第一篇：干部教育培訓工作存在的問題及改進措施

文章標題：干部教育培訓存在的問題及改進措施

毛澤東同志曾經(jīng)指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。因此，有計劃地培養(yǎng)大批的新干部，就是我們的戰(zhàn)斗任務”。黨的十六大確立了全面建設小康社會的奮斗目標，提出了社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設和黨的建設各項任務，為我國在新世紀新階段的發(fā)展指明了方面。完成十六大確定的各項任務，關鍵在黨，關鍵在建設高素質的干部隊伍，而建設高素質干部隊伍的重要途徑就是對干部進行教育培訓?！陡刹拷逃嘤枟l例》的頒布實施，為我國干部教育培訓的建設和發(fā)展開辟了廣泛的前景，為我們黨政人才健康的成長提供了肥沃的土壤。然有好的措施，好的思想并不一定能轉成為好的行動，起到好的效果。所以干部的教育培訓的長期重要任務，就是要按照科學發(fā)展觀和干部隊伍建設和教育培訓的有關要求，緊密聯(lián)系實際，找出現(xiàn)行干部教育培訓存在的問題及問題的癥結，如何加以改進，并具體抓好落實。

一、當前干部教育培訓中存在的問題

1、認識不到位。絕大多數(shù)單位有少數(shù)領導干部輕視和忽視干部教育培訓。把干部教育培訓當作軟任務，說起來重要，忙起來不要，沒有把干部教育培訓這項戰(zhàn)略任務提到應有的高度去認識，并認為干部教育培訓走形式，走過場，浪費時間，浪費精力、財力、物力的。在去年開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，筆者就曾聽見一個單位行政負責人對上級檢查組發(fā)這樣的牢騷：“這些務虛的、形式的、沒有實效的活動要少搞一些，每個黨員一本書，一個本子，三十元錢，能起了什么用？不過是浪費了國家許多財富罷了”。短短的一席話，代表相當一部分人的心聲。

2、管理不嚴格。雖然每次干部培訓都制定了詳細的規(guī)劃，明確了具體的目標，建立了嚴格的制度，但在具體實施過程中，則失之于寬，失之于軟，不能夠得到很好的落實。許多時候是強調自覺遵守紀律的多，監(jiān)督檢查的少。今年上半年黨校舉辦了一期科級干部培訓班，40來人的班，缺課曠課人數(shù)非常之多。一次僅來了三五個人，致使老師都無法正常講課。之后對缺勤學員也沒作任何處理。

3、針對性不強。一是在教學內容安排上針對性不強。很明顯的一個例子就是，今年新進國家機關人員轉正培訓班與科級干部培訓班的授課內容，一經(jīng)對照，竟有很多雷同。應該說處級干部、科級干部、新參加人員這三種類型干部文化層次、經(jīng)驗、理論水平各異，所站的崗位不同，需要補充的知識及所培訓目的不同，需不同內容及類型的教育培訓。然而內容上卻有許多雷同之處。干部教育培訓不能“一個單子吃藥”，不能“上下一般粗，左右一個樣”。二是在教學時間上針對性不特別的強。干部應該說有松有緊，有忙有閑。但干部培訓教育在時間上，許多時候是想讓干部什么時候培訓就什么時候培訓，不管你現(xiàn)在手頭上是否緊。干部作為干部教育培訓的客體，卻沒有任何發(fā)言權，這就是所謂的“我上什么菜，你就吃什么菜，什么時候上，你就得什么時候吃”。

4、培訓方式不多。一直以來，我們教育的方式手段不多，許多時候仍是以一人講，眾人聽的灌輸式，填鴨式陳舊方法為多，缺乏吸引力和感染力，必然影響培訓的效果。湘鄉(xiāng)黨校的教育方式就是一個典型。老師利用黑板進行板書或投影儀進行投影，除這種填鴨式的教學外，很少與學員面對面進行互動式教學。有時老師講課水平低，讓學員在臺下哈欠連天，索然無味。

5、保障機制不健全。任何一項好的措施、政策必須有好的制度作為保障。干部教育培訓要搞好，必須要有硬件設施和軟件設施兩方面的保障。硬件設施即教學場地，教學設施（如多媒體、投影儀、現(xiàn)代視聽設備等），軟件設施即雄厚師資力量，合理的教學計劃，嚴格的考核的制度等。然而軟件硬件設施的建設都需要資金的投入作為保障。而湘鄉(xiāng)現(xiàn)實情況是吃飯財政，在干部教育培訓的經(jīng)費上投入是嚴重不足的，更多的時候是將培訓所需經(jīng)費轉嫁到各個單位各個部門，讓各部門苦不堪言。筆者初步估算了一下，到今年10月，黨校在筆者所在單位調訓9人次，所需培訓經(jīng)費2萬多元，全部由單位承擔。我市干部教育硬件設施這一塊方面，僅在2005年，黨校新建了一棟辦公樓房，還背了一大屁股債，而起好了的房子也僅僅是一個空架子，教室、宿舍很簡陋，很少配置有電視機、電腦，更談不上配備齊全的現(xiàn)代視聽設備了。學員住在那，熱天熱、冷天冷，讓他們不愿也不想住。軟件設施這一方面則一是沒有一套干部教育培訓目標的預測和考核標準。對各類干部教育培訓的規(guī)劃不是很科學，各個崗位到底需哪方面的人才，各類人才需哪些方面的知識，應該達到什么樣的培訓目標，以及是否達到等等，所有這些應該說沒有一套完整的預測和考核標準。二是沒有一支雄厚的師資隊伍。筆者對黨校歷來頗有微辭，就是因為“不管過了多少年，不管過了多少天，還是那多么熟悉的身影和笑容”。就這么幾個老師，“你方唱罷我登場”，

就象一個教小學的師范老師，個個都是萬金油，什么都能教。但在講課的內容上，則理論的深度、聯(lián)系的廣度、講課內容的趣味性等方面很是欠缺，讓人總覺得在那上課，兩個字：沒味。

二、加強和改進干部教育培訓的對策

工欲善其事，必先利其器。當前干部教育培訓既存在如下許多問題，那么我們如何加以改進：

1、進一步提高認識，對立和實踐“大教育，大培訓”的新理念?！霸俑F不能窮教育”。更多的時候，這句話僅僅停留在口號上。100多年以前，曾國藩、李鴻章等人曾力主將一批幼童送入美國學習，以圖富國強兵。而今天，我們許多的官員更多的是忙于事務性的，忙于為自己造政績，更有一些人是尸位素餐，不思作為。江澤民在《加緊培養(yǎng)適應新世紀要求的中青年領導干部》一文中就指出：不斷培養(yǎng)造就中青年領導干部，始終是我們黨的一項戰(zhàn)略任務。為此各級黨委要“放寬眼界看教育，集中精力抓培訓”，把這項放在國民大教育的框架下來認識，強化干部教育是一種“基礎性建設”的新觀點，樹立和實踐“大教育，大培訓”的新理念。一是形成干部教育培訓和干部自身成長相統(tǒng)一的新理念。要把黨政干部的教育培訓看成是推進黨政干部全面發(fā)展的過程，把干部培訓與干部自身成長內在地統(tǒng)一起來，激發(fā)黨政干部教育培訓的內在動力，充分調動黨政干部接受教育培訓的積極性。二是形成“學習型干部”和“終身學習”的新理念。經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展，要求干部變革學習和教育觀念，從學歷教育的傳統(tǒng)觀念中解放出來，樹立干部教育培訓“投入少、產(chǎn)出多、作用大”的觀念。三是形成黨政干部全員培訓的理念。黨政干部的教育不僅是黨政領導干部的教育培訓，而是黨政干部的全員教育培訓。必須不間斷地一批接著一批、一期接著一期地培訓，向干部教育培訓要素質、要能力、要思想、要創(chuàng)新。四是形成“學習化，學習化”的新理念。學習型社會的學習，不是與相沖突、相對立的學習，而是與黨的事業(yè)、社會的發(fā)展、的需要緊密結合的學習。可以說，就是學習，學習伴隨著?，F(xiàn)代社會，幾乎每個人的對象、的環(huán)境、的內容、的方式等都在經(jīng)常發(fā)生變化，要好，就要學習好；要提高效率，就要不斷地學習。五是形成“科教興國”的理念?！翱平膛d國”的“教”包括黨校教育和黨政干部教育培訓，要從實施“科教興國”的戰(zhàn)略高度來認識中央提出的“大教育、大培訓”的教育思想。只有這樣，才能充分認識到，加強干部教育培訓是確保貫徹黨的基本路線不動搖的需要，是迎接知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)，加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要，是加快建設社會主義新農(nóng)村、全面推進小康社會進程的需要，是領導班子和干部隊伍建設的需要。要把干部教育培訓這項戰(zhàn)略任務，切實擺上重要議事日程，真正做到認識到位，精力到位，措施到位，認真把干部教育培訓抓好、抓實、抓出成效。

2、以干部需求為導向，精選培訓內容，采取靈活形式，增強培訓的針對性，增強培訓的針對性。新形勢、新任務面前，干部培訓必須進一步樹立為黨的基本路線服務的意識，針對不同層次、不同類別干部的實際需要，精心設計培訓班次和培訓內容。培訓內容的設置，要做到與時俱進，體現(xiàn)“精、深、實、新”的教學原則，從提高干部的學習能力、應對能力、決策能力、管理能力和創(chuàng)新能力等各個方面綜合設計和安排，切實增強教育培訓的針對性和實效性。干部培訓的內容上要力求創(chuàng)新、突出重點。在培訓內容上，首先要以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及十六大、十六屆四中、五中、六中全會精神為主題，大力抓好社會經(jīng)濟、法律法規(guī)、現(xiàn)代化管理、金融和高科技，各類文化知識的培訓，以提高干部適應現(xiàn)代化建設的能力，增強具有“戰(zhàn)略思維”和“全局意識”；其次，為了提高干部的業(yè)務水平和能力，各類專題培訓的力度要進一步加大；最后，干部教育培訓要根據(jù)不同的對象，確定不同的培訓內容，設置不同的課程，力求突出重點。對市級部門科級領導干部的培訓，要注重領導藝術、行政管理、現(xiàn)代科技、廉政建設、依法行政等理論知識的培訓。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的培訓，重點要進行黨性鍛煉、形勢教育、因地制宜發(fā)展經(jīng)濟、農(nóng)村法律法規(guī)知識等培訓。對村支部書記、村主任主要進行村務公開、農(nóng)村政策、精神文明建設、農(nóng)村基層組織建設、《村委會組織法》的教育培訓。對村級其他干部的培訓，由市委黨校統(tǒng)編教材，主要以黨的基本路線、方針、政策，黨的基本知識、崗位職責等內容進行培訓。要力戒“上下一般粗，左右一個樣”。總之，整個培訓要根據(jù)各級干部的不同特點，做到“學要精、要管用”的原則，突出“新、實”二字。

3、創(chuàng)新機制，形成大教育大培訓的保證體系。形成大教育大培訓局面，需要全社會關心，需要各職能部門密切配合，齊抓共管，并投入必要的財力、人力、物力，給予大力支持。因此，必須建立和完善一套行之有效的機制，保證大教育大培訓健康有序地開展。一是完善長效責任機制。開展大規(guī)模教育培訓，不是一蹴而就的，也不是一勞永逸的，需要建立長效責任機制，保證常抓不懈。一是要建立領導抓教育培訓的責任機制。各級黨委要把干部教育培訓納入到本地、本部門的重要日程，認真研究和部署。要成立相應的干部教育培訓領導組織，建立各級黨委書記是抓干部教育培訓第一責任人、分管書記是抓干部教育培訓直接責任人的責任體系。在此基礎上，要把各地各部門干部教育培訓納入到黨委目標責任制中，作為考核黨政主要領導實績和評價領導班子是否優(yōu)秀的一項重要內容，使各級領導干部在思想中樹立不抓教育培訓就是失職，抓不好教育培訓就是不稱職的責任意識。二是要建立職能部門責任制。各級黨委組織部門在干部教育培訓中擔負著牽頭抓總的職責，要根據(jù)本地干部狀況和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要，制定中長期干部教育培訓規(guī)劃，明確干部教育培訓的指導思想、目標、方式方法和管理措施等，使干部教育培訓有章可循。在具體實施過程中，要運用組織手段搞好學員的選調，安排好培訓班次，保證參加教育培訓的人數(shù)。要根據(jù)培訓規(guī)劃要求，精心安排課程，加強教學管理，改善辦學條件，不斷提高師資水平，提高辦學質量；紀檢、組織、宣傳等相關部門，要從各自部門特點出發(fā)，履職盡責，密切配合，齊抓共管，形成開展大規(guī)模教育培訓的整體合力。二是完善激勵約束機制。廣大干部是教育培訓的主體，他們的學習態(tài)度如何，直接關系到教育培訓的成效。而建立行之有效的激勵約束機制，是調動廣大干部參加教育培訓積極性和主動性的有效方法。一是要實行干部在職學習學時學分制。按照《黨政領導干部選拔任用條例》中干部“應當經(jīng)過黨校、行政院校或組織（人事）部門認可的其他培訓機構五年內累計三個月以上的培訓”的要求，借鑒國民教育管理實行學分累積制的經(jīng)驗，制定教育培訓學時學分制。把干部在職自學、正規(guī)化培訓、短期培訓及學歷教育等干部教育培訓的四個主要方面的內容，用具體的指標進行量化。明確培訓對象在5年中應參加培訓的學時，并按年度分解，一年一通報，記入學習檔案，以完成年度學習目標，最終實現(xiàn)5年培訓目標。這種管理方法，有利于調動廣大干部參加教育培訓的積極性和主動性，有利于實現(xiàn)大規(guī)模培訓的平衡開展。二是要堅持計劃調訓制。按照每年培訓五分之一的要求，確定每年應參加教育培訓的人數(shù)及具體人員名單，并以文件的形式下發(fā)到每個參訓人員所在單位和學員手中，便于參訓人員所在單位統(tǒng)籌安排，早作準備，也能夠保證培訓人數(shù)。三是堅持獎懲制度。在教育培訓過程中，要為每名參加教育培訓的干部建立學習檔案，并將學習成績和學習表現(xiàn)逐年記載。對學習成績合格的，要頒發(fā)《干部在職學習合格證書》；對學習成績優(yōu)秀的，干部調整時優(yōu)先考慮使用；對學習成績較差的，要進行通報批評，進而在廣大干部中形成講學習、求進步、爭培訓的良好氛圍。三是完善投入保障機制。從投入產(chǎn)出的角度看，干部教育培訓是經(jīng)濟和社會綜合效益的生產(chǎn)性投入。因此要嚴格推廣干部培訓專項資金保障制度。對專項資金納入年度財政預算，要有適當比例保證各項教育培訓日常運轉，特別是在師資力量和教學方式上要保證。

4、充分發(fā)揮黨校教育培訓的主陣地作用。黨校是黨的事業(yè)的重要組成部分，在培養(yǎng)中青年干部這項重大任務中，黨校是干教的主渠道，肩負著義不容辭的重大責任。要使干部培訓主渠道的黨校教育發(fā)揮其重要作用，主要要做好以下幾個方面的：⒈要加大投入力度，加強基礎設施建設，努力改善黨校辦學條件。在科學技術突飛猛進的今天，黨校教育要與建設經(jīng)富民強市的經(jīng)濟發(fā)展思路相適應，必須改進現(xiàn)有的教育教學手段和基礎設施。改善辦學條件，積極推進黨校教學手段和基礎設施的現(xiàn)代化建設，為此，財政部門要按照有關規(guī)定核定和拔付黨校運轉所需的經(jīng)費，以保證黨校教學、科研、教師進修、圖書資料等需要，力求改善黨校辦學條件。⒉要加強黨校師資力量建設。積極創(chuàng)造條件，采取各種有效途徑，包括教學、科學研究和社會實踐等，對現(xiàn)在的教師建立培訓進修和激勵制度，要大力支持和幫助學校認真做好教師培訓和選調，從社會各界廣招有志于黨校教育事業(yè)、政治理論水平過硬，教

第二篇：干部教育培訓工作存在的問題及改進措施

文章標題：干部教育培訓工作存在的問題及改進措施

毛澤東同志曾經(jīng)指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。因此，有計劃地培養(yǎng)大批的新干部，就是我們的戰(zhàn)斗任務”。黨的十六大確立了全面建設小康社會的奮斗目標，提出了社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設和黨的建設各項任務，為我國在新世紀新階段的發(fā)展指明了方面。完成十六大確定的各項任務，關鍵在黨，關鍵在建設高素質的干部隊伍，而建設高素質干部隊伍的重要途徑就是對干部進行教育培訓?！陡刹拷逃嘤柟ぷ鳁l例》的頒布實施，為我國干部教育培訓工作的建設和發(fā)展開辟了廣泛的前景，為我們黨政人才健康的成長提供了肥沃的土壤。然有好的措施，好的思想并不一定能轉成為好的行動，起到好的效果。所以干部的教育培訓工作的長期重要任務，就是要按照科學發(fā)展觀和干部隊伍建設和教育培訓的有關要求，緊密聯(lián)系實際，找出現(xiàn)行干部教育培訓存在的問題及問題的癥結，如何加以改進，并具體抓好落實。

一、當前干部教育培訓工作中存在的問題

1、認識不到位。絕大多數(shù)單位有少數(shù)領導干部輕視和忽視干部教育培訓工作。把干部教育培訓工作當作軟任務，說起來重要，忙起來不要，沒有把干部教育培訓這項戰(zhàn)略任務提到應有的高度去認識，并認為干部教育培訓工作走形式，走過場，浪費時間，浪費精力、財力、物力的。在去年開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，筆者就曾聽見一個單位行政負責人對上級檢查組發(fā)這樣的牢騷：“這些務虛的、形式的、沒有實效的活動要少搞一些，每個黨員一本書，一個本子，三十元錢，能起了什么用？不過是浪費了國家許多財富罷了”。短短的一席話，代表相當一部分人的心聲。

2、管理不嚴格。雖然每次干部培訓都制定了詳細的規(guī)劃，明確了具體的目標，建立了嚴格的制度，但在具體實施過程中，則失之于寬，失之于軟，不能夠得到很好的落實。許多時候是強調自覺遵守紀律的多，監(jiān)督檢查的少。今年上半年黨校舉辦了一期科級干部培訓班，40來人的班，缺課曠課人數(shù)非常之多。一次僅來了三五個人，致使老師都無法正常講課。之后對缺勤學員也沒作任何處理。

3、針對性不強。一是在教學內容安排上針對性不強。很明顯的一個例子就是，今年新進國家機關工作人員轉正培訓班與科級干部培訓班的授課內容，一經(jīng)對照，竟有很多雷同。應該說處級干部、科級干部、新參加工作人員這三種類型干部文化層次、工作經(jīng)驗、理論水平各異，所站的崗位不同，需要補充的知識及所培訓目的不同，需不同內容及類型的教育培訓。然而內容上卻有許多雷同之處。干部教育培訓不能“一個單子吃藥”，不能“上下一般粗，左右一個樣”。二是在教學時間上針對性不特別的強。干部工作應該說有松有緊，有忙有閑。但干部培訓教育在時間上，許多時候是想讓干部什么時候培訓就什么時候培訓，不管你現(xiàn)在手頭上工作是否緊。干部作為干部教育培訓的客體，卻沒有任何發(fā)言權，這就是所謂的“我上什么菜，你就吃什么菜，什么時候上，你就得什么時候吃”。

4、培訓方式不多。一直以來，我們教育的方式手段不多，許多時候仍是以一人講，眾人聽的灌輸式，填鴨式陳舊方法為多，缺乏吸引力和感染力，必然影響培訓的效果。湘鄉(xiāng)黨校的教育方式就是一個典型。老師利用黑板進行板書或投影儀進行投影，除這種填鴨式的教學外，很少與學員面對面進行互動式教學。有時老師講課水平低，讓學員在臺下哈欠連天，索然無味。

5、保障機制不健全。任何一項好的措施、政策必須有好的制度作為保障。干部教育培訓要搞好，必須要有硬件設施和軟件設施兩方面的保障。硬件設施即教學場地，教學設施（如多媒體、投影儀、現(xiàn)代視聽設備等），軟件設施即雄厚師資力量，合理的教學計劃，嚴格的考核的制度等。然而軟件硬件設施的建設都需要資金的投入作為保障。而湘鄉(xiāng)現(xiàn)實情況是吃飯財政，在干部教育培訓的經(jīng)費上投入是嚴重不足的，更多的時候是將培訓所需經(jīng)費轉嫁到各個單位各個部門，讓各部門苦不堪言。筆者初步估算了一下，到今年10月，黨校在筆者所在單位調訓9人次，所需培訓經(jīng)費2萬多元，全部由單位承擔。我市干部教育硬件設施這一塊方面，僅在2005年，黨校新建了一棟辦公樓房，還背了一大屁股債，而起好了的房子也僅僅是一個空架子，教室、宿舍很簡陋，很少配置有電視機、電腦，更談不上配備齊全的現(xiàn)代視聽設備了。學員住在那，熱天熱、冷天冷，讓他們不愿也不想住。軟件設施這一方面則一是沒有一套干部教育培訓目標的預測和考核標準。對各類干部教育培訓的規(guī)劃不是很科學，各個崗位到底需哪方面的人才，各類人才需哪些方面的知識，應該達到什么樣的培訓目標，以及是否達到等等，所有這些應該說沒有一套完整的預測和考核標準。二是沒有一支雄厚的師資隊伍。筆者對黨校歷來頗有微辭，就是因為“不管過了多少年，不管過了多少天，還是那多么熟悉的身影和笑容”。就這么幾個老師，“你方唱罷我登場”，

第三篇：淺談基層法院教育培訓工作的存在的問題及改進措施

淺談基層法院教育培訓

工作存在的問題及改進措施

——蠡縣人民法院政治處

隨著我國市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展，法院受理案件的數(shù)量也逐年遞增，新型案件、復雜案件也大有上升的趨勢，這無疑對法官的綜合素質提出了新的要求，法官的司法水平和能力直接影響到辦案水平和質量，影響到法院司法為民、調節(jié)社會矛盾的能力。而要提高法官的素質和能力，就必須加強法院干部教育培訓工作，著力提高法官的思想政治素質和業(yè)務能力。

一、近年來基層法院教育培訓工作存在的現(xiàn)實問題

根據(jù)各級法院的教育培訓工作規(guī)劃，經(jīng)過多年有效的教育培訓，基層人民法院隊伍狀況呈整體上升的良好態(tài)勢，但在教育培訓過程中，仍存在一些問題和需要改進加強的地方。

（一）重視業(yè)務工作，輕視思想政治工作的問題普遍存在。筆者所在法院民事審判庭審判員人均每年辦理150余件案件，刑事審判審判庭審判員人均每年辦理80余件案件，執(zhí)行庭平均年執(zhí)行案件近200件，案多人少矛盾突出，干警把絕大多數(shù)精力都用在案件處理上，集中學習也受此客觀因素的影響開展的少，干警自覺學習的精力和時間更加少，業(yè)務知識的學習也表現(xiàn)為用什么、找什么、學什么，使得政治業(yè)務理論學習不深入系統(tǒng)，在辦案中表現(xiàn)出政治敏銳性不強，就案辦案問題時有發(fā)性，并且個別情況下存在匯報不及時，說理講法不到位的現(xiàn)象。

（二）教育培訓不貼近實際，理論性偏強，學習效果不好。目前的培訓對于法學理論體系、法律淵源、經(jīng)濟、政治、社會方面學習內容不多，急需急用的法律知識學習的多，使得法官的知識面狹窄。目前進行的教育培訓采取的大多是組織學習理論政策、領導講話、法律法規(guī)，受教育者在集中學習過程中容易產(chǎn)生厭煩情緒，出現(xiàn)打瞌睡、開小差等情況，思想不能集中。在教育培訓中，也采取了一些新的方法，如講學、述學、網(wǎng)絡教學以及研究式學習方法，但干警對此卻表現(xiàn)出無興趣，學習的主動性、積極性也比較差。

（三）沒有形成健全的教育培訓考核和保障機制。近幾年，法院的教育培訓工作采取了一些切實可行的措施，取得了一些成效，但 1

在培訓中，缺乏科學合理的的考核機制，往往是計劃很好，效果不好，只擺花架子，不下真功夫，考核以檢查學習筆記的多少來認定學習效果，干警沒有感受到教育培訓考核的壓力，學習不深入，僅僅是照本宣科、淺嘗輒止，拿參加培訓當休息，將培訓變成了提高政治福利待遇和獲取法官等級晉升的一道程序。另外，法院是全額預算撥款單位，教育培訓經(jīng)費主要依靠地主黨委、政府以及上級法院的支持，經(jīng)費短缺，法院開展集中開展教育培訓時有心無力，審判人員全方位接受教育培訓的機會很少，法官存在“知識斷層”，影響了案件的優(yōu)質高效審結。

（四）法院非編制內人員缺乏科學規(guī)范的教育培訓。一是由于法院人員和編制有限，致使許多法院都聘用了一部分人員承擔大量的書記員工作，但聘用人員的流動性和隊伍的不穩(wěn)定性造成了聘用制書記員教育培訓難度大，新老人員在不斷交替、更換中，大多數(shù)是以干代訓，依靠法官和老書記員的具體指導逐步熟悉工作的，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的崗前培訓和平時教育培訓。二是人民陪審員教育培訓工作滯后。人民陪審員由于來自不同單位機構，有的是退休職工，因此進行統(tǒng)一系統(tǒng)的教育培訓不容易安排，在案件審理中，有的陪審員陪而不審、只點頭不說話，合議案件時不充分發(fā)表意見，使陪審成了形式，陪審員成了擺設，沒有發(fā)揮其應有的作用。

二、對法院教育培訓工作的幾點建議

人民法院的教育培訓工作是保障法官提高審判質量和個人素質的重要途徑，因此，不斷加大教育培訓力度，創(chuàng)新教育培訓方式方法，豐富教育培訓內容是今后法院干部教育培訓工作的主要方向。針對上文提到的教育培訓存在的問題和不足，筆者認為今后需著重在以下幾個方面加以改進和努力。

（一）增強理論學習的有效性，引導干警樹立終生學習的理念。理論引導思想，思想決定行動。實踐證明，在教育培訓過程中，要堅持把思想理論武裝放在首位不動搖，通過深入的理論學習來帶動深刻的思想教育，并且不斷深化學習內容，引導干警樹立終生學習的理念。目前，人民法院思想政治理論學習氣氛不濃，主要原因一是認識問題。部分干警對思想政治教育的作用和意義理解不深刻，未能深刻理解思想政治工作是堅定理想和信念，激發(fā)工作和學習熱情，指導審判工作實踐的強大武器；二是方式方法問題。思想政治教育工作停留在召開會議、傳達文件和觀看電教片等固有模式上，政治思想教育調研不足，創(chuàng)新形式不夠，思想政治教育與實際工作脫節(jié)，顯得枯燥無味，無法激發(fā)起干警思想政治理論學習的熱情，影響了思想政治工作的開展。因此，加強思想政治教育，要根據(jù)新時期干警的思想特點和審判工作特點創(chuàng)造性地開展教育培訓工作，找準切入點，增強滲透力和感召力，引導好、保護好廣大基層干警的積極性、創(chuàng)造性，把他們的思想、精力統(tǒng)一到審判工作、法院改革上來。通過解決實際問題引導干警提高精神境界，從而使思想政治教育工作成為“摸得著”、“看得見”，與日常工作生活息息相關的好東西。只有這樣，思想政治工作才能克服形式主義，發(fā)揮出其應有的作用。有力地促進干警由“要我學”向“我要學”的觀念轉變。

（二）切實加強教育培訓的基本保障。多年的實踐證明，教育培訓能否有效、順利開展，領導重視和機制、經(jīng)費保障是決定性因素。一方面，加強“軟”保障。要堅持在實踐中培養(yǎng)人才，造就人才；要堅持培訓與使用相結合，把業(yè)務培訓作為上崗、任職、晉升的必要程序。定時定期選派中層干部到上級進行培訓，進一步提高其政治思想及業(yè)務素質，切實發(fā)揮出他們在干警中的“以點帶面“作用和橋梁紐帶作用。另一方面，加強“硬”保障。在教育培訓經(jīng)費方面可實行專項報批、專項安排、專門使用、全額保障。一是出資鼓勵干警接受各類在職教育培訓，積極組織他們參加上級法院舉辦的各類專業(yè)培訓班和各種考察學習，定期組織干警外出學習培訓、交流，使其豐富閱歷、增長才智，創(chuàng)新思路，積淀更加豐富的法學知識和審判實踐經(jīng)驗；二是對參加提高學歷教育和司法考試的干警，給予一定的復習時間和參加考試的時間，并予報銷部分學習費用；三是上級法院舉辦的法官培訓學習及其他專業(yè)知識培訓，應免交培訓費和教材費用，以充分調動法官學習的積極性，同時也減輕基層法院及法官個人的經(jīng)濟負擔。

（三）豐富教育培訓內容。進一步豐富干警的思想道德、文化素養(yǎng)教育培訓。致力提高廣大干警的人格、氣質修養(yǎng)。黨的十七大報告指出“當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切和愿望?？梢?，對干警進行文化素養(yǎng)教育培訓，有利于豐富干警精神世界，增強精神力量，更好地跟上時代發(fā)展進步的潮流。在教育培訓中，一方面，進行科學知識、科學精神、科學方法的培訓，幫助干警培養(yǎng)科學意識，提高創(chuàng)新能力；另一方

面，通過對文學、藝術、歷史、哲學等知識的學習，陶冶情操，提高文化品位和審美情趣，促進人文精神的養(yǎng)成。

進一步豐富對干警的業(yè)務教育培訓。首先，在業(yè)務教育培訓過程中，融入“三個至上”指導思想，促使法官在審判全過程務必體現(xiàn)黨的領導、人民利益和憲法法律至上的原則。其次，在業(yè)務教育培訓中，融入法學淵源、原理。改變單一的學習培訓專門法律知識，加大對法理、法學淵源等深層次理論知識的培訓，將法學原理、來源、形成過程等知識融入專業(yè)法的教育培訓中，使干警在及時學習掌握實用法律知識的同時，培養(yǎng)法官的專業(yè)興趣，幫助他們自覺自愿地學習，不斷提高自身的說理析法能力和法學理論水平深度。第三，要將教育培訓的內容重點放在加強對廣大干警的崗位能力的培訓上，強化崗位技能，及時更新干警知識結構，努力使學歷轉化為能力，知識轉化為素質，文憑轉化為水平，不斷提高教育培訓的質量，努力培養(yǎng)更多的高、精、尖法官。對已經(jīng)具備審判資格的法官，培訓的重點是新頒布的法律法規(guī)、司法解釋以及邀請專家學者、辦案能手對熱點問題進行專題講座；對沒有通過司法考試的書記員培訓的重點是努力使他們盡快的通過考試，應當在復習時間和組織輔導上作出相應的安排。

（四）創(chuàng)新培訓方法。教育培訓的方式方法的中，重點要突出“三個結合”：一是要按需施教。培訓既要緊密結合崗位需要，又要超前于當前工作，突出培訓主體與發(fā)展需要的結合；二是要因材施教。根據(jù)干警的崗位需求、知識結構和從事專業(yè)等情況，有針對性地分類、分層次開展培訓，使干警切實能夠“缺什么、補什么”，從根本上改變“一個方子吃藥”的舊模式，突出針對性和實用性的結合；三是要靈活多樣。根據(jù)不同的培訓對象、培訓內容，采取多種培訓形式，努力提高培訓效果，突出靈活性和實效性的結合。

（五）建立特殊隊伍教育培訓模式。要將聘用書記員隊伍造就成一支高素質、高效率的后勤兵，就必須在保證這支隊伍相對穩(wěn)定。如何提高這支隊伍的綜合能力是各級法院面對的一個普遍問題。解決這一問題，筆者認為關鍵就是要對聘用書記員進行科學有效地教育培訓，制定科學的培訓制度，區(qū)分培訓內容，將其分為崗前培訓和日常培訓。其次是設置專門培訓機構。改變過去由法官傳授經(jīng)驗的模式，安排專門培訓機構統(tǒng)一進行，還可將其穿插于正式干警的培訓中。對于人民陪審員隊伍的教育培訓，要改變現(xiàn)有人民陪審員

只陪不審的現(xiàn)狀，就要有專門部門負責培訓工作，對他們進行有針對性的教育培訓，培訓內容包括法律基礎知識、審判工作基本規(guī)則、審判職業(yè)道德和審判紀律等。筆者認為，最有效的方式還是進行集中培訓，對相關知識進行系統(tǒng)全面學習，并配套采用上文涉及的案例式、研究式、參加觀摩庭、旁聽重大案件等生動、直觀的培訓方式。并對陪審員的考勤和陪審案件情況進行考核，促使他們重視學習，加強學習,充分發(fā)揮參與庭審、監(jiān)督審判的職能作用。

（六）將教育培訓與干部任用和考核結合起來，進一步健全教育培訓工作機制。健全審判（含執(zhí)行員、書記員）人員和行政人員教育培訓考核制度，把培訓與法官的考核、晉級晉職掛鉤，真正形成“培訓、考核、任用”三位一體的有效運行機制，不斷提高干警的綜合素質和職業(yè)技能。很多法院推行的《人民法院審判質量監(jiān)督管理工作辦法》，對審判工作和法官審判（執(zhí)行）能力、行政能力進行全方位、多角度、立體式的監(jiān)督考核管理，并將考核結果作為干警晉級晉職、評先評優(yōu)的依據(jù)之一，使得教育培訓的進展與成效在法院工作的各個環(huán)節(jié)凸現(xiàn)，形成教育培訓工作有實施、有考核、有整改的循環(huán)機制，這一新的做法，將在今后的運作過程予以評價、完善。

人民法院教育培訓工作任重而道遠。如何不斷提高教育培訓水平，促進廣大干警綜合素質持續(xù)提高，還要針對各自不同的情況采取不同的對策，需要進行不斷地研究探索，不斷總結經(jīng)驗，不斷推陳出新。

第四篇：教育培訓工作中存在的問題及改進措施

員工教育培訓工作中存在的問題及改進措施

未進行每月統(tǒng)計一次動、靜密封點泄漏率

現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展中,企業(yè)員工的綜合素質是決定企業(yè)管理工作開展的關鍵, 加強職工教育培訓已經(jīng)成為影響現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展的重要因素之一。因此要想提高企業(yè)的整體競爭力，就必須強化職工隊伍素質，注重職工教育培訓工作的開展,才能有效促進現(xiàn)代企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。雖然有好的措施、好的思想，但并不一定能轉換成為好的行動，起到好的效果。我們要按照科學發(fā)展觀和職工教育培訓的有關要求，緊密聯(lián)系實際，找出當前職工教育培訓存在的問題及問題的癥結，如何加以改進，并具體抓好落實。

一、培訓工作認識不到位。隨著安全管理力度的不斷加大，“安全第一”的理念根植人心，職教培訓工作也隨之發(fā)生了變化，但在認識上還有待進一步提高。一是部分車間的管理者輕視和忽視教育培訓工作，只是簡單地把它當作一項軟任務，沒有把這項戰(zhàn)略任務提到應有的高度去認識，在心理上重視不夠。說起來重要，忙起來不要，認為教育培訓工作走形式，走過場，浪費時間、精力、財力、物力；認為有那個學習時間還不如抓點實際生產(chǎn)上的工作，不能妥善處理安全生產(chǎn)與職工學習之間的矛盾。二是在安全生產(chǎn)過程中，職工素質參差不齊，年齡偏大的職工，不愿學，存在得過且過現(xiàn)象；有一定基礎的職工不勤學、不深學。僅僅使自己停留在應付階段，認為不違章違紀、問題不在自己就足矣；部分年輕職工缺乏學習動力，對規(guī)章制度、職業(yè)技能、質量標準、管理規(guī)定等應知不知，應會不會；認為上班這么辛苦，學不學一個樣，不能正確看待工作和學習的關系。

二、班組日常學習監(jiān)管力度不夠。年初結合生產(chǎn)部門各個工段的工作性質及階段性重點工作，制定詳細的學習計劃，建立嚴格的學習制度，在具體的實施過程中，車間的監(jiān)管力度需要進一步加大。沒有真正地利用職工業(yè)余時間，組織職工進行培訓學習；而對于那些能夠按照要求認真進行學習的工段，一般只把學習重點放在業(yè)務理論方面，而忽視了對作業(yè)指導書內容的強化學習。每周五下午的業(yè)務學習安排流于形式，不能真實反映班組學習現(xiàn)場的實際情況。

三、培訓內容針對性不強。平時的培訓工作中，我們旨在培訓，卻忽視了內容是否符合現(xiàn)場的實際要求，缺乏針對性。

四、培訓的考核力度不嚴。為了進一步加強職教培訓工作，提高職工隊伍素質，公司制定了詳細的規(guī)劃，明確了具體的目標，建立了嚴格的制度，但在具體實施過程中，則失之于寬，失之于軟。個別員工對日常業(yè)務學習的重視不夠，消極應付考試，造成考試不及格，給予罰款50元的處罰，若在下一季度的考試中順利通過再重新給予返還。在培訓過程中，很多時候都是強調自覺遵守紀律的多，監(jiān)督檢查的少。對于缺課僅僅是提醒警告，之后對缺勤學員也未作任何處理、未加任何考核，導致培訓質量參差不齊。對參培學員的人員要求不嚴。在安排職工參加各類培訓的工作中，很多時候都未能明確培訓對象，致使那些關鍵崗位上真正需要培訓、需要充電的職工往往不能得到及時有效地培訓。

五、兼職教師的業(yè)務素質不高。

一是講課內容、形式上需要進一步提升。教師在課堂教學中，讓人總覺得在那上課，兩個字：沒味。二是對各類教育培訓的規(guī)劃需要進一步提升。各個崗位到底需要哪些方面的知識，應該達到什么樣的培訓目標，以及是否達到等等，應該說沒有一套完整的預測和考核標準。

針對職工教育培訓上的這些問題，需要我們找準產(chǎn)生問題的原因，制定可行措施，從源頭上治理，在整改中檢驗。主要途徑有以下幾點：

1.進一步提高認識，加強引導，轉變教育觀念。一是要把教育培訓看成是推進段安全生產(chǎn)全面發(fā)展的過程，把教育培訓與職工的內在成長統(tǒng)一起來，激發(fā)教育培訓的內在動力，充分調動全員教育培訓積極性。二是要把著力點集中在提高職工的綜合素質上，從提高業(yè)務學習的認識入手，潛移默化，發(fā)揮積極作用，上下同心，共同傳播學習新知識、新技術、新標準。三是大力弘揚職工身邊涌現(xiàn)出的“業(yè)務之星”、“技術能手”、“崗位標兵”等典型事例，以學習為起點，促進職工對業(yè)務知識的學習和理解。四是適時組織一些業(yè)務精英傳業(yè)授道，把學與練、學與用、學與比運用在實際工作中，落實到施工作業(yè)的全過程，使職工學習業(yè)務技術成為一種習慣、一種時尚、一種榮譽。

2.加大抽查力度，督導學習，營造良好氛圍。一是要把電話抽查、現(xiàn)場檢查工作常抓不懈，循序漸進，積極引導職工規(guī)范日常作業(yè)標準。采取多種形式，開展學技練功，把作業(yè)標準化、規(guī)范化作為提高作業(yè)質量和作業(yè)安全的途徑。二是要在營造學習型班組和學習型職工的氛圍上下功夫，特別是在施工任務緊，工學矛盾突出，職工對業(yè)務技術淡化的關鍵時期，結合季節(jié)特點、設備特點、施工特點和職工的關注點，堅持把業(yè)務技術、安全責任、質量效益放在第一位，切實為提高職工業(yè)務技能搭建平臺、暢通渠道。

3.精選培訓內容，采取靈活形式，增強培訓的針對性。新形勢、新任務面前，在今后的培訓工作中，針對不同層次、不同工種性質的實際需要，精心設計培訓班次和培訓內容。從提高學習能力、應對能力和創(chuàng)新能力等切實增強教育培訓的針對性和實效性。深化培訓方法，每月一考與當月任務一致，每季一評與安全目標一致，充分展現(xiàn)職工的業(yè)務水平。

4.嚴格落實考核機制，激勵驅動，確保作用發(fā)揮。我們要緊緊圍繞職工的生產(chǎn)勞動過程、規(guī)章制度執(zhí)行、質量標準的落實、業(yè)務技能發(fā)揮、日常業(yè)務學習等方面，堅持每月對新職人員進行重點補強培訓，結合其工種性質，使其熟練掌握本崗位應知應會、必知必會內容，提高其業(yè)務基本技能水平。

5.發(fā)揮職教優(yōu)勢，促效保安，打造雄“師”隊伍。一是教師隊伍要進一步加強督促業(yè)務學習，對各類管理辦法要精敲細究，沉下身子，經(jīng)常深入生產(chǎn)一線，不斷探索，積累實踐經(jīng)驗，確保理論與現(xiàn)場不脫節(jié)；二是在具體的教育培訓實施過程中，要嚴格按照培訓規(guī)劃要求，安排好培訓班次，精心安排課程，加強教學管理，改善辦學條件。授課教師要積極改進授課方法，采用互動式教學方法，不斷提高師資水平，提高教育培訓質量。

面臨新世紀的新形勢和新任務，加強培訓學習比以往任何時候都更為重要和迫切，要使職工教育培訓主渠道能充分發(fā)揮其主陣地的作用，對職工隊伍的理論素養(yǎng)、知識水平和業(yè)務本領也提出了相應的、新的、更高的要求，這就需要我們大力實踐推行，結合我公司整體發(fā)展狀況，加強適應性培訓，努力把職工培養(yǎng)成適應當前經(jīng)濟發(fā)展，業(yè)務能力強，工作效率高的人才，以高度的責任感將職工教育培訓工作推向一個新的臺階。

管理部

2014.7.25

第五篇：安全培訓工作的狀況、存在問題和改進措施

安全培訓工作的狀況、存在問題和改進措施

一、xx安全培訓工作的狀況

xx安全生產(chǎn)協(xié)會安全生產(chǎn)技術培訓中心是國家四級安全培訓機構。2012年主要經(jīng)營從業(yè)人員培訓、復訓3751人次。隨著社會的發(fā)展，培訓中心基本上不能滿足我縣安全生產(chǎn)的飛速發(fā)展，下階段培訓中心擬升級為三級安全培訓機構，以適應我縣的飛速發(fā)展。

從xx煤礦傷亡事故統(tǒng)計分析看，除受現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平制約以及基礎工作較為薄弱、對安全重視程度不夠等因素影響外，人的安全技術、技能不高、安全意識不強等責任因素而導致的事故在數(shù)量上占很大比例，是當前煤礦安全生產(chǎn)首先要解決的問題，也是培訓中心今后要解決的問題。一般來說國有大礦從業(yè)人員整體素質相對較高，地方私營煤礦由于人員流動性較大，整體素質不是很理想。

二、存在問題

存在問題主要有以下幾方面。

1、煤礦企業(yè)對安全生產(chǎn)培訓的重要性認識不足。從煤礦體制講，特別是私營煤礦，煤礦業(yè)主從賺錢的理念出發(fā)，對煤礦朝買夕賣（基本上把煤礦當做房屋買賣），根本上無長期經(jīng)營的理念。對人才培養(yǎng)抱著對付的態(tài)度，需要人才時寧愿聘請十個人才，也不愿花時間培養(yǎng)一個人才。大多數(shù)煤礦業(yè)主、主要負責人沒有將安全生產(chǎn)培訓納入企業(yè)發(fā)展計劃，造成現(xiàn)階段煤礦企業(yè)管理人才缺乏，技術力量薄弱，特別是一通三防專業(yè)技術隊伍的普遍短缺。

煤礦從業(yè)人員安全文化素質相對較差，特別是生產(chǎn)一線的從業(yè)人員文化程度低，大多數(shù)來自農(nóng)村，安全風險意識淡薄，自我保護能力差，自律意識不強，安全知識和事故防范和應急能力不夠。

3、安全生產(chǎn)培訓法律法規(guī)尚不健全。對煤礦業(yè)主、主要負責人不能用法律有效的制約他們使用未培訓，假培訓的從業(yè)人員。

4、安全生產(chǎn)培訓內容缺乏針對性。有些煤礦企業(yè)瓦斯、水、頂板、火、煤塵、地壓等各種災害俱全，有些煤礦幾乎沒有什么災害，但上崗資質培訓的內容完全一樣。

三、改進措施

1、進一步完善安全生產(chǎn)培訓法律法規(guī)、標準，依法嚴格進行安全培訓。必須運用法律、法規(guī)、標準和行政手段，強制生產(chǎn)經(jīng)營單位依法對其各種從業(yè)人員進行安全培訓。主要負責人、安全管理人員必須是接受過安全培訓并經(jīng)考核獲得資格的人員，特種作業(yè)人員必須由具有操作資格的人員來擔任。否則，將依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人進行處罰。

2、安全培訓內容要有針對性。由于崗位種類和工作層次不同，受教育的對象不同，所需掌握和使用的技能隨之不同，因而必須有側重地進行培訓。否則，不僅起不到培訓應有的效果，還有可能使受培訓者產(chǎn)生逆反心理。

3、要強化安全培訓效果的評價。要針對不同行業(yè)、不同類型的生產(chǎn)經(jīng)營單位，建立對相關人員進行安全培訓認證資格、培訓經(jīng)費、安全監(jiān)管力度，采取定期與不定期進行檢查評價，全面提高從業(yè)人員的安全素質和安全意識。

4、建立培訓激勵機制，建議考慮將受訓情況與職位晉升、工資考核制度掛鉤，提高職工學習主動性。

從業(yè)人員培訓是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展不可缺少的組成部分，人的素質從近期看決定著安全狀況的穩(wěn)定好轉，長期看將直接影響企業(yè)參與市

場的競爭力，建立健全的培訓體系，運用高效的管理模式，提高企業(yè)從業(yè)人員整體素質，實現(xiàn)全面提升企業(yè)核心競爭力的宏偉目標是一項長期工程，無論是企業(yè)領導還是每一位從業(yè)人員都是建設者，只有共同努力鋪好每一塊基石，才能使企業(yè)的實力不斷壯大。