)層面。
參考答案
2行政管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)均涉及管理的研究,而管理研究的目的都是要提高組織的工作效率,獲取特定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。國家行政機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的廣泛干預(yù),以及主管經(jīng)濟(jì)部門的增多,使國家行政管理具有更多的經(jīng)濟(jì)職能。另外,從某種意義上講,行政管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)都是從政治學(xué)派生出來的,行政管理學(xué)隨著社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展而發(fā)展。
7、在創(chuàng)新社會(huì)管理的新形勢下,學(xué)習(xí)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)有什么重要意義?
當(dāng)前,我國正處在改革開放的攻堅(jiān)階段,完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵時(shí)期。轉(zhuǎn)型是這一階段中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大特征,在這其中,公共經(jīng)濟(jì)更是凸顯出其戰(zhàn)略意義,一系列公共經(jīng)濟(jì)問題亟待去研究、回答和解決。比如,政府在市場經(jīng)濟(jì)中應(yīng)如何定位?當(dāng)前中國政府的規(guī)模是太大了還好似太小了?政府職能應(yīng)如何進(jìn)行轉(zhuǎn)變,其行為方式應(yīng)如何進(jìn)行調(diào)整?國有企業(yè)的邊界應(yīng)如何界定?為什么行政管理費(fèi)用在公共支出中所占的比例越來越高?為什么當(dāng)前中國的醫(yī)療、教育等公共產(chǎn)品的提供嚴(yán)重不足以至成為中國社會(huì)發(fā)展的瓶頸,成為構(gòu)建和諧社會(huì)的最大挑戰(zhàn)?如果政府的資金有限的話,應(yīng)將有限的資金用于哪方面才符合最廣大人民的利益?等等。
2006年12月召開的中共十六屆六中全會(huì)專門研究了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的若干重大問題,提出要逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。這就意味著要更多地關(guān)注民生,更多地關(guān)注于公共經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展,政府會(huì)將更多的精力和資金投入到公共服務(wù)領(lǐng)域。
2011年初,胡錦濤總書記在中共中央黨校省部級(jí)干部學(xué)習(xí)班上發(fā)表重要講話,專門論及社會(huì)管理創(chuàng)新問題,強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)公共教育資源向農(nóng)村、中西部地區(qū)、貧困地區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)傾斜,堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系等等。從這個(gè)意義上說,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大背景、大格局下,公共經(jīng)濟(jì)將會(huì)全面參與到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大進(jìn)程中去,獲得更大的發(fā)展空間。
8、如何理解資源最優(yōu)配臵的涵義?
廣義的資源最優(yōu)配臵要解決的問題包括效率、公平和穩(wěn)定三方面的內(nèi)容,這也是評(píng)價(jià)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的三條基本原則。(1)效率原則。這體現(xiàn)在帕累托最優(yōu)狀態(tài),指不可能通過資源的重新配臵使得經(jīng)濟(jì)社會(huì)在不影響其他成員境況的條件下改善某些人的情況。要達(dá)到某種產(chǎn)品的有效生產(chǎn),必須符合兩個(gè)條件:一是產(chǎn)品總的凈社會(huì)收益非負(fù);二是總社會(huì)收益與總社會(huì)成本的差異最大化,即凈社會(huì)收益最大化。當(dāng)配臵在每一種產(chǎn)品或勞務(wù)上的資源的社會(huì)邊際收益等于其社會(huì)邊際成本時(shí),可實(shí)現(xiàn)的總的社會(huì)凈效益最大化,用公式表示就是:MSR=MSC。這樣,可以說達(dá)到“帕累托最優(yōu)”,也就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率。在理想的完全競爭的市場結(jié)構(gòu)下,經(jīng)濟(jì)效率可以自發(fā)地得到實(shí)現(xiàn)。(2)公平原則。一般指收入分配結(jié)果的公平,基尼系數(shù)是衡量公平程度的一個(gè)參考指標(biāo)。(3)穩(wěn)定原則。包括穩(wěn)定物價(jià)、充分就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長和平衡國際收支等四個(gè)方面的宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)。
9、什么是帕累托最優(yōu)狀態(tài)?從社會(huì)成本和收益的角度分析帕累托最優(yōu)狀態(tài)的實(shí)現(xiàn)條件是什么?
帕累托最優(yōu)是指資源分配的一種狀態(tài),在不使任何人境況變壞的情況下,不可能再使某些人的處境變好。
要達(dá)到某種產(chǎn)品的有效生產(chǎn),必須符合兩個(gè)條件:一是產(chǎn)品總的凈社會(huì)收益非負(fù);二是總社會(huì)收益與總社會(huì)成本的差異最大化,即凈社會(huì)收益最大化。當(dāng)配臵在每一種產(chǎn)品或勞務(wù)上的資源的社會(huì)邊際收益等于其社會(huì)邊際成本時(shí),可實(shí)現(xiàn)的總的社會(huì)凈效益最大化,用公式表示就是:MSR=MSC。這樣,可以說達(dá)到“帕累托最優(yōu)”,也就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率。在理想的完全競爭的市場結(jié)構(gòu)下,經(jīng)濟(jì)效率可以自發(fā)地得到實(shí)現(xiàn)。
10、市場經(jīng)濟(jì)的含義及特點(diǎn)是什么?
市場經(jīng)濟(jì)是存在于發(fā)達(dá)商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)方式,是一種以市場為中心的經(jīng)濟(jì)體制來組織社會(huì)經(jīng)濟(jì),以市場機(jī)制為基礎(chǔ)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)配臵社會(huì)資源的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。
市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn):(1)市場經(jīng)濟(jì)是一種平等的商品交換,是人們的一種自覺自愿的行為,任何人都不能強(qiáng)買強(qiáng)賣,通過非經(jīng)濟(jì)的方式和手段占有其他經(jīng)濟(jì)主體的勞動(dòng)。(2)市場經(jīng)濟(jì)是開放的經(jīng)濟(jì)。(3)市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì)。(4)市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。
11、完全競爭市場有哪些基本特征?
完全競爭又稱純粹競爭,是指一種競爭不受任何阻礙、干擾和控制的市場結(jié)構(gòu)。其特征:(1)有大量的買者和賣者,并且規(guī)模都很小,無力通過自己的買賣活動(dòng)影響市場價(jià)格,因而都只能是既定價(jià)格的接受者,而不是價(jià)格的決定者。(2)產(chǎn)品同質(zhì)。在完全競爭市場上,買者把任何一個(gè)生產(chǎn)者的產(chǎn)品看作完全可以用另一個(gè)生產(chǎn)者的產(chǎn)品來替代,或者說,在買者看來,買哪家的產(chǎn)品都一樣;對(duì)賣者來說,都不能因自己的商品具有特色而提高價(jià)格。在所有生產(chǎn)者的產(chǎn)品賣價(jià)相同時(shí),消費(fèi)者購買哪個(gè)生產(chǎn)者的產(chǎn)品完全是隨機(jī)的。(3)進(jìn)出自由。完全競爭市場意味著不存在任何法律的、社會(huì)的或資金的障礙以阻止新的企業(yè)進(jìn)入該行業(yè)。這意味著在長時(shí)期內(nèi),生產(chǎn)要素可隨著需求的變化在不同行業(yè)之間自由流動(dòng)。
(4)信息充分。在完全競爭市場模型中,生產(chǎn)者和消費(fèi)者被假定為對(duì)于有關(guān)市場的信息具有完全的知識(shí)。他們不僅掌握市場上現(xiàn)在出現(xiàn)的情況,而且也了解市場今后會(huì)發(fā)生的情況。
12、市場失靈的含義及其主要表現(xiàn)有哪些?
市場失靈是指由于內(nèi)在功能性缺陷和外部條件缺陷引起的市場機(jī)制在資源配臵的某些領(lǐng)域運(yùn)作不靈。有狹義和廣義的兩層含義。狹義的市場失靈主要表現(xiàn)在對(duì)外部負(fù)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、壟斷生產(chǎn)和經(jīng)營,公共物品的生產(chǎn),不對(duì)等信息情況下的商品交易以及社會(huì)分配不均等問題的調(diào)節(jié)上運(yùn)作不靈。廣義的市場失靈除了狹義市場失靈的內(nèi)容外,還包括由宏觀經(jīng)濟(jì)總量失衡導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。
市場失靈的表現(xiàn):(1)市場不完全;(2)信息不完全;(3)競爭失效;(4)公共物品問題。市場本身無力解決公共物品的有效提供;(5)宏觀性問題。表現(xiàn)為市場總供求發(fā)生以超額供給或超額需求為特征的宏觀經(jīng)濟(jì)總量失靈;(6)失業(yè),通貨膨脹及經(jīng)濟(jì)的失衡;(7)社會(huì)公平分配問題。表現(xiàn)為在分配領(lǐng)域,單純依靠市場機(jī)制的自發(fā)作用不可能完全實(shí)現(xiàn)公正的收入分配。
13、在混合經(jīng)濟(jì)體制下,政府的經(jīng)濟(jì)職能有哪些主要表現(xiàn)?
(1)創(chuàng)造和維護(hù)健康有序的市場運(yùn)行和競爭環(huán)境。一是建立健全并監(jiān)督實(shí)施保證市場機(jī)制正常運(yùn)行所需要的法律制度;二是保護(hù)公平競爭,防止壟斷,保證市場機(jī)制正常地發(fā)揮作用;三是促進(jìn)市場體系發(fā)育。(2)配臵資源,提供公共物品。一是建立和維護(hù)國防和社會(huì)治安安全的系統(tǒng);二是建設(shè)、管理和維護(hù)市政工程系統(tǒng);三是修建和維護(hù)公共交通系統(tǒng);四是建立和發(fā)展郵政通信系統(tǒng);五是建立從事基礎(chǔ)科學(xué)研究,前沿學(xué)科和有戰(zhàn)略意義發(fā)明的科研機(jī)構(gòu);六是發(fā)展公共文化娛樂事業(yè)。(3)消除外部效應(yīng)。一是通過補(bǔ)貼或直接的公共部門的生產(chǎn)來推進(jìn)積極外部效應(yīng)的產(chǎn)生;二是通過直接的管理來限制消極外部效應(yīng)的產(chǎn)出;三是當(dāng)私人成本與私人利益的均衡值同社會(huì)成本與社會(huì)利益的均衡值不一致時(shí),政府在必要時(shí)可采取某種適當(dāng)?shù)拇胧﹣碡瀼胤洗蠖鄶?shù)人利益的社會(huì)目標(biāo)。(4)收入再分配和社會(huì)保障。運(yùn)用政權(quán)的力量,以政府的經(jīng)濟(jì)行為,通過稅收形式,來參與社會(huì)的收入再分配,以使社會(huì)最終的分配結(jié)果,能夠符合政府和公眾所追求的社會(huì)公正的目標(biāo)。同時(shí),建立從全社會(huì)角度統(tǒng)籌規(guī)劃的包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助和社會(huì)福利在內(nèi)的完善的社會(huì)保障體系,促進(jìn)社會(huì)公平。(5)調(diào)節(jié)地區(qū)間的平衡發(fā)展與合理分工。一方面,推動(dòng)資源向特定區(qū)位傾斜,充分發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,從而加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面,推進(jìn)落后地區(qū)與新興地區(qū)的開發(fā),促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。
14、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的涵義是什么?
社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),是指在社會(huì)主義條件下的市場經(jīng)濟(jì),或者說是與社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的市場經(jīng)濟(jì)。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制大體上包含如下內(nèi)容:(1)社會(huì)主義條件下
1的市場經(jīng)濟(jì),要使市場成為資源配臵的基礎(chǔ);(2)正確發(fā)揮和加強(qiáng)政府對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的管理和調(diào)控作用;(3)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制同社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是結(jié)合在一起的。
15、公共產(chǎn)品有哪些基本特征?公共產(chǎn)品的供給方式應(yīng)如何進(jìn)行改革提供?
純粹的公共產(chǎn)品具有兩個(gè)基本特征:(1)消費(fèi)的完全非排他性。即在技術(shù)上無法將那些不愿意為消費(fèi)行為付款的人排除在某種公共產(chǎn)品的受益范圍之外;或者在技術(shù)上雖然可以排他,但排他的成本很高,以致于在經(jīng)濟(jì)上不可行。同時(shí),任何人也不能用拒絕付款的辦法,將與其消費(fèi)偏好不一致的公共產(chǎn)品排除在他的消費(fèi)范圍之外。(2)完全非競爭性。即某人對(duì)公共產(chǎn)品的消費(fèi)不排斥和妨礙他人同時(shí)享用,也不會(huì)因此減少他人消費(fèi)該種公共產(chǎn)品的數(shù)量或質(zhì)量。
政府以什么方式來供給公共產(chǎn)品,歸根到底取決于其對(duì)能力原則和受益原則的理解和運(yùn)用。能力原則一般是指“誰有能力負(fù)擔(dān),誰就應(yīng)當(dāng)付費(fèi)”的公共費(fèi)用分?jǐn)傇瓌t。所謂受益原則是指“誰受益,誰付款”的財(cái)政原則,它是從利益原則轉(zhuǎn)化而來的。政府在公共產(chǎn)品的提供上具體采取何種政策,既要考慮到政府的財(cái)政支付能力,歷史習(xí)慣,又要充分考慮公民的承受能力和消費(fèi)傾向,這樣才能有效地解決公共產(chǎn)品的有效供給問題。
16、公共產(chǎn)品有效供給的實(shí)現(xiàn)標(biāo)志是什么?
公共產(chǎn)品能否得到充分供應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展沒有影響或影響甚微,但公共產(chǎn)品并非可有可無,可多可少的物品,其充分供應(yīng)與否對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否正常運(yùn)行,減少非生產(chǎn)性耗費(fèi),對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的流動(dòng)與配臵,對(duì)消費(fèi)者福利及技術(shù)創(chuàng)新等有著重要的影響。
公共產(chǎn)品的有效供給即為供需平衡,其實(shí)現(xiàn)的標(biāo)志是帕累托最優(yōu)。帕累托最優(yōu)實(shí)現(xiàn)的條件是MSR=……=MSC,即社會(huì)邊際收益等于社會(huì)邊際成本。
17、混合產(chǎn)品有哪些主要類型?它們的有效供給各有什么特點(diǎn)?
混合產(chǎn)品是介于純粹的公共產(chǎn)品和純粹的私人產(chǎn)品之間的一個(gè)范疇,它既具有公共產(chǎn)品的特征,又具有私人產(chǎn)品的特征。
主要有兩種類型:(1)具有擁擠性的公共產(chǎn)品是較為典型的混合產(chǎn)品。所謂擁擠性的公共物品,是指隨著消費(fèi)者人數(shù)的增加而產(chǎn)生擁擠,從而會(huì)減少每個(gè)消費(fèi)者可以從中獲得的效益的公共物品或服務(wù)。如政府對(duì)過度擁擠的公路不得不通過收費(fèi)來加以限制,這使公路的使用有了一定的排他性和競爭性,它不再是典型的公共產(chǎn)品,但也不是私人產(chǎn)品,成為一種混合產(chǎn)品。(2)在價(jià)格上排他的公共產(chǎn)品也可能成為混合產(chǎn)品。所謂價(jià)格排他性的公共物品,是指那些效益可以定價(jià),從而可以在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)排他的公共物品或服務(wù)。不是完全免費(fèi)的公辦學(xué)校和醫(yī)院即有代表性。
兩種類型有效供給的特點(diǎn):(1)擁擠性公共物品的提供,可以通過向消費(fèi)者收取一定的費(fèi)用,在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)排他。因此,市場的供給和政府的供給都是可以選擇的方式。(2)價(jià)格排他性公共物品,可以在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)排他,但其生產(chǎn)或消費(fèi)很可能會(huì)產(chǎn)生外部效應(yīng),而且是正的外部效應(yīng)。這類物品或服務(wù),如果由私人部門通過市場提供,由此而帶來的正的外部效應(yīng),必須由政府給予補(bǔ)貼,否則很可能會(huì)出現(xiàn)供給不足。如果由公共部門直接出資經(jīng)營,往往也需通過市場上的銷售渠道,利用市場價(jià)格機(jī)制。無償供給的情況是不多見的。混合產(chǎn)品既能由政府部門提供,也可以由私人部門通過市場來提供,但私人提供混合產(chǎn)品常常難以實(shí)現(xiàn)政府需要的積極外部效應(yīng),所以大量的混合產(chǎn)品或由政府公共部門直接提供,或通過政府的必要補(bǔ)貼讓私人部門來提供,并將受益與收費(fèi)結(jié)合起來,這使混合產(chǎn)品的提供能更有效地實(shí)現(xiàn)公共支出的目的,又能提高公共支出的效率。
18、試析克服外部負(fù)效應(yīng)的主要方法。
(1)通過市場機(jī)制來矯正。方法有三:第一,一體化。私人市場機(jī)制可通過擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,組織一個(gè)足夠大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體來將外部成本或收益內(nèi)部化,從而糾正外部效應(yīng)帶來的效率損失。第二,產(chǎn)權(quán)與科斯定理。所謂產(chǎn)權(quán),通常指某種資源的所有權(quán)、使用權(quán)以及自由轉(zhuǎn)讓權(quán)等。科斯定理是指只要產(chǎn)權(quán)已明晰界定并受到法律的有效保護(hù),那么交易的任何一方擁有產(chǎn)權(quán)都能帶來同樣的資源最優(yōu)配臵的結(jié)果,這可通過雙方之間的談判自然地實(shí)現(xiàn),產(chǎn)權(quán)賦予不同的人只會(huì)帶來收入分配結(jié)果的不同??扑苟ɡ肀砻?,只要產(chǎn)權(quán)界定明確,不論是誰擁有,外部性問題便能解決,公共部門不必干預(yù)。第三,社會(huì)制裁。實(shí)際上反映的是道德的作用,即依賴社會(huì)道德規(guī)范自動(dòng)起作用,從而阻止會(huì)帶來負(fù)的外部效應(yīng)的行為。
(2)通過政府對(duì)外部效應(yīng)的矯正。相對(duì)于私人部門的矯正來說,政府可以采用更為有效的辦法來矯正其外部效應(yīng),一般較常用的措施有:第一,是罰款或課征稅收。在存在外部成本的情況下,如果政府向有關(guān)企業(yè)或個(gè)人課以相當(dāng)于他所造成的邊際外部成本的罰款或稅收,外部成本就成了有關(guān)當(dāng)事人的內(nèi)部成本,他們在進(jìn)行決策時(shí)就會(huì)考慮到這些成本,從而可以避免效率損失。第二,是發(fā)放補(bǔ)貼。當(dāng)存在外部收益時(shí),為了擴(kuò)大實(shí)際消費(fèi)量,一方面政府可以直接提供準(zhǔn)公共產(chǎn)品,另一方面政府也可以給私人企業(yè)提供補(bǔ)貼,降低私人企業(yè)的邊際生產(chǎn)成本,從而使企業(yè)在一定的價(jià)格下擴(kuò)大供給量,達(dá)到糾正市場失靈的目的。第三,是政府規(guī)制。政府規(guī)制是指政府部門依據(jù)有關(guān)的法律和法規(guī),通過許可、禁止等手段,對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)施加直接影響的行為。第四,是法律措施。依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,是我國的基本治國方略,依法行政,也是依法治國的題中應(yīng)有之義。法律措施是政府糾正外部效應(yīng)的重要途徑。
19、什么叫公共選擇?公共選擇的前提條件是什么?
公共選擇是一門介于經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué)之間的新的交叉學(xué)科。它是研究非市場決策的理論,它以新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本假設(shè)(尤其是理性人假設(shè))、原理和方法作為分析工具,來研究和刻畫政治市場上的主體(選民、利益集團(tuán)、政黨、官員和政治家)的行為和政治市場的運(yùn)行。
公共選擇的前提條件是:(1)人都是理性行為者,其行為的目的是謀求私利的最大化。(2)政治領(lǐng)域中的人,即政治家、文官及其他國家(政府)代理人同私人經(jīng)濟(jì)中的是人一樣的,都是“經(jīng)濟(jì)人”,均以追求個(gè)人利益最大化為目標(biāo)。(3)政治家追求選票最大化,選民追求投票凈利益最大化,執(zhí)行決策的政府官員追求預(yù)算最大化。
20、對(duì)政治人和經(jīng)濟(jì)人的假設(shè)在公共選擇理論中的地位和作用是什么?
公共選擇理論認(rèn)為,人類社會(huì)由兩個(gè)市場組成,一個(gè)是經(jīng)濟(jì)市場,另一個(gè)是政治市場。在經(jīng)濟(jì)市場上活動(dòng)的主體是消費(fèi)者(需求者)和廠商(供給者),在政治市場上活動(dòng)的主體是選民、利益集團(tuán)(需求者)和政治家、官員(供給者)。在經(jīng)濟(jì)市場上,人們通過貨幣選票來選擇能給其帶來最大滿足的私人物品;在政治市場上,人們通過政治選票來選擇能給其帶來最大利益的政治家、政策法案和法律制度。前一類行為是經(jīng)濟(jì)決策,后一類行為是政治決策,個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中主要是做出這兩類決策。該理論進(jìn)一步認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)市場和政治市場上活動(dòng)的是同一個(gè)人,沒有理由認(rèn)為同一個(gè)人在兩個(gè)不同的市場上會(huì)根據(jù)兩種完全不同的行為動(dòng)機(jī)進(jìn)行活動(dòng),即在經(jīng)濟(jì)市場上追求自身利益的最大化,而在政治市場上則是利他主義的,自覺追求公共利益的最大化;同一個(gè)人在兩種場合受不同的動(dòng)機(jī)支配并追求不同的目標(biāo),是不可理解的,在邏輯上是自相矛盾的;這種政治經(jīng)濟(jì)截然對(duì)立的“善惡二元論”是不能成立的。公共選擇理論試圖把人的行為的兩個(gè)方面重新納入一個(gè)統(tǒng)一的分析框架或理論模式,用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法和基本假設(shè)來統(tǒng)一分析人的行為的這兩個(gè)方面,從而拆除傳統(tǒng)的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)在經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué)這兩個(gè)學(xué)科之間豎起的隔墻,創(chuàng)立使二者融為一體的新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系。
21、何謂利益集團(tuán)?其存在的理由及活動(dòng)方式是什么?
利益集團(tuán)是使用各種途徑和方法向政府施加影響,進(jìn)行非選舉性的鼓動(dòng)和宣傳,用以促進(jìn)或阻止某方面公共政策的改變,以便在公共政策的決策中,體現(xiàn)自己的利益主張的松散或嚴(yán)密的組織。
利益集團(tuán)的意義多體現(xiàn)于兩個(gè)方面,其一在于利益集團(tuán)對(duì)公共政策的影響,通過這種影響途徑來理解現(xiàn)實(shí);其二在于利益集團(tuán)對(duì)政治民主化的影響,以及它對(duì)于政治民主化的重要意義。第二種意義上,對(duì)利益集團(tuán)給予了正面評(píng)價(jià),它甚至進(jìn)入政治變革的路徑認(rèn)識(shí)中:這個(gè)社會(huì)產(chǎn)生越來越多的利益集團(tuán),利益集團(tuán)圍繞公共政策博弈,并形成博弈規(guī)則,憲政民主也就產(chǎn)生了。
在中國,利益集團(tuán)施加影響的方式,主要有以下幾種:(1)賄賂即利用金錢、美色及其他有價(jià)物券“買通”相關(guān)決策者。這是目前中國非法利益集團(tuán)謀求利益的重要手段,且形式隱蔽,“暗箱”操作。(2)個(gè)人關(guān)系網(wǎng)絡(luò)即利用家族血緣、同學(xué)情誼、老鄉(xiāng)情結(jié)和其它社會(huì)關(guān)系等為紐帶,直接接觸相關(guān)決策者。這是中國各類利益集團(tuán),包括合法利益集團(tuán),最常用、也是最直接、最有效的影響方式。(3)說服即采用書信、電話電報(bào)、遞交研究報(bào)告乃至直接造訪等方式,對(duì)相關(guān)決策者進(jìn)行勸說。(4)求助于“精英人物”即讓本集團(tuán)中的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、政府成員或集團(tuán)內(nèi)有廣泛社會(huì)影響力的成員,代表本集團(tuán)的意愿,直接有效地接近相關(guān)決策者,影響地方政府決策。或者以人大、政協(xié)提案的形式,將本集團(tuán)的利益訴求直接輸入地方政府決策體系。(5)通過主管部門及其領(lǐng)導(dǎo)。這是目前中國合法利益集團(tuán)較常用的影響方式。(6)借助媒體呼吁,通過輿論間接向政府施加壓力,即向當(dāng)?shù)兀ㄍ獾亍⑸踔辆惩猓┐蟊妭髅剑▓?bào)刊、廣播、電視)主動(dòng)提供信息,請求其向社會(huì)廣泛公開之,以爭取盡可能多的民眾的關(guān)注、支持或同情,從而對(duì)相關(guān)決策者形成強(qiáng)大壓力,使本集團(tuán)所面臨的問題,被提上決策日程或重新考慮。(7)利用既定的規(guī)則、慣例或者直接訴諸法律。(8)施壓性集體行動(dòng)。這種方式的具體表現(xiàn)形式有:在政府機(jī)關(guān)及主管部門門前聚集、靜坐、請?jiān)?,集體上訪,游行示威,非法舉行集會(huì)游行,圍堵和沖擊黨政機(jī)關(guān)、甚至打傷政府工作人員等。(9)參與或操縱選舉隨著中國政治民主化的客觀進(jìn)程,特別是黨的十五大以來基層民主的發(fā)展,以及黨內(nèi)民主的逐步推進(jìn),不同利益集團(tuán)已經(jīng)開始有可能通過民主選舉等合法程序,參與地方的政治博弈。這將是中國民主政治發(fā)展的必然趨勢。
在現(xiàn)實(shí)政治生活中,利益集團(tuán)往往并非只采用單一的方式,對(duì)地方政府決策施加影響,也未必沿用上述影響方式的一種或多種。一些利益集團(tuán)可能會(huì)通過向地方政府機(jī)關(guān)捐款、捐贈(zèng)交通、通訊工具等,直接或間接影響地方政府決策。某些公益性利益集團(tuán),也可能運(yùn)用物質(zhì)性資助等方式,宣傳自己的理念,以影響政府決策。
22、什么叫尋租?如何從根本上防止尋租?
布坎南把尋租定義為“人們憑借政府保護(hù)進(jìn)行的尋求財(cái)富轉(zhuǎn)移而造成的浪費(fèi)資源的活動(dòng)”。尋租有三個(gè)層次,一是對(duì)政府活動(dòng)所產(chǎn)生的額外收益的尋租;二是對(duì)政府肥缺的尋租;三是對(duì)政府活動(dòng)所獲得的公共收入的尋租。
尋租產(chǎn)生是因?yàn)檎畬?duì)自由市場經(jīng)濟(jì)的干預(yù),認(rèn)為只要政府行動(dòng)主要限于保護(hù)個(gè)人權(quán)利、人身和財(cái)產(chǎn),那么市場過程就支配經(jīng)濟(jì)行為,并且保護(hù)出現(xiàn)的任何租金將因競爭性的進(jìn)入而消失。但是,如果政府行為大大超出由最低的或保護(hù)性的狀態(tài)所規(guī)定的限度,逐漸干預(yù)市場調(diào)節(jié),那么租金以及尋租活動(dòng)必將繼續(xù)存在。
對(duì)尋租和腐敗問題的治理應(yīng)標(biāo)本兼治,具體對(duì)策如下:
(1)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以建設(shè)社會(huì)主義政治文明為目標(biāo),博采眾長,深化政治體制改革,完善現(xiàn)行的黨政干部選撥任用制度。
(2)行政機(jī)構(gòu)與人員即要有相對(duì)穩(wěn)定性,又不能長期保持不變,經(jīng)常屬于的高速和更新是必要的。
(3)大力推進(jìn)組織人事制度改革,推進(jìn)干部人事制度的改革嘗試;有償辭職和引咎辭職制。
(4)公共生產(chǎn)縮小到必要限度內(nèi)。標(biāo)準(zhǔn):國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與公共服務(wù)設(shè)施,兩種就業(yè)需求——競爭與保有的自然均衡。
(5)將競爭機(jī)制和聘用制度引入政府部門,完善民主程序,加強(qiáng)民間團(tuán)體的參政議政職能等。
(6)高薪養(yǎng)廉,使國家公務(wù)員隊(duì)伍能留得住人才,又不至于冒以身試法的危險(xiǎn)。
23、政府機(jī)構(gòu)不斷膨脹的原因是什么?
(1)不合理的干部人事制度是政府機(jī)構(gòu)改革艱難的核心動(dòng)因。長期以來,我國政府機(jī)構(gòu)事實(shí)上存在著“能進(jìn)、能上、能高”而“難出、難下、難低”的干部用人制度,缺乏競爭的動(dòng)力與壓力,也沒有嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲考核制度。干部只上不下,只升不降,到年限就提拔,遇機(jī)會(huì)就升級(jí),政府機(jī)構(gòu)有條件就升格,開口子就增加職數(shù),機(jī)關(guān)變成解決就業(yè)和待遇的福地,致使干部隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)迅速膨脹。
(2)政府職能不斷呈放大狀擴(kuò)張是政府機(jī)構(gòu)改革困難的直接原因。長期以來,我國黨政職能交叉、政企不分,許多本應(yīng)由黨或企業(yè)管理的職能被政府所取代,導(dǎo)致政府職能過多,管理過寬,勢必相應(yīng)增設(shè)一些機(jī)構(gòu),從而使機(jī)構(gòu)進(jìn)一步膨脹。由于我國行政管理水平和質(zhì)量還不高,隨著行政主體的地位、影響和權(quán)能的不斷變化,政府職能被不斷地進(jìn)行簡單的切割劃分和調(diào)劑配臵,越切越細(xì),越分越亂,切出來的“新”部分越來越多,職能越來越被人為放大,對(duì)設(shè)立新機(jī)構(gòu)、增加新人員以便加強(qiáng)管理的要求也越來越強(qiáng)烈,于是不可避免地陷入一種惡性循環(huán)。
(3)績效評(píng)價(jià)機(jī)制不科學(xué)和傳統(tǒng)文化的消極因素是政府機(jī)構(gòu)改革困難的隱性原因。多年來,我國政府績效評(píng)價(jià)“只看產(chǎn)出,不看投入”。這種政府政績評(píng)價(jià)機(jī)制極易造成某些政府部門為追求政績,盲目地?cái)U(kuò)設(shè)機(jī)構(gòu)、增加人員。我國歷次政府機(jī)構(gòu)改革出現(xiàn)的“精簡、膨脹、再精簡、再膨脹”的現(xiàn)象,就是這種政績評(píng)價(jià)機(jī)制帶來的必然結(jié)果。另外,傳統(tǒng)文化中的某些消極因素,如官本位思想,缺乏人才流動(dòng)與限任選任觀念等,都是造成政府機(jī)構(gòu)改革困難的原因。
(4)缺乏對(duì)政府有效制約監(jiān)督的各項(xiàng)配套機(jī)制是政府改革艱難的外在動(dòng)因。長期以來,我國政府系統(tǒng)的行為常采取行政命令方式,以撤換領(lǐng)導(dǎo)來制約和保證政府系統(tǒng)有序運(yùn)行,這種方式常伴有主觀的隨意和感情的沖動(dòng)。因人設(shè)事,因人設(shè)機(jī)構(gòu),缺乏公正嚴(yán)肅的約束機(jī)制。機(jī)構(gòu)編制沒有法律依據(jù),缺乏硬約束、硬保障,機(jī)構(gòu)改革缺乏硬配套支持,這就使得機(jī)構(gòu)膨脹問題在軟環(huán)境、軟約束中可以自由地延續(xù)泛濫。財(cái)政撥付與支持隨機(jī)構(gòu)和人員的增多隨意增加,“僧”多則“粥”多,“僧”少則“粥”少,人浮于事僅對(duì)行政效率有影響,對(duì)部門利益
則絲毫沒有損害。由于沒有通過財(cái)政硬約束來限制人員和機(jī)構(gòu)的增加,所有的政府部門都有增編、增員的沖動(dòng)和可能。干部選拔任免缺乏制度保障,沒有競爭的動(dòng)力和壓力,沒有切實(shí)保證優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,冗員過多,人浮于事的現(xiàn)象嚴(yán)重。
(5)政府自身利益追求的膨脹與約束的無力是政府機(jī)構(gòu)改革艱難的又一原因。政府作為一個(gè)管理國家和社會(huì)事務(wù)的組織,一旦被人們理性地設(shè)計(jì)出來,就會(huì)成為控制人、支配人的東西,具有天然自我膨脹的傾向。政府行為是按個(gè)人成本收益原則來計(jì)算的,追求最大的自身利益,這樣每個(gè)政府官員都存在一種謀求特殊利益的沖動(dòng),為保持官位、升職、發(fā)財(cái),必然培植親信,選用自己的人,造成機(jī)關(guān)人員膨脹。政府官員為了保證下屬單位工作順利,會(huì)盡最大可能爭取保險(xiǎn)系數(shù),即加大投入維系更大儲(chǔ)備。特別是地方政府官員,由于他們由上級(jí)任命,要贏得上級(jí)的認(rèn)可,就必須完成上級(jí)的指示,滿足上級(jí)的愿望,這就迫使政府官員有著強(qiáng)烈的數(shù)量沖動(dòng):更大的機(jī)構(gòu)規(guī)模、更大的管轄范圍、更高的社會(huì)指標(biāo)、更多的財(cái)政收入。
此外,社會(huì)的轉(zhuǎn)型、現(xiàn)代化建設(shè)等要求政府系統(tǒng)不斷加大調(diào)控能力。全球性的民主化發(fā)展會(huì)不斷拓展政府邊界,拓寬政府職能。因此,政府增長、機(jī)構(gòu)膨脹在某種意義上又具有客觀的一面,是一個(gè)全球性的問題,具有世界性的趨勢。
24、西方文官制度的優(yōu)點(diǎn)和缺陷何在?該制度對(duì)我國公務(wù)員選拔任用制度有何借鑒意義?
西方文官制度的優(yōu)點(diǎn):(1)法制化。西方各國法律明確規(guī)定了文官的法定地位、權(quán)力、責(zé)任,權(quán)利、義務(wù)。文官行使權(quán)利、執(zhí)行任務(wù)都必須有法律依據(jù)。他的職位、地位、待遇依法受到保障,非因違法失職不受免職、停職等處分。(2)實(shí)行功績制。體現(xiàn)了“任人唯賢”和“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”。它包括兩方面:公開考試,擇優(yōu)錄用;嚴(yán)格考核,論功行賞。(3)用人重知識(shí)化、專業(yè)化。(4)規(guī)定“政治中立”,實(shí)行職務(wù)常任。西方各國都規(guī)定文官不得參加某些政治活動(dòng),不得擔(dān)任選舉公職(要擔(dān)任,就要辭去文官職務(wù)),不得接受政治捐款等,并規(guī)定文官“無過失不受免職處分”、“不隨內(nèi)閣而進(jìn)退”,保證文官的職位、去留、待遇、前程不受黨派政治斗爭的影響。(5)進(jìn)行科學(xué)管理。主要包括人員分類、統(tǒng)一管理、智力開發(fā)、動(dòng)機(jī)誘導(dǎo)等。(6)講求職業(yè)道德?,F(xiàn)代文官作為常任的政府工作人員,對(duì)外以官方代表的身份出現(xiàn),要求他必須忠于國家,為國家的總體利益服務(wù)。對(duì)此,各國都作了相應(yīng)的規(guī)定。這些規(guī)定一般包括依法行事、廉潔奉公、遵守紀(jì)律、嚴(yán)守機(jī)密、不得兼職等。
西方文官制度的缺陷:(1)政府行政效率較私營企業(yè)低;(2)機(jī)械式工作方式和通常論資排輩的晉升方式往往壓抑人才;(3)文官弄權(quán),不負(fù)責(zé)任,往往使政務(wù)官左右為難;(4)有權(quán)勢的文官集團(tuán)在社會(huì)上形成了受到特別保護(hù)的利益集團(tuán)。
該制度對(duì)我國公務(wù)員選拔任用制度的借鑒意義:
(一)轉(zhuǎn)變觀念。進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“權(quán)力導(dǎo)向型”的行政理念,樹立以市場、顧客為導(dǎo)向的行政管理新理念。創(chuàng)造公平競爭環(huán)境使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出,從“權(quán)力本位 ”走向“能力本位”是改革的重要使命。
(二)健全體制。(1)從“法制”、“人治”走向法治。(2)盡快完善公務(wù)員法律法規(guī)。
(3)試行政府雇員制。
(三)完善運(yùn)行機(jī)制。(1)在“選”人方面,用好的制度選人用人。(2)在“用”人方面,盡快完善公務(wù)員任期制、競爭上崗制、聘任制、考核、獎(jiǎng)懲制度、工資制度、晉升制度和領(lǐng)導(dǎo)成員的引咎辭職、責(zé)令辭職制度,建立用人失察、失誤的責(zé)任追究制度,真正堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則和任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t。(3)在“訓(xùn)”人方面,用好的方式培訓(xùn)人,加快建立和完善中國特色的公務(wù)員培訓(xùn)制度建設(shè)。(4)在“退”人方面,一是嚴(yán)格考核制度,為真正貫徹辭退制度掃清障礙。二是嚴(yán)肅公務(wù)的紀(jì)律,對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)者,堅(jiān)決予以撤職直至開除,絕不姑息養(yǎng)奸。三是完善公務(wù)員待業(yè)保險(xiǎn)制度,合理解決被辭退人員的出路與待遇問題。四是研究和明確公務(wù)員的退休年齡等退休條件,特別是高級(jí)公務(wù)員的退休問題。
(四)加快電子政務(wù)建設(shè)。
25、什么是政府失靈?如何評(píng)價(jià)西方的“三權(quán)分立”與所謂民主政治?
所謂政府失靈,是指政府對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)不當(dāng),未能有效克服市場失靈,甚至阻礙和限制了市場功能的正常發(fā)揮,引起了經(jīng)濟(jì)關(guān)系的扭曲,加劇了市場缺陷和市場紊亂,從而沒能使社會(huì)資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配臵。
對(duì)西方三權(quán)分立政治制度的評(píng)價(jià):西方資本主義社會(huì)的民主政治制度強(qiáng)調(diào),在國家政治架構(gòu)中,立法、司法、行政部門應(yīng)實(shí)行三權(quán)分立,目的是使三個(gè)機(jī)構(gòu)互相制衡、互相監(jiān)督,使各個(gè)部門在權(quán)力制衡和監(jiān)督中達(dá)到政治行為的高效與廉潔。這種政治制度的出發(fā)點(diǎn)是:一方面通過政治架構(gòu)各機(jī)構(gòu)的權(quán)力制約關(guān)系,不讓權(quán)力過分集中于一人或一個(gè)機(jī)構(gòu)手中,避免獨(dú)裁政治的產(chǎn)生;另一方面發(fā)揮各政治架構(gòu)成員的政治才能,使政治架構(gòu)制定和實(shí)施的政策,都是通過全面的考慮,充分反映了國家和廣大社會(huì)成員根本利益,杜絕政策的危害性。這種權(quán)力制衡機(jī)制在客觀上起到了防止獨(dú)裁政治和腐敗政治的重要作用,但是這種機(jī)制卻隨著各政治力量(指各政治架構(gòu)成員所代表的利益集團(tuán)和政黨)間關(guān)系的變化而失去制衡和監(jiān)督的效能。其一,隨著資產(chǎn)階級(jí)政黨政治的發(fā)展,三權(quán)分立制度已經(jīng)同資產(chǎn)階級(jí)多黨制溶為一體。三權(quán)分立框架內(nèi)的權(quán)力制約,實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)政黨之間的競斗。其二,三權(quán)分立本質(zhì)上是占社會(huì)少數(shù)的資產(chǎn)階級(jí)所享有的民主形式,總統(tǒng)也好,首相也好,議員也好,大法官也好,都是資產(chǎn)階級(jí)的政治家或代表人物。廣大的人民群眾在這種制度內(nèi)的作用和影響是無足輕重的。其三,這種制度的根本缺陷在于,一是影響國家權(quán)力的統(tǒng)一,特別在一些重大問題上,往往造成幾個(gè)權(quán)力機(jī)關(guān)各說一套,多個(gè)聲音,造成社會(huì)上人們的思想混亂,無所適從。這是西方國家普通民眾對(duì)政治冷漠的一個(gè)重要原因。二是由于三權(quán)之間的互相牽扯,往往導(dǎo)致議而不決,決而不行的現(xiàn)象發(fā)生。
26、結(jié)合我國30多年改革開放的實(shí)際,闡述我國決策科學(xué)化和民主化的歷程。
以民主化為基礎(chǔ),以科學(xué)化為主導(dǎo),以法治化作保障,是我國政府決策優(yōu)化發(fā)展的重要成就和集中反映,其最終目的是推進(jìn)政治安定團(tuán)結(jié)、社會(huì)公平正義和資源的高效配臵。
(一)政府決策的民主化程度進(jìn)一步提高。改革開放以來,我國政府逐步建立了政務(wù)公開制度,要求各級(jí)政府部門辦理的行政事項(xiàng),尤其是與群眾利益密切事項(xiàng),能夠公開的都要向社會(huì)公開,以公開為原則,不公開為例外。2008年5月1日實(shí)施的《中華人民共和國政府信息公開條例》,為政務(wù)公開提供了制度保障。積極探索和不斷完善公眾參與、專家論證與政府決定相結(jié)合的民主決策新機(jī)制。一是各級(jí)政府在政策出臺(tái)之前通過媒體公示、召開座談會(huì)和聽證會(huì)等多種方式,征求群眾意見,保證群眾對(duì)政府決策的有效參與;二是建立專家咨詢和論證評(píng)估制度。三是官方和非官方政策研究組織逐漸參與決策過程,促使政府決策“謀”與“斷”相對(duì)分工,這是現(xiàn)代政府決策的基本要求和特征。
(二)政府決策的科學(xué)化取得重要進(jìn)展。我國政府決策的科學(xué)化,主要體現(xiàn)在決策者及其他參與者在決策系統(tǒng)中,充分采用科學(xué)合理的決策程序、利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法進(jìn)行決策。目前,我國政府基本上形成了由情報(bào)信息、參謀咨詢、決策中樞、決策監(jiān)控、執(zhí)行反饋等環(huán)節(jié)構(gòu)成的現(xiàn)代政府決策機(jī)制,這些環(huán)節(jié)構(gòu)成了完整的決策鏈。作為決策中樞的政府首腦機(jī)關(guān)進(jìn)行方案選擇,也基本遵循發(fā)現(xiàn)問題、確定目標(biāo)、擬訂多個(gè)方案、抉擇最優(yōu)方案、追蹤決策等環(huán)節(jié)和過程。政府決策組織體制和程序的科學(xué)化,克服了傳統(tǒng)決策中領(lǐng)導(dǎo)專斷的弊端,決策實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、重視專家學(xué)者意見和民眾意見,保證了決策的科學(xué)性。隨我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢復(fù)雜多變,經(jīng)驗(yàn)決策的局限性越來越明顯,運(yùn)用定性和定量相結(jié)合的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法、手段和工具,如德爾菲預(yù)測法、博弈論、系統(tǒng)分析法、數(shù)學(xué)分析法、模擬實(shí)驗(yàn)方法以及計(jì)算機(jī)的廣泛使用等,極大提高了決策的精準(zhǔn)性和科學(xué)性。
(三)政府決策的法治化框架初步形成。改革開放以來,我國政府決策的法治化框架初步形成。一是決策權(quán)力配臵的規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)決策權(quán)依法有據(jù)。改革開放后,中央高度集權(quán)狀況逐漸改變,下級(jí)地方政府獲得了較大的自主決策空間;長期以來黨管一切、黨政不分的狀況也有所改變,黨委、人大和政府三者在重大問題的決策上逐漸形成有機(jī)配合的領(lǐng)導(dǎo)核心。依法執(zhí)政要求黨必須在法定的范圍內(nèi)活動(dòng),處理好黨政關(guān)系和議政關(guān)系,實(shí)現(xiàn)三者決策權(quán)限、職責(zé)和范圍的規(guī)范化。這意味著我國行政決策權(quán)力,從理念和制度層面都開始統(tǒng)一并得到保障。二是政府決策的程序化和規(guī)范化。目前政府出臺(tái)政策的各個(gè)環(huán)節(jié)越來越公開和規(guī)范,適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的政策制定體系基本形成。自《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》規(guī)定實(shí)施行政決策的公開制度、重大事項(xiàng)集體決策制度、專家論證制度、聽取意見制度、合法性論證制度、社會(huì)聽證和公示制度后,各級(jí)政府大力推進(jìn)行政決策制度化建設(shè)。三是強(qiáng)化對(duì)決策權(quán)力的監(jiān)督,對(duì)決策失誤實(shí)行責(zé)任追究。黨的十六大報(bào)告明確提出要“加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。建立結(jié)構(gòu)合理、配臵科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益?!闭疀Q策合法性審查制度逐漸建立。2006年,國務(wù)院對(duì)建立行政問責(zé)制進(jìn)行了積極探索,問責(zé)方式由“上級(jí)問責(zé)”向“制度問責(zé)”轉(zhuǎn)變,特別是對(duì)重大特大安全生產(chǎn)事故、重大食品安全事故、重大環(huán)境污染事件的行政責(zé)任追究力度不斷加大,決策問責(zé)使決策者更為慎重用權(quán)、慎重決策。
27、結(jié)合我國當(dāng)前的政治體制改革實(shí)踐,說明政治體制改革的主要任務(wù)是什么?今后的改革方向是什么?
社會(huì)主義政治體制改革,是指在我國社會(huì)主義條件下對(duì)政治制度的某些領(lǐng)導(dǎo)制度、組織形式和工作方式的自我革新和完善。進(jìn)行政治體制改革,是我國經(jīng)濟(jì)體制改革發(fā)展到一定階段的必然要求,也是克服政治體制本身存在著的弊端、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的必然要求。在當(dāng)前和今后一段時(shí)間里,我國政治體制改革的主要任務(wù)是:發(fā)展民主,加強(qiáng)法制,實(shí)行政企分開,精簡機(jī)構(gòu),完善民主監(jiān)督制度,維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。
第一,堅(jiān)持依法治國。一個(gè)執(zhí)政黨最重要的任務(wù)就是要依照憲法和法律辦事,并且嚴(yán)格在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),這就需要改變以黨代政,把權(quán)力絕對(duì)化和權(quán)力過分集中的現(xiàn)象。為此,必須改革黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度。
第二,要推進(jìn)社會(huì)公平正義。這就需要通過改革發(fā)展經(jīng)濟(jì),并且改變收入分配不公和差距過大的現(xiàn)象,讓人民群眾都過上有尊嚴(yán)的生活,都能夠享受改革和建設(shè)的成果。社會(huì)公平直接關(guān)系國家政權(quán)是否真正為人民服務(wù),也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。為此,要重視做好兩個(gè)方面的工作:一方面要采取措施,加快提高中低收入者的收入,同時(shí)要調(diào)節(jié)高收入階層的收入。另一方面,建立和完善社會(huì)保障制度,包括失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障,使之成為整個(gè)社會(huì)保障體系。
第三,維護(hù)司法公正。保證檢察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)應(yīng)有的獨(dú)立性,不受任何社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)組織和個(gè)人的干涉。司法公正體現(xiàn)社會(huì)的公平正義,必須始終堅(jiān)持這個(gè)方向。第四,保障人民的民主權(quán)力。要切實(shí)保障憲法規(guī)定的公民的民主權(quán)利和民主權(quán)益,其中最主要的是選擇權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。
第五,堅(jiān)決反對(duì)腐敗。反腐倡廉是我們各級(jí)政府面臨的一項(xiàng)重大任務(wù),重點(diǎn)做以下幾項(xiàng)工作:一是反對(duì)職務(wù)侵占。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中的權(quán)利插手招投標(biāo)活動(dòng),牟取私利,這要成為經(jīng)濟(jì)上反腐敗的一項(xiàng)重要任務(wù)。二是逐步推進(jìn)財(cái)產(chǎn)申報(bào)制和公示制。已經(jīng)制定了一些制度,包括領(lǐng)導(dǎo)人財(cái)產(chǎn)和家屬子女在國外定居和經(jīng)商情況,還要進(jìn)一步加以完善,逐步從申報(bào)到公示,這是對(duì)干部手中權(quán)利的一個(gè)最重要的監(jiān)督。三是公開財(cái)政中的“三公”經(jīng)費(fèi)。要根據(jù)需要逐步擴(kuò)大范圍,并且明確公布的內(nèi)容具體到項(xiàng)。我們要堅(jiān)決懲治腐敗,按照法律對(duì)于各種腐敗現(xiàn)象和腐敗分子要嚴(yán)厲予以懲處,毫不手軟。
第二篇:公共經(jīng)濟(jì)學(xué)復(fù)習(xí)題及答案
公共經(jīng)濟(jì)學(xué)復(fù)習(xí)題(2011)
一、簡答題
1、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)研究重點(diǎn)的轉(zhuǎn)向(p3)
答:公共經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重點(diǎn),已經(jīng)從財(cái)政學(xué)所主要研究的政府收支問題轉(zhuǎn)向更加注重研究這種收支活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)影響,轉(zhuǎn)向分析公共部門經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理性和績效水平,以及轉(zhuǎn)向?qū)Ω鞣N類型的公共政策進(jìn)行評(píng)價(jià)等。
2、公共部門的定義(p3)
答:公共部門包括政府部門、各種非政府公共組織(NGO)和非營利機(jī)構(gòu)(NPO),它泛指擁有公共權(quán)力,依法管理社會(huì)公共事務(wù),以謀求社會(huì)的公共利益為目的的組織體系以及由政府投資、開辦,并以國有形式運(yùn)行的公營企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等組織體系。
3、簡述完全競爭市場下達(dá)到均衡的條件(p13-14)
答:當(dāng)邊際收益大于邊際成本時(shí),廠商會(huì)增加產(chǎn)量以增加收益,而當(dāng)邊際收益小于邊際成本時(shí),廠商會(huì)減少產(chǎn)量以減少虧損,因此在完全競爭條件下,短期利益最大會(huì)(均衡)的條件為邊際成本MC=邊際收益MR=AR=價(jià)格P。
4、簡述市場失靈的主要表現(xiàn)。(p28-34)
答:
一、資源配置失效
二、收入分配不公
三、宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)
5、為解決市場失靈,政府應(yīng)發(fā)揮那些經(jīng)濟(jì)作用?(p35-39)答:
一、資源配置
二、收入分配
三、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與增長
四、公共部門經(jīng)濟(jì)作用之間的關(guān)系
6、產(chǎn)生壟斷的原因有哪些、壟斷會(huì)造成哪些效率損失、政府應(yīng)采取哪些對(duì)策?(p28-29)答:原因:1.自然壟斷的存在 2.資源壟斷的存在 3.競爭性壟斷的存在 損失:(1)產(chǎn)量受到限制,較高的壟斷價(jià)格使得消費(fèi)者福利受到額外損失。
(2)壟斷行業(yè)本身缺乏盡可能降低成本的競爭壓力。(3)壟斷者不積極地推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。
(4)壟斷者的尋租活動(dòng)會(huì)造成資源的浪費(fèi)。
對(duì)策:第一,對(duì)自然壟斷行業(yè),政府可以實(shí)行國有化、公共管制和公共定價(jià)措施。
第二,對(duì)于壟斷競爭行業(yè)則實(shí)行反托拉斯政策,利用反壟斷法來促進(jìn)競爭的程度。
7、外部效應(yīng)的含義、如何糾正外部效應(yīng)?(p29-30)
答:是指某個(gè)人或某個(gè)企業(yè)的行為對(duì)他人或企業(yè)產(chǎn)生了影響,而受影響者沒有因受損害而得到補(bǔ)償,或沒有因?yàn)楂@得利益而付費(fèi)的現(xiàn)象。糾正措施:(1)通過重新分配產(chǎn)權(quán)由私人交易自行解決(2)合并與外部效應(yīng)影響有關(guān)的企業(yè)(3)使用稅收和補(bǔ)貼計(jì)劃
8、累進(jìn)所得稅制發(fā)揮“內(nèi)在穩(wěn)定器”作用的機(jī)理。(p38)
答:個(gè)人所得稅有固定的免征額和稅率,這些標(biāo)準(zhǔn)并不隨經(jīng)濟(jì)狀況而變動(dòng),從而可以自發(fā)地調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)投資增加,國民收入增加,人們的收入也普遍增加。超過免征額和稅率進(jìn)入更高標(biāo)準(zhǔn)的人增加了,這就等于稅收自動(dòng)增加了。這種稅收的增加無須政府采取任何措施,是自動(dòng)發(fā)生的。但它有利于抑制收入和消費(fèi)的過度增加,從而抑制了總需求的增加,1 對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一種拉力,對(duì)防止經(jīng)濟(jì)過度繁榮而發(fā)生通貨膨脹,起到了一定的穩(wěn)定作用。當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退時(shí),投資減少,國民收入下降,累進(jìn)所得稅會(huì)自動(dòng)隨之降低,抑制了總需求的過度下降,從而產(chǎn)生了一種推力,防止經(jīng)濟(jì)過度衰退而導(dǎo)致蕭條,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)趨于自動(dòng)穩(wěn)定增長。
9、試舉例說明市場中的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)(p33)
答:逆向選擇是因?yàn)樾畔⒌氖虑安粚?duì)稱引起的,即在簽訂合同或從事交易之前就存在著信息不對(duì)稱,某些特征被隱藏,導(dǎo)致相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體做出與交易另一方期望截然相反的選擇。
道德風(fēng)險(xiǎn)則是在合同簽訂之后發(fā)生的,它所對(duì)應(yīng)的是隱瞞行為,即簽訂合同之后的不可觀察的行為。
10、比較規(guī)則公平、起點(diǎn)公平與結(jié)果公平的區(qū)別(P40-41)
答:規(guī)則公平:所有的社會(huì)成員都按統(tǒng)一的競爭規(guī)則行事,強(qiáng)調(diào)在公平競爭的環(huán)境下由等價(jià)交換來實(shí)現(xiàn)要素投入和要素收入的對(duì)稱。
起點(diǎn)公平:所有的社會(huì)成員競爭的起點(diǎn)是公平的,強(qiáng)調(diào)在起點(diǎn)一致條件下的規(guī)則公平。
結(jié)果公平:強(qiáng)調(diào)收入在分配上的均等,強(qiáng)調(diào)各社會(huì)成員之間擁有收入份額的相對(duì)關(guān)系。要求將收入差距維持在現(xiàn)階段社會(huì)各階層居民所能接受的合理范圍內(nèi)。
11、純公共產(chǎn)品的基本特征是什么?(P47)答:非排他性和消費(fèi)上的非競爭性。
12、簡述公共產(chǎn)品的層次性與財(cái)政體制之間有何內(nèi)在聯(lián)系(P56-57)。
答:認(rèn)識(shí)政府財(cái)政的層次性和各級(jí)政府間的財(cái)政關(guān)系,實(shí)際上是以承認(rèn)公共產(chǎn)品的層次性為前提的?;蛘哒f,具有不同受益范圍的公共產(chǎn)品的屬性和特征,在很大程度上影響著財(cái)政體制的設(shè)置和進(jìn)行。公共產(chǎn)品的特征和層次性是劃分各級(jí)政府只能范圍和事權(quán)的基本依據(jù),但還不是唯一的依據(jù)。公共產(chǎn)品的特征和層次性與經(jīng)濟(jì)、政治因素一道,為人民劃分和確定各級(jí)政府的職責(zé)提供了外部參數(shù)。各級(jí)政府及財(cái)政在行駛既定職責(zé)的同時(shí),也必然要求自己具有相對(duì)獨(dú)立的收入來源,具有與自己責(zé)任主體地位相對(duì)稱的財(cái)政權(quán)力。
13、簡述公共選擇理論的基本內(nèi)容。(P68)
答:公共選擇理論認(rèn)為,人類社會(huì)由兩個(gè)市場組成,一個(gè)是經(jīng)濟(jì)市場,另一個(gè)是政治市場。在經(jīng)濟(jì)市場上活動(dòng)的主體是消費(fèi)者(需求者)和廠商(供給者),在政治市場上活動(dòng)的主體是選民、利益集團(tuán)(需求者)和政治家、官員(供給者)。在經(jīng)濟(jì)市場上,人們通過貨幣選票來選擇能給其帶來最大滿足的私人物品;在政治市場上,人們通過政治選票來選擇能給其帶來最大利益的政治家、政策法案和法律制度。
14、簡述尋租活動(dòng)的影響。(P85)
答:第一,尋租活動(dòng)會(huì)造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。第二,尋租盛行將導(dǎo)致生產(chǎn)萎縮。
第三,尋租活動(dòng)會(huì)形成特殊利益集團(tuán),導(dǎo)致收入分配不公格局剛性化,而且這些利益集團(tuán)會(huì)組織變革,以保持其龐大的尋租利益。
第四,尋租嚴(yán)重阻礙創(chuàng)新。第五,尋租導(dǎo)致交易費(fèi)用增加。第六,尋租帶來分配扭曲。第七,尋租進(jìn)一步破壞制度和規(guī)則。
15、公共支出的含義。(87)
答:公共支出一般是指政府為完成其職能、取得所需商品和勞務(wù)而進(jìn)行多種活動(dòng)的財(cái)政資金 2 的支付。就其本質(zhì)而言,公共支出反映了政府的政策選擇,是政府職能行為的成本。
16、財(cái)政支出劃分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出的經(jīng)濟(jì)分析意義是什么?(90)
答:1.購買性支出對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和就業(yè)有直接影響,對(duì)收入分配只有漸漸影響。轉(zhuǎn)移性支出則恰好相反,因?yàn)樵谫徺I性支出安排中,政府掌握的資金與微觀經(jīng)濟(jì)主體提供的商品與服務(wù)相交換,政府直接以商品和服務(wù)的購買者身份出現(xiàn)在市場上,從事等價(jià)交換的活動(dòng),從而對(duì)社會(huì)的生產(chǎn)和就業(yè)產(chǎn)生直接的影響。
2.購買性支出體現(xiàn)出的政府活動(dòng)對(duì)政府形成較強(qiáng)的效益約束,轉(zhuǎn)移性支出對(duì)政府的 效益約束相對(duì)較軟。
3.購買性支出對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)主體的預(yù)算約束較強(qiáng),轉(zhuǎn)移性支出對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)主體的約束較軟。
17、簡述衡量公共支出規(guī)模的指標(biāo)。(92)
答:衡量公共支出規(guī)模的指標(biāo)通常有絕對(duì)指標(biāo)和相對(duì)指標(biāo)。絕對(duì)指標(biāo)是指以一國貨幣單位表示的公共支出的實(shí)際數(shù)額。相對(duì)指標(biāo)通常是指公共支出占GDP(或GNP)的比重。
18、簡述政府投資的特點(diǎn)、必要性和原則(136-138)
答:特點(diǎn):1.公共性、基礎(chǔ)性。2.開發(fā)性和戰(zhàn)略性。3.政府投資的社會(huì)效益特點(diǎn)。必要性:1.政府投資時(shí)克服市場在資金配置中存在的某些“失靈”表現(xiàn)的必要手段。2.是進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、優(yōu)化資源配置、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段。
3.在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和科技進(jìn)步的條件下,政府對(duì)教育、科研、文化、衛(wèi)生等方面的投資,也是提高國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)、推動(dòng)科技進(jìn)步、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效率、促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的重要推動(dòng)力量。
原則:1.政府投資不能對(duì)市場的資源配置功能造成扭曲和障礙。2.不宜干擾和影響民間的投資選擇和投資偏好。3.要著眼于有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和投資效益的增進(jìn)。
19、簡述稅收公平原則的涵義及衡量標(biāo)準(zhǔn)。(170-171)
答:稅收公平原則是指涉及稅收制度時(shí),應(yīng)使納稅人承受的稅收負(fù)擔(dān)與其經(jīng)濟(jì)狀況相適應(yīng),它包含了兩方面的含義:一是對(duì)經(jīng)濟(jì)條件或納稅能力相同的人征收數(shù)額相同的稅收,即所謂的“橫向公平”;二是對(duì)經(jīng)濟(jì)條件或納稅能力不同的人征收數(shù)額不同的稅收、即所謂的“縱向公平”。
衡量標(biāo)準(zhǔn):1.受益原則 2.支付能力原則:(1)普遍征稅(2)量能負(fù)擔(dān)。
20、簡述稅收轉(zhuǎn)嫁與歸宿的含義、稅收轉(zhuǎn)嫁的方式(181)
答:指納稅人繳納稅款后,通過人為地抬高或壓低商品購銷價(jià)格等經(jīng)濟(jì)交易方式,將所納稅款部分地或全部地轉(zhuǎn)移給他人負(fù)擔(dān),進(jìn)而減輕自己稅收負(fù)擔(dān)的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。歸宿:指稅收負(fù)擔(dān)的最終歸著點(diǎn),即特定的稅收負(fù)擔(dān)最重由哪些經(jīng)濟(jì)主體承擔(dān)。稅收轉(zhuǎn)嫁的方式:1.前轉(zhuǎn) 2.后轉(zhuǎn) 3.散轉(zhuǎn) 4.消轉(zhuǎn) 5.稅收資本化
21、簡述公共規(guī)制的定義及原因。(248-250)
答:公共規(guī)制,一般是指具有法律地位的公共部門(主要是政府),為了實(shí)現(xiàn)市場的效率和公平,依照法律法規(guī)對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)主體實(shí)施的一系列行政管理與監(jiān)督行為。原因:
(一)自然壟斷與公共規(guī)制
(二)外部性與公共規(guī)制
(三)信息不對(duì)稱與公共規(guī)制
二、辨析題
(×)
1、負(fù)外部性的存在會(huì)使企業(yè)的產(chǎn)量不足。
答:負(fù)外部性的存在會(huì)使產(chǎn)品的提供規(guī)模大于應(yīng)有的規(guī)模。P30
(×)
2、如果一種變革使受益者所得足以補(bǔ)償受損者的損失,這種變革就叫帕累托改進(jìn)。答:如果至少一個(gè)人的處境變好,其變動(dòng)結(jié)果又并未使任何人處境變糟,則這種變革稱為帕累托改進(jìn)。P15
(√)
3、在協(xié)調(diào)公平與效率的過程中,市場與政府發(fā)揮著不同的作用。P45
(×)
4、對(duì)于具有負(fù)外部效應(yīng)的產(chǎn)品來說,私人邊際成本大于社會(huì)邊際成本。P31 答:對(duì)于具有負(fù)外部效應(yīng)的產(chǎn)品來說,私人邊際成本小于社會(huì)邊際成本。
(√)
5、純公共產(chǎn)品并非肯定就是全國性的,準(zhǔn)公共產(chǎn)品也并不一定就是地方性的。P49
(×)
6、以公共財(cái)政手段提供公共產(chǎn)品或服務(wù),就意味著公共部門直接生成公共產(chǎn)品或服務(wù)。答:財(cái)政是一種公共部門的經(jīng)濟(jì)行為,根據(jù)政府的政策通過財(cái)政收支實(shí)現(xiàn)資源配置。P55
(×)
7、社會(huì)保障的項(xiàng)目越多越好,受益程度越高越好。
答:保障項(xiàng)目過多、過濫或受益水平過高會(huì)影響效率和社會(huì)成員的勞動(dòng)積極性,從而不利于公平的兼顧及為社會(huì)成員創(chuàng)造相對(duì)平等的機(jī)會(huì)。P148
(×)
8、政府投資應(yīng)以競爭性項(xiàng)目為重點(diǎn)。
答:政府投資應(yīng)以公益性和一部分基礎(chǔ)性項(xiàng)目作為重點(diǎn)。P138
(√)
9、供給富有彈性時(shí),所征稅收更多地通過價(jià)格提高向前轉(zhuǎn)嫁給購買者。
答:供給彈性越大,需求彈性越小;消費(fèi)者分擔(dān)的稅負(fù)數(shù)量越大,生產(chǎn)者分擔(dān)的稅負(fù)數(shù)量越小。甚至在需求完全無彈性的極端情況下,生產(chǎn)者可將全部稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,甚至有可能使單位產(chǎn)品的加價(jià)幅度大于單位商品總量稅款數(shù)額,實(shí)現(xiàn)超額轉(zhuǎn)嫁。P183
(×)
10、稅收的經(jīng)濟(jì)效率原則是要求達(dá)到稅收超額負(fù)擔(dān)最大化和稅收額外收益最小化。答:稅收的經(jīng)濟(jì)效率原則是要求達(dá)到稅收超額負(fù)擔(dān)最小化和稅收額外收益最大化。P172
(√)
11、生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)型增值稅有利于鼓勵(lì)企業(yè)增加投資,加快固定資產(chǎn)更新,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。P194
(×)
12、卷煙廠通過提高卷煙的出廠價(jià)格把稅負(fù)轉(zhuǎn)移給卷煙商,卷煙商又把稅負(fù)轉(zhuǎn)移給消費(fèi)者,這是稅收負(fù)擔(dān)的后轉(zhuǎn)過程。
答:后轉(zhuǎn)是指納稅人通過壓低商品購進(jìn)價(jià)格的方式將稅收負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給購買者。P181
(×)
13、決算草案的審批和預(yù)算草案的審批程序不相同。答:決算草案的審批和預(yù)算草案的審批程序相同。P224
(√)
14、政府決算是整個(gè)公共預(yù)算程序的總結(jié)和終結(jié)。
答:政府決算是整個(gè)公共預(yù)算程序的總結(jié)和終結(jié),是整個(gè)公共預(yù)算程序的總結(jié)和終結(jié)。P223
(×)
15、公共選擇是指政治市場上各參與者依據(jù)一定的規(guī)則共同確定集體行動(dòng)方案的過程。
答:還包括經(jīng)濟(jì)市場。P68
(√)
16、拉姆齊定價(jià)模式是一種使得生產(chǎn)者剩余和消費(fèi)者剩余保持均衡和壟斷企業(yè)收支均衡的價(jià)格形成方式。P255
(√)
17、規(guī)制機(jī)構(gòu)可能被受規(guī)制企業(yè)所俘虜,從而使政策發(fā)生偏離,損害公眾利益。
答:規(guī)制機(jī)構(gòu)在設(shè)計(jì)一個(gè)固定價(jià)格合同時(shí),擁有很大權(quán)力,其合同存在很大主觀性,并直接影響企業(yè)獲得的租金。此時(shí)企業(yè)可以通過收買規(guī)制機(jī)構(gòu)來獲得超額利潤,只要收買所付出的成本不高于其獲得的超額利潤就是有利可圖的。P260
(×)
18、設(shè)租總是與權(quán)力聯(lián)系在一起。因此,政府行為必然導(dǎo)致尋租活動(dòng)的產(chǎn)生。
答:并非所有的政府活動(dòng)都會(huì)導(dǎo)致尋租活動(dòng)。政府通過特殊的制度安排來配置資源,可以使尋租活動(dòng)難以發(fā)生。P86
(√)
19、政府發(fā)行公債會(huì)誘使全社會(huì)進(jìn)行私人投資,從而全社會(huì)的私人投資和社會(huì)總資本增加。P289
(×)20、公債依存度是指當(dāng)年公債發(fā)行收入與當(dāng)年公共支出之間的比例關(guān)系。
答:公債依存度是指當(dāng)年公債發(fā)行額與財(cái)政支出的比率。P287
(×)
21、擴(kuò)張性的財(cái)政政策是指通過增加財(cái)政收入或減少財(cái)政支出以抑制社會(huì)總需求增長的政策。
答:擴(kuò)張性財(cái)政政策,是指主要通過增加財(cái)政支出和減少稅收進(jìn)而擴(kuò)大財(cái)政赤字的財(cái)政分配方式,增加和刺激社會(huì)總需求的財(cái)政政策。P294
三、論述題
1、目前,我國收入分配的狀況怎樣?如何深化收入分配制度改革?
答:改革開放以來,我國收入分配制度改革不斷深化,建立起與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,有效調(diào)整各種經(jīng)濟(jì)主體之間的利益關(guān)系,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。但是,收入分配領(lǐng)域仍然存在不少矛盾和問題,有些還呈現(xiàn)加劇的趨勢。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.居民收入在國民收入分配中的比重下降。2.居民之間的收入差距擴(kuò)大。無論是城鄉(xiāng)之間、城鄉(xiāng)內(nèi)部,還是行業(yè)之間、地區(qū)之間,居民收入差距均呈擴(kuò)大趨勢,低收入群體增收難度較大。3.收入分配秩序不規(guī)范。特別是腐敗和灰色收入在一定程度上加劇收入分配差距,社會(huì)影響惡劣。
繼續(xù)深化收入分配制度改革,解決分配領(lǐng)域存在的突出矛盾和問題,進(jìn)一步理順分配關(guān)系應(yīng)當(dāng):1.從促進(jìn)形成合理國民收入分配格局的要求出發(fā),對(duì)財(cái)稅體制進(jìn)行全面評(píng)估,確定新一輪改革重點(diǎn)。
2.以縮小城鄉(xiāng)差距為重點(diǎn),發(fā)揮城鎮(zhèn)化在縮小收入差距和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要支撐作用。3.在初次分配中兼顧效率與公平,讓各種要素遵循市場原則取得收益,并加強(qiáng)對(duì)不合理因素的調(diào)節(jié)。
4.按照更加注重公平的原則,加快完善再分配調(diào)節(jié)的稅收機(jī)制。
5.完善公共服務(wù)體系,促進(jìn)公共服務(wù)均等化,解決公共服務(wù)領(lǐng)域的機(jī)會(huì)公平問題。6.加強(qiáng)收入分配監(jiān)測體系建設(shè),建立健全收入分配調(diào)節(jié)工作機(jī)制。
2、試分析蒂布特模型與公共產(chǎn)品供給問題。(63-65)
答:社會(huì)成員之間消費(fèi)偏好的不同和人口的流動(dòng)性,制約著地方政府生產(chǎn)和提供公共產(chǎn)品的種類、數(shù)量和質(zhì)量。如果有許多地方政府和相應(yīng)的轄區(qū),并且各地方政府分別提供類型各異的公共產(chǎn)品,那么,對(duì)于每一個(gè)人來說,哪個(gè)地方提供的公共產(chǎn)品最適合其需要,他(或她)就會(huì)選擇前去那個(gè)地方居住。通過這種“以足投票”的方式,表明了人們對(duì)某種公共產(chǎn)品的消費(fèi)偏好,就如同人們表明自己對(duì)市場上某種私人產(chǎn)品的消費(fèi)偏好一樣。對(duì)利潤最大化的追求,刺激著地方政府力求提供適合于本地居民消費(fèi)偏好的公共產(chǎn)品。這種刺激,就是居民的投票,實(shí)際上也是一種公共選擇。地方政府為了贏得(或者說是迎合)民意,就必須在行使其職責(zé)的過程中充分考慮到居民的消費(fèi)偏好。
其結(jié)果是這樣一個(gè)均衡:居民們在社區(qū)間的分布建立在對(duì)公共服務(wù)的需求上,每個(gè)居民獲得他自己最想要的公共服務(wù)/稅收組合。
3、試分析基本公共服務(wù)均等化的含義,必要性和對(duì)策措施。
答:基本公共服務(wù)均等化是指政府要為社會(huì)成員提供基本的、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的、能夠體現(xiàn)公平正義原則的大致均等的公共產(chǎn)品和服務(wù),是人們生存和發(fā)展最基本的條件的均等。
必要性:1.實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化,有利于社會(huì)的穩(wěn)定。2.公共服務(wù)均等化有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)間經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。3.公共服務(wù)均等化有利于實(shí)現(xiàn)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。
實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的對(duì)策思路:
(一)匡正主體意識(shí)和責(zé)任,提高政府基本公共服務(wù)的供給能力。1.避免基本公共服務(wù)供給的不當(dāng)市場化而引發(fā)“泛市場化”。2.力求公平地分配地方政府轉(zhuǎn)移支付的資金。
3.推進(jìn)公共服務(wù)政策制定與實(shí)施的民主化、科學(xué)化。
(二)增強(qiáng)社會(huì)公眾素質(zhì),提高它們享受基本公共服務(wù)的能力。
(三)集中利用有限的基本公共服務(wù)資源,提高基本公共服務(wù)的質(zhì)量。
(四)建立科學(xué)的基本公共服務(wù)績效評(píng)價(jià)體系,提高公眾的滿意度。
4、結(jié)合實(shí)際,試分析影響公共支出規(guī)模的因素(98-99)
5、聯(lián)系當(dāng)前實(shí)際,試論述重視民生,調(diào)整公共支出結(jié)構(gòu)的政策措施。(99-104)
6、試論述我國增值稅改革的意義與主要內(nèi)容。(193—195)
7、試論述“十二五”時(shí)期,我國財(cái)稅體制改革的總體思路與政策措施。
8、試論述公共財(cái)政框架下我國公共預(yù)算制度的改革與完善。
9、試論述經(jīng)濟(jì)性規(guī)制與社會(huì)性規(guī)制的區(qū)別,以及各自主要作用的領(lǐng)域。(250-268)
第三篇:2016西方經(jīng)濟(jì)學(xué)復(fù)習(xí)題
2016級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)》復(fù)習(xí)題
(參考答案版)
一、簡答題
1、什么是壟斷競爭市場?它有哪些特點(diǎn)?試析壟斷競爭的優(yōu)劣? 答:(1)壟斷競爭市場是指一種既有壟斷又有競爭,既不是完全競爭又不是完全壟斷的市場,是處于完全競爭和完全壟斷之間的一種市場。壟斷競爭是一種介于完全競爭和完全壟斷之間的市場組織形式,在這種市場中,既存在著激烈的競爭,又具有壟斷的因素。壟斷競爭市場具有競爭程度較大,壟斷程度較小,比較接近完全競爭,而且要現(xiàn)實(shí)得多,在大城市的零售業(yè)、手工業(yè)、印刷業(yè)中普遍存在。
(2)壟斷競爭市場的特點(diǎn):一是廠商眾多,二是互不依存,三是產(chǎn)品差別,四是進(jìn)出容易,五是可以形成產(chǎn)品集團(tuán)。
(3)壟斷競爭市場的優(yōu)點(diǎn)主要有:一是規(guī)模經(jīng)濟(jì)。由于壟斷廠商的規(guī)??梢院艽螅梢垣@得規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來的好處。其研究和開發(fā)的能力也可能使得壟斷廠商具有更低的成本。二是雖然壟斷廠商在產(chǎn)品市場沒有競爭者,但是在資本市場上卻會(huì)面臨競爭。三是長期中獲得超額利潤這一點(diǎn)可以促進(jìn)生產(chǎn)新產(chǎn)品的壟斷廠商或行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
壟斷競爭市場的缺點(diǎn)主要有:一是在均衡狀態(tài)中壟斷市場價(jià)格要高于完全競爭。在長期均衡中,相對(duì)于完全競爭市場中的廠商,壟斷廠商沒有以可能的最低成本進(jìn)行生產(chǎn),所生產(chǎn)的產(chǎn)量也小于在完全競爭市場中應(yīng)該達(dá)到的產(chǎn)量。壟斷廠商獲得的超額利潤被視為收入分配的不平等。二是壟斷競爭時(shí),不但產(chǎn)品價(jià)格高于最低平均成本、產(chǎn)量低于最低平均成本所對(duì)應(yīng)的產(chǎn)量,而且廠商為了形成產(chǎn)品差別,在提高產(chǎn)品質(zhì)量、進(jìn)行廣告促銷等方面有著額外支出,使產(chǎn)品成本上升,造成資源的浪費(fèi)。
2、概述規(guī)模收益的具體情況及原因。
(1)規(guī)模收益遞增,即產(chǎn)量或收益的遞增幅度大于投入規(guī)模的遞增幅度,或者說產(chǎn)出增加率超過投入增加率。(產(chǎn)>投)
(2)規(guī)模收益遞減,即產(chǎn)量或收益的遞增幅度小于投入規(guī)模的遞增幅度,或者說產(chǎn)出增加率低于投入增加率。(產(chǎn)<投)
(3)規(guī)模收益不變,即產(chǎn)量或收益的遞增幅度等于投入規(guī)模的遞增幅度,或者說產(chǎn)出增加率等于投入增加率。(產(chǎn)=投)
答:見教材P124-125頁。規(guī)模收益遞增、規(guī)模收益遞減、規(guī)模收益不變。
3、什么是均衡價(jià)格?分析市場價(jià)格機(jī)制是怎樣調(diào)節(jié)資源配置的?
均衡價(jià)格是能夠使一種商品的需求量和供給量保持平衡的價(jià)格。
(1)均衡價(jià)格的形成是供求波動(dòng)的結(jié)果,同時(shí)這也是價(jià)格給予供求雙方信號(hào),調(diào)節(jié)供求的過程。(2)供過于求或供不應(yīng)求,意味著資源配置不合理,存在著生產(chǎn)的過?;蛐枨蟮倪^剩,造成稀缺資源的浪費(fèi)或利用不足。
答:見教材P51-53頁。
4、如何確定生產(chǎn)要素的最佳組合。
答:見教材P120-121頁。即等成本線與等產(chǎn)量線相切之點(diǎn)所確定的生產(chǎn)要素組合。將等成本線與等產(chǎn)量線組合在同一平面上,不同的投入組合形成不同的等成本線和不同的等產(chǎn)量曲線。每一條等成本線必定會(huì)與某一條等產(chǎn)量曲線相交于切點(diǎn),由此生產(chǎn)者就可以確定他的最佳要素投入組合。
當(dāng)生產(chǎn)者的投入成本已經(jīng)既定時(shí),即明確了等成本線,生產(chǎn)者就可以通過尋找與該成本線相切的等產(chǎn)量線,確定切點(diǎn)。如果產(chǎn)量目標(biāo)既定,即明確了等產(chǎn)量曲線,生產(chǎn)者就可以通過尋找與該等產(chǎn)量曲線相切的等成本線,確定切點(diǎn)。
5、概述凱恩斯的理論及政策主張。
答:見教材P305-306頁。有效需求不足理論。由政府實(shí)施積極的財(cái)政政策?;纠碚摚海?)國民收入決定于消費(fèi)和投資。(2)消費(fèi)決定于國民收入水平和消費(fèi)傾向。(3)消費(fèi)傾向比較穩(wěn)定。(4)投資決定于利息率和資本邊際效率。(5)利息率決定于流動(dòng)偏好和貨幣數(shù)量。(6)資本邊際效率決定于預(yù)期利潤收益和資本資產(chǎn)的重置成本或供給價(jià)格。(7)由于邊際消費(fèi)傾向遞減、流動(dòng)偏好、預(yù)期資本收益下降等因素的影響,造成國民收入不能有效地轉(zhuǎn)變?yōu)橹С?,不能形成足夠的有效需求。?)市場不能有效地解決有效需求不足問題,政府必須實(shí)施需求管理。
6、簡析公共產(chǎn)品的效率問題。
答:見教材P244-246頁。搭便車,需求剛性,尋租,軟預(yù)算約束。
1、在公共產(chǎn)品需求和消費(fèi)方面存在的效率問題:(1)“搭便車”現(xiàn)象。(2)公共產(chǎn)品需求和消費(fèi)上的“剛性”。
2、在公共產(chǎn)品生產(chǎn)和供給上存在的效率問題:(1)“尋租”現(xiàn)象。(2)公共產(chǎn)品生產(chǎn)和供給上的軟預(yù)算約束。
7、什么是經(jīng)濟(jì)周期?至少用兩種理論來說明經(jīng)濟(jì)周期的形成。答:見教材P400-405頁。
所謂經(jīng)濟(jì)周期,即通常所說的商業(yè)循環(huán),是指國民經(jīng)濟(jì)的整體運(yùn)行過程中,經(jīng)濟(jì)增長擴(kuò)張和收縮的交替,形成周期性的波動(dòng)。經(jīng)濟(jì)周期大體上經(jīng)歷四個(gè)交替循環(huán)的階段:繁榮、衰退、蕭條和復(fù)蘇。
一是熊彼特創(chuàng)新理論。(熊彼特所說的“創(chuàng)新”,就是“建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)”,即把過去所沒有出現(xiàn)過的生產(chǎn)要素或生產(chǎn)條件的“新組合”引入生產(chǎn)過程。包括下述5中情況:引進(jìn)新產(chǎn)品、引進(jìn)新技術(shù)、開辟新市場、形成新原料、創(chuàng)新企業(yè)組織。熊比特認(rèn)為,由于創(chuàng)新并不是一個(gè)連續(xù)平穩(wěn)的過程,而是時(shí)而出現(xiàn)密集的高峰,時(shí)而出現(xiàn)稀疏的低谷,這樣就產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)周期。)
二是乘數(shù)—加速數(shù)模型。把乘數(shù)理論和加速原理兩者結(jié)合起來說明經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)。一方面,用乘數(shù)理論說明投資對(duì)國民收入的作用;另一方面,用加速原理說明國民收入對(duì)投資的作用,這兩者形成一個(gè)相互影響、相互作用的體系,造成經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)。
二是乘數(shù)-加速數(shù)模型。
8、簡述基數(shù)效用論關(guān)于消費(fèi)者均衡條件的分析? 答:見教材P79-80頁。
基數(shù)效用論認(rèn)為,如果消費(fèi)者購買n種商品,其達(dá)到效用最大化的條件是:
這一均衡條件表示,消費(fèi)者購買n種商品時(shí),任何一種商品的邊際效用與價(jià)格之比,都等于貨幣的邊際效用。即同等的購買力帶來同等的滿足程度,并且都等于單位貨幣的邊際
效用。這個(gè)公式就是基數(shù)效用論所認(rèn)為的消費(fèi)者均衡條件,即消費(fèi)者在既定的預(yù)算約束下達(dá)到效用最大化的條件。
9、如何理解利潤最大化原則? 答:見教材P135-140頁。
微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,對(duì)于一個(gè)生產(chǎn)者來說,他的生產(chǎn)或經(jīng)營原則應(yīng)當(dāng)是使邊際收益等于邊際成本,即MR=MC,被稱為利潤最大化原則。第一種情況,邊際收益大于邊際成本,即MR>MC,每增加該單位產(chǎn)品的生產(chǎn)或銷售,由此所帶來的新增加的收益要大于為此所付出的新增加的成本。因此,增加生產(chǎn)銷售會(huì)帶來收益增加。第二種情況,邊際收益小于邊際成本,即MR 10、簡述IS曲線的含義及其經(jīng)濟(jì)意義? 答:見教材P314-315頁。 11、宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)之間的沖突主要有哪些? 答:見教材P341-342頁。充分就業(yè)和物價(jià)穩(wěn)定的矛盾。經(jīng)濟(jì)增長與物價(jià)穩(wěn)定的矛盾。積極增長與國際收支平衡的矛盾。 12、簡述通貨膨脹及主要類型。 答:見教材P384-387頁。需求拉動(dòng)型。成本推進(jìn)型,13、試述理性預(yù)期及其內(nèi)涵,理性預(yù)期學(xué)派是怎樣得出政策無效論? 答:見教材P371-387頁。答:見教材P379-380頁。 14、什么是產(chǎn)權(quán)和所有權(quán)?產(chǎn)權(quán)和所有權(quán)的區(qū)別表現(xiàn)在哪里? 答:所有權(quán)是所有人依法對(duì)自己財(cái)產(chǎn)所享有的占有,使用,收益和處分的權(quán)利。產(chǎn)權(quán)是經(jīng)濟(jì)所有制關(guān)系的法律表現(xiàn)形式。它包括財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)、占有權(quán)、支配權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)。產(chǎn)權(quán)和所有權(quán)的區(qū)別是:產(chǎn)權(quán)是一個(gè)較大的概念,產(chǎn)權(quán)包括所有權(quán),所有權(quán)只是產(chǎn)權(quán)中主要的一種。 15、經(jīng)濟(jì)人的含義? 答:見教材P27-29頁。 16、邊際效用遞減規(guī)律的含義? 答:見教材P68頁。 17、什么是引致性需求? 答:見教材P168頁。 18、什么是消費(fèi)函數(shù)? 答:見教材P285頁。 二、辨析題(先判斷對(duì)錯(cuò)1分,再說明理由3分;判斷錯(cuò)誤,整題不給分) 1、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,利潤最大化原則就是投入少、產(chǎn)出多。 答:錯(cuò)。利潤最大化的原則是邊際收益等于邊際成本,即邊際利潤為零。 2、經(jīng)濟(jì)學(xué)上的需求是指人們的購買欲望和購買能力的統(tǒng)一。 答:對(duì)。 3、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的需求是指人們各種各樣的需要。 答:錯(cuò)。經(jīng)濟(jì)學(xué)上的需求是指人們的購買欲望和購買能力的統(tǒng)一。 4、所謂機(jī)會(huì)成本,就是指投機(jī)活動(dòng)而帶來的費(fèi)用和成本。 答:錯(cuò)。機(jī)會(huì)成本是指為了得到某種東西而所要放棄另一些東西的最大價(jià)值;也可以理解為在面臨多方案擇一決策時(shí),被舍棄的選項(xiàng)中的最高價(jià)值者是本次決策的機(jī)會(huì)成本。 5、基數(shù)效用論采用的是邊際效用分析思路,序數(shù)效用論采用的是無差異曲線分析思路。 答:對(duì)。 6、選擇市場還是選擇企業(yè),取決于兩者交易成本的比較。答:對(duì)。 7、消費(fèi)者剩余是因?yàn)樯a(chǎn)商品的成本低,消費(fèi)者購買商品后實(shí)際剩余的錢。 答:錯(cuò)。消費(fèi)者剩余是指消費(fèi)者消費(fèi)一定數(shù)量的某種商品愿意支付的最高價(jià)格與這些商品的實(shí)際市場價(jià)格之間的差額。 8、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)主要是研究經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。 答:錯(cuò)。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)以整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為研究對(duì)象,采取總量分析的方法,又稱總量經(jīng)濟(jì)學(xué)。 9、機(jī)會(huì)成本就是人們作出選擇的代價(jià)。答:對(duì)。 10、外部性屬于市場行為。 答:錯(cuò)。外部性是指一個(gè)人的行為直接影響他人的福利,卻沒有承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)或獲得回報(bào),屬于非市場行為。 11、所謂的充分就業(yè),就是指不存在任何失業(yè)的情況。 答:錯(cuò)。充分就業(yè)指的是除了正常的暫時(shí)不就業(yè),所有的人都找到合適的職務(wù),沒有浪費(fèi)現(xiàn)象。在充分就業(yè)情況下,仍然會(huì)存在摩擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)。充分就業(yè)與一定的失業(yè)率并存。 12、經(jīng)濟(jì)過熱時(shí),信用和投資擴(kuò)張過度,導(dǎo)致有效需求過旺,相應(yīng)的貨幣政策是政府要降低法定準(zhǔn)備金率和再貼現(xiàn)率。 答:錯(cuò)。經(jīng)濟(jì)過熱時(shí),信用和投資擴(kuò)張過度,導(dǎo)致有效需求過旺,相應(yīng)的貨幣政策是政府要提高法定準(zhǔn)備金率和再貼現(xiàn)率。 13、國民生產(chǎn)總值和國內(nèi)生產(chǎn)總值的區(qū)別在于統(tǒng)計(jì)的范圍分為國外和國內(nèi)。 答:錯(cuò)。國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)是按市場價(jià)格計(jì)算的國內(nèi)生產(chǎn)總值的簡稱,它是一個(gè)國家(地區(qū))所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果。國民生產(chǎn)總值(GNP)是一個(gè)國民概念,是指某國國民所擁有的全部生產(chǎn)要素在一定時(shí)期內(nèi)所生產(chǎn)的最終產(chǎn)品的市場價(jià)值。 14、某消費(fèi)者的收入20元,他把所有收入都花在購買可樂和薯?xiàng)l上,每杯可樂2元,每袋薯?xiàng)l5元,該消費(fèi)者購買5杯可樂和2袋薯?xiàng)l則在消費(fèi)可能線上。 答:對(duì)。 15、洛倫茲曲線與基尼系數(shù)的關(guān)系是洛倫茲曲線的彎度越小基尼系數(shù)越大。答:錯(cuò)。洛倫茲曲線與基尼系數(shù)的關(guān)系是洛倫茲曲線的彎度越小基尼系數(shù)越小。 16、經(jīng)濟(jì)學(xué)要研究的基本問題是實(shí)現(xiàn)利潤最大化。 答:錯(cuò)。經(jīng)濟(jì)學(xué)要研究的基本問題包括:一是生產(chǎn)什么和生產(chǎn)多少,二是怎樣生產(chǎn),三是為誰生產(chǎn),四是誰作出經(jīng)濟(jì)決策和以什么程序作出決策。 17、供給的變化就是供給量的變化。 答:錯(cuò)。供給量的變化是商品自身價(jià)格變化對(duì)供給量的影響,表現(xiàn)為沿著供給曲線的 滑動(dòng)。供給的變化是商品自身價(jià)格以外的因素變化對(duì)供給量的影響,表現(xiàn)為供給曲線本身的移動(dòng) 18、經(jīng)濟(jì)學(xué)要研究的基本問題是實(shí)現(xiàn)利潤最大化。 答:錯(cuò)。經(jīng)濟(jì)學(xué)要研究的基本問題包括:一是生產(chǎn)什么和生產(chǎn)多少,二是怎樣生產(chǎn),三是為誰生產(chǎn),四是誰作出經(jīng)濟(jì)決策和以什么程序作出決策。 19、在一定時(shí)期內(nèi),中國海爾公司在美國投資辦廠生產(chǎn)的最終產(chǎn)品的價(jià)值,應(yīng)作為美國GNP一部分,但應(yīng)被統(tǒng)計(jì)為中國的GDP。 答:錯(cuò)。在一定時(shí)期內(nèi),中國海爾公司在美國投資辦廠生產(chǎn)的最終產(chǎn)品的價(jià)值,應(yīng)作為美國GDP一部分,但應(yīng)被統(tǒng)計(jì)為中國的GNP。 20、充分就業(yè)就是人人都有工作,沒有失業(yè)。 答:錯(cuò)。充分就業(yè)指的是除了正常的暫時(shí)不就業(yè),所有的人都找到合適的職務(wù),沒有浪費(fèi)現(xiàn)象。在充分就業(yè)情況下,仍然會(huì)存在摩擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)。充分就業(yè)與一定的失業(yè)率并存。 三、論述與案例分析題(其中答對(duì)要點(diǎn)3分,展開論述7分,每題不少于500字) 1、請用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理解釋“谷賤傷農(nóng)”和“薄利多銷”兩種現(xiàn)象。答:(1)“谷賤傷農(nóng)”是指在豐收的年份,農(nóng)民的收入反而減少的現(xiàn)象。造成這種現(xiàn)象的根本原因在于農(nóng)產(chǎn)品是缺乏彈性的商品,農(nóng)產(chǎn)品均衡價(jià)格的下降幅度大于均衡數(shù)量的下降幅度,致使農(nóng)民收入減少。相反,在歉收年份,由于缺乏彈性的需求曲線的作用,農(nóng)產(chǎn)品的均衡價(jià)格的上升幅度大于農(nóng)產(chǎn)品均衡數(shù)量的減少幅度,致使農(nóng)民的總收入增加。 (2)“薄利多銷”是指需求富有彈性的商品小幅度降價(jià)使需求量較大幅度增加,而引起的總收益的增加。 2、特大企業(yè)的存在、鋼鐵企業(yè)的污染、國防、法院都會(huì)引起市場失靈,它們各自引起市場失靈的原因是什么?應(yīng)該如何解決? 答:(1)特大企業(yè)的存在引起的市場失靈屬于壟斷。解決措施見教材P225-226。(2)鋼鐵企業(yè)的污染引起的市場失靈屬于外部性。解決措施見教材P232-233。(3)國防、法院引起的市場失靈屬于公共產(chǎn)品。解決措施見教材P246。 3、論述邊際效用遞減規(guī)律并舉一個(gè)例子說明此規(guī)律? 答:邊際效用遞減規(guī)律,是指在一定時(shí)間內(nèi),在其他商品的消費(fèi)數(shù)量保持不變的條件下,隨著消費(fèi)者對(duì)某種商品消費(fèi)量的增加,消費(fèi)者從該商品連續(xù)增加的每一消費(fèi)單位中所得到的效用增量即邊際效用是遞減的。舉例見教材P36。 4、改革開放之初,我國的基尼系數(shù)為0.18左右,2000年后我國基尼系數(shù)已超過0.4以上,最近幾年有所下降,這說明我國居民收入分配發(fā)生著怎樣的變化?如何對(duì)待這種變化? 答:(1)基尼系數(shù)是20世紀(jì)初意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼,根據(jù)勞倫茨曲線所定義的判斷收入分配公平程度的指標(biāo)。是比例數(shù)值,在0和1之間,是國際上用來綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的一個(gè)重要分析指標(biāo)。通常把0.4作為貧富差距的警戒線,大于這一數(shù)值容易出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩。 (2)改革開放之初,我們的基尼系數(shù)較低,說明當(dāng)時(shí)社會(huì)的貧富差距較小,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平很低,基本屬于“人人都貧困”,因此并不能簡單地就此認(rèn)為當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于良性狀態(tài)。 (3)隨著以市場化為取向的改革不斷推進(jìn),我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力在很大程度上得到激發(fā),人民生活水平總體上得到快速和明顯地提升,但相伴而來的則是貧富差距的不 斷拉大,以至于接近國際公認(rèn)的警戒線水平,諸多潛在的社會(huì)矛盾面臨激化的風(fēng)險(xiǎn)。 (4)中國的黨和政府及時(shí)發(fā)現(xiàn)這一問題并采取了一系列措施,如加大政府的轉(zhuǎn)移支付力度,加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧開發(fā),改進(jìn)針對(duì)社會(huì)弱勢群體的救濟(jì)、救助和管理辦法等,近年來已經(jīng)收到了較為明顯的成效,基尼系數(shù)也已經(jīng)開始逐步由高轉(zhuǎn)低。未來還應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府在調(diào)節(jié)國民收入分配中的主體作用,一方面要保護(hù)還市場的競爭效率機(jī)制,另一方面也要完善好政府維護(hù)公平的機(jī)制。 5、試析投資乘數(shù)及投資產(chǎn)生乘數(shù)的原因和發(fā)生作用的條件,結(jié)合實(shí)際談?wù)劷鼛啄晖顿Y對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)作用。 答:(1)投資乘數(shù)是指由投資變動(dòng)引起的收入改變量與投資支出改變量之間的比率。投資乘數(shù)=1/(1-邊際消費(fèi)傾向)。 (2)投資乘數(shù)發(fā)生作用的條件主要是三點(diǎn):一是社會(huì)有無過剩生產(chǎn)率 能否滿足生產(chǎn)要求。二是投資和儲(chǔ)蓄的相對(duì)獨(dú)立性,獨(dú)立性越高,效果越大。三是貨幣供給量能否適應(yīng)支出增加的需求。 (3)2008年肇事于美國的國際金融爆發(fā)以后,我國商品的外需受阻,大批外向型企業(yè)生產(chǎn)陷入困境,數(shù)千萬城市務(wù)工人員離城返鄉(xiāng),中國經(jīng)濟(jì)增速迅速下滑。為有效應(yīng)對(duì)本輪金融危機(jī)對(duì)中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成的沖擊,中國政府適時(shí)推出4萬億元人民幣投資計(jì)劃,重點(diǎn)集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化,此次政府主導(dǎo)的投資計(jì)劃在相當(dāng)程度上緩沖了國際金融危機(jī)對(duì)中國的影響,在諸多方面激活了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。 6、什么是國民經(jīng)濟(jì)核算體系?國民經(jīng)濟(jì)核算有哪些缺陷?如何完善這一核算體系?(建議此題不做重點(diǎn)復(fù)習(xí)) 答:(1)國民經(jīng)濟(jì)核算就是以整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)為總體的全面核算,它以一定經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo),對(duì)一定范圍和一定時(shí)間的人力、物力、財(cái)力資源與利用所進(jìn)行的計(jì)量;對(duì)生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)所進(jìn)行的計(jì)量;對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中形成的總量、速度、比例、效益所進(jìn)行的計(jì)量。 (2)盡管國民經(jīng)濟(jì)核算已經(jīng)發(fā)展到了一定階段,但實(shí)施中還存在不少困難,主要表現(xiàn)在:國民經(jīng)濟(jì)核算所需基礎(chǔ)資料不健全,如國民經(jīng)濟(jì)核算急需的第三產(chǎn)業(yè)資料還存在較大缺口;一些單位和個(gè)人的統(tǒng)計(jì)觀念不強(qiáng),對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的配合程度差,影響數(shù)據(jù)質(zhì)量;社會(huì)上對(duì)國民經(jīng)濟(jì)核算的了解和對(duì)核算數(shù)據(jù)的使用也不夠。所有這些困難,需要在實(shí)踐中逐步努力克服,并在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),是國民經(jīng)濟(jì)核算體系不斷發(fā)展和完善。 (3)解決問題的主要途徑有以下幾個(gè)方面: (一)盡快改進(jìn)和完善國民經(jīng)濟(jì)核算需要的各專業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。從目前工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及郵電通信業(yè)等專業(yè)報(bào)表制度看,要滿足國民經(jīng)濟(jì)核算的要求還需要加快制度方法的改革,進(jìn)一步改進(jìn)和完善其現(xiàn)有報(bào)表制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)計(jì),建立健全增加值核算所需統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,盡快建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,健全第三產(chǎn)業(yè)核算資料來源,建立和完善國民經(jīng)濟(jì)核算所需住戶調(diào)查資料及服務(wù)業(yè)價(jià)格指數(shù)指標(biāo)體系。對(duì)于一些新興的行業(yè),如,信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)等進(jìn)行歸類統(tǒng)計(jì),對(duì)各級(jí)政府比較關(guān)心和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,如高新技術(shù)、民營經(jīng)濟(jì)、工業(yè)園區(qū)等進(jìn)行跟蹤監(jiān)測。 (二)利用多種方法完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)。由于我國服務(wù)業(yè)在GDP總量中占據(jù)二分之一強(qiáng)的比重,是國民經(jīng)濟(jì)的重要部門,如何完整反映服務(wù)業(yè)全貌,計(jì)算其貢獻(xiàn)率,是我們統(tǒng)計(jì)方法制度改革的重大課題。根據(jù)聯(lián)合國1993年SNA方法,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)按性質(zhì)分為盈利性和非盈利性單位,將服務(wù)業(yè)增加值核算分為市場產(chǎn)出、自給性產(chǎn)出和非市場產(chǎn)出三部分。 (三)改進(jìn)和完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法。改進(jìn)和完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查渠道和方法?建立必要的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,如經(jīng)濟(jì)普查、非公有制經(jīng)濟(jì)調(diào)查等,以彌補(bǔ)現(xiàn)有核算資料來源不足。結(jié)合實(shí)際采用多種調(diào) 查方法,如綜合調(diào)查方法、部門調(diào)查方法、抽樣調(diào)查方法、典型調(diào)查方法。 (四)規(guī)范國民經(jīng)濟(jì)核算科學(xué)估算和推算方法。 (五)充分利用部門統(tǒng)計(jì)資料輔助國民經(jīng)濟(jì)核算。要充分利用有關(guān)部門的現(xiàn)有資料,如,各種財(cái)政收支決算明細(xì)資料,稅務(wù)統(tǒng)計(jì)資料,銀行信貸及現(xiàn)金收支、專項(xiàng)基金及損益明細(xì)資料,工商企業(yè)及個(gè)體工商戶基本情況資料,等等。堅(jiān)持“依法統(tǒng)計(jì)、依法管理“的原則,建立健全財(cái)政、稅務(wù)、銀行、工商行政等部門定期向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送資料的制度,建立健全企業(yè)、事業(yè)單位及中央駐贛單位定期向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送資料的制度,使資料提供法制化、規(guī)范化。 7、分析生產(chǎn)函數(shù)的合理階段是怎樣判別的? 答:(1)第一階段,平均產(chǎn)量遞增。(2)第二階段,平均產(chǎn)量遞減。(3)第三階段,邊際產(chǎn)量為負(fù)。見教材P110-111頁。 8、什么是失業(yè)?失業(yè)分為哪幾種類型?如何運(yùn)用財(cái)政政策和貨幣政策工具來緩解經(jīng)濟(jì)衰退,解決失業(yè)? 答:(1)失業(yè),即達(dá)到就業(yè)年齡具備工作能力謀求工作但未得到就業(yè)機(jī)會(huì)的狀態(tài)。(2)失業(yè)分為哪幾種類型?摩擦性失業(yè)、自愿失業(yè)、非自愿失業(yè)。見教材P281-282頁。 (3)如何運(yùn)用財(cái)政政策和貨幣政策工具來緩解經(jīng)濟(jì)衰退,解決失業(yè)? 財(cái)政政策的運(yùn)用。見教材P349-350頁。貨幣政策的運(yùn)用。見教材P360-362頁。 9、聯(lián)系實(shí)際論述經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系? 答:(1)兩者的聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展包含經(jīng)濟(jì)增長,經(jīng)濟(jì)增長是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方面。(2)兩者的區(qū)別。內(nèi)涵不同、屬性不同、計(jì)量指標(biāo)不同。見教材P413-414頁。(3)聯(lián)系實(shí)際。拉美國家的中等收入陷阱,有增長無發(fā)展。中國的科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 10、試述均衡價(jià)格是怎樣形成的?試說明“看不見的手”對(duì)資源配置的作用。 答:(1)見教材P52-53頁。(2)見教材P54-55頁。 11、什么是公共產(chǎn)品?結(jié)合實(shí)際論述如何改進(jìn)提供公共產(chǎn)品的效率。 答:(1)見教材P235頁。(2)見教材P246頁。 《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)》復(fù)習(xí)題 一、填空題(每空0.5分,共10分) 1、“生產(chǎn)什么”“如何生產(chǎn)”和“為誰生產(chǎn)”是人類社會(huì)所必須解決的基本問題,這三個(gè)問題稱為 問題。 2、需求的變動(dòng)引起均衡價(jià)格與均衡數(shù)量 方向變動(dòng)。 3、市場經(jīng)濟(jì)就是一種用 機(jī)制來決定資源配置的經(jīng)濟(jì)體制。 4、基數(shù)效用論采用的是 分析法,充數(shù)效用論采用的是 分析法。 5、如果把無差異曲線與消費(fèi)者可能線合在一個(gè)圖上,那么消費(fèi)者可能線必定與無數(shù)條無差異曲線中的一條相切于一點(diǎn),在這個(gè)切點(diǎn)上就實(shí)現(xiàn)了 6、短期邊際成本曲線與短期平均成本曲線相交于短期平均成本曲線的最低點(diǎn),這個(gè)相交點(diǎn)被稱為 點(diǎn),短期邊際成本曲線與平均可變成本曲線相交于平均成本曲線的最低點(diǎn),這個(gè)點(diǎn)被稱為 點(diǎn)。 7、在長期邊際成本曲線與長期平均成本曲線相交之前,長期邊際成本 長期平均成本,而在相交之后,長期邊際成本 長期平均成本。 8、勞動(dòng)的需求曲線是一條 的曲線,這表明勞動(dòng)的需求量與工資成 變動(dòng)。 9、公共物品是由集體消費(fèi)的物品,它的特征是。 10、物價(jià)水平普遍而持續(xù)的上升稱為。 11、長期中的失業(yè)是指,短期中的失業(yè)是指 失業(yè)。 12、根據(jù)貨幣數(shù)量論,在長期中通貨膨脹發(fā)生的唯一原因是。 13、摩擦性失業(yè)是經(jīng)濟(jì)中由于 而引起的失業(yè)。 14、根據(jù)總需求總供給模型,總供給不變時(shí),總需求 ,均衡的國內(nèi)后產(chǎn)總值減少,物價(jià)水平。 二、選擇題(每小題1分,共10分) 1、只有在何種情況發(fā)生時(shí),存在供給小于需求?()A.實(shí)際價(jià)格低于均衡價(jià)格 B.實(shí)際價(jià)格高于均衡價(jià)格 C.實(shí)際價(jià)格等于均衡價(jià)格 D.消除了稀缺性 2、在消費(fèi)者收入與商品價(jià)格既定條件下,消費(fèi)者所能購買到的兩種商品數(shù)量的最大組合的線叫做:() A.無差異曲線 B.消費(fèi)可能線 C.等產(chǎn)量線 D.企業(yè)預(yù)算線 3、機(jī)會(huì)成本是指:() A.做出某項(xiàng)選擇時(shí)實(shí)際支付的費(fèi)用或損失 B.企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營中的各種實(shí)際支出 C.做出一項(xiàng)選擇時(shí)所放棄的其他若干種可能的選擇中最好的一種 D.做出一項(xiàng)選擇時(shí)所放棄的其他任何一種可能的選擇 4、最需要進(jìn)行廣告宣傳的市場是:() A.完全競爭市場 B.壟斷市場 C.壟斷競爭市場 D.寡頭市場 5、若一種商品的消費(fèi)量隨著消費(fèi)者收入的增加而減少,一般來說,該商品是()。A.正常品 B.奢侈品 C.必需品 D.低檔品 6、在某商品的需求富有價(jià)格彈性情況下,賣者為增加收益,應(yīng)該()。A、適當(dāng)降低價(jià)格 B、適當(dāng)提高價(jià)格 C、保持價(jià)格不變 D、先降價(jià)后提價(jià) 7、當(dāng)邊際產(chǎn)量小于平均產(chǎn)量時(shí),()。 A平均產(chǎn)量增加 B平均產(chǎn)量減少 C平均產(chǎn)量不變 D平均產(chǎn)量達(dá)到最大點(diǎn) 8、經(jīng)濟(jì)學(xué)中所說的短期是指()。 A.一年之內(nèi) B.全部生產(chǎn)要素都能調(diào)整的時(shí)期 C.至少一種生產(chǎn)要素不能調(diào)整的時(shí)期 D.只能調(diào)整一種生產(chǎn)要素的時(shí)期 9、經(jīng)濟(jì)學(xué)上的投資是指() A、企業(yè)增加一筆存貨; B、建造一座住宅; C、企業(yè)購買一臺(tái)計(jì)算機(jī); D、以上都是。 10、如果實(shí)施擴(kuò)張性的貨幣政策,中央銀行可采取的措施是()。A、賣出債券 B、提高準(zhǔn)備金率 C、降低再貼現(xiàn)率 D、增加轉(zhuǎn)移支付 三、名詞解釋(每題4分,共20分) 1、邊際產(chǎn)品價(jià)值 2、需求彈性 3、生產(chǎn)者剩余 4、內(nèi)生變量 5、邊際消費(fèi)傾向 四、簡答題(每題5分,共30分) 1、完全壟斷市場的特征包括哪些? 2、需求價(jià)格彈性有哪些類型? 3、影響需求的因素主要有哪些? 4、簡要分析導(dǎo)致市場失靈因素? 5、國內(nèi)生產(chǎn)總值與國民生產(chǎn)總值有何區(qū)別? 6、簡要回答凱恩斯學(xué)派貨幣政策的主要內(nèi)容。 五、論述題(30分) 1、(15分)什么是支持價(jià)格,它在農(nóng)產(chǎn)品市場上是如何加以運(yùn)用的? 2、(15分)試述短期邊際成本、平均可變成本、平均成本的變動(dòng)規(guī)律及相互關(guān)系,并說明單一可變生產(chǎn)要素的合理投入?yún)^(qū)域。 一、填空題(每空0.5分,共10分) 1、是否以一定的 為依據(jù),是實(shí)證方法與規(guī)范方法的重要區(qū)別之一。 2、兩種互補(bǔ)商品之間價(jià)格與需求成 方向變動(dòng),兩種替代商品之間價(jià)格與需求成方向變動(dòng)。 3、當(dāng)某商品的價(jià)格上升5%而需求量減少8%時(shí),該商品屬于需求 彈性。當(dāng)某商品的價(jià)格下降5%,而需求量增加2%時(shí),該商品屬于需求 彈性。 4、短期成本分為 、、。 5、如果交叉彈性為負(fù)值,則兩種商品為 關(guān)系。 6、消費(fèi)者愿意對(duì)某種物品所支付的價(jià)格與他實(shí)際支付的價(jià)格的差額稱為。 7、總產(chǎn)量曲線、平均產(chǎn)量曲線、邊際產(chǎn)量曲線都是先上升而后降,這反映了 規(guī)律。 8、在完全競爭市場上,平均收益 邊際收益,而在其他市場上一般是平均收益 邊際收益。 9、由于政府引起的資源配置失誤就是。 10、生產(chǎn)一單位產(chǎn)量所需要的資本量被稱為。 11、根據(jù)新古典經(jīng)濟(jì)增長模型,決定經(jīng)濟(jì)增長的因素是資本的增加、勞動(dòng)的增加和。 ' 12、消費(fèi)函數(shù)圖中的45'線表示在這條線上任何一點(diǎn)都是 在簡單的凱恩斯主義模型中,45線上表示任何一點(diǎn)都是表示。 13、邊際消費(fèi)傾向越低,乘數(shù)。 14、貿(mào)易赤字是指。 15、對(duì)國內(nèi)產(chǎn)品的支出= +凈出口。 二、選擇題(每小題1分,共10分) 1、公共物品具有以下哪個(gè)特性? A.外部性; B.排他性; C.競爭性; D.以上都是。 2、解決外部不經(jīng)濟(jì)可采取以下哪種方法? A.通過征稅的方法; B.通過產(chǎn)權(quán)界定的方法; C.通過將外部性內(nèi)在化的方法; D.都是。 3、下列哪一項(xiàng)不列入國民生產(chǎn)總值的核算?()A.出口到國外的一批貨物 B.政府給貧困家庭發(fā)放的一筆救濟(jì)金 C.經(jīng)紀(jì)人為一座舊房買賣收取的一筆傭金 D保險(xiǎn)公司收到一筆家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi) 4、假定某商品的價(jià)格從9美元下降到8美元,需求量從50增加到60,需求為(A.缺乏彈性;B.富有彈性;C.單一彈性D.不能確定 5、假定某商品的價(jià)格從10美元下降到9美元,需求量從70增加到75,需求為(A.缺乏彈性;B.富有彈性;C.單一彈性D.不能確定 6、在生產(chǎn)有效區(qū)域(經(jīng)濟(jì)區(qū)域)里,等產(chǎn)量線() A.凸向原點(diǎn); B.不能相交; C.負(fù)向傾斜; D.上述都對(duì)。 7、生產(chǎn)要素的需求是一種 A.派生的需求; B.聯(lián)合的需求; C.最終產(chǎn)品的需求; D.A、B兩者。 8、經(jīng)濟(jì)物品是指 A.有用的物品 B.稀缺的物品 C.要用錢購買的物品 D.有用且稀缺的物品 9、經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的基本問題包括 A.生產(chǎn)什么,生產(chǎn)多少 B.怎樣生產(chǎn) C.為誰生產(chǎn) D.以上問題均正確 10、需求的彈性系數(shù)是指())) A.需求函數(shù)的斜率; B.收入變化對(duì)需求的影響程度; C.消費(fèi)者對(duì)價(jià)格變化的反應(yīng)程度; D.以上說法都正確。 三、名詞解釋(每題4分,共20分) 1、邊際收益產(chǎn)品 2、恩格爾定律 3、吉芬商品 4、價(jià)格歧視 5、個(gè)人收入 四、簡答題(每題5分,共30分) 1、什么是邊際效用遞減規(guī)律?產(chǎn)生的原因是什么? 2、簡述形成壟斷的原因及其對(duì)資源配置的影響。 3、等產(chǎn)量曲線的特征有哪些? 4、什么是乘數(shù)原理(定義、公式、發(fā)生作用的前提條件和過程)? 5、完全競爭市場的特征包括哪些? 6、失業(yè)包括哪些類型? 五、論述題(30分) 1、(15分)論述如何校正生產(chǎn)中存在的外部性對(duì)資源配置不當(dāng)造成的影響? 2、(15分)論述通貨膨脹大致可以劃分為哪幾種類型?通貨膨脹的形成原因主要有哪幾方面? 一、填空題(每空0.5分,共10分) 1、需求定理表明的商品價(jià)格與需求量成反方向變動(dòng)的關(guān)系是 效應(yīng)和 效應(yīng)共同作用的結(jié)果。 2、在供給與供給量的變動(dòng)中,價(jià)格變動(dòng)引起 變動(dòng),而生產(chǎn)技術(shù)的變動(dòng)引起 的變動(dòng)。 3、能夠做到薄利多銷的商品是需求 彈性的商品。 4、如果某種商品需求缺乏彈性而供給富有彈性,則稅收就主要落在 身上。 5、邊際產(chǎn)量曲線與平均產(chǎn)量曲線相交于 曲線的最高點(diǎn)。 6、適度規(guī)模就是指生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大正好使 達(dá)到最大。 7、在壟斷市場上,企業(yè)的成功取決于 競爭。 8、在完全競爭市場上,企業(yè)對(duì)生產(chǎn)要素的需求取決于。 9、CDP-折舊=。 10、名義國內(nèi)生產(chǎn)總值是指按。 11、總需求曲線是一條向 傾斜的曲線,短期總給曲線是一條 的傾斜的線。 12、市場上具有壟斷地位的企業(yè)為了增加利潤而提高價(jià)格所引起的通貨膨脹稱為 的通貨膨脹。 13、菲利普斯曲線是用來表示 之間交替關(guān)系的曲線。 14、根據(jù)行業(yè)的市場集中度、行業(yè)的進(jìn)入限制、產(chǎn)品差別,可以把市場分為 、、、。 二、選擇題(每小題1分,共10分) 1、如果甲產(chǎn)品價(jià)格下降引起乙產(chǎn)品需求曲線向右移動(dòng),那么()A.甲和乙是替代產(chǎn)品; B.甲和乙是互補(bǔ)品; C.甲為低檔商品,乙為高檔商品; D.甲為高檔商品,乙為低檔商品。 2、假定羊肉供給不變,豬肉供給減少,這將導(dǎo)致()A.羊肉的需求曲線右移; B.豬肉的需求曲線右移; C.豬肉的需求曲線左移; D.羊肉降價(jià)。 3、無差異曲線的坐標(biāo)分別是() A.兩種消費(fèi)品; B.消費(fèi)品和價(jià)格; C.兩種生產(chǎn)要素; D.生產(chǎn)要素及其產(chǎn)出。 4、預(yù)算線繞著它與橫軸的交點(diǎn)向外移動(dòng)的原因是() A.商品X的價(jià)格下降; B.商品Y的價(jià)格下降; C.商品X和Y的價(jià)格同時(shí)上升; D.消費(fèi)者的收入增加。 5、在總產(chǎn)量、平均產(chǎn)量和邊際產(chǎn)量的變化過程中,下列何者首先發(fā)生()A.邊際產(chǎn)量下降; B.平均產(chǎn)量下降; C.總產(chǎn)量下降; D.B和C。 6、等成本線向外平行移動(dòng)表明() A.產(chǎn)量提高了; B.成本增加了; C.生產(chǎn)要素價(jià)格按相同比例上升了; D.以上任何一個(gè)都是。 7、完全競爭的市場是指 A.市場參與者的購銷量只占整個(gè)市場交易量的極小一部分; B.市場參與者只能接受價(jià)格,而不能影響價(jià)格; C.交易的商品是同質(zhì)的; D.以上全對(duì)。 8、為使收益極大化,完全競爭市場的廠商將按照何種價(jià)格來銷售其產(chǎn)品? A.低于市場的價(jià)格; B.高于市場的價(jià)格; C.市場價(jià)格; D.略低于據(jù)它最近的競爭對(duì)手的價(jià)格; 9、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的中心理論是:()A.失業(yè)與通貨膨脹理論 B.國民收入決定理論 C.經(jīng)濟(jì)周期理論 D.經(jīng)濟(jì)增長理論 10、在下列三種產(chǎn)品中應(yīng)該計(jì)入當(dāng)年國民生產(chǎn)總值的是:(A.當(dāng)年生產(chǎn)的機(jī)器 B.去年生產(chǎn)而在今年銷售的機(jī)器 C.某人去年購買而在今年轉(zhuǎn)售給他人的機(jī)器 D.上述都是 三、名詞解釋(每題4分,共20分) 1、實(shí)證分析 2、三級(jí)價(jià)格歧視 3、經(jīng)濟(jì)租金 4、公共物品) 5、外部經(jīng)濟(jì) 四、簡答題(每題5分,共30分) 1、影響供給的因素包括哪些? 2、影響需求價(jià)格彈性的因素有哪些?。 3、財(cái)政、貨幣政策的主要工具有哪些? 4、簡述GNP和GDP的區(qū)別。 5、核算國民收入的基本方法有哪些? 6、用相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理分析“薄利多銷”和“谷賤傷農(nóng)”? 五、論述題(30分) 1、(15分)試畫圖表示總產(chǎn)量曲線、平均產(chǎn)量曲線、邊際產(chǎn)量曲線,并說明其相互關(guān)系。 2、(15分)結(jié)合圖形分析短期邊際成本、平均成本、平均變動(dòng)成本的變動(dòng)規(guī)律。 旅游經(jīng)濟(jì)學(xué) 復(fù)習(xí)題 一、填空題1、1994年世界旅游組織和聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)署將旅游定義為:“旅游是人們?yōu)?,離開自己的常居環(huán)境連續(xù)不超過一年旅行和逗留活動(dòng)。 2、旅游業(yè)對(duì)逐漸成為發(fā)展中國家賺取外匯的重要渠道。 3、旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué),是以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為指導(dǎo),研究旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各種的科學(xué)。 4、旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)旅游活動(dòng)的考察不是對(duì)一般意義上旅游活動(dòng)的考察,而是對(duì)通過的旅游活動(dòng)的考察。 5、邊際分析法是論上,而且在實(shí)際工作中也起著相當(dāng)大的作用,是打開經(jīng)濟(jì)決策王國的鑰匙。 6、旅游產(chǎn)品開發(fā)是根據(jù)目標(biāo)市場需求,對(duì)旅游資源、旅游設(shè)施和旅游人力資源等的活動(dòng)。 7、旅游者的消費(fèi)行為受個(gè)人因素的影響,主要包括 以及個(gè)性等因素。 1、進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、開發(fā)、和組合2、生理、職業(yè)、經(jīng)濟(jì)狀況方式 3、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、和社會(huì)風(fēng)俗 4、廣告宣傳、公關(guān)活動(dòng)、參加 5、地區(qū)、時(shí)間、質(zhì)量、環(huán)節(jié) 6、休閑、商務(wù)和其他目的7、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展 二、名詞解釋 1、旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 旅游收入是指旅游目的地的國家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)(以年、季度、月為計(jì)算單位),通過向旅游消費(fèi)者銷售旅游產(chǎn)品和服務(wù)所獲得的貨幣收入的總和。 2、旅游消費(fèi)者 敏感性的分析,就是在項(xiàng)目建設(shè)過程中和投產(chǎn)后的諸多的圖確定因素中,找出對(duì)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)反應(yīng)敏感的因素,以及不敏感的因素,并計(jì)算敏感性因素在一定范圍內(nèi)變化時(shí),有關(guān)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)變化的數(shù)量,以保證最佳方案的正確選擇。 3、旅游收入 旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是指采用商品交換形式所形成的旅游者與旅游生產(chǎn)者、旅游行業(yè)。政府以及其他利益相關(guān)者之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和。 三、簡答題 1、影響旅游產(chǎn)品生命周期的主要因素有哪些?延長旅游產(chǎn)品生命周期的經(jīng)營策略有哪些? 答:(1)旅游產(chǎn)品的吸引力(2)目的地的自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境(3)消費(fèi)者需求的變化(4)正確的經(jīng)營策略和方針 策略:(1)旅游產(chǎn)品改進(jìn)策略(2)旅游市場改進(jìn)策略(3)旅游市場營銷組合策略(4)旅游產(chǎn)品升級(jí)換代策略。 2、造成旅游需求與旅游供給之間的結(jié)構(gòu)矛盾的原因主要有哪幾方面? 答造成旅游需求與旅游供給之間的結(jié)構(gòu)矛盾的原因主要有(1)人們的經(jīng)濟(jì)條件決定了旅游需求的多樣性(2)人們的經(jīng)濟(jì)條件變化決定了旅游需求具有發(fā)展性 (3)社會(huì)因素多樣性造成旅游需求的復(fù)雜性。 四、論述題 1、決策是指從多個(gè)為達(dá)到一項(xiàng)目標(biāo)而從可以相互替換的行動(dòng)方案中選擇最優(yōu)方案的過程。什么是旅游投資決策?旅游投資過程要經(jīng)過那幾個(gè)階段?每個(gè)階 段主要內(nèi)容是什么? 答:旅游投資決策就是投資主體為達(dá)到一定的旅游投資目標(biāo),用一定方法對(duì)投資規(guī)模、投資方向、投資項(xiàng)目等進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,比較不同投資方案的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)可行性,綜合各種因素進(jìn)行規(guī)劃選擇和策劃決定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程。 旅游投資過程: 1、提出項(xiàng)目建議書投資項(xiàng)目提出的必要性、依據(jù);擬建規(guī)模、選址的初步設(shè)想;客源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系的初步分析;投資估算、資金籌措設(shè)想和償還貸款能力測算;項(xiàng)目的大體進(jìn)度安排;經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的初步估算等。 2、可行性分析對(duì)投資項(xiàng)目上的可行性、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上合理性以及建設(shè)條件的可能性等方面進(jìn)行技術(shù)分析討論 3、若干投資方案的比較設(shè)計(jì)依據(jù)和指導(dǎo)思想,項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及所需的原材料、燃料、動(dòng)力的需要用量和來源,項(xiàng)目占地面積和土地使用情況,主要的建筑物、公用和輔助設(shè)施以及生活區(qū)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、人防措施、生產(chǎn)組織、勞動(dòng)定員及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、建設(shè)程序及期限和項(xiàng)目總概算。 4、項(xiàng)目評(píng)估編寫好的可行性分析報(bào)告和計(jì)劃任務(wù)書要經(jīng)有關(guān)技術(shù)、旅游經(jīng)濟(jì)管理專家、貸款銀行及有資格的工程資信公司進(jìn)行全面認(rèn)真仔細(xì)地審查、計(jì)算和核實(shí)。根據(jù)審核評(píng)估的結(jié)果,編寫項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告。 5、項(xiàng)目審批經(jīng)過上述程序后,決策部門即可對(duì)可行性分析報(bào)告、計(jì)劃任務(wù)書及評(píng) 估報(bào)告等文件進(jìn)一步加以審核,并最終決定是否批準(zhǔn)。 2、簡述凈現(xiàn)值法與內(nèi)部報(bào)酬率法的聯(lián)系與區(qū)別。 答:投資決策的凈現(xiàn)值是把預(yù)測的投資項(xiàng)目未來的現(xiàn)金流量按照企業(yè)資金的成本進(jìn)行貼現(xiàn),并求出其總和。然后在減掉初始投資,所得的余額就是這項(xiàng)投資項(xiàng)目的凈現(xiàn)值。內(nèi)涵報(bào)酬率的定義是另一種對(duì)未來的現(xiàn)金流量計(jì)算現(xiàn)值的方法。內(nèi)涵報(bào)酬率也叫內(nèi)部收益率或內(nèi)含收益率。它是投資項(xiàng)目的凈現(xiàn)值為零時(shí)的收益率或貼現(xiàn)率。這也就是說,內(nèi)涵報(bào)酬率是投資項(xiàng)目凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值總和與投資的現(xiàn)值總和相等時(shí)的收益率或貼現(xiàn)率。區(qū)別:凈現(xiàn)值是先根據(jù)預(yù)期的金融市場上的籌資成本確定貼現(xiàn)率,然后根據(jù)這個(gè)貼現(xiàn)率計(jì)算方案的凈現(xiàn)值。內(nèi)涵報(bào)酬率則是計(jì)算能使凈現(xiàn)值為零的貼現(xiàn)率是多少。也就是說,當(dāng)投資方案的凈現(xiàn)金效率量的總現(xiàn)值與凈現(xiàn)金投資量相等時(shí),貼現(xiàn)率應(yīng)當(dāng)是多少。這個(gè)貼現(xiàn)率稱之 為內(nèi)涵報(bào)酬率。如果內(nèi)涵報(bào)酬率大于金融市場上的預(yù)期資金成本,方案是可取的,否則就是不可取的。內(nèi)部回報(bào)率法不如凈現(xiàn)值法,原因主要有三點(diǎn):(1)內(nèi)部回報(bào)率是假設(shè)每年的凈現(xiàn)金收益是按內(nèi)部回報(bào)率來貼現(xiàn)的。而凈現(xiàn)值法則假設(shè)按資金成本來貼現(xiàn)。資金成本是資金的市場價(jià)格,代表現(xiàn)實(shí)的貼現(xiàn)率,而按內(nèi)部回報(bào)率來貼現(xiàn)時(shí)不現(xiàn)實(shí)的。(2)凈現(xiàn)值法比內(nèi)部回報(bào)率法計(jì)算簡便(3)凈現(xiàn)值法更便于考慮風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)樗梢愿鶕?jù)風(fēng)險(xiǎn)大小來調(diào)整貼現(xiàn)率。如風(fēng)險(xiǎn)大,貼現(xiàn)率就可以定得高一點(diǎn),以彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。第四篇:西方經(jīng)濟(jì)學(xué)復(fù)習(xí)題
第五篇:旅游經(jīng)濟(jì)學(xué) 復(fù)習(xí)題