第一篇：十八屆三中全會(huì)改革應(yīng)顧忌的幾點(diǎn)

十八屆三中全會(huì)改革應(yīng)顧忌的幾點(diǎn)

改革是中國(guó)在分最大的紅利。中國(guó)沒有那種奢侈的條件，能夠讓所有改革都等到時(shí)機(jī)成熟才啟動(dòng)，無法離開改革去想象一種可以解決今天所面對(duì)的所有嚴(yán)峻問題，促進(jìn)中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的一蹴而就的替代性方案，改革是必要而又緊迫的，而十八屆三中全會(huì)則是改革的契機(jī)。但我想改革中十八屆三中全會(huì)改革必須顧忌的以下：

社會(huì)應(yīng)該確定中產(chǎn)階級(jí)及以下的人為主要的受益者。改革的目的是共同富裕，是縮小貧富差距的。不患寡而患不均，不患貧而患不安。我們?cè)诎焉鐣?huì)經(jīng)濟(jì)這塊蛋糕做大之外，更應(yīng)該注意面包分配的合理性。只有這樣，才能從根本上解決我們的問題，修復(fù)我們社會(huì)中的裂痕。

比如遺產(chǎn)稅，讓富人們承擔(dān)更多的納稅義務(wù)，對(duì)不富裕的人進(jìn)行廣泛的補(bǔ)貼扶助，就是一個(gè)實(shí)現(xiàn)公平的體現(xiàn)。但是這樣的制度如何能更好的運(yùn)行，如何飯飯富人們偷稅漏稅呢？

各項(xiàng)改革必須齊頭并進(jìn)。即進(jìn)行一個(gè)具有整體性，連續(xù)性，聯(lián)系性的改革。多樣性改革如果其中的一項(xiàng)改革陷于孤立無援的地步或者止步不前，產(chǎn)生異化，都算整體改革上的失敗。

我們可以從反對(duì)者中得到最激烈的反抗，卻無法從受益者中得到最全面的支持。這是馬基雅維利的看法。任何的一項(xiàng)改革所遇阻力之大，是難以想象的。而在改革中，需要眾多的人才去提供智慧與解決之道。人才哪里來？

改革并不是一蹴而就的，改革是長(zhǎng)時(shí)間的巨大工作。用教育去激發(fā)更多未來改革者的熱情，創(chuàng)造一個(gè)平臺(tái)，去培養(yǎng)人才，為改革的持續(xù)提供永不停息的活力。

改革是一個(gè)不斷除舊迎新的過程，就像大自然的新陳代謝一樣，必然就會(huì)割除瘀傷的部分，但是這樣必然會(huì)有陣痛，會(huì)有阻力，但是社會(huì)不就是在不斷的陣痛中前進(jìn)的嗎？

第二篇：十八屆三中全會(huì)改革措施自己整理

19項(xiàng)改革措施

經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域：

1、非公有制財(cái)產(chǎn)同樣不可侵犯：完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。產(chǎn)權(quán)是所有制的核心。健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)不可侵犯，非公有制經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。

2、提高國(guó)有資本收益上繳：劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資產(chǎn)充實(shí)社會(huì)保障基金。提高國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例。二〇二〇年提高到30%。

3、水電氣價(jià)格改革：凡事能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。推進(jìn)水、石油、天然氣、電力、交通、電信等價(jià)格改革，放開競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格。

4、提高直接融資比重：健全多層次資本市場(chǎng)體系，推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革，多渠道推動(dòng)股權(quán)融資，發(fā)展并規(guī)范債券市場(chǎng)，提高直接融資比重。

5、允許民間資本設(shè)立銀行：擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開發(fā)，在加強(qiáng)監(jiān)管前提下，允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)。

6、加快房產(chǎn)稅立法：加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革，加快資源稅改革，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅。

民生領(lǐng)域：

1、放開“單獨(dú)”二胎：堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。

2、研究制定延遲退休政策：適時(shí)適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。建立公開規(guī)范的住房公積金制度，改進(jìn)住房公積金提取、使用機(jī)制。

3、取消以藥補(bǔ)醫(yī)：取消以藥補(bǔ)醫(yī)，理順醫(yī)藥價(jià)格，建立科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制。改革醫(yī)保支付方式，健全全民醫(yī)保體系。加快健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度。

4、探索學(xué)生考試多次選擇：推進(jìn)考試招生制度改革，探索招生和考試相對(duì)分離、學(xué)生考試多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、政府宏觀管理、社會(huì)參與監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制，從根本上解決一考定終身的弊端。

行政領(lǐng)域：

1、探索實(shí)行官邸制：規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度，不準(zhǔn)多處占用住房和辦公用房，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公用房和生活用房，不準(zhǔn)違規(guī)配備公車，不準(zhǔn)違規(guī)配備秘書，不準(zhǔn)超規(guī)格警衛(wèi)，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公務(wù)接待，嚴(yán)肅查處違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)享受待遇等問題。探索實(shí)行官邸制。

2、減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：減少機(jī)構(gòu)數(shù)量和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員總量。

3、更改紀(jì)委書記提名主體：查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。

4、加強(qiáng)中央事權(quán)：適度加強(qiáng)中央事權(quán)和支出職責(zé)，國(guó)防、外交、國(guó)家完全、關(guān)系全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則和管理等作為中央事權(quán)。

5、事業(yè)單位去行政化：加快事業(yè)單位分類改革，加大政府購(gòu)買公共服務(wù)力度，推動(dòng)公辦事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化，創(chuàng)造條件，逐步取消學(xué)校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級(jí)別。

6、理順城管執(zhí)法體制：理順城管執(zhí)法體制，提高執(zhí)法和服務(wù)水平。

法治領(lǐng)域：

1、廢止勞動(dòng)教養(yǎng)：廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度，完善對(duì)違法犯罪行為的懲治和矯正法律，健全社區(qū)矯正制度。

2、減少死刑：健全錯(cuò)案防止、糾正、責(zé)任追究制度，嚴(yán)禁刑訊逼供、體罰虐待，嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則。逐步減少適用死刑罪名。

3、獨(dú)立行使審判權(quán)檢察權(quán)：改革司法管理體制，推動(dòng)省以下地方法院、檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理，探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度。

第三篇：學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)心得體會(huì)—改革

學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)精神心得體會(huì)：改革

1978年以來，每一次三中全會(huì)都是一座改革的歷史航標(biāo)。在萬(wàn)眾矚目與期盼中，黨的十八屆三中全會(huì)勝利閉幕了。中國(guó)的改革站在了新的歷史起點(diǎn)上。

這次會(huì)議，是在我國(guó)改革開放新的重要關(guān)頭召開的一次重要會(huì)議。我黨審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。全會(huì)公報(bào)從“深化經(jīng)濟(jì)體制改革”、“深化政治體制改革”等十五個(gè)方面論述了全面深化改革的方向和路徑，用“進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力”等“三個(gè)解放”表明了全面深化改革的決心和信心。作為一名普通黨員，我對(duì)于《決定》中所提出的全面深化改革有很深的感悟：改革是塊硬骨頭，要將這塊硬骨頭啃下來，還需要下足功夫，花大力氣，這正是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神要解決的問題。

一是做好思想改革。改革進(jìn)程，如逆水行舟，不進(jìn)則退。新一輪改革要“闖關(guān)”，需要“清障”。思路決定出路 態(tài)度決定成敗。首先要有堅(jiān)定地思想信念，改革勢(shì)在必行，每位領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該緊緊圍繞在黨中央周圍，對(duì)于黨中央的政策方針堅(jiān)定不移地維護(hù)和扎扎實(shí)實(shí)地執(zhí)行。其次要有風(fēng)摧不垮，雨打不折的剛毅。困難、問題會(huì)隨時(shí)隨地出現(xiàn)，剛毅能讓思想更深刻，心靈更堅(jiān)韌，品德更高尚，讓改革路上的貪戀、猶疑、怯懦和所有的困厄銷聲匿跡。二是做好學(xué)習(xí)準(zhǔn)備。對(duì)于十八屆三中全會(huì)中所提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新政策，將成為全黨全國(guó)人民和世界人民關(guān)注的重點(diǎn)和焦點(diǎn)，都要認(rèn)真、深入、扎實(shí)地學(xué)習(xí)，才能深刻領(lǐng)會(huì)，才會(huì)付諸行動(dòng)。

三是做好務(wù)實(shí)推進(jìn)的準(zhǔn)備。調(diào)查表明，有一部分民眾對(duì)全面深化改革缺乏信心。主要是因?yàn)椋?/p>

一、民眾期盼已久的有些改革舉措遲遲未能出臺(tái)，讓百姓信心減退。

二、有些領(lǐng)域的改革一直停留在美好概念和漂亮辭藻層面而長(zhǎng)久沒有落實(shí)。國(guó)家出臺(tái)了很多政策文件，但是很多問題仍然沒有得到實(shí)質(zhì)性的解決。

三、一些改革不到位之處給腐敗者留有了獲利空間，增加公眾不滿。這些問題的存在，令人警醒，若是讓這種情緒蔓延，那么改革的社會(huì)動(dòng)員力將會(huì)大打折扣，這將為改革攻堅(jiān)埋下更多的障礙。鑒于此，落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，全面深化改革的關(guān)鍵就是重措施、保落實(shí)。

因此改革開放是我們黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行的新的偉大革命，是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色。發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的歷史任務(wù)。貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，全面深化改革開放，就是我們?cè)诎l(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)程中，進(jìn)行的一場(chǎng)具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。“惟其艱難，才更顯勇毅;惟其篤行，才彌足珍貴?！弊屛覀兙o密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，譜寫改革開放偉大事業(yè)歷史新篇章，為全面建成小康社會(huì)、不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗!

第四篇：十八屆三中全會(huì)釋放改革最強(qiáng)音

發(fā)展倒逼改革，改革釋放“紅利”。一路闖關(guān)奪隘、披荊斬棘，改革讓中國(guó)站到了新的歷史起點(diǎn)。站在新的歷史起點(diǎn)、開啟新的發(fā)展航程，全面深化改革正拉開帷幕。而政府改革乃是各項(xiàng)改革的龍頭，政府改革牽一發(fā)動(dòng)全身。

火車跑得快不快全靠車頭帶。三中全會(huì)到目前已經(jīng)是召開三天了，到底有什么樣的政策變化，在全會(huì)公報(bào)發(fā)布前除了開會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)同志，其他誰(shuí)也不知道。但民眾對(duì)三中全會(huì)中改革的期盼卻是一如既往的保持著熱度。作為各項(xiàng)改革的領(lǐng)頭者，政府改革又將如何，是否能夠帶領(lǐng)其他各項(xiàng)改革順利推進(jìn)，現(xiàn)在還不得而知。但從各方面反映的情況來看，應(yīng)該問題不大。要想推動(dòng)其他改革的順利進(jìn)行，政府首先必須進(jìn)行自身的改革。要想革別人的命，首先自己要有被革命的思想準(zhǔn)備，才不至于手忙腳亂。那么，政府這個(gè)火車頭能否帶得動(dòng)后面一連串的改革大尾巴呢?群眾拭目以待。

政府改革主要還是職能轉(zhuǎn)變，這是政府改革的重點(diǎn)，如何將政府定位到服務(wù)型政府，將政府職能從干預(yù)中退出來，從市場(chǎng)的管理者變?yōu)榉?wù)者，需要各級(jí)政府都要轉(zhuǎn)變思想。目前的政府既要管理社會(huì)，又要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。通俗地說就是既當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，還是規(guī)則的制定者。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的全能型政府由此而生，曾經(jīng)產(chǎn)過過巨大作用，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，原來的全能性政府早已不再適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，經(jīng)過了歷屆政府的努力改革，目前已有很大轉(zhuǎn)變，但每次改革都不太徹底，因?yàn)樯婕暗椒椒矫婷娴脑蚝蛦栴}，也不可能一蹴而就。這就給經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來了越為越多的新情況新問題。

政府職能定位不準(zhǔn)帶來了一系列問題的出現(xiàn)。在政府內(nèi)部職能上表現(xiàn)諸如政府機(jī)構(gòu)臃腫，辦事效率低下，政府官員為政績(jī)唯GDp是論不按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，政府過多插手管理市場(chǎng)，服務(wù)市場(chǎng)服務(wù)民眾出現(xiàn)門難進(jìn)臉難看事難辦等行為，對(duì)貪污腐化行為監(jiān)管不力，公款消費(fèi)浪費(fèi)嚴(yán)重，壟斷行業(yè)改革不前，如何打破行政壟斷等等問題都得到以充分顯現(xiàn)。這些情況的出現(xiàn)，都要求政府要加快政府職能轉(zhuǎn)變，加快政府自身改革。政府作為火車頭，要向既得利益群體動(dòng)刀子首先就要有對(duì)自己動(dòng)刀子的勇氣。

政府在對(duì)外職能上表現(xiàn)有過度干預(yù)市場(chǎng)行為，對(duì)金融服務(wù)業(yè)缺乏管理，對(duì)民生保障機(jī)制不健全，對(duì)應(yīng)對(duì)社會(huì)突發(fā)事件方面經(jīng)驗(yàn)還需提高，物價(jià)上漲過快，貧富差距仍然較大，分配不公明顯存在，教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)還不能滿足人民群眾的需求。政府主導(dǎo)的基本公共服務(wù)體系、發(fā)展成果共享機(jī)制、政社分開的現(xiàn)代社會(huì)組織體制建設(shè)還相對(duì)滯后。

這些問題的存在都需要進(jìn)行深化改革，只能通過改革才能得以解決。但改革想一步到位也不現(xiàn)實(shí)。任何改革都是一種創(chuàng)新，都是摸著石頭過河，特別是對(duì)于中國(guó)這樣的社會(huì)主義國(guó)家來說，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，也沒有例子可以借鑒，一切都靠自己摸索，這就給改革帶來了很多不確定因素。人民群眾的支持永遠(yuǎn)是黨中央進(jìn)行改革的最大動(dòng)力。十八屆三中全會(huì)的改革到底能夠達(dá)到怎么樣的效果，人民群眾也都在拭目以待。但大家堅(jiān)信，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的努力下，改革一定是向著改善民生、解決政府職能轉(zhuǎn)變、提高政府辦事效率、提高人民生活水平的大方向上進(jìn)行的。改革的最終目的是讓生活在我們偉大祖國(guó)和偉大時(shí)代的中國(guó)人民，共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國(guó)和時(shí)代一起成長(zhǎng)與進(jìn)步的機(jī)會(huì)。有夢(mèng)想才會(huì)有希望，有創(chuàng)新發(fā)展才會(huì)有動(dòng)力。讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，凝聚力量，萬(wàn)眾一心，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而共同努力。

第五篇：十八屆三中全會(huì)專題

十八屆三中全會(huì)專題訓(xùn)練 一、十八屆三中全會(huì)基本情況

1．十八屆三中全會(huì)召開的時(shí)間？ 2．全會(huì)的綱領(lǐng)性文件（公報(bào)）是什么？

3、本次全會(huì)的主題是什么？ 4.什么是“三中全會(huì)”現(xiàn)象？

5.如何看待十八屆三中全會(huì)的歷史地位？

二、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（公報(bào)）的總體介紹

1.全會(huì)“決定”的內(nèi)容簡(jiǎn)介？

2.全會(huì)公報(bào)中的“改革開放最主要的成果”是什么？ 3.全面深化改革的總目標(biāo)是什么？ 4.全面深化改革的指導(dǎo)思想是什么？ 5.全面深化改革的重點(diǎn)是什么？ 6.全面深化改革的核心問題是什么？

7.什么是“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”？ 8．全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是什么？ 9.“2020年改革愿景”是什么？

10．全會(huì)決定要求深化哪六個(gè)領(lǐng)域改革？

答:①經(jīng)濟(jì)體制；②政治體制；③文化體制；④社會(huì)體制；⑤生態(tài)文明體制；⑥黨的建設(shè)制度。

11．深化改革七個(gè)方面的主要任務(wù)是什么？

答：①加快經(jīng)濟(jì)體制改革；②加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)；③推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新；④推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新；⑤加快生態(tài)文明制度建設(shè)；⑥深化國(guó)防和軍隊(duì)改革（成立國(guó)家安全委員會(huì)）；⑦加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)（成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組）

12.全面深化改革的重大戰(zhàn)略意義是什么？

三、全會(huì)決定核心內(nèi)容的理解

全會(huì)決定重要的具體考點(diǎn)主要有： 1．推進(jìn)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。

2．市場(chǎng)在資源配置中由“基礎(chǔ)性”作用，改為起“決定性”作用。3．公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。4．成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。5．成立國(guó)家安全委員會(huì)。6．必須深化司法體制改革。7．探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。

8．深化生態(tài)文明體制改革有哪些具體措施？ 9．為什么要強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”？

答案 一、十八屆三中全會(huì)基本情況

1．十八屆三中全會(huì)召開的時(shí)間？

答：2013年11月9日——12日在北京人民大會(huì)堂召開。

2．全會(huì)的綱領(lǐng)性文件（公報(bào)）是什么？

答：《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》

3．次全會(huì)的主題是什么？

答：全面深化改革

4.什么是“三中全會(huì)”現(xiàn)象？

答：這是我國(guó)的一種政治現(xiàn)象，中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)每屆為5年，每屆中央委員會(huì)在任期內(nèi)，大體召開7次中央委員會(huì)的全體會(huì)議，其中前3次的任務(wù)分別為：

一中全會(huì)：產(chǎn)生主要領(lǐng)導(dǎo)人，包括總書記、政治局委員和政治局常委；

二中全會(huì)：確定國(guó)家機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子等；

三中全會(huì)：新領(lǐng)導(dǎo)班子推出他們執(zhí)政的方向和戰(zhàn)略部署。

因此，三中全會(huì)通常都很重要，是在前2次全會(huì)確定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)后，本屆新班子大政方針及其舉措的具體呈現(xiàn)，通常決定著中國(guó)未來五到十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的國(guó)家走向。比如，歷史上的1956年的八屆三中全會(huì)，特別是1978年底的十一屆三中全會(huì)，確立了中國(guó)由“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”轉(zhuǎn)向“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的歷史大轉(zhuǎn)折。5.如何看待十八屆三中全會(huì)的歷史地位？

答：十八屆三中全會(huì)是在中國(guó)改革開放走向復(fù)雜深水區(qū)的情況下召開的一次歷史性會(huì)議，因?yàn)殡S著我國(guó)改革開放的深入發(fā)展，成就巨大，國(guó)力猛增，但問題和矛盾也在積累，有的甚至舉步維艱，成為制約中國(guó)發(fā)展的瓶頸。因此，它的許多針對(duì)性舉措是非常必要的，其力度之大是改革開放35年來所少有的，產(chǎn)生的積極影響毫無疑問也是巨大的，所以有人將它與十一屆三中全會(huì)的歷史作用相提并論，應(yīng)該說是有一定道理的。

二、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（公報(bào)）的總體介紹

1.全會(huì)“決定”的內(nèi)容簡(jiǎn)介？

答：全會(huì)的綱領(lǐng)性文件《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，總共有2萬(wàn)多字，涵蓋15個(gè)領(lǐng)域，60個(gè)具體任務(wù)。首先，在框架結(jié)構(gòu)上，全會(huì)決定以當(dāng)前亟待解決的重大問題為提領(lǐng)，按條條謀篇布局。除引言和結(jié)束語(yǔ)外，共16個(gè)部分，分三大板塊：

第一板塊：總論。由第一部分構(gòu)成，主要闡述全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想、總體思路等。

第二板塊：分論。由第二至第十五部分構(gòu)成，主要從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、國(guó)防和軍隊(duì)6個(gè)方面，具體部署全面深化改革的主要任務(wù)和重大舉措。其中，經(jīng)濟(jì)方面開6條（第二至第七部分），政治方面開3條（第八至第十部分），文化方面開1條（第十一部分），社會(huì)方面開2條（第十二至第十三部分），生態(tài)方面開1條（第十四部分），國(guó)防和軍隊(duì)方面開1條（第十五部分）。

第三板塊：第十六部分構(gòu)成，講組織領(lǐng)導(dǎo)，主要闡述加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。

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2.全會(huì)公報(bào)中的“改革開放最主要的成果”是什么？

答：開創(chuàng)和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義 3.全面深化改革的總目標(biāo)是什么？

答：完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。4.全面深化改革的指導(dǎo)思想是什么？

答：全面深化改革，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛 澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。(確立了全面深化改革的方向)

5.全面深化改革的重點(diǎn)是什么？

答：經(jīng)濟(jì)體制改革。6.全面深化改革的核心問題是什么？

答：處理好政府的市場(chǎng)的關(guān)系

7.什么是“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”？

答：國(guó)家治理體系，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民管理國(guó)家的制度體系，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域的體制、機(jī)制和法律法規(guī)安排，也就是一整套緊密相聯(lián)、相互協(xié)調(diào)的國(guó)家制度。

國(guó)家治理能力，是運(yùn)用國(guó)家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)方面的能力。

國(guó)家統(tǒng)治——國(guó)家管理——國(guó)家治理——國(guó)家治理現(xiàn)代化

治理現(xiàn)代化就是要更加科學(xué)、更加民主，同時(shí)也要更制度化、規(guī)范化、程序化。這都是我們現(xiàn)代化的含義，不受過去傳統(tǒng)的那種生硬的、干巴巴的，或者是非常強(qiáng)硬的方式，向科學(xué)、向民主、向制度更好的轉(zhuǎn)化、移動(dòng)。8．全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是什么？

答：促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉

9.“2020年改革愿景”是什么？

答：到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范 運(yùn)行有效的制度體系，使各方面的制度更加成熟更加定型。10．全會(huì)決定要求深化哪六個(gè)領(lǐng)域改革？

答:①經(jīng)濟(jì)體制；②政治體制；③文化體制；④社會(huì)體制；⑤生態(tài)文明體制；⑥黨的建設(shè)制度。

11．深化改革七個(gè)方面的主要任務(wù)是什么？

答：①加快經(jīng)濟(jì)體制改革；②加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)；③推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新；④推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新；⑤加快生態(tài)文明制度建設(shè)；⑥深化國(guó)防和軍隊(duì)改革（成立國(guó)家安全委員會(huì)）；⑦加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)（成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組）

12.全面深化改革的重大戰(zhàn)略意義是什么？

答：第一，黨的十八大提出2020年全面建成小康社會(huì)，意味著在未來7到8年的時(shí)間里，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的全面提升，盡快實(shí)現(xiàn)鄧小平同志提出的“三步走”戰(zhàn)略中的第三步戰(zhàn)略目標(biāo)。第二，是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100年”奮斗目標(biāo)，即大約到新中國(guó)成立100周年，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招，這些都 5 必須依靠全面深化改革才能完成。第三，解決當(dāng)前我國(guó)發(fā)展面臨的一系列重大問題，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展勢(shì)頭，迫切要求全面深化改革。

三、全會(huì)決定核心內(nèi)容的理解

全會(huì)決定重要的具體考點(diǎn)主要有：（1）推進(jìn)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。

（2）市場(chǎng)在資源配置中由“基礎(chǔ)性”作用，改為起“決定性”作用。（3）公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。（4）成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。（5）成立國(guó)家安全委員會(huì)。（6）必須深化司法體制改革。（7）探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。

（8）深化生態(tài)文明體制改革有哪些具體措施？（9）為什么要強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”？

1．如何“推進(jìn)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)”？

答：要發(fā)展社會(huì)主義民主政治，就必須以保證人民當(dāng)家作主為根本，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度及三項(xiàng)基本政治制度，尤其是要推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)，充分發(fā)揮社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性。具體措施如下：

第一，推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新，發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用。第二，完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，提高立法質(zhì)量，防止地方保護(hù)和部門利益法制化。第三，健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度。健全人大討論、決定重大事項(xiàng)制度，各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告。第四，加強(qiáng)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能。落實(shí)稅收法定原則。第五，加強(qiáng)人大常委會(huì)同人大代表的聯(lián)系，充分發(fā)揮代表作用。通過建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等形式密切代表同人民群眾聯(lián)系。第六，完善人大工作機(jī)制，通過座談、聽證、評(píng)估、公布法律草案等擴(kuò)大公民有序參與立法途徑，通過詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、備案審查等積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

2.如何理解“公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”？

答：這就是說“非公有制”的地位得到提升，可以說與“公有制”放到了同等重要的位置。由此，體現(xiàn)了公報(bào)中所講的市場(chǎng)機(jī)制的決定性作用，因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制是講公平的，在市場(chǎng)中各個(gè)主體的競(jìng)爭(zhēng)是公平狀態(tài)，而不能有政策上的歧視。在同一市場(chǎng)中，因?yàn)槟闶菄?guó)有的，所以，政策上扶持你；然后你虧損了，后面可以不斷地有財(cái)政補(bǔ)貼。而非公經(jīng)濟(jì)我和你競(jìng)爭(zhēng)，我虧損了自擔(dān)。這種競(jìng)爭(zhēng)就不應(yīng)該了。所以，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平。

5．如何理解“市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”？

答：市場(chǎng)作用由以前的“基礎(chǔ)性”，變成現(xiàn)在的“決定性”，盡管僅為兩字之差，卻是本次全會(huì)的一個(gè)重要亮點(diǎn)，是我國(guó)改革開放再上臺(tái)階的具體體現(xiàn)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題就是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。

它區(qū)分出的是對(duì)政府和市場(chǎng)的新定位，所謂“市場(chǎng)的歸市場(chǎng)”，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)作為資源主要分配者的地位，其中的方向性信號(hào)是政府應(yīng)該扮演好仲裁者的角色，主要在社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域及市場(chǎng)失靈，包括民生領(lǐng)域發(fā)揮主體作用。6．成立“全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組”的意義是什么？

答：經(jīng)過30多年的快速發(fā)展，中國(guó)的改革開放進(jìn)入深水區(qū)，各種矛盾和問題糾結(jié)在一起，因此，全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，確保改革取得成功。因此，中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。7．為什么要設(shè)立“國(guó)家安全委員會(huì)”？

答：因?yàn)殡S著中國(guó)的改革開放及國(guó)力增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)外面臨的形勢(shì)更加復(fù)雜，需要國(guó)家層面的專門機(jī)構(gòu)來加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；同時(shí)，要維護(hù)最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，提高社會(huì)治理水平，維護(hù)國(guó)家安全，也需要成立這樣的機(jī)構(gòu)。7.如何理解“ 必須深化司法體制改革”？

答：要全面深化改革，建設(shè)法治中國(guó)，就必須深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。本次全會(huì)有關(guān)“深化司法體制改革”的最大亮點(diǎn)有：第一，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，這也是維護(hù)憲法法律權(quán)威、深化行政執(zhí)法體制改革、健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的時(shí)代要求；第二，完善人權(quán)司法保障制度，包括廢止勞動(dòng)教養(yǎng)，嚴(yán)禁刑訊逼供等。

3．為什么要強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”？ 答：因?yàn)橐ㄔO(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力，就必須堅(jiān)持社會(huì)主義文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持社會(huì)主義文化發(fā)展道路。要做到這一點(diǎn)，就要“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”。

十八大提出的社會(huì)主義核心價(jià)值觀共24個(gè)字: 富強(qiáng)、民主、文明、和諧——是國(guó)家層面的價(jià)值目標(biāo)； 自由、平等、公正、法治——是社會(huì)層面的價(jià)值取向；

愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善——是公民個(gè)人層面的價(jià)值準(zhǔn)則。5．深化生態(tài)文明體制改革有哪些具體措施？

答：建設(shè)生態(tài)文明，①必須建立體統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。②劃定生態(tài)保護(hù)線，③實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，④改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。