第一篇:山西省文化產(chǎn)業(yè)會(huì)議召開
2月8日,全省文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議在太原召開。會(huì)議通報(bào)了全省2011年文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)主要數(shù)據(jù),總結(jié)了全省文化統(tǒng)計(jì)工作開展情況及取得成績(jī),并對(duì)2012年報(bào)工作進(jìn)行了布置。相關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人和地市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干40余人參加了此次會(huì)議。王義君副巡視員出席會(huì)議。會(huì)議由劉鐵生副處長(zhǎng)主持。
首先,王義君副巡視員就全省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢(shì)及統(tǒng)計(jì)工作的開展情況對(duì)參會(huì)代表進(jìn)行了培訓(xùn)。侯曉遠(yuǎn)處長(zhǎng)總結(jié)了2011年全省文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作開展情況及取得的成績(jī),點(diǎn)評(píng)了部門、地市開展工作的亮點(diǎn),解讀了目前文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作面臨的形勢(shì)及任務(wù),指出目前工作存在的問題及解決途徑,并對(duì)2012年報(bào)工作提出了具體要求。社科處專業(yè)人員進(jìn)行了文化服務(wù)業(yè)具體報(bào)表布置,并講解了文化產(chǎn)業(yè)增加值核算辦法。
會(huì)議對(duì)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作提出了以下要求,一是要求按時(shí)高質(zhì)量完成年報(bào)任務(wù),做到總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善方法,各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員把好數(shù)據(jù)審核關(guān),力求高質(zhì)量完成年報(bào)任務(wù);二是要求準(zhǔn)確掌握單位名錄庫情況、建立健全單位名錄庫,做到徹底搞清文化服務(wù)業(yè)法人單位名錄,單位應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不漏。地市必須以“四大工程”建設(shè)為目標(biāo),努力探索數(shù)據(jù)采集方式,最終實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)納入“企業(yè)一套表”的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng);三是要加強(qiáng)對(duì)地市文化產(chǎn)業(yè)增加值核算辦法的培訓(xùn)。鼓勵(lì)具備條件的地市先行先試,在做好今年省里布置的年報(bào)工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究,開展統(tǒng)計(jì)核算工作,為各級(jí)政府開展文化方面工作做好決策服務(wù)工作。
第二篇:濟(jì)南召開文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)
濟(jì)南召開文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),規(guī)劃濟(jì)南未來五年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間表和藍(lán)圖。
(ZT)26日上午,濟(jì)南市召開文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央和省委關(guān)于文化改革發(fā)展的部署要求,分析研究我市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)任務(wù),全面加快文化強(qiáng)市建設(shè)步伐,推動(dòng)全市文化大發(fā)展大繁榮。
市委書記焉榮竹出席會(huì)議并講話;市委副書記、市長(zhǎng)張建國主持會(huì)議;市人大常委會(huì)主任徐華東,市政協(xié)主席徐長(zhǎng)玉,市委常委、市中區(qū)委書記雷杰,市委常委、秘書長(zhǎng)孫曉剛,市委常委、市紀(jì)委書記王成波,市委常委、宣傳部部長(zhǎng)譚延偉,市委常委、濟(jì)南警備區(qū)政委晉爭(zhēng)鳴,副市長(zhǎng)鞏憲群出席會(huì)議。
焉榮竹在講話中指出,文化是一個(gè)民族的精神和靈魂,是國家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量。進(jìn)入新的世紀(jì),黨中央明確把文化作為“綜合國力的重要標(biāo)志”上升到國家戰(zhàn)略的高度。前不久召開的黨的十七屆五中全會(huì),進(jìn)一步明確了文化建設(shè)的重要地位,為我們?nèi)嫱七M(jìn)文化體制改革與文化大發(fā)展大繁榮指明了前進(jìn)方向?!笆濉睍r(shí)期,對(duì)于濟(jì)南來說必定是一個(gè)承前啟后的重要時(shí)期,不僅城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)新的跨越提升期,文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)也將迎來一個(gè)黃金發(fā)展期。各級(jí)一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)加快文化改革發(fā)展的重要性,準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的階段性特征和發(fā)展趨勢(shì),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),用好重大機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)加快文化改革發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
焉榮竹強(qiáng)調(diào),加快我市文化改革發(fā)展,必須全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,以建設(shè)文化強(qiáng)市為目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展為主題,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以滿足人民群眾精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),大力繁榮文化事業(yè),加快振興文化產(chǎn)業(yè),全面提升文化軟實(shí)力,努力形成與省會(huì)地位作用相適應(yīng)的文化優(yōu)勢(shì),把濟(jì)南建設(shè)成為國際知名的文化名城、全國重要的區(qū)域文化中心、山東文化強(qiáng)省建設(shè)的排頭兵。
焉榮竹要求,要明確任務(wù)、突出重點(diǎn),全面開創(chuàng)省會(huì)文化繁榮發(fā)展的新局面。一要突出文化引領(lǐng)作用,大力增強(qiáng)先進(jìn)文化的凝聚力和推動(dòng)力。要把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為文化引領(lǐng)的根本任務(wù),提高市民文明素質(zhì),筑牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ);大力弘揚(yáng)解放思想、改革創(chuàng)新的時(shí)代文化精神,加強(qiáng)區(qū)域文化傳統(tǒng)和“誠信、創(chuàng)新、和諧”城市精神的認(rèn)知教育;充分發(fā)揮文化因素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)的文化含量;正確處理文化建設(shè)與城市建設(shè)的關(guān)系,真正把濟(jì)南建設(shè)成為城市功能和文化品位相得益彰的魅力城市。二要突出培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全面提高文化產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。要立足比較優(yōu)勢(shì),突出發(fā)展重點(diǎn),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè);圍繞打造產(chǎn)業(yè)集群、形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)濟(jì)南報(bào)業(yè)、廣播電視、出版印刷、文化演藝等國有文化企業(yè)集團(tuán),優(yōu)先培植一批主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型文化企業(yè)集團(tuán),加快發(fā)展一批“專、精、特、新”的中小文化企業(yè);深入實(shí)施大集團(tuán)和重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,鼓勵(lì)支持大型文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域兼并重組;加快文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè),集中力量突破重大項(xiàng)目;加快文化與科技的深度融合,積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)。三要突出打造“天下泉城”,構(gòu)建形成濟(jì)南獨(dú)具特色的文化標(biāo)志。要進(jìn)一步加大對(duì)濟(jì)南歷史文化資源的整合開發(fā)力度,不斷豐富完善“天下泉城”文化品牌體系;更加注重用現(xiàn)代科技和數(shù)字技術(shù)集中展現(xiàn)“山、泉、湖、河、城”渾然一體的城市風(fēng)貌,更加注重把泉城特色文化與精品文藝創(chuàng)作、旅游品牌創(chuàng)建、企業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品開發(fā)相結(jié)合;充分利用國家歷史文化名城這塊“金字招牌”,實(shí)施重點(diǎn)文物保護(hù)工程,深入挖掘龍山文化、大舜文化、黃河文化、名士文化等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,注重做好濟(jì)南歷史文化典籍的整理、編輯和出版工作。四要突出實(shí)施文化惠民,努力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。要按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系,努力推動(dòng)公共文化服務(wù)的均等化;大力實(shí)施文化惠民工程,加快公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè),廣泛開展“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng);緊緊抓住舉辦第十屆中國藝術(shù)節(jié)的契機(jī),加快省會(huì)文化中心、大劇院、美術(shù)館、圖書館等重大文化設(shè)施建設(shè);大力實(shí)施文化精品工程,加強(qiáng)重大題材的創(chuàng)作,努力打造一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一的精品力作。
焉榮竹要求,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,為省會(huì)文化改革發(fā)展提供有力保證。各級(jí)黨委、政府要把加快文化改革發(fā)展擺在全局工作的重要位置,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系。要深化文化體制改革,加快國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制步伐,進(jìn)一步深化公益性文化單位改革,創(chuàng)新文化宏觀管理體制。要強(qiáng)化人才支撐,認(rèn)真實(shí)施宣傳思想文化領(lǐng)域人才培養(yǎng)工程,面向海內(nèi)外加快追攬一批文化發(fā)展領(lǐng)軍人物和高端人才,充分發(fā)揮省會(huì)文化單位眾多、高??蒲性核芗闹橇?yōu)勢(shì),最大限度地調(diào)動(dòng)各方面人才的積極性。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,抓緊調(diào)研制定“十二五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,用足用好國家和省里支持文化改革發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,健全完善文化投融資機(jī)制,強(qiáng)化輿論宣傳,努力形成加快文化強(qiáng)市建設(shè)、推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的濃厚氛圍和強(qiáng)大動(dòng)力。
張建國就貫徹會(huì)議精神講了意見。他要求,各級(jí)各部門要切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省、市決策部署上來,進(jìn)一步深化文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中重要地位的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步深化機(jī)遇意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)。要狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí),抓好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制,抓好園區(qū)建設(shè),抓好文化企業(yè)的培植壯大,抓好項(xiàng)目帶動(dòng),使文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為省會(huì)文化改革發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要切實(shí)強(qiáng)化組織保障、政策保障、環(huán)境保障,形成加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍,努力把城市文化軟實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升到一個(gè)新的更高水平。
大會(huì)對(duì)全市20佳文化企業(yè)進(jìn)行了表彰;章丘市、歷下區(qū)、市文廣新局和西區(qū)投融資中心作了典型發(fā)言。
市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志;各縣(市)區(qū)委書記、縣(市)區(qū)長(zhǎng);市直各部門、單位負(fù)責(zé)同志;市直宣傳文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,有關(guān)文化企業(yè)單位負(fù)責(zé)人等出席會(huì)議。
11月26日,濟(jì)南召開文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),下發(fā)了《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),繪就了未來五年濟(jì)南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)間表和藍(lán)圖。
改變“中轉(zhuǎn)站”尷尬地位
泉水的持續(xù)噴涌,帶來濟(jì)南各大名泉景點(diǎn)游客數(shù)量的增加,然而,游客來得快,去得也快,為了改變“中轉(zhuǎn)站”的尷尬地位,濟(jì)南將力爭(zhēng)用五年建成國內(nèi)、國際重要的旅游目的地和集散地。
《意見》指出,濟(jì)南將著眼于將文化旅游的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),加大開發(fā)力度,努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)揮泉水文化、名士文化、黃河文化、生態(tài)文化、“中華老字號(hào)”文化、特色飲食文化、溫泉文化等本地資源優(yōu)勢(shì),規(guī)劃建設(shè)一批特色突出的歷史文化老街區(qū)、休閑娛樂綜合體、休憩旅游精品項(xiàng)目和線路,形成國內(nèi)外著名的“泉水之都”文化休閑旅游區(qū)。
對(duì)市民期盼已久的泉水節(jié),《意見》也做出了明確規(guī)定。濟(jì)南將適時(shí)舉辦“泉水文化節(jié)”,積極推進(jìn)大明湖、趵突泉、黑虎泉、五龍?zhí)?、護(hù)城河等旅游綜合體建設(shè),推進(jìn)千佛山等文化旅游景點(diǎn)和區(qū)域的改造提升,加快華山歷史文化公園、濟(jì)西濕地公園等城市新空間的開發(fā)建設(shè)。
此外,省城要深度開發(fā)文化旅游產(chǎn)品,整體提升文化旅游景點(diǎn)的文化內(nèi)涵和品位。整合文化旅游資源,創(chuàng)新文化旅游管理體制,積極吸引社會(huì)力量參與文化旅游資源的開發(fā)和經(jīng)營,增加文化旅游對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)力。
做大“城市的面包”會(huì)展業(yè)
“天下第一會(huì)”糖酒會(huì)、香港名品展、臺(tái)灣名品展等讓泉城賺足了人氣和財(cái)氣。在西方,會(huì)展業(yè)被形象地稱為“城市的面包”,濟(jì)南為了做大這塊“面包”,將打造會(huì)展之都。
在廣告會(huì)展業(yè)方面,《意見》規(guī)定,濟(jì)南將充分發(fā)揮文化資源和交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),有效利用各類博覽場(chǎng)所培育品牌會(huì)展,提高濟(jì)南會(huì)展業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,做活節(jié)慶活動(dòng),豐富文化內(nèi)涵,提高城市知名度。辦好文博會(huì)、信博會(huì)、茶博會(huì)、非遺博覽會(huì)、旅交會(huì)、童博會(huì)、現(xiàn)代生活方式展等重點(diǎn)展會(huì)。要廣泛吸納全國性、國際性的展會(huì)來濟(jì)南舉辦,逐步推動(dòng)濟(jì)南成為全國重要的會(huì)展中心,初步建成結(jié)構(gòu)合理的廣告會(huì)展人才隊(duì)伍,廣告會(huì)展業(yè)的現(xiàn)代化、國際化水平居全國前列。
濟(jì)南將打造旗艦廣告企業(yè),培育一批知名廣告品牌,積極促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)游戲廣告、移動(dòng)電視廣告、手機(jī)短信廣告等新型廣告媒體的發(fā)展,拓展廣告業(yè)的發(fā)展空間,建立影、視、聲、平面、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊等全方位、多門類的廣告媒介體系。
打造10個(gè)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)品牌
《意見》明確指出,濟(jì)南要建立文化產(chǎn)業(yè)品牌評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,打造10個(gè)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)品牌,依托濟(jì)南的資源特色,結(jié)合濟(jì)南在未來文化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的定位和功能設(shè)計(jì),制定濟(jì)南的文化形象宣傳計(jì)劃,逐步樹立并推廣濟(jì)南的城市文化形象。
在特色文化品牌建設(shè)方面,濟(jì)南將充分挖掘泉水文化、黃河文化、名士文化、大舜文化等資源,打造一批具有較高知名度和美譽(yù)度的名人文化品牌、文化企業(yè)品牌、文化產(chǎn)品品牌、文化旅游品牌、文博會(huì)展品牌、民俗工藝品牌、文化活動(dòng)品牌、區(qū)域特色品牌。
據(jù)介紹,濟(jì)南市對(duì)天下泉城、文博會(huì)、泉水旅游、齊魯動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等原有的文化品牌要繼續(xù)推廣,對(duì)有發(fā)展?jié)摿?、具備成長(zhǎng)空間的品牌要積極培育支持。
芙蓉街等要更時(shí)尚
在文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)上,到2015年,每個(gè)縣(市)區(qū)要規(guī)劃建設(shè)完成3—4個(gè)有文化內(nèi)容、有地域特色、有創(chuàng)新內(nèi)涵的文化特色園(街)區(qū)。
《意見》指出,要利用英雄山文化消費(fèi)圈、芙蓉街歷史文化老街區(qū)等建設(shè)時(shí)尚消費(fèi)類文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),重點(diǎn)扶持文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)的建設(shè)發(fā)展。同時(shí),建設(shè)具有孵化器功能和公共服務(wù)功能的創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)培訓(xùn)基地、文化產(chǎn)品展示交易中心等,重點(diǎn)打造以園博園國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)為依托的西部文化產(chǎn)業(yè)城。
對(duì)“曲山藝?!蓖诰蛱嵘?/p>
演藝娛樂業(yè)將迎來發(fā)展的新機(jī)遇,根據(jù)《意見》規(guī)定,濟(jì)南將加快文藝演出院團(tuán)轉(zhuǎn)企改制和資源重組,進(jìn)一步開發(fā)演出市場(chǎng),鼓勵(lì)演藝單位積極探索演藝市場(chǎng)經(jīng)營新機(jī)制,打造具有泉城特色的演藝品牌。
據(jù)了解,濟(jì)南將發(fā)展一批滿足不同需求的休閑娛樂設(shè)施,創(chuàng)作一批特色劇目和名牌劇目,打造一批有特色、有市場(chǎng)的演出品牌節(jié)目,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。重視對(duì)“曲山藝海”等傳統(tǒng)特色演藝的挖掘和提升,開發(fā)嘉年華和主題公園等時(shí)尚文化娛樂消費(fèi)市場(chǎng),打造具有鮮明濟(jì)南特色的大型實(shí)景綜合演藝節(jié)目,提升濟(jì)南的文化氣質(zhì)和形象。
加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展
北京798藝術(shù)區(qū)聞名中外,從一個(gè)工廠成為北京都市文化新地標(biāo)。根據(jù)《意見》,濟(jì)南也將打造濟(jì)南的“798”。
《意見》指出,濟(jì)南將依托老倉庫、老廠房、老建筑改造,規(guī)劃打造創(chuàng)意設(shè)計(jì)類產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),積極引導(dǎo)有設(shè)計(jì)能力的企事業(yè)單位進(jìn)行社會(huì)化服務(wù),參與市場(chǎng)開發(fā)和競(jìng)爭(zhēng)。逐步建立創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)國家對(duì)創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,為創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供智力支持和人才保障。
培育發(fā)展新媒體產(chǎn)業(yè)
濟(jì)南發(fā)展現(xiàn)代傳媒業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,省市新聞媒體集中、高等院校和人才集中,制作、發(fā)行、播映鏈條完善。根據(jù)《意見》要求,濟(jì)南將積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)和新媒體產(chǎn)業(yè),逐步建成區(qū)域性文化傳播中心和傳媒產(chǎn)業(yè)基地。
未來幾年,濟(jì)南將大力發(fā)展音像、電子、網(wǎng)絡(luò)出版,實(shí)施圖書、光盤、互聯(lián)網(wǎng)三者的立體開發(fā)和跨媒體出版。加大對(duì)國有出版企業(yè)扶持力度,支持國有和民營出版物發(fā)行企業(yè)發(fā)展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制經(jīng)營,發(fā)展連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流和網(wǎng)絡(luò)書店等,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和開放,開拓市場(chǎng)、創(chuàng)新品牌;引導(dǎo)非公有出版工作室健康發(fā)展,發(fā)展新興出版生產(chǎn)力。(ZT)
(ZT)《濟(jì)南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大盤敲定》
●到2015年初步建成一批在全國、全省具有較大影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)業(yè)基地和文化特色街區(qū)
●以濟(jì)南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)為龍頭,加快報(bào)刊體制改革步伐,逐步把濟(jì)南建成區(qū)域性文化傳播中心和傳媒產(chǎn)業(yè)基地
●規(guī)劃建設(shè)一批特色突出的歷史文化老街區(qū)、休閑娛樂綜合體、休憩旅游精品項(xiàng)目和線路,全力打造泉城、魯菜、大舜等具有國際吸引力的文化旅游品牌
●每年重點(diǎn)扶持發(fā)展10個(gè)重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,關(guān)注聯(lián)系、支持幫助40個(gè)市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹攸c(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目
●一般性文化公司注冊(cè)資本可降低到3萬元人民幣。組建文化企業(yè)集團(tuán),控股子公司由5個(gè)放寬至3個(gè)
“到2015年,基本建成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、有力支撐經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,使?jié)铣蔀檎蔑@歷史文化底蘊(yùn)和現(xiàn)代文化氣息的文化名城、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出的文化強(qiáng)市、帶動(dòng)全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域性文化產(chǎn)業(yè)中心城市?!比涨?,我市出臺(tái)意見,就加快文化產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展作出部署。形成“天下泉城·創(chuàng)意天下”大品牌
我市確定,到2015年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重將達(dá)到5%以上,成為新的支柱產(chǎn)業(yè),城市居民人均文化消費(fèi)支出占全部消費(fèi)性支出的比重達(dá)到20%以上,年均增速分別達(dá)到或超過20%;初步建成一批在全國、全省具有較大影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)業(yè)基地和文化特色街區(qū);現(xiàn)代傳媒業(yè)、文化旅游業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)、動(dòng)漫游戲業(yè)、演藝娛樂業(yè)、廣告會(huì)展業(yè)、藝術(shù)品業(yè)等行業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步突出,培育一批現(xiàn)代流通組織、文化產(chǎn)品物流中心和文化藝術(shù)中介機(jī)構(gòu),生產(chǎn)具有泉城文化特色的精品力作,吸引一批業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍人物和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì);重點(diǎn)推出一批知名作品和企業(yè),依托眾多品牌的有機(jī)集成,初步形成“天下泉城·創(chuàng)意天下”大品牌。
建成區(qū)域性出版發(fā)行流通中心
以濟(jì)南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)為龍頭,加快報(bào)刊體制改革步伐,對(duì)各類報(bào)刊進(jìn)行整合和定位;大力發(fā)展舜網(wǎng)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),整合優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)媒體資源,打造特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯,具有覆蓋力、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要新聞門戶網(wǎng)站;逐步形成以各類報(bào)刊品種為主,以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化內(nèi)容產(chǎn)品和信息增值服務(wù)產(chǎn)品為創(chuàng)新業(yè)態(tài)的報(bào)刊出版產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,逐步把濟(jì)南建成區(qū)域性文化傳播中心和傳媒產(chǎn)業(yè)基地。
加快發(fā)展廣播電視內(nèi)容產(chǎn)業(yè),提高節(jié)目制作能力;進(jìn)一步推進(jìn)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換,積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)和新媒體產(chǎn)業(yè)。積極培育數(shù)字電影院線,大力發(fā)展音像、電子、網(wǎng)絡(luò)出版。加大對(duì)國有出版企業(yè)扶持力度,支持國有和民營出版物發(fā)行企業(yè)開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制經(jīng)營,發(fā)展連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流和網(wǎng)絡(luò)書店等,逐步把濟(jì)南建設(shè)成為區(qū)域性出版發(fā)行流通中心。
規(guī)劃“泉水之都”文化休閑旅游區(qū)
發(fā)揮泉水文化、名士文化、黃河文化、生態(tài)文化、“中華老字號(hào)”文化、特色飲食文化、溫泉文化等本地資源優(yōu)勢(shì),規(guī)劃建設(shè)一批特色突出的歷史文化老街區(qū)、休閑娛樂綜合體、休憩旅游精品項(xiàng)目和線路,形成國內(nèi)外著名的“泉水之都”文化休閑旅游區(qū);適當(dāng)時(shí)機(jī)舉辦“泉水文化節(jié)”。積極推進(jìn)大明湖、趵突泉、黑虎泉、五龍?zhí)?、護(hù)城河等旅游綜合體建設(shè),推進(jìn)千佛山、芙蓉街、靈巖寺、五峰山等文化旅游景點(diǎn)和區(qū)域的改造提升,加快華山歷史文化公園、濟(jì)西濕地公園、興隆文化片區(qū)、北湖文化片區(qū)等城市新空間的開發(fā)建設(shè),到2015年建成國際國內(nèi)重要的旅游目的地和集散地。全力打造泉城、魯菜、大舜等具有國際吸引力的文化旅游品牌。
建設(shè)“1040”項(xiàng)目打造文化產(chǎn)業(yè)園
建立文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,全市每年重點(diǎn)扶持發(fā)展10個(gè)重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,關(guān)注聯(lián)系、支持幫助40個(gè)市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹攸c(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱“1040”項(xiàng)目)。定期組織召開“1040”項(xiàng)目專題推進(jìn)會(huì),及時(shí)研究解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的問題。力爭(zhēng)到2015年,全市儲(chǔ)備建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目300個(gè),投融資總額超過1000億元。加大“1040”項(xiàng)目招商引資和推介宣傳力度,吸引國內(nèi)外資本參與項(xiàng)目投資開發(fā)。
轉(zhuǎn)制單位可享受稅收優(yōu)惠政策
積極落實(shí)國家、省、市有關(guān)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干稅收優(yōu)惠政策。主要包括:經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè),自轉(zhuǎn)制注冊(cè)之日起在執(zhí)行期限內(nèi)免征企業(yè)所得稅。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地),在園區(qū)(基地)建成起3年內(nèi),按規(guī)定給予行政規(guī)費(fèi)減免。
在文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)領(lǐng)域內(nèi),依據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),符合條件的,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。文化企業(yè)發(fā)生的廣告費(fèi)用,按照稅法規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。
符合規(guī)定條件的文化企業(yè)以股權(quán)、期權(quán)等形式給予其高級(jí)管理人員的獎(jiǎng)勵(lì),按現(xiàn)行稅收政策規(guī)定在計(jì)征個(gè)人所得稅時(shí)給予優(yōu)惠。文化企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出,不超過工資薪金總額2.5%的部分,準(zhǔn)予稅前扣除;超過部分,準(zhǔn)予以后納稅結(jié)轉(zhuǎn)扣除。文化企業(yè)通過獲得稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)以上人民政府及其部門用于《中華人民共和國公益事業(yè)捐獻(xiàn)法》規(guī)定的公益事業(yè)的捐獻(xiàn),不超過利潤(rùn)總額12%的部分,準(zhǔn)予企業(yè)所得稅前扣除。
降低文化公司注冊(cè)資本
積極落實(shí)國家、省、市有關(guān)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工商管理政策。主要包括:放寬企業(yè)名稱核準(zhǔn)條件。積極支持文化企業(yè)使用冠省行政區(qū)劃和免冠行政區(qū)劃企業(yè)名稱;轉(zhuǎn)制后的企業(yè)名稱,可使用原單位名稱(去掉主管部門);允許文化企業(yè)名稱體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn),使用表明其文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容和經(jīng)營方式的各類新興行業(yè)用語;允許符合條件的企業(yè)在名稱中使用“文化產(chǎn)業(yè)”、“文化發(fā)展”、“文化開發(fā)”、“文化交流”、“演出聯(lián)盟”、“演出在線”、“旅游開發(fā)”、“旅游產(chǎn)業(yè)”、“體育產(chǎn)業(yè)”、“文化傳播”一類字詞;允許文化企業(yè)在牌匾中將企業(yè)名稱簡(jiǎn)化使用;允許連鎖企業(yè)使用總部字號(hào)。除法律行政法規(guī)另有規(guī)定外,一般性文化公司注冊(cè)資本可降低到3萬元人民幣。組建文化企業(yè)集團(tuán),控股子公司由5個(gè)放寬至3個(gè),核心企業(yè)注冊(cè)資本放寬至1000萬元,母子公司合計(jì)注冊(cè)資本放寬至2000萬元。文化公司注冊(cè)資本可分期交納,2年內(nèi)交足。(ZT)
第三篇:山西省召開傳達(dá)貫徹全國兩會(huì)精神會(huì)議(xiexiebang推薦)
山西省召開傳達(dá)貫徹全國兩會(huì)精神會(huì)議
王儒林主持會(huì)議并提出貫徹落實(shí)意見
3月16日,我省召開傳達(dá)貫徹全國人大政協(xié)“兩會(huì)”精神會(huì)議,傳達(dá)貫徹全國“兩會(huì)”精神和總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神特別是對(duì)山西工作的重要指示要求。省委書記、省人大常委會(huì)主任王儒林主持會(huì)議,并提出貫徹落實(shí)意見。省委副書記、省長(zhǎng)李小鵬傳達(dá)總書記在全國“兩會(huì)”期間的重要講話精神和中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山在山西代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神,省委副書記樓陽生傳達(dá)中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理馬凱在山西代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神,省政協(xié)主席薛延忠傳達(dá)全國政協(xié)十二屆三次會(huì)議精神,省人大常委會(huì)副主任李政文傳達(dá)十二屆全國人大三次會(huì)議精神。省委常委,省人大、省政府、省政協(xié)負(fù)責(zé)同志和省法檢“兩長(zhǎng)”出席會(huì)議。
王儒林指出,這次全國“兩會(huì)”,對(duì)于深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,完成今年改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù),具有重要意義,特別是對(duì)山西更具有特殊重要的意義。在備受媒體和社會(huì)各界高度關(guān)注,壓力很大的情況下,通過各位代表、委員和各方面工作人員共同努力,山西代表團(tuán)圓滿完成全國 “兩會(huì)”各項(xiàng)任務(wù),振奮了精神,展示了形象,迎來了機(jī)遇,成果來之不易,值得全省上下共同珍惜。特別是王岐山同志在山西代表團(tuán)的重要講話,充分肯定了山西的優(yōu)秀歷史文化,充分肯定了山西為中國革命和建設(shè)做出的巨大貢獻(xiàn),充分肯定了山西“五位一體”建設(shè)成績(jī)很大,充分肯定了山西大多數(shù)干部是好的,充分肯定了山西政治生態(tài)發(fā)生了很大、很可喜的變化,強(qiáng)調(diào)山西大有希望,要求我們從過去的深刻教訓(xùn)中振奮起來,把精氣神鼓起來,講話含義深刻、至關(guān)重要、語重心長(zhǎng),大家聽了之后感到很溫暖,倍感振奮、備受鼓舞。有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)也給予我們充分肯定,許多媒體都為山西加油鼓勁。
王儒林強(qiáng)調(diào),這次全國“兩會(huì)”將成為我省發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)新的歷史起點(diǎn)、成為一個(gè)重要轉(zhuǎn)折,我省將迎來新的機(jī)遇。全省上下要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國“兩會(huì)”精神,特別是總書記重要講話精神和王岐山同志、馬凱同志在山西代表團(tuán)的重要講話精神作為重要政治任務(wù),認(rèn)真抓好抓實(shí)、抓出成效。要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)全面”建設(shè),把全省干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局上來,統(tǒng)一到省委“五句話”總體要求上來,緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo),全力抓好全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨這三個(gè)戰(zhàn)略舉措。按照王岐山同志的要求,結(jié)合“學(xué)習(xí)討論落實(shí)”活動(dòng),從深刻的教訓(xùn)中振奮起來,把精氣神鼓起來,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。
王儒林強(qiáng)調(diào),要始終保持“三個(gè)高壓態(tài)勢(shì)”,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。要充分認(rèn)清黨中央堅(jiān)決反腐的大趨勢(shì)和堅(jiān)定決心,在全力配合中央紀(jì)委調(diào)查組查處山西重大腐敗案件的同時(shí),繼續(xù)加大自辦案件力度,堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅、有案必查,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,利劍高懸、震懾常在,下力氣拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”,堅(jiān)決把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。同時(shí),要始終保持狠剎“四風(fēng)”和掃黑除惡的高壓態(tài)勢(shì),不斷加大工作力度。王岐山同志在山西代表團(tuán)的重要講話中,明確提出山西在全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)方面要“先走一步”,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)山西工作提出的新要求。
全省上下要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨中央對(duì)山西新的指示要求,努力在全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律和規(guī)矩上“先走一步”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)口前移,在鏟除腐敗的溫床和土壤上下功夫?!跋茸咭徊健钡姆至亢苤?,省委還要專門研究部署,各有關(guān)方面要深入研究,提出具體落實(shí)意見。
王儒林強(qiáng)調(diào),要從嚴(yán)治吏,匡正選人用人風(fēng)氣。要把嚴(yán)格按規(guī)矩辦事作為貫徹落實(shí)“先走一步”要求的重要內(nèi)容,認(rèn)真落實(shí)省委出臺(tái)的實(shí)施“三個(gè)一批”、選用縣委書記、干部議事規(guī)則等文件要求,堅(jiān)持總書記強(qiáng)調(diào)的“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和德才兼?zhèn)?、以德為先、以廉為基的用人?dǎo)向,通過“甄別”“六查”“六個(gè)區(qū)別對(duì)待”“六個(gè)全程”等辦法,進(jìn)一步做好干部選拔任用工作,努力把被驅(qū)逐的“良幣”找回來、用起來,努力把黨放心、人民滿意的好干部選出來、用起來。要持續(xù)不斷地匡正選人用人風(fēng)氣,對(duì)違規(guī)違紀(jì)的,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)干部工作風(fēng)清氣正。
王儒林強(qiáng)調(diào),要大力實(shí)施“六權(quán)治本”,全面加強(qiáng)法治山西建設(shè)。要把“六權(quán)治本”作為一次全面的體制機(jī)制改革,作為一場(chǎng)深刻的“權(quán)力革命”深入抓好,認(rèn)真總結(jié)呂梁市、省交通廳的試點(diǎn)工作,形成可復(fù)制、可推廣的模式和經(jīng)驗(yàn),在全省范圍內(nèi)實(shí)施。要充分發(fā)揮好法治在山西弊革風(fēng)清、富民強(qiáng)省中的引領(lǐng)和規(guī)范作用,扎實(shí)做好關(guān)于落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神、加快推進(jìn)法治山西建設(shè)的實(shí)施意見確定的各項(xiàng)任務(wù),抓好新修訂的立法法的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。要落實(shí)好王岐山同志的重要指示要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)和傳承中華5000年文明歷史,搞好“歷史回放”,做到“講新詞不忘老詞”,進(jìn)一步弘揚(yáng)山西優(yōu)秀的法治文化、廉政文化、紅色文化,吸取精華,凝聚力量。
王儒林強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”,統(tǒng)籌推進(jìn)山西改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。要全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),主動(dòng)適應(yīng)和積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全力應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,努力挖掘新的增長(zhǎng)潛力。要堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu),多措并舉促改革,千方百計(jì)惠民生,齊抓共管保穩(wěn)定。
王儒林要求,全省各級(jí)各部門要把這次全國“兩會(huì)”作為我省落實(shí)“五句話”總體思路的新起點(diǎn),更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,統(tǒng)一思想、振奮精神,拼搏進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,進(jìn)一步開創(chuàng)實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進(jìn)富民強(qiáng)省的新局面。
各市市委書記或市長(zhǎng),省直各部門主要負(fù)責(zé)同志,省紀(jì)委常委,中央駐晉單位主要負(fù)責(zé)同志,省人大、省政協(xié)各工作機(jī)構(gòu)和專門委員會(huì)主要負(fù)責(zé)同志,駐太原本科院校、省管國有骨干企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志,中央駐晉主要新聞媒體負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。(記者 尚慧輝)
山西新任省委常委班子首次提拔調(diào)整使用干部
新華網(wǎng)太原3月23日電(記者葉健 王菲菲)23日,山西宣布了對(duì)呂梁市、交通運(yùn)輸廳兩個(gè)班子干部的調(diào)整提拔使用情況,并對(duì)其進(jìn)行任前集體談話。有分析人士認(rèn)為,山西此舉有著重要意義,標(biāo)志著在經(jīng)歷“系統(tǒng)性、塌方式腐敗”之后,山西基層重建的新進(jìn)展。
“對(duì)呂梁市、省交通運(yùn)輸廳兩個(gè)班子干部的調(diào)整是新的省委常委班子第一次提拔調(diào)整使用干部,在全省具有重要的示范性、導(dǎo)向性,全社會(huì)高度關(guān)注?!鄙轿魇∥瘯浲跞辶衷诋?dāng)日對(duì)新任省管領(lǐng)導(dǎo)干部談話時(shí)這樣表示。
2014年,山西發(fā)生“系統(tǒng)性、塌方式”嚴(yán)重腐敗,金道銘、杜善學(xué)、令政策、陳川平、聶春玉、白云、任潤(rùn)厚等多名省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落馬。山西省紀(jì)委數(shù)據(jù)顯示,2014年處分市廳級(jí)干部45人、縣處級(jí)干部545人,全省累計(jì)處分違紀(jì)黨員干部15450人。
“山西省管干部空缺近300名。如何選人用人,這是我們面臨的最棘手的問題。”在剛剛結(jié)束的全國兩會(huì)上,王儒林透露山西有3位市委書記、16位縣委書記、13位縣長(zhǎng)崗位空缺。
王儒林表示,這些崗位不能長(zhǎng)期空缺,“但也不能今天提上來了,明天又進(jìn)去了”。
如何破解選人用人難題?為此,山西省委召開了7個(gè)座談會(huì),做了大量工作,形成了3份操作性比較強(qiáng)的文件,形成了“三個(gè)一批”(甄別處理一批不廉潔、亂作為的干部,調(diào)整退出一批不勝任、不作為的干部,掌握使用一批敢擔(dān)當(dāng)、善作為的好干部)選人用人標(biāo)準(zhǔn),并在呂梁市、交通廳進(jìn)行試點(diǎn)。
據(jù)了解,山西省“系統(tǒng)性、塌方式腐敗”在呂梁市和山西省交通廳體現(xiàn)得尤為明顯。山西被立案調(diào)查的7名省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中多數(shù)與呂梁有關(guān)系,3名省級(jí)干部曾在呂梁工作,其中2人曾任市委書記。
王儒林說,在此次選拔的過程中,相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)紀(jì)律要求,以“零容忍”態(tài)度對(duì)待違反組織人事紀(jì)律的行為,“到目前為止沒有發(fā)現(xiàn)一個(gè)跑官要官和說情打招呼的”。
王儒林說,把干部選出來、用起來,只是建設(shè)高樓大廈打了個(gè)基礎(chǔ),要把更大的力氣下在干部的日常教育監(jiān)督管理上,最大限度地預(yù)防“提拔后生病”,真正管到實(shí)處。
山西省紀(jì)檢委特邀研究員、山西財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授韓永紅認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)弊革風(fēng)清,一方面要建章立制,用制度管人;另一方面還是要選好人。此次呂梁市和交通廳的干部任用只是一個(gè)開始,在今后除了大力挖掘本地本部門優(yōu)秀人才之外,還應(yīng)該不拘一格降人才,讓更多德才兼?zhèn)渲嗣摲f而出。
省委對(duì)新任職省管干部進(jìn)行任前集體談話
3月23日,省委對(duì)呂梁市、省交通運(yùn)輸廳新任職的省管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前集體談話。省委書記王儒林強(qiáng)調(diào),新選任的領(lǐng)導(dǎo)干部要政治堅(jiān)定、清正廉潔、崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)、依法用權(quán),為全省干部作表率,以一流的業(yè)績(jī)回報(bào)黨和人民的信任與重托。省委副書記樓陽生主持會(huì)議。省委常委、省紀(jì)委書記黃曉薇進(jìn)行廉政談話。省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)孫紹騁,省委常委、秘書長(zhǎng)王偉中參加。省委常委、組織部長(zhǎng)盛茂林宣讀省委、省政府任命文件。新任職干部代表張廣勇、郝繼平、曹居月作了表態(tài)發(fā)言。
王儒林指出,對(duì)呂梁市、省交通運(yùn)輸廳兩個(gè)班子干部的調(diào)整是新的省委常委班子第一次提拔調(diào)整使用干部,在全省具有重要的示范性、導(dǎo)向性,全社會(huì)高度關(guān)注,廣大干部群眾寄予厚望,省委高度重視,下了大功夫。工作中體現(xiàn)了六個(gè)特點(diǎn):一是先立規(guī)矩后選人。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,形成3個(gè)指導(dǎo)性、操作性比較強(qiáng)的文件,為選拔工作提供了重要遵循。二是認(rèn)真實(shí)施 “三個(gè)一批”。扎實(shí)開展“六查”工作,堅(jiān)持在甄別中選拔、在選拔中甄別。三是盡最大努力防止“帶病提拔”。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,在選任過程中采取了許多針對(duì)性、操作性強(qiáng)的改革措施。四是全面從嚴(yán)從細(xì)考察。在選任過程中,堅(jiān)持面要進(jìn)一步拓寬、領(lǐng)域要進(jìn)一步拓展、情況要進(jìn)一步深入,最大限度地把好干部選出來。五是樹立了鮮明的用人導(dǎo)向。堅(jiān)信山西大多數(shù)干部是好的,下功夫從本地本部門選用優(yōu)秀干部。六是初步實(shí)現(xiàn)了風(fēng)清氣正。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)紀(jì)律要求,以“零容忍”態(tài)度對(duì)待違反組織人事紀(jì)律的行為,到目前為止沒有發(fā)現(xiàn)一個(gè)跑官要官和說情打招呼的。
王儒林強(qiáng)調(diào),新選任的干部要嚴(yán)格要求自己,為全省干部作表率。一是政治堅(jiān)定。要對(duì)黨絕對(duì)忠誠,在任何時(shí)候任何情況下,都必須在思想上、政治上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,始終把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,堅(jiān)決與 “七個(gè)有之”作斗爭(zhēng)。二是清正廉潔。做人一身正氣,為官一塵不染,時(shí)刻擰緊總開關(guān),切實(shí)做到慎獨(dú)、慎初、慎微,管好自己,管好親屬,管好身邊人,過得了金錢關(guān)、美女關(guān)、朋友關(guān)、權(quán)力關(guān)、利益關(guān),堅(jiān)決守住清正廉潔這條做人為官的底線、紅線和高壓線。三是崇尚實(shí)干。要夙夜在公,奮力拼搏,要踏石留印、抓鐵有痕,要樹立正確的政績(jī)觀,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),求真務(wù)實(shí)、實(shí)事求是、真抓實(shí)干。四是敢于擔(dān)當(dāng)。要帶頭破解難題,敢于直面問題,善于解決問題,遇“事”不躲,遇“難”不懼,有“責(zé)”不推,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé);要發(fā)揚(yáng)民主,注意搞好團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),努力形成干事創(chuàng)業(yè)的合力。五是依法用權(quán)。要牢記法律紅線不可逾越,善于用法治方式推進(jìn)工作,善于在法律的約束下履職用權(quán),嚴(yán)格按照法定職責(zé)、法定權(quán)限、法定程序履行職責(zé),自覺接受監(jiān)督,習(xí)慣于在監(jiān)督下工作。
王儒林要求新選任的干部,要努力工作,以一流的工作業(yè)績(jī)回報(bào)黨和人民。一要把抓黨建作為最大政績(jī)。進(jìn)一步強(qiáng)化管黨治黨意識(shí),認(rèn)真落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,努力在嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī),全面從嚴(yán)治黨上“先走一步”。二要堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),努力挖掘增長(zhǎng)潛力,全力應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,著力推進(jìn)“六大發(fā)展”。三要著力推進(jìn)“六權(quán)治本”。結(jié)合實(shí)際情況,積極探索創(chuàng)新,為全省推進(jìn)“六權(quán)治本”形成可復(fù)制、可推廣的模式和經(jīng)驗(yàn)。四要把改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要下功夫做好改善民生的工作,努力為群眾辦好事辦實(shí)事。
王儒林強(qiáng)調(diào),把干部選出來、用起來,只是建設(shè)高樓大廈打了個(gè)基礎(chǔ),要把更大的力氣下在干部的日常教育監(jiān)督管理上,最大限度地預(yù)防“提拔后生病”,真正管到實(shí)處。有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)這次干部選任工作的經(jīng)驗(yàn)和不足,為下一步工作提供有益借鑒,盡快把空缺崗位的干部選好用好。(記者尚慧輝)
勇進(jìn)渠,原名“三五紅旗渠”,是迄今黎城引水流量最大、線路最長(zhǎng)的水利工程,也是從古到今黎城縣最大的一項(xiàng)水利工程。
勇進(jìn)渠于1966年12月26日正式動(dòng)工,歷時(shí)8年,到1974年7月1日干渠竣工通水。渠首位于襄垣縣西營鎮(zhèn)龍王山下的濁漳河,流經(jīng)襄垣縣的西營、下良、強(qiáng)計(jì)及黎城縣的平頭、柏峪、西仵、城關(guān)、李莊、洪井、停河鋪、東陽關(guān)、龍王廟、程家山13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)125行政村,于范家莊村南泄水入濁漳河。干渠全長(zhǎng)102公里,其中黎城境內(nèi)76公里。設(shè)計(jì)最大引水流量7立方米每秒,渠底寬4.3米,堤高2.5米,渠道縱坡為1/4000。干、支、斗、農(nóng)渠1841條,總長(zhǎng)1155.5公里,控制灌溉面積14萬畝,其中自流11萬畝,高灌3萬畝??偼豆?100萬個(gè),動(dòng)用土石方900萬方。先后劈掉7處大陡崖,盤繞180多個(gè)山頭,鑿?fù)?5個(gè)土隧洞,總長(zhǎng)8980米,石隧洞15個(gè),總長(zhǎng)6590米,架設(shè)石拱渡槽32座,總長(zhǎng)1232米,鋼筋混凝土渡槽8座,總長(zhǎng)1050米,建筑渠首樞紐工程1處,圍堰大壩1個(gè),防治塌山流沙石拱洞2座,過溝大壩29座,水庫15個(gè),總庫容1500萬立方米,還興建涵洞、涵管、公路橋、拖拉機(jī)橋、人行橋、泄水閘、排洪渡槽等大小建筑物460件。通水運(yùn)行前總投資5905.76萬元,其中國家補(bǔ)助1529萬元。
從1967年開始,本著邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊通水、邊受益的原則和先上游后下游,樞紐工程和“卡脖子”工程優(yōu)先建設(shè)的順序施工。1974年7月1日干渠全線貫通后,又將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向渠系配套,到1996年底,按控制面積計(jì),已受益9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)122個(gè)行政村(撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后),有效灌溉面積9.58萬畝,占設(shè)計(jì)面積的68%。它除灌溉黎城盆地近10萬畝良田外,還解決了部分工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)用水及2萬余人的飲用水困難。灌區(qū)水澆地的畝產(chǎn)量由通水前的111.2公斤提高到950公斤,累計(jì)灌溉經(jīng)濟(jì)效益5.78億元,成為黎城縣國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和全縣人民致富奔小康的生命工程。
勇進(jìn)渠的修建幾乎同“無產(chǎn)階級(jí)文化大革命”相始終,不言而喻,是一波三折,困難重重,而資金不足,原材料匱乏、缺少設(shè)備和技術(shù)的首先遇到的困難。因此,工程指揮部抽調(diào)民工組成木工組、修造隊(duì)、運(yùn)輸組、砍山隊(duì)、編織組自制工具。1969年創(chuàng)辦了年產(chǎn)3000噸的水泥廠一座,1970年由成立了偶給工程專業(yè)隊(duì)。1975年以來,對(duì)水泥廠進(jìn)行了三次較大的設(shè)備更新改造,使年產(chǎn)量由3000噸提高到50000噸,并組建了修配廠、預(yù)制廠、編織廠、大酒店等10余個(gè)多種經(jīng)營項(xiàng)目,2003年底年產(chǎn)值達(dá)到1000余萬元,上交利稅140萬元,上交灌區(qū)可利用資金80余萬元,大大增強(qiáng)了灌區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
勇進(jìn)渠的修建運(yùn)行,不僅改變了我縣農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的歷史,推動(dòng)了黎城經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且鑄就了“自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)”的勇進(jìn)渠精神,成為鼓舞黎城人民不斷拼搏進(jìn)取的寶貴精神財(cái)富。黎城縣勇進(jìn)灌區(qū)是集排洪、蓄水、農(nóng)業(yè)灌溉、工程管理于一體的中型水利工程管理單位,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)勇進(jìn)干渠和沿線水庫、塘壩安全及轄區(qū)內(nèi)耕地面積的適時(shí)灌溉和部分工業(yè)企業(yè)的供水服務(wù),目前登記為自收自支事業(yè)單位。工程運(yùn)行近40年來,累計(jì)引水9.52億立方米,灌溉面積達(dá)到207.42萬畝,產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益5.78億元。同時(shí)還擔(dān)負(fù)了太行鋼鐵公司、晉能鐵合金公司、振鑫鐵合金公司等重點(diǎn)企業(yè)的工業(yè)供水和沿線2萬多居民的生活供水任務(wù),對(duì)黎城的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展起著極為重要的作用。
勇進(jìn)渠運(yùn)行近40年來,在抗御干旱、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)工農(nóng)業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、改善人民生活等方面發(fā)揮了巨大的作用,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn),曾先后獲得山西省人民政府“山西省水利水保紅旗單位”和山西省水利廳“山西省十佳紅旗灌區(qū)” 等榮譽(yù)稱號(hào)。但是,勇進(jìn)渠在發(fā)展的進(jìn)程中也并非一帆風(fēng)順,由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛,灌區(qū)體制僵化、機(jī)制不活、市場(chǎng)萎縮,致使收入下降、工資發(fā)放困難,工程老化失修,曾一度面臨舉步維艱、難以為繼的地步。
筑路人的“雷鋒精神”
我們走過“離開雷鋒的日子里”,已然半個(gè)多世紀(jì)了,但是雷鋒形象、雷鋒精神卻早已深入人心。50多年來,“學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣”成為了廣大國人的共識(shí);50多年來,雷鋒精神源源不斷的給社會(huì)傳遞著積極向上的正能量。
雷鋒,出生在一個(gè)貧窮的農(nóng)民家庭,在舊社會(huì)里受盡了折磨和痛苦,并相繼失去了親人,在新中國成立后,人民當(dāng)家作主了,他才有機(jī)會(huì)參加學(xué)習(xí)、參軍、入黨,直到成為一名對(duì)國家對(duì)社會(huì)有用的人,直到生命的最后一刻。經(jīng)歷過苦難,在黨的培養(yǎng)和教育下,他深刻懂得了社會(huì)主義的今天是由無數(shù)革命志士艱苦卓絕的奮斗,英勇犧牲得來的。從他參加革命隊(duì)伍的那天起,就準(zhǔn)備著時(shí)刻為了黨和人民的最高利益犧牲個(gè)人的一切,直至最寶貴的生命,他是這樣說的,更是這樣做的。
“一滴水,只有放進(jìn)大海里才永遠(yuǎn)不會(huì)干涸,一個(gè)人,只有當(dāng)他把自己和集體事業(yè)融合在一起的時(shí)候,才能最有力量?!睂?duì)比,我很受啟迪。因?yàn)樵谖覀兊纳磉?,無數(shù)的筑路人也在不斷上演著新時(shí)代的雷鋒精神。
春節(jié)假期剛剛結(jié)束,在我與幾位同事聊天中得知,在今年大年初三,公司所屬項(xiàng)目的一名52歲的“老鐵”的母親重病而病故。由于休假的人員都已經(jīng)回家過年,科室只有他和另外一名同事,又趕上業(yè)主來工地檢查工作,他只好把寫好的請(qǐng)假條偷偷撕碎。3天后,科室探親休假人員歸來后,他才匆忙趕回河南老家,跪在母親靈前嚎啕大哭:“媽,兒子對(duì)不起您!”。
我想象得到這“老鐵”對(duì)母親的愧疚和難以抑制的悲傷。這位“老鐵”的事跡,讓我內(nèi)心顫動(dòng)。我們的的筑路人,走小路修大路,舍小家為大家,為的就是讓更多的人更加順暢的踏上歸家的鐵路、公路,為的是讓更多的人在春節(jié)闔家團(tuán)圓,為的是讓更多的人在父母需要兒女的時(shí)刻及時(shí)的出現(xiàn)在他們的身旁??可誰又能想到,為了這些,那些常年奮戰(zhàn)在施工一線的筑路人,他們付出了多少??
今年的3月5日,是毛澤東為雷鋒同志題詞52周年。52年來,“雷鋒”已成為助人為樂例、無私奉獻(xiàn)的代名詞。我覺得筑路人的這種愛崗敬業(yè),勇于吃苦,樂于奉獻(xiàn)的精神就是對(duì)雷鋒精神的完美詮釋和繼承、發(fā)揚(yáng)。我也相信在我們筑路人里將會(huì)涌現(xiàn)出更多的新時(shí)代雷鋒精神和雷鋒故事。
第四篇:關(guān)于召開山西省高等學(xué)校思想政治理論課
關(guān)于召開山西省高等學(xué)校思想政治理論課
教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)換屆會(huì)議的通知
有關(guān)高等學(xué)校:
為進(jìn)一步加強(qiáng)我省高等學(xué)校思想政治理論課教學(xué)的宏觀管理,提高思想政治理論課教學(xué)質(zhì)量和科研水平,根據(jù)國家普通高校思想政治理論課新課程方案和我省高校思想政治理論課工作實(shí)際,省教育廳對(duì)山西省高等學(xué)校思想政治理論課教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)的人員組成、工作任務(wù)和職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整。為進(jìn)一步促進(jìn)指導(dǎo)委員會(huì)發(fā)揮作用,省教育廳決定召開山西省高等學(xué)校思想政治理論課教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)換屆會(huì)議,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)
時(shí)間:11月11日上午9:00,會(huì)期一天。11月10日下午報(bào)到。
地點(diǎn):忻州市會(huì)議中心(位于忻州市頓村,高速路頓村口下,酒店電話:0350-3610666)
二、會(huì)議主題
成立新一屆山西省高等學(xué)校思想政治理論課教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì),總結(jié)思想政治理論課新課程方案實(shí)施以來的經(jīng)驗(yàn)做法,指導(dǎo)思想政治理論課教學(xué)改革重點(diǎn)項(xiàng)目開題,安排下一階段工作。
三、參會(huì)人員
山西省高等學(xué)校思想政治理論課教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)全體成員。
四、其它事項(xiàng)
1、請(qǐng)各思想政治理論課教學(xué)改革重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人準(zhǔn)備好開題報(bào)告,復(fù)印20份交會(huì)務(wù)組。
2、參會(huì)人員往返交通費(fèi)和住宿費(fèi)自理,回本單位報(bào)銷。
二〇一一年十一月八日
參會(huì)人員名單:
1、不交住宿費(fèi)人員名單
主任:賈堅(jiān)毅尹天五
常務(wù)副主任:王志連
副主任:顧昭明衛(wèi)建國(待定)
顧問:申存良徐志明
以上人員為副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)
綜合組樊漢禎鄭玉田寧惟匡王承亮
武杰朱桂芳(女)師東海楊建軍李艷庭
2、交住宿費(fèi)人員名單
“毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系概論”組 組長(zhǎng):王文昌
成員:王志中劉曉哲(女)段義權(quán)(11日早)“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”組
組長(zhǎng):趙民勝
成員:王根虎李銀香(女)葛振國樊婧(女)霍功(女)
“中國近現(xiàn)代史綱要”組
組長(zhǎng):梁建軍
成員:王愛成(11日早)關(guān)多義(女)李建寧劉軼強(qiáng)任云麗(女)
“馬克思主義基本原理概論”組
組長(zhǎng):武星亮
成員:王秦俊朱穎原李?。ㄅ┰佬嘛L(fēng)(女)趙新生(11日早)
“形勢(shì)與政策”組
組長(zhǎng):王承亮
成員:王毅劉振霞(女)辛文斌姚文艷(女)張秀英(女)
研究生課程組
組長(zhǎng):邸敏學(xué)
成員:李建權(quán)李德芝張二芳(女)姚建軍程新征
教學(xué)質(zhì)量管理組
組長(zhǎng):史彥虎
成員:白薇(女)昝劍森
備注:
1、會(huì)議名稱為“山西省高等學(xué)校思想政治理論課教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)換屆會(huì)議”,師處長(zhǎng)說簡(jiǎn)稱你們定。我覺得可以簡(jiǎn)稱為“全省高校思政理論課教指委換屆會(huì)”或“山西省高校思政理論課教指委換屆會(huì)議”
2、以上人員還有人確定不了是10號(hào)到還是11號(hào)早晨到。
第五篇:會(huì)議召開詳解
會(huì)議召開
2016年7月26日,中共中央政治局召開會(huì)議,決定2016年10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議(簡(jiǎn)稱:十八屆六中全會(huì))。主要議程
黨的十八屆六中全會(huì)今日在京召開,按照中央政治局確定的主要議程,全會(huì)將十八屆六中全會(huì)研究全面從嚴(yán)治黨重大問題,制定新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。黨的十八屆三中全會(huì)研究部署全面深化改革,四中全會(huì)研究部署全面依法治國,五中全會(huì)吹響全面建成小康社會(huì)決勝階段的沖鋒號(hào)。正在召開的六中全會(huì)研究全面從嚴(yán)治黨重大問題,將把“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局更加系統(tǒng)地提升到新的高度。
會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。[1] 會(huì)議時(shí)間
2016年10月24日至27日在北京召開。[2] 會(huì)議解讀
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議,于2016年10月24日至27日在北京舉行。
出席這次全會(huì)的有,中央委員197人,候補(bǔ)中央委員151人。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席會(huì)議。全會(huì)由中央政治局主持。中央 委員會(huì)總書記習(xí)近平作了重要講話。
全會(huì)聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告,審議通過了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,審議通過了《關(guān)于召開黨的第十九次全國代表大會(huì)的決議》。習(xí)近平就《準(zhǔn)則(討論稿)》和《條例(討論稿)》向全會(huì)作了說明。全會(huì)充分肯定黨的十八屆五中全會(huì)以來中央政治局的工作。一致認(rèn)為,面對(duì)復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢(shì),中央政治局高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,把握時(shí)代大勢(shì),回應(yīng)實(shí)踐要求,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民同心協(xié)力、苦干實(shí)干,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)全面深化改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國防和軍隊(duì)改革邁出重大步伐,黨和國家各項(xiàng)工作取得新的重大進(jìn)展。
全會(huì)高度評(píng)價(jià)全面從嚴(yán)治黨取得的成就,認(rèn)為黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范,堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,集中整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象,贏得了黨心民心,為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了重要保證。
全會(huì)總結(jié)了我們黨開展黨內(nèi)政治生活的歷史經(jīng)驗(yàn),分析了全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢(shì)和任務(wù),認(rèn)為辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要 管黨、從嚴(yán)治黨。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。為更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、克服“四種危險(xiǎn)”,有必要制定一部新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則。
全會(huì)決定,中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)將于2017年下半年在北京召開。公報(bào)內(nèi)容
會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。黨內(nèi)政治生活是傳統(tǒng) 要當(dāng)做黨建重要任務(wù)抓
會(huì)議認(rèn)為,辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。在長(zhǎng)期實(shí)踐中,我們黨始終把開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活作為黨的建設(shè)重要任務(wù)來抓,形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范,為鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強(qiáng)黨的生機(jī)活力積累了豐富經(jīng)驗(yàn),為保證黨在各個(gè)歷史時(shí)期完成中心任務(wù)發(fā)揮了重要作用。
制定新形勢(shì)下的準(zhǔn)則 中央領(lǐng)導(dǎo)必須以身作則
新形勢(shì)下,黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的,同時(shí)一個(gè)時(shí)期以來,黨內(nèi)政治生活中也出現(xiàn)了一些突出問題。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范,堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨的建設(shè),堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,集中整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象,贏得了黨心民心,為開創(chuàng)治國理政新局面提供了重要保證。
綜合分析,有必要制定一部新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則。新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員。高級(jí)干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則,模范遵守黨章黨規(guī),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),堅(jiān)持率先垂范、以上率下,為全黨作出示范。修訂《黨內(nèi)監(jiān)督條例》 用黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)其他監(jiān)督
會(huì)議認(rèn)為,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。黨的執(zhí)政地位,決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。
只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系,才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障。
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》2003年頒布施行以來,對(duì)我們堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,做到立黨為公、執(zhí)政為民,發(fā)揮了積極作用。
同時(shí),隨著形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化,《條例》與新實(shí)踐新要求不相適應(yīng)的問題顯現(xiàn)出來。
黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)對(duì)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督提出了明確要求,為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例提供了重要遵循。
這幾年,我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,積累了不少經(jīng)驗(yàn),為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例奠定了重要實(shí)踐基礎(chǔ)。修訂工作時(shí)機(jī)成熟、條件具備,應(yīng)抓緊抓好。解讀為什么要修訂《黨內(nèi)監(jiān)督條例》?
國家行政學(xué)院法學(xué)部教授任進(jìn)在接受《法制晚報(bào)》記者采訪時(shí)表示,自2003年12月31日中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》以來,該條例已經(jīng)實(shí)施12年多,對(duì)堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,起到了重要作用。
但黨的十八大以來,隨著形勢(shì)發(fā)展,該條例已不能完全適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新的實(shí)踐需要。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)對(duì)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督提出了明確要求,特別是四中全會(huì)提出依法治國、依規(guī)治黨,為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例提供了重要遵循。
另外,黨的十八大重申全面建成小康社會(huì)。“按照慣例,三中全會(huì)提出全面深化改革,四中全會(huì)提出全面依法治國,五中全會(huì)中央提出制定十三五規(guī)劃建議,六中全會(huì)討論黨建問題比較合適?!比芜M(jìn)教授表示,在六中全會(huì)討論《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,也是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之全面從嚴(yán)治黨符合邏輯的展開。黨內(nèi)監(jiān)督的主體和對(duì)象都是誰?
任進(jìn)教授對(duì)《法制晚報(bào)》記者表示,黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。
各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作,對(duì)黨委常委、委員,同級(jí)紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)級(jí)別的黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)下一級(jí)黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督。
黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)。監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容和形式是什么?
黨內(nèi)監(jiān)督主要是監(jiān)督黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),憲法、法律的遵守,貫徹執(zhí)行民主集中制,保障黨員權(quán)利,選人用人工作中執(zhí)行黨和國家有關(guān)規(guī)定,密切聯(lián)系群眾、維護(hù)群眾利益以及廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況。
任進(jìn)教授表示,黨內(nèi)監(jiān)督主要形式包括以下幾種:重要情況通報(bào)和報(bào)告、述職述廉、信訪處理、巡視、談話和誡勉、罷免或撤換要求及處理,輿論監(jiān)督等。
其中巡視是近年來采用較多的方式,是黨委按照有關(guān)規(guī)定對(duì)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督的制度?!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》和其他黨內(nèi)法規(guī)有何區(qū)別?
任進(jìn)教授說,即將修訂的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》與制定新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則相統(tǒng)一,與《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》以及剛剛實(shí)施的《問責(zé)條例》,都是全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四 中、五中全會(huì)精神,體現(xiàn)黨的十八大以來管黨治黨理論和實(shí)踐創(chuàng)新的重要成果,對(duì)于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命,都具有十分重要的意義。作為全面規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督制度的重要基礎(chǔ)性法規(guī),《黨內(nèi)監(jiān)督條例》將明確此處的監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督,與相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的外部監(jiān)督相適應(yīng)。同時(shí),《黨內(nèi)監(jiān)督條例》與《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《問責(zé)條例》相銜接。
任進(jìn)教授說,銜接之后,將形成完整的黨內(nèi)監(jiān)督體系和問責(zé)制度,不僅將堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨、權(quán)責(zé)一致等原則,也將體現(xiàn)紀(jì)法分開、紀(jì)在法前和正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”的要求。部署下半年經(jīng)濟(jì)工作 落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施
會(huì)議指出,今年以來,在錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)下,各地區(qū)各部門按照黨中央部署,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,取得了來之不易的成績(jī)。上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn),企業(yè)效益有所回升,金融市場(chǎng)總體平穩(wěn)運(yùn)行,城鎮(zhèn)新增就業(yè)持續(xù)增加,人民生活繼續(xù)改善,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。同時(shí),經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,存在一些必須高度重視的風(fēng)險(xiǎn)隱患。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新常態(tài)特征更加明顯,我們必須把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)這個(gè)大邏輯,堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,化壓力為動(dòng)力,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好下半年經(jīng)濟(jì)工作,要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的總體思路,通過實(shí)施適度擴(kuò)大總需求、堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、引導(dǎo)良好發(fā)展預(yù)期的組合政策,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展走勢(shì),實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持適度擴(kuò)大總需求,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,注重相機(jī)、靈活調(diào)控,把握好重點(diǎn)、節(jié)奏、力度,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造良好宏觀環(huán)境。要落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施,保證公共支出能力和力度,發(fā)揮財(cái)政資金效應(yīng),引導(dǎo)社會(huì)資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱領(lǐng)域。要引導(dǎo)貨幣信貸和社會(huì)融資合理增長(zhǎng),著力疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有效化解金融風(fēng)險(xiǎn)隱患
要有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)隱患,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。要持續(xù)深化“放、管、服”和財(cái)稅、金融、創(chuàng)新、國企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。
全面落實(shí)“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大重點(diǎn)任務(wù),通過有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),提高資源配置效率,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)重組,提升產(chǎn)能過剩行業(yè)集中度,積極推進(jìn)科技創(chuàng)新,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
要采取正確方略和有效辦法推進(jìn)五大重點(diǎn)任務(wù),去產(chǎn)能和去杠桿的關(guān)鍵是深化國有企業(yè)和金融部門的基礎(chǔ)性改革,去庫存和補(bǔ)短板的指向要同有序引導(dǎo)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)民工市民化有機(jī)結(jié)合起來,降成本的重 點(diǎn)是增加勞動(dòng)力市場(chǎng)靈活性、抑制資產(chǎn)泡沫和降低宏觀稅負(fù)。要堅(jiān)持引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,提高政策質(zhì)量和透明度,用穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)住市場(chǎng)預(yù)期,用重大改革舉措落地增強(qiáng)發(fā)展信心,特別要堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度,鼓勵(lì)民間投資,改善企業(yè)微觀環(huán)境,創(chuàng)造各類企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)、健康發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。
要發(fā)揮改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。[3]