第一篇：關(guān)于下?lián)?008年中央城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金的通知鄂財(cái)社發(fā)〔2008〕143號(hào)

關(guān)于下?lián)?008年中央城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金的通知

鄂財(cái)社發(fā)〔2008〕143號(hào)財(cái)政局、民政局：

根據(jù)財(cái)政部、民政部《關(guān)于下達(dá)2008年城市醫(yī)療救助資金的通知》（財(cái)社[2008]236號(hào)）和《關(guān)于下達(dá)2008年農(nóng)村醫(yī)療救助資金的通知》（財(cái)社

[2008]237號(hào)）精神，下?lián)?008年城市醫(yī)療救助中央補(bǔ)助資金萬(wàn)元和2008年農(nóng)村醫(yī)療救助中央補(bǔ)助資金萬(wàn)元。

此次下?lián)艹鞘嗅t(yī)療救助中央補(bǔ)助資金中，中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金萬(wàn)元，請(qǐng)列入《2008年政府收支分類(lèi)科目》2100405項(xiàng)“城市醫(yī)療救助”科目；中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金萬(wàn)元，請(qǐng)列入2013001項(xiàng)“彩票公益金支出”科目。各地要按照有關(guān)規(guī)定，足額落實(shí)地方配套資金，統(tǒng)籌安排，專(zhuān)款專(zhuān)用，進(jìn)一步做好城市醫(yī)療救助工作。此次下?lián)艿馁Y金中包含中央對(duì)城鎮(zhèn)困難居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2007]20號(hào)），請(qǐng)各地財(cái)政、民政、勞動(dòng)部門(mén)共同協(xié)商，在準(zhǔn)確核實(shí)困難人員參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)情況下，及時(shí)將補(bǔ)助資金劃入到城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金專(zhuān)戶。所需資助參保資金先預(yù)撥，再據(jù)實(shí)結(jié)算。

此次下?lián)苻r(nóng)村醫(yī)療救助中央補(bǔ)助資金中，中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金萬(wàn)元，請(qǐng)列入《2008年政府收支分類(lèi)科目》2100407項(xiàng)“農(nóng)村醫(yī)療

救助”科目；中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金萬(wàn)元，請(qǐng)列入2013001項(xiàng)“彩票公益金支出”科目。各地要按照規(guī)定，足額落實(shí)地方配套資金，統(tǒng)籌安排，專(zhuān)款專(zhuān)用，切實(shí)做好資助貧困農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療以及對(duì)醫(yī)療救助對(duì)象符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用給予幫助等工作。

附件：

1、2008年城市醫(yī)療救助中央補(bǔ)助資金分配表（不下發(fā)）

2、2008年農(nóng)村醫(yī)療救助中央補(bǔ)助資金分配表（不下發(fā)）

二〇〇八年十二月十七日

主題詞：下?lián)茚t(yī)療救助資金通知抄送：財(cái)政部駐湖北省監(jiān)察專(zhuān)員辦事處，省財(cái)政廳駐各市州監(jiān)督檢查辦事處，各市州縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局。

湖北省財(cái)政廳辦公室2008年12月18日印發(fā)

第二篇：2013年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金達(dá)102.65億等

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2013年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金達(dá)102.65億等

作者：

來(lái)源：《中國(guó)信息界·e醫(yī)療》2012年第12期

2013年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金達(dá)102.65億

從財(cái)政部獲悉，為支持各地統(tǒng)籌安排預(yù)算資金，做好2013年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，中央財(cái)政近日提前下達(dá)2013年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金102.65億元，其中城市醫(yī)療救助35.14億元，農(nóng)村醫(yī)療救助67.51億元。財(cái)政部表示，該項(xiàng)補(bǔ)助資金主要用于支持各地資助城鄉(xiāng)低保家庭成員、五保戶和其他經(jīng)濟(jì)困難家庭人員參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療，并對(duì)其難以負(fù)擔(dān)的基本醫(yī)療自付費(fèi)用給予補(bǔ)助。

艾滋病感染者和患者達(dá)49.2萬(wàn)例

今年1月～10月，全國(guó)新增艾滋病感染者和患者68802例。截至2012年10月底，全國(guó)累計(jì)報(bào)告艾滋病病毒感染者和患者492191例，存活的感染者和患者383285例。孫新華介紹稱，當(dāng)前中國(guó)艾滋病疫情呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是性途徑已成為主要的傳播途徑，男男同性性傳播比例上升明顯；二是局部地區(qū)和特定人群疫情嚴(yán)重；三是感染者陸續(xù)進(jìn)入發(fā)病期，艾滋病死亡人數(shù)增加。

人體免疫系統(tǒng)工作新機(jī)制被發(fā)現(xiàn)

中科院上海生命科學(xué)研究院生化與細(xì)胞所/國(guó)家蛋白質(zhì)科學(xué)中心（上海）研究組新近發(fā)現(xiàn)了人體免疫系統(tǒng)工作新機(jī)制，研究論文12月3日發(fā)表于《自然》雜志中。許琛琦研究員介紹，外來(lái)抗原通過(guò)T細(xì)胞抗原受體（TCR）活化T細(xì)胞后，流入的鈣離子可解除脂質(zhì)分子對(duì)TCR活化位點(diǎn)的屏蔽，提高其對(duì)抗原的敏感性。該研究對(duì)治療自身免疫性疾病、慢性病毒感染、腫瘤等多種T細(xì)胞相關(guān)疾病有重要意義。

突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急體系建立

11月28日，首屆中國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急學(xué)術(shù)論壇在北京開(kāi)幕。衛(wèi)生部應(yīng)急辦公室主任梁萬(wàn)年在論壇上介紹，經(jīng)過(guò)近10年發(fā)展，我國(guó)初步建立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的衛(wèi)生應(yīng)急管理體制；在全球首創(chuàng)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，國(guó)家、省、地市、縣級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急指揮決策平臺(tái)正在建立。

第三篇：中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法-財(cái)社〔2011〕88號(hào)

財(cái)政部 發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā) 《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》的通知

財(cái)社〔2011〕88號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)局：

為規(guī)范和加強(qiáng)中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理，切實(shí)提高農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金使用效益，特制定《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋。

財(cái)政部發(fā) 展 改 革 委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

二〇一一年六月二十二日

中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理，提高農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金使用效益，根據(jù)國(guó)家關(guān)于農(nóng)村危房改造的相關(guān)政策、財(cái)政部專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)

助資金管理和國(guó)家發(fā)展改革委中央預(yù)算內(nèi)投資管理有關(guān)規(guī)定，制定本暫行辦法。

第二條 本辦法所稱中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金是指中央設(shè)立的用于支持地方開(kāi)展農(nóng)村危房改造的專(zhuān)項(xiàng)資金，包括中央財(cái)政補(bǔ)助資金和中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金兩部分。

第三條 中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金分配使用遵循以下原則：

（一）科學(xué)合理，公正客觀。公平、合理地分配補(bǔ)助資金，避免產(chǎn)生盲目性和隨意性。

（二）突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。在優(yōu)先支持貧困農(nóng)戶、并向財(cái)政困難地區(qū)傾斜的同時(shí)，整體推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村危房改造。

（三）績(jī)效評(píng)價(jià)，規(guī)范管理。建立績(jī)效評(píng)價(jià)制度，創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施和資金管理機(jī)制。

第四條 地方各級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要切實(shí)落實(shí)農(nóng)村危房改造地方補(bǔ)助資金，加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。同時(shí)，不斷創(chuàng)新農(nóng)村危房改造投入機(jī)制，積極引導(dǎo)信貸資金、民間資本等社會(huì)各方面資金投入。

第二章 資金申請(qǐng)與資金分配

第五條 省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革和財(cái)政部門(mén)根據(jù)各地實(shí)際需要，按規(guī)定時(shí)間提出下一危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金申請(qǐng)及實(shí)施方案，并以正式文件聯(lián)合上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部。

第六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部根據(jù)當(dāng)年全國(guó)農(nóng)村危

房改造規(guī)劃、中央補(bǔ)助資金預(yù)算安排情況以及省級(jí)有關(guān)部門(mén)申報(bào)危房改造任務(wù)和補(bǔ)助資金情況，統(tǒng)籌考慮各地農(nóng)村危房戶數(shù)、農(nóng)戶數(shù)、改造成本、改造效果、財(cái)力情況等因素，確定各地危房改造任務(wù)。

第七條 財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部根據(jù)改造任務(wù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，分配下達(dá)中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金。

第八條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)，在接到中央補(bǔ)助資金文件后30天內(nèi)，根據(jù)行政區(qū)域危房改造任務(wù)分配情況，將中央補(bǔ)助資金和本級(jí)政府安排的農(nóng)村危房改造資金，撥付到下級(jí)財(cái)政部門(mén)。市、縣級(jí)財(cái)政部門(mén)也要積極安排農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金，并及時(shí)將上級(jí)和本級(jí)政府安排的補(bǔ)助資金于30日內(nèi)及時(shí)撥付到位。

第九條 縣級(jí)財(cái)政部門(mén)、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)具體負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的支付、管理以及日常監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)格按照規(guī)定安排和支付農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金。

第三章 資金使用管理

第十條 中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金支持對(duì)象為，居住在危房中的農(nóng)村貧困戶，優(yōu)先支持農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭等貧困戶危房改造。

第十一條 中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金用途為，符合《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）〉的通知》（建村函〔2009〕69號(hào)）等有關(guān)文件規(guī)定的農(nóng)村危房翻建、新建和修繕加固等支出，以及農(nóng)村危房

改造建筑節(jié)能示范戶節(jié)能建筑材料購(gòu)置、節(jié)能技術(shù)使用、取暖方式改進(jìn)以及可再生能源利用等方面的支出。

第十二條 中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，不得用于車(chē)輛、通訊設(shè)備購(gòu)置及生活補(bǔ)貼等與農(nóng)村危房改造無(wú)關(guān)的支出。

第十三條 各地不得在中央補(bǔ)助資金中提取工作經(jīng)費(fèi)。地方財(cái)政可根據(jù)農(nóng)村危房改造管理工作情況，安排必要的管理工作經(jīng)費(fèi)。

第四章 績(jī)效考評(píng)

第十四條 中央建立農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金績(jī)效考評(píng)制度，對(duì)中央安排的農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行綜合性的考核和評(píng)價(jià)。省級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村危房改造項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。

第十五條 農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容包括：

（一）地方資金安排：主要考核省級(jí)及以下地方政府安排農(nóng)村危房改造資金規(guī)模以及資金到位情況。

（二）項(xiàng)目資金管理：主要考核有關(guān)資金管理制度建設(shè)、管理措施等情況。

（三）項(xiàng)目實(shí)施效果：主要考核危房改造任務(wù)完成和改造質(zhì)量等情況。

（四）違規(guī)違紀(jì)行為：主要是被審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)、發(fā)改委稽察等部門(mén)查出或被新聞媒體曝光并經(jīng)查實(shí)的違紀(jì)行為。

績(jī)效考評(píng)結(jié)果是對(duì)各地農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理工作的綜合評(píng)價(jià)，上一績(jī)效考評(píng)結(jié)果將作為下一中央補(bǔ)助資金安排的參考因素。

第十六條 省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)要在每年2月底前聯(lián)合上報(bào)本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）上農(nóng)村危房改造進(jìn)展情況、績(jī)效考評(píng)情況以及中央補(bǔ)助資金使用管理情況。

第五章 監(jiān)督檢查

第十七條 地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)會(huì)同財(cái)政、發(fā)展改革部門(mén)，建立健全農(nóng)村危房改造工作監(jiān)管機(jī)制。對(duì)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象的申請(qǐng)、評(píng)議、審核、審批意見(jiàn)和實(shí)際補(bǔ)助水平等情況，要實(shí)行公示公告制度。

第十八條 各級(jí)財(cái)政和發(fā)展改革部門(mén)要建立健全農(nóng)村危房改造資金違規(guī)使用的責(zé)任追究制度。對(duì)于不按照規(guī)定使用和管理農(nóng)村危房改造資金的，要嚴(yán)格按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）和《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令第31號(hào)）等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 各級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，積極配合有關(guān)部門(mén)做好審計(jì)、稽查等工作。財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處和各級(jí)發(fā)改稽察機(jī)構(gòu)將對(duì)各地農(nóng)村危房改造資金管理使用等情況不定期進(jìn)行抽查。

第六章 附則

第二十條 各省級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)可以根據(jù)本辦法，結(jié)合各地實(shí)際，制定農(nóng)村危房改造實(shí)施和資金管理細(xì)則。

第二十一條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。

第四篇：鄂財(cái)社發(fā)[2006]17號(hào) 湖北省就業(yè)再就業(yè)資金管理辦法

湖北省財(cái)政廳、湖北省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)《湖北省就業(yè)再就業(yè)資金管理辦法》的通知

鄂財(cái)社發(fā)[2006]17號(hào)

各市、州、縣財(cái)政局、勞動(dòng)保障局：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2005]36號(hào))，根據(jù)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(鄂政發(fā)[2006]1號(hào))和《財(cái)政部勞動(dòng)保障部關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)社[2006]1號(hào))，省財(cái)政廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳制定了《湖北省就業(yè)再就業(yè)資金管理辦法》。經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。附件：《湖北省就業(yè)再就業(yè)資金管理辦法》

湖北省就業(yè)再就業(yè)資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為了促進(jìn)全省就業(yè)再就業(yè)工作，加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)資金管理，根據(jù)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的遙知》(鄂政發(fā)(2006)1號(hào))、《財(cái)政部勞動(dòng)保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)資金管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)社(2006)1號(hào))，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全省就業(yè)再就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的籌集、使用及監(jiān)督管理。第三條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)按照分級(jí)負(fù)擔(dān)、分級(jí)管理的原則，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排就業(yè)再就業(yè)資金。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)根據(jù)本級(jí)就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)，負(fù)責(zé)就業(yè)再就業(yè)資金支出計(jì)劃的編制工作。

第二章 資金籌集

第四條 各級(jí)財(cái)政要根據(jù)就業(yè)形勢(shì)變化和就業(yè)工作的需要，切實(shí)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌措資金，加大就業(yè)再就業(yè)資金投入。

第五條 就業(yè)再就業(yè)資金來(lái)源包括：

(一)各級(jí)財(cái)政部門(mén)按不低于本級(jí)財(cái)政上地方一般預(yù)算收入的1.5%安排的就業(yè)再就業(yè)預(yù)算內(nèi)資金；

(二)各級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)需要從政府統(tǒng)籌調(diào)劑的預(yù)算外資金中安排的資金；

(三)上級(jí)財(cái)政安排的就業(yè)再就業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金；

(四)按《失業(yè)保險(xiǎn)條例》從失業(yè)保險(xiǎn)基金中安排用于失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的資金；

(五)社會(huì)募捐籌措的資金；

(六)就業(yè)再就業(yè)資金利息收入；

(七)其他資金。

第三章 資金使用

第六條 就業(yè)再就業(yè)資金的使用范圍包括：

(一)職業(yè)介紹補(bǔ)貼；

(二)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；

(三)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；

(四)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼；

(五)小額貸款擔(dān)?；?、代償損失及擔(dān)保費(fèi)；

(六)微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款貼息；

(七)公益性崗位補(bǔ)貼；

(八)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼；

(九)特定政策補(bǔ)助；

(十)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)；

(十一)駐外勞務(wù)工作機(jī)構(gòu)補(bǔ)助；

(十二)公共實(shí)訓(xùn)基地補(bǔ)助；

(十三)“充分就業(yè)社區(qū)”獎(jiǎng)勵(lì)；

(十四)《再就業(yè)優(yōu)惠證》及相關(guān)證件工本費(fèi)；

(十五)經(jīng)省政府或經(jīng)省財(cái)政廳、省勞動(dòng)保障廳共同批準(zhǔn)的其他支出。

第七條 省撥各地的中央財(cái)政就業(yè)再就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金主要用于：職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款貼息、特定政策補(bǔ)助。

第四章 資金撥付辦法及程序

第八條 省財(cái)政分配就業(yè)再就業(yè)補(bǔ)助資金采取專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的方式，與各地財(cái)政實(shí)際投入、資金使用情況、扶持政策落實(shí)狀況和就業(yè)再就業(yè)工作實(shí)績(jī)等因素掛鉤，實(shí)行指標(biāo)一次統(tǒng)一下達(dá)補(bǔ)助資金按季撥付、年底全面考核評(píng)價(jià)、全年重點(diǎn)跟蹤檢查的辦法。

第九條 就業(yè)再就業(yè)資金必須堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序管理使用，不得用于建設(shè)辦公樓、培訓(xùn)基地等各項(xiàng)基本建設(shè)支出，不得用于與就業(yè)再就業(yè)工作無(wú)關(guān)的其它方面開(kāi)支。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要切實(shí)履行職能，加強(qiáng)財(cái)政管理和監(jiān)督，進(jìn)一步提高就業(yè)再就業(yè)資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。

(一)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。各類(lèi)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)按規(guī)定提供免費(fèi)服務(wù)，可按經(jīng)其免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)后實(shí)際就業(yè)人數(shù)，向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼時(shí)，只能按每位符合鄂政發(fā)[2006]1號(hào)文件規(guī)定條件的人員享受一次職業(yè)介紹補(bǔ)貼計(jì)算，不得重復(fù)申請(qǐng)。職業(yè)介紹補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附：經(jīng)其免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)后已實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員名單及免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)證明、《居民身份證》復(fù)印件、《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《失業(yè)證》或求職登記證明等復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件或《就業(yè)證》等相關(guān)就業(yè)證明、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或縣以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)立的基本賬戶等憑證材料，經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后將資金直接劃入職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)立的基本賬戶。同時(shí)，在確保職業(yè)介紹補(bǔ)貼資金使用效果和安全性的前提下，可根據(jù)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)和收入等情況，統(tǒng)籌安排好職業(yè)介紹補(bǔ)貼資金預(yù)算，根據(jù)其免費(fèi)職業(yè)介紹成功情況按季據(jù)實(shí)結(jié)算。對(duì)提供免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)的各類(lèi)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)為：市、州、直管市、林區(qū)200元／人，縣、市150元／人。

(二)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)符合鄂政發(fā)[2006]1號(hào)文件規(guī)定條件的人員，經(jīng)勞動(dòng)保障和財(cái)政部門(mén)共同認(rèn)定的定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，可向培訓(xùn)所在地勞動(dòng)保障部門(mén)申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。每位符合鄂政發(fā)[2006]1號(hào)文件規(guī)定條件的人員只能享受一次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，不得重復(fù)申請(qǐng)。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附：本人《居民身份證》及《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《失業(yè)證》或求職登記證明等復(fù)印件、勞動(dòng)合同復(fù)印件或《就業(yè)證》等相關(guān)就業(yè)證明、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)(或稅務(wù)發(fā)票)，向勞動(dòng)保障部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)貼，經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核審批后撥付，由勞動(dòng)保障部門(mén)支付給個(gè)人。對(duì)無(wú)力墊付職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)費(fèi)用的，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向勞動(dòng)保障部門(mén)申請(qǐng)，經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后，可免交補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)培訓(xùn)費(fèi)用，待培訓(xùn)結(jié)束后財(cái)政部門(mén)予以補(bǔ)貼。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：市、州、直管市、林區(qū)600元／人，縣、市500元／人。

(三)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)符合創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策的人員，參加創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)間3個(gè)月以上的，可享受一次性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核審批后撥付，由勞動(dòng)保障部門(mén)支付給個(gè)人。對(duì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效果好、取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為市、州、直管市、林區(qū)1200元／人，縣、市1000元／人；未取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(四)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)的辦法。

①對(duì)企業(yè)(單位)就業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)各類(lèi)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)(國(guó)家限制的行業(yè)除外)，新增崗位新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，并與之簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，以及在公益性崗位安排就業(yè)援助對(duì)象的企業(yè)(單位)，按其為符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件人員應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼：不包括持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員和就業(yè)援助對(duì)象個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，以及企業(yè)(單位)和個(gè)人應(yīng)繳納的其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限應(yīng)與勞動(dòng)合同期限相一致，最長(zhǎng)不超過(guò)3年；對(duì)就業(yè)援助對(duì)象在公益性崗位工作超過(guò)3年的，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限可超過(guò)3年，超過(guò)3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼所需資金全部由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。對(duì)2005年底前核準(zhǔn)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼但未到期的，可按鄂政發(fā)[2006]1號(hào)文件規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限合并計(jì)算，累計(jì)最長(zhǎng)不超過(guò)3年。醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼只在剩余期限內(nèi)執(zhí)行，不予追補(bǔ)。經(jīng)職工個(gè)人申訴和勞動(dòng)保障部門(mén)查實(shí)，用人單位因非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難和非職工個(gè)人過(guò)錯(cuò)等原因，與招用的下崗失業(yè)人員提前解除勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)繼續(xù)為該職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)直至補(bǔ)貼期滿。

企業(yè)(單位)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，在申報(bào)繳費(fèi)時(shí)應(yīng)將符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件人員的繳費(fèi)情況單獨(dú)列出，季度終了后，按規(guī)定向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)申請(qǐng)對(duì)上季度已繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附：符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件的人員名單及《再就業(yè)優(yōu)惠證》復(fù)印件或街道勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的就業(yè)援助對(duì)象證明、勞動(dòng)合同復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)征繳經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的上季度企業(yè)(單位)為符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件人員繳費(fèi)的明細(xì)賬(單)、企業(yè)(單位)在銀行開(kāi)立的基本賬戶等憑證材料，經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后于3O日內(nèi)將資金直接劃入企業(yè)(單位)在銀行開(kāi)立的基本賬戶。對(duì)未參加社會(huì)保險(xiǎn)和未按規(guī)定履行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納義務(wù)的企業(yè)(單位)，以及請(qǐng)款手續(xù)和相關(guān)憑證材料不齊全的企業(yè)(單位)，不給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

②對(duì)靈活就業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)就業(yè)援助對(duì)象靈活就業(yè)后辦理了就業(yè)登記手續(xù)并參加社會(huì)保險(xiǎn)的，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼以當(dāng)?shù)厣显趰徛毠て骄べY為繳費(fèi)基數(shù)，按當(dāng)?shù)卣_定的靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率計(jì)算的繳費(fèi)額的50%給予補(bǔ)貼，其余部分由個(gè)人繳納。

上述就業(yè)援助對(duì)象實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)后應(yīng)按規(guī)定及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，季度終了后，按規(guī)定向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)申請(qǐng)對(duì)上季度已繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附：本人居民身份證復(fù)印件、《再就業(yè)優(yōu)惠證》復(fù)印件或街道勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的就業(yè)援助對(duì)象證明、街道勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的靈活就業(yè)證明或《就業(yè)證》或個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等相關(guān)就業(yè)證明、社會(huì)保險(xiǎn)征繳經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的上季度社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)單據(jù)等憑證，經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后撥付，由勞動(dòng)保障部門(mén)發(fā)給申請(qǐng)者本人。

③對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》且難以再就業(yè)的“4555”國(guó)有特困企業(yè)下崗困難人員(即在2006年底之前女性年滿45周歲、男性年滿55周歲)的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)援助。各地可按參保繳費(fèi)地上職工平均工資為繳費(fèi)基數(shù)，逐年或一次性將上述人員單位和個(gè)人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)全額繳至其法定退休年齡。其養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼由勞動(dòng)保障部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后直接撥入財(cái)政社?；饘?zhuān)戶，并將有關(guān)憑證轉(zhuǎn)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理記賬手續(xù)。

(五)小額貸款擔(dān)?；鸷臀⒗?xiàng)目的小額擔(dān)保貸款貼息。各地要保持一定的小額擔(dān)保貸款基金規(guī)模，其中，省級(jí)保持在2000萬(wàn)元以上，市、州保持在500萬(wàn)元以上，直管市保持在200萬(wàn)元以上，林區(qū)及縣(市)保持在100萬(wàn)元以上。省級(jí)和市州要共同加強(qiáng)貸款擔(dān)?；鸬娘L(fēng)險(xiǎn)管理。省級(jí)擔(dān)?；鹂沙袚?dān)市、州、縣擔(dān)保基金代償損失的20%。各市、州、縣財(cái)政部門(mén)應(yīng)會(huì)同勞動(dòng)保障部門(mén)確定貸款擔(dān)?；鸬拇鷥斅实淖罡呦揞~，對(duì)限額以內(nèi)、貸款擔(dān)?；鹱陨頍o(wú)法承擔(dān)的代償損失，經(jīng)本級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，勞動(dòng)保障部門(mén)審核，財(cái)政部門(mén)復(fù)核后予以彌補(bǔ)。有關(guān)小額擔(dān)保貸款貼息資金的具體管理辦法另行規(guī)定。

(六)公益性崗位補(bǔ)貼。對(duì)在公益性崗位安排就業(yè)援助對(duì)象的單位(企業(yè))，經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)審核認(rèn)定，財(cái)政部門(mén)復(fù)核后，根據(jù)本地實(shí)際給予不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%的崗位補(bǔ)貼。公益性崗位補(bǔ)貼按季申請(qǐng)，補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附：個(gè)人居民身份證、工資表、《再就業(yè)優(yōu)惠證》或街道勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的就業(yè)援助對(duì)象證明或公益性崗位證明等相關(guān)資料。

為鼓勵(lì)各類(lèi)用人單位錄用符合鄂政發(fā)[2006]1號(hào)文件規(guī)定范圍的就業(yè)援助對(duì)象，對(duì)各類(lèi)用人單位錄用就業(yè)援助對(duì)象并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，各地可結(jié)臺(tái)實(shí)際實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法，對(duì)用人單位按實(shí)際錄用就業(yè)援助對(duì)象數(shù)量給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

(七)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。對(duì)就業(yè)援助對(duì)象、持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員和進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者通過(guò)初次技能鑒定(限國(guó)家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度的指定工種)，可申請(qǐng)減免職業(yè)技能鑒定費(fèi)。其中，就業(yè)援助對(duì)象生活確有困難的免收鑒定費(fèi)，持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員和進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者減半收取。財(cái)政部門(mén)按勞動(dòng)保障部門(mén)實(shí)際減免的職業(yè)技能鑒定費(fèi)予以補(bǔ)貼。職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，應(yīng)附符合減免政策的個(gè)人身份證明、被鑒定人員名冊(cè)、國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)、減免收費(fèi)票據(jù)．(減收或免收均需當(dāng)事人簽字)及職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)立的基本賬戶等憑證材料，經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后于3O日內(nèi)將資金直接劃入職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)立的基本賬戶。

(八)特定政策補(bǔ)助。為幫助國(guó)有困難企業(yè)妥善解決下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險(xiǎn)制度并軌遺留的問(wèn)題，各級(jí)財(cái)政可通過(guò)特定政策補(bǔ)助給予必要支持。一是對(duì)國(guó)有困難企業(yè)與下崗職工解除勞動(dòng)關(guān)系所需經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金給予適當(dāng)補(bǔ)助；二是在做好與相關(guān)再就業(yè)政策合理銜接，不影響再就業(yè)工作開(kāi)展的前提下，對(duì)國(guó)有困難企業(yè)為其“4050”下崗職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)所需資金給予適當(dāng)補(bǔ)助；三是省政府明確的其它特定支出項(xiàng)目。特定政策補(bǔ)助暫定執(zhí)行到2007年底。

(九)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)。各級(jí)財(cái)政要合理安排資金，加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)試點(diǎn)等工作。

(十)駐外勞務(wù)工作機(jī)構(gòu)補(bǔ)助。各級(jí)財(cái)政根據(jù)駐外勞務(wù)工作機(jī)構(gòu)為外出務(wù)工勞動(dòng)者提供政策咨詢、技能培訓(xùn)、至職業(yè)中介、社會(huì)保險(xiǎn)代理、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)方面的工作業(yè)績(jī)：給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。

(十一)公共實(shí)訓(xùn)基地補(bǔ)助。各級(jí)財(cái)政對(duì)依托就業(yè)訓(xùn)練中心和技工學(xué)校建立的公共實(shí)訓(xùn)基地，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。

(十二)“充分就業(yè)社區(qū)”獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)基本無(wú)失業(yè)、無(wú)“零就業(yè)”家庭的社區(qū)，經(jīng)逐級(jí)申報(bào)、省財(cái)政廳和勞動(dòng)保障廳認(rèn)定為“充分就業(yè)社區(qū)”后，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章 資金管理

第十條 各級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障部門(mén)要按照專(zhuān)項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)資金預(yù)、決算管理。

(一)各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要根據(jù)財(cái)政部門(mén)規(guī)定的預(yù)算編制要求，申報(bào)就業(yè)再就業(yè)資金預(yù)算，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核、同級(jí)人民政府同意，并報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后列入財(cái)政預(yù)算。

(二)各級(jí)就業(yè)再就業(yè)資金要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。

(三)各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要根據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算；及時(shí)編制分項(xiàng)用款計(jì)劃報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)，財(cái)政部門(mén)對(duì)用款申請(qǐng)審核無(wú)誤報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府同意后及時(shí)撥付資金，并將有關(guān)資金撥付情況及時(shí)抄送勞動(dòng)保障部門(mén)。

(四)各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)在終了后，要認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)資金的清理和對(duì)帳工作，并按要求向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送就業(yè)再就業(yè)資金決算和說(shuō)明，就業(yè)再就業(yè)資金決算資料要做到格式統(tǒng)一、內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實(shí)、報(bào)送及時(shí)。地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要將審核匯總后的就業(yè)再就業(yè)資金決算及時(shí)報(bào)送上級(jí)財(cái)政部門(mén)。就業(yè)再就業(yè)資金終了如有結(jié)余，需詳細(xì)說(shuō)明原因，并經(jīng)批準(zhǔn)后，按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一使用。

第十一條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)要將財(cái)政預(yù)算安排的就業(yè)再就業(yè)資金及時(shí)轉(zhuǎn)入“財(cái)政社會(huì)保障補(bǔ)助資金專(zhuān)戶”，并將預(yù)算內(nèi)外各種資金渠道籌措的就業(yè)再就業(yè)資金全部納入“社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶”管理，按具體用途進(jìn)行分賬核算，按季與勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)帳?？h以上勞動(dòng)保障部門(mén)的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立“就業(yè)再就業(yè)資金支出戶”，負(fù)責(zé)核算發(fā)放給個(gè)人的職業(yè)培訓(xùn)(創(chuàng)業(yè)培訓(xùn))補(bǔ)貼和靈活就業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。各級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障部門(mén)2005年底結(jié)余的國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金，合并納入就業(yè)再就業(yè)資金統(tǒng)一管理。

第十二條失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系在省的中央和省屬企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼，由企業(yè)和所在地勞動(dòng)保障部門(mén)提出申請(qǐng)并出具證明，經(jīng)省勞動(dòng)保障部門(mén)審核、省財(cái)政部門(mén)復(fù)核后，從省級(jí)就業(yè)再就業(yè)資金中撥付。其他中央、省屬企業(yè)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作要按照屬地管理的原則納入所在地政府的再就業(yè)工作規(guī)劃，所需資金由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排落實(shí)，省級(jí)財(cái)政在分配各地就業(yè)再就業(yè)資金時(shí)一并予以考慮。各地不得因素屬關(guān)系等原因?qū)⒅醒搿⒚?、管理企業(yè)下崗失業(yè)人員排除在就業(yè)再就業(yè)扶持政策之外。

第六章 監(jiān)督和檢查

第十三條 各級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障部門(mén)要建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督，確保資金的使用效果和安全性。要以建立和完善職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)資金發(fā)放臺(tái)賬為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作。要明確并公開(kāi)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)資金的審核撥付程序和辦理時(shí)限，未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理的，要及時(shí)向有關(guān)方面說(shuō)明原因。要嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)徍司蜆I(yè)再就業(yè)資金，不得擅自擴(kuò)大支出范圍和提高支出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用、騙取就業(yè)再就業(yè)資金，并自覺(jué)接受監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督檢查。

第十四條 對(duì)違規(guī)使用就業(yè)再就業(yè)資金、具有以下行為之一的單位和個(gè)人要視其情節(jié)輕重，按照《財(cái)政違法處罰處分條例》進(jìn)行嚴(yán)肅處理；對(duì)構(gòu)成犯罪的，要依法追究其刑事責(zé)任。

(一)截留、擠占、挪用、貪污就業(yè)再就業(yè)資金的；

(二)擅自改變就業(yè)再就業(yè)資金用途的；

(三)擅自改變支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)的；

(四)虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取就業(yè)再就業(yè)金的；

(五)其他違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的行為；

第十五條 各級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障部門(mén)要密切配合、勇力合作，及時(shí)掌握和通報(bào)有關(guān)情況，定期向上級(jí)財(cái)政、勞動(dòng)保障部門(mén)報(bào)告就業(yè)再就業(yè)人數(shù)、就業(yè)再就業(yè)資金管理使用等有關(guān)情況，定期或不定期對(duì)就業(yè)再就業(yè)。資金管理使用情況進(jìn)行全面或?qū)ｍ?xiàng)檢查，共同研究解決就業(yè)再就業(yè)工作存在的實(shí)際問(wèn)題。

第七章 附則

第十六條 各市、州、縣財(cái)政局、勞動(dòng)保障局可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省財(cái)政廳、省勞動(dòng)保障廳備案。

第十七條 本辦法自2006年1月1日起執(zhí)行?！逗笔〈龠M(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)資金管理辦法》(鄂財(cái)社[2003]14號(hào))同時(shí)廢止。

第五篇：財(cái)教〔2015〕463 號(hào)關(guān)于印發(fā)《特殊教育補(bǔ)助資金管理辦法》的通知

004km.cn 關(guān)于印發(fā)《特殊教育補(bǔ)助資金管理辦法》的通知

財(cái)教〔2015〕463 號(hào)

各省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政廳（局）、教育廳（教委、教育局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、教育局：

為加強(qiáng)和規(guī)范特殊教育補(bǔ)助資金管理，提高資金使用效益，支持特殊教育發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，財(cái)政部、教育部制定了《特殊教育補(bǔ)助資金管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：特殊教育補(bǔ)助資金管理辦法

財(cái)政部教育部 2015年11月14日

附件

特殊教育補(bǔ)助資金管理辦法

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范特殊教育補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)助資金）管理，提高資金使用效益，支持特殊教育發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條補(bǔ)助資金是由中央財(cái)政設(shè)立、通過(guò)一般公共預(yù)算安排、用于支持特殊教育發(fā)展的資金。

第三條補(bǔ)助資金由財(cái)政部和教育部共同管理。財(cái)政部負(fù)責(zé)組織補(bǔ)助資金中期財(cái)政規(guī)劃和預(yù)算編制，會(huì)同教育部分配下達(dá)資金，對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和績(jī)效管理；教育部負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方編制項(xiàng)目規(guī)劃，審核地方申報(bào)材料，提出資金需求測(cè)算方案，推動(dòng)組織實(shí)施工作，會(huì)同財(cái)政部做好資金使用情況監(jiān)督和績(jī)效管

004km.cn 理工作。

第四條補(bǔ)助資金使用管理遵循“中央引導(dǎo)、突出重點(diǎn)、省級(jí)統(tǒng)籌、規(guī)范透明”的原則。

第五條補(bǔ)助資金支持范圍為全國(guó)獨(dú)立設(shè)置的特殊教育學(xué)校和招收較多殘疾學(xué)生隨班就讀的義務(wù)教育階段學(xué)校。重點(diǎn)支持中西部省份和東部部分困難地區(qū)。補(bǔ)助資金主要用于以下方面：

（一）支持特殊教育學(xué)校改善辦學(xué)條件，為特殊教育學(xué)校配備特殊教育教學(xué)專(zhuān)用設(shè)備設(shè)施和儀器等。

（二）支持特教資源中心（教室）建設(shè)，為資源中心和義務(wù)教育階段普通學(xué)校的資源教室配備必要的特殊教育教學(xué)和康復(fù)設(shè)備。

（三）支持向重度殘疾學(xué)生接受義務(wù)教育提供送教上門(mén)服務(wù)，為送教上門(mén)的教師提供必要的交通補(bǔ)助；支持探索教育與康復(fù)相結(jié)合的醫(yī)教結(jié)合實(shí)驗(yàn)，配備相關(guān)儀器設(shè)備，為相關(guān)人員提供必要的交通補(bǔ)助。

第六條補(bǔ)助資金按因素法分配到相關(guān)省份，由省級(jí)財(cái)政和教育部門(mén)統(tǒng)籌安排，合理使用。主要分配因素包括：義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)生數(shù)等事業(yè)發(fā)展情況、人均可用財(cái)力、工作努力程度等。各因素?cái)?shù)據(jù)通過(guò)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料和省級(jí)申報(bào)材料獲得。

第七條省級(jí)財(cái)政和教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年3 月15日前，向財(cái)政部和教育部提出當(dāng)年補(bǔ)助資金申報(bào)材料，并抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處。申報(bào)材料主要包括：

004km.cn

（一）上資金使用管理情況。主要包括上全省資金安排與分配情況、工作進(jìn)展情況、資金效益和有關(guān)建議意見(jiàn)等。上省本級(jí)財(cái)政安排支持特殊教育發(fā)展方面的專(zhuān)項(xiàng)資金統(tǒng)計(jì)表及相應(yīng)預(yù)算文件。

（二）本工作方案。主要包括當(dāng)年工作目標(biāo)和績(jī)效目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和資金預(yù)算安排、執(zhí)行計(jì)劃及時(shí)間表，績(jī)效目標(biāo)要明確、具體、可考核。

補(bǔ)助資金申報(bào)材料作為開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)和資金分配的依據(jù)之一。逾期不提交申報(bào)材料的，在分配當(dāng)年資金時(shí)，相關(guān)因素作零分處理。

第八條財(cái)政部和教育部每年9 月30日前提前下達(dá)下一部分補(bǔ)助資金預(yù)算指標(biāo)；當(dāng)年預(yù)算在全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)中央預(yù)算后90日內(nèi)正式下達(dá)。預(yù)算發(fā)文同時(shí)抄送財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處。

省級(jí)財(cái)政和教育部門(mén)接到中央補(bǔ)助資金預(yù)算（含提前下達(dá)預(yù)算指標(biāo)）后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)按照預(yù)算級(jí)次合理分配、及時(shí)下達(dá)預(yù)算，并將預(yù)算發(fā)文抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處。

縣級(jí)財(cái)政和教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到上級(jí)補(bǔ)助資金預(yù)算文件后的30日內(nèi)，將資金下達(dá)到具體項(xiàng)目單位。嚴(yán)禁用于償還債務(wù)、彌補(bǔ)其他項(xiàng)目資金缺口，嚴(yán)禁套取、截留、擠占和挪用。

第九條補(bǔ)助資金支付應(yīng)當(dāng)按照國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條財(cái)政部和教育部對(duì)補(bǔ)助資金實(shí)施目標(biāo)管理。省級(jí)財(cái)政和教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)管理工作，建立健全項(xiàng)目管理制度，督促縣級(jí)財(cái)政和教育部門(mén)將補(bǔ)助資金落實(shí)到項(xiàng)目。

004km.cn 支持特殊教育學(xué)校改善辦學(xué)條件，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支持未達(dá)到《特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《三類(lèi)特殊教育學(xué)校教學(xué)與醫(yī)療康復(fù)儀器設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)》的學(xué)校；資源中心應(yīng)當(dāng)設(shè)立在30萬(wàn)人口以下且未建立特殊教育學(xué)校的縣，資源教室應(yīng)當(dāng)優(yōu)先設(shè)立在招收較多殘疾學(xué)生隨班就讀且在當(dāng)?shù)貙W(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃中長(zhǎng)期保留的義務(wù)教育階段學(xué)校：“醫(yī)教結(jié)合”實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇具備整合教育、衛(wèi)生、康復(fù)等資源的能力，能夠提供資金、人才、技術(shù)等相應(yīng)支持保障條件的地區(qū)和學(xué)校。

第十一條縣級(jí)教育和財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保項(xiàng)目如期完成。

項(xiàng)目實(shí)施中涉及政府采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)有關(guān)法律法規(guī)及制度。項(xiàng)目實(shí)施完成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理驗(yàn)收和結(jié)算手續(xù)，同時(shí)辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的設(shè)施設(shè)備不得交付使用。

第十二條項(xiàng)目預(yù)算下達(dá)后，因不可抗力等客觀原因?qū)е马?xiàng)目無(wú)法實(shí)施時(shí)，按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，履行項(xiàng)目和預(yù)算變更審批手續(xù)。

第十三條項(xiàng)目實(shí)施完成后，若有結(jié)余資金，由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)按有關(guān)規(guī)定使用。

第十四條財(cái)政部和教育部對(duì)補(bǔ)助資金管理使用情況適時(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處應(yīng)按規(guī)定和財(cái)政部要求，對(duì)補(bǔ)助資金實(shí)施全面預(yù)算監(jiān)管。監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)和預(yù)算監(jiān)管結(jié)果作為分配補(bǔ)助資金的重要參考依據(jù)。

地方各級(jí)財(cái)政和教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，建立健全補(bǔ)助資金管理使用的監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)制度。項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，確保補(bǔ)助資金管理和使用安全、規(guī)范。

004km.cn 第十五條地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)要按照財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)的要求做好信息公開(kāi)工作。各省級(jí)財(cái)政、教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)站等方式及時(shí)公開(kāi)本省份項(xiàng)目遴選辦法和結(jié)果、資金安排情況及工作進(jìn)展等情況?？h級(jí)教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目名稱、立項(xiàng)時(shí)間、實(shí)施進(jìn)展、經(jīng)費(fèi)使用和驗(yàn)收結(jié)果等信息予以全程公開(kāi)。

第十六條補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用，對(duì)于滯留、截留、擠占、挪用、虛列、套取補(bǔ)助資金以及疏于管理影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》給予嚴(yán)肅處理。

第十七條本辦法由財(cái)政部、教育部負(fù)責(zé)解釋和修訂。地方財(cái)政和教育部門(mén)可以依據(jù)本辦法，制定地方補(bǔ)助資金管理和使用的具體辦法或者實(shí)施細(xì)則，并抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處。

第十八條本辦法自印發(fā)之日起30天后施行。原《少數(shù)民族教育和特殊教育中央補(bǔ)助資金管理辦法》（財(cái)教〔2006〕243 號(hào)）同時(shí)廢止。