第一篇：市委教育評議工作報告

前段時間，市人大常委會組織調(diào)查組，通過聽取匯報、察看現(xiàn)場、召開座談會、個別了解等方式，對全市教育工作情況進(jìn)行了調(diào)查。4月27日，市十七屆人大常委會第二次會議在聽取審議市政府工作報告的基礎(chǔ)上，從涉教法律法規(guī)貫徹落實情況、高中教育階段工作情況、義務(wù)教育階段工作情況、學(xué)前教育階段工作情況、職業(yè)教育工作情況、校園安全工作情況、校舍改造工作情況、教育行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況等八個方面對全市教育工作進(jìn)行滿意度測評。具體得分是：96.8、96.4、95.5、93.4、92.6、95.7、94.9、93.8，全市教育工作測評總分為94.9，總體評價為滿意。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

近年來，市政府以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，加大教育投入，加強(qiáng)教育改革，促進(jìn)教育均衡，全市教育工作實現(xiàn)了新發(fā)展新跨越。我市被教育部確定為教育體制改革實驗區(qū)、信息技術(shù)教育實驗區(qū)、首批新課程改革實驗區(qū)，榮獲省教育工作示范縣榮譽(yù)稱號。

(一)以理念為導(dǎo)向，教育改革不斷深化。市政府以“科教興市和人才強(qiáng)市”為目標(biāo)，始終堅持優(yōu)先發(fā)展、育人為本的工作理念，不斷加大教育投入，確保教育健康發(fā)展。針對城區(qū)學(xué)校班額大、入學(xué)難問題，多渠道投資規(guī)劃建設(shè)鳳城中學(xué)二期工程、第三實驗小學(xué)等城區(qū)中小學(xué)，進(jìn)一步優(yōu)化了城區(qū)學(xué)校布局。針對部分學(xué)校信息技術(shù)落后的問題，融資5000萬元，為各學(xué)校高標(biāo)準(zhǔn)配備信息技術(shù)設(shè)備，促進(jìn)了教育優(yōu)先發(fā)展。堅持“用文化凝心聚力，靠學(xué)研富腦修身”的管理理念，實施“對干部嚴(yán)、對教師和、對學(xué)生愛”的管理原則，打造了“敬業(yè)、樂群、尚賢、求是”的教育精神。

(二)以平等為目標(biāo)，教育均衡不斷推進(jìn)。一是基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持“中心園引領(lǐng)、示范園帶動、一體化管理、規(guī)?；l(fā)展”的思路，大力發(fā)展公辦園，積極扶持民辦園，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村園，實施城區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)村一體化，學(xué)前教育得到快速發(fā)展。堅持科學(xué)規(guī)劃，以加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，整體規(guī)劃中小學(xué)校布局，下大力氣改造薄弱學(xué)校，實現(xiàn)了集中優(yōu)質(zhì)資源辦學(xué)，提高了辦學(xué)效益。堅持城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制，建立優(yōu)質(zhì)教育資源共享機(jī)制，加強(qiáng)課程教學(xué)管理，規(guī)范育人模式，確保了義務(wù)教育健康發(fā)展。堅持高中教育優(yōu)質(zhì)化推進(jìn)，在高中教育城區(qū)化的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了由粗放管理向精細(xì)管理的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了高中教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提升。二是職業(yè)教育合作發(fā)展。組建職教中心，申辦高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，開展“職業(yè)教育企業(yè)行”活動，確定了“工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)學(xué)互動”的人才培養(yǎng)模式，與291家企業(yè)建立合作辦學(xué)關(guān)系。三是民辦教育快速發(fā)展。落實“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，倡導(dǎo)社會力量投資辦學(xué)，企業(yè)參與辦學(xué)成為教育發(fā)展新亮點(diǎn)，滿足了群眾多樣化教育需求。目前，全市民辦學(xué)校發(fā)展到6家，民辦幼兒園29家，社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)6家，形成了恒濤雙語實驗學(xué)校、中學(xué)等一批優(yōu)質(zhì)教育品牌，促進(jìn)了民辦教育科學(xué)發(fā)展。

(三)以安全為保障，校園秩序不斷強(qiáng)化。一是著力打造校舍安全工程。牢固樹立師生生命安全第一的意識，將校舍改造列入了市政府十大民心工程，實行“以獎代補(bǔ)”政策，積極吸納社會資金，加快了校舍改造工程進(jìn)度。目前，全市建成和在建校舍面積達(dá)56.3萬平方米，投入資金近7億元。二是全力加強(qiáng)校車安全管理。市政府對接送學(xué)生車輛實行限期強(qiáng)制更新，對不能按規(guī)定更新的車輛，依法停止其運(yùn)營資格。同時出臺專門政策，對新購置專用校車，一次性給予30%的補(bǔ)貼。目前，已投入1000多萬元，更新校車80臺。三是合力構(gòu)筑安全保障防線。落實安全管理規(guī)范，積極開展安全實戰(zhàn)演練和安全教育活動，進(jìn)一步加強(qiáng)校園安保工作。建立健全校園安保工作領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)行、預(yù)警和保障機(jī)制，實行警校聯(lián)動，積極開展平安校園創(chuàng)建活動，對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行綜合治理，密織校園安全防護(hù)網(wǎng)，師生安全得到了有效保障。

二、存在問題

近年來，市政府及其職能部門做了大量工作，全市教育工作成績顯著，但在工作中也存在一些困難和問題。

(一)城鄉(xiāng)教育不均衡現(xiàn)象亟待關(guān)注。一是教學(xué)設(shè)施不均衡。盡管大部分農(nóng)村學(xué)校先后實施了危房改造和布局調(diào)整，但“一室多用”的狀況依然存在。農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，教學(xué)設(shè)施短缺、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)落后，制約了農(nóng)村教育發(fā)展。二是師資力量不均衡。隨著教育城區(qū)化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村中小學(xué)教師整體素質(zhì)與城區(qū)教師差距越來越大，某些學(xué)科教師嚴(yán)重缺編。另外，農(nóng)村教師老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，中青年骨干教師缺乏，教師結(jié)構(gòu)不合理。三是教育質(zhì)量不均衡。農(nóng)村師資力量薄弱，從根本上影響了農(nóng)村教育質(zhì)量的提升。農(nóng)村教育教學(xué)理念落后，教學(xué)活動中往往以灌輸式為主，既不能保證教學(xué)質(zhì)量，又影響了學(xué)生的全面均衡發(fā)展。

(二)校園不安定因素不可忽視。部分學(xué)校日常工作中缺乏深入細(xì)致的排摸調(diào)查，加之安保力量相對薄弱，安全管理工作沒有到位。城區(qū)學(xué)校大多毗鄰交通要道，車流量大，尤其是上學(xué)、放學(xué)期間各種車輛違規(guī)停放，人員流動性大，經(jīng)常造成交通堵塞，易引發(fā)治安案件和交通事故。有的學(xué)校周邊環(huán)境雜亂，飲食攤點(diǎn)較多，個別學(xué)校周邊仍然存在一些違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧和游戲室等娛樂場所，一些學(xué)生沉溺其中，影響了學(xué)校正常教學(xué)秩序和學(xué)生身心健康發(fā)展。

(三)職業(yè)教育發(fā)展?fàn)顩r有待改進(jìn)。社會上對職業(yè)教育的認(rèn)可度不高，不少人存在重學(xué)術(shù)輕應(yīng)用、重學(xué)歷輕能力、重普教輕職教的觀念，學(xué)生們不愿上，家長們不支持，用人單位不重視，使得職業(yè)院校招生難，制約了職業(yè)教育的正常發(fā)展。職校師資力量薄弱，“雙師型”教師依然短缺，阻礙了職業(yè)教育教學(xué)水平的提高，難以適應(yīng)技能型人才的培養(yǎng)需要。

三、工作建議

(一)拓展融資渠道，改善辦學(xué)條件。要完善教育財政投入機(jī)制和教育經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移支付制度，加大財政統(tǒng)籌力度，疏通財政投入主渠道。要建立科學(xué)長效機(jī)制，不斷提高教育經(jīng)費(fèi)保障力。要增強(qiáng)全民興教意識，支持和鼓勵中小學(xué)校同附近的企事業(yè)單位或村民委員會建立社區(qū)教育組織，吸引社會各界支持學(xué)校建設(shè)，參與學(xué)校管理。要切實加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步強(qiáng)化校舍改造、校車管理、校園安保和學(xué)校周邊環(huán)境治理等安全保障性工作，確保教育優(yōu)先發(fā)展。

(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育，促進(jìn)教育公平。一是牢固樹立城鄉(xiāng)教育公平理念。要把城鄉(xiāng)教育公平理念貫穿于教育決策的制定和實施的整個過程之中，處理好統(tǒng)籌與分類、發(fā)展與公平的關(guān)系，突破同質(zhì)發(fā)展的傳統(tǒng)思維，確保城鄉(xiāng)教育在政策上平等、待遇上一致、發(fā)展上各適所需，從根本上消除農(nóng)村教育發(fā)展水平落后于城市教育發(fā)展的不平衡現(xiàn)象。二是優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置。要統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局，調(diào)整城鄉(xiāng)教育的投資比例，重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜。要統(tǒng)籌和推進(jìn)城鄉(xiāng)教師隊伍的合理配置和均衡發(fā)展，逐步實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)。要完善教育資源流動和共享機(jī)制，實施城鄉(xiāng)幫扶計劃，通過建立城鄉(xiāng)教育對口支援和交流制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加大扶貧助學(xué)力度。要建立健全貧困家庭學(xué)生教育資助體系，搭建經(jīng)常性助學(xué)工作平臺，形成政府為主導(dǎo)、教育為主體的長效助學(xué)機(jī)制。要通過建立全覆蓋的助學(xué)點(diǎn)、開展“進(jìn)學(xué)校結(jié)對助學(xué)”等活動，對貧困學(xué)生進(jìn)行援助，確保家庭困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。

(三)提升職教水平，推動全面發(fā)展。一是整合職業(yè)教育資源。要大力貫徹落實市委關(guān)于職教資源的整合方案，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，積極推進(jìn)職業(yè)教育中心建設(shè)。要加大對現(xiàn)有職業(yè)教育資源的整合力度，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源規(guī)模，健全覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)職業(yè)教育一體化發(fā)展。二是提高職業(yè)教育層次。要不斷加大對技師學(xué)院分院和豪邁職業(yè)中專學(xué)校的支持力度，加快申辦高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，打造我市職業(yè)教育發(fā)展的龍頭，形成高職帶中職、中高職一體化的發(fā)展格局。要加快建立中等職業(yè)教育、?？坡殬I(yè)教育相互銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推進(jìn)實施三二連讀高職辦學(xué)，提高人才培養(yǎng)層次，提升職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)效益。三是構(gòu)建校企聯(lián)動機(jī)制。要推進(jìn)校企合作制度化，進(jìn)一步深化產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作等教育方式，吸引行業(yè)、企業(yè)及社會力量參與辦學(xué)。要構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向，以工學(xué)結(jié)合為基礎(chǔ)，院校與企事業(yè)單位合作進(jìn)行人才培養(yǎng)的機(jī)制，提高學(xué)校專業(yè)教學(xué)與企業(yè)發(fā)展需求整合度，推動職業(yè)教育健康持續(xù)發(fā)展。

(四)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高教育質(zhì)量。一是完善準(zhǔn)入制度。要嚴(yán)把教師入口關(guān)，拓寬來源渠道，努力吸引優(yōu)秀人才從教，把愿意從教、有能力從教且熱愛教育的優(yōu)秀人才引進(jìn)教師隊伍，提升教師隊伍整體素質(zhì)。二是重視繼續(xù)教育。要進(jìn)一步完善教師繼續(xù)教育培訓(xùn)體系，從學(xué)歷提高、信息技術(shù)培訓(xùn)、新課程培訓(xùn)等方面著手，全面提高教師綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要積極開展“校本培訓(xùn)”，發(fā)揮好學(xué)科帶頭人、骨干教師的示范作用，促使青年教師盡快提高業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要把“以人為本”的理念貫穿于管理工作的始終，堅持輕“管”重“理”，形成良好的干群關(guān)系。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、服務(wù)意識和質(zhì)量意識，大力推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，維護(hù)和樹立教育的良好形象。

第二篇：市委工作報告

一、全市上下團(tuán)結(jié)拼搏，2004年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大成就

過去一年，全市上下深入貫徹落實市五次黨代會及市委工作會議精神，主攻“一個重心、五大重點(diǎn)”，推動了經(jīng)濟(jì)社會各業(yè)全線突進(jìn)、順暢發(fā)展。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值108.1億元，同比增長16.4%；財政收入6.36億元，增長33.07%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6598元，增長24.9%；農(nóng)民人均純收入3556元，增長23.4%。

1、市域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢攀升。把大項目作為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨躍發(fā)展的主導(dǎo)力量，落實落靠項目引建責(zé)任制。全年共新引建項目156個，其中投資超千萬元項目38個，億元以上項目7個，到位資金10.2億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值30.8億元，增長19.8%；增加值10.9億元，增長15.7%；利稅2.49億元，增長45.6%。全面落實“一免兩補(bǔ)”政策，加大農(nóng)業(yè)投入，糧食總產(chǎn)創(chuàng)32.1億斤新高；深入實施主副換位，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和專業(yè)化村屯建設(shè)，新增成母奶牛2.5萬頭，奶牛飼養(yǎng)總量達(dá)到11.8萬頭，鮮奶商品量提高到13萬噸；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)50.47億元，增長39.4%，其中養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值28.95億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的57.4%。民營經(jīng)濟(jì)陣容不斷壯大，全市個體工商戶達(dá)到3.6萬戶，私營企業(yè)達(dá)到1050戶，個體工商戶注冊資金達(dá)9.5億元。狠抓稅收征管，全面推進(jìn)國庫集中收付管理制度。社會消費(fèi)品零售總額實現(xiàn)20億元，出口創(chuàng)匯1217萬美元。大力拓寬勞務(wù)輸出領(lǐng)域，全年轉(zhuǎn)移勞動力12.5萬人，其中輸出勞務(wù)7.2萬人，實現(xiàn)勞務(wù)總收入4億元。

2、城鄉(xiāng)社會長足進(jìn)步。以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，多方融資2.1億元推進(jìn)城市建設(shè)。給排水管線、城區(qū)道路等工程已完工；正陽大街拓寬改造、文化廣場、行政辦公中心、生態(tài)林等城建重點(diǎn)項目進(jìn)展順利。投資3000萬元加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造和整修學(xué)校131所；成功舉辦了第七屆廣場消夏晚會；疾病預(yù)防控制中心、ICU病區(qū)等建成并投入使用；在新體育場成功舉辦了第十五屆體育運(yùn)動大會；廣播電視、郵政、電信、電力事業(yè)發(fā)展迅速；各方投入400多萬元加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，扶助貧困戶1.4萬戶，社區(qū)換屆選舉有序完成；社會穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固，綏化市和全省農(nóng)村治安防控現(xiàn)場會先后在肇東召開，深入開展創(chuàng)建“平安肇東”和“法治肇東”活動，人民群眾社會治安滿意率大幅提升；全面推行“陽光辦訪”和依法治訪；堅持警鐘長鳴，全年無重大安全事故發(fā)生；深入開展城市“一幫一”工作；實現(xiàn)養(yǎng)老保險參險和低保發(fā)放兩個擴(kuò)面，全年發(fā)放養(yǎng)老保險金5050萬元，為11005名低保對象發(fā)放低保資金588萬元，有效保障了弱勢群體的基本生活。

3、黨的建設(shè)顯著加強(qiáng)。結(jié)合“兩風(fēng)”建設(shè)，集中開展了領(lǐng)導(dǎo)干部整頓風(fēng)紀(jì)和警示教育活動。深入開展領(lǐng)導(dǎo)包扶工作。嚴(yán)格貫徹《干部選拔任用條例》。黨員先進(jìn)性教育進(jìn)展順暢，試點(diǎn)工作圓滿完成。創(chuàng)新和完善雙帶示范、雙培、素質(zhì)升級三大工程，基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng)。宣傳工作深入扎實。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。扎實開展精神文明“三大創(chuàng)建”活動，順利通過省級文明城市驗收。人大、政協(xié)充分發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和參政議政作用，武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)組織全力履行促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)大局職責(zé)，老干部積極建言獻(xiàn)策，為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

總結(jié)過去一年工作，有以下幾個特點(diǎn)：一是全市上下引建項目的濃厚氛圍初步形成。二是各級干部為群眾辦實事的意識明顯增強(qiáng)。三是重點(diǎn)工作的目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制更加完善。四是各級班子特別是一把手的作用較為突出。

存在的問題和差距：一是加快發(fā)展的思想樹得不牢、扎根不深。二是個別領(lǐng)導(dǎo)干部對高強(qiáng)度、快節(jié)奏的發(fā)展要求還不適應(yīng)。三是發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤伞?o:p>

二、樹立“從頭越”的創(chuàng)業(yè)理念，全力以赴建設(shè)中等發(fā)達(dá)的新肇東

所謂中等發(fā)達(dá)，是處于發(fā)達(dá)城市范疇、但介于初級發(fā)達(dá)與發(fā)達(dá)之間的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。就是要在2020年之前，不僅要把肇東建設(shè)成為全面小康社會并進(jìn)入全國百強(qiáng)縣市行列，而且要建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、科教事業(yè)興盛、社會保障有力、基礎(chǔ)設(shè)施配套、城市功能齊全、人居環(huán)境優(yōu)良、社會和諧穩(wěn)定的城市，實現(xiàn)中等發(fā)達(dá)目標(biāo)，全市GDp達(dá)到485億元以上，人均GDp達(dá)到47520元以上，工業(yè)增加值達(dá)到117億元以上，財政收入19.5億元以上，城鎮(zhèn)居民人均可支

研究制定鼓勵、支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。此外，要進(jìn)一步做大商貿(mào)流通業(yè)，提高內(nèi)外貿(mào)易水平。

3、瞄準(zhǔn)率先實現(xiàn)小康目標(biāo)，全面提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。今年要一手抓收入（農(nóng)民增收、集體增收）、一手抓投入（農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、公益事業(yè)），全力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展。一要抓住牧業(yè)不放松，多渠道增加農(nóng)民收入。毫不動搖地堅持實施主副換位，組織引導(dǎo)群眾在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)上再升溫、再加力、再加速。要突出抓好奶牛主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在繼續(xù)擴(kuò)張總量的基礎(chǔ)上，大打提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)，全年力爭新增成母奶牛1萬頭，奶牛平均單產(chǎn)達(dá)到4噸。加快發(fā)展大鵝產(chǎn)業(yè)，加快專業(yè)化村屯建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)，加快綠色食品和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)步伐，努力實現(xiàn)產(chǎn)出效益最大化。二要做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次。通過政策扶持、嫁接整合、招商引資，加速壯大一批農(nóng)牧產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。三要加強(qiáng)鄉(xiāng)村財源建設(shè)，提高自我造血能力。四要辦好公益事業(yè)，全力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。五要實行梯次推進(jìn)，加速建設(shè)新型小康村。

4、健全完善社會保障體系，切實維護(hù)好群眾根本利益。一要擴(kuò)面覆蓋，應(yīng)保盡保；二要保證收入，良性運(yùn)行；三要實際實效，動態(tài)管理。實現(xiàn)少有所學(xué)、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所助、困有所濟(jì)。

5、圍繞建設(shè)和諧穩(wěn)定社會，協(xié)調(diào)發(fā)展社會各項事業(yè)。一是建管并重，建設(shè)文明城市。按照建設(shè)中等發(fā)達(dá)新肇東的要求，科學(xué)規(guī)劃城內(nèi)建筑用地，合理布局城市標(biāo)志性建筑；強(qiáng)化經(jīng)營城市理念，用市場手段和以城建城、以城養(yǎng)城、以城興城的方法來經(jīng)營城市。要高質(zhì)量完成行政中心、體育館、人民會堂、廣電中心、文化廣場、一中綜合樓、生態(tài)林等一批重點(diǎn)工程建設(shè)，確保按時交付使用；高標(biāo)準(zhǔn)完成以正陽大街改擴(kuò)建為標(biāo)志的道路改造和建設(shè)，新建、維修道路16條段；繼續(xù)提高城市美化、綠化、亮化程度，鋪裝彩色步道板10條街，綠化6條大街，安裝路燈20條街；提高城市供水能力，建設(shè)好水庫護(hù)堤工程；采取整體規(guī)劃、整體改造、切塊搬遷、分步實施的辦法，重點(diǎn)搞好展望小區(qū)的規(guī)劃開發(fā)。加強(qiáng)城市管理，健全完善社區(qū)功能。二是主動作為，發(fā)展社會事業(yè)。堅持實施科教興市戰(zhàn)略，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣電、環(huán)保、信息等都要在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展中有為有位。要高度重視人才工作，提高我市人才儲備量和利用率。三是以人為本，推進(jìn)精神文明。狠抓一批像全市體育運(yùn)動盛會、廣場消夏晚會那樣受群眾歡迎、為各方叫好的精神文明建設(shè)精品，引導(dǎo)、培育、發(fā)展和弘揚(yáng)文明健康、積極向上的社會風(fēng)氣。四是抓標(biāo)治本，維護(hù)社會穩(wěn)定。一方面找準(zhǔn)和強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步搞好城市防控巡邏和農(nóng)村聯(lián)防，一方面保持對各種犯罪活動的高壓態(tài)勢，堅決消除危害經(jīng)濟(jì)社會順暢發(fā)展和人民群眾正常生活的違法犯罪行為。提高安全生產(chǎn)意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。要建立以處理公共突發(fā)事件為主要內(nèi)容的快速反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步保好駕、護(hù)好航。

四、肩負(fù)“建小康、進(jìn)百強(qiáng)”、實現(xiàn)中等發(fā)達(dá)目標(biāo)的歷史重任，著力提高謀事興業(yè)的能力和水平

1、要以善解難題、能打硬仗為標(biāo)準(zhǔn)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)。一要提高思想理論素質(zhì)；二要提高科學(xué)決策水平；三要提高開拓創(chuàng)新本領(lǐng)。

2、要以堅強(qiáng)有力、充滿活力為目標(biāo)，切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要切實增強(qiáng)全市各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力；要緊扣任務(wù)塑隊伍；要拓寬領(lǐng)域抓創(chuàng)新；要完善機(jī)制抓提高。

3、要以從嚴(yán)治黨、依法行政為準(zhǔn)則，繼續(xù)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。要始終把造福群眾作為核心目標(biāo)；要始終把真抓實干作為行為準(zhǔn)則；要始終把清正廉潔作為立身之本。

4、要以團(tuán)結(jié)協(xié)作、共創(chuàng)大業(yè)為根本，不斷加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)氛圍建設(shè)。一要服從大局，加大環(huán)境建設(shè)力度；二要著眼大局，搞好工作配合；三要圍繞大局，形成攻堅合力。

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第三篇：市委工作報告

以下是一篇工作報告，歡迎大家瀏覽借鑒！

一、全市上下團(tuán)結(jié)拼搏，2004年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大成就

過去一年，全市上下深入貫徹落實市五次黨代會及市委工作會議精神，主攻“一個重心、五大重點(diǎn)”，推動了經(jīng)濟(jì)社會各業(yè)全線突進(jìn)、順暢發(fā)展。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值108.1億元，同比增長16.4%；財政收入6.36億元，增長33.07%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6598元，增長24.9%；農(nóng)民人均純收入3556元，增長23.4%。

1、市域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢攀升。把大項目作為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨躍發(fā)展的主導(dǎo)力量，落實落靠項目引建責(zé)任制。全年共新引建項目156個，其中投資超千萬元項目38個，億元以上項目7個，到位資金10.2億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值30.8億元，增長19.8%；增加值10.9億元，增長15.7%；利稅2.49億元，增長45.6%。全面落實“一免兩補(bǔ)”政策，加大農(nóng)業(yè)投入，糧食總產(chǎn)創(chuàng)32.1億斤新高；深入實施主副換位，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和專業(yè)化村屯建設(shè)，新增成母奶牛2.5萬頭，奶牛飼養(yǎng)總量達(dá)到11.8萬頭，鮮奶商品量提高到13萬噸；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)50.47億元，增長39.4%，其中養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值28.95億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的57.4%。民營經(jīng)濟(jì)陣容不斷壯大，全市個體工商戶達(dá)到3.6萬戶，私營企業(yè)達(dá)到1050戶，個體工商戶注冊資金達(dá)9.5億元。狠抓稅收征管，全面推進(jìn)國庫集中收付管理制度。社會消費(fèi)品零售總額實現(xiàn)20億元，出口創(chuàng)匯1217萬美元。大力拓寬勞務(wù)輸出領(lǐng)域，全年轉(zhuǎn)移勞動力12.5萬人，其中輸出勞務(wù)7.2萬人，實現(xiàn)勞務(wù)總收入4億元。

2、城鄉(xiāng)社會長足進(jìn)步。以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，多方融資2.1億元推進(jìn)城市建設(shè)。給排水管線、城區(qū)道路等工程已完工；正陽大街拓寬改造、文化廣場、行政辦公中心、生態(tài)林等城建重點(diǎn)項目進(jìn)展順利。投資3000萬元加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造和整修學(xué)校131所；成功舉辦了第七屆廣場消夏晚會；疾病預(yù)防控制中心、ICU病區(qū)等建成并投入使用；在新體育場成功舉辦了第十五屆體育運(yùn)動大會；廣播電視、郵政、電信、電力事業(yè)發(fā)展迅速；各方投入400多萬元加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，扶助貧困戶1.4萬戶，社區(qū)換屆選舉有序完成；社會穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固，綏化市和全省農(nóng)村治安防控現(xiàn)場會先后在肇東召開，深入開展創(chuàng)建“平安肇東”和“法治肇東”活動，人民群眾社會治安滿意率大幅提升；全面推行“陽光辦訪”和依法治訪；堅持警鐘長鳴，全年無重大安全事故發(fā)生；深入開展城市“一幫一”工作；實現(xiàn)養(yǎng)老保險參險和低保發(fā)放兩個擴(kuò)面，全年發(fā)放養(yǎng)老保險金5050萬元，為11005名低保對象發(fā)放低保資金588萬元，有效保障了弱勢群體的基本生活。

3、黨的建設(shè)顯著加強(qiáng)。結(jié)合“兩風(fēng)”建設(shè)，集中開展了領(lǐng)導(dǎo)干部整頓風(fēng)紀(jì)和警示教育活動。深入開展領(lǐng)導(dǎo)包扶工作。嚴(yán)格貫徹《干部選拔任用條例》。黨員先進(jìn)性教育進(jìn)展順暢，試點(diǎn)工作圓滿完成。創(chuàng)新和完善雙帶示范、雙培、素質(zhì)升級三大工程，基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng)。宣傳工作深入扎實。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。扎實開展精神文明“三大創(chuàng)建”活動，順利通過省級文明城市驗收。人大、政協(xié)充分發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和參政議政作用，武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)組織全力履行促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)大局職責(zé)，老干部積極建言獻(xiàn)策，為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

總結(jié)過去一年工作，有以下幾個特點(diǎn)：一是全市上下引建項目的濃厚氛圍初步形成。二是各級干部為群眾辦實事的意識明顯增強(qiáng)。三是重點(diǎn)工作的目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制更加完善。四是各級班子特別是一把手的作用較為突出。

存在的問題和差距：一是加快發(fā)展的思想樹得不牢、扎根不深。二是個別領(lǐng)導(dǎo)干部對高強(qiáng)度、快節(jié)奏的發(fā)展要求還不適應(yīng)。三是發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤伞?o:p>

二、樹立“從頭越”的創(chuàng)業(yè)理念，全力以赴建設(shè)中等發(fā)達(dá)的新肇東

所謂中等發(fā)達(dá)，是處于發(fā)達(dá)城市范疇、但介于初級發(fā)達(dá)與發(fā)達(dá)之間的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。就是要在2020年之前，不僅要把肇東建設(shè)成為全面小康社會并進(jìn)入全國百強(qiáng)縣市行列，而且要建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、科教事業(yè)興盛、社會保障有力、基礎(chǔ)設(shè)施配套、城市功能齊全、人居環(huán)境優(yōu)良、社會和諧穩(wěn)定的城市，實現(xiàn)中等發(fā)達(dá)目標(biāo)，全市GDp達(dá)到485億元以上，人均GDp達(dá)到47520元以上，工業(yè)增加值達(dá)到117億元以上，財政收入19.5億元以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到19000元和8400元以上，城市人口50萬人，城市建成區(qū)面積40平方公里。

建設(shè)中等發(fā)達(dá)的新肇東大體分三步走。第一步，到2010年，力爭用5年左右時間，構(gòu)建起中等發(fā)達(dá)新肇東的總體框架。人均GDp由2004年的11495元增加到20000元以上；工業(yè)增加值達(dá)到38億元以上；財政收入達(dá)到10億元以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別提高到8981元和4702元以上；城市人口達(dá)到35萬人，城市建成區(qū)面積擴(kuò)大到30平方公里。第二步，到2015年，力爭再用5年左右時間，初步建成中等發(fā)達(dá)的新肇東。全市GDp達(dá)到312億元，人均GDp增加到31500元以上；工業(yè)增加值達(dá)到71億元以上；財政收入達(dá)到13.7億元以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別提高到13200元和6300元以上；城市人口達(dá)到40萬人，城市建成區(qū)面積擴(kuò)大到40平方公里。第三步，到2020年，力爭最后用5年左右時間，全面實現(xiàn)建設(shè)中等發(fā)達(dá)新肇東的目標(biāo)。

三、同心同德、奮力爭先，堅決實現(xiàn)新一年肇東發(fā)展的全新跨越

2005年的總體發(fā)展思路是：遵循科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)中等發(fā)達(dá)的新肇東，堅持以“三新一強(qiáng)”戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，突出速度、質(zhì)量、效益三大主題，繼續(xù)主攻項目開發(fā)，著力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，扎實推進(jìn)各業(yè)創(chuàng)新，切實維護(hù)社會和諧，從頭跨越，全線爭先，向“建小康、進(jìn)百強(qiáng)”目標(biāo)跨越前進(jìn)。主要發(fā)展指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值計劃118.8億元，增長10%；規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值33.9億元，增長10%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值54.4億元，增長7.7%，其中養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值33億元，增長14%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值41.1億元，增長8%；財政收入6.61億元，增長4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6996元，農(nóng)民人均純收入3770元，分別增長6%和6%。

1、堅持大引大建項目不動搖，打造具有強(qiáng)大牽動力的項目群。全年必保建設(shè)千萬元以上大項目20個以上，其中超5000萬元項目12個以上，當(dāng)年新上項目10個以上，當(dāng)年投達(dá)產(chǎn)10個以上。一要加大投入，大幅度提高工業(yè)開發(fā)區(qū)的承載能力。要把開發(fā)區(qū)作為招商引項的“金字招牌”，把握哈大高速公路肇東轄段及肇昌路兩側(cè)58平方公里重度鹽堿地納入哈大齊工業(yè)走廊的建設(shè)方向，高標(biāo)準(zhǔn)修定完善開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和功能布局。按照“六通一平”標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高項目入住條件。要充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)的載體作用，積極爭取哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)項目、省級工業(yè)項目、與國內(nèi)外聯(lián)合開發(fā)項目、大城市吃配項目和轉(zhuǎn)移項目進(jìn)入開發(fā)區(qū)；堅持“能種金決不栽銀”的原則，珍惜開發(fā)區(qū)土地資源，嚴(yán)把入?yún)^(qū)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，2005年，入?yún)^(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)要力爭達(dá)到15戶。二要拼搶進(jìn)度，加快落地項目投達(dá)產(chǎn)步伐。重點(diǎn)推進(jìn)城區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)、1000萬件汽車齒輪及撥叉、100萬噸延遲焦化油、5萬噸葵花仁、華潤酒精擴(kuò)產(chǎn)、400噸注塑、雅士利集團(tuán)奶制品、獸藥GMp改造、塑木纖維復(fù)合材料等9個超千萬元大項目建設(shè)。三要鞏固成果，掀起招商引資新一輪攻勢。抓住發(fā)達(dá)地區(qū)土地短缺、投資外移的有利時機(jī)，鞏固發(fā)展在溫州、韓國等地的招商引資陣地，國內(nèi)國外招商同步推進(jìn)，登門招商、網(wǎng)上招商、中介招商、以商招商等多種形式并用，全面掀起招商引資更大高潮。全年招商引資額必保達(dá)到12億元以上。四要緊逼加壓，落實落靠項目引建責(zé)任機(jī)制。繼續(xù)實施項目建設(shè)“一把手工程”，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)抓項目、用主要精力抓項目，每名一把手至少成功引建一個投資500萬元以上的項目。五要深挖潛力，解放思想盤活存量資產(chǎn)。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化富民思想，加速推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)晉檔升級。一要著力搞好市場載體建設(shè)。城內(nèi)要以擴(kuò)大輻射帶動能力和就業(yè)容量為目標(biāo)，重點(diǎn)搞好大型商場、大型超市建設(shè)，打造商服新亮點(diǎn)；要以加強(qiáng)管理、提高規(guī)范化程度為重點(diǎn)，集中力量搞好貨物運(yùn)輸市場建設(shè)，全面推行出租車公司化管理；要以提高層次和水平為核心，進(jìn)一步搞好果菜批發(fā)市場、舊物市場、寵物市場建設(shè)。農(nóng)村要立足本地資源優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢和經(jīng)營優(yōu)勢，努力建設(shè)輻射周邊的專業(yè)市場，重點(diǎn)建設(shè)好黎明木材、太平生豬、昌五黃牛、宋站奶牛、向陽蛋雞等市場，加快鄉(xiāng)村大集建設(shè)和規(guī)范。二要推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，突出發(fā)展規(guī)模型重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。商貿(mào)服務(wù)、飲食服務(wù)、文化娛樂、沿江旅游業(yè)要以規(guī)模和特色為主攻方向，重點(diǎn)在大型商場、大型超市、星級賓館、大型洗浴、大型休閑娛樂健身場所上做文章；社區(qū)服務(wù)業(yè)要重點(diǎn)增加服務(wù)種類、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、完善服務(wù)設(shè)施、降低就業(yè)門檻、加強(qiáng)服務(wù)隊伍建設(shè)；進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展金融保險、信息咨詢、中介服務(wù)、法律服務(wù)、會計審計服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，加快形成與中等發(fā)達(dá)目標(biāo)相適應(yīng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；要強(qiáng)化吃配服務(wù)能力；要以抓好勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)為突破口，千方百計拓展勞務(wù)輸出的空間和領(lǐng)域。三要建立勞動就業(yè)技能培訓(xùn)基地。充分利用現(xiàn)有教育資源，建設(shè)1－2個市級勞動技能培訓(xùn)中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要抓好勞務(wù)輸出人員的技能培訓(xùn)，逐步實現(xiàn)勞務(wù)輸出由以體力型為主向以技能型、智力型為主轉(zhuǎn)變，由松散型輸出為主向有組織、定向輸出為主轉(zhuǎn)變。四要研究制定鼓勵、支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。此外，要進(jìn)一步做大商貿(mào)流通業(yè)，提高內(nèi)外貿(mào)易水平。

3、瞄準(zhǔn)率先實現(xiàn)小康目標(biāo)，全面提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。今年要一手抓收入（農(nóng)民增收、集體增收）、一手抓投入（農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、公益事業(yè)），全力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展。一要抓住牧業(yè)不放松，多渠道增加農(nóng)民收入。毫不動搖地堅持實施主副換位，組織引導(dǎo)群眾在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)上再升溫、再加力、再加速。要突出抓好奶牛主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在繼續(xù)擴(kuò)張總量的基礎(chǔ)上，大打提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)，全年力爭新增成母奶牛1萬頭，奶牛平均單產(chǎn)達(dá)到4噸。加快發(fā)展大鵝產(chǎn)業(yè)，加快專業(yè)化村屯建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)，加快綠色食品和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)步伐，努力實現(xiàn)產(chǎn)出效益最大化。二要做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次。通過政策扶持、嫁接整合、招商引資，加速壯大一批農(nóng)牧產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。三要加強(qiáng)鄉(xiāng)村財源建設(shè)，提高自我造血能力。四要辦好公益事業(yè)，全力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。五要實行梯次推進(jìn)，加速建設(shè)新型小康村。

4、健全完善社會保障體系，切實維護(hù)好群眾根本利益。一要擴(kuò)面覆蓋，應(yīng)保盡保；二要保證收入，良性運(yùn)行；三要實際實效，動態(tài)管理。實現(xiàn)少有所學(xué)、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所助、困有所濟(jì)。

5、圍繞建設(shè)和諧穩(wěn)定社會，協(xié)調(diào)發(fā)展社會各項事業(yè)。一是建管并重，建設(shè)文明城市。按照建設(shè)中等發(fā)達(dá)新肇東的要求，科學(xué)規(guī)劃城內(nèi)建筑用地，合理布局城市標(biāo)志性建筑；強(qiáng)化經(jīng)營城市理念，用市場手段和以城建城、以城養(yǎng)城、以城興城的方法來經(jīng)營城市。要高質(zhì)量完成行政中心、體育館、人民會堂、廣電中心、文化廣場、一中綜合樓、生態(tài)林等一批重點(diǎn)工程建設(shè)，確保按時交付使用；高標(biāo)準(zhǔn)完成以正陽大街改擴(kuò)建為標(biāo)志的道路改造和建設(shè)，新建、維修道路16條段；繼續(xù)提高城市美化、綠化、亮化程度，鋪裝彩色步道板10條街，綠化6條大街，安裝路燈20條街；提高城市供水能力，建設(shè)好水庫護(hù)堤工程；采取整體規(guī)劃、整體改造、切塊搬遷、分步實施的辦法，重點(diǎn)搞好展望小區(qū)的規(guī)劃開發(fā)。加強(qiáng)城市管理，健全完善社區(qū)功能。二是主動作為，發(fā)展社會事業(yè)。堅持實施科教興市戰(zhàn)略，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣電、環(huán)保、信息等都要在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展中有為有位。要高度重視人才工作，提高我市人才儲備量和利用率。三是以人為本，推進(jìn)精神文明。狠抓一批像全市體育運(yùn)動盛會、廣場消夏晚會那樣受群眾歡迎、為各方叫好的精神文明建設(shè)精品，引導(dǎo)、培育、發(fā)展和弘揚(yáng)文明健康、積極向上的社會風(fēng)氣。四是抓標(biāo)治本，維護(hù)社會穩(wěn)定。一方面找準(zhǔn)和強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步搞好城市防控巡邏和農(nóng)村聯(lián)防，一方面保持對各種犯罪活動的高壓態(tài)勢，堅決消除危害經(jīng)濟(jì)社會順暢發(fā)展和人民群眾正常生活的違法犯罪行為。提高安全生產(chǎn)意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。要建立以處理公共突發(fā)事件為主要內(nèi)容的快速反應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步保好駕、護(hù)好航。

四、肩負(fù)“建小康、進(jìn)百強(qiáng)”、實現(xiàn)中等發(fā)達(dá)目標(biāo)的歷史重任，著力提高謀事興業(yè)的能力和水平

1、要以善解難題、能打硬仗為標(biāo)準(zhǔn)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)。一要提高思想理論素質(zhì)；二要提高科學(xué)決策水平；三要提高開拓創(chuàng)新本領(lǐng)。

2、要以堅強(qiáng)有力、充滿活力為目標(biāo)，切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要切實增強(qiáng)全市各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力；要緊扣任務(wù)塑隊伍；要拓寬領(lǐng)域抓創(chuàng)新；要完善機(jī)制抓提高。

3、要以從嚴(yán)治黨、依法行政為準(zhǔn)則，繼續(xù)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。要始終把造福群眾作為核心目標(biāo)；要始終把真抓實干作為行為準(zhǔn)則；要始終把清正廉潔作為立身之本。

4、要以團(tuán)結(jié)協(xié)作、共創(chuàng)大業(yè)為根本，不斷加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)氛圍建設(shè)。一要服從大局，加大環(huán)境建設(shè)力度；二要著眼大局，搞好工作配合；三要圍繞大局，形成攻堅合力

第四篇：市委工作報告

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一、全市上下團(tuán)結(jié)拼搏，～年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大成就

過去一年，全市上下深入貫徹落實市五次黨代會及市委工作會議精神，主攻“一個重心、五大重點(diǎn)”，推動了經(jīng)濟(jì)社會各業(yè)全線突進(jìn)、順暢發(fā)展。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值108.1億元，同比增長16.4%；財政收入6.36億元，增長33.07%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6598元，增長24.9%；農(nóng)民人均純收入3556元，增長23.4%。

1、市域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢攀升。把大項目作為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨躍發(fā)展的主導(dǎo)力量，落實落靠項目引建責(zé)任制。全年共新引建項目156個，其中投資超千萬元項目38個，億元以上項目7個，到位資金10.2億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值30.8億元，增長19.8%；增加值10.9億元，增長15.7%；利稅2.49億元，增長45.6%。全面落實“一免兩補(bǔ)”政策，加大農(nóng)業(yè)投入，糧食總產(chǎn)創(chuàng)32.1億斤新高；深入實施主副換位，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和專業(yè)化村屯建設(shè)，新增成母奶牛2.5萬頭，奶牛飼養(yǎng)總量達(dá)到11.8萬頭，鮮奶商品量提高到13萬噸；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)50.47億元，增長39.4%，其中養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值28.95億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的57.4%。民營經(jīng)濟(jì)陣容不斷壯大，全市個體工商戶達(dá)到3.6萬戶，私營企業(yè)達(dá)到1050戶，個體工商戶注冊資金達(dá)9.5億元。狠抓稅收征管，全面推進(jìn)國庫集中收付管理制度。社會消費(fèi)品零售總額實現(xiàn)20億元，出口創(chuàng)匯1217萬美元。大力拓寬勞務(wù)輸出領(lǐng)域，全年轉(zhuǎn)移勞動力12.5萬人，其中輸出勞務(wù)7.2萬人，實現(xiàn)勞務(wù)總收入4億元。

2、城鄉(xiāng)社會長足進(jìn)步。以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，多方融資2.1億元推進(jìn)城市建設(shè)。給排水管線、城區(qū)道路等工程已完工；正陽大街拓寬改造、文化廣嘗行政辦公中心、生態(tài)林等城建重點(diǎn)項目進(jìn)展順利。投資3000萬元加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造和整修學(xué)校131所；成功舉辦了第七屆廣場消夏晚會；疾病預(yù)防控制中心、ICU病區(qū)等建成并投入使用；在新體育場成功舉辦了第十五屆體育運(yùn)動大會；廣播電視、郵政、電信、電力事業(yè)發(fā)展迅速；各方投入400多萬元加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，扶助貧困戶1.4萬戶，社區(qū)換屆選舉有序完成；社會穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固，綏化市和全省農(nóng)村治安防控現(xiàn)場會先后在肇東召開，深入開展創(chuàng)建“平安肇東”和“法治肇東”活動，人民群眾社會治安滿意率大幅提升；全面推行“陽光辦訪”和依法治訪；堅持警鐘長鳴，全年無重大安全事故發(fā)生；深入開展城市“一幫一”工作；實現(xiàn)養(yǎng)老保險參險和低保發(fā)放兩個擴(kuò)面，全年發(fā)放養(yǎng)老保險金5050萬元，為11005名低保對象發(fā)放低保資金588萬元，有效保障了弱勢群體的基本生活。

3、黨的建設(shè)顯著加強(qiáng)。結(jié)合“兩風(fēng)”建設(shè)，集中開展了領(lǐng)導(dǎo)干部整頓風(fēng)紀(jì)和警示教育活動。深入開展領(lǐng)導(dǎo)包扶工作。嚴(yán)格貫徹《干部選拔任用條例》。黨員先進(jìn)性教育進(jìn)展順暢，試點(diǎn)工作～完成。創(chuàng)新和完善雙帶示范、雙培、素質(zhì)升級三大工程，基層組織建設(shè)明顯加強(qiáng)。宣傳工作深入扎實。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭。扎實開展精神文明“三大創(chuàng)建”活動，順利通過省級文明城市驗收。人大、政協(xié)充分發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和參政議政作用，武裝、～、群團(tuán)組織全力履行促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)大局職責(zé)，老干部積極建言獻(xiàn)策，為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。

總結(jié)過去一年工作，有以下幾個特點(diǎn)：一是全市上下引建項目的濃厚氛圍初步形成。二是各級干部為群眾辦實事的意識明顯增強(qiáng)。三是重點(diǎn)工作的目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制更加完善。四是各級班子特別是一把手的作用較為突出。

存在的問題和差距：一是加快發(fā)展的思想樹得不牢、扎根不深。二是個別領(lǐng)導(dǎo)干部對高強(qiáng)度、快節(jié)奏的發(fā)展要求還不適應(yīng)。三是發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤伞?/p>

二、樹立“從頭越”的創(chuàng)業(yè)理念，全力以赴建設(shè)中等發(fā)達(dá)的新肇東

所謂中等發(fā)達(dá)，是處于發(fā)達(dá)城市范疇、但介于初級發(fā)達(dá)與發(fā)達(dá)之間的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。就是要在2020年之前，不僅要把肇東建設(shè)成為全面小康社會并進(jìn)入全國百強(qiáng)縣市行列，而且要建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、科教事業(yè)興盛、社會保障有力、基礎(chǔ)設(shè)施配套、城市功能齊全、人居環(huán)境優(yōu)良、社會和諧穩(wěn)定的城市，實現(xiàn)中等發(fā)達(dá)目標(biāo)，全市GDp達(dá)到485億元以上，人均GDp達(dá)到47520元以上，工業(yè)增加值達(dá)到117億元以上，財政收入19.5億元以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到19000元和8400元以上，城市人口50萬人，城市建成區(qū)面積40平方公里。

建設(shè)中等發(fā)達(dá)的新肇東大體分三步走。第一步，到2010年，力爭用5年左右時間，構(gòu)建起中等發(fā)達(dá)新肇東的總體框架。人均GDp由～年的11495元增加到20000元以上；工業(yè)增加值達(dá)到38億元以上；財政收入達(dá)到10億元以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別提高到8981元和4702元以上；城市人口達(dá)到35萬人，城市建成區(qū)面積擴(kuò)大到30平方公里。第二步，到2015年，力爭再用5年左右時間，初步建成中等發(fā)達(dá)的新肇東。全市GDp達(dá)到312億元，人均GDp增加到31500元以上；工業(yè)增加值達(dá)到71億元以上；財政收入達(dá)到13.7億元以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別提高到13200元和6300元以上；城市人口達(dá)到40萬人，城市建成區(qū)面積擴(kuò)大到40平方公里。第三步，到2020年，力爭最后用5年左右時間，全面實現(xiàn)建設(shè)中等發(fā)達(dá)新肇東的目標(biāo)。

三、同心同德、奮力爭先，堅決實現(xiàn)新一年肇東發(fā)展的全新跨越

～年的總體發(fā)展思路是：遵循科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)中等發(fā)達(dá)的新肇東，堅持以“三新一強(qiáng)”戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，突出速度、質(zhì)量、效益三大主題，繼續(xù)主攻項目開發(fā)，著力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，扎實推進(jìn)各業(yè)創(chuàng)新，切實維護(hù)社會和諧，從頭跨越，全線爭先，向“建小康、進(jìn)百強(qiáng)”目標(biāo)跨越前進(jìn)。主要發(fā)展指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值計劃118.8億元，增長10%；規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值33.9億元，增長10%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值54.4億元，增長7.7%，其中養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值33億元，增長14%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值41.1億元，增長8%；財政收入6.61億元，增長4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6996元，農(nóng)民人均純收入3770元，分別增長6%

濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步保好駕、護(hù)好航。

四、肩負(fù)“建小康、進(jìn)百強(qiáng)”、實現(xiàn)中等發(fā)達(dá)目標(biāo)的歷史重任，著力提高謀事興業(yè)的能力和水平

1、要以善解難題、能打硬仗為標(biāo)準(zhǔn)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)。一要提高思想理論素質(zhì)；二要提高科學(xué)決策水平；三要提高開拓創(chuàng)新本領(lǐng)。

2、要以堅強(qiáng)有力、充滿活力為目標(biāo)，切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要切實增強(qiáng)全市各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力；要緊扣任務(wù)塑隊伍；要拓寬領(lǐng)域抓創(chuàng)新；要完善機(jī)制抓提高。

3、要以從嚴(yán)治黨、依法行政為準(zhǔn)則，繼續(xù)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。要始終把造福群眾作為核心目標(biāo)；要始終把真抓實干作為行為準(zhǔn)則；要始終把清正廉潔作為立身之本。

4、要以團(tuán)結(jié)協(xié)作、共創(chuàng)大業(yè)為根本，不斷加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)氛圍建設(shè)。一要服從大局，加大環(huán)境建設(shè)力度；二要著眼大局，搞好工作配合；三要圍繞大局，形成攻堅合力。

第五篇：市委常委會工作報告

我受市委常委會委托，向大會作20xx年工作報告，請審議。

去年以來，市黨常委會在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，按照“發(fā)展壯大十市，致富職工群眾，增強(qiáng)戍邊實力”的工作目標(biāo)，動員組織各級黨組織和廣大干部職工，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)，求真務(wù)實、埋頭苦干，使經(jīng)濟(jì)社會保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭，形成了安定和諧、奮發(fā)向上的大好局面。

一、深入開展保持黨員先進(jìn)性教育活動取得明顯成效

我們按照中央的統(tǒng)一部署，從20xx年1月開始，在全市認(rèn)真扎實地開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持黨員先進(jìn)性教育活動。市黨委對開展好這一活動非常重視，多次召開常委會進(jìn)行專題研究，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作機(jī)構(gòu)，迅速開展了工作。我們先后召開動員大會和形勢報告會，對在全市開展保持黨員先進(jìn)性教育活動進(jìn)行廣泛動員和全面部署，統(tǒng)一全市廣大黨員干部的思想認(rèn)識。從去年1月28日召開動員會議至今，全市各、市直機(jī)關(guān)、公檢法司機(jī)關(guān)、市直企事業(yè)單位、社區(qū)的65個黨委、2510個黨組織、27663名黨員參加了第一批、第二批、第三批先進(jìn)性教育活動。目前，我市第一批先進(jìn)性教育活動已于10月轉(zhuǎn)入經(jīng)常性工作。第二批先進(jìn)性教育活動按照實施意見進(jìn)入整改提高階段。第三批先進(jìn)性教育活動已于12月6日正式開始。截至目前，在先進(jìn)性教育活動中領(lǐng)導(dǎo)干部共計上黨課或本資料權(quán)屬文秘家園嚴(yán)禁復(fù)制剽竊舉辦專題輔導(dǎo)報告234場次，聽取專題輔導(dǎo)21000人次，6700多名黨員參加了黨課學(xué)習(xí)，舉辦優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡報告會52場，市直中心組集中學(xué)習(xí)達(dá)到340多次，召開支部學(xué)習(xí)活動會議890場。通過測評，全市各級黨組織總體評價滿意率平均達(dá)到94%以上。通過開展先進(jìn)性教育活動，努力推動各項工作的開展，取得了比較理想的效果，基本達(dá)到了中央提出的“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”的目標(biāo)要求。

（本文“市委常委會工作報告”由 好范文、工作報告頻道提供參考）

一是進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，黨員的思想政治素質(zhì)明顯提高。從市黨委常委，到各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，再到廣大黨員，在系統(tǒng)學(xué)習(xí)中提高認(rèn)識、明確方向，在面對面征求意見中尋找不足、增進(jìn)感情，在民主生活會中交流思想、凈化心靈，普遍受到了一次多年少有的嚴(yán)肅的質(zhì)量較高的黨性教育和鍛煉，學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，理想信念進(jìn)一步堅定。市黨委常委一班人深刻認(rèn)識到，要堅持先進(jìn)性，就必須在實踐“三個代表”重要思想上當(dāng)表率，在立黨為公、執(zhí)政為民上見行動，在落實科學(xué)發(fā)展觀上下功夫，在構(gòu)建和諧十市上求實效，在全心全意為職工群眾服務(wù)上傾真情。

二是進(jìn)一步明確了“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨，各級黨組織和廣大黨員改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)職工群眾的意識不斷增強(qiáng)。市黨委常委針對先進(jìn)性教育活動中廣大干部職工提出的意見和建議，根據(jù)實踐“三個代表”重要思想對進(jìn)一步提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的要求，認(rèn)真制定了整改方案并全面得到落實。市黨委班子成員在落實整改方案中，經(jīng)常分頭深入聯(lián)系點(diǎn)，深入和企業(yè)，進(jìn)連入戶，邊調(diào)研，邊求諫，邊解決職工生產(chǎn)生活中遇到的實際困難。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都紛紛深入下去，了解職工疾苦，傾聽職工呼聲，促進(jìn)了一批熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決。同時，對12個不能正常開展工作的基層黨組織進(jìn)行了整頓，對11個黨組織進(jìn)行了調(diào)整，充實了5個基層領(lǐng)導(dǎo)班子，新建了8個黨組織。

三是按照確保成為群眾滿意工程的要求，一批涉及職工切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到了較好解決。從先進(jìn)性教育活動一開始，我們就確立了抓教育、辦實事、解民憂、求實效的指導(dǎo)思想，集中解決了一批職工反映強(qiáng)烈的突出問題，全市已經(jīng)落實整改問題780條。同時，在全市積極開展了各種主題實踐活動，一年來全市6000多名黨員走訪慰問了1.6萬戶職工群眾，發(fā)放慰問金42萬元，物品2.2萬余件，折合資金138萬元，黨員志愿服務(wù)做好事1.15萬件次。

四是進(jìn)一步樹立和落實了科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和各項工作得到整體推進(jìn)。在開展先進(jìn)性教育活動中，全體黨員同志切實增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，把整改提高工作與單位發(fā)展的實際緊密結(jié)合起來，始終堅持“兩手抓”，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。預(yù)計去年完成生產(chǎn)總值86831萬元，同比增長14.8%,社會各項事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

五是抓住事關(guān)全局的長遠(yuǎn)問題，進(jìn)一步研究、完善符合十市發(fā)展的長遠(yuǎn)機(jī)制。先進(jìn)性教育活動中，針對涉及全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局性的一些重大問題和先進(jìn)性教育活動征求意見中廣大職工群眾反映比較集中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，我們積極開展了和直連環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，研究出臺了《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于加快水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于發(fā)展設(shè)施園藝業(yè)的實施意見》；市“十一·五”人才規(guī)劃、“十一·五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和加強(qiáng)十市人才隊伍建設(shè)的辦法；完善了《市黨委關(guān)于加強(qiáng)民主集中制建設(shè)的若干意見（試行）》等，為十市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造了較好條件。

在先進(jìn)性教育活動中，市黨委常委堅持從自身做起，制定了參加教育活動的具體方案，開展了“七個一”活動。常委同志不僅認(rèn)真參加集中學(xué)習(xí)，而且參加了所在黨支部的學(xué)習(xí)。每位常委都確定了自己的聯(lián)系點(diǎn)，多次到點(diǎn)上或分管的部門、單位講黨課、作報告、指導(dǎo)工作。在廣泛征求黨員群眾意見的基礎(chǔ)上，常委之間開展了談心活動，召開了專題民主生活會，嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行了批評與自我批評，呈現(xiàn)出直結(jié)、民主、和諧的氛圍。通過總結(jié)工作、查找不足，常委會研究制定了整改方案，并將整改內(nèi)容進(jìn)行了責(zé)任分工。目前整改工作已取得初步成效，有的工作正在進(jìn)一步落實之中。

二、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面推動十市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展

市黨委常委會圍繞實現(xiàn)“發(fā)展壯大十市，致富職工群眾，增強(qiáng)戍邊實力”的工作目標(biāo)，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度，多次召開經(jīng)濟(jì)形勢分析調(diào)度會，及時研究解決存在的突出矛盾和問題，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。預(yù)計全年完成生產(chǎn)總值186831萬元，同比增長14.8%, 其中第一產(chǎn)業(yè)增加值133503萬元，同比增長21.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值123969萬元，同比增長19%，其中工業(yè)增加值116981萬元，同比增長21.2%,建筑業(yè)增加值16988萬元，同比增長13.8%。第三產(chǎn)業(yè)增加值129359萬元，同比增長6%。預(yù)計全市人均國內(nèi)生產(chǎn)總值111313元，凈增11585元。全市農(nóng)作物總播面積82.89萬畝。各類牲畜存欄145.04萬頭（只），同比增長10.6%。全市累計完成固定資產(chǎn)投資14.35億元，同比下降8.2%。社會消費(fèi)品零售總額142585萬元,同比增長4.6%。進(jìn)出口總額預(yù)計完成11800萬美元，增長99.7%。在崗職工職均收入10900元，同比增長9.9%。

（一）堅持優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，工業(yè)化進(jìn)程邁出新的步伐

市黨委常委會立足于“xxx”的發(fā)展戰(zhàn)略，按照“調(diào)優(yōu)種植業(yè)、做大畜牧業(yè)、做強(qiáng)礦產(chǎn)業(yè)、提升服務(wù)業(yè)”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)和黨委關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)的精神，圍繞礦產(chǎn)資源和農(nóng)產(chǎn)品加工，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在做強(qiáng)“xx”“xx”等一批富有資源特色的品牌以及煤炭、電力、建材等方面取得明顯成效。經(jīng)濟(jì)區(qū)作為我市“十一五”期間發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域和帶動十市發(fā)展能源需求的重要支撐，20xx年完成了20萬噸聚氯乙烯及配套重化工項目的一期10萬噸建設(shè)項目的前期工作，新建了30萬噸煤井，力爭2006年底再啟動新煤井60萬噸，使工業(yè)園區(qū)“十一五”末煤炭生產(chǎn)能力達(dá)到150萬噸。xx系列產(chǎn)品開發(fā)上有了新突破，在南疆新建工廠已經(jīng)投產(chǎn)；工業(yè)園區(qū)5萬噸油本資料權(quán)屬文秘家園嚴(yán)禁復(fù)制剽竊脂加工廠建設(shè)項目與法國客商合作已經(jīng)啟動，年加工能力達(dá)40萬只羊的畜產(chǎn)品屠宰加工產(chǎn)業(yè)化項目正式生產(chǎn)，蕃茄醬加工廠、水產(chǎn)品加工廠、乳制品加工廠等一批農(nóng)副產(chǎn)品加工項目也在積極籌建或正在建設(shè)中；屯富工業(yè)園區(qū)在富蘊(yùn)縣三巴斯套9萬噸煤井開發(fā)設(shè)計和36平方公里的煤田勘探工作進(jìn)展順利，為進(jìn)一步發(fā)展煤電、煤化工等產(chǎn)業(yè)提供了有利保障。

（二）結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的進(jìn)展，運(yùn)行質(zhì)量明顯提高

按照認(rèn)識再提高、措施再具體、領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)的要求，常委會多次研究經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略布局和具體措施，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，在確保糧食生產(chǎn)的前提下，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)作物比例大幅度提高，農(nóng)業(yè)初步形成了“糧、經(jīng)、草”三元種植格局。去年全市糧經(jīng)草種植面積分別為13.6萬畝、49.5萬畝、10.5萬畝，在總播面積中的比重達(dá)到16：60：13。特色水產(chǎn)養(yǎng)殖、特色珍稀動物和禽類養(yǎng)殖取得新突破，養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大。畜牧業(yè)和特色水產(chǎn)養(yǎng)殖、特色珍稀動物及禽類養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，年末牲畜存欄達(dá)到45.09萬頭（只），水產(chǎn)品產(chǎn)量2460噸，同比增長10.2%。特色珍稀動物及禽類養(yǎng)殖有了新的發(fā)展，個別已經(jīng)形成了規(guī)模。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，效果明顯，工業(yè)在二產(chǎn)的比重占到70.1%,比“九五”末提高了7.6個百分點(diǎn)。傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)加快向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變，連鎖經(jīng)營店、品牌專賣店等發(fā)展較快。消費(fèi)品市場和房地產(chǎn)市場持續(xù)升溫，金融、保險、旅游、中介、咨詢和社區(qū)服務(wù)業(yè)有了新的發(fā)展。

（三）各項改革邁出新的步伐，發(fā)展動力不斷激活

常委會始終把各項改革放在重中之重的位置，堅持以改革促發(fā)展，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，把改革的力度同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、職工群眾的承受度結(jié)合起來，既穩(wěn)步推進(jìn)改革，又保持社會政治穩(wěn)定。按照黨委五屆六全委（擴(kuò)大）會議修訂的“1+3”文件精神，進(jìn)一步明確土地長期固定使用權(quán)與土地承包經(jīng)營權(quán)的關(guān)系，理順分配關(guān)系，完善干部的收入分配與考核制度，明確了職工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。截至11月底，全市土地固定5年以上的面積達(dá)到65.83萬畝，發(fā)證率95.5%；兩用地實際劃分6470戶，完成率100%，戶均2.68畝。干部民選率達(dá)到100%，直務(wù)、連務(wù)公開制度全面推行。全市農(nóng)業(yè)小額貸款13265.72萬元，同比增加32.4%，貸款職工6868戶，同比增長34.4%。在推進(jìn)改革的同時，常委會高度重視國有企業(yè)的改革與發(fā)展工作，明確了國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的布局和結(jié)構(gòu)，完善了國有資產(chǎn)監(jiān)管和運(yùn)營體制，健全了對企業(yè)經(jīng)營者的激勵與約束機(jī)制。先后對14家企業(yè)進(jìn)行股份合作制改造，“金屯”、“喬爾瑪”、“煤業(yè)”、“膨潤土”等公司實現(xiàn)和正在積極實施企業(yè)整合重組，全市有80%以上的破產(chǎn)企業(yè)重新啟動。

財務(wù)管理制度改革取得新的成效，會計核算、統(tǒng)一采購、會計委派、報賬等管理制度進(jìn)一步規(guī)范。機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。

（四）招商引資實現(xiàn)新的突破，固定資產(chǎn)投資力度加大

常委會高度重視發(fā)展環(huán)境建設(shè)，在改善硬環(huán)境的同時，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。堅持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)，在政策激勵、任務(wù)落實、目標(biāo)考核、責(zé)任追究、環(huán)境治理等方面采取有力措施，推動了招商引資工作扎實有效開展，呈現(xiàn)出發(fā)展勢頭強(qiáng)勁和引進(jìn)大項目多、工業(yè)項目多的特點(diǎn)。全年共引進(jìn)項目10個，接轉(zhuǎn)項目3個，總投資4060萬元，到位資金2494萬元。同時，繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。通過積極爭取項目，多方籌集資金，加大投入力度，水利、交通、供電、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步改善。四個小城鎮(zhèn)建設(shè)項目的給、排水、集中供暖及道路本資料權(quán)屬文秘家園嚴(yán)禁復(fù)制剽竊工程12個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,計劃總投資7786.57萬元，目前已基本完成。危舊住房改造計劃501戶，已全部竣工驗收。文教衛(wèi)生系統(tǒng)的教學(xué)用房、醫(yī)院綜合樓等全面實施。190公里三、四級路面和連部道路303公里，已基本完成。新建經(jīng)濟(jì)適用住房和房產(chǎn)開發(fā)住宅樓15幢,建設(shè)面積約3.1萬平方米。以股份制運(yùn)作的4、6號小區(qū)集中供暖工程和二次管網(wǎng)改造已經(jīng)投入使用。城市2.5萬噸/日排污工程建設(shè)，污水處理廠及排污管道并網(wǎng)工作基本就緒。平頂山荒山綠化工程又栽種樹木8.5萬棵，綠化面積3000畝。

（五）各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全市社會政治穩(wěn)定

常委會始終把維護(hù)社會政治穩(wěn)定作為頭等大事來抓，多次召開專題會議安排部署穩(wěn)定工作，重大問題、關(guān)鍵時刻主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自調(diào)度、直接指揮，避免了重大刑事案件、重大群體上訪事件和重大惡性事故的發(fā)生。一是進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作。加大新《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳并認(rèn)真落實，堅持市黨委常委公開接訪日制度，建立健全了信息預(yù)警機(jī)制和群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。截至11月底，辦理來信109件，同比增加18%；接待來訪316批處理人(次)，同比減少32%和57%。二是狠抓基層基礎(chǔ)工作。各、、企業(yè)均建立了調(diào)解中心和調(diào)解委員會，加強(qiáng)了矛盾糾紛排查和聯(lián)防巡防體系建設(shè)，做到了、社區(qū)、單位內(nèi)部全覆蓋。三是加大嚴(yán)打整治力度。深入開展打霸治痞、打擊盜竊牲畜犯罪、打擊嚴(yán)重暴力犯罪和專項集中整治，嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教活動，社會治安狀況顯著改善。四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，積極開展安全生產(chǎn)大檢查和安全集中整治活動。

（六）堅持以人為本，努力構(gòu)建和諧十市

市黨委常委會始終按照努力構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，把解決職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和職工最直接、最現(xiàn)實的問題作為大事來抓。在建立健全社會保障體系和就業(yè)管理體系方面，使全市24275名參保人員養(yǎng)老金社會發(fā)放率達(dá)到100%，確保了離退休人員按時足額領(lǐng)取養(yǎng)老金。積極鞏固養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作成果，低保工作取得新的進(jìn)展，全市38個單位計3079戶6716人已領(lǐng)取了第四季度低保金161.3萬元。醫(yī)療保險工作不斷完善，初步形成了以基本醫(yī)療保險為主體，大額醫(yī)療補(bǔ)助、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助、慢性病門診醫(yī)療為補(bǔ)充的制度框架。工傷保險、生育保險全面啟動。加強(qiáng)政策扶持，開辟就業(yè)崗位，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)人數(shù)1516人。中小學(xué)校、醫(yī)院、疾病控制等部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高，普通高考上線率、錄取率、重點(diǎn)率穩(wěn)居地區(qū)前列，去年高考上線率達(dá)到98.04%。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得新的成績，預(yù)防保健工作和全民健身意識得到加強(qiáng)。計劃生育工作確保完成下達(dá)的人口控制指標(biāo)。國土資源管理工作得到加強(qiáng)，土地市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。文化、廣播、電視、新聞出版等工作取得新的進(jìn)步。民族、宗教、外事、老干部、婦女兒童和殘疾人等各項事業(yè)都有新的發(fā)展。民族直結(jié)、兵地直結(jié)、民兵武裝等工作不斷加強(qiáng)，同時高度重視扶貧幫困和群眾來信來訪工作，化解各種矛盾，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

（七）注重全面發(fā)展，加強(qiáng)宣傳思想工作和精神文明建設(shè)

強(qiáng)化理論武裝工作，狠抓市黨委理論學(xué)習(xí)中心組和副處級以上干部的政治學(xué)習(xí)，規(guī)范了各級中心組學(xué)習(xí)，做到有詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃，有系統(tǒng)完善的標(biāo)準(zhǔn)和制度，有內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)資料庫。積極開展理論研討會、報告會，以及基層宣傳思想工作現(xiàn)場會，在全市掀起先進(jìn)性教育和學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想及十六屆四中、五中全會精神的新高潮。認(rèn)真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，深入開展未成年人思想道德建設(shè)和中小學(xué)生思想政治教育。廣泛深入的開展了創(chuàng)建文明、、社區(qū)、行業(yè)活動，涌現(xiàn)出一批作風(fēng)扎實、成效顯著、具有示范作用的先進(jìn)典型。大力開展形式多樣的宣傳教育活動。堅持正確的輿論導(dǎo)向，組織開展了“郭斌同志先進(jìn)事跡報告會”和巡回報告；緊緊圍繞隆重紀(jì)念xx周年、慶祝新中國成立55周年、紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年、新疆維吾爾族自治區(qū)成立50周年，組織開展了內(nèi)容豐富的主題活動。以185直愛國主義教育基地和186直一線教育基地及181直xxx歷史博物館教育基地為核心，實施愛國主義教育基地建設(shè)工程，積極發(fā)展紅色旅游，特別是在先進(jìn)性教育活動中，全市各單位先后組織了3000多名黨員干部到一線接受愛國主義教育，感受老一代軍墾人創(chuàng)業(yè)守土的艱辛、改天換地的豪情、自強(qiáng)不息的精神。

（八）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，著力提高執(zhí)政能力

一是扎實開展先進(jìn)性教育活動，堅持嚴(yán)把關(guān)口、規(guī)范操作、重在整改，圓滿完成了“規(guī)定動作”，積極主動地做好“自選動作”，著力解決黨員隊伍中存在的突出問題和職工關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)一步加強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。二是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。把思想政治建設(shè)放在首位，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)，進(jìn)一步堅定理想信念，樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和牢固的群眾觀。堅持按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和程序辦事，堅持“德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認(rèn)”的原則，注重培養(yǎng)選拔既講政治又懂經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型人才，注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加大干部選拔任用責(zé)任追究力度，確保了正確的用人導(dǎo)向。全年共提拔副處級干部23人，交流調(diào)整11人。全市招考各類人員77名。三是重視干部教育培訓(xùn)。注重從實際出發(fā)，堅持“請進(jìn)來、去出去”的辦學(xué)方式，采取課堂學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合，政治理論與專業(yè)知識相結(jié)合，內(nèi)部交流與外出考察相結(jié)合，干部培訓(xùn)主體班次辦學(xué)實踐有了新的突破。一年來全市舉辦各類各級培訓(xùn)班17期，培訓(xùn)各類人員2599名。送和疆外培訓(xùn)副處以上干部48人(次)，科級干部37人(次)。四是強(qiáng)化基層組織建設(shè)。結(jié)合“兩級聯(lián)創(chuàng)”和“三創(chuàng)兩爭”工作的深入扎實開展，突出抓了基層組織建設(shè)，召開了基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場會，總結(jié)了經(jīng)驗，安排了任務(wù)。近兩年來，我市先后對95個農(nóng)牧近200名連長和書記累計進(jìn)行了10天近600人次的強(qiáng)化培訓(xùn)，共表彰基層黨組織先進(jìn)3 個，“五好”黨支部72個，先后組織現(xiàn)場觀摩5次，經(jīng)驗交流會6次。創(chuàng)建企事業(yè)單位爭創(chuàng)黨員先鋒崗118個，創(chuàng)立黨員示范崗165個，建立黨員責(zé)任崗1800個，落實黨員責(zé)任區(qū)52個。使每一個黨員“比有標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)有榜樣，超有目標(biāo)”。五是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真開展了以學(xué)習(xí)“兩法”、“兩條例”、“兩綱要”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動，以學(xué)習(xí)貫徹兩個《綱要》為重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，充分調(diào)動發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)各重點(diǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)組的職能作用。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)本資料權(quán)屬文秘家園嚴(yán)禁復(fù)制剽竊的監(jiān)督，健全了廉政談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等一系列廉政制度。深化干部人事、行政審批、統(tǒng)一核算等改革，推行了政務(wù)、連務(wù)、企務(wù)公開，規(guī)范了工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)公開掛牌出讓、政府采購等制度。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，深入開展清理在企業(yè)入股等專項治理。繼續(xù)加大查辦案件力度，有效整合基層辦案力量，提高辦案質(zhì)量和效率。在加強(qiáng)綜合治理腐敗的同時，堅持把監(jiān)督的關(guān)口前移，促使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實而有效。三、一年工作的幾點(diǎn)體會

總結(jié)回顧一年來的工作，市黨委常委更加深刻地體會到，在各種矛盾相互交織和各項工作任務(wù)非常繁重的情況下，要完成好中央和黨委交給的任務(wù)，不辜負(fù)職工群眾的希望，必須做到以下幾點(diǎn)：

一是必須正確處理宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，努力在調(diào)控中謀求發(fā)展。一年來，我們自覺服從國家宏觀調(diào)控大局，堅決把思想統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，同時，正確領(lǐng)會宏觀調(diào)控的精神實質(zhì)，把國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控作為我市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重大機(jī)遇，立足市情，堅定信心，適時調(diào)整工作思路和重點(diǎn)，著力加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性地開展工作。堅持在發(fā)展中順應(yīng)調(diào)控，在調(diào)控中謀求發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)，建成和開工了一批事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的工業(yè)、重化工、交通、農(nóng)副產(chǎn)品深精加工、社會事業(yè)項目，為經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力地支撐。

二是必須正確處理總體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系，努力在創(chuàng)新中加快發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)工作的總體部署中，注重保持重大戰(zhàn)略決策和重點(diǎn)工作部署的連續(xù)性，不斷拓展工作思路和領(lǐng)域，重點(diǎn)抓了推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)、特色經(jīng)濟(jì)、體制改革、項目建設(shè)、招商引資、民營經(jīng)濟(jì)等工作，力求實現(xiàn)新的突破和進(jìn)展。在工作方法上，既重視整體工作推進(jìn)，統(tǒng)籌兼顧，更注重突出重中之重。強(qiáng)化督查，通過正常督查、領(lǐng)導(dǎo)督查、媒體督查等手段，促進(jìn)工作落實。

三是必須正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的關(guān)系，努力在統(tǒng)籌中協(xié)調(diào)發(fā)展。大力實施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，出臺了加快科技進(jìn)步、引進(jìn)人才的政策措施，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的智力支持和人才支撐。全力組織實施科技計劃項目和科技星火計劃項目，繼續(xù)開本資料權(quán)屬文秘家園嚴(yán)禁復(fù)制剽竊展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動。群眾體育蓬勃發(fā)展，全民健身活動廣泛開展。高度重視計劃生育工作，計劃生育整體水平不斷提高。進(jìn)一步加大基礎(chǔ)教育投入，積極推進(jìn)學(xué)校后勤社會化改革。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革初步展開，疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系進(jìn)一步完善。注重加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)作用，壯大基層政權(quán)組織。加強(qiáng)耕地保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，努力實現(xiàn)資源的合理開發(fā)利用。其他各項事業(yè)都取得長足發(fā)展。

四是必須正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，努力在和諧中保障發(fā)展。隨著改革的縱深推進(jìn)，各種矛盾凸現(xiàn)。面對繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全市上下始終堅持發(fā)展為第一要務(wù)，仔細(xì)研究改革措施，周密制定改革方案，注意把握推進(jìn)改革的時機(jī)和節(jié)奏，盡力保持大局穩(wěn)定。無論是在工業(yè)企業(yè)，還是在、商業(yè)供銷、外貿(mào)物資等領(lǐng)域，都能堅持向改革要發(fā)展，以發(fā)展保穩(wěn)定，實現(xiàn)了局部穩(wěn)定，從而確保了大局。堅持以人為本，及時兌現(xiàn)職工收入，清欠農(nóng)民工工資，及時發(fā)放賑災(zāi)款物，切實解決了職工生產(chǎn)生活中的實際問題。高度重視信訪工作，主要領(lǐng)導(dǎo)主動上前，親自接訪，直接對話，疏導(dǎo)情緒，化積消難。加強(qiáng)社會治安綜合治理，全力維護(hù)社會的穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展?fàn)I造和諧、安寧的社會環(huán)境。

五是必須正確處理發(fā)展環(huán)境制約與發(fā)揮主觀能動性的關(guān)系，努力營造真抓實干的氛圍推動發(fā)展。一年來，各部門充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)與上級部門的溝通銜接，爭取支持。加大招商引資力度，拓寬融資渠道，千方百計調(diào)動社會投資的積極性。充分挖掘企業(yè)生產(chǎn)潛力，加強(qiáng)工業(yè)調(diào)度。加快建設(shè)項目的審批，減少中間環(huán)節(jié)，加快工作節(jié)奏。各基層單位在財力緊張，民力受限的情況下，特別是在先進(jìn)性教育整改工作中，充分調(diào)動一切積極因素，想方設(shè)法，克服困難，加快發(fā)展，辦成一些看得見、摸得著的實事，受到職工群眾的好評。在國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控的大背景下，在改革任務(wù)艱巨、穩(wěn)定壓力較大、發(fā)展制約突出之年，全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)取得了大發(fā)展，這主要得益于全市上下加快發(fā)展的責(zé)任意識、奮發(fā)有為的進(jìn)取精神和真抓實干的工作作風(fēng)。

同志們，以上報告是市黨委常委會去年一年的工作。這些工作的開展和成績的取得，是中央的關(guān)心、黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、地區(qū)各族人民的支持和全市廣大干部職工搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表市黨委常委會，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在總結(jié)工作的同時，我們也清醒地認(rèn)識到存在的不足和問題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)的快速增長是建立在較低水平和較低基數(shù)之上的，經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)仍然不高；結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性障礙突出，農(nóng)業(yè)不穩(wěn)、工業(yè)不強(qiáng)、三產(chǎn)不旺的問題亟待解決；工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，綜合實力依然本資料權(quán)屬文秘家園嚴(yán)禁復(fù)制剽竊較弱；農(nóng)業(yè)市場應(yīng)變能力還不強(qiáng)，職工收入增長還不快，部分職工的生活還很困難，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境還不夠?qū)捤?；個別部門、單位辦事效率不高、服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)，投資環(huán)境仍需進(jìn)一步改善等。對這些問題，我們將高度重視，認(rèn)真對待，努力加以解決和改進(jìn)。

面對新的形勢和新的任務(wù)，市黨委常委會在今后的工作中，將會進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)和完成xxx歷史任務(wù)而努力奮斗。