第一篇：農(nóng)村小學(xué)教學(xué)專職化與教學(xué)公平

農(nóng)村小學(xué)教學(xué)工作專職化與教學(xué)公平

蔣圣偉

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，教育越來越受到國家和社會的高度重視。教育作為一個國家的常遠戰(zhàn)略的重要性，逐漸被凸顯出來。那么，搞好教育，提升教育的質(zhì)量就成為當(dāng)下各學(xué)校的重中之重。

提升教育質(zhì)量，不單要有物質(zhì)上的支持，更要有充沛的師資力量。師資力量的優(yōu)劣、多寡；教師思想的積極或懈怠，直接影響了教育的質(zhì)量。

那么，提高教育質(zhì)量最直接，最有效的方法是什么呢？除了要有統(tǒng)一的辦學(xué)思想，更重要的是要實現(xiàn)教學(xué)工作的專職化。

所謂“教師教學(xué)工作專職化”是指：在現(xiàn)有師資狀況下，依據(jù)國家課程方案、課時計劃、學(xué)科特點、教師特長、個人工作意愿、個體工作總量等因素，合理調(diào)整教師教學(xué)工作職責(zé)，盡可能地減少教師所教學(xué)科種類，一科多班，將語文、數(shù)學(xué)、外語、音樂、體育、美術(shù)六科課程設(shè)為基本崗位，均有專人負責(zé)教學(xué)，綜合、地方教材因?qū)I(yè)性不太強，依據(jù)工作量適度兼課。簡言之：“崗有專人，人有專責(zé)，適度兼科”。然而，盡管思想確切，可是在現(xiàn)有師資力量之中，新舊交替的進行，文化層次、思想認識程度的不同，官僚主義、形式主義的作祟，直接導(dǎo)致了教學(xué)工作專職化在發(fā)展過程中所必然遭受的阻力。遭受阻力的因素，首當(dāng)其沖的就是教學(xué)公平。

所謂公平，是指指公正，不偏不倚。一般是指所有的參與者（人或者團體）的各項屬性（包括投入、獲得等）平均。公為公正、合理，能獲得廣泛的支持；平指平等、平均。《管子·形勢解》：“天公平而無私，故美惡莫不覆；地公平而無私，故小大莫不載?！比巳硕枷蛲剑释?，無公無平，秩序就會混亂，權(quán)威就會喪失，道德就會淪喪，正義就會被孤立，發(fā)展就會被限制，一切美好的愿望就會隨之落空。

公平的核心，其實就是一種兼顧各方利益的規(guī)則，制定規(guī)則的執(zhí)行者，就是公平的掌舵人。在現(xiàn)有的教學(xué)工作當(dāng)中，有的人認為自己身為一校之長，就可以置身教學(xué)之外，脫離教學(xué)一線，不僅不以身作則，而且還在教師中間排斥異己、拉幫結(jié)伙，；還有的教師認為自己已過不惑之年，將至花甲之歲，于是就想當(dāng)然的甩手空堂或者把自己的課推給別人，這不僅僅加重了別的教師的課業(yè)負擔(dān)，而且還破壞了公平正義，為后續(xù)年輕人樹立了一個極其惡劣的形象與榜樣，導(dǎo)致教學(xué)工作的惡性循環(huán)，間接導(dǎo)致優(yōu)秀師資的流失以及教育教學(xué)質(zhì)量的下降。

因此，實施教師專職化這一看似簡單而又能實現(xiàn)的目標(biāo)，首先要解決教學(xué)公平這一課題。既要人人有事做，又要使教學(xué)工作強度合理公平。

圍繞教學(xué)公平我們?nèi)绾未龠M教師專職化的健康發(fā)展呢？

首先，要防止特權(quán)思想的滋生。有些農(nóng)村小學(xué)的教師一走上領(lǐng)導(dǎo)崗位就甩下自己的本職工作----教育教學(xué)，有模有樣地行使起所謂的特別權(quán)力，逐漸地脫離教學(xué)一線，在自己的同事面前擺出高高在上的架勢，“順我者昌，逆我者亡”把整個教育教學(xué)的的秩序弄得烏煙瘴氣，本來合理的教師專職卻因為一個人的自私自利，而陷入困境。其次，要建立合理的約束機制和評價機制。這是推進教師專職化順利發(fā)展的一個重要的制度保證，制度不健全的最終受害者只能是學(xué)生，那么如何運用制度來推進這項工作的順利進行呢？一要明確崗位職責(zé)和工作內(nèi)容。不能因職位高低而使工作有貴賤。不能因為是村小的一名校長或主任就可以置身教學(xué)一線之外，而破壞了教育教學(xué)的公平機制，二要建立嚴(yán)格的監(jiān)督機制。制度的制定關(guān)鍵是落實，落實不到位，再富有思想的制度也只能是廢紙一張。因此，為了使制定的制度得以順利進行，嚴(yán)格的監(jiān)督制度是保證。三要不斷充實年輕教師隊伍，可以以點帶面地利用年輕教師的知識和激情，帶動教師專業(yè)化的發(fā)展。四逐漸形成年輕教師民主管理隊伍，逐漸打破陳舊的、一人獨大的局面，為教師專職業(yè)化真正在農(nóng)村小學(xué)生根、發(fā)芽打下堅實的基礎(chǔ)。第三建立合理的選拔機制，廢除陳舊落后的推薦機制。通過民主的測評、競爭提升年輕教師的參管熱情。

2014/5/17

第二篇：公民權(quán)利與人大代表專職化

公民權(quán)利與人大代表專職化

王占陽

2010年第12期 炎黃春秋雜志

一

這次人大常委會提出了兩個引起很大爭議的修法草案，一是經(jīng)濟犯罪免除死刑，二是代表法修訂草案。討論免除經(jīng)濟犯罪死刑時，有人大常委直接主張貪官免死，消息傳出，激起了廣大公眾的強烈反對。搜狐首頁上“貪官免死惹爭議”一文的跟帖竟然多達十幾萬條，幾乎全是痛罵、非常激烈。與此同時，代表法修訂草案也在關(guān)心民主政治的人士中激起了很強的反對聲浪。

這兩個修法草案合起來給人一個什么印象？我想可以用兩句話來概括：管死人大代表，放生貪官污吏。合起來就是堅決抵制反腐敗。再反過來說就是將腐敗進行到底。當(dāng)然主觀上未必就是這個意圖，但在客觀上這種局面非常之不好。

我曾參與羅江縣的改革。2010年6月12日，在社科院農(nóng)村所召開羅江縣改革研討會，我和蔡霞老師都去了，也都發(fā)表了意見。后來于建嶸發(fā)來了羅江的改革實施方案，要我提修改意見，我又寫了一些意見寄回去。修訂《代表法》年初就列入計劃了，也是今年立法的重點，但對人大代表個人工作室的明確否定等等，顯然是特別針對影響頗大的羅江改革的。所以，在某種程度上，這次修法也是對于羅江改革的一個極高速的立法反應(yīng)。

二

我認為，《代表法》修訂草案背后的深層次問題實際是黨權(quán)與民權(quán)的關(guān)系問題，修訂草案的問題則是由此派生的。

人大是實現(xiàn)人民當(dāng)家做主的主要途徑，是法定的民權(quán)中心。但蘇聯(lián)模式政治體制的一個根本特征就在于黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家做主很難兼容。蘇式政治思維更是在私下里認為，伸張民權(quán)就是否定黨權(quán)，堅持黨權(quán)則就必須壓制和虛化民權(quán)。這樣，從蘇聯(lián)到中國，凡是實行

這種政治體制的國家，人民代議機關(guān)都被譏為橡皮圖章。在人民和人大代表的民主意識逐步覺醒、主要來自基層的人大民主化改革出現(xiàn)時，在這種歷史慣性中形成的害怕民權(quán)否定黨權(quán)的思維定勢，還很容易使人懷疑以至否定這些民主改革，這是人大體制改革的深層思想障礙。

顯然，黨權(quán)與民權(quán)的關(guān)系問題不解決，不僅人大代表專職化，而且人大的一切民主改革，哪怕只是改革的萌芽，也都會被扼殺。

克服這種思想障礙，首先就應(yīng)明確：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，并不等于堅持社會主義。把共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)等同于社會主義政治是荒謬的。社會主義政治本質(zhì)上就是人民當(dāng)家做主的政治。沒有民主就沒有社會主義。走社會主義政治道路實際就是走民主化道路。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)實際只是某些國家實現(xiàn)人民當(dāng)家做主的條件。但共產(chǎn)黨堅持的道路并不一定都是社會主義道路。鄧小平說得好：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是正確還是錯誤，是堅強還是軟弱，就看這個領(lǐng)導(dǎo)能夠不能夠堅持社會主義道路?！保ā多囆∑侥曜V》第809頁）這就意味著，在政治領(lǐng)域，如果只講黨的領(lǐng)導(dǎo)，不講人民當(dāng)家做主，只強調(diào)集中，不強調(diào)民主，只堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不落實人民當(dāng)家做主，甚至是阻撓民主化進程，那就是黨的領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)犯錯誤了，就是它已軟弱渙散了，而這種錯誤的黨的領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)然是應(yīng)當(dāng)予以抵制、批評和糾正的。我們現(xiàn)在批評《代表法》修訂草案，實際就是在做這件事。

實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家做主之統(tǒng)一，首先就要從統(tǒng)治者統(tǒng)治人民的陳腐思想和心態(tài)中解放出來，真正樹立起向往人民當(dāng)家做主的現(xiàn)代社會主義的政治理想。只有這樣，才能從黨權(quán)與民權(quán)兩極對立和排斥民權(quán)的偽社會主義思想中解放出來，真心實意地追求黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家做主的有機統(tǒng)一。

與此同時，我們還特別需要通過關(guān)鍵性的制度創(chuàng)新，著力克服蘇式政體中黨權(quán)與民權(quán)互不兼容的制度弊端，切實實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家做主的制度統(tǒng)一。

黨內(nèi)有一批高中級干部主張政治體制改革，但他們又都擔(dān)心政治體制改革會不會把黨的領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政地位搞丟了，把國家搞亂了。顯然，這種擔(dān)憂不解除，這種關(guān)鍵性的改革力量就難以采取行動，我國的政治體制改革就永遠只能停留在口頭上。

從根本上來說，我國是超大型國家，超大型國家必須走漸進式的改革道路，而不是走激進的改革道路。在我國的現(xiàn)實政治環(huán)境中，這就意味著，我國只應(yīng)走實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民當(dāng)家做主有機統(tǒng)一的改革道路，而不是走以黨權(quán)否定民權(quán)的保守、反動道路，也不是走以民權(quán)否定黨權(quán)的激進主義道路。

所以，我主張，黨權(quán)要保持，民權(quán)要伸張。既要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，又要做實人大。只有改善黨的領(lǐng)導(dǎo)才能堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。所謂改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，主要就是通過推進人大民主化而形成通過人大領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政的現(xiàn)代化的新型黨的領(lǐng)導(dǎo)。

要做到這一點，就必須在我國的民主制度設(shè)計中把黨的領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政位臵安排好。這樣才能使黨內(nèi)的政治改革派放心，使之更有理由推動政治體制改革，也才能使民權(quán)在政改中得到伸張。

三

實現(xiàn)人大民主化，無非是兩條，一是實現(xiàn)普選，二是人大代表充分發(fā)揮作用。在這兩個環(huán)節(jié)中，都需要安排好中共的領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政位臵。

首先看普選。各共產(chǎn)黨國家在憲法中規(guī)定的都是普選，但又都沒有實現(xiàn)普選。這是因為，普選制在傳統(tǒng)上是與多黨制捆綁在一起的，實行普選制就意味著實行多黨制，因而不接受多黨制也就無法真正落實普選制。但我們可以設(shè)計一種既能保障黨的領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政地位又能真正實現(xiàn)普遍競選的新制度，即設(shè)計和實行一種“選人不選黨”的新型普選制。

關(guān)于這種新型普選制，我在前年已經(jīng)提出：憲法已經(jīng)規(guī)定了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度，我們完全可以使這一憲法條文在選舉法中具體化。比如，可以規(guī)定70％的人大席位是政黨席，30％的人大席位是非政黨席。政黨席專屬于中共和民主黨派。這70％的席位定了，再怎么選中共也是人大中的多數(shù)黨。這就能夠確保中共在人大的領(lǐng)導(dǎo)地位和中共的組閣權(quán)。一個共產(chǎn)黨員要成為人大代表要經(jīng)過三關(guān)：一是通過黨內(nèi)競選成為黨代表大會的代

表，二是通過黨代表大會內(nèi)部的競選成為黨的人大代表提名，三是再經(jīng)過通過人大代表競選成為人大代表。由此可知，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制與普選制的矛盾實際是完全可以解決的。

那么，普選后的黨政關(guān)系又怎么辦呢？美國大選一結(jié)束，黨中央就煙消云散了。我們不能這樣搞。我們可以實行有中國大陸特色的以黨領(lǐng)政制度。在這種制度下，黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)與中共人大黨團領(lǐng)導(dǎo)有相當(dāng)程度的交叉。黨中央或地方黨委在選舉后仍然擁有某種關(guān)鍵性的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。只是黨不再是在三權(quán)之上直接發(fā)號施令，而是必須得通過人大、通過法律程序?qū)崿F(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政了。由此，黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國的有機統(tǒng)一也就能夠?qū)崿F(xiàn)了。

四

再來看人大代表發(fā)揮作用問題。

要使人大代表充分發(fā)揮作用，就要在很多環(huán)節(jié)實行重大改革。比如，人大代表不能太多，數(shù)量要大幅減少。會期不能太短，時間得大幅延長。開會不能主要是表態(tài)贊成、舉手通過，要有人大辯論制度，質(zhì)詢制度要落實，等等。這里還有一個基本環(huán)節(jié)，這就是人大代表必須專職化、職業(yè)化。

但最近的代表法修正草案卻增加了一款：“代表不脫離各自的生產(chǎn)和工作崗位?！边@顯然是要在法律上把人大代表兼職化固定下來，同時完全排除人大代表專職化的可能性。這是這一修正草案的核心條款，也是它的主要精神、主要意圖之所在。但這個條款是根本錯誤的。人大代表的專職化無疑是必要的，也是我國政治體制改革的一個重要方向。

人大代表專職化的必要性至少有五個方面。

一、人大代表專職化是我國根本政治制度的內(nèi)在要求。憲法規(guī)定人民代表大會制是我國的根本政治制度。堅持人民代表大會制首先就要對這一根本政治制度采取鄭重的態(tài)度。這就要求我們通過對于蘇聯(lián)模式的人大制度的民主改革，真正充分發(fā)揮人大代表的重要作用。充分發(fā)揮人大代表作用的一項基本條件，就是必須逐步推進和實現(xiàn)人大

代表的專職化、職業(yè)化。只有專職代表才有可能有時間、有精力、有條件、有能力承擔(dān)起人大代表的繁重工作，這是毋庸臵疑的。政府官員是專職的，法官是專職的，檢察官是專職的，作為最高權(quán)力機關(guān)主體的人大代表更應(yīng)是專職的。根本政治制度必須是專職工作制度，而不能是業(yè)余工作制度、兼職工作制度。這樣做才是鄭重地對待人民代表大會制，鄭重地落實人民當(dāng)家做主的憲法要求和政治要求。人大代表的兼職化、業(yè)余化實際是被鄧小平批為“權(quán)力過分集中”、“民主太少”的蘇聯(lián)模式政治體制的一項重要特征，也已被充分地證明為了嚴(yán)重妨礙人大代表發(fā)揮作用的制度障礙，理應(yīng)予以革除。所以，人大改革的一個重要方向，就是逐步推進和實現(xiàn)人大代表的專職化。

二、人大代表專職化是克服“官員代表大會”弊端、進一步實現(xiàn)分權(quán)制衡的客觀需要。目前人大代表多為各級官員，人民代表大會有如“官員代表大會”，這是與分權(quán)制衡的民主原則相矛盾的，非常不利于人大發(fā)揮決策、監(jiān)督作用，也已受到了社會各界的廣泛批評。而“官員代表大會”現(xiàn)象的制度根源，實際就是人大兼職制。解決“官員代表大會”問題根本途徑，自然也在于推進人大代表的專職化。人大代表專職化的首要內(nèi)涵，就是人大代表通常不能同時在政府、法院和檢察院擔(dān)任公職（只有內(nèi)閣制的少數(shù)政務(wù)官除外）。所以，只要實行了人大代表專職化，就能真正實現(xiàn)分權(quán)制衡，根本解決“官員代表大會”的問題，切實發(fā)揮人大代表的重要作用。

三、人大代表專職化是消除權(quán)錢結(jié)合的制度安排、維護公平正義的客觀需要。目前人大代表中有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)家，這本是出于支持民營經(jīng)濟、加強統(tǒng)戰(zhàn)工作的好意，但在人大兼職制的軌道上，卻在事實上成為一種權(quán)錢結(jié)合的制度安排。這種制度安排的消極后果，輕則是有無人大代表身份的企業(yè)家之間的競爭不公平，重則是某些企業(yè)家借助人大代表身份謀取不正當(dāng)利益。而人大代表專職化的基本要求之一，就是企業(yè)家若要擔(dān)任人大代表，那就必須把自己的生意委托給代理人，自己在任人大代表期間與之完全脫鉤，以確保其成為真正的選民代表，避免權(quán)錢結(jié)合可能帶來的種種弊端。這種權(quán)錢分離的制度安排顯然比權(quán)錢結(jié)合的制度安排更公正，也更科學(xué)。

四、人大代表專職化是節(jié)約人才資源的現(xiàn)實需要?，F(xiàn)在人大代表中有許多科教文衛(wèi)等領(lǐng)域的精英，但他們主要是象征性的代表，并不是真正的代議士。他們的長項通常都在自己的職業(yè)領(lǐng)域，并不在于參政議政和立法。他們可以用于本業(yè)領(lǐng)域的時間和精力是國家和社會的寶貴財富，將其用于自己并不擅長而且也沒有多少實際效益的嚴(yán)重形式化的人大事務(wù)中顯然是一種浪費。所以，通過人大代表專職化，讓這些專業(yè)精英能夠更多地專注于自己的本職工作，這也是節(jié)約人才資源的現(xiàn)實需要。

五、人大代表專職化也是人大其他相關(guān)改革的前提條件。特別是，只有實行人大代表專職化，才有可能充分延長人大會期，形成和發(fā)展人大的辯論制度和質(zhì)詢制度，建立和完善人大代表與選民之間的常年聯(lián)系制度和設(shè)施，從而充分發(fā)揮人大代表的重要作用。

對于人大代表專職化的以下?lián)亩际遣槐匾摹?/p>

一、實行人大代表專職化會不會否定黨的領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政地位？毋庸贅言，只要在選舉法中規(guī)定政黨席占70％，就不會出現(xiàn)這種現(xiàn)象。而且，通過實現(xiàn)人民當(dāng)家做主和改革黨的領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政方式，黨的領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政地位還會更鞏固，也更加有生氣。

二、目前的專職化試驗會不會導(dǎo)致全面專職化？當(dāng)然不會。因為我們所謂的人大代表專職化并不是現(xiàn)有全部人大代表的專職化，而是部分人大代表的專職化?；蛘吒_切地說，是人大代表人數(shù)大幅減少后的全部人大代表專職化。如果人大代表人數(shù)暫時不能減少，則就是人大常委會人數(shù)適當(dāng)增加后的全體人大常委的專職化。現(xiàn)在人大代表的人數(shù)過多。全國人大代表近3000人，全國各級人大代表更是多達260萬人。如此龐大的人大代表隊伍，如果都專職化，即使財政能夠負擔(dān)得起，那也是負擔(dān)過重，讓納稅人承擔(dān)了本不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的過多責(zé)任。最根本的是，人大代表的人數(shù)過多，人大的會議民主就難以實現(xiàn)。當(dāng)只有少數(shù)人有時間發(fā)言時，多數(shù)人就成為聽眾，少數(shù)人就掌握了話語權(quán)，會議民主也就隨之流失。適當(dāng)規(guī)模的議會，既能保障會議民主，又能節(jié)省財政開支，具有最好的規(guī)模效益。所以我們所說的人大代表專職化，也是這種規(guī)模范圍內(nèi)的專職化。

三、會不會突然出現(xiàn)全面專職化的急劇轉(zhuǎn)變？當(dāng)然不會。人大代表專職化是一個理想目標(biāo)，但要實現(xiàn)這個目標(biāo)顯然需要相當(dāng)長的時間。10年內(nèi)實現(xiàn)這個目標(biāo)，幾乎不可想象。大概至少需要一、二十年時間，才有可能達到目的。這里的制約因素至少有四。一是傳統(tǒng)的慣性及其所帶來的疑慮、猶豫和阻力，這個力量相當(dāng)大。二是代表專職化需要以人大規(guī)模的縮小或人大常委會規(guī)模的擴大為前提，這種規(guī)模的調(diào)整恐怕需要相當(dāng)長的時間才能實現(xiàn)。三是專職人大代表發(fā)揮作用需要一系列的配套改革和相應(yīng)探索，這也需要相當(dāng)長的時間才能實現(xiàn)。四是人大代表專職化是一個新生事物，我們都需要在理論與實踐的統(tǒng)一中不斷地探索、試驗和總結(jié)經(jīng)驗。

在這些因素制約之中，只要不在法律上或政策上明文規(guī)定全體人大代表都必須專職化，同時又容許繼續(xù)試行（特別是容許基層試行）人大代表專職化，就會在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)形成“兼職代表為主，專職代表為輔”的雙軌制過渡局面，而不是突然出現(xiàn)全面專職化的急劇轉(zhuǎn)變。這其中的直接制約至少有二。一是兼職人大代表通常都是在自己的專職領(lǐng)域內(nèi)事業(yè)有成的成功人士，他們通常很難放棄自己的職業(yè)、職務(wù)、事業(yè)而轉(zhuǎn)任專職代表。局長不當(dāng)局長當(dāng)專職代表，老板不做生意當(dāng)專職代表，明星不當(dāng)明星當(dāng)專職代表，教授不當(dāng)教授當(dāng)專職代表……這種事情的概率顯然非常低。二是只要規(guī)定專職代表必須經(jīng)常性地密切聯(lián)系選民，而不是使專職代表官僚化，它就不會因為是一種舒適的肥缺而令人趨之若鶩。在這種制約中，實際只能有少量人大代表愿意轉(zhuǎn)任專職代表。人大代表專職化試驗已經(jīng)有將近10年時間了，現(xiàn)在也還是處在最初的萌芽的階段，就已清楚地表明了這一點。

所以，即使是對于專職化的遠景有憂慮，也不必害怕當(dāng)前的這點專職化萌芽。只要不明文規(guī)定全體人大代表都必須專職化，大局就不會變。

最后，更重要的是，我們應(yīng)當(dāng)像鄧小平對待“傻子瓜子”那樣對待今天的專職化試驗，而不是急于在法律上規(guī)定“代表不脫離各自的生產(chǎn)和工作崗位”，急于中斷這種改革探索。我們現(xiàn)在特別應(yīng)當(dāng)重溫和遵循鄧小平的以下重要論述：

要“允許看，但要堅決地試。看對了，搞一兩年對了，放開；錯了，糾正，關(guān)了就是了。關(guān)，也可以快關(guān)，也可以慢關(guān)，也可以留一點尾巴。怕什么，堅持這種態(tài)度就不要緊，就不會犯大錯誤?？傊?，社會主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢，就必須大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果”。

五

否定代表專職化改革，是這一代表法修正草案的主要意圖。為此，該草案還增加了“代表在閉會期間的活動以集體活動為主，以代表小組活動為基本形式”這一條款。人大代表專職化后，其在閉會期間的活動自然就會以個人活動為主，所以這一條款顯然也是針對代表專職化而來的。

我認為，這一條款也是錯誤的。

因為，第一，判斷代表在閉會期間的活動究竟是以集體活動為主好還是以個人活動為主好，應(yīng)當(dāng)有一個標(biāo)準(zhǔn)。有標(biāo)準(zhǔn)才能有論證。從根本上來說，這個標(biāo)準(zhǔn)只能是是否有利于人大代表充分發(fā)揮作用。再稍為具體點，則就是是否有利于人大代表行使權(quán)利、履行義務(wù)。事實證明，代表小組的活動次數(shù)甚少、時間甚少、聯(lián)系選民甚少、實際收效甚少，根本無法與專職代表的個人履職活動相比擬。所以說，代表以個人活動為主無疑比以集體活動為主要好得多，也更受選民的歡迎。這種更有利于代表充分發(fā)揮作用的活動方式，理應(yīng)受到鼓勵和支持，而不是以立法方式加以禁止。

第二，人大代表的權(quán)利是憲法權(quán)利，充分發(fā)揮人大代表的作用是憲法要求，規(guī)定“代表在閉會期間的活動以集體活動為主，以代表小組活動為基本形式”則在實質(zhì)上是通過限制代表的活動方式限制代表行使憲法權(quán)利的實踐范圍，嚴(yán)重剝奪代表的憲法權(quán)利，嚴(yán)重阻礙代表發(fā)揮作用，所以說，這是一項違憲條款，在政治上也是根本錯誤的。

第三，人大代表的權(quán)利本質(zhì)上不是個人權(quán)利，而是為眾多選民所賦予并代表眾多選民的集體權(quán)利。即使是代表在閉會期間的活動主要是個人的履職活動，他所行使的也仍然是集體權(quán)利，而且是在從事代

表與選民共同構(gòu)成的公共事務(wù)。代表在閉會期間的活動究竟是以集體活動為主還是以個人活動為主，這在實質(zhì)上只是活動方式問題，而不是活動實質(zhì)問題。以“集體活動為主”暗示代表以個人履職活動為主是脫離人大的個人活動，這在理論上顯然是錯誤的。以這種規(guī)定限制代表選擇活動方式的權(quán)利，進而限制代表發(fā)揮作用的時間、空間（包括社會空間）和條件，則在實質(zhì)上就是通過削減代表的憲法權(quán)利削減選民的憲法權(quán)利，因而在法律上和實踐上更是根本錯誤的。人大代表的法定領(lǐng)導(dǎo)實際只是選民。人大代表行使權(quán)利的基本活動方式理應(yīng)符合選民的集體需要和意志。事實證明，選民普遍歡迎人大代表以個人活動方式履職。因此，不僅是人大常委會，而且全國人大也無權(quán)立法規(guī)定“代表在閉會期間的活動以集體活動為主”；只有全民公決才能解決這個問題。

第四，“代表在閉會期間的活動以集體活動為主，以代表小組活動為基本形式”的規(guī)定在人大代表的活動范圍方面也嚴(yán)重地違反了人民代表大會制及其選舉制度。這種錯誤的集中表現(xiàn)就是代表小組成員的活動范圍與代表選區(qū)范圍嚴(yán)重背離。如某鎮(zhèn)有市、縣、鎮(zhèn)三級人大代表98人，在鎮(zhèn)人大主任的組織下，把各級代表劃分成５個代表小組，以代表小組為閉會期間主要活動形式，在該鎮(zhèn)范圍內(nèi)從事活動。這就暴露出了大問題。以鎮(zhèn)級代表組成代表小組還說得過去，由鎮(zhèn)人大把市、縣級代表組成在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)活動的代表小組，則就不僅是鎮(zhèn)人大越權(quán)了，而且更是在閉會期間把市、縣級人大代表變成了鎮(zhèn)級人大代表——或者更確切地說，這就是大大地限制了上級人大代表的活動范圍，使之不能代表更大范圍的選民履行自己的職責(zé)，實際等于更大范圍的選民失去了自己的當(dāng)選代表。所以，從這個角度看，這個條款也是一個既違反了憲法、也違反了選舉法的錯誤條款。

第五，這個條款來源于一份文件，是該文件的主要精神，修正草案的說明也表明，增加這個條款就是要把這個文件精神上升為法律規(guī)定。但憲法已經(jīng)明文規(guī)定，一切政黨和組織都必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。因此，無論這個條款有著怎樣的“文件根據(jù)”，只要它是違憲的，任何人、任何組織都無權(quán)把它寫進代表法。更進一步說，有

關(guān)方面本來就不應(yīng)該在文件中寫進這種違憲的政策要求，更不應(yīng)該試圖將這種違憲條款寫進代表法。

六

在代表專職化問題上，還有一個“代表個人工作室”問題。

首先，修正草案并不包含“代表不設(shè)個人工作室”的禁令，但草案與草案說明相互矛盾。

修正草案提出，縣級以上的各級人民代表大會常務(wù)委員會的辦事機構(gòu)和工作機構(gòu)“是代表執(zhí)行代表職務(wù)的集體服務(wù)機構(gòu)”?！洞矸ㄐ拚福ú莅福┑恼f明》據(jù)此提出：“代表不設(shè)個人工作室”。但從前者并不能推出這個結(jié)論來。由于“代表個人工作室”不是代表執(zhí)行代表職務(wù)的“集體服務(wù)機構(gòu)”，所以這個關(guān)于“集體服務(wù)機構(gòu)”規(guī)定對于否定“代表個人工作室”本來就是完全無效的。只有規(guī)定代表執(zhí)行代表職務(wù)的服務(wù)機構(gòu)“只能是集體服務(wù)機構(gòu)”，才能否決“代表個人工作室”。可見，代表法修正草案并不包含“代表不設(shè)個人工作室”的禁令。有關(guān)說明在邏輯上不成立。說明者的邏輯思維不嚴(yán)密。這種立法實在太粗糙。

其次，立法禁止“代表個人工作室”沒道理。

我們可以相信，人大常委會確實是想以此條款否定“個人工作室”。所以，更根本的問題實際是：設(shè)立“代表個人工作室”是否正確？

實際上，是否應(yīng)當(dāng)設(shè)立“代表個人工作室”的問題只是是否應(yīng)當(dāng)實行代表專職化問題的一個派生性問題。如果禁止代表專職化，自然就會否定“個人工作室”。如果肯定代表專職化，則是否應(yīng)當(dāng)設(shè)立“代表個人工作室”就只是一個應(yīng)以何種具體方式和制度保障代表履行職務(wù)的問題，也就是一個可以探索和討論的技術(shù)性問題，而不再是一個需要立法解決的原則性問題了。

我們在前面已經(jīng)論證了人大代表專職化的必要性。只要不能否定這種必要性，則以立法禁止“代表個人工作室”就是毫無道理的。

七

最后，這個修正草案還包含了限制代表發(fā)言權(quán)、建議權(quán)、批評權(quán)、提案權(quán)的不良條款，這也是一個嚴(yán)重問題。

如有新增條款規(guī)定：“代表發(fā)表意見，應(yīng)當(dāng)圍繞議題，實事求是，簡明扼要，遵守議事程序?！?/p>

又有修訂條款規(guī)定：代表提出的“建議、批評和意見應(yīng)當(dāng)明確具體，注重反映實際情況和問題，提出改進工作的具體意見?！?/p>

這里所隱含的限制代表言論自由的借口至少有四種。

一是“不具體”。代表的任何發(fā)言、建議、批評、提案都有可能以“不具體”為由被打斷或被否決。這是一種極大的和極危險的限制。具體與抽象的界線大多是相對的，這就給有關(guān)人士行使這種非法的（違憲的）否決權(quán)留下了極大的空間。更為根本的是，任何稍微宏觀的發(fā)言、建議、批評、提案等等都會具有某種程度的概括性、抽象性。規(guī)定人大代表的發(fā)言、建議、批評、提案只能是具體的，不能具有某種程度的概括性、抽象性，這本身就是對于代表權(quán)利的踐踏，是嚴(yán)重違背和破壞人民代表大會制的錯誤規(guī)定。

二是“不實事求是”。代表的任何發(fā)言、建議、批評、提案都有可能以“不實事求是”為由被打斷或被否決。而在這種過程中，執(zhí)行這種否決權(quán)的人士就成了判斷是否實事求是的裁判官，即成為檢驗真理的標(biāo)準(zhǔn)。一旦這種條款被通過，它就會成為自封為“真理的化身”的人士任意削減人大代表的言論自由權(quán)的尚方寶劍，人大的民主化進程就會出現(xiàn)新的嚴(yán)重倒退。

三是“不簡明扼要”。這又是一個賦予有關(guān)人士頗大自由裁量權(quán)的模糊條款?！安缓喢鞫笠?，這也是有關(guān)人士可以用來任意削減人大代表的言論自由權(quán)的一種尚方寶劍。

四是“缺乏改進工作的具體意見”?！皯?yīng)當(dāng)提出改進工作的具體意見”，是不是有某種程度的概括性、抽象性的建設(shè)性意見就要拒之門外了？是不是如果代表反映事實、提出批評的言論之后不跟上一個“改進工作的具體意見”就要被排斥、被否決了？所以這種條款實際

也是有關(guān)人士可以用來任意削減人大代表的言論自由權(quán)的一種尚方寶劍。

上述這些要求，即使是作為工作要求，也是有些是合理的，有些是不合理的。而將其上升為法律規(guī)范，則就完全不合理了。作為法律規(guī)范，它們的實質(zhì)就是限制人大代表的言論自由權(quán)。

總之，目前這個代表法修正草案的基調(diào)實際就是限制人大代表的權(quán)利，盡可能地阻止人大代表發(fā)揮作用，阻止基層人大代表專職化改革，力圖鞏固和強化“權(quán)力過分集中、民主太少”的蘇聯(lián)模式的人大體制，給人的感覺就是不想走發(fā)展社會主義民主政治的正確道路了，不想搞以實現(xiàn)“黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機統(tǒng)一”為目標(biāo)的政治體制改革了。

第三篇：農(nóng)村美術(shù)特色化教學(xué)

農(nóng)村美術(shù)特色化教學(xué)的探究

當(dāng)前，在初級中學(xué)不斷開展素質(zhì)教育的環(huán)境下，美術(shù)在整體的教育框架下越來越受到更充分的重視，相當(dāng)多的學(xué)校在普及美術(shù)課堂教學(xué)的同時，也積極開展各種形式多樣的美術(shù)活動課程。農(nóng)村美術(shù)教育也積極投入,像制作黑板報, 紙版畫、書法美術(shù)創(chuàng)作比賽.。但有些問題一直困擾著農(nóng)村美術(shù)活動班的輔導(dǎo)老師，即如何突出農(nóng)村美術(shù)班的美術(shù)活動的特點，通過美術(shù)活動的開展，如何發(fā)揮農(nóng)村學(xué)生的主觀能動性及其繪畫的個性，因為農(nóng)村學(xué)校的美術(shù)教學(xué)，由于受到社會觀念、學(xué)校的條件、學(xué)生的經(jīng)驗、地域特點的限制，學(xué)生在美術(shù)表現(xiàn)能力方面，與城里的孩子有較大的差距。如何針對鄉(xiāng)村美術(shù)教育的現(xiàn)狀及特點，充分利用當(dāng)?shù)刎S富的美術(shù)資源，采用新的教學(xué)方法,開展有特色的美術(shù)教學(xué)模式，這將有助于提升農(nóng)村中學(xué)美術(shù)教學(xué)的活力，讓更多的學(xué)生參與到美術(shù)活動中來，培養(yǎng)學(xué)生健康的審美情趣和增強對大自然、人類社會的熱愛及責(zé)任感。

農(nóng)村中學(xué)開展美術(shù)活動課的目的在于適應(yīng)當(dāng)前的教育形勢，擴展學(xué)生的學(xué)習(xí)知識面，幫助農(nóng)村初級中學(xué)學(xué)生學(xué)習(xí)形象的思維，和認識形象，指導(dǎo)他們的頭腦用多元化的方式思考，通過形式多樣地美術(shù)活動，使學(xué)生借助他們自己的實際活動對視覺語言進行更深一步的探究，闡述他們自身所能理解的藝術(shù)語言以及他們所運用的個人方式，或者是講個性，近而逐步提高他們對于事物的創(chuàng)造力和想象力，在這樣的一種教育認識的前提下，我們還應(yīng)當(dāng)注重鄉(xiāng)土化的特點給學(xué)生帶來的影響，挖掘?qū)W生認識農(nóng)村日常生活所具備的特點，培養(yǎng)他們對于農(nóng)村生活的關(guān)心和熱愛，逐步提高他們個人對于美的修養(yǎng)，盡管我們清楚的認識到，通過美術(shù)活動的教育并不能使他們將來成為藝術(shù)家、美術(shù)家，但由這些美術(shù)活動而產(chǎn)生的影響將對他們的終身產(chǎn)生積極的作用。

一、擺脫教材束縛，貼近學(xué)生實際

《新課程標(biāo)準(zhǔn)》指出：“注重美術(shù)課程與學(xué)生生活經(jīng)驗的聯(lián)系”、“給予教師更大的教學(xué)空間”、“教師不但成為課程實施中的執(zhí)行者，教師要成為課程的建設(shè)者和開發(fā)者?！?特色化美術(shù)教學(xué)順應(yīng)教改的需要，努力開發(fā)農(nóng)村當(dāng)?shù)孛佬g(shù)課程資源，大膽對原有教材進行增、改?！霸觥奔囱a充一些學(xué)生愿意學(xué)、教師擅長或有特殊意義的內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生把美術(shù)學(xué)習(xí)與生活經(jīng)驗、周圍環(huán)境相聯(lián)系，表現(xiàn)生活、贊美生活、運用生活。充分挖掘當(dāng)?shù)厝宋摹⒌乩?、自然資源，增加一些具有生活情趣和地方特色的美術(shù)課。如：《美麗的羽毛畫》、《蘿卜雕刻》、《玉米根藝造型》、《有趣的葉印》、《沙畫掛盤》、《我為家鄉(xiāng)設(shè)計的橋》、《水果拼盤》、《飛進我們生活的美麗蝴蝶》等。“改”即對原有的教學(xué)活動作一些適當(dāng)?shù)男薷?。可以更換內(nèi)容。如《高大的樓群》，農(nóng)村的孩子對一幢幢高聳入云的大廈形象模糊，因此我們可以把內(nèi)容改成畫家鄉(xiāng)的新居，還可以擴充內(nèi)容。如剪紙，結(jié)合農(nóng)村當(dāng)?shù)氐拿耖g剪紙，可以剪各種動植物、人物、窗花等。

用不同的繪畫工具、材料作畫，會呈現(xiàn)出異彩紛呈的效果。新課標(biāo)指出:“在教學(xué)過程中，應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生主動尋找與嘗試不同的材料，探索各種造型方法。”因此我們盡可能給學(xué)生提供各種繪畫技法指導(dǎo)，讓學(xué)生在嘗試新的畫種的繪畫過程中，掌握一些新的表達方式，更加隨心所欲地創(chuàng)作，感受美術(shù)創(chuàng)作表現(xiàn)的多樣性。農(nóng)村學(xué)校最大的優(yōu)勢在于擁有豐富的自然資源，只要有一雙發(fā)現(xiàn)美的眼睛，你會看到諸如小溪邊的卵石、泥土、家禽羽毛、各種樹葉、農(nóng)家的各種秸桿等等都是進行工藝制作的好材料。結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源，可以設(shè)計出像《有趣的草編》、《樹葉拼貼》、《蘿卜雕刻》、《捏泥人》、《種子粘貼》、《玉米根藝造型》等工藝課。

二、探索綜合課，能力多元化。

綜合實踐課是著眼于生活本身的課程，針對綜合實踐課程的設(shè)計理念，整合各學(xué)科知識，進行綜合實踐學(xué)習(xí)已成為現(xiàn)在和今后世界教育發(fā)展的一個新特點，這也是美術(shù)課程應(yīng)該具有的特征。因此在特色化美術(shù)教學(xué)中，最大限度地發(fā)揮創(chuàng)造性，設(shè)計出有趣多樣的教學(xué)活動，貼近學(xué)生在各科所學(xué)到的知識及生活經(jīng)驗，從學(xué)生的問題和興趣出發(fā)，在活動中讓學(xué)生掌握比較、探究、合作的學(xué)習(xí)方法，使學(xué)生產(chǎn)生對身邊世界的興趣，培養(yǎng)他們發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力，及多元學(xué)科不同領(lǐng)域的綜合運用能力。

三、農(nóng)村中學(xué)美術(shù)教育的創(chuàng)新教學(xué)方法

針對上述農(nóng)村中學(xué)美術(shù)教育存在的幾點問題以及為了更好地適應(yīng)農(nóng)村美術(shù)教育的發(fā)展，當(dāng)前的農(nóng)村美術(shù)教育方式應(yīng)力求創(chuàng)新，采用先進的創(chuàng)新型的教學(xué)方法。

1、由重教師“教”向重學(xué)生“學(xué)”的轉(zhuǎn)變。

現(xiàn)在的美術(shù)教科書都比較充分體現(xiàn)了以學(xué)生發(fā)展為中心，激發(fā)學(xué)生參與表現(xiàn)與鑒賞活動欲望的思想，這一角色的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮了學(xué)生在美術(shù)課程學(xué)習(xí)中的主體作用，給學(xué)生創(chuàng)造了發(fā)現(xiàn)自己個性和創(chuàng)造能力的空間。這樣使得學(xué)生們在表現(xiàn)過程中真正感受到創(chuàng)造的喜悅，在自己制作的過程中發(fā)現(xiàn)藝術(shù)的豐富性、深度以及魅力。這一點的發(fā)展正是美術(shù)教育在制作創(chuàng)作領(lǐng)域中突飛猛進的結(jié)果。說實在話，美術(shù)是一門很特殊的學(xué)科，單純依靠老師的教是無法激起學(xué)生廣泛的興趣，只會讓學(xué)生覺得枯燥無味。美術(shù)的魅力就是體現(xiàn)在運用、制作、創(chuàng)作的活動過程中，而從事這一過程的是學(xué)生，因此學(xué)生的“學(xué)”便提高到一個高度，成為美術(shù)教學(xué)過程中起關(guān)鍵作用的一環(huán)。發(fā)展到現(xiàn)在，充分調(diào)動學(xué)生的積極性及求知欲，這不僅對于美術(shù)學(xué)科的學(xué)習(xí)，對于其它學(xué)科的發(fā)展也是具有很大的借鑒意義的。

2、運用多媒體教學(xué)，提高學(xué)生對美術(shù)的學(xué)習(xí)興趣。根據(jù)心理學(xué)的有關(guān)理論，人的興趣首先產(chǎn)生于新奇事物和它獨特形式的刺激，學(xué)生只有有了對美術(shù)的獨特興趣，才能激發(fā)他們的求知渴望。在美術(shù)課教學(xué)中，多媒體教學(xué)的使用起著極其重要的作用。多媒體包括掃描儀、投影儀，幻燈機等多種教學(xué)設(shè)備。例如，在美術(shù)課教學(xué)中，教師事先總要做大量的示范作業(yè)，有時時間和精力又不允許，這就需要掃描儀的幫助。如五年級的美術(shù)課有畫梅、蘭、竹、菊“四君子”，我們可以找到大量的圖片，通過CAI演示，讓學(xué)生欣賞、體會、感受，從而再進行臨摹、訓(xùn)練。同學(xué)們既高興又啟發(fā)了想象，整堂課至始至終都有趣味。這樣的課，他們自然愛上，而重點、難點又在欣賞中解決了。在上手工課時我們示范作業(yè)時，教師邊講邊示教，但終因空間狹窄、視野遮擋、前后不連貫等原因，很多學(xué)生無法清楚而完整地看到整個演示過程，因而有一部分學(xué)生不會做或不想做。但我們?nèi)绻\用實物投影儀，這個問題也就迎刃而解。小小的剪紙課教學(xué)，教師剪完作品后，平著展示給學(xué)生，和放于幻燈機或投影儀上放大，二者的效果就不一樣，后者給學(xué)生一種新奇感，可以誘導(dǎo)學(xué)生的創(chuàng)作欲望?？傊嗝襟w教學(xué)工具，具有體積小、資金少等特點，一般邊遠地區(qū)的教師也能掌握。只要教師教學(xué)中應(yīng)用得法，就能收到良好的效果，把多媒體教學(xué)引入課堂，集中了學(xué)生的注意力，提高了學(xué)生的美術(shù)鑒賞能力，激發(fā)了學(xué)生的創(chuàng)作情感，這才是教學(xué)的最終目的。

3、聯(lián)系農(nóng)村美術(shù)教育實際，鼓勵學(xué)生創(chuàng)作。

要全面提高農(nóng)村中學(xué)的美術(shù)教學(xué)質(zhì)量，僅依靠教教材、學(xué)教材，那是遠遠不夠的，教材的內(nèi)容與學(xué)生的實際有差距，與學(xué)校的辦學(xué)條件也有差距，如何挖掘新課程美術(shù)的課程資源，直接關(guān)系到美術(shù)課的教學(xué)實效。農(nóng)村的美術(shù)教學(xué)，就要聯(lián)系農(nóng)村教育的實際狀況。教師要引導(dǎo)學(xué)生把得天獨厚的自然環(huán)境資源和獨具特色的民間文化資源引入到自己的創(chuàng)作過程中來，努力開發(fā)農(nóng)村當(dāng)?shù)孛佬g(shù)課程資源，大膽對原有教材進行增、改，補充一些學(xué)生愿意學(xué)習(xí)的、教師所擅長或有特殊興趣的內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生把美術(shù)學(xué)習(xí)與生活經(jīng)驗、周圍環(huán)境相聯(lián)系，表現(xiàn)生活、贊美生活、運用生活。即充分挖掘當(dāng)?shù)厝宋?、地理、自然資源，增加一些具有生活情趣和地方特色的美術(shù)課。如：野外寫生、蘿卜雕刻、稻梗手工藝術(shù)、家鄉(xiāng)建筑、變廢為寶的綜合實踐等。只有這樣才能讓學(xué)生在有限的學(xué)校教學(xué)資源的背景下，尋求到全新的，充足的，適合農(nóng)村孩子美術(shù)學(xué)習(xí)的教學(xué)新資源。讓學(xué)生走進生活，把自己看到的，想到的，加上自己的真情實感去描繪，去創(chuàng)作。值得注意的是，教師在教學(xué)中，一定要十分注意給學(xué)生提供一個展現(xiàn)藝術(shù)才華的空間，以提高學(xué)生的藝術(shù)創(chuàng)造力。在教學(xué)中杜絕扼殺學(xué)生作品里所體現(xiàn)的與眾不同的東西，因為美術(shù)不同于某道數(shù)學(xué)題只能有一個答案，美術(shù)作品的美具有多樣性，需要從不同的視覺角度去欣賞和評判，否則條條框框太多會限制學(xué)生的創(chuàng)作思路，使學(xué)生的作品顯得千篇一律，缺乏個性與活力。所以，不管學(xué)生的作品顯得夸張還是平淡，細膩還是粗獷，熱情還是寧靜，奔放還是含蓄，它都是有其內(nèi)在的含義，是學(xué)生思維創(chuàng)造性的結(jié)晶，是學(xué)生心靈的反映。我們應(yīng)該多多地采用鼓勵的教學(xué)方法，讓學(xué)生充分自由地發(fā)揮。

4、對學(xué)生作品的評價方式要多元

對學(xué)生自由創(chuàng)作的作品，我們切忌以自己成人的眼光去判斷它的好與壞，要充分考慮到學(xué)生的認知水平以及他們對世界對生活的領(lǐng)悟水平，多肯定學(xué)生獨具創(chuàng)造性的一面，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)造、表現(xiàn)美的欲望，這樣做，同學(xué)們自然會變得更大膽、更充分、更主動地用自己的繪畫語言與外界交流，這樣才會給學(xué)生的藝術(shù)表現(xiàn)提供一個有利的條件，從而喜歡創(chuàng)作。傳統(tǒng)的教學(xué)中給學(xué)生布置美術(shù)作業(yè)就像一件任務(wù)一樣，只求數(shù)量，不求質(zhì)量，一味讓學(xué)生臨摹書上現(xiàn)成的作品而忽略了學(xué)生在藝術(shù)活動中的創(chuàng)新。而現(xiàn)在就學(xué)生作品來看，非常全面地從色彩、形狀、構(gòu)圖著眼，并表現(xiàn)在創(chuàng)作作品中的美感特征為標(biāo)準(zhǔn)，讓學(xué)生充分運用自己的美學(xué)知識，發(fā)揮自己的想象能力，善用各種美術(shù)材料，從而創(chuàng)作出具有美感的作品。新的評價標(biāo)準(zhǔn)提高了學(xué)生的興趣，是值得肯定的。

作為農(nóng)村中學(xué)的美術(shù)教師，我們要結(jié)合農(nóng)村新課程的特點，不斷去鉆研、探討、思考，主動、大膽開展農(nóng)村特色化美術(shù)教學(xué)。這是時代對我們的要求，也是新課改對我們的希望。只要我們做個有心人，盡自己的綿薄之力，善于在生活當(dāng)中去粗取精，提煉適合于本地方的學(xué)生的農(nóng)村美術(shù)資源，這樣我們就會發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)土的美術(shù)資源真是“取之不盡，用之不竭”，而我們的農(nóng)村美術(shù)課堂將會是形式各異，多姿多彩，大放光芒！

第四篇：關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村指導(dǎo)員專職化工作的調(diào)查與思考

兩年來，××縣農(nóng)村指導(dǎo)員工作運行良好，成效顯著。但對鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出指導(dǎo)員的管理是農(nóng)村指導(dǎo)員工作中的一根軟肋，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出的指導(dǎo)員是農(nóng)村指導(dǎo)員隊伍中數(shù)量最為龐大的組成部分，普遍存在工作職責(zé)不夠明確、精力不夠到位等問題。為了充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出指導(dǎo)員的作用，進一步完善農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度，2005年××縣把××鎮(zhèn)確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作指導(dǎo)員專職化試點單位，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村指導(dǎo)員專職化工作。現(xiàn)以××鎮(zhèn)試點工作的個案為例，對其幾個月來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)員專職化運行情況進行調(diào)查，然后由點及面分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行農(nóng)村指導(dǎo)員專職化過程面臨的普遍性問題，提出相應(yīng)建議：

一、××鎮(zhèn)實行農(nóng)村工作指導(dǎo)員專職化工作概況

××鎮(zhèn)位于××縣城西南面，全鎮(zhèn)土地面積為42平方公里，其中山地面積占75%，人口31973人，2004年人均收入2272元，是全縣25個欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)設(shè)一個辦事處17個行政村，鎮(zhèn)機關(guān)工作人員共65人，其中行政28人、事業(yè)37人；班子成員12人，正副職調(diào)研員2人，長期生病不能正常參加工作1人，帶薪讀研究生1人，年齡在50周歲以上4人。

（一）主要做法

1、擇優(yōu)派人。在選派專職農(nóng)村指導(dǎo)員時，著眼于選派能力強、志愿服務(wù)農(nóng)村、群眾歡迎的干部，面向全鎮(zhèn)正式在編的年齡在53周歲以下（1952年1月1日以后出生）的行政、事業(yè)人員（不包括縣管干部），采取指導(dǎo)員與村領(lǐng)導(dǎo)班子“雙向選擇、競爭擇優(yōu)”辦法，公布指導(dǎo)員的候選人員名單，先由村民代表初步選擇自己想要的指導(dǎo)員，由指導(dǎo)員初步選擇自己想去的村，在雙方選擇意向的基礎(chǔ)上，再由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合指導(dǎo)員的能力和各村的難度系數(shù)擇優(yōu)派人。最終挑選了6位行政人員、11位事業(yè)人員，聘為全鎮(zhèn)17個行政村專職農(nóng)村指導(dǎo)員，聘期為一年。

2、明確職責(zé)。

（1）賦予專職農(nóng)村指導(dǎo)員一定職權(quán)：一是對村級項目建設(shè)及資金使用的建議權(quán)；二是對村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)公開的監(jiān)督權(quán)；三是對村民建房、低保對象的審核權(quán)；四是對村黨組織、群團組織班子人選、村級后備干部、村計劃生育服務(wù)員、護林員和發(fā)展黨員的推薦權(quán)等權(quán)利。

（2）明確專職農(nóng)村指導(dǎo)員四項職責(zé)：做好村干部難做的事，督促村干部做好應(yīng)做的事，當(dāng)好“黨務(wù)村務(wù)督導(dǎo)員、富民強村服務(wù)員、農(nóng)村糾紛調(diào)解員、政策法規(guī)宣傳員”，解難題、辦實事、促發(fā)展、保穩(wěn)定，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

3、加強管理。一是建立班子成員帶片聯(lián)村制度。鎮(zhèn)班子成員每人負責(zé)一個片并聯(lián)系1-2個村，幫助專職農(nóng)村指導(dǎo)員理清發(fā)展思路、加強基層組織建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟社會事業(yè)。二是建立每周一上午召開專職農(nóng)村指導(dǎo)員會議和民情分析會制度，經(jīng)常性聽取指導(dǎo)員工作匯報，布置近期的工作任務(wù)，及時幫助解決一些困難和問題。三是建立班子成員輪流參加“周三夜學(xué)”制度，督促指導(dǎo)員加強學(xué)習(xí)。四是建立嚴(yán)格的考勤制度，實施鎮(zhèn)與村兩級簽到辦法，確保每周三天在村里。五是建立業(yè)績檔案制度，每月定期對指導(dǎo)員的工作業(yè)績進行考核。六是制定了專職農(nóng)村指導(dǎo)員考核辦法，量化考勤、黨建、計生、綜治、三農(nóng)、綜合等共41個考核項目，實行業(yè)績與獎金相掛鉤，激發(fā)專職指導(dǎo)員的工作潛能。

4、提高待遇。一是專職農(nóng)村指導(dǎo)員在駐村期間不影響正常晉升和職稱審評；二是在專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例內(nèi)優(yōu)先聘用取得職稱資格的專職農(nóng)村指導(dǎo)員；三是鎮(zhèn)里通過考核給予專職農(nóng)村指導(dǎo)員獎金和補貼；四是專職農(nóng)村指導(dǎo)員享受中層干部的經(jīng)濟待遇，即專職農(nóng)村指導(dǎo)員為一般干部的享受中層副職、為中層副職的享受中層正職、為中層正職的享受副科獎金系數(shù)，被評為優(yōu)秀的，再調(diào)高一檔；五是在同等條件下優(yōu)先從專職農(nóng)村指導(dǎo)員中提拔中層干部。

（二）主要成效

1、發(fā)揮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作潛能。實行專職化后，責(zé)任到人，考核嚴(yán)格，群眾對干部的期望和監(jiān)督得以強化，專職化為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)揮作用提供了平臺，相互間學(xué)習(xí)競爭意識明顯提高。在專職化的制度體系下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)員積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，服務(wù)群眾，鍛煉了意志，拓寬了觀察問題和思考問題的視野，提高了處理復(fù)雜問題和做好群眾工作的能力。

2、促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。實行專職化后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)員工作重心下移，把村情民意調(diào)查作為工作的首要任務(wù)和基本方法，立足村情，充分發(fā)揮自身專業(yè)特長，幫助所駐村理清發(fā)展思路，通過籌資金、舉辦農(nóng)村技術(shù)講座、發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、建設(shè)效益農(nóng)業(yè)基地、組建農(nóng)村專業(yè)合作社等多種形式，努力提高農(nóng)民致富本領(lǐng)，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。同時，在村莊整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型合作醫(yī)療等方面做了大量的工作。目前，在指導(dǎo)員的努力和上級部門的支持下，××鎮(zhèn)的席草業(yè)和反季節(jié)蔬菜種植業(yè)發(fā)展良好，效益明顯；而且正在全面實施致富提升計劃，積極打造傘類等溫州輕工產(chǎn)業(yè)后方加工基地。

3、推動了農(nóng)村先進性教育活動。針對村級組織換屆后一些村仍存在班子渙散、戰(zhàn)斗力不強、帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富本領(lǐng)不高等狀況，指導(dǎo)員發(fā)揮自己特別的身份優(yōu)勢，利用自身已經(jīng)參加過先進性教育活動的經(jīng)驗，抓住開展第三批先進性教育活動的契機，積極改善村干部與群眾之間關(guān)系，促進村“兩委”班子團結(jié)，幫助建立健全各項

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（四）與機構(gòu)改革相結(jié)合1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)員專職化應(yīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革相配套，調(diào)整優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，理順職能關(guān)系，進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)控能力，從體制上保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職指導(dǎo)員有效開展工作。

2、要理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間的關(guān)系，要求部門單位分別負責(zé)聯(lián)系掛鉤結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實履行指導(dǎo)、幫扶的職責(zé)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行專職指導(dǎo)員制度提供有力的支撐。

3、要成立縣指導(dǎo)員服務(wù)中心，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)員辦公室提交的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法解決的問題，進行分類交辦。

第五篇：“游戲公平”教學(xué)設(shè)計、反思與評析

“游戲公平”教學(xué)設(shè)計、反思與評析

教學(xué)內(nèi)容：北師大版小學(xué)數(shù)學(xué)四年級下冊第82-83頁內(nèi)容。

教材分析：

概率是研究不確定現(xiàn)象(隨機現(xiàn)象)的科學(xué)。隨機現(xiàn)象是指：在相同的條件下重復(fù)同樣的試驗，其試驗結(jié)果不確定，以至于在試驗之前無法預(yù)料哪一個結(jié)果會出現(xiàn)；但大量重復(fù)試驗，其結(jié)果會出現(xiàn)一定的規(guī)律。概率學(xué)習(xí)的一個首要目標(biāo)是使學(xué)生不斷體會隨機現(xiàn)象的特點，而這需要學(xué)生在親自試驗中，通過對試驗結(jié)果的分析不斷體會。本單元的題目也說明了這一點，是在游戲公平這一主題下，通過活動體會事件發(fā)生的可能性。

在第一學(xué)段中．學(xué)生已嘗試定性描述事件發(fā)生的可能性，在第二學(xué)段中學(xué)生將進行一些簡單的可能性大小的計算。

本節(jié)課主要設(shè)計了“用擲骰子決定誰先走棋”和“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)盤”兩個游戲活動，抓住“可能性相等”這一重要概念，通過游戲活動加深理解。這也是學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)概率知識和進行可能性大小計算的基礎(chǔ)。

教學(xué)目標(biāo)：

1．知識與能力：根據(jù)生活經(jīng)驗和試驗數(shù)據(jù)，判斷簡單的游戲規(guī)則的公平性。會設(shè)計對雙方都公平的簡單游戲的規(guī)則。

2．過程與方法：通過游戲活動，體驗事件發(fā)生的等可能性和游戲規(guī)則的公平性，進一步體會不確定現(xiàn)象的特點。

3.情感、態(tài)度與價值觀：能積極參與游戲活動，主動與同伴交流自己的想法。

教學(xué)重、難點：組織學(xué)生親自從事試驗，收集數(shù)據(jù)，分析結(jié)果，以體驗兩個事件發(fā)生的等可能性和游戲規(guī)則的公平性。

本年級學(xué)生從一年級開始就一直使用新教材，信息量大，具有較豐富的知識儲備。在概率方面，學(xué)生能列出簡單試驗所有可能發(fā)生的結(jié)果，知道事件發(fā)生的可能性是有大小的；對一些簡單事件發(fā)生的等可能性做出描述，并和同伴交換想法；經(jīng)歷由感知、探究到建立模型再到解釋應(yīng)用的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)體驗。另外，他們在日常的學(xué)習(xí)和游戲中對事件的等可能性會有一定的感知。考慮到本課內(nèi)容具有活動性、過程性和體驗性的特點，需要教師組織全體學(xué)生參加游戲活動。因此，在這節(jié)課的教學(xué)中應(yīng)注意這樣幾個問題：

1．重視教學(xué)情境的創(chuàng)設(shè)。充分利用教材提供的游戲活動，和教師自己設(shè)計的一些游戲活動，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

2．注重讓學(xué)生參與并從事試驗，讓他們在活動中獲得直觀感受。

3．引導(dǎo)學(xué)生主動與同伴交流想法，在交流討論中，加深對游戲規(guī)則公平性的體驗。

教學(xué)方法及手段：

根據(jù)學(xué)生的實際和教學(xué)要求，我在教學(xué)方式與學(xué)習(xí)方式上進行了大膽創(chuàng)新。

1.教學(xué)方式。

本節(jié)課是在游戲公平這一主題下，通過學(xué)生參與活動體會事件發(fā)生的等可能性。教師要創(chuàng)設(shè)輕松氛圍，利用游戲活動，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，組織學(xué)生參與，與學(xué)生合作，引導(dǎo)學(xué)生對公平的游戲規(guī)則進行試驗，分析、修改。

2．學(xué)習(xí)方式。

學(xué)生有時獨立思考，有時與同桌進行游戲，有時小組交流、討論，判斷等，體現(xiàn)多樣的學(xué)習(xí)方式。

3．評價方式。

對學(xué)生的活動情況，要給出恰當(dāng)，適時的評價，同時引導(dǎo)學(xué)生之間相互評價，發(fā)揮評價的促進、激勵的作用。

4．課前準(zhǔn)備。

教師準(zhǔn)備：多媒體課件、一副棋、骰子、硬幣、轉(zhuǎn)盤(三個)。

學(xué)生準(zhǔn)備：骰子(每人一個)、硬幣(每人一枚)、轉(zhuǎn)盤(每人一個空白的)。

教學(xué)流程：

一、創(chuàng)設(shè)情境，進入游戲

師：同學(xué)們喜歡下棋嗎?誰會下棋呢?今天，我們就進行一場下棋比賽，好嗎?兩名同學(xué)到前面來，(出示一副擺好的棋。)

師：讓誰先走棋呢?

讓學(xué)生稍加思考后說說自己的辦法。

(預(yù)測：學(xué)生可能想到用“拳頭、剪刀、布”、擲骰子、擲硬幣等多種辦法。)

教師對于學(xué)生的回答，只要是合理的，就要給出肯定，并加以引導(dǎo)。對于多樣的辦法，教師板書游戲名稱。

師：你們想出了這么多辦法，很不錯。下面我們一起來看一行，這些辦法都可以嗎?

[設(shè)計意圖：從學(xué)生喜歡的身邊游戲入手，讓學(xué)生來進行現(xiàn)場比賽，激發(fā)參與興趣，進而提出“讓誰先走棋呢”這一問題。先讓學(xué)生自由表達想法，體會試驗“游戲是否公平”的必要性。]

二、組織活動，開展游戲

游戲一：擲毆子

師：想一想，具體怎樣做呢?

讓學(xué)生自由說規(guī)則。

師：笑笑有一個辦法：大于3點，小明先行；小于3點，小華先行、你們覺得這個辦法好嗎?

(預(yù)測：如果有的學(xué)生提出這個辦法，就因勢利導(dǎo)采用它；如果學(xué)生沒有提出，教師作為合作者提出這個辦法。)

師：與同桌試試這個辦法，擲一擲骰子，要做好記錄，學(xué)生親自試驗，收集數(shù)據(jù)。

活動記錄1：

教師走到學(xué)生中間，關(guān)注學(xué)生是否積極參與游戲活動的過程，對個別學(xué)生給予幫助和指導(dǎo)。盡量讓學(xué)生保證游戲的隨機性，要隨意地擲出骰子。

學(xué)生展示活動記錄，匯報試驗情況。

學(xué)生有序匯報出活動過程及試驗結(jié)果，教師要引導(dǎo)他們對試驗結(jié)果進行分析。

(預(yù)測：學(xué)生在試一試后，初步感受到這個規(guī)則的不公平。通過討論，有的學(xué)生能列出各有幾種可能，大于3點的有3種可能：4，5，6；小于3點的只有兩種可能：2，1；因此大于3點的可能性比小于3點的可能性大，所以這個游戲規(guī)則是不公平的。)

師：你們的想法正確嗎?再做幾次試驗，將全班的試驗結(jié)果匯總起來，確認一下好嗎?

學(xué)生做試驗，匯總試驗數(shù)據(jù)。

[設(shè)計意圖：為了使學(xué)生進一步體會這個規(guī)則的不公平，需要學(xué)生繼續(xù)做試驗驗證、為了保證試驗次數(shù)，有必要匯總?cè)鄶?shù)據(jù)。]

師：通過多次試驗，證明這個方法不公平。那你們能修改笑笑的方法，使它對雙方公平嗎?

學(xué)生同桌間說一說后，匯報。

[設(shè)計意圖：在確認規(guī)則不公平后，不失時機地讓學(xué)生修改游戲規(guī)則，使它對雙方公平。這樣由淺入深，逐步加深學(xué)生對游戲規(guī)則公平性的體驗。]

師：除了擲骰子外，我們再來判斷一下其他的辦法是否對雙方公平。

游戲二：擲硬幣

師：試一試，這個辦法對雙方公平嗎?

學(xué)生做試驗，并匯總?cè)鄶?shù)據(jù)。

活動記錄2：

教師組織學(xué)生進行試驗，引導(dǎo)他們討論擲硬幣的規(guī)則是否公平。

[設(shè)計意圖：學(xué)生對“擲硬幣”已有經(jīng)驗，直接看出它公平。但也應(yīng)讓學(xué)生做試驗，并匯總?cè)鄶?shù)據(jù)。這里要激發(fā)學(xué)生反復(fù)探究的興趣，引導(dǎo)他們對簡單的實驗進行多次的探究。這其實是在培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)，使他們向真正意義上的探究邁進。]

游戲三：轉(zhuǎn)盤

師：我們還可以用轉(zhuǎn)盤來設(shè)計對雙方公平的游戲。

(1)下圖是笑笑設(shè)計的轉(zhuǎn)盤，請你為她確定規(guī)則，使游戲?qū)﹄p方公平。

出示圖：

學(xué)生先獨立確定公平的游戲規(guī)則，然后交流。

教師鼓勵學(xué)生結(jié)合生活經(jīng)驗和試驗數(shù)據(jù)，對規(guī)則是否公平進行討論。

(2)淘氣設(shè)計了下面的轉(zhuǎn)盤，請你為他確定規(guī)

則，使游戲?qū)﹄p方：

出示圖：

學(xué)生自主設(shè)計。自由討論，確定公平的游戲規(guī)則，師：我們幫助淘氣和笑笑確定了公平的規(guī)則，那你們想自己設(shè)計一個對雙方都公平的轉(zhuǎn)盤游戲嗎?

(3)請你再設(shè)計一個對雙方都公平的轉(zhuǎn)盤游戲。

學(xué)生獨立設(shè)計。

教師參與其中，了解學(xué)生活動情況，提醒他們要先設(shè)計轉(zhuǎn)盤和確定規(guī)則，再試一試游戲和規(guī)則是否公平。

學(xué)生展示設(shè)計的轉(zhuǎn)盤，并說明規(guī)則，其他學(xué)生一起判斷是否符合要求。

[設(shè)計意圖：先讓學(xué)生對笑笑和淘氣設(shè)計的轉(zhuǎn)盤進行判斷是否符合公平要求。然后給學(xué)生獨立設(shè)計轉(zhuǎn)盤游戲的機會。一是充分調(diào)動學(xué)生的參與熱情，二是給他們自主探索、學(xué)習(xí)的機會，學(xué)有所用。]

三、實踐應(yīng)用，拓展游戲

師：請設(shè)計一個對雙方都公平的其他游戲，在小組內(nèi)玩一玩。

學(xué)生設(shè)計游戲，小組內(nèi)活動。

師：想一想，在你的生活中，有哪些需要用公平的游戲來確定的事情?

學(xué)生先自己想一想，再與同學(xué)交流。

(預(yù)測：學(xué)生可能想到生活中許多游戲，如：足球比賽確定雙方場地時，可以用“單雙”游戲；家里人看電視選擇頻道出現(xiàn)爭執(zhí)時，可以用“抽撲克牌比大小”游戲決定；去奶奶家還是外婆家過年，可以用“抓鬮”游戲等。)

教師根據(jù)學(xué)生的發(fā)言，適時評價。對一些游戲要加以引導(dǎo)，在公平基礎(chǔ)上，要尊重長輩，不要任性等，隨機進行情感教育。

師：回到家里和父母繼續(xù)游戲，好嗎?

[設(shè)計意圖：組織學(xué)生自己設(shè)計一些對雙方都公平的游戲，給全體學(xué)生再次參加游戲活動的機會。并引導(dǎo)學(xué)生聯(lián)系生活實際，關(guān)注身邊的不確定現(xiàn)象，應(yīng)用所學(xué)去解釋、解決一些簡單問題。]

反思：

科學(xué)探究，一次就夠了嗎?答案是不夠。從一次到十次或更多，這里面有科學(xué)的較真，有思維的縝密，有大膽的質(zhì)疑，有反復(fù)的堅韌……就如拋硬幣的實驗，大人們都知道拋硬幣的概率是50％，但同樣的實驗讓中國孩子與外國孩子做，中國孩子一般只做兩次，最多也不會超過十幾次，但外國的孩子可以多次重復(fù)，可以做幾百次，幾千次，甚至上萬次。這種現(xiàn)象，很多中國人認為沒有必要，認為可笑或者浪費時間。笑過后，想一想：“為什么中國人科技創(chuàng)新的能力不強?”也許就是我們的教學(xué)中缺少了一份執(zhí)著、一份堅韌。

所以在執(zhí)教本節(jié)課中，我試著用“提問、預(yù)測、試驗、解釋、交流”這一過程來引導(dǎo)學(xué)生開展擲骰子、擲硬幣和轉(zhuǎn)盤三個游戲活動。

在開展擲骰子游戲時，我發(fā)現(xiàn)學(xué)生對試驗往往只愿做幾次，就把結(jié)果記錄了下來，這樣做，顯然太草率、不嚴(yán)謹(jǐn)。我們知道，任何活動，一次的結(jié)果都只是偶然的，而不是必然的，科學(xué)現(xiàn)象是可以多次重復(fù)的，科學(xué)結(jié)論要經(jīng)得起反復(fù)驗證的。所以哪怕是最簡單的活動，一次也是不能說明問題的。為了使學(xué)生進一步體會這個規(guī)則的不公平，需要學(xué)生繼續(xù)做試驗驗證。為了保證試驗次數(shù)，有必要匯總?cè)鄶?shù)據(jù)。于是我就增加了一個環(huán)節(jié)，讓學(xué)生重復(fù)多次做看似簡單的試驗，這其實是在培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)。通過反復(fù)的試驗，學(xué)生不但判斷出這個游戲不公平，還能進行修改，并且也很好地體會了等可能性和不確定現(xiàn)象的特點。

同時，我也注意到，活動．中如果能加強對學(xué)生的引導(dǎo)，使他們動手、動腦、動口結(jié)合起來，比較、借鑒、反思，會使活動更有實效性。

評析：

1．充分利用學(xué)生身邊的情境。

教材提供的是小明和小華兩個小朋友進行下棋比賽。根據(jù)實際情況，教師為了激發(fā)學(xué)生的參與興趣，換為讓學(xué)生來進行現(xiàn)場比賽，進而提出“讓誰先走棋呢”這一真實問題。更大程度上喚起學(xué)生參與熱情及對問題的探究欲望。然后，先讓學(xué)生自由表達想法，體會試驗“游戲是否公平”的必要性。

2．聯(lián)系實際，充分進行數(shù)學(xué)活動。

學(xué)生對“擲硬幣”已有經(jīng)驗，直接看出它公平。教師給學(xué)生提供了更多的探索研究機會，讓他們做試驗，并匯總?cè)鄶?shù)據(jù)。教師注重激發(fā)學(xué)生反復(fù)探究的興趣，引導(dǎo)他們對簡單的實驗進行多次的探究。這其實是在培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)，使學(xué)生向真正意義上的探究邁進，3．關(guān)注學(xué)生的感受。

教師在課的最后，組織學(xué)生自己設(shè)計一些對雙方都公平的游戲，給全體學(xué)生再次參加游戲活動的機會。也引導(dǎo)學(xué)生聯(lián)系生活實際，關(guān)注身邊的不確定現(xiàn)象，應(yīng)用所學(xué)去解釋、解決一些簡單問題。在這個過程中，教師關(guān)注了學(xué)生的感受，隨機滲透思想教育。