第一篇：01【政府工作報告透露經(jīng)濟(jì)政策新看點】

政府工作報告透露經(jīng)濟(jì)政策新看點

2012-03-06

【摘 要】與去年報告相對照，今年報告在提及經(jīng)濟(jì)政策時更多地使用了繼續(xù)一詞，但不變之中仍有一些新看點值得關(guān)注。今年政府工作報告提出，要認(rèn)真落實國務(wù)院關(guān)于鼓勵引導(dǎo)民間投資新36條，出臺具有可操作性的實施細(xì)則。去年政府工作報告曾提出，要認(rèn)真落實新36條。同樣是搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控，去年政府工作報告提出的目標(biāo)是堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭，而今年報告則提出促進(jìn)房價合理回歸。

兩會代表委員在對政府工作報告進(jìn)行審議討論時表示，今年經(jīng)濟(jì)政策總體上突出了“穩(wěn)中求進(jìn)”的基調(diào)。與去年報告相對照，今年報告在提及經(jīng)濟(jì)政策時更多地使用了“繼續(xù)”一詞，但不變之中仍有一些新看點值得關(guān)注。

財政貨幣政策：“適時適度預(yù)調(diào)微調(diào)”

今年報告提出，要“繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”，但同時強(qiáng)調(diào)要“根據(jù)形勢變化適時適度預(yù)調(diào)微調(diào)”。

“這一政策搭配兼顧了“穩(wěn)”和“進(jìn)”?！比珖舜蟠怼⒅袊嗣胥y行濟(jì)南分行行長楊子強(qiáng)說，“目前，國內(nèi)外形勢非常復(fù)雜，確實需要我們在保持經(jīng)濟(jì)政策總體穩(wěn)定的同時，進(jìn)一步提高政策的針對性、靈活性和前瞻性?！?/p>

代表委員普遍認(rèn)為，今年的財政政策將突出其結(jié)構(gòu)性功能，有望在“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”中發(fā)揮重要作用。在支出方面，中央將進(jìn)一步加大對民生領(lǐng)域的財政支持力度。在收入方面，中央將進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)性減稅力度。

“穩(wěn)健的貨幣政策將突出其靈活性和針對性?！睏钭訌?qiáng)認(rèn)為，政府應(yīng)通過公開市場操作等手段靈活調(diào)控金融市場流動性，根據(jù)各金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營狀況等對其進(jìn)行差別化調(diào)控，同時，不斷優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，解決小型微型企業(yè)融資難等結(jié)構(gòu)性問題。

擴(kuò)內(nèi)需：“加快構(gòu)建擴(kuò)大消費的長效機(jī)制”

擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費需求是我國經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點，也是今年經(jīng)濟(jì)工作的重點。今年政府工作報告提出要“加快構(gòu)建擴(kuò)大消費的長效機(jī)制”，引起代表委員關(guān)注。

“短期內(nèi)確實需要靠刺激政策啟動國內(nèi)消費需求，但從可持續(xù)發(fā)展角度看，還是要從深層次構(gòu)建擴(kuò)大消費的長效機(jī)制。”全國人大代表程惠芳說。

“從政策導(dǎo)向看，重點還是要提高中低收入群體的消費能力和消費需求。這部分人消費水平低，財富積累慢，短期內(nèi)確實無法有力拉動消費需求。但從長期看，消費潛力巨大。”全國人大代表傅企平說，今后關(guān)鍵是要讓這部分人“能消費、敢消費”。

鼓勵民間投資：“出臺具有可操作性的實施細(xì)則”

今年政府工作報告提出，要“認(rèn)真落實國務(wù)院關(guān)于鼓勵引導(dǎo)民間投資新36條，出臺具有可操作性的實施細(xì)則”。

新36條是指2010年出臺的《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》。該意見鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入交通電信能源基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域，興辦金融機(jī)構(gòu)，投資商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)，參與發(fā)展文化、教育、體育、醫(yī)療和社會福

利事業(yè)等。

去年政府工作報告曾提出，要認(rèn)真落實新36條。但有關(guān)實施細(xì)則何時出臺？社會普遍關(guān)注。

今年報告明確回答了這一問題。而此前國家發(fā)展改革委也表示，相關(guān)工作正進(jìn)入“倒計時”，上半年力爭出臺實施細(xì)則。

“這將真正讓優(yōu)惠政策落地?！睏钭訌?qiáng)期待，“進(jìn)一步豐富民間資本的投資手段和渠道，為經(jīng)濟(jì)主體提供更為多元的投資渠道和豐富的金融產(chǎn)品?！狈康禺a(chǎn)調(diào)控：從“遏制房價過快上漲”到“促進(jìn)房價合理回歸”

同樣是“搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控”，去年政府工作報告提出的目標(biāo)是“堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭”，而今年報告則提出“促進(jìn)房價合理回歸”。代表委員普遍認(rèn)為，這一表述，彰顯了中央堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖的決心。

從2010年開始，在中央土地、金融、稅收等多種調(diào)控手段共同作用下，房地產(chǎn)市場投機(jī)、投資性需求得到明顯抑制，多數(shù)城市房價環(huán)比下降。

在堅持調(diào)控的同時，為滿足中低收入人群住房需求，今年將有500萬套保障房基本建成，如何實現(xiàn)公平分配、有序管理、合理退出等問題提上日程。

“要堅決杜絕“開寶馬、住保障房”這類怪現(xiàn)象，不要把一個好端端的 “ 民心工程”變成“鬧心工程”?！比珖f(xié)委員、利時集團(tuán)董事長李立新建議，從建立健全信息共享、社會監(jiān)督、依法懲處三大機(jī)制著手，實現(xiàn)保障房分配的公開、公平、公正。

收入分配制度改革：抓緊制定總體方案

今年政府工作報告把“深化收入分配制度改革”列為重點改革任務(wù)之一，并提出，將“抓緊制定收入分配體制改革總體方案”。

全國政協(xié)委員、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林建議，方案要具體化，包括建立工資談判和協(xié)商機(jī)制，實現(xiàn)公共服務(wù)均等化，實行財政公開等。

“改革收入分配制度，是保障民生、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)社會公平和諧的重要措施?！睏钭訌?qiáng)預(yù)計，下一步改革有三大著力點：一是建立健全工資正常增長和制度保障機(jī)制；二是縮小勞動者之間收入分配差距；三是完善收入再分配機(jī)制，減輕中低收入者稅負(fù)，加大對高收入者稅收調(diào)節(jié)力度，加大財政對民生領(lǐng)域投入。

第二篇：《政府工作報告》三大海洋看點

《政府工作報告》三大海洋看點 3月5日,李克強(qiáng)總理在第十二屆全國人民代表大會第二次會議所作政府工作報告中指出，“海洋是我們寶貴的藍(lán)色國土。要堅持陸海統(tǒng)籌，全面實施海洋戰(zhàn)略，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋環(huán)境，堅決維護(hù)國家海洋權(quán)益，大力建設(shè)海洋強(qiáng)國?！边@短短的57個字，為我國今后海洋事業(yè)的發(fā)展定下了調(diào)子、指明了路子。其中，有叁大看點值得我們高度關(guān)注。

一、全民樹立海洋藍(lán)色國土意識

目前，相較各主要海洋國家，我國民眾的海洋意識十分淡薄，沒有跟上時代的要求。多年來，日本、菲律賓、馬來西亞等周邊鄰國在海洋意識宣傳方面做出了大量的努力。“海民”、“海洋日”、“藍(lán)海節(jié)”等一系列新概念被相繼提出。而在一次針對我國某沿海大城市大學(xué)生的抽樣調(diào)查中，90%以上的大學(xué)生認(rèn)為中國的版圖只有960萬平方公里的陸域國土，對于我國享有主權(quán)和管轄權(quán)的300萬平方公里的海洋國土全然不知。長此以往，將使我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)創(chuàng)新困難、缺乏后勁的情況。因此，通過多種渠道樹立全民的海洋藍(lán)色國土意識勢在必行。

二、首提“全面實施海洋戰(zhàn)略”

海洋戰(zhàn)略是指導(dǎo)國家海洋事業(yè)發(fā)展和保障國家海洋利益安全的總體方略，是國家戰(zhàn)略在海洋事務(wù)中的具體運(yùn)用和根本體現(xiàn)。環(huán)顧全球，世界上各主要海洋國家都制定了相應(yīng)的海洋戰(zhàn)略來服務(wù)于本國的發(fā)展。作為一個陸海復(fù)合型大國，中國決不能在海邊徘徊，更不能望洋興嘆。中國必須積極制定并全面實施符合本國國情和發(fā)展需要的海洋戰(zhàn)略，大力建設(shè)海洋強(qiáng)國，以此為實現(xiàn)民族復(fù)興的中國夢提供強(qiáng)大助力。

三、將發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、保護(hù)海洋環(huán)境與海洋維權(quán)緊密結(jié)合起來

21世紀(jì)是海洋世紀(jì)，海洋已成為各國提高綜合國力和爭奪戰(zhàn)略優(yōu)勢的制高點。發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)是海洋環(huán)境保護(hù)、海洋綜合管理、海洋危機(jī)管控以及海洋國防現(xiàn)代化的物質(zhì)保證;海洋環(huán)境的總體質(zhì)量是海洋經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要指標(biāo)，一國海洋環(huán)保能力的大小同時也代表著該國海洋實際控制力的強(qiáng)弱;面對中國海疆波瀾不靖的整體局勢，堅決維護(hù)國家海洋政治權(quán)益、經(jīng)濟(jì)權(quán)益、交通權(quán)益、安全權(quán)益以及科研權(quán)益成為了發(fā)展海洋事業(yè)的重中之重?？傊?，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、保護(hù)海洋環(huán)境與海洋維權(quán)叁者之間是存在內(nèi)在聯(lián)系的。針對周邊海洋爭端持續(xù)頻發(fā)的現(xiàn)象，共同開發(fā)等經(jīng)濟(jì)手段將成為化解糾紛、維護(hù)海權(quán)的重要選項;針對個別爭端國在我管轄海域內(nèi)毒魚炸魚、盜采珊瑚及海洋溢油等侵權(quán)行為，保護(hù)海洋環(huán)境也就成為了維護(hù)海洋權(quán)益的重要組成部分。

第三篇：《政府工作報告》描述2014年中國政府施政看點

《政府工作報告》描述2014年中國政府施政看點

國務(wù)院總理李克強(qiáng)5日在十二屆全國人大二次會議上所作《政府工作報告》，2014年中國政府工作看點眾多，亮點紛呈：

—國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%左右。

—居民消費價格漲幅控制在3.5%左右。

—城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。

—擬安排財政赤字13500億元，比上年增加1500億元。

—今年要再取消和下放行政審批事項200項以上。

—所有財政撥款的“三公”經(jīng)費都要公開。

—促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。

—在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域，向非國有資本推出一批投資項目。

—建設(shè)好、管理好中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)，形成可復(fù)制可推廣的體制機(jī)制，并開展若干新的試點。

—清除妨礙全國統(tǒng)一市場的各種關(guān)卡。

—今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上。我們要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，決不讓貧困代代相傳。

—今后一個時期，促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。

—貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點高校人數(shù)要再增長10%以上，使更多農(nóng)家子弟有升學(xué)機(jī)會。

—縣級公立醫(yī)院綜合改革試點擴(kuò)大到1000個縣，覆蓋農(nóng)村5億人口。

—堅持計劃生育基本國策不動搖，落實一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子政策。

—倡導(dǎo)全民閱讀。

—使城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長，廣大人民群眾普遍感受到得實惠。

—讓每一個身處困境者都能得到社會關(guān)愛和溫暖。

—加大保障性安居工程建設(shè)力度，今年新開工700萬套以上，其中各類棚戶區(qū)470萬套以上。

—用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，堅決治理餐桌上的污染，切實保障“舌尖上的安全”。

—像對貧困宣戰(zhàn)一樣，堅決向污染宣戰(zhàn)。

—統(tǒng)籌推進(jìn)各方向各領(lǐng)域軍事斗爭準(zhǔn)備

—使兩岸關(guān)系和平發(fā)展成為不可阻擋、不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。

—維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果和戰(zhàn)后國際秩序，決不允許開歷史倒車。

第四篇：政府工作報告透露八大行業(yè)投資機(jī)會

政府工作報告透露八大行業(yè)投資機(jī)會(詳解)

國務(wù)院總理李克強(qiáng)5日在北京表示，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%左右。根據(jù)最新的政府工作報告，我們第一時間做出解讀：

李克強(qiáng)宣布促進(jìn)信息消費實施寬帶中國戰(zhàn)略 8股或遭爆炒

健全從中央到地方直至基層的食品藥品安全監(jiān)管體制。嚴(yán)守法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，堅決治理餐桌上的污染，切實保障“舌尖上的安全”。

寬帶中國概念股：鵬博士(14.87,-0.35,-2.30%)、光環(huán)新網(wǎng)(99.770,0.91,0.92%)等。

總理強(qiáng)調(diào)治重拳治理霧霾 治理霾概念股一覽

1、壓縮煤炭、節(jié)能改造，使用清潔能源、加快產(chǎn)能淘汰、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等全方位控制霧霾。

2、強(qiáng)調(diào)水和土壤污染治理，預(yù)計《污水治理行動計劃》將會盡快出臺。

解讀：九龍電力、龍凈環(huán)保(32.92,-0.56,-1.67%)、盛運(yùn)股份(28.150,-0.73,-2.53%)、龍源技術(shù)(20.850,-0.01,-0.05%)、燃控科技(13.280,-0.20,-1.48%)、永清環(huán)保(29.500,-0.56,-1.86%)、菲達(dá)環(huán)保(22.23,-0.34,-1.51%)、國電清新(0.00,0.00,0.00%)等。

李克強(qiáng)：全面實施海洋戰(zhàn)略發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)(股)

李克強(qiáng)指出，海洋是我們寶貴的藍(lán)色國土。要堅持陸海統(tǒng)籌，全面實施海洋戰(zhàn)略，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋環(huán)境，堅決維護(hù)國家海洋權(quán)益，大力建設(shè)海洋強(qiáng)國。

解讀：東方海洋(8.69,0.05,0.58%)、獐子島(12.96,0.11,0.86%)等。

總理強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化概念股起漲

李克強(qiáng)指出，農(nóng)業(yè)是擴(kuò)內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)的重要領(lǐng)域，更是安天下穩(wěn)民心的產(chǎn)業(yè)。要堅持把解決好“三農(nóng)”問題放在全部工作的重中之重，以保障國家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

解讀：隆平高科(22.95,-0.18,-0.78%)、北大荒(9.76,0.13,1.35%)等。

總理強(qiáng)調(diào)發(fā)展物流網(wǎng)購 釋放十幾億人消費潛力(股)

李克強(qiáng)指出，要深化流通體制改革，清除妨礙全國統(tǒng)一市場的各種關(guān)卡，降低流通成本，促進(jìn)物流配送、快遞業(yè)和網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展。充分釋放十幾億人口蘊(yùn)藏的巨大消費潛力。

解讀：航空物流領(lǐng)域有外運(yùn)發(fā)展(13.29,0.17,1.30%)、鐵路物流有鐵龍物流(5.28,-0.04,-0.75%)。李克強(qiáng)：推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化 概念股

要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，堅持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化的新型城鎮(zhèn)化道路，遵循發(fā)展規(guī)律，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，著力提升質(zhì)量。

解讀：海螺型材(6.77,-0.03,-0.44%)、達(dá)剛路機(jī)(12.360,0.00,0.00%)等。

李克強(qiáng):要大力發(fā)展新能源包括核電 關(guān)注核電股

李克強(qiáng)總理在政府工作報告中指出，要優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，降低化石能源占比，提高非化石能源使用比例，要大力發(fā)展新能源包括核電工程。

解讀：江蘇神通(15.28,-0.11,-0.71%)、中核科技(17.87,0.16,0.90%)等。

集中力量建設(shè)一批重大水利工程 政策刺激水利概念股

李克強(qiáng)指出，國家集中力量建設(shè)一批重大水利工程，今年擬安排中央預(yù)算內(nèi)水利投資7OO多億元，支持引水調(diào)水、骨干水源、江河湖泊治理、高效節(jié)水灌溉等重點項目。各地要加強(qiáng)中小型水利項目建設(shè)，解決好用水“最后一公里”問題。

解讀：三峽水利(9.79,0.00,0.00%)、錢江水利(8.04,-0.01,-0.12%)、安徽水利(7.80,0.14,1.83%)、葛洲壩(3.93,0.03,0.77%)、粵水電(5.69,0.52,10.06%)。

第五篇：2017年政府工作報告解讀―經(jīng)濟(jì)政策新框架及2017年經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(上)課程

2017年政府工作報告解讀―經(jīng)濟(jì)政策新框架及2017年經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點（上）課程(100分)

一、單選(共 2 小題，總分: 40 分)1.本講提到，“推進(jìn)以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)”體現(xiàn)了哪項發(fā)展理念（）。

A.創(chuàng)新 B.共享 C.綠色 D.協(xié)調(diào)

2.“三去一降一補(bǔ)”原是供給側(cè)改革的重點，2017年的政府工作報告中把它放在工作首位，即“（）深入推進(jìn)‘三去一降一補(bǔ)’”。

A.用創(chuàng)新的思維 B.用發(fā)展的眼光 C.用改革的辦法 D.用實干的精神

二、多選(共 1 小題，總分: 20 分)1.本講提到，關(guān)于“穩(wěn)中求進(jìn)”以下表述正確的包括（）。

A.穩(wěn)中求進(jìn)是治國理政的重要原則 B.穩(wěn)中求進(jìn)是開展經(jīng)濟(jì)工作的方法論 C.“穩(wěn)”是“進(jìn)”的前提和基礎(chǔ)

D.經(jīng)濟(jì)發(fā)展要“穩(wěn)”字當(dāng)頭，突出保底線

三、判斷(共 2 小題，總分: 40 分)1.2017年政府工作報告中列出了九項重點任務(wù)。

正確 錯誤

2.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和五大發(fā)展理念貫穿2017年政府工作報告。

正確 錯誤