第一篇：煙臺城鄉(xiāng)建設學校教材管理制度

煙臺城鄉(xiāng)建設學校教材管理制度

教材是教師組織實施教學和學生學習的主要依據(jù)，選擇使用及編寫高質(zhì)量教材是提高我校教學質(zhì)量和知名度的重要保證和前提，為杜絕、防止低水平教材流入我校，規(guī)范教材選用、編寫程序，明確各環(huán)節(jié)具體要求，特制訂本制度。

一、教材供應范圍和種類

1、教材供應對象為學校在讀的學生及任課教師。

2、教學計劃中的各門課程的教學用書和講義、配套教學參考資料、自印教材等，均由教務科教材室負責組織供應。

3、其他部門或個人不得向?qū)W生推銷教材。

二、教材選購和預訂辦法

（一）選購和預訂教材的原則:

1、基礎課教材應優(yōu)先選用獲國家級或部委級的“優(yōu)秀教材”和“推薦教材”；其次選用規(guī)劃統(tǒng)編教材，一般不能選用其它教材。

2、專業(yè)及專業(yè)基礎課教材，一般以各專業(yè)出版社出版的、納入國家教材統(tǒng)一征訂的教材為主，除特殊情況外，一般不使用其它教材。

3、上述條件不能滿足，可考慮采用非統(tǒng)一征訂正式出版的教材。

4、在確實購買不到較適用的教材的情況下，方可考慮自編教材。

5、選用教材要首先考慮原用教材，以保持教材的穩(wěn)定性，減少庫存，遇特殊原因，不使用原來教材改版的，須提出報告說明理由。

（二）預訂程序

1、每年5月與11月分別辦理秋季和次年春季教學用書的選訂。

2、按照春秋季教學用書征訂目錄選訂教材,各專業(yè)科填寫教材訂購申請單后，經(jīng)教務科審核后匯總，辦理預訂。

3、為做好教材預訂工作，教材室應掌握有關課程的教材庫存數(shù)，以避免多訂、錯訂。

4、確因計劃變更或其他原因，不能通過預訂而須即時采購者，應及時提出選購教材報告，及時解決?！?—

5、教材一經(jīng)選定一般不得變動，特殊情況須經(jīng)專業(yè)科同意，報教務科審批后執(zhí)行。

6、由于人為原因而重訂、錯訂造成的教材積壓浪費，由責任人負責推銷或賠償經(jīng)濟損失。

7、參編教材認購數(shù)量以使用兩年為限，不得向?qū)W生硬性攤派推銷各種教材和教學參考資料。

（三）教材采購

教材預訂完成后，由教材管理員匯總整理，上報煙臺市職業(yè)教育與成人教育研究室，統(tǒng)一采購。

三、教材驗收入庫管理辦法

1、教材采購到庫后，教材管理員進行驗收。

2、根據(jù)《教材征訂表》，按照供貨方提供到庫教材清單，逐項驗收（如：教材名稱、主編、出版社、ISBN號、冊數(shù)）。

3、教材驗收、清點過程中，對來錯或發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題教材作出標記，隨時清退。

4、供貨方提供的教材，必須是符合采購方提供的《教材征訂表》一致的教材。

5、采購方在驗收、清點入庫教材時，發(fā)現(xiàn)供貨方提供的教材與征訂表不相符的教材，做出標記并給予退回。

6、教材管理員根據(jù)發(fā)貨清單，驗收、清點檢查無誤后采購方方可簽字并入庫。

四、教材發(fā)放和收費辦法

（一）學生領取教材的規(guī)定

1、新生報到時，必須預交一定數(shù)額的教材款，畢業(yè)或中途退轉(zhuǎn)學時多退少補。

2、學生以班級為單位，每學期開學前到教材庫領取教材，開學第一學期憑學生交款發(fā)票人數(shù)統(tǒng)一領取。

3、領取教材時要當場檢查，點清書種和冊數(shù)，發(fā)現(xiàn)不符，當場解決。發(fā)現(xiàn)有缺頁，可在一周內(nèi)調(diào)換。

4、學生丟書和給別人代買的教材，一律先到學校財務科交款。

5、學生發(fā)生休學、退學等情況，不準許退購教材。

（二）教本的發(fā)放與領取

1、任課教師憑課程表到教材庫領取教本和配套教學參考書，并在教師領用教材本上做好記錄。

2、同版本教本一般只領取一次，如有破損可以舊換新。

3、校內(nèi)自編教材，參編成員每人發(fā)給一本(套)。

4、非任課教師不能以任何理由領用教材，需用時可向?qū)幨医栌?，不另發(fā)給。

五、教材結算規(guī)定

1、發(fā)放教材結束后，教材管理員根據(jù)各班領取教材種數(shù)、冊數(shù)一一核對、落實到每一名學生，根據(jù)學生實際數(shù)領取教材進行結算。

2、教材結算時以班為單位結算。

3、畢業(yè)生教材結算，根據(jù)每學期學生實際領取結算表，匯總整理在校期間教材領取結算費用，以班級為單位報財務科作為畢業(yè)生結算的依據(jù)。

六、教材庫管理制度

1、教材庫必須保持整潔、干凈、衛(wèi)生。

2、閑雜人員一般不得在教材庫逗留，不得將有關教材私自借出。

3、教材庫教材應按專業(yè)上架，排放整齊。

4、領用教材人員應自覺遵守教材庫管理制度，不得在教材庫隨便翻閱書架上的教材。

5、過時積壓教材，由教材管理人員提出報廢理由和積壓原因，報教務科審批，提請分管校長簽字同意后可作報廢處理。

6、注意教材庫防火、防盜、防潮、確保教材安全存放。

七、自編教材管理辦法

1、凡確實征訂不到或必需補充的教材，方可考自己編印。

2、首先由專業(yè)科打報告，確定編寫責任者、審稿責任人、使用年限、編寫大綱、完成編寫的大約時間等，經(jīng)教務科同意、分管校長審核后，方可執(zhí)行。

3、編寫及審稿責任人必須具有高級職稱，且從事該課程一線教學五年以上。

4、編寫教材要嚴肅認真、嚴防盜版。若出現(xiàn)因盜版而產(chǎn)生的法律糾紛，一律由編寫責任人負責。

5、自編教材編寫完成后，專業(yè)科組織教師對編寫教材進行審議評價，認為該教材有職業(yè)教育特色或在同類教材中的處于優(yōu)秀水平，編寫責任者方能將編寫教材，報教務科組織印刷。

6、交稿時須附有專業(yè)科的審核意見和印刷標準清樣，須注明教材主編人、打印稿校對人、印刷份數(shù)及使用時間等項目。

7、印刷好的自編教材在相應的專業(yè)班級使用兩屆（含兩屆）以上后，學生反映效果良好，經(jīng)學校審核同意后，推薦到有關出版社出版發(fā)行。

8、編寫教材、講義（含實驗、實訓指導書）酌情給予一定的資助。

第二篇：煙臺城鄉(xiāng)建設學校國家助學金

煙臺城鄉(xiāng)建設學校國家助學金

管理實施辦法

第一條為全面貫徹黨的十七大精神，認真落實科學發(fā)展觀，大力發(fā)展職業(yè)教育，促進教育公平，根據(jù)省市區(qū)有關文件精神，學校決定建立國家助學金資助制度。為加強對國家助學金的管理，確保資助工作順利實施，按照《芝罘區(qū)人民政府關于建立健全中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助工作政策體系的實施意見》要求，制定本辦法。

第二條國家助學金資助對象是具有我校中專全日制普通中專和職業(yè)中專正式學籍的在校一、二年級所有農(nóng)村戶籍的學生和縣鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口(按照公安部門戶籍改革和“村改居”以前實際農(nóng)業(yè)戶口為準)的學生以及城市家庭經(jīng)濟困難學生。

中專三年級在校生通過工學結合、頂崗實習獲得一定報酬，用于支付學習和生活費用。

一、二年級學生如出現(xiàn)工學交替、休學、退學等不在校讀書現(xiàn)象,助學金的發(fā)放截止到工學交替、休學或退學日期為止。

第三條國家助學金由中央和地方政府共同出資設立，主要資助學生的生活費開支，資助標準為每生每年1500元。

第四條國家助學金按學年申請和評定，按月發(fā)放。學校在每學年開學初將《中等職業(yè)學校國家助學金申請表》以班級為單位發(fā)給錄取的新生和二年級學生。新生和二年級學生在新學年開學一周內(nèi)向?qū)W校提出申請，并遞交相關證明材料。

《中等職業(yè)學校國家助學金申請表》一式三份，于每年9月10日前報學校，學校于9月15日前報區(qū)學生資助管理中心備案。

第五條學校根據(jù)本辦法受理學生申請，組織初審，并將初審結果在學校內(nèi)進行不少于5個工作日的公示。公示必須存檔備查。公示無異議后，學校將《中等職業(yè)學校國家助學金受助學生匯總表》（見附件3）報區(qū)學生資助管理中心審核、批復。

第六條學校按實際受助學生名單填寫《中等職業(yè)學校國家助學金受助學生基本情況表》(本表只報送電子版)《中等職業(yè)學校國家助學金受助學生匯總表》，每年5月10日、11月10日前分兩次報送區(qū)學生資助管理中心。

各班級在每季度末填寫《中等職業(yè)學校國家助學金受助學生變動情況表》，并將新增學生的《中等職業(yè)學校國家助學金申請表》報學校，學校填寫《中等職業(yè)學校國家助學金受助學生基本情況表》上報區(qū)學生資助管理中心審核。

第七條學校免費為每位受助學生分別辦理銀行儲蓄卡，直接將助學金發(fā)放到受助學生手中。學校要建立專門檔案，將學生申請表、受理結果、資金發(fā)放等有關憑證和工作情況分建檔備查。

第八條學校國家助學金實行學校法人代表負責制，校長是第一責任人。學校設立學生資助管理中心，配備專職人員負責該項工作的管理、組織和協(xié)調(diào)工作。校學生會成立助學部，中專一、二年級各班級設立助學委員，形成學生資助管理監(jiān)督網(wǎng)絡，確保資助工作順利實施。

第九條本辦法自2007年11月1日起執(zhí)行。由學校負責解釋。

煙臺城鄉(xiāng)建設學校

2007年11月1日

第三篇：煙臺城鄉(xiāng)建設學校十屆一次教代會工作報告

煙臺城鄉(xiāng)建設學校十屆一次教代會工作報告

姜水明

各位代表：

現(xiàn)在，我受第九屆工會委員會的委托，向大會做工會工作報告，請審議。

一、近三年工作回顧

三年來，校工會在區(qū)教育工會和校黨支部的正確領導下，認真學習“三個代表”重要思想和黨的“十七大”精神，樹立科學發(fā)展觀，求實創(chuàng)新，開拓進取，團結廣大教職工，努力打造城建學校工會特色。在促進學校民主管理、維護職工合法權益、加強教師隊伍建設等方面做了大量工作，校工會連年被評為芝罘區(qū)和教育系統(tǒng)先進工會。

（一）發(fā)揮職能，推進學校民主管理

一是發(fā)揮教代會作用，積極參與學校重大事項的審議。3年來，堅持每年2次聽取審議校長工作報告和學校財務工作報告，討論通過了《學?！笆晃濉卑l(fā)展規(guī)劃》、《學校名師評選及管理辦法》等8項政策和制度。重視代表提案的征集和落實工作，第九屆教代會期間共征集代表提案75份，整理匯總為84條，其中教師隊伍建設和教學方面的20條、教研8條、職稱和分配待遇10條、學校管理及思想工作30條、職工生活和環(huán)境10條、其他方面6條，每條提案都作了較好地答復和落實。

二是努力搞好校務公開。成立了校務公開領導小組、工作小組和監(jiān)督小組。不斷完善各項制度，使校務公開程序化、制度化。做到了學校的重大規(guī)章制度都經(jīng)教代會討論通過執(zhí)行。學校的發(fā)展規(guī)劃、改革方案、聘任方法、獎勵方法、干部任用考評、職評等涉及教職工切身利益的重大問題，都通過各種形式讓教職工知道，并向社會公開。正是這樣，多年來解決了一些學校難以解決的問題，化解了一些難以化解的矛盾，學校的各項工作的得到了全體教職工的信任、理解和支持，學校也得到了穩(wěn)步發(fā)展。

（二）圍繞學校中心工作，發(fā)揮工會在學校發(fā)展和建設中的作用

一是加強師德教育，打造新時期師表形象。組織職工加強對 “三個代表”重要思想和黨的十七大精神的學習，提高了教師的思想政治修養(yǎng)；加強對《教師職業(yè)道德規(guī)范》和教育理念的學習，提高了教師的職業(yè)道德素質(zhì)。深入開展了“教育思想大討論和師德教育活動”，舉辦了班主任沙龍、新教師宣誓和師德事跡交

流會，推選了姜海麗、呂紅霞等8位老師為校級師德標兵，張昌勇、林志娟、李瑞明老師為區(qū)級師德標兵。邀請了煙臺一中李崇賢老師、煙臺十中王少華老師、煙臺十三中慈紅霞老師來學校做事跡報告，更新了教師的教育理念，堅定了教師愛崗敬業(yè)、愛生如子、無私奉獻的使命。

二是開展教師業(yè)務技能創(chuàng)新活動，提高教師授課水平。三年來，校工會下發(fā)了30多期理論學習材料，引導教師加強對現(xiàn)代教育理念的探索與實踐。同時，加大校本培訓力度，重點加強對班主任和青年教師的培訓，學校每年外派30多名中青年教師參加專業(yè)學習和學術交流。大力實施了“青藍工程”，30多名新老教師結成對子，簽訂師徒協(xié)議。定期組織優(yōu)質(zhì)課觀摩、評比和教學知識講座，舉辦了3屆青年教師即興演講、粉筆字、鋼筆字、微機操作等技能大賽。這些活動的開展，極大調(diào)動了廣大教師業(yè)務技能創(chuàng)新的積極性，臧淑秋、冷瑞雪、孫淑琴等許多老教師，不僅自身注重學習，不斷提高自身素質(zhì)，而且熱情關心青年教師進步，在思想作風、師德規(guī)范上、業(yè)務技能上為青年教師做出表率。侯志秀、單志晶、王鵬等青年教師虛心好學、敢于創(chuàng)新，盡管參加工作較晚，但教育教學基本功提高很快，各方面表現(xiàn)比較突出。3年來，我校多名教師在全省、市優(yōu)質(zhì)課比賽中獲獎，廣大教師的授課水平不斷提高。

（三）以人為本，維護教職工利益，努力營造關愛教職工的和諧環(huán)境

一是積極開展豐富多彩的校園文體活動，活躍教職工身心。每逢重大節(jié)日，學校都組織座談、慰問、聯(lián)誼等各種慶?；顒?，尤其是“慶元旦”聯(lián)誼文藝活動是我校連續(xù)三年來一直保留得節(jié)目，在初宏連、張瑞萍、張曉曦、張潤林等同志的認真籌備、精心組織下，各工會小組積極參與，奉獻了學多精彩的文藝節(jié)目，成為我校教職工一年一度的文化大餐。此外，校工會還組織教工開展了藍球、跳繩、爬山等比賽等活動，組織2次教工趣味運動會。今年4月又成功舉辦了教工運動會，李振軒與體育組的各位老師付出了辛勤的勞動，運動會開展的很成功，力學組、學生科、?；M等團體，王侃香、郭永民、孫承松等個人取得了較好成績。此外，我校教工積極參加校外各項文體活動，07年在臥龍園區(qū)乒乓球比賽中我校獲第一名；06年在全區(qū)第22個教師節(jié)文藝演出中，我校張瑞萍獨唱獲一等獎；05年我校教工籃球隊與清泉建筑公司職工籃球?qū)M行友誼比賽，促進了學校與企業(yè)的合作。

二是扎實做好女工工作，讓女教工在快樂的工作和生活中體現(xiàn)自身價值。每年“三八”婦女節(jié)期間，校工會都組織女工專項查體，組織女教職工會餐、發(fā)放慰問品，并邀請區(qū)婦聯(lián)王主任和毓璜頂醫(yī)院專家來我校為女工進行健康知識講座，體現(xiàn)了學校黨政對女教職工的關愛。我校女教工在教校管理和教育教學中的地位和作用越來越突出，中層以上領導女教工占38%，班主任隊伍女教工占66.6%。

三是堅持送溫暖、辦實事、營造和諧校園氛圍。學校工會時刻牢記為全體教職工服務這一宗旨，節(jié)假日期間與學校其他領導看望慰問離退休老同志。教職工生病住院，工會和學校到醫(yī)院看望。每年春節(jié)期間，都對4-6名困難職工給與一定資金或米面等生活補助。同時，堅持2年組織一次全體教職工體檢，及時為教職工健康提供保障。積極改善教職工辦公條件，08年更換了所有教職工辦公桌。投入近100萬元建設了西校區(qū)校園網(wǎng)、購買了投影儀、電腦等設備及教學軟件。三年來，發(fā)揚“一方有難、八方支援”的精神，我校職工積極為抗震救災、“愛心捐助”等捐助30萬余元。

總之，近幾年校工會雖然圍繞學校改革發(fā)展，積極主動地做了大量工作，取得了一定成績。但與上級領導和教職工的要求還有一定差距。在今后的工作中，通過不懈的努力，學校工會工作一定會做得更好。

二、今后工作思路

我們將一如既往地以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，深入學習黨的十七大精神，堅持發(fā)展第一要務，積極探索新形勢下學校工會工作的新方法，新途徑，圍繞學校工作大局，全面履行職責，動員各方面的積極因素，為學校新的發(fā)展目標而努力。

（一）加強教師隊伍建設，提高教師整體素質(zhì)

1、深入組織政治理論學習，把全面落實科學發(fā)展觀作為政治任務來抓，積極推動構建和諧學校。

2、開展系列主題教育，加強現(xiàn)代教育理念的學習，轉(zhuǎn)變教育觀念，打造智慧型教師，提高教育工作的藝術性，構建民主、和諧師生關系。

3、加大校本培訓力度，抓好青藍工程，實施“名師帶動工程”，抓好校內(nèi)典型的培養(yǎng)和宣傳。

4、開展學習型工會小組和文明科室（教研組）評選活動，定期舉辦教師沙龍，召開教師座談會、研討會。

（二）進一步完善教代會制度，推進學校民主管理

1、完善以教代會為基本形式的民主管理制度，落實教代會職權。調(diào)動教職工積極性，提高參政議政能力，做好代表提案的處理落實。

2、進一步完善校務公開制度，落實校務公開工作細則，學校工作定期接受教代會審議。

（三）完善工會保障體系，維護職工利益

1、密切聯(lián)系群眾，重視信訪工作，依法維護教職工的權益。

2、倡導“健康身體、愉悅心情、快樂工作、享受生活”的理念。通過各種途徑、多種手段給教職工創(chuàng)造寬松和諧的工作環(huán)境。

3、定期召開座談會，征求教職工的意見和建議。多體察、常走訪，想教工所想，急教工所急，教職福利逐年提高。

4、將投入一定資金購買健身器材，為大家提供健身的機會和有利條件。同時，開展教職工綜藝活動，活躍業(yè)余生活。

各位代表、同志們，校第十屆工會委員會將在校黨支部的領導下，團結全校教職工，開拓創(chuàng)新，銳意進取，推動我校的辦學水平不斷邁上更新、更高的臺階，開創(chuàng)學校更廣闊的前景。

2008年5月30日

第四篇：學校教材管理制度[推薦]

教材是教師組織實施教學和學生學習的主要依據(jù)，選擇使用及編寫高質(zhì)量教材是提高我院教學質(zhì)量和知名度的重要保證和前提，為杜絕、防止低水平教材流入我院，規(guī)范教材選用、編寫程序，明確各環(huán)節(jié)具體要求，特制訂本制度。

一、教材供應范圍和種類

1、教材供應對象為學院在讀的學生及任課教師。

2、教學計劃中的各門課程的教學用書和講義、配套教學參考資料、自印教材等，均由教務處教材科負責組織供應。

3、其他部門或個人不得向?qū)W生推銷教材。

二、教材選購和預訂辦法

（一）選購和預訂教材的原則:

1、基礎課教材應優(yōu)先選用獲國家級或部委級的“優(yōu)秀教材”和“推薦教材”；其次選用規(guī)劃統(tǒng)編教材，一般不能選用其它教材。

2、專業(yè)及專業(yè)基礎課教材，一般以各專業(yè)出版社出版的、納入國家教材統(tǒng)一征訂的教材為主，除特殊情況外，一般不使用其它教材。

3、上述條件不能滿足，可考慮采用非統(tǒng)一征訂正式出版的教材。

4、在確實購買不到較適用的教材的情況下，方可考慮自編教材。

5、選用教材要首先考慮原用教材，以保持教材的穩(wěn)定性，減少庫存，遇特殊原因，不使用原來教材改版的，須提出報告說明理由。

（二）預訂程序

1、每年6月與12月分別辦理秋季和次年春季教學用書的選訂。

2、按照春秋季教學用書征訂目錄選訂教材,各系部（院）填寫教材訂購申請單后，經(jīng)教務處教材科審核后匯總，辦理預訂。

3、為做好教材預訂工作，教材科應掌握有關課程的教材庫存數(shù)，以避免多訂、錯訂。

4、確因計劃變更或其他原因，不能通過預訂而須即時采購者，應及時提出選購教材報告，及時解決。

5、教材一經(jīng)選定一般不得變動，特殊情況須經(jīng)系部（院）主任同意，報教務處審批后執(zhí)行。

6、由于人為原因而重訂、錯訂造成的教材積壓浪費，由責任人負責推銷或賠償經(jīng)濟損失。

7、參編教材認購數(shù)量以使用兩年為限，不得向?qū)W生硬性攤派推銷各種教材和教學參考資料。

三、自編教材管理辦法

1、凡確實征訂不到或必需補充的教材，方可考自己編印。

2、首先由系部（院）教研室打報告，確定編寫責任者、審稿責任人、使用年限、編寫大綱、完成編寫的大約時間等，經(jīng)系部（院）主任同意、教材科審核后，提請教務處長批準，方可執(zhí)行。

3、編寫及審稿責任人必須具有中級以上職稱，且從事該課程一線教學兩年以上。

4、編寫教材要嚴肅認真、嚴防盜版。若出現(xiàn)因盜版而產(chǎn)生的法律糾紛，一律由編寫責任人負責。

5、自編教材編寫完成后，教研室組織同專業(yè)或相近專業(yè)教師對編寫教材進行審議評價，認為該教材有職業(yè)教育特色或在同類教材中的處于優(yōu)秀水平，編寫責任者方能將編寫教材，報學院教材科組織印刷。

第五篇：煙臺市委住房和城鄉(xiāng)建設工委

煙臺市委住房和城鄉(xiāng)建設工委

黨務公開工作實施方案

為扎實推進基層黨組織黨務公開，根據(jù)?中共煙臺市委辦公室關于印發(fā)?全市黨的基層組織黨務公開工作實施方案?和?全市黨的基層組織黨務公開指導目錄?的通知?（煙辦發(fā)?2011?23號）要求，結合住房城鄉(xiāng)建設工作實際，制定如下實施方案。

一、黨務公開的指導思想、基本原則和目標要求

（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利，進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督、促進黨內(nèi)民主建設，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為加快住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)科學發(fā)展，推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。

（二）基本原則。

依法依紀，積極穩(wěn)妥。按照憲法、法律法規(guī)和黨章、黨的方針政策及其他黨內(nèi)法規(guī)依法依紀進行，科學安排，規(guī)范運作。堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合，堅持先黨內(nèi)后黨外，先易后難，循序漸進，務求實效。黨內(nèi)事務除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的，都應向黨員公開。公開內(nèi)容應真實、具體，公開形式應多樣、便捷，保證時效性和經(jīng)常性。發(fā)揚民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監(jiān)督權為重點，進一步提高黨員對黨內(nèi)事務的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

統(tǒng)籌兼顧，改革創(chuàng)新。把黨務公開與政務公開、廠務公開和公共企事業(yè)辦事公開等有機結合起來，相互促進、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。積極適應黨內(nèi)基層民主建設新要求，完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。

區(qū)別情況，分類指導。針對不同類型黨的基層組織的特點，確定相應的公開內(nèi)容和形式，加強具體指導，提高黨務公開的針對性和有效性。

（三）目標要求。2011年9月底前，全局黨的基層組織全部推行黨務公開，有健全的組織機構、詳細的實施方案、具體的公開目錄、明確的公開形式、固定的公開載體、規(guī)范的公開程序、健全的制度體系。經(jīng)過一段時間努力，使黨員參與黨內(nèi)事務的積極性得到充分發(fā)揮，黨內(nèi)監(jiān)督在懲防體系建設中的作用更加明顯，黨務工作民主化、科學化程度顯著增強，黨的基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)政能力不斷提升，黨的先進性得到充分體現(xiàn)，黨員、群眾對黨組織工作的滿意度有較大提高。

二、黨務公開的主要內(nèi)容、程序、形式和時限

（一）黨務公開的內(nèi)容 1.黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策，上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；本單位重要決策及執(zhí)行，任期工作目標、階段性工作部署、工作任務及落實等情況。

2.黨的思想建設情況。本級黨組織開展思想政治工作、理論學習計劃及落實、黨員干部教育培訓計劃及落實等情況。

3.黨的組織管理情況。本級黨組織的設置、主要職責、機構調(diào)整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)，黨費收繳、管理和使用，黨務工作經(jīng)費管理和使用，黨員權利保障等情況。

4.領導班子建設情況。領導班子職責分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會，考核評價等情況。

5.干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲，干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。

6.聯(lián)系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決工作和生活實際困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。

7.黨風廉政建設情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進懲治和預防腐敗制度建設、落實黨風廉政建設責任制、處理違紀黨員等情況。

8.其他根據(jù)需要應公開的事項。

（二）黨務公開的程序 1.制定目錄。局工委黨務公開工作領導小組制定黨務公開目錄，確立黨務公開的基本框架。對照指導目錄，局工委所屬各黨組織制定具體公開目錄，規(guī)范公開內(nèi)容、范圍、方式和時限等。局屬各黨組織制定的公開目錄，報局黨務公開工作領導小組備案。

2.實施公開。黨的基層組織黨務公開依照目錄進行。如有目錄外需要公開的事項，應制定工作方案，報經(jīng)制定公開目錄的黨組織審核同意后進行公開。公開內(nèi)容的真實性、可靠性、涉密性，由提供的單位、科室或個人負責。

3.收集反饋。黨的基層組織應認真收集黨員對黨務公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結果向黨員反饋，必要時應進行再次公開。

4.歸檔管理。黨的基層組織對公開的黨務信息資料應及時登記歸檔，并做好管理利用工作。

（三）黨務公開的形式

黨內(nèi)公開主要采取黨內(nèi)會議、文件、通報、簡報、問詢、評議、活動欄、文件查閱處以及局域網(wǎng)等形式。黨外公開主要采取新聞發(fā)布會、廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、公開欄等形式。要充分利用政務公開、廠務公開及公共企事業(yè)單位辦事公開等現(xiàn)有公開載體和平臺，相互補充、相互促進。

1.全局和中心工作事項，應通過召開黨內(nèi)情況通報會、舉行新聞發(fā)布會、下發(fā)文件、設立文件查閱處等形式或利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等進行公開。

2.干部選任和管理工作涉及到的考察預告、任前公示、民主推薦、民主測評、初始提名、考核獎懲等情況，應通過情況通報、公開欄等形式在適當范圍內(nèi)公開。

3.產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、重大項目安排和財政預算安排審查情況，應采取黨務公開欄，社會公示、聽證，專家咨詢、論證，新聞發(fā)布會等形式，對決策的程序、過程和結果進行公開。

4.密切聯(lián)系群眾、維護群眾利益工作，應采取新聞發(fā)布會、媒體訪談、舉辦聽證會、面對面對話、民生熱線、網(wǎng)上民聲、民意通等形式進行公開。

5.經(jīng)常性工作和思想建設、組織建設、作風建設、制度建設情況，應通過全委會、情況通報會、征求意見會、文件、簡報等形式進行公開。

6.黨風廉政建設情況，應通過述職述廉會、情況通報會、反腐倡廉建設報告會等形式進行公開。

7.社會各界較為關注的熱點問題，可按照群眾要求實行點題式公開，由單位或科室負責同志以適當方式進行公開和說明。

（四）黨務公開的時限

黨務公開的時限要與公開的內(nèi)容和范圍相適應，堅持固定內(nèi)容長期公開，常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開，熱點問題及時公開，重點事項適時公開。

1.固定公開事項。凡政策措施、制度規(guī)定、組織機構、分工職責、議事規(guī)則、決策程序等穩(wěn)定性公開事項，應在事項確定后5個工作日內(nèi)完成公開程序，并堅持固定公開。如遇修訂、調(diào)整，應及時更新。

2.定期公開事項。一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作，要根據(jù)實際情況確定更新周期，一般為每半年更換一次，每季度微調(diào)一次。

3.逐段公開事項。動態(tài)性、階段性工作，如為民辦實事、重要工作事項落實情況等，應根據(jù)進展逐段公開。跨的工作，除按階段公開外，還應在年末進行總結性公開。

4.即時公開事項。臨時性、應急性工作，如干部考察預告、任前公示等內(nèi)容，應根據(jù)情況及時進行公開。

5.點題式公開事項。凡黨員、群眾要求實行點題式公開并按規(guī)定可以公開的事項，具體承辦單位應在5日內(nèi)受理申請，15日內(nèi)以適當形式公開。

三、黨務公開的制度保障

（一）黨務公開責任制。各黨組織要明確本單位黨務公開各個環(huán)節(jié)的責任，主要領導負總責，分管領導負具體責任，黨務公開工作領導小組辦公室負直接責任，有關職能單位、科室分頭落實，一級抓一級，層層抓落實。

（二）例行公開制度。列入黨的基層組織黨務公開目錄的事項，按規(guī)定及時主動公開；暫時不宜公開或不能公開的，報上一級黨組織備案。公開事項如需變更、撤銷或終止，由制定黨務公開目錄的黨組織批準，并報上一級黨務公開工作領導小組備案。

（三）依申請公開制度。黨員按有關規(guī)定向黨的基層組織申請公開相關黨內(nèi)事務。申請事項可以公開的，黨的基層組織應按規(guī)定時限向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開；暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應報上一級黨組織備案。

（四）黨內(nèi)情況通報制度。各級黨組織要暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道，及時公布黨內(nèi)信息，通報黨內(nèi)事務、與黨員密切相關的重大事項以及其他應通報的有關情況。

（五）信息收集反饋制度。各級黨組織要設立熱線電話、網(wǎng)絡信箱，暢通信息收集渠道，明確專人收集、篩選、整理黨員反映的意見和要求，認真研究處理。對署名反映情況和建議的，應將處理結果告知反映人，聽取其意見，接受監(jiān)督。

（六）監(jiān)督檢查制度。各級黨務公開工作領導小組采取定期檢查、隨機抽查、暗訪、調(diào)研、督查等多種形式，加強監(jiān)督檢查，推動工作落實。重點檢查領導體制和工作機制是否健全完善、公開內(nèi)容是否真實全面、程序是否規(guī)范嚴謹、方式是否適當多樣、制度是否健全完善、效果是否實在明顯等。

（七）監(jiān)督員制度。要從民主黨派人士、基層黨員群眾、離退休老同志中聘請一定比例的代表為黨務公開監(jiān)督員，對黨務公開工作提出合理化建議，收集和反饋黨員、群眾對公開事項的意見和建議，監(jiān)督基層黨組織更好地開展黨務公開工作，參與黨務公開有關會議和活動，宣傳黨務公開有關政策。

（八）考核評價制度。各級黨務公開工作領導小組要把黨務公開工作情況作為黨組織及其主要負責人工作考核和黨建工作考核、黨風廉政建設考核、懲防制度檢查考核的重要內(nèi)容，制定具體考核辦法和評分標準。適時組織黨員對黨的基層組織黨務公開情況進行評議，及時公布評議結果。

（九）輿論宣傳和監(jiān)督制度。各級黨組織應組織新聞媒體對黨務公開的經(jīng)驗和做法進行宣傳報道，對消極抵制、弄虛作假的事例予以曝光。

（十）責任追究制度。各級黨務公開工作領導小組要加強對管轄范圍內(nèi)黨務公開工作情況的監(jiān)督檢查。對重視不夠，落實不力的，不按規(guī)定要求公開的，公開后黨員、群眾要求解釋說明的問題無正當理由不解釋、不說明的，應當公開卻拒不公開的，弄虛作假、侵犯黨員民主權利的，要批評教育、限期整改。情節(jié)嚴重的，要追究有關領導和直接責任人的責任。

各級黨組織要把推行黨務公開作為新時期加強黨的建設的一項重要任務，列入議事日程，堅持黨委統(tǒng)一領導、紀委協(xié)調(diào)監(jiān)督、部門分工負責、群眾積極參與，逐級成立黨務公開工作領導小組，建立黨務公開工作聯(lián)系點，健全完善領導體制和工作機制。要通過多種形式，加強黨務公開信息交流和指導督查。要及時總結經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推廣典型，推動黨務公開工作扎實開展，確保取得明顯成效。

煙臺市住房和城鄉(xiāng)建設局黨務

公開領導小組成員名單

組 長：鄒長清 市住房和城鄉(xiāng)建設局局長、工委書記 副組長：欒世奎 市住房和城鄉(xiāng)建設局副局長、工委副書記

孫風文 市住房和城鄉(xiāng)建設局紀工委書記、工委委員 呂道光 市住房和城鄉(xiāng)建設局副局長、總工程師、工委委員 吳劍英 市建設行業(yè)工會主席、工委委員

成 員：徐太生 市住房和城鄉(xiāng)建設局副調(diào)研員、信訪辦主任

吳晨光 市住房和城鄉(xiāng)建設局副調(diào)研員、局長助理、機關黨總支副書記

劉新海 市住房和城鄉(xiāng)建設局辦公室主任 宋志方 市住房和城鄉(xiāng)建設局政工科科長 劉運達 市住房和城鄉(xiāng)建設局紀工委副書記 王炳銀 市住房和城鄉(xiāng)建設局法規(guī)科副科長

領導小組辦公室設在局紀工委，劉運達同志兼任辦公室主任。