第一篇：工會四權(quán)

工會四權(quán).txt等余震的心情，就像初戀的少女等情人，既怕他不來，又怕他亂來。聽說女人如衣服，兄弟如手足，回想起來，我竟然七手八腳地裸奔了二十多年！今天心情不好，我只有四句話想說，包括這句和前面的兩句，我的話說完了！教代會的“四項職權(quán)”

為了進一步貫徹黨的全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)方針，落實《工會法》、《教育法》、《教師法》賦予教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，加強教職工代表大會的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，充分調(diào)動教職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性和發(fā)揮主人翁作用，辦好社會主義學(xué)校，促進我區(qū)教育改革和發(fā)展。教代會職權(quán)的行使是學(xué)校教職工參與學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督的重要標(biāo)志。學(xué)校教代會有以下四項職權(quán)。

1、審議建議權(quán)

教代會依法審議學(xué)校的辦學(xué)方針、發(fā)展規(guī)劃、教育教學(xué)和管理制度、改革方案、工資調(diào)整計劃、師資隊伍建設(shè)規(guī)劃、學(xué)校重要經(jīng)費使用、基礎(chǔ)建設(shè)和自籌資金使用方案等。

2、審議通過權(quán)

教代會依法對學(xué)校教職工獎懲晉升條例、教書育人條件、內(nèi)部崗位設(shè)置方案、職務(wù)聘任方案、工資獎金分配方案及其他與教職工權(quán)益有關(guān)的重要規(guī)章制度行使審議通過權(quán)，由校長頒布施行。

3、審議決定權(quán)

教代會依法審議決定教職工住房分配方案、公費醫(yī)療管理方案、福利基金使用方案及其他有關(guān)教職工集體福利的重要事項。

4、評議監(jiān)督權(quán)

教代會依法行使評議、監(jiān)督學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部并提出獎懲和任免建議的職權(quán)。在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下評議學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部是教代會實施民主監(jiān)督的重要體現(xiàn)。因此，教代會可與組織人事部門配合，每年要對學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行一次民主評議。

第二篇：四權(quán)實踐工作總結(jié)

槐樹嶺社區(qū)四權(quán)實踐工作總結(jié)

一、背景介紹：槐樹嶺社區(qū)地處北京市豐臺區(qū)長辛店鎮(zhèn),盧溝橋迤西十里許座落于燕山山脈腳下，屬長辛店街道城鄉(xiāng)結(jié)合部，距天安門廣場約25公里。社區(qū)總占地面積66萬平方米，常住居民1772戶，5046人，社區(qū)居民大部分是中國北方車輛研究所的職工和家屬，是典型的單位型社區(qū)。

二、案例分析：槐樹嶺社區(qū)居民文化水平較高，對精神文化生活的需求較多，但由于社區(qū)地處偏僻，周邊文化生活資源較少。

三、服務(wù)計劃：根據(jù)社區(qū)居民對文化生活的需求，2011年槐樹嶺社區(qū)居委會開始探討如何利用社會資源更好的為社區(qū)居民服務(wù)，滿足社區(qū)居民文化生活需求。社區(qū)干部主動通過網(wǎng)絡(luò)等多種途徑與多個社會組織和公益組織聯(lián)系，在社區(qū)經(jīng)費有限的情況下盡可能的聘請社會力量到社區(qū)開展各種服務(wù)。2012年社區(qū)充分利用各種社會資源，先后以社區(qū)大講堂為依托開展了內(nèi)容涵蓋健康教育、青少年教育、普法維權(quán)等多種知識的講座、咨詢、參觀等活動。

四、服務(wù)計劃實施過程： 2012年3月社區(qū)利用慶?！叭恕眹H婦女節(jié)系列活動，正式拉開了槐樹嶺社區(qū)大講堂的序幕。3月7日下午社區(qū)首先聘請了首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)的老師為社區(qū)老年人開展了一次老年維權(quán)講座，根據(jù)居民需求講座內(nèi)容主要涉及老年人婚姻和財產(chǎn)保護方面的法律知識，并向老同志們講解了老年人立遺囑的必要性和重要性，講座結(jié)束后老師對社區(qū)居民提出的法律問題進行了解

答。

4月22日，社區(qū)聘請了北京腫瘤醫(yī)院趙平院長帶領(lǐng)的26位主任醫(yī)師、副主任醫(yī)師和主治醫(yī)師到社區(qū)內(nèi)為居民開展常見腫瘤及癌癥的義診和預(yù)防咨詢服務(wù)。北京腫瘤醫(yī)院是我市著名的?？漆t(yī)院，此次來社區(qū)為居民進行認(rèn)診和咨詢服務(wù)的醫(yī)生以腫瘤醫(yī)院腹部外科擅長肝、膽、胰、胃腸、十二指腸、乳腺等腫瘤治療的醫(yī)生為主，重點對居民進行了在日常生活中如何降低癌癥患病率和如何通過保持健康生活方式提高患者生存質(zhì)量的咨詢，為社區(qū)內(nèi)的高危人群及部分患者提供了義診服務(wù)。

六一兒童節(jié)期間，社區(qū)大講堂組織社區(qū)兒童開展了以“低碳生活從我做起”為主題的環(huán)保繪畫展活動，社區(qū)兒童積極參與，經(jīng)過居民評選共有21位小朋友的畫作被評為優(yōu)秀獎，并在社區(qū)宣傳欄內(nèi)進行了展示。

7月到8月間，社區(qū)利用大講堂開展了暑期青少年教育活動，在社區(qū)居委會的組織下，社區(qū)青少年70余人參加了社區(qū)暑期活動，其中書法班35人，手工班24人，社區(qū)公益勞動40余人次。居委會聘請社區(qū)老年書畫社的老師為同學(xué)們開設(shè)了書法課，使同學(xué)們通過學(xué)習(xí)書法了解中國傳統(tǒng)文化，陶冶情操。手工班的老師為同學(xué)們準(zhǔn)備了中國節(jié)編織和利用廢舊報紙制作筆筒等小型物品的課程，使同學(xué)們在制作過程中互相交流學(xué)習(xí)，培養(yǎng)團隊精神。社區(qū)公益勞動為同學(xué)們提供了服務(wù)社區(qū)、親近社區(qū)的機會，得到了社區(qū)居民的廣泛認(rèn)可。

7月24日社區(qū)組織居民參觀了豐臺汽車博物館，社區(qū)居民在講

解員的帶領(lǐng)下，先參觀了解了豐臺區(qū)的歷史和發(fā)展規(guī)劃，又參觀了各種世界名車的發(fā)展歷史。

7月25日社區(qū)聘請了豐臺區(qū)紅十字會社會培訓(xùn)部教師到社區(qū)分別為社區(qū)青少年和老年人開展了家庭應(yīng)急自救講座。上午首先由紅十字會老師為社區(qū)青少年開展了常見醫(yī)療外傷緊急救護講座，講座從如何正確撥打120等急救電話開始，針對青年有可能面對的自然災(zāi)害等突發(fā)情況造成的身體外傷救護為主要內(nèi)容，對身體創(chuàng)傷的四項救護，包括基本的止血、包扎、固定、搬運與傷員后送這四項救護的主要內(nèi)容和注意事項進行了詳細(xì)的講解。在講到包扎的方法時，馬老師擔(dān)心大家不能深刻的理解，請兩位同學(xué)協(xié)助作現(xiàn)場示范，向大家演示了三角巾、繃帶的包扎方法，以及不同部位受傷急救的包扎方法。講解后老師逐一指導(dǎo)社區(qū)青少年進行外傷包扎演練，使大家通過動手實踐掌握緊急救護知識。下午紅十字會老師為社區(qū)老年人開展了老年人常見內(nèi)科急癥的家庭急救知識培訓(xùn)，課程分為三個部分：老師首先簡單介紹了中國紅十字會的由來及創(chuàng)始人；其次介紹了紅十字會對社會各界集資善款的使用方向和一些救助案例；第三部分主要講解常見內(nèi)科急癥如心腦血管等病癥的發(fā)病原因、急癥的前期信號、急救的最佳作法、急救的黃金時間等等。針對老年人常見的病癥，老師重點講述了心絞痛、急性心肌梗、急性腦血管病、冠心病等急病發(fā)生時如何爭取 “黃金4分鐘”開展家庭自救。老師在講課過程中穿插了許多案例，社區(qū)老人們聽得非常投入，不時地點頭稱是，還針對自身的情況提出一些生活中遇到的問題，紅十字會老師都認(rèn)真、詳細(xì)的進行了解答。

8月15日邀請北京阜外心血管醫(yī)院的專家為社區(qū)居民講解了心腦血管疾病的產(chǎn)生和預(yù)防，以及在“偽科學(xué)”面前如何擦亮雙眼，科學(xué)健康地生活。心血管病現(xiàn)在已經(jīng)在世界范圍內(nèi)超越癌癥，成為人類第一殺手。在中國，平均每16秒鐘就有一人死于心血管病，即每年有近200萬人死于心血管病。夏季正值最悶熱的高溫天氣，也是心血管疾病患者最難熬的季節(jié)。如果不加預(yù)防，疾病不知何時會給人們突然的致命一擊。針對這一問題，專家耐心地為居民講述了應(yīng)怎樣遠(yuǎn)離心血管疾病，傳授了每個人能做到的、簡便有效的心血管病防控原理和方法，并熱情解答了居民的問題和咨詢。近年來社會上不斷有“神醫(yī)”出現(xiàn)，宣傳了很多不符合科學(xué)事實的言論，什么“吃綠豆治百病”、“生物電治病”，還有被很多人炒作的“有病不求醫(yī)”、“求醫(yī)不如求己”、“把吃出來的病吃回去”等等，忽悠了不少老百姓?；睒鋷X社區(qū)居民也深受其害，為此，專家希望居民朋友懂得運用科學(xué)的方法，預(yù)防和控制疾病的發(fā)生。

8月20日至24日，北京市東直門中醫(yī)醫(yī)院的內(nèi)科、外科、針灸理療科的大夫到社區(qū)為居民開展了免費義診活動。內(nèi)科醫(yī)生通過診脈為居民的身體狀況進行了評估，并提出了生活中養(yǎng)生保健的建議。外科和針灸科醫(yī)生為居民進行了針對各種疼痛病癥的免費針灸理療。一周的義診先后接待居民100余人次，居民咨詢的問題一個接著一個，有詢問手腳麻木怎樣治療的；有問鼻炎、頸椎病應(yīng)注意哪些問題的；有的老人還問了一些關(guān)于生活中遇到的小毛病該如何處理等等，醫(yī)生們都非常耐心、認(rèn)真的進行解答，老人們都紛紛表示贊同。不僅是老

人們有這樣那樣的問題，一些中年人因平時工作忙而忽略自己的身體健康，很多疾病困擾著他們。有位大姐因肩周炎、腰腿疼痛很長一段時間，她來到社區(qū)聽了醫(yī)生的諸多建議后非常認(rèn)同，經(jīng)過幾天的治療有了很大改善，她非常高興的對我們說希望這樣的活動多舉辦一些，我們也受到了很大鼓舞。

9月5日社區(qū)邀請北京太空育種基地的老師到社區(qū)為居民講解太空育種知識，對這一新興的科學(xué)方式，居民表現(xiàn)出了極大的熱情。社區(qū)200余位老人參加了活動，老師先向大家介紹了世界航天發(fā)展和中國航天目前在世界航天中所處的地位，又向大家講解了太空育種的目的和意義，請大家觀看了太空育種的教學(xué)視頻，展示了太空育種的發(fā)展方向和科研成果。最后太空育種基地的老師為居民發(fā)放了太空蔬菜種子，并現(xiàn)場指導(dǎo)大家如何種植太空蔬菜。

9月6日豐臺區(qū)旅游局的老師到社區(qū)為居民開展旅游安全和糾紛處理講座。臨近國慶旅游黃金周，老師首先介紹了當(dāng)前我國旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和豐臺區(qū)旅游區(qū)的旅游資源，又通過以往的一些案例為居民講解如何避免旅游中的安全事故及發(fā)生意外時的緊急處理方式、如何應(yīng)對在旅游過程中發(fā)生的各種糾紛等內(nèi)容。對社區(qū)居民提出的安全出行方面的問題做了解答。

五、案例評估：通過近一年來社區(qū)大講堂活動的開展，不僅豐富了社區(qū)居民文化生活，還加強了社區(qū)居民與居委會、居民鄰里之間的溝通和理解，對社區(qū)建設(shè)起到了部分促進作用。

六、專業(yè)反思：槐樹嶺社區(qū)大講堂系列活動的開展雖然豐富了社區(qū)居民的文化生活，從一定程度上拓寬了居民與社會的接觸途徑，但由于社區(qū)活動中缺乏專業(yè)人士的指導(dǎo)，在居民廣泛參與方面還存在不足。如果能在一個較長的時間段內(nèi)開展一項主題明確、居民參與率高、社會專業(yè)人士指導(dǎo)到位的活動，將對社區(qū)整體的發(fā)展起到更好的促進作用。

2012年9月6日

第三篇：四權(quán)四制相關(guān)制度

村民代表會議制度

為進一步加強基層民主政治建設(shè)，以推進民主管理、強化民主監(jiān)督、體現(xiàn)村民自治為重點，充分發(fā)揮村民參與村務(wù)工作的主動性和積極性，暢通民主渠道，集中民主意見，切實保障村民的合法權(quán)益，維護村民的切身利益，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，根據(jù)《村民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我旗實際，全面推行以“四權(quán)四制”為核心內(nèi)容的村民代表會議制度。

第一條 村民代表會議由各村民小組民主選舉出的村民代表組成。民主選舉村民代表應(yīng)遵循以下原則：

1.各村黨支部、村委會在廣泛聽取和征求黨員、社長、人大代表意見基礎(chǔ)上，根據(jù)村民血緣關(guān)系、居住地域等實際，按照5-15戶產(chǎn)生一名代表的比例，劃分選區(qū)并確定代表名額。

2.在村“兩委”的組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照選區(qū)、代表名額組織村民小組會議，在充分發(fā)揚民主，尊重民意的基礎(chǔ)上，采取無記名投票、差額選舉、舉手表決、表態(tài)發(fā)言等形式選舉村民代表；村民代表產(chǎn)生后由被代表的村民戶主簽字確認(rèn)，以保證代表的合法性。村民代表名單向全體村民張榜公布，并報鎮(zhèn)人民政府備案。

第二條 村民代表應(yīng)具備以下條件：

1.依法具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的常住本村村民。

2.身體健康，有一定的時間和精力為村民服務(wù)，敢于開展批

5.組織所代表的村民會議，制定切合實際的村規(guī)民約。6.在法律政策允許的范圍內(nèi)，享有所代表村民授予的其它權(quán)利。

第四條 村民代表應(yīng)有以下義務(wù)：

1.向代表區(qū)域內(nèi)村民宣傳黨在農(nóng)村牧區(qū)的各項方針政策。2.及時向上級組織反映村民的意見、建議和要求。3.協(xié)助村組辦理代表區(qū)域內(nèi)的公共事務(wù)和公益事業(yè)。4.向代表區(qū)域內(nèi)的村民解釋涉及村民相關(guān)利益的事項，宣傳、落實村民代表會議或本組村民代表會研究決定的各項決策。

5.調(diào)解民事糾紛，維護鄰里團結(jié)，實現(xiàn)社會和諧。6.維護村民的合法權(quán)利和利益。

7.按照村民代表會議的要求，組織召開代表區(qū)域內(nèi)的村民會議。

8.維護村民代表會議及本組村民代表會的權(quán)威性，保證所代表村民的思想和行動的統(tǒng)一。

第五條 村民代表任期與村民委員會相同，可以連選連任。第六條 村民代表在任期內(nèi)有違反國家法律、法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)撤換，并從原被代表農(nóng)牧戶中補選。

第七條 村民代表會議第一次會議由村黨支部組織召開，就村民代表會議的工作程序及相關(guān)事項等問題進行培訓(xùn)，發(fā)放村民代表證和代表印章，同時由選舉產(chǎn)生的村民代表組成常設(shè)機構(gòu)“村民代表會議”，并從村民代表中選舉產(chǎn)生村民代表會議執(zhí)行主席，第十條 村民代表會議召集制度

1.村民代表會議每年至少召開一次，有三分之一以上村民代表提議，應(yīng)召開村民代表會議。

2.村民代表會議議題由村民代表會議執(zhí)行主席根據(jù)村黨支部或村民委員會意見提出，也可以由10名以上村民代表聯(lián)名提出，村民代表提出的議題需填寫議題表，所提議題不得違反國家法律、法規(guī)和方針政策，要體現(xiàn)大多數(shù)人民群眾關(guān)心的問題，具有代表村民整體利益性。

3.召開村民代表會議要認(rèn)真做好會前準(zhǔn)備工作，提前3-5天向村民代表告知會議內(nèi)容，以便代表充分征求村民的意見和建議。

4.村民代表會議討論和決策問題必須符合國家法律、法規(guī)和黨的政策，堅持少數(shù)服從多數(shù)，局部服從全局的原則。所作出的決定和決議經(jīng)全體代表過半數(shù)通過方為有效，持有不同意見的，可以保留，但必須服從村民代表會議的決定和決議，并在決議上加蓋印章。

5.建立會議簽到制度。每次會議必須登記參會的實到人數(shù)、缺席人數(shù)和列席人數(shù)。村民代表會議要有會議記錄、工作報告、會議議題、討論情況、表決結(jié)果和通過的決定、決議等，并要立卷存檔。

6.村民代表會議的決定和決議，由村民委員會負(fù)責(zé)貫徹落實，村民委員會在執(zhí)行村民代表大會決定中要明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，保證決定、決議的有效實施。

類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，促進本村經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。同時向村民會議和村民代表會議負(fù)責(zé)并報告工作，接受廣大群眾監(jiān)督。

4.村民監(jiān)督委員會履行決策監(jiān)督權(quán)。村民監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)決策議題征求意見、組織表決和村委會對決議的執(zhí)行情況進行監(jiān)督，有權(quán)參與村務(wù)的管理及決策活動，有權(quán)審查村委會的工作情況及財務(wù)單據(jù)，有權(quán)督促村民會議決議的實施，享有檢查、質(zhì)詢、否決等權(quán)力。

5.決策啟動機制。村民代表會議的啟動應(yīng)遵照本制度第十條、第十九條有關(guān)規(guī)定方可進行，每次會議參加人數(shù)必須達到代表總數(shù)的2/3以上。不是代表的村民也可列席旁聽。

6.民主表決機制。村民代表會議采取舉手、無記名投票等多種方式進行表決，2/3以上的村民代表通過后方可形成決議。

7.組織實施機制。村委會貫徹執(zhí)行村民代表會議表決通過的決議事項，并隨時向全體村民公開實施內(nèi)容、進度和結(jié)果等。

8.監(jiān)督評議機制。村黨支部和村民監(jiān)督委員會對決策過程、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督問責(zé)，并按規(guī)定程序向村民會議或村民代表會議通報監(jiān)督情況。

第十三條 建立制度保障。按照農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求，健全完善《村干部任前廉政談話制度》、《誡勉談話制度》、《村干部勤廉雙述制度》、《村民代表詢問質(zhì)詢制度》、《村民代表民主評議村干部制度》、《民主理財制度》、《村務(wù)公開制度》和《村財民理鎮(zhèn)代管》等一系列監(jiān)督管理制度，使村級權(quán)力運行程序更

1.三分之一以上村民代表聯(lián)名、十分之一以上村民聯(lián)名，就村黨支部、村委會存在的問題或村級其他事項以及遇有特殊情況，提出召開村民代表會議時，可以啟動召開村民代表大會，必要時可成立村民代表會議召集組。

2.村民代表大會啟動后，由村民代表會議執(zhí)行主席主持。方法程序應(yīng)符合村民代表會議召集制度的有關(guān)規(guī)定。

3.村民代表會議啟動不受時間的限制，在必要時可以隨時啟動。

第二十條 制度未盡事項，可在村民代表會議執(zhí)行過程中加以完善。

會議作出的決定為依據(jù)，啟動監(jiān)督程序。

3．就村民代表會議或村務(wù)會議所決定的事項，實行事前、事中、事后全程監(jiān)督。

4．對不按村務(wù)管理規(guī)定做出的決定或決策提出變更建議，并建議召開村民代表會議進行表決。

5．村民監(jiān)督小組應(yīng)結(jié)合村“兩委”班子成員“勤廉雙述”工作一并報告村務(wù)監(jiān)督工作，報告作為村務(wù)檔案歸檔保存。

（五）主要監(jiān)督事項：

1．村民代表會議討論決定的本村社會和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、工作計劃及完成情況。

2．村重大經(jīng)濟建設(shè)項目立項和進展情況，重要集體資產(chǎn)的租賃承包和收益分配政策制定情況。

3．村莊建設(shè)規(guī)劃，集體和村民建房用地計劃及審批情況。4．國家計劃生育政策的執(zhí)行情況。

5．民政救濟救助、最低生活保障制度、殯葬改革等政策的落實情況，村民集體經(jīng)濟福利享受情況。

6．新型農(nóng)村合作醫(yī)療落實情況。

7．精神文明創(chuàng)建和“遵紀(jì)守法戶”評選及結(jié)果情況。8．村干部誤工報酬的人數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)情況。9．村公益設(shè)施建設(shè)項目的投資、承發(fā)包情況。10．涉及村民重大利益的其他事項。

（六）廣泛聯(lián)系村民，聽取意見，履行監(jiān)督職責(zé)，及時向村

民主理財制度

一、嘎查村建立民主理財小組，屬于村民監(jiān)督委員會的下屬工作機構(gòu)；民主理財小組成員應(yīng)在村民代表或村民監(jiān)督委員會成員中推選產(chǎn)生，一般由3–5人組成，設(shè)組長一名，成員報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門備案，與村委會換屆選舉同步進行。

二、民主理財小組人員名單應(yīng)在村務(wù)公開欄上常年公示。村“兩委”成員及其直系親屬不得擔(dān)任理財小組成員，民主理財小組人員應(yīng)定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

三、民主理財小組成員的當(dāng)選條件：

（一）擁護黨的路線、方針、政策。

（二）熱愛集體、關(guān)心本村的經(jīng)濟、社會發(fā)展事業(yè)。

（三）有較強的民主意識，能聯(lián)系群眾，責(zé)任心強。

（四）有較強的協(xié)調(diào)能力、政策文化水平和相應(yīng)的財務(wù)會計知識。

四、民主理財小組的職責(zé)：

（一）監(jiān)督本村按規(guī)定時間和要求公開村務(wù)和公開財務(wù)，提出落實情況。

（二）聽取村財務(wù)人員對本村上月財務(wù)活動情況的匯報。

（三）對情況不明或有疑問的財務(wù)活動情況提出詢問，對不適當(dāng)?shù)氖罩栴}提出糾正或改進意見。

（四）檢查、審核財務(wù)公開內(nèi)容，查對財務(wù)賬目。

（八）檢查帳簿記載和原始憑證，看手續(xù)是否齊全，內(nèi)容是否真實。

（九）檢查經(jīng)村民代表會議討論同意的集資款收支情況。

（十）檢查重大村務(wù)是否提交村民代表會議討論，民主決策是否在村務(wù)公開欄內(nèi)公告。

六、民主理財監(jiān)督事項：

（一）每月村集體財務(wù)收支情況。

（二）集體資產(chǎn)經(jīng)營情況。

（三）土地征用費分配使用情況。

（四）債權(quán)債務(wù)情況。

（五）村干部誤工報酬、獎金補貼情況。

（六）招待費、辦公費開支情況。

（七）建設(shè)工程項目的資金籌集、使用情況。

（八）低保戶、困難戶、救災(zāi)、救濟款物發(fā)放情況。

（九）村民“一事一議”籌資籌勞收支情況。

（十）村民關(guān)心的其它重大財務(wù)事項。

七、各嘎查村可根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務(wù)量的不同，按月或按季固定幾日為民主理財日，村級財務(wù)發(fā)票報支前必須由民主理財小組成員先行審理，并由理財小組組長簽字。民主理財小組每年三月集中清理上集體財務(wù)，詳細(xì)記載理財情況，及時將理財結(jié)果反饋給村主要負(fù)責(zé)同志，指出存在的問題并提出整改建議。清理結(jié)束后向村民會議或村民代表會議負(fù)責(zé)報告上財務(wù)活動情況，并

5村民代表詢問質(zhì)詢制度

一、村民代表詢問質(zhì)詢制度，通過村“兩委”接待日和定期召開會議來實現(xiàn)。

二、嘎查村每月確定兩日設(shè)為村民代表詢問接待日，由村“兩委”負(fù)責(zé)人在嘎查村活動室解答日常工作中村民代表提出的問題和詢問。

三、嘎查村每季度召開一次政情民意溝通互動會，由嘎查村“兩委”負(fù)責(zé)人解答村民群眾的詢問或質(zhì)詢。

四、嘎查村“兩委”成員對村民的詢問和質(zhì)詢要做好記錄，村民代表詢問質(zhì)詢的問題、解答的內(nèi)容、村民代表滿意與否都應(yīng)如實記錄，并讓詢問質(zhì)詢?nèi)撕炇鹨庖姾托彰?/p>

五、對帶有普遍性的問題，在嘎查村接待日后的三日內(nèi)由村“兩委”負(fù)責(zé)整理出詢問質(zhì)詢問題及其解答結(jié)果，通過嘎查村務(wù)公開欄，予以公布。

六、對一時不能解答和處理的問題，要向群眾、村民代表做出解釋，并指定專人協(xié)調(diào)處理，限時解決。

三、誡勉談話程序：

由各鎮(zhèn)紀(jì)委提出誡勉談話內(nèi)容和提綱，報鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后，下達《誡勉談話通知書》，通知被談話人。

由鎮(zhèn)黨委書記、副書記、紀(jì)委書記負(fù)責(zé)談話。談話一般不少于2人。

四、進行誡勉談話時，應(yīng)當(dāng)向談話對象說明談話原因，認(rèn)真聽取其對有關(guān)問題的解釋和說明，指出需要注意的問題，并要求其提出改正措施。

五、被談話對象收到誡勉談話通知書后必須在規(guī)定的時間和地點接受談話。要正確對待群眾反映和組織談話，接受談話時，要如實回答問題，不得隱瞞、編造、歪曲事實和回避問題，對違反者進行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的組織處理或紀(jì)律處分。

六、誡勉談話記錄（需經(jīng)本人核實）由鎮(zhèn)紀(jì)委專檔保存，對其談話內(nèi)容和有關(guān)材料嚴(yán)格保密。

七、各鎮(zhèn)紀(jì)委要根據(jù)誡勉談話內(nèi)容的落實或改正情況進行回訪督查。

9問的，可以口頭或書面向村務(wù)公開監(jiān)督小組投訴，村民監(jiān)督委員會對群眾反映的問題應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查，確有內(nèi)容遺漏或不真實的，應(yīng)督促村民委員會重新公布；也可以直接向村民委員會詢問，村民委員會應(yīng)在10日內(nèi)予以解釋和答復(fù)。村委會要將村務(wù)公開資料進行整理歸檔并妥善保存。

三、村務(wù)公開的基本內(nèi)容

（一）村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和工作計劃及目標(biāo)執(zhí)行情況。

（二）財務(wù)計劃及其各項收入和支出。

（三）村集體經(jīng)濟收益分配和債權(quán)、債務(wù)情況。

（四）集體資產(chǎn)的管理和經(jīng)營情況、土地等生產(chǎn)資料和各業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營承包方案及其承包費的收繳情況。

（五）興辦集體經(jīng)濟項目和公益事業(yè)的“一事一議”情況。

（六）救災(zāi)救濟、移民安臵款物的發(fā)放情況。

（七）被征用土地及其補償費、安臵補助費的收支情況。

（八）宅基地的申報、批準(zhǔn)和使用情況。

（九）結(jié)婚登記和計劃生育的落實情況。

（十）村民委員會換屆選舉及人員分工情況。

（十一）國家補貼農(nóng)民、資助村集體的政策落實情況。

（十二）涉及村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項。

（十三）村民會議或村民代表會議討論決定的事項及實施情況。

四、村務(wù)公開的時間

1村財民理鎮(zhèn)代管制度

一、基本原則

村級財務(wù)全部實施“村財民理鎮(zhèn)代管”：

（一）在不改變村級財務(wù)所有權(quán)、使用權(quán)和審批權(quán)的前提下，實行“村有、村用、鎮(zhèn)代管”的原則。

（二）收入全繳、開支報帳、按月公開、強化監(jiān)督、責(zé)任追究的原則。

（三）切實保障村民參與、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的原則。

二、管理辦法

（一）收入的管理

1.村級收入是指村各類經(jīng)營收入、發(fā)包收入、“一事一議”籌集的資金、補償補助性收入、借款收入、社會公益性收益、投資收益及其它收入。

2.村級資產(chǎn)資源發(fā)包、拍賣、租貸、農(nóng)民集資取得收入時，須經(jīng)村兩委班子研究提出意見，黨員大會和村民代表會議討論通過，報鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)后，按法律規(guī)定的程序，公開運作，實行競價招標(biāo)的方法，簽訂規(guī)范的文字合同，杜絕“暗箱操作”，其取得的一切收入均統(tǒng)一由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代管。

3.各類收入金額在500元以上的要在發(fā)生收入當(dāng)日繳入鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站專戶，不足500元的在5日內(nèi)上繳鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)專戶，嚴(yán)禁坐收坐

3定的具體日期內(nèi)及時報帳，遇到特殊情況，提前與鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站協(xié)商進行調(diào)換。

（2）報帳審批程序為聯(lián)簽聯(lián)批制，即村級所有開支票據(jù)由經(jīng)手人、村主任簽字，民主理財小組成員和村支書審簽后，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人簽批。凡手續(xù)不完備，票據(jù)不合法的不得報帳。

（3）鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站和村出納員同時記帳，做到帳據(jù)相符。（4）各村可從農(nóng)經(jīng)站帳戶暫借2000元以下的備用金，大型項目開支，村民代表討論通過后，報鎮(zhèn)黨委政府審批后暫借備用金，待開支后再予以報帳。

4.各村往來款要及時入帳，村會計記帳后，將各項往來明細(xì)表由報帳員在報帳時一并上報，由農(nóng)經(jīng)站實行復(fù)式記帳，以備隨時查詢。農(nóng)經(jīng)站不負(fù)責(zé)各村村民往來帳的查詢工作。

5.按時公開。各村收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債情況按月分項張榜公開，公開主要內(nèi)容：每月發(fā)生的資產(chǎn)負(fù)債表、各類開支明細(xì)表，當(dāng)月發(fā)生的往來、債務(wù)化解等。特別是500元以上開支要逐筆公開，不允許將一次性開支分解公開。

6.上級拔付的專項資金，由于全部實行報帳制，村級原則上不另行設(shè)帳。

7.設(shè)立舉報電話、信箱，接受群眾監(jiān)督。

三、實行責(zé)任追究制。

有下列行為之一的，視情節(jié)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，直至追究法

5村民代表民主評議村干部制度

一、民主評議對象及內(nèi)容

（一）民主評議對象為村“兩委”班子成員。

（二）民主評議工作由鎮(zhèn)黨委、政府組織與村干部“勤廉雙述”會議一并進行，召開民主評議大會時可邀請上級有關(guān)部門人員列席指導(dǎo)。

（三）民主評議的內(nèi)容： 1．政治素質(zhì)和思想作風(fēng)。2．工作能力和業(yè)務(wù)水平。3．工作態(tài)度和工作作風(fēng)。4．實際工作成績。5．廉潔自律情況。6．其他需要評議的情況。

（四）根據(jù)上述評議內(nèi)容并結(jié)合“勤廉雙述”的內(nèi)容，民主評議工作采取口頭點評和問卷調(diào)查測評相結(jié)合的方式進行。

（五）書面測評按“稱職、基本稱職、不稱職”三個檔次進行無記名投票，最后將評議結(jié)果記入村民會議或村民代表會議記錄簿存檔。

（六）對稱職的村干部給予表揚或獎勵，對基本稱職的予以鞭策，對不稱職的予以警告、直至罷免。凡連續(xù)兩年被評為不稱職的村“兩委”班子成員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行罷免或改選。

7村“兩委”議事規(guī)則

第一章 總則

第一條 為進一步加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實保障村民依法實行自治，有效改善和加強以村黨支部為核心的村級組織建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條 村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村級各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，村黨支部受鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)；村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，必須在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下依法開展工作，村民委員會接受鎮(zhèn)人民政府的工作指導(dǎo)，協(xié)助鎮(zhèn)人民政府開展工作；村經(jīng)濟合作社是村集體經(jīng)濟組織，它代表村民行使集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理權(quán)。

第三條 村黨支部和村民委員會既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，更要密切配合、團結(jié)工作、規(guī)范議事。村黨支部和村民委員會進行議事必須堅持以下原則：

(一)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)原則，加強黨支部班子和黨員隊伍建設(shè)，提高黨支部的領(lǐng)導(dǎo)水平，堅持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)村級各種組織和各項工作的制度和保障機制。

(二)保障村民自治原則，保障民主選舉、民主管理、民主決

9上級黨委、政府采取措施和協(xié)調(diào)解決的事項；

(十)村務(wù)管理中的其它重大問題及其它需要共同商議的事項。

第三章 議事的方法程序

第五條 村黨支部和村民委員會議事的主要方式為村兩委會聯(lián)席會議；村兩委會聯(lián)席會議應(yīng)根據(jù)本村工作需要及時召開，原則上每季不少于一次。

第六條 村兩委會聯(lián)席會議由村黨支部書記召集并主持。會議參加對象為村兩委會全體成員。根據(jù)會議內(nèi)容需要，不是村兩委會成員的黨員村民、村民代表會議執(zhí)行主席、婦代會主任、團支部書記、社長等人員可列席會議，也可邀請上級組織派人參加。村兩委會聯(lián)席會議進行議事，要做好記錄。

第七條 村黨支部和村民委員會議事的基本程序為：(一)確定議題。凡涉及本規(guī)則第四條內(nèi)容的事項，村黨支部可以根據(jù)工作需要或根據(jù)村民委員會事先報告的事項確定議題。

(二)會議準(zhǔn)備。村兩委會主要負(fù)責(zé)人根據(jù)確定的議題，先進行溝通商議。其中事關(guān)全村經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大事宜及人事性村務(wù)按照先黨內(nèi)后黨外原則，由黨支部召集全體黨員研究提出初步方案，行政性村務(wù)由村民委員召集村民委員會全體成員研究提出初步方案。

(三)村兩委會聯(lián)席會議議事。村黨支部或村民委員會的初步方案形成后，由村黨支部書記召集和主持召開村兩委會聯(lián)席會議，1擔(dān)，構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)依法處理。

(二)全面執(zhí)行村民代表會議制度及相關(guān)配套制度的有關(guān)規(guī)定。

第十條 對違反本規(guī)則規(guī)定的行為，鎮(zhèn)黨委、政府要及時有力地給予批評糾正。問題比較嚴(yán)重的經(jīng)批評教育無明顯改進的，進行誡勉談話、責(zé)令限期改正；問題嚴(yán)重、誡勉無效、限期不改的，應(yīng)依法依章予以處臵處理。

二、村民會議討論決定事項

（一）《村委會組織法》規(guī)定的應(yīng)由村民會議討論決定的事項。

（二）本村經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和工作計劃。

（三）聽取和審議村民委員會的工作報告，村財務(wù)預(yù)算、決算和收支情況的報告。

（四）評議村民委員會和村民委員會成員的工作。

（五）依法制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約。

（六）選舉、撤換和補選村民委員會成員。

（七）審議和批準(zhǔn)村民委員會成員的辭職申請。

（八）否決和修改村委會不當(dāng)?shù)臎Q定和決議。

三、村民會議議事程序。

村民會議按民主集中制原則，分會前準(zhǔn)備與會議討論決定兩步進行。會前有黨支部、村委會將需提交村民會議討論決定的事項共同協(xié)商統(tǒng)一思想，交村民代表廣泛征求村民意見，再由村委會提交村民會議討論決定。

四、村民會議議事原則。

（一）符合黨的政策和國家法律法規(guī)的原則。

（二）保證完成上級任務(wù)的原則。

（三）符合多數(shù)村民利益的原則。

（四）少數(shù)服從多數(shù)的原則。

（五）形成的決定任何人不得擅自改變的原則。

5村干部任前廉政談話在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)紀(jì)委具體實施。談話人由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)或紀(jì)檢書記擔(dān)任，每次談話要有２人以上參加。

四、廉政談話的形式

村干部任前廉政談話可采取個別談話和集中談話形式進行，可視實際情況選擇談話形式。

五、廉政談話的時間

任前廉政談話一般在任命前進行，對因特殊原因，到任前不能進行廉政談話的，應(yīng)在到任后兩周內(nèi)進行。

六、廉政談話要求

（一）鎮(zhèn)黨委、政府提前三天將談話時間、地點、談話內(nèi)容，書面通知新任干部，以便做好準(zhǔn)備，接受談話。

（二）新任的村干部必須接受任前廉政談話，對因故沒有參加談話的，要進行補談；對無故不參加談話的，視其情況給予批評教育或組織處理。

（三）談話中需要談話對象對有關(guān)問題作出書面答復(fù)或說明的，可要求談話對象提出書面材料；對談話對象提供的意見和建議，可采納的，應(yīng)當(dāng)采納，并及時將采納辦理情況告知談話對象。

（四）村干部任前廉政談話結(jié)束后要將談話時間、地點、談話人員、談話對象、談話內(nèi)容等情況記錄在案，存入村干部廉政檔案。

7村干部任期和離任審計制度

一、村干部任期內(nèi)應(yīng)做到帶頭遵守國家法律、法規(guī)、政策、本村的村民自治章程及各項規(guī)定；堅持民主決策和民主管理；勤政廉潔，關(guān)心集體，不以權(quán)謀私；辦事公道正派，堅持原則，平等待人，不徇私情。

二、村干部任期屆滿或離任時必須審計。

三、審計內(nèi)容主要包括：集體資產(chǎn)的管理使用、財務(wù)預(yù)決算、財務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務(wù)、上級劃撥或接受社會捐贈的資金、物資使用、“一事一議”籌資、政府發(fā)放到村到戶的各項補貼資金和物資等事項。

四、由鎮(zhèn)經(jīng)管站、鎮(zhèn)財務(wù)室進行審計監(jiān)督，村民監(jiān)督委員會參與，審計結(jié)果及時公布。

五、查出侵占集體資產(chǎn)和資金，多吃多占、鋪張浪費的，必須如數(shù)退賠；有違紀(jì)情節(jié)的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

9展工作情況。

2．遵守各項規(guī)章制度和廉潔自律情況。

3．村干部家庭成員婚喪喜慶等重大事宜辦理情況。4．工作作風(fēng)、思想作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的情況。5．社會公德遵守情況。6．其它廉潔自律情況等。

三、方式方法

“勤廉雙述”工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，邀請上級有關(guān)部門人員列席，分為監(jiān)督評議和年底述職述廉民主測評兩種方式進行。

（一）監(jiān)督評議。各村建立10人左右的評議員隊伍，評議代表在具有政治素質(zhì)高、關(guān)心社會公共事業(yè)、有正義感，能夠維護群眾利益，能講真話的黨員和群眾中產(chǎn)生。監(jiān)督評議每半年召開一次，會議由村兩委班子成員和評議代表參加，會議由村主要負(fù)責(zé)人向評議代表匯報半年來村里經(jīng)濟、社會發(fā)展和總支部、村委會的工作以及重大事項決策情況，下半年工作思路，同時，聽取并答復(fù)評議代表對村里工作、為民辦實事以及兩委班子成員廉潔自律方面的建議和批評意見。

（二）勤廉雙述民主測評。各村每年年底召開，由鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)部門負(fù)責(zé)人、評議代表、村兩委成員、村民組長、全體黨員、村民代表和部分群眾參加的測評大會，兩委班子成員進行述職述廉。

1內(nèi)容。村級開展勤廉雙述工作情況與年終考核、村干部的使用和獎勵掛鉤，同時把考核結(jié)果作為村干部評選先進、提拔使用的重要內(nèi)容和依據(jù)。

每年年終要召開黨員和村民代表會議，村兩委會主要領(lǐng)導(dǎo)及在村務(wù)管理中享受補貼待遇的干部進行公開民主評議，黨支部書記和村委會主任必須述職，黨支部書記除在黨內(nèi)評議外，還須在村民代表中評議；村民委員會主任在村民代表中評議。述職評議時，鎮(zhèn)黨委、政府要指派專人參加并予以監(jiān)督。要把群眾評議滿意與否作為衡量村干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn)，評議結(jié)果要與村干部的使用和補貼（工資）標(biāo)準(zhǔn)直接掛鉤。對連續(xù)兩次被評為不合格的村干部，是村黨組織成員的，按黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定處理；是村民委員會班子成員或村集體經(jīng)濟組織班子成員的，應(yīng)責(zé)令其辭職，不辭職的應(yīng)啟動罷免程序。村民委員會主任評議后提出辭職時，村民代表會議應(yīng)推選代理主持村民委員會工作的負(fù)責(zé)人。其他村務(wù)管理人員，由村民委員會召開村民大會或村民代表會議作出處理決定。

第四篇：落實四權(quán)四制制度

巴彥塔拉蘇木落實“四權(quán)四制” 村治模式推行工作相關(guān)配套制度

村民代表會議制度

為進一步加強基層民主政治建設(shè)，充分發(fā)揮村民參與村務(wù)工作的主動性和積極性，暢通民主渠道，集中民主意見，切實保障村民的合法權(quán)益，維護村民的切身利益，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施＜中華人民共和國村民委員會組織法＞辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我蘇木實際，制定如下以“四權(quán)四制”為核心內(nèi)容的村民代表會議制度。

第一條村民代表會議由各村民小組民主選舉出的村民代表組成。民主選舉村民代表應(yīng)遵循以下原則：

1.各村黨支部、村委會在廣泛聽取和征求黨員、人大代表意見基礎(chǔ)上，根據(jù)村民血緣關(guān)系、居住地域等實際，按照5-15戶產(chǎn)生一名代表的比例，劃分選區(qū)并確定代表名額。

2.在村“兩委”的組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照選區(qū)、代表名額組織村民小組會議，在充分發(fā)揚民主，尊重民意的基礎(chǔ)上，采取無記名投票、差額選舉、舉手表決、表態(tài)發(fā)言等形式選舉村民代表；村民代表產(chǎn)生后由被代表的村民戶主簽字確認(rèn)，以保證代表的合法性。村民代表名單向全體村民張榜公布，并報蘇木人民政府備案。

第二條村民代表應(yīng)具備以下條件： 1.依法具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的常住本村村民。2.身體健康，有一定的時間和精力為村民服務(wù)，敢于開展批評和自我批評。

3.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線方針政策，遵守國家的法律法規(guī)。

4.尊重百姓，辦事公道，作風(fēng)正派，通情達理，平易近人，堅持原則，主持正義，熱愛集體，關(guān)心群眾，有較高的群眾威信，有帶頭致富和帶領(lǐng)村民共同致富的本領(lǐng)，能夠代表全體村民的共同利益，有一定的文化和參政議政能力。

有下列情形之一的村民不能推選為村民代表： 1.一年內(nèi)外出時間超過6個月的。2.正在被立案偵查、服刑的。

3.近年內(nèi)違反《人口與計劃生育法》超生的。4.從事封建迷信、宗派活動的。5.拖欠或侵占集體財物的。第三條村民代表享有以下權(quán)利：

1.參加涉及公共事務(wù)和公益事業(yè)決策和協(xié)商的各類會議，并代表村民發(fā)表建議、意見和要求。

2.監(jiān)督村“兩委”成員對黨在農(nóng)村牧區(qū)各項方針政策的貫徹落實情況，監(jiān)督村級公務(wù)和事務(wù)公開以及集體財物的使用情況；每半年聽取一次村民委員會的工作報告。

3.參與各種形式的合作經(jīng)濟組織和專業(yè)協(xié)會組織的建立。

4.向村級組織和村民委員會成員反映群眾的建議、意見和要求。

5.組織所代表的村民會議，制定切合實際的村規(guī)民約。6.在法律政策允許的范圍內(nèi)，享有所代表村民授予的其它權(quán)利。

第四條村民代表應(yīng)有以下義務(wù)：

1.向代表區(qū)域內(nèi)村民宣傳黨在農(nóng)村牧區(qū)的各項方針政策。

2.及時向上級組織反映村民的意見、建議和要求。3.協(xié)助村組辦理代表區(qū)域內(nèi)的公共事務(wù)和公益事業(yè)。4.向代表區(qū)域內(nèi)的村民解釋涉及村民相關(guān)利益的事項，宣傳、落實村民代表會議或本組村民代表會研究決定的各項決策。

5.調(diào)解民事糾紛，維護鄰里團結(jié)，實現(xiàn)社會和諧。6.維護村民的合法權(quán)利和利益。

7.按照村民代表會議的要求，組織召開代表區(qū)域內(nèi)的村民會議。

8.維護村民代表會議及本組村民代表會的權(quán)威性，保證所代表村民的思想和行動的統(tǒng)一。

第五條村民代表任期與村民委員會相同，可以連選連任。

第六條村民代表在任期內(nèi)有違反國家法律、法規(guī)的，或不能履行代表權(quán)利、義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)撤換，并從原被代表農(nóng)牧戶中補選。

第七條村民代表會議第一次會議由村黨支部組織召開，就村民代表會議的工作程序及相關(guān)事項等問題進行培訓(xùn)，發(fā)放村民代表證和代表印章，同時由選舉產(chǎn)生的村民代表組成常設(shè)機構(gòu)“村民代表會議”，村民代表會議由村黨支部負(fù)責(zé)組織召開，村黨支部書記為召集人和主持人。

第八條在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下村民代表會議行使下列職權(quán)：

1.聽取、審議村民委員會工作報告和財務(wù)收支情況的報告，審查批準(zhǔn)村務(wù)、財務(wù)公開方案；

2.研究制定本村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃；

3.研究決定村級道路等公益事業(yè)的經(jīng)費籌集； 4.研究決定集體經(jīng)濟的立項、承包方案和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，監(jiān)督村級財物管理使用；

5.研究決定征用土地及收益分配方案；

6.研究決定社會救濟對象、扶貧開發(fā)資金、評比表彰活動、慰問困難戶、資助貧困生等事項；

7.研究決定計劃生育、地企糾紛、鄰里矛盾等事項； 8.村民會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民代表大會決定的涉及村民利益的其他事項。

第九條對上述條款中村民代表會議的職責(zé)、村民代表的權(quán)利和義務(wù)以及村民代表的條件，經(jīng)全體村民大會討論通過后以制度形式加以確定并組織實施，實現(xiàn)村民向村民代表的授權(quán)，確保村民代表會議作為常設(shè)機構(gòu)代行村民會議對村務(wù)事項實行民主管理、民主決策和民主監(jiān)督職能（除“民主選舉”村委會成員職能）的合法性。第十條村民代表會議召集制度

1.村民代表會議每年至少召開一次，有三分之一以上村民代表提議，應(yīng)召開村民代表會議。

2.村民代表會議議題由村黨支部書記根據(jù)村黨支部或村民委員會意見提出，也可以由10名以上村民代表聯(lián)名提出，村民代表提出的議題需填寫議題表，所提議題不得違反國家法律、法規(guī)和方針政策，要體現(xiàn)大多數(shù)人民群眾關(guān)心的問題，具有代表村民整體利益性。

3.召開村民代表會議要認(rèn)真做好會前準(zhǔn)備工作，提前3-5天向村民代表告知會議內(nèi)容，以便代表充分征求村民的意見和建議。

4.村民代表會議討論和決策問題必須符合國家法律、法規(guī)和黨的政策，堅持少數(shù)服從多數(shù)，局部服從全局的原則。所作出的決定和決議經(jīng)全體代表過半數(shù)通過方為有效，持有不同意見的，可以保留，但必須服從村民代表會議的決定和決議，并在決議上加蓋印章。

5.建立會議簽到制度。每次會議必須登記參會的實到人數(shù)、缺席人數(shù)和列席人數(shù)。村民代表會議要有會議記錄、工作報告、會議議題、討論情況、表決結(jié)果和通過的決定、決議等，并要立卷存檔。

6.村民代表會議的決定和決議，由村民委員會負(fù)責(zé)貫徹落實，村民委員會在執(zhí)行村民代表大會決定中要明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，保證決定、決議的有效實施。

7.村民代表會議所作出的決定和決議要向村民公布和公開，村民代表負(fù)責(zé)向所代表的農(nóng)牧戶宣傳、解釋和說明村民代表會議研究決定的各項決策。

第十一條村民代表會議決定的事項，在不違背國家法律法規(guī)和政策的情況下，全村村民須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。因特殊情況發(fā)生變化確需變更的，必須經(jīng)村民代表會議通過。

第十二條在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，將所有村級重大事項決策都按照黨支部履行決策組織權(quán)、村民（代表）會議履行決策表決權(quán)、村委會履行決策實施權(quán)、村民監(jiān)督委員會履行決策監(jiān)督權(quán)進行科學(xué)配臵，按照決策啟動機制、民主表決機制、組織實施機制、監(jiān)督評議機制進行民主管理。

1.黨支部履行決策組織權(quán)。村黨支部負(fù)責(zé)對整個決策、管理、監(jiān)督等活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，參與活動全過程。決策前負(fù)責(zé)組織提出需要村民大會或村民代表會議表決的議案，決策中負(fù)責(zé)對村民會議決策表決活動進行指導(dǎo)，決策后督促村委會抓好決策事項的貫徹落實，并領(lǐng)導(dǎo)村民監(jiān)督委員會搞好對執(zhí)行情況的監(jiān)督。

2.村民（代表）會議履行決策表決權(quán)。村民會議對村內(nèi)重大事務(wù)進行決定，在村民會議閉會期間，村民代表會議對村級重大事務(wù)進行決策表決，向全體村民負(fù)責(zé)，受全體村民監(jiān)督。

3.村委會履行決策實施權(quán)。村委會執(zhí)行村民會議和村民代表會議的決定、決議，管理日常性村務(wù)，承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，支持和組織村民依法發(fā)展經(jīng)濟，鼓勵和引導(dǎo)村民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，促進本村經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。同時向村民會議和村民代表會議負(fù)責(zé)并報告工作，接受廣大群眾監(jiān)督。

4.村民監(jiān)督委員會履行決策監(jiān)督權(quán)。村民監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)決策議題征求意見、組織表決和村委會對決議的執(zhí)行情況進行監(jiān)督，有權(quán)參與村務(wù)的管理及決策活動，有權(quán)審查村委會的工作情況及財務(wù)單據(jù)，有權(quán)督促村民會議決議的實施，享有檢查、質(zhì)詢、否決等權(quán)力。

5.決策啟動機制。村民代表會議的啟動應(yīng)遵照本制度第十條、第十九條有關(guān)規(guī)定方可進行，每次會議參加人數(shù)必須達到代表總數(shù)的2/3以上。不是代表的村民也可列席旁聽。

6.民主表決機制。村民代表會議采取舉手、無記名投票等多種方式進行表決，2/3以上的到會村民代表通過后方可形成決議。

7.組織實施機制。村委會貫徹執(zhí)行村民代表會議表決通過的決議事項，并隨時向全體村民公開實施內(nèi)容、進度和結(jié)果等。

8.監(jiān)督評議機制。村黨支部和村民監(jiān)督委員會對決策過程、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督問責(zé)，并按規(guī)定程序向村民會議或村民代表會議通報監(jiān)督情況。

村務(wù)監(jiān)督制度

一、基本原則

各嘎查村在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立村民監(jiān)督委員會，開展對村務(wù)公開工作、民主管理及村民代表大會決策事項執(zhí)行、落實情況的監(jiān)督檢查，對村民代表會議負(fù)責(zé)。下設(shè)民主理財小組，屬于村民監(jiān)督委員會的工作機構(gòu)。

二、村務(wù)監(jiān)督組織機構(gòu)及職責(zé)

（一）村民監(jiān)督委員會設(shè)主任1名，一般由 5—9名人員組成，可與民主理財小組成員交叉任職。成員應(yīng)由村民代表中選出的政治素質(zhì)好、政策法律意識強，熱心為村民服務(wù)，堅持原則，公道正派，在群眾中有較高威信，敢于監(jiān)督的村民代表和村黨支部委員會紀(jì)檢監(jiān)督員組成。

（二）村民監(jiān)督委員會成員受村民代表監(jiān)督，對違規(guī)違紀(jì)，不認(rèn)真履行職責(zé)或嚴(yán)重失職的成員，經(jīng)村黨支部提議，村民代表會議予以撤換。

（三）主要職責(zé)

1．對村委會貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和落實村級各項制度情況實行監(jiān)督。

2．監(jiān)督村“兩委”干部的履職、黨風(fēng)廉政建設(shè)及廉潔自律情況。

3．列席村委會召開的重要村務(wù)會議，按村民代表會議或村務(wù)會議作出的決定為依據(jù)，啟動監(jiān)督程序。

4．就村民代表會議或村務(wù)會議所決定的事項，實行事前、事中、事后全程監(jiān)督。

5．對不按村務(wù)管理規(guī)定做出的決定或決策提出變更建議，并建議召開村民代表會議進行表決。

6．村民監(jiān)督小組應(yīng)結(jié)合村“兩委”班子成員“勤廉雙述”工作一并報告村務(wù)監(jiān)督工作，報告作為村務(wù)檔案歸檔保存。

（四）主要監(jiān)督事項：

1．村民代表會議討論決定的本村社會和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、工作計劃及完成情況。

2．村重大經(jīng)濟建設(shè)項目立項和進展情況，重要集體資產(chǎn)的租賃承包和收益分配政策制定情況。

3．村莊建設(shè)規(guī)劃，集體和村民建房用地計劃及審批情況。

4．國家計劃生育政策的執(zhí)行情況。

5．民政救濟救助、最低生活保障制度、殯葬改革等政策的落實情況，村民集體經(jīng)濟福利享受情況。

6．新型農(nóng)村合作醫(yī)療落實情況。

7．精神文明創(chuàng)建和“遵紀(jì)守法戶”評選及結(jié)果情況。8．村干部誤工報酬的人數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)情況。9．村公益設(shè)施建設(shè)項目的投資、承發(fā)包情況。10．涉及村民重大利益的其他事項。

民主理財制度

一、嘎查村建立民主理財小組，屬于村民監(jiān)督委員會的下屬工作機構(gòu)；民主理財小組成員應(yīng)在村民代表或村民監(jiān)督委員會成員中推選產(chǎn)生，一般由3–5人組成，設(shè)組長一名，成員報蘇木村財民理蘇木代管辦公室備案，與村委會換屆選舉同步進行。

二、民主理財小組人員名單應(yīng)在村務(wù)公開欄上常年公示。村“兩委”成員及其直系親屬不得擔(dān)任理財小組成員，民主理財小組人員應(yīng)定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

三、民主理財小組成員的當(dāng)選條件：

（一）擁護黨的路線、方針、政策。

（二）熱愛集體、關(guān)心本村的經(jīng)濟、社會發(fā)展事業(yè)。

（三）有較強的民主意識，能聯(lián)系群眾，責(zé)任心強。

（四）有較強的協(xié)調(diào)能力、政策文化水平和相應(yīng)的財務(wù)會計知識。

四、民主理財小組的職責(zé)：

（一）監(jiān)督本村按規(guī)定時間和要求公開村務(wù)和公開財務(wù)，提出落實情況。

（二）聽取村財務(wù)人員對本村上月財務(wù)活動情況的匯報。

（三）對情況不明或有疑問的財務(wù)活動情況提出詢問，對不適當(dāng)?shù)氖罩栴}提出糾正或改進意見。

（四）檢查、審核財務(wù)公開內(nèi)容，查對財務(wù)賬目。

（五）反映村民對本村財務(wù)活動的意見、建議和要求。

（六）對未被村委會采納的財務(wù)問題、意見作出民主決議。

（七）參與本村的財務(wù)預(yù)算和重大投資、集體資產(chǎn)出租、收益分配等財務(wù)事項的決策活動。

（八）對本村所屬集體、經(jīng)濟組織的財務(wù)管理提出意見和建議。

（九）監(jiān)督村民代表會議決策事項的落實情況。

（十）對未經(jīng)村民代表會議討論的重大村務(wù)和財務(wù)活動，有權(quán)制止。

五、民主理財?shù)姆椒ǎ?/p>

（一）檢查財務(wù)收支帳目，看收支是否真實合理。

（二）檢查財務(wù)計劃執(zhí)行情況，看是否有增收節(jié)支的辦法。

（三）檢查現(xiàn)金、存款、固定資產(chǎn)、各種存貨和有價證券的庫存情況，看帳、物是否相符，是否有損失和短缺的情況。

（四）檢查各種承包合同、租賃協(xié)議的執(zhí)行情況，看集體利益是否受到侵犯。

（五）檢查各種債權(quán)債務(wù)的變動和回收情況，看負(fù)債有無必要，是否有不良債權(quán)債務(wù)存在。

（六）檢查所有者權(quán)益的變動情況，看集體資產(chǎn)是否增值保值。

（七）檢查村干部報酬的支付情況，看是否存在超過審核數(shù)的情況。

（八）檢查帳簿記載和原始憑證，看手續(xù)是否齊全，內(nèi)容是否真實。

（九）檢查經(jīng)村民代表會議討論同意的集資款收支情況。

（十）檢查重大村務(wù)是否提交村民代表會議討論，民主決策是否在村務(wù)公開欄內(nèi)公告。

六、民主理財監(jiān)督事項：

（一）每月村集體財務(wù)收支情況。

（二）集體資產(chǎn)經(jīng)營情況。

（三）土地征用費分配使用情況。

（四）債權(quán)債務(wù)情況。

（五）村干部誤工報酬、獎金補貼情況。

（六）招待費、辦公費開支情況。

（七）建設(shè)工程項目的資金籌集、使用情況。

（八）低保戶、困難戶、救災(zāi)、救濟款物發(fā)放情況。

（九）村民“一事一議”籌資籌勞收支情況。

（十）村民關(guān)心的其它重大財務(wù)事項。

七、各嘎查村可根據(jù)經(jīng)濟業(yè)務(wù)量的不同，按月或按季固定幾日為民主理財日，村級財務(wù)發(fā)票報支前必須由民主理財小組成員先行審理，并由理財小組組長簽字。民主理財小組每年三月集中清理上集體財務(wù)，詳細(xì)記載理財情況，及時將理財結(jié)果反饋給村主要負(fù)責(zé)同志，指出存在的問題并提出整改建議。清理結(jié)束后向村民會議或村民代表會議負(fù)責(zé)報告上財務(wù)活動情況，并通過村務(wù)公開欄向群眾公開。

八、村委會以櫥窗式固定公開欄為主要公開形式，廣播、電視、會議、油印資料到戶和網(wǎng)絡(luò)公開等形式為補充，將村財務(wù)活動及其有關(guān)賬目向村民公開，接受村民監(jiān)督。公開內(nèi)容及時間按照規(guī)定的“四個一”的要求，做到：公開的內(nèi)容要齊全，公開的情況要真實，公開的項目要詳細(xì)，讓群眾看得懂，一目了然，一般全年公開不少于四次，特殊情況及時公開，財務(wù)收支要逐筆公布。

規(guī)范公開程序，財務(wù)公開之前先經(jīng)民主理財組長簽字蓋章，再交村主任審查，最后經(jīng)蘇木蘇木村財民理蘇木代管辦公室審核蓋章后方可公開，未經(jīng)此程序?qū)徍说?，不予公開。每期公開的資料要及時歸檔。

設(shè)立意見箱和舉報電話，方便群眾監(jiān)督。

村民代表詢問質(zhì)詢制度

一、村民代表詢問質(zhì)詢制度，通過村“兩委”接待日和定期召開會議來實現(xiàn)。

二、嘎查村每月確定兩日設(shè)為村民代表詢問接待日，由村“兩委”負(fù)責(zé)人在嘎查村活動室解答日常工作中村民代表提出的問題和詢問。

三、嘎查村每季度召開一次政情民意溝通互動會，由嘎查村“兩委”負(fù)責(zé)人解答村民群眾的詢問或質(zhì)詢。

四、嘎查村“兩委”成員對村民的詢問和質(zhì)詢要做好記錄，村民代表詢問質(zhì)詢的問題、解答的內(nèi)容、村民代表滿意與否都應(yīng)如實記錄，并讓詢問質(zhì)詢?nèi)撕炇鹨庖姾托彰?/p>

五、對帶有普遍性的問題，在嘎查村接待日后的三日內(nèi)由村“兩委”負(fù)責(zé)整理出詢問質(zhì)詢問題及其解答結(jié)果，通過嘎查村務(wù)公開欄，予以公布。

六、對一時不能解答和處理的問題，要向群眾、村民代表做出解釋，并指定專人協(xié)調(diào)處理，限時解決。

村干部誡勉談話制度

一、誡勉談話對象

各蘇木黨委、政府、紀(jì)委根據(jù)日常工作督查或群眾反映，確定誡勉談話對象建議名單，經(jīng)有關(guān)會議研究確定誡勉談話對象。

二、凡有下列情況之一者，均應(yīng)實行誡勉談話：

（一）不能嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，存在一定問題，但構(gòu)不成紀(jì)律處分的。

（二）在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核或民主測評中不稱職票數(shù)超過30℅，考核落后被通報批評的。

（三）本地區(qū)發(fā)生重特大事故、惡性案件和重大經(jīng)濟損失，造成不良影響的。

（四）本村不正之風(fēng)嚴(yán)重，存在嚴(yán)重的吃、拿、卡、要等作風(fēng)問題；對群眾反映強烈問題長期得不到解決，以致屢屢發(fā)生集體上訪事件的。

（五）不認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，個人獨斷專行，放棄集體領(lǐng)導(dǎo)，或無原則糾紛，導(dǎo)致班子不團結(jié)的。

（六）對任期經(jīng)濟責(zé)任審計和離任審計中存在問題，但不構(gòu)成違法違紀(jì)的。

（七）對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)工作事項不積極、不配合、不執(zhí)行的。

（八）對村民代表會議決定事項執(zhí)行不力的。

三、誡勉談話程序： 由各蘇木紀(jì)委提出誡勉談話內(nèi)容和提綱，報蘇木黨委批準(zhǔn)后，下達《誡勉談話通知書》，通知被談話人。

由蘇木黨委書記、副書記、紀(jì)委書記負(fù)責(zé)談話。談話一般不少于2人。

四、進行誡勉談話時，應(yīng)當(dāng)向談話對象說明談話原因，認(rèn)真聽取其對有關(guān)問題的解釋和說明，指出需要注意的問題，并要求其提出改正措施。

五、被談話對象收到誡勉談話通知書后必須在規(guī)定的時間和地點接受談話。要正確對待群眾反映和組織談話，接受談話時，要如實回答問題，不得隱瞞、編造、歪曲事實和回避問題，對違反者進行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的組織處理或紀(jì)律處分。

六、誡勉談話記錄（需經(jīng)本人核實）由蘇木蘇木紀(jì)委專檔保存，對其談話內(nèi)容和有關(guān)材料嚴(yán)格保密。

七、各蘇木紀(jì)委要根據(jù)誡勉談話內(nèi)容的落實或改正情況進行回訪督查。

村務(wù)公開制度

一、村務(wù)公開的基本要求

（一）村務(wù)公開要做到“四化”、“三有”（公開內(nèi)容具體化、公開時間季度化、公開程序規(guī)范化、公開形式多樣化；村有公開欄、社有公開窗、戶有明白卡）。

（二）村務(wù)公開在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，村委會負(fù)責(zé)，蘇木蘇木村財民理蘇木代管辦公室監(jiān)督實施。

（三）對于重要項目安排和大額資金使用必須在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，集體討論決定后公布。

（四）要成立村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的公開實施辦法，并付諸實施。

（五）村務(wù)公開工作列入季度督查和年終考核目標(biāo)之中。

二、村務(wù)公開的程序

公開的內(nèi)容由村民委員會負(fù)責(zé)整理，經(jīng)村民監(jiān)督委員會審核，方可公開。每次公開后村民委員會要認(rèn)真聽取村民的意見，答復(fù)、解決村民提出的問題，接受村民的監(jiān)督。群眾對公布的內(nèi)容有疑問的，可以口頭或書面向村務(wù)公開監(jiān)督小組投訴，村民監(jiān)督委員會對群眾反映的問題應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查，確有內(nèi)容遺漏或不真實的，應(yīng)督促村民委員會重新公布；也可以直接向村民委員會詢問，村民委員會應(yīng)在10日內(nèi)予以解釋和答復(fù)。村委會要將村務(wù)公開資料進行整理歸檔并妥善保存。

三、村務(wù)公開的基本內(nèi)容

（一）村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和工作計劃及目標(biāo)執(zhí)行情況。

（二）財務(wù)計劃及其各項收入和支出。

（三）村集體經(jīng)濟收益分配和債權(quán)、債務(wù)情況。

（四）集體資產(chǎn)的管理和經(jīng)營情況、土地等生產(chǎn)資料和各業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營承包方案及其承包費的收繳情況。

（五）興辦集體經(jīng)濟項目和公益事業(yè)的“一事一議”情況。

（六）救災(zāi)救濟、移民安臵款物的發(fā)放情況。

（七）被征用土地及其補償費、安臵補助費的收支情況。

（八）宅基地的申報、批準(zhǔn)和使用情況。

（九）結(jié)婚登記和計劃生育的落實情況。

（十）村民委員會換屆選舉及人員分工情況。

（十一）國家補貼農(nóng)民、資助村集體的政策落實情況。

（十二）涉及村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項。

（十三）村民會議或村民代表會議討論決定的事項及實施情況。

四、村務(wù)公開的時間

村務(wù)公開要根據(jù)內(nèi)容和需要，堅持每季一次，涉及群眾切身利益的重大事項要隨時公開。村級財務(wù)在接受民主理財小組審核后必須一個季度公布一次，每一個季度的第一個月的10日為村務(wù)公開日，其它事項可以根據(jù)需要和村民要求及時公布。

五、村務(wù)公開的形式

（一）召開村民代表會公布。

（二）在公開欄內(nèi)張榜公布。

村民代表民主評議村干部制度

一、民主評議對象及內(nèi)容

（一）民主評議對象為村“兩委”班子成員。

（二）民主評議工作由蘇木黨委、政府組織與村干部“勤廉雙述”會議一并進行，召開民主評議大會時可邀請上級有關(guān)部門人員列席指導(dǎo)。

（三）民主評議的內(nèi)容： 1．政治素質(zhì)和思想作風(fēng)。2．工作能力和業(yè)務(wù)水平。3．工作態(tài)度和工作作風(fēng)。4．實際工作成績。5．廉潔自律情況。6．其他需要評議的情況。

（四）根據(jù)上述評議內(nèi)容并結(jié)合“勤廉雙述”的內(nèi)容，民主評議工作采取口頭點評和問卷調(diào)查測評相結(jié)合的方式進行。

（五）書面測評按“稱職、基本稱職、不稱職”三個檔次進行無記名投票，最后將評議結(jié)果記入村民會議或村民代表會議記錄簿存檔。

（六）對稱職的村干部給予表揚或獎勵，對基本稱職的予以鞭策，對不稱職的予以警告、直至罷免。凡連續(xù)兩年被評為不稱職的村“兩委”班子成員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行罷免或改選。

（七）評議結(jié)果及時在村務(wù)公開欄內(nèi)公布。

二、評議方法

（一）進行學(xué)習(xí)動員。認(rèn)真組織參加評議和被評議的人員學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，使之提高思想認(rèn)識，端正評議態(tài)度，明確評議內(nèi)容，掌握評議方法。

（二）聽取村“兩委”班子成員報告工作情況。

（三）組織群眾評議。采取召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，得出對村“兩委”班子成員的基本評價。匯總評議結(jié)果，并對村“兩委”班子成員進行反饋。

（四）開好民主生活會。要有準(zhǔn)備的召開村“兩委”班子成員民主生活會，認(rèn)真開展批評與自我批評，并針對群眾提出的意見和建議制定整改措施。

（五）反饋評議情況。將群眾評議結(jié)果及村“兩委”班子成員的整改措施在一定范圍內(nèi)進行反饋。

三、評議工作的基本要求

（一）參加評議的代表要具有廣泛性。

（二）評議工作一般在每年的第四季度結(jié)合年終總結(jié)進行，特殊情況也可組織專項評議。

（三）評議時，要認(rèn)真做好思想工作，充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見。

（四）評議工作結(jié)束后，要及時進行總結(jié)，針對存在的問題，提出改進辦法。

村“兩委”議事規(guī)則

第一章 總則

第一條為進一步加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實保障村民依法實行自治，有效改善和加強以村黨支部為核心的村級組織建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村級各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，村黨支部受蘇木黨委的領(lǐng)導(dǎo)；村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，必須在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下依法開展工作，村民委員會接受蘇木人民政府的工作指導(dǎo)，協(xié)助蘇木人民政府開展工作；村經(jīng)濟合作社是村集體經(jīng)濟組織，它代表村民行使集體資產(chǎn)的經(jīng)營管理權(quán)。

第三條村黨支部和村民委員會既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，更要密切配合、團結(jié)工作、規(guī)范議事。村黨支部和村民委員會進行議事必須堅持以下原則：

(一)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)原則，加強黨支部班子和黨員隊伍建設(shè)，提高黨支部的領(lǐng)導(dǎo)水平，堅持黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)村級各種組織和各項工作的制度和保障機制。

(二)保障村民自治原則，保障民主選舉、民主管理、民主決策和民主監(jiān)督的落實，重點保障民主選舉和村務(wù)公開、民主管理的落實。

(三)依法依章辦事原則，建立完善民主選舉、民主管理、民主決策和民主監(jiān)督制度，提高黨員干部群眾的法制意識，確保依法依章辦事落到實處。

(四)堅持民主集中制原則，按照個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級的原則進行議事。

第二章 議事的內(nèi)容范圍

第四條村黨支部和村民委員會議事的內(nèi)容和范圍為：(一)村經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和計劃；

(二)引導(dǎo)村民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的有關(guān)政策；

(三)村集體經(jīng)濟項目的論證、立項、投資和生產(chǎn)經(jīng)營方案；

(四)上級黨委、政府的有關(guān)指示、決定和重要工作的落實方案；

(五)村會計、出納、治保、調(diào)解、護林員、電管員等工作人員的安排使用：

(六)宅基地的安排與報批、土地征用和使用權(quán)調(diào)整等的確定；

(七)村建道路、自來水和農(nóng)電水利等公益事業(yè)的經(jīng)費籌集方案和承包方案

(八)村民自治章程和村規(guī)民約；(九)以村黨支部和村民委員會名義上報的重要報告及需要由上級黨委、政府采取措施和協(xié)調(diào)解決的事項；

(十)村務(wù)管理中的其它重大問題及其它需要共同商議的事項。

第三章 議事的方法程序

第五條村黨支部和村民委員會議事的主要方式為村兩委會聯(lián)席會議；村兩委會聯(lián)席會議應(yīng)根據(jù)本村工作需要及時召開，原則上每季不少于一次。

第六條村兩委會聯(lián)席會議由村黨支部書記召集并主持。會議參加對象為村兩委會全體成員。根據(jù)會議內(nèi)容需要，不是村兩委會成員的黨員村民、婦代會主任、團支部書記、社長等人員可列席會議，也可邀請上級組織派人參加。村兩委會聯(lián)席會議進行議事，要做好記錄。

第七條村黨支部和村民委員會議事的基本程序為：(一)確定議題。凡涉及本規(guī)則第四條內(nèi)容的事項，村黨支部可以根據(jù)工作需要或根據(jù)村民委員會事先報告的事項確定議題。

(二)會議準(zhǔn)備。村兩委會主要負(fù)責(zé)人根據(jù)確定的議題，先進行溝通商議。其中事關(guān)全村經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大事宜及人事性村務(wù)按照先黨內(nèi)后黨外原則，由黨支部召集全體黨員研究提出初步方案，行政性村務(wù)由村民委員召集村民委員會全體成員研究提出初步方案。

(三)村兩委會聯(lián)席會議議事。村黨支部或村民委員會的初步方案形成后，由村黨支部書記召集和主持召開村兩委會聯(lián)席會議，進行集體討論，按照民主集中制的原則，形成決議，再由村兩委會成員根據(jù)分工，各司其職，執(zhí)行決議。

(四)村民會議或村民代表會議議事。一般事項，經(jīng)村兩委會聯(lián)席會議形成決議后，即可付諸實施；事關(guān)全村經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大事項，需提交村民會議或村民代表會議決定，方可組織實施。

第八條根據(jù)村兩委會聯(lián)席會議議事的情況，對意見分歧比較大的問題，暫不組織實施，暫緩提交村民會議或村民代表會議討論，可報請鄉(xiāng)蘇木黨委政府幫助協(xié)調(diào)，提出協(xié)調(diào)解決意見，也可進一步醞釀，待意見基本統(tǒng)一后，再提交村兩委會聯(lián)席會議、村民會議(或村民代表會議)討論決定。

第四章 議事的保障監(jiān)督

第九條對村黨支部和村民委員會的議事，嚴(yán)格按照下列規(guī)定實行監(jiān)督，以保障村兩委會議事走上規(guī)范化、程序化軌道。

(一)實行村級事務(wù)聯(lián)章聯(lián)簽制度。村兩委會聯(lián)席會議議事決定的事項或向上級呈送的請示報告都必須經(jīng)村黨支部和村民委員會主要負(fù)責(zé)人共同簽署意見并蓋公章后才能付諸實施；村級財務(wù)開支，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），交民主理財小組集體審核簽字蓋章后，再經(jīng)村兩委主要負(fù)責(zé)人聯(lián)簽之后方可報銷。未經(jīng)村民大會或村民代表會議討論決定，任何組織或個人擅自以集體名義借貸，變更與處臵村集體的土地、設(shè)備、設(shè)施等，均為無效，村民有權(quán)拒絕，造成的損失由責(zé)任人承擔(dān)，構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)依法處理。

(二)全面執(zhí)行村民代表會議制度及相關(guān)配套制度的有關(guān)規(guī)定。

第十條 對違反本規(guī)則規(guī)定的行為，蘇木黨委、政府要及時有力地給予批評糾正。問題比較嚴(yán)重的經(jīng)批評教育無明顯改進的，進行誡勉談話、責(zé)令限期改正；問題嚴(yán)重、誡勉無效、限期不改的，應(yīng)依法依章予以處臵處理。

村民會議制度

一、村民會議基本要求

（一）村民會議由本村18周歲以上的村民組成，是村級組織中的最高權(quán)力機構(gòu)。村民會議由村民委員會召集。

（二）村民會議一般以社為單位，每年召開一次，若遇特殊情況，有十分之一以上的村民提議，應(yīng)當(dāng)及時召開。

（三）村民會議一般是召開戶主大會，如遇人民代表選舉、村民委員會換屆和涉及村民利益等重大事項召開全體村民會議。

（四）村民會議必須有本村18周歲以上村民的過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶的代表參加，所作決定須經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。

（五）涉及村民利益的重大事項，村委會必須提交村民會議討論決定，方可辦理。

（六）村民會議有權(quán)對發(fā)生嚴(yán)重過失或由于其他原因不適宜再擔(dān)任村干部者實行罷免。當(dāng)本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名要求罷免村委會成員時，應(yīng)及時召開村民會議投票表決罷免要求。

（七）村民會議參加的村民必須按時到會，遵守會議紀(jì)律，確保會議的成功。

（八）每次村民會議召開前，做到準(zhǔn)備充分，中心明確，解決方案具體，會中有記錄，會后有結(jié)果，落實有回音。

二、村民會議討論決定事項

（一）《村委會組織法》規(guī)定的應(yīng)由村民會議討論決定的事項。

（二）本村經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和工作計劃。

（三）聽取和審議村民委員會的工作報告，村財務(wù)預(yù)算、決算和收支情況的報告。

（四）評議村民委員會和村民委員會成員的工作。

（五）依法制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約。

（六）選舉、撤換和補選村民委員會成員。

（七）審議和批準(zhǔn)村民委員會成員的辭職申請。

（八）否決和修改村委會不當(dāng)?shù)臎Q定和決議。

三、村民會議議事程序。

村民會議按民主集中制原則，分會前準(zhǔn)備與會議討論決定兩步進行。會前有黨支部、村委會將需提交村民會議討論決定的事項共同協(xié)商統(tǒng)一思想，交村民代表廣泛征求村民意見，再由村委會提交村民會議討論決定。

四、村民會議議事原則。

（一）符合黨的政策和國家法律法規(guī)的原則。

（二）保證完成上級任務(wù)的原則。

（三）符合多數(shù)村民利益的原則。

（四）少數(shù)服從多數(shù)的原則。

（五）形成的決定任何人不得擅自改變的原則。

村干部任前廉政談話制度

為了進一步加強對村干部的監(jiān)督和管理，規(guī)范村干部廉潔從政行為，防范違紀(jì)違法問題的發(fā)生，按照《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》要求，建立并實行村干部任前廉政談話制度。

一、廉政談話的對象

按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《村民委員會組織法》等規(guī)定，選舉產(chǎn)生的村黨支部委員會和村民委員會以及屆中選任的村“兩委”委員。

二、廉政談話內(nèi)容

（一）廉政談話主要是進行黨風(fēng)廉政教育、黨紀(jì)條規(guī)教育和警示教育，明確有關(guān)黨紀(jì)和廉潔自律各項規(guī)定，提出廉潔自律和廉政勤政的希望和要求。宣傳農(nóng)村基層干部行為規(guī)范。

（二）開展黨風(fēng)廉政教育、黨紀(jì)政紀(jì)教育，明確農(nóng)村基層干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定。

（三）對農(nóng)民群眾反映涉紀(jì)涉法方面苗頭性的問題，應(yīng)提醒和教育整改。

（四）聽取在遵紀(jì)守法、廉潔自律、接受監(jiān)督方面的認(rèn)識和打算。

（五）談話人認(rèn)為應(yīng)該談話的其他內(nèi)容。

三、廉政談話的實施

村干部任前廉政談話在蘇木黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，由蘇木紀(jì)委具體實施。談話人由蘇木黨政主要領(lǐng)導(dǎo)或紀(jì)檢書記擔(dān)任，每次談話要有２人以上參加。

四、廉政談話的形式

村干部任前廉政談話可采取個別談話和集中談話形式進行，可視實際情況選擇談話形式。

五、廉政談話的時間

任前廉政談話一般在任命前進行，對因特殊原因，到任前不能進行廉政談話的，應(yīng)在到任后兩周內(nèi)進行。

六、廉政談話要求

（一）蘇木黨委、政府提前三天將談話時間、地點、談話內(nèi)容，書面通知新任干部，以便做好準(zhǔn)備，接受談話。

（二）新任的村干部必須接受任前廉政談話，對因故沒有參加談話的，要進行補談；對無故不參加談話的，視其情況給予批評教育或組織處理。

（三）談話中需要談話對象對有關(guān)問題作出書面答復(fù)或說明的，可要求談話對象提出書面材料；對談話對象提供的意見和建議，可采納的，應(yīng)當(dāng)采納，并及時將采納辦理情況告知談話對象。

（四）村干部任前廉政談話結(jié)束后要將談話時間、地點、談話人員、談話對象、談話內(nèi)容等情況記錄在案，存入村干部廉政檔案。

村干部任期和離任審計制度

一、村干部任期內(nèi)應(yīng)做到帶頭遵守國家法律、法規(guī)、政策、本村的村民自治章程及各項規(guī)定；堅持民主決策和民主管理；勤政廉潔，關(guān)心集體，不以權(quán)謀私；辦事公道正派，堅持原則，平等待人，不徇私情。

二、村干部任期屆滿或離任時必須審計。

三、審計內(nèi)容主要包括：集體資產(chǎn)的管理使用、財務(wù)預(yù)決算、財務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務(wù)、上級劃撥或接受社會捐贈的資金、物資使用、“一事一議”籌資、政府發(fā)放到村到戶的各項補貼資金和物資等事項。

四、由蘇木蘇木村財民理蘇木代管辦公室、蘇木財務(wù)室進行審計監(jiān)督，村民監(jiān)督委員會參與，審計結(jié)果及時公布。

五、查出侵占集體資產(chǎn)和資金，多吃多占、鋪張浪費的，必須如數(shù)退賠；有違紀(jì)情節(jié)的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

村干部“勤廉雙述”制度

一、“勤廉雙述”對象 各嘎查村“兩委”成員。

二、勤廉雙述的內(nèi)容

勤廉雙述的主要內(nèi)容包括職責(zé)履行情況和廉潔自律情況。

（一）職責(zé)履行情況包括： 1．支部、村委會的工作情況。2．村務(wù)公開情況。

3．黨委、政府下達的各項任務(wù)完成情況。4．村級財務(wù)的收支管理情況。

5．計劃生育政策的執(zhí)行情況，糧食直補、以及農(nóng)村辦實事的情況。

6．基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)田水利、道路建設(shè)工程，房屋租賃出售等嚴(yán)格實行招投標(biāo)制度。

7．村級經(jīng)濟社會發(fā)展、招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、租賃、集體資產(chǎn)處臵等情況，農(nóng)村搶險救災(zāi)、以及救濟慰問等各項補貼發(fā)放公示情況。

8．社會治安、農(nóng)村穩(wěn)定、民事調(diào)解等情況。9．其它群眾比較關(guān)心、關(guān)注的熱點問題及處理解決情況等。

（二）廉潔自律情況包括：

1．按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求開展工作情況。

2．遵守各項規(guī)章制度和廉潔自律情況。

3．村干部家庭成員婚喪喜慶等重大事宜辦理情況。4．工作作風(fēng)、思想作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面的情況。5．社會公德遵守情況。6．其它廉潔自律情況等。

三、方式方法

“勤廉雙述”工作在蘇木黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，邀請上級有關(guān)部門人員列席，分為監(jiān)督評議和年底述職述廉民主測評兩種方式進行。

（一）監(jiān)督評議。各村建立10人左右的評議員隊伍，評議代表在具有政治素質(zhì)高、關(guān)心社會公共事業(yè)、有正義感，能夠維護群眾利益，能講真話的黨員和群眾中產(chǎn)生。監(jiān)督評議每半年召開一次，會議由村兩委班子成員和評議代表參加，會議由村主要負(fù)責(zé)人向評議代表匯報半年來村里經(jīng)濟、社會發(fā)展和總支部、村委會的工作以及重大事項決策情況，下半年工作思路，同時，聽取并答復(fù)評議代表對村里工作、為民辦實事以及兩委班子成員廉潔自律方面的建議和批評意見。

（二）勤廉雙述民主測評。各村每年年底召開，由蘇木有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和蘇木部門負(fù)責(zé)人、評議代表、村兩委成員、村民組長、全體黨員、村民代表和部分群眾參加的測評大會，兩委班子成員進行述職述廉。

1．雙述對象分別報告一年來各項工作的落實情況、廉潔自律情況以及今后的工作安排、具體措施等。

2．與會人員發(fā)表意見，提出質(zhì)詢，村干部按職責(zé)逐一分別予以答復(fù)。

3．村黨總支書記代表村“兩委”梳理分類與會代表的意見和建議，并綜合答復(fù)或作出承諾。

4．對村支書和村主任進行勤廉民主測評。

5．村支部將群眾意見梳理匯總，提出整改意見后，填寫《群眾意見處理情況反饋表》，一份公示，一份報蘇木紀(jì)委，并抓好有關(guān)事項的落實。

四、勤廉雙述評議的總體要求

（一）公開承諾：雙述對象年初按照各自分工和職責(zé)分別簽訂《職務(wù)履行與廉潔從政承諾書》一式二份，一份報蘇木紀(jì)委，一份在公示欄向群眾公示。

（二）述職述廉：述職述廉報告的內(nèi)容應(yīng)詳實具體、實事求是，有無違規(guī)違紀(jì)問題都應(yīng)明示，既要肯定工作成果，又要找出存在的差距，凡是群眾有反映的問題應(yīng)逐一解釋說明。

（三）考核評定：采取平時與年終考核相結(jié)合的辦法，每次評議代表會議結(jié)束后，對代表提出的意見和建議，要有

第五篇：四權(quán)實踐活動總結(jié)

“四權(quán)實踐”活動工作總結(jié)

根據(jù)區(qū)民政局關(guān)于“四權(quán)實踐”活動的工作要求，我社區(qū)在**地區(qū)工委、辦事處及社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實文件精神，以“強化社區(qū)自治功能，生動實踐基層民主”為主題，圍繞實現(xiàn)社區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的目標(biāo)，開展落實社區(qū)居民群眾“知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”的實踐活動，并有效推進社區(qū)組織網(wǎng)格化、制度規(guī)范化、活動經(jīng)?；?、管理民主化目標(biāo)?，F(xiàn)把上半年開展“四權(quán)實踐”活動的情況總結(jié)如下：

社區(qū)在開展“四權(quán)實踐”活動的過程中，兩委班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，為了提高居民的參與性，我社區(qū)以推進活動經(jīng)常化為切入點，通過經(jīng)常開展有計劃性、主題性、娛樂性等包括政治、文化、服務(wù)等各個領(lǐng)域的民主自治活動，普惠廣大的社區(qū)居民，繁榮社區(qū)文化。充分利用社區(qū)現(xiàn)有的市民學(xué)校、圖書閱覽室，居民活動室、溫馨聊天室、科普學(xué)習(xí)室、普法知識課堂、廉政建設(shè)園地、610教育基地等活動場所，開展各種健康教育及各種知識培訓(xùn)活動。在社區(qū)內(nèi)利用宣傳欄、板報、橫幅等形式進行宣傳，在日常的工作中社區(qū)經(jīng)常組織黨員志愿者、巾幗志愿者、環(huán)保志愿者、青少年志愿者等隊伍，開展治安巡邏、撿拾白色垃圾等志愿活動，并積極爭取更多的居民群眾的參與和支持。因為參與是社區(qū) 建設(shè)的第一原則，也是它的生命線?！皡⑴c”標(biāo)志著居民對社區(qū)的認(rèn)同和關(guān)愛，“參與”標(biāo)志著居民既可以對社區(qū)內(nèi)的利益分享，又能對社區(qū)內(nèi)的責(zé)任承擔(dān)。一個有活力、有創(chuàng)造力、有效率的社區(qū)，都是居民參與率相對比較高的社區(qū)。居民能夠主動參與社區(qū)的事務(wù)，說明他把自己的利益和社區(qū)的命運緊密地聯(lián)系在一起了，把社區(qū)當(dāng)成了自己的家，這是社區(qū)建設(shè)的活力，社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)，社區(qū)建設(shè)的源泉。

一、堅持以“三個代表”重要思想凝聚社區(qū)黨員，把城南行動計劃與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，使廣大黨員積極參與到社區(qū)建設(shè)中來。

社區(qū)黨委嚴(yán)格落實“三會一課”制度，發(fā)揮黨組織生活對黨員的教育、管理、監(jiān)督作用。堅持抓好支部學(xué)習(xí)制度，定期組織黨員學(xué)習(xí)，以靈活多樣的活動方式，豐富多彩的活動內(nèi)容吸引社區(qū)黨員積極參加黨員活動。充分運用電教的形式開展活動。如每次黨員活動前組織黨員看一段電教片，結(jié)合學(xué)習(xí)的要求，有計劃的組織黨員觀看十七大精神的講座、學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等電教片，使黨員們受益匪淺。

在七一前夕舉辦了《我是黨員我承諾》主題黨日活動，全體黨員面向黨旗重溫入黨誓詞，要以實際行動積極投身城南建設(shè)，在社區(qū)建設(shè)中努力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，從維護社區(qū)的治安穩(wěn)定到維護社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，從加強精神文明建設(shè)到弘揚無私奉獻的精神，處處都有共產(chǎn)黨員的身影。

二、根據(jù)居民需求，挖掘文化資源，興辦文化事業(yè)，組織群眾喜聞樂見的文體活動。針對社區(qū)居民精神文化方面的需求，我們不斷培育社區(qū)文化細(xì)胞，廣泛開展群眾性的文體活動，根據(jù)居民的不同文化需求、愛好特長組建了社區(qū)合唱團、民族舞蹈隊、書法班、繪畫班、英語班等文藝隊伍，吸引不同需求的人員參加，并不斷充實擴大，豐富其活動內(nèi)容，依托聯(lián)歡會、傳統(tǒng)和現(xiàn)代節(jié)日開展各種文化活動，營造良好的社區(qū)風(fēng)尚，創(chuàng)建生態(tài)社區(qū)的氛圍。

1、為了迎接新春佳節(jié)的到來，社區(qū)召開了“迎新春聯(lián)歡會”，參加聯(lián)歡會人員有社區(qū)黨員、志愿者、孤寡老人、歸僑僑眷、社區(qū)單位代表等。會上不僅對社區(qū)志愿者進行表彰，還對在社區(qū)工作中作出突出貢獻的同志進行了表彰，**、**對促進社區(qū)精神文明建設(shè)起到了積極作用。社區(qū)文藝骨干為大家表演了豐富多彩的文藝節(jié)目。內(nèi)容涵蓋了舞蹈、相聲、合唱、電子琴演奏、戲曲等。在除夕夜兩委班子成員放棄與家人團聚，帶領(lǐng)社區(qū)志愿者巡邏在社區(qū)，為首都的平安作出了貢獻。還親自把香噴噴的餃子送到空巢老人的家里，使老人們感受到了社區(qū)大家庭的溫暖。

2、在元宵節(jié)來臨之際，社區(qū)組織了“元宵節(jié)聯(lián)誼會”。大家歡聚一堂，軍烈屬、空巢老人、社區(qū)志愿者等一起座談、猜謎語、自發(fā)的表演節(jié)目，顯示出社區(qū)居民親如一家的氛圍，當(dāng)一碗碗熱騰騰的元宵送到每個人手里時，會場的氣氛達到了高潮，小小的一個活動經(jīng)我們精心的準(zhǔn)備，達到了溫暖人心、貼近民意、增強了社區(qū)的凝聚力。

3、在三八婦女節(jié)來臨之際，社區(qū)開展了以“紀(jì)念百年三八—建美麗、創(chuàng)美好生活、展女性風(fēng)采”為主題的系列活動，這次活動的開展豐富了我社區(qū)廣大婦女的生活，愉悅了身心，更加激勵了巾幗志愿者們在社區(qū)無私奉獻的精神。

４、民以食為天，食品的安全關(guān)系到居民的身體健康。社區(qū)就當(dāng)前市場上出現(xiàn)的食品添加劑問題，開展了健康知識講座及搶答活動，本次食品安全講座，使大家受到了很大的啟發(fā)和幫助，更重要的是大家對食品安全的重要性有了進一步的認(rèn)識和提高。

５、為了增強居民的法律知識，社區(qū)請來了**律師事務(wù)所的**來律師為社區(qū)居民講解有關(guān)繼承法的知識，在講座中*律師結(jié)合實際案例，鮮活生動的為大家講解了有關(guān)繼承法的相關(guān)知識內(nèi)容。課后一些居民有針對性的向*律師進行了具體問題咨詢，*律師都進行了一一解答。這次講座提高了大家的的法律意識，增強了維護自身合法權(quán)益的能力。

６、為提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量，我社區(qū)與**醫(yī)院聯(lián)合于開展了“**健康知識講座”。**醫(yī)生就骨質(zhì)疏松如何發(fā)生、骨質(zhì)疏松應(yīng)該做哪些檢查、風(fēng)濕性骨病的預(yù)防和治療等問題

結(jié)合臨床案例，用生動形象、淺顯易懂的語言讓大家了解到有關(guān)自身人體骨骼疾病的預(yù)防與治療方法。

７、為慶祝“六一兒童節(jié)”，社區(qū)聯(lián)合**俱樂部，舉辦了“幸福寶寶、快樂童年”活動。根據(jù)不同年齡段的寶寶情況，開展了爬行、袋鼠跳等形式多樣的活動。在活動現(xiàn)場,還邀請到了兒科醫(yī)生進行了兒童用藥知識與兒童手足口病的防治等健康指導(dǎo)。

８、為了豐富中小學(xué)生的寒假生活，社區(qū)舉辦了“青少年迎新春聯(lián)歡會”，活動中進行才藝展示的孩子們各個身手不凡，表演了配樂詩朗誦、古箏、鋼琴獨奏、手語表演、獨唱、舞蹈等。充分展現(xiàn)出新時代青少年的多才多藝，呈現(xiàn)出歡樂祥和的節(jié)日氛圍；與**消防中隊聯(lián)合舉辦了普及消防知識的活動，消防戰(zhàn)士為孩子們詳細(xì)講解了常見滅火器的分類、使用以及家庭常見火災(zāi)類型的應(yīng)對方式；并在活動中手把手的教孩子如何正確使用滅火器。活動的開展提高了孩子們的消防意識及消防知識；３月５日是學(xué)雷鋒日，社區(qū)組織學(xué)生們開展了美化環(huán)境，擦拭宣傳欄的活動；這些活動的開展不但豐富了學(xué)生們的假期生活，也拓寬了他們的知識面及生活閱歷。

這些活動的開展，不僅提升了居民的參與熱情，豐富了居民的業(yè)余文化生活，還增強了的凝聚力。

三、特色社區(qū)創(chuàng)建是社區(qū)建設(shè)的重要組成部分。篇二：xxx社區(qū)四權(quán)實踐活動——書香文化聚民心 xxx社區(qū)

書香文化聚民心 xxx社區(qū)本著以點帶面的原則，通過開展文體活動，帶動居民對社區(qū)建設(shè)和居民自治的參與。在四權(quán)實踐活動的開展和居民自治建設(shè)中不斷強化思想認(rèn)識、創(chuàng)新工作理念、完善工作機制、探索活動載體、增強服務(wù)功能、規(guī)范各項管理，通過豐富多彩的文體活動，凝聚民心，提高居民參與社區(qū)建設(shè)的動力，使社區(qū)的民主自治真正落到實處。

一、活動背景 xxx社區(qū)隸屬于xxx街道辦事處，成立于2000年，轄區(qū)面積 2平方公里。社區(qū)現(xiàn)有居民xxx余戶，xxx余人。社區(qū)辦公服務(wù)用房xxx平方米，設(shè)有多功能活動室、圖書室、老年活動站等，為社區(qū)居民提供了休閑娛樂場所。活動室電腦、數(shù)碼相機、投影儀、樂器等文化設(shè)施配備齊全，硬件設(shè)施完善。

社區(qū)屬新型小區(qū)，房屋性質(zhì)是商品房和經(jīng)適房，居民生活經(jīng)濟條件較好，但缺乏鄰里之間互助互愛、守望相助的氛圍，對社區(qū)建設(shè)的關(guān)注度不夠，針對此種情況，為提高社區(qū)居民的參與度，加強社區(qū)自治的積極性，社區(qū)成立了合唱隊、舞蹈隊、京劇隊、編織隊、乒乓球隊、象棋隊、英語班、電腦班等，通過豐富多彩的文化活動，提高居民的參與率。根據(jù)社區(qū)居民的需求，確定了社區(qū)四權(quán)實踐活動的主題：書香文化聚民心。

二、活動內(nèi)容

（一）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭書香飄萬家 社區(qū)在原有的文化基礎(chǔ)設(shè)施上進一步更新完善，增設(shè)圖書室閱讀面積，通過購置、接受捐贈和爭取設(shè)立豐臺區(qū)流動圖書點等形式，多渠道增加社區(qū)圖書室的藏書量。通過資源共享、結(jié)對共建的方式，與社區(qū)共建單位實施資源共享，借助其獨天得厚的資源優(yōu)勢，組建老年書畫攝影協(xié)會，設(shè)置社區(qū)書畫攝影展覽創(chuàng)作室，在松齡愛老家園設(shè)立社區(qū)書畫、攝影培訓(xùn)教室，每年定期舉辦書畫攝影展覽，參與活動的社區(qū)居民達到500人次。同時，在社區(qū)明顯位置上設(shè)置內(nèi)容適應(yīng)的固定書畫、堆繡等作品，立體的展示濃厚“書香”社區(qū)的人文氛圍。

（二）豐富文化教育內(nèi)容，打造書香鄰里文化 1.每年舉辦不少于20場次內(nèi)容豐富、形式多樣的教育活動。如舉辦居民讀書會，青少年系列讀書活動，網(wǎng)上系列讀書活動，另外還舉辦各種知識講座，如英語知識、電腦知識、養(yǎng)生知識、法律知識、集郵收藏知識等講座，來滿足居民的文化需求，體現(xiàn)社區(qū)書香文化的氛圍。2.大力開展未成年人思想道德建設(shè)，提升社區(qū)教育的內(nèi)涵。社區(qū)積極依托書香社區(qū)特色，打造書香課堂，組織青少年參觀愛國主義教育基地，中國青少年科技中心科普培訓(xùn)基地，開展“弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”為主題的經(jīng)典節(jié)日文化系列活動，以寓教于樂的方式，進一步豐富社區(qū)青少年“假日課堂”。如去西客站消防中隊參觀并普及消防知識的活動，消防戰(zhàn)士為孩子們詳細(xì)講解了常見滅火器的分類、使用以及家

庭常見火災(zāi)類型的應(yīng)對方式并在活動中手把手的教孩子如何正確使用滅火器，活動的開展提高了孩子們的消防意識及消防知識。開展的這些青少年課外教育活動，既豐富了孩子們的課外生活，也擴展了他們的知識面，同事也得到了廣大家長的認(rèn)可和對社區(qū)的信任。

（三）開展多彩文體活動，提升社區(qū)凝聚力。

鄰里文化是新時期和諧社區(qū)建設(shè)的需要，積極組織廣大居民參與文明活動，促進鄰里相互溝通。1.社區(qū)組建文藝表演團體，社區(qū)將對原有80余名文化骨干進行挑選，按年齡結(jié)構(gòu)和藝術(shù)特長進行分組，組建一支年齡結(jié)構(gòu)在40-60歲之間的文藝骨干隊伍，并聘請了有豐富編演經(jīng)驗的老師予以教授，每年創(chuàng)作排演一些具有濃郁書香文化底蘊的精品節(jié)目，為居民進行演出，通過這些活動，吸引更多的居民參與社區(qū)活動，從文體活動進而發(fā)展到社區(qū)建設(shè)活動。2.開展趣味運動會、象棋友誼賽、和諧杯乒乓球比賽等豐富多彩的體育活動，使大家有相互交流的機會，使獨來獨往的小家庭變?yōu)橛泄餐瑦酆?、共同語言的大家庭，營造了和諧的鄰里氛圍。

3.舉辦美食節(jié)、文化節(jié)、書香雅園中秋燈謎會等，通過組織大家喜聞樂見、易于參與的這些活動，強化了鄰里之間的交流、了解和信任，形成了一種和諧互助，友好相處的社區(qū)氛圍。

三、活動成效

一年來，通過開展書香文化聚民心的活動,在豐富群眾 業(yè)余文化生活、滿足群眾精神文化需求的同時，使社區(qū)居民的參與意識增強，極大地提高了社區(qū)居民對社區(qū)的關(guān)注度，對社區(qū)建設(shè)的參與度。同時，居民之間也增進了了解和感情，鄰里之間有了更多的互助和交往，在社區(qū)內(nèi)形成了良好的生活氛圍。

通過社區(qū)建設(shè)工作的推進，社區(qū)成為基層民主自治的一個堅實的平臺。社區(qū)在今后的工作中要以居民自治為目標(biāo)，以“四權(quán)實踐”活動為平臺，廣泛調(diào)動起社區(qū)成員參與積極性，為社區(qū)建設(shè)獻言獻策，建立長效機制，不斷強化社區(qū)自治功能，逐步推進社區(qū)民主化進程。xxx社區(qū)

2012年10月8日篇三：六里橋北里社區(qū)社區(qū)四權(quán)實踐材料

六北開遍文明花

以“強化社區(qū)自治功能，生動實踐基層民主”為主題，圍繞實現(xiàn)社區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的目標(biāo)，我社區(qū)兩委一站領(lǐng)導(dǎo)班子緊密結(jié)合開展“四權(quán)實踐”活動。以居民自治和加強創(chuàng)新社會管理為主題內(nèi)容，通過社區(qū)文明勸導(dǎo)隊等形式，極大的發(fā)揮了社區(qū)居民廣泛參與社會管理創(chuàng)新、促進社區(qū)精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)性作用，為不斷影響提高社區(qū)居民文明素質(zhì)及推進和諧社區(qū)建設(shè)提供了好的途徑。

（一）、組織有效，激發(fā)群眾參與熱情，推四權(quán)。

社區(qū)兩委一站領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)同轄區(qū)單位、部隊，共同推動社區(qū)文明勸導(dǎo)隊開展“人人參與，共創(chuàng)文明”活動，活動以文明勸導(dǎo)為主題，旨在社區(qū)內(nèi)開展文明勸導(dǎo)活動，促進社區(qū)精神文明建設(shè)。勸導(dǎo)隊員們以身作則，對社區(qū)內(nèi)不文明行為進行微笑勸導(dǎo)，贏得了社區(qū)軍民的認(rèn)可，取得了良好收效。

第一，高度重視，組織有效，落實責(zé)任制。我社區(qū)地處三環(huán)交通要地，環(huán)境復(fù)雜、流動性大，環(huán)境衛(wèi)生整治、文明勸導(dǎo)工作量大、涉及面廣、任務(wù)艱巨。社區(qū)高度重視，迎難而上，將此項工作作為重點工程來抓，本著以人為本的工作理念和構(gòu)建和諧的工作目標(biāo)，在街道相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下，我社區(qū)成立環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組，社區(qū)黨支部書記、主任擔(dān)任組長，社區(qū)工作人員為成員，明確了相關(guān)人員的職

責(zé)，將目標(biāo)任務(wù)進行了細(xì)化分解，將社區(qū)工作人員分組，為具體整治工作明確了具體負(fù)責(zé)人。

第二，抓宣傳發(fā)動，發(fā)動群眾力量。我們牢固樹立群眾是創(chuàng)建主體的理念，采取有效措施著力構(gòu)建群眾參與機制，充分調(diào)動了廣大人民群眾投身創(chuàng)建的積極性、主動性和創(chuàng)造性。我社區(qū)文明勸導(dǎo)隊共有36名隊員，由社區(qū)工作人員、黨員骨干、居民委員會成員、樓門組長、志愿者組成，每周輪流上街開展“文明行為勸導(dǎo)”志愿活動，對不文明現(xiàn)象進行有組織、耐心的勸解，糾正不文明行為。全年共開展勸導(dǎo)活動120場次，勸導(dǎo)不文明行為1000多人次。同時文明勸導(dǎo)隊還以身作則對社區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生死角進行清理，有效改善了社區(qū)環(huán)境。

第三，開展“大宣傳”、“大參與”。在文明勸導(dǎo)活動期間我社區(qū)因地制宜，依托社區(qū)自身優(yōu)勢，以社區(qū)宣傳欄、電子顯示屏、樓宇宣傳欄為主要宣傳陣地，以咨詢、競賽、文藝活動等為主要行動陣地，大力宣傳文明行為，抵制不文明行為。活動期間共懸掛宣傳標(biāo)語180多幅，設(shè)置創(chuàng)建文明勸導(dǎo)宣傳專欄 20余塊，發(fā)放文明勸導(dǎo)書500張，“保護環(huán)境百日整頓”行動、開展文藝等大型宣傳活動30場，同時，利用社區(qū)電子顯示屏、小區(qū)宣傳欄對群眾進行文明創(chuàng)建知識的宣傳。

（二）、星星之火，帶動社區(qū)文明建設(shè)，促四權(quán)。

社區(qū)文明勸導(dǎo)隊以社區(qū)工作人員、志愿者文明勸導(dǎo)行動為依托，以“保護環(huán)境百日整頓”衛(wèi)生清掃、社區(qū)豐富多彩的文體活動為主要形式，同時依托社區(qū)內(nèi)的文體協(xié)會，在社區(qū)內(nèi)、外營造一個文明、團結(jié)的和諧氛圍。

一、推進社區(qū)文明，做到看家護院。文明勸導(dǎo)、和諧社區(qū)的基礎(chǔ)在于家庭安全、樓組安全、小區(qū)安全。我們文明勸導(dǎo)隊積極開展社區(qū)安?；顒樱瑥狞h員向群眾、從樓組向小區(qū)輻射，形成以小區(qū)的看家護院、鄰里守望和治安巡邏為重點，堅持“地方有人看，事情有人管，情況有人報”，以點帶面，條塊結(jié)合，力求小事不出門、大事有人解。在小區(qū)各類治安隱患及不安定因素做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置、有效控制。

二、強化社區(qū)文明服務(wù)，做到得人得心。社區(qū)服務(wù)是居委的基礎(chǔ)工作，在四權(quán)實踐活動期間，我們文明勸導(dǎo)隊從自身做起，強化社區(qū)服務(wù)志愿者行動，為社區(qū)居民群眾做好事、辦實事、行善事。我們串百家門、知百家情、辦百家事、暖百家心，在中秋、重陽、元旦等節(jié)日期間走訪慰問轄區(qū)孤寡老人、困難黨員、殘疾人60人次。同時開展公益互助服務(wù)進小區(qū)、進樓組、進家庭活動，讓老年人得到照顧，讓困難人得到關(guān)愛、讓殘疾人得到幫助、讓外來人員得到溫暖。

三、維護轄區(qū)環(huán)境，做到整潔優(yōu)美。我們要把清潔家園與文明勸導(dǎo)活動結(jié)合起來，與居民健康生活結(jié)合起來，以“環(huán)

境清潔日”集中行動為主題，針對“臟亂差”等頑癥陋習(xí)，進一步明確責(zé)任、廣泛動員，組織黨員、居民走出家門、走進小區(qū)參加每周六環(huán)境清潔日，清理衛(wèi)生死角，對小區(qū)、三環(huán)路邊亂堆物，亂晾曬、高空拋物、綠地垃圾、非機動車亂停放、張貼小廣告等不文明的現(xiàn)象進行整治，引導(dǎo)居民群眾行文明事，做文明人。

四、文藝匯演百花爭鳴，文化協(xié)會百花齊放。

（三）、文明勸導(dǎo)，六北開創(chuàng)新局面，固四權(quán)。

六北社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子在扎實組織“四權(quán)實踐”活動項目中，不斷推動社區(qū)居民開展自治活動，加大社區(qū)居民的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)。社區(qū)定期召開兩委聯(lián)席會議、社區(qū)居民代表會議等，讓社區(qū)居民參與到社區(qū)建設(shè)當(dāng)中，在落實“四權(quán)實踐”活動上，做出自己的特色，開創(chuàng)積極、有效、文明的新局面。

一、六里橋北里社區(qū)文明市民勸導(dǎo)隊，在社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的引導(dǎo)下，整合社區(qū)資源，開展各項自治活動為社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)，落實居民參與權(quán)搭建了一個良好的平臺，更為文明風(fēng)尚的推行，建設(shè)文明和諧社區(qū)奠定了基礎(chǔ)。

一、推出“形象大使”，以點帶面，促四權(quán)

社區(qū)文明宣傳隊以“微笑傳文明”為主題活動，促進社區(qū)文明勸導(dǎo)隊開展收益良好的“微笑行動”活動項目。行動開展過程中，能夠重視人的作用，極力推出“形象大使——鄒麗燕”，在社區(qū)內(nèi)形成名人效應(yīng)，達到樹立典型、以點帶面的效果。“形象大使”的推出為文明宣傳勸導(dǎo)隊活動的開展，鋪平了道路，改變了居民對“勸導(dǎo)隊”以 “勸、查、管”為主要行為動作的看法，讓宣傳員以“微笑、親近、友好”的形象，出現(xiàn)在居民周圍，以便達到引導(dǎo)全民參與文明行動的效果，不斷促進“四權(quán)實踐”活動的落實。

（二）培養(yǎng)社會團體，以文藝傳文明，創(chuàng)和諧

社區(qū)重視培養(yǎng)社會團體的建立，為推動社區(qū)居民開展自治活動，參與社區(qū)建設(shè)提供了良好的途徑，更為社區(qū)發(fā)展文藝隊伍建設(shè)提供了契機。在踐行“四權(quán)實踐”活動的要求下，社區(qū)文明宣傳隊推出了“歡歌促和諧”活動，為社區(qū)文體協(xié)會提供了展示的平臺，協(xié)會以豐富多彩文藝活動為載體，傳播文明主題，給社區(qū)居民帶來了歡樂也傳來了和諧。

（三）整合單位資源，以共建為主題，促發(fā)展

社區(qū)開展多方面收效良好的文明宣傳活動，都與社區(qū)內(nèi)的駐軍及八一電影制片廠等各個單位的支持與協(xié)作是分不開的。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子尊重和重視轄區(qū)單位的力量，通過開展篇四：實踐工作總結(jié)

電信電氣學(xué)部自強團隊“四進社區(qū)”社會

實踐順利開展

時間: 2010-7-13 10:29:22 點擊: 41 次 為了更好的把科教、文體、法律、衛(wèi)生知識帶進社區(qū)，也為了讓個人的學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合，更好的接近社會，電信電氣學(xué)部自強實踐團隊特開展了 “四進社區(qū)”社會實踐活動。本次活動由電信電氣學(xué)部自強社指導(dǎo)教師呂波帶隊，歷時七天，收到了很好的成效。7月1日至3日，自強實踐團隊來到百合山莊進行“電腦知識進社區(qū)”實踐活動。活動一開始便得到了百合山莊屹馨百合社區(qū)和漫谷華尚社區(qū)居委會的大力支持。實踐團隊通過現(xiàn)場宣傳、懸掛條幅、播放音頻、發(fā)送宣傳單等形式為居民們講解如何進行日常電腦維護。實踐團隊的細(xì)心解答受到了社區(qū)居民們的一致好評。7月4日、5日，實踐團隊在屹馨百合社區(qū)居委會的活動室進行了兩場電腦知識講座，兩天都共有六十多居民參與講座。電信電氣學(xué)部自強實踐團隊走進社區(qū)，為居民講解電腦知識，受到了社區(qū)居民們的熱烈歡迎。7月6日、7日，實踐團隊在屹馨百合社區(qū)小廣場開展現(xiàn)場答疑及電腦維護活動，并贈閱電腦維護貼士宣傳單。兩天內(nèi)，共16次上門給居民解決電腦問題，包括系統(tǒng)安裝、病毒刪除、電腦運行慢等常見電腦問題的修復(fù)，得到居民朋友衷心的感謝，居民張燕平說“你們理工的學(xué)生真是好志愿者，謝謝你們給我把電腦維護好！你們的講座我也聽了，有很多東西一聽了才知道是什么回事，平時自己都不會操作，老是把電腦弄得有毛病。這種講座你們應(yīng)該多開??” “電腦知識進社區(qū)”進社區(qū)為期七天，得到了社區(qū)居民的肯定和支持，屹馨百合社區(qū)居委會對實踐團隊的活動也給予了充分的肯定，“你們的活動很有意義，也很成功”。自強實踐團隊在接下來的七月份還會在百合山莊開展“攜手成長” ——凌水中心小學(xué)與理工附屬小學(xué)聯(lián)誼活動，在武昌社區(qū)開展“給殘疾人送歡樂”和 “關(guān)愛老年人”等社會實踐活動，敬請關(guān)注。

電信學(xué)部“赴北京it企業(yè)精品實踐團”活

動啟動儀式暨實踐指導(dǎo)會順利舉行

時間: 2010-7-16 8:52:42 點擊: 154 次

就業(yè)是關(guān)系到每個大學(xué)生未來的問題，也是我們都十分關(guān)心的熱點。電信學(xué)部赴北京it企業(yè)暑期社會實踐團作為校級精品團隊，緊緊抓住報國企業(yè)行這一主題，圍繞著就業(yè)問題展開社會實踐活動。7月15日下午，電信學(xué)部赴北京it企業(yè)實踐團實踐活動啟動儀式暨實踐指導(dǎo)會在電信學(xué)部b301會議室舉行，電信學(xué)部學(xué)生工作辦公室主任孫海英老師、指導(dǎo)教師電信學(xué)部團委書記趙國朋老師、輔導(dǎo)員張新奎、黃昊、張凱、李香周老師出席了啟動儀式。

指導(dǎo)教師趙國朋老師首先介紹了實踐隊的人員組成，并提出他的一些想法。隨后，隊長王龍軒詳細(xì)介紹了實踐活動的內(nèi)容和具體流程，介紹過程中各位老師非常重視，提出了很多建設(shè)性意見，黃昊老師對于細(xì)致的計劃表示贊賞，張凱老師對實踐經(jīng)費問題提出了寶貴意見，張新奎老師針對實踐成果分享了他的經(jīng)驗。之后，趙國朋老師對此次實踐活動的前期準(zhǔn)備工作表示肯定，并對之后的實踐活動提出了要求，他說實踐團隊的成員都有著豐富的活動經(jīng)驗，相信一定會圓滿完成此次實踐任務(wù)。孫海英老師在最后的總結(jié)時指出，對于這樣的精品實踐團隊，學(xué)部學(xué)辦全力支持，實踐活動要辦出水平、辦出特色，并力爭為學(xué)校就業(yè)工作提供一些有用的第一手資料。

啟動儀式在掌聲中結(jié)束，會后實踐計劃將會汲取各位老師的意見并進行整理，實踐團將于8月2日啟程前往北京，次日開始實踐活動，敬請關(guān)注！創(chuàng)先爭優(yōu)，服務(wù)社會

電信電氣學(xué)部教工黨支部開展“走進自然，留住綠

色”主題實踐活動

時間: 2010-7-28 16:21:12 點擊 : 136 次

為深入開展我?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動，進一步提高教工黨員黨性修養(yǎng)，增強社會服務(wù)意識，電子信息與電氣工程學(xué)部綜合辦公室和學(xué)生工作辦公室教工黨員特開展了主題為“走進自然，留住綠色”的環(huán)境凈化實踐活動。

近日，在學(xué)部綜合辦公室和學(xué)生工作辦公室黨支部的組織下，教工黨員們帶著自備的清掃工具和垃圾袋來到旅順南路，對沿路草坪和周邊的垃圾進行清理。一路上，無論是平坦大道還是頑固死角，所到之處，垃圾都被清理得干干凈凈，教工黨員們以不怕臟、不怕累的服務(wù)精神踐行著保護環(huán)境的決心。旅順南路垃圾清理工作歷時三個多小時，裝滿的垃圾袋換來了潔凈的路面。雖然天氣炙熱，卻絲毫擋不住篇五：關(guān)于開展“四權(quán)實踐”活動的方案

關(guān)于開展“四權(quán)實踐”活動的工作方案

為貫徹落實黨的十七大精神，深入開展基層民主實踐活動，不斷推進社區(qū)基層民主政治建設(shè)，現(xiàn)就開展社區(qū)“四權(quán)實踐”活動提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

開展“四權(quán)實踐”活動要以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，以“健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機制”為主線，以實現(xiàn)社區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督為目標(biāo)，健全民主制度、豐富民主形式、拓寬民主渠道，不斷夯實基層民主政治建設(shè)和社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)。

二、工作內(nèi)容

開展“四權(quán)實踐”活動的主要內(nèi)容是積極組織引導(dǎo)社區(qū)居民在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，以“強化社區(qū)自治功能，生動實踐基層民主”為主題，圍繞實現(xiàn)社區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的目標(biāo)，開展落實社區(qū)居民群眾“知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”的實踐活動，并有效推進社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)化、制度規(guī)范化、活動經(jīng)?；?、管理民主化目標(biāo)。年終評選主題實踐示范項目，在全區(qū)推廣，并努力形成實踐長效機制，夯實基層政權(quán)建設(shè)基礎(chǔ)。

居民知情權(quán)實踐。以推進組織網(wǎng)絡(luò)化為切入點，通過順暢的組織網(wǎng)絡(luò)及組織作用的發(fā)揮以及行之有效的居務(wù)公開，暢通社區(qū)與居民群眾之間在宣傳教育、組織動員、決策議事、信息溝通、示范引領(lǐng)、監(jiān)督評價上的渠道，保障居民的知情權(quán)。

居民決策權(quán)實踐。以推進制度規(guī)范化為切入點，通過落實檢驗社區(qū)各項制度的有效性，并及時修訂、新建、廢除，解決制度落實中的瓶頸問題，使社區(qū)各項事務(wù)的決策有法可依、有章可循，科學(xué)合理。完善居民代表會議制度、兩委聯(lián)席會制度、聽證會制度、居民代表聯(lián)系戶制度、議事協(xié)商會制度、居民自治章程、印章使用制度、財務(wù)管理制度、居務(wù)公開制度等，通過制度的規(guī)范促進社區(qū)事務(wù)管理的規(guī)范，保障居民的決策權(quán)。

居民參與權(quán)實踐。以推進活動經(jīng)常化為切入點，通過經(jīng)常性、計劃性、主題性開展包括政治、文化、服務(wù)等各個領(lǐng)域的自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的民主自治活動，普惠不同年齡階段、不同文化層次、不同興趣愛好、不同生活背景、不同經(jīng)濟條件的各類居民群體，好的活動固化下來形成長效機制，有效解決新體制機制下社區(qū)居委會如何發(fā)揮作用，強化社區(qū)自治功能的問題，保障居民的參與權(quán)。

居民監(jiān)督權(quán)實踐。以推進管理民主化為切入點，通過完善監(jiān)督機制，強化監(jiān)督效果。完善內(nèi)部監(jiān)督機制，健全和發(fā)揮社區(qū)民主監(jiān)督小組的作用，加強日常監(jiān)督，健全和完善社區(qū)民主評議制度，加強對社區(qū)工作及人員的科學(xué)評價；完善外部監(jiān)督機制，健全和發(fā)揮各級人大代表、政協(xié)委員和社區(qū)居民代表的資源優(yōu)勢，為民主監(jiān)督營造良好的環(huán)境，保障居民的監(jiān)督權(quán)。

三、實施步驟

“四權(quán)實踐”活動分四個階段進行。

第一階段：工作部署階段（2月底-3月中旬）。召開社區(qū)黨 組織、居委會負(fù)責(zé)人工作會，進行工作部署，并下發(fā)工作方案和評估標(biāo)準(zhǔn)（附件1）。各社區(qū)要結(jié)合實際制定具體計劃，認(rèn)真做好組織動員和部署工作。

第二階段：主題申報階段（3月中旬-4月）。社區(qū)結(jié)合實際圍繞一個內(nèi)容或多個內(nèi)容開展主題實踐活動，并由街道進行審核確定，填寫《豐臺區(qū)民政局“四權(quán)實踐”主題活動申報表》（附件2），于3月26日前以電子版方式發(fā)送到居民科郵箱，經(jīng)初審?fù)ㄟ^后，再報正式申報表。

第三階段：方案實施階段（5月-10月）。在街道指導(dǎo)下，社區(qū)按照工作方案和評估標(biāo)準(zhǔn)組織實施。實施過程要有全程文字和影像記錄。

第四階段：評估推廣階段（11月－12月）。評估工作由區(qū)民政局牽頭，各社區(qū)以幻燈片為主進行實踐活動開展情況以及取得效果匯報。區(qū)民政局對主題實踐示范項目進行總結(jié)表彰及推廣（具體評估方案另行下發(fā)）。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要充分認(rèn)識開展“四權(quán)實踐”活動的工作意義，將其作為健全民主制度、豐富民主形式、拓寬民主渠道，深入推進基層民主政治建設(shè)的重要手段，列入社區(qū)的重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，組織到位，落實責(zé)任，切實有計劃、有步驟的開展實踐活動。(轉(zhuǎn)載于:四權(quán)實踐活動總結(jié))

（二）夯實基礎(chǔ)，注重實效。民主實踐活動是一項長期的工作，各社區(qū)要注重基礎(chǔ)工作建設(shè)，通過實踐活動建章立制，全面掌握社區(qū)人、財、物、資源等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，摸清居民群眾的關(guān)注點

和需求，要與“雙爭創(chuàng)”及“六好”和諧社區(qū)建設(shè)工作有機結(jié)合起來，通過活動掌握工作規(guī)律，規(guī)范工作程序，提高工作能力，廣泛調(diào)動起社區(qū)成員參與積極性，建立長效機制，不斷強化社區(qū)自治功能。

（三）加強宣傳，培育示范。各社區(qū)要按照“全面實踐、主題突出、示范引路”的原則，加強對實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和宣傳，對實施過程中的經(jīng)驗、體會、先進事跡，及時進行總結(jié)上報，開展交流活動，充分發(fā)揮示范單位的引導(dǎo)、帶動和輻射作用，為街道的基層民主政治建設(shè)營造良好宣傳氛圍。