第一篇:2009年市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作總結(jié)(寫寫幫推薦)
2009××市將文化產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)加以謀劃和推動,并將之納入全市“十一五”發(fā)展的總體規(guī)劃?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
美、日、韓、歐文化產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,特別是日本“文化立國”政策效果顯著,韓國的文化產(chǎn)品出口以其獨特的魅力和驚人的成長性吸引了全球目光。世界幾大文化強國的做法啟發(fā)了××,同時,××也面臨土地不足、環(huán)境保護
對產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出更高要求等問題,需要尋找新的經(jīng)濟突破口。面對這種情況,2009年××市把文化產(chǎn)業(yè)作為全市繼高科技、金融、物流之后的第四大支柱產(chǎn)業(yè)來抓。
文化產(chǎn)業(yè)具有低能耗、低投入、高產(chǎn)出和高回報等特點,對經(jīng)濟波及效應大?!痢潦邪盐幕a(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,主要是因為××經(jīng)過改革開放營造了幾大優(yōu)勢:一是市場經(jīng)濟體制和運作機制較完善,市場環(huán)境好;二是高新技術(shù)領(lǐng)先有利于提升文化產(chǎn)業(yè)的層次;三是金融業(yè)發(fā)達可以為文化產(chǎn)業(yè)提供多本文來源:公務員在線http://004km.cn樣化的融資渠道;四是移民城市為文化產(chǎn)業(yè)拓展提供了人才支撐;五是毗鄰港澳,對外合作緊密,有利于文化產(chǎn)品和服務與國際接軌。
××市文化產(chǎn)業(yè)從2003年實現(xiàn)增加值135.3億元、占gdp總量4.73,發(fā)展到2005年增加值300.46億元、占gdp(4927億元)的6.1,2006年前三季度文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp總量的6.7,發(fā)展呈現(xiàn)出增長速度快、投資主體多元化、運作模式市場化以及與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)合,以創(chuàng)意設計、網(wǎng)絡游戲和動漫畫片制作為熱點等特點,不少領(lǐng)域成為國內(nèi)行業(yè)翹楚,文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的拉動日趨明顯。
“世界之窗”文化主題公園創(chuàng)辦12年來,賺回了12億元,公園的景點不斷更新,大型廣場歌舞表演晚會每天上演,長盛不衰,有效地帶動了旅游和運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的發(fā)展;大芬村是一個只有3000多居民的小村莊,近年來形成了油畫創(chuàng)作、制作和銷售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品主要銷往歐美等海外市場,年產(chǎn)值達4億多元,成為全國最大的油畫生產(chǎn)基地;中國網(wǎng)絡游戲兩大知名網(wǎng)站——騰訊qq和中國游戲中心在××創(chuàng)辦并迅速拓展國內(nèi)外市場,其休閑游戲市場份額分別居國內(nèi)第一位和第三位。
為了營造適宜文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合環(huán)境,××市先后出臺了大量發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的配套文件,制定了推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體舉措和體制保障;市財政從市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中安排3億元,設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金,對重點行業(yè)和項目進行扶持;引導民營和外資企業(yè)投入文化產(chǎn)業(yè),鼓勵金融政策適當向文化產(chǎn)業(yè)傾斜。此外,成立了全國第一個文化產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu)——××市政府文化產(chǎn)業(yè)辦公室。
為引導文化產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;透呖萍蓟l(fā)展,××將重點建設三種類型的文化產(chǎn)業(yè)基地:第一類是“企業(yè)示范基地”,主要依托現(xiàn)有大型文化企業(yè)或機構(gòu)設立的大文化產(chǎn)業(yè)基地和動漫游戲、創(chuàng)意設計等專業(yè)性基地;第二類是具有孵化器功能和文化企業(yè)集聚效應的產(chǎn)業(yè)基地,包括創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、文化產(chǎn)業(yè)園和文化產(chǎn)品展示交易中心等;第三類是具有一定規(guī)模,從事文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)培訓、人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)研究的教學和培訓基地。進入基地的文化企業(yè)、機構(gòu)和項目享受××市有關(guān)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的各項扶持政策,包括文化產(chǎn)業(yè)專項資金補貼和獎勵。
第二篇:市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展2009工作總結(jié)
2009年,在市委、市府的正確領(lǐng)導下,我市旅游局認真按照“依靠新理念謀劃大產(chǎn)業(yè)、依靠大手筆推進大產(chǎn)業(yè)”的要求,緊緊圍繞“旅游名市”目標,真抓實干,開拓創(chuàng)新,奮力推進生態(tài)資源大市向旅游名市跨越,努力促進旅游文化產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)健康發(fā)展,確保各項旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟目標任務圓滿完成。全年共接待游人75萬人次,旅游經(jīng)濟總收入3.35 億
元,同比分別增長 21.9 %、57.2 %?,F(xiàn)將2009年工作總結(jié)如下:
一、科學制定規(guī)劃,確保旅游文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
積極完成《國家重點風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》修編工作,制發(fā)了《××市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》、《關(guān)于加快發(fā)展生態(tài)旅游實施意見》、《關(guān)于加快推進生態(tài)資源大市向旅游名市跨越的實施意見》和《關(guān)于進一步加強旅游商品開發(fā)工作的實施意見》,堅決杜絕無序開發(fā)和違規(guī)建設,做到在保護中開發(fā),在開發(fā)中保護,確保旅游文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、大力創(chuàng)建品牌,增強旅游文化產(chǎn)業(yè)的競爭實力
全面啟動中國旅游強市和××國家aaaa級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作,切實加快××國家地質(zhì)公園、大小蘭溝國家自然保護區(qū)和世界自然遺產(chǎn)申報工作。在市委、市府的高度重視下,在各相關(guān)單位的共同努力下,××被授予為中國生態(tài)旅游大市、中國最具原生態(tài)旅游大市、中國紅葉之鄉(xiāng),××被命名為中國人文奧運最佳人文旅游景區(qū),成為我市又一知名旅游品牌,切實增強了××旅游的核心競爭力。同時,在國家工商總局成功搶注“中國紅葉之鄉(xiāng)”、“××”等旅游域名商標,進一步加大了旅游品牌保護力度。
三、狠抓重點工程,奮力推進旅游文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展
1、基礎(chǔ)設施逐步改善。按照“構(gòu)建旅游外環(huán)線、暢通景點連接線、提升景區(qū)游覽線”的要求,堅持以干環(huán)道路為突破口,著力暢通旅游交通。全市共改造旅游干環(huán)線公路480多公里,整治景區(qū)公路180多公里,建成景區(qū)觀光棧道21公里,新建景區(qū)游山道46公里,基本形成了干環(huán)線暢通、內(nèi)環(huán)線無阻、連接線安全的旅游大通道。完成了游人接待中心一期工程,新修了蓮花洞至兩河口、香爐山二期棧道4500米、跨河索橋2座,硬化了1000米桃園寺移民街;全面啟動了游人接待中心、桃園車站、白頭灘水上游樂園等建設項目;增設了防火標示牌41個、維修20個,增設三人雕花座椅30把,清除塌方、滑坡17處2300余方,修復、加固水毀欄桿1120米,更換木板15處,全面疏通了水溝。加快景區(qū)水、電、氣、通訊等建設。
2、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟勢頭良好。按照“因地制宜、合理布局、突出特色、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,編制了全市“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃發(fā)展了以鐵爐壩村生態(tài)觀光園、黃金村高效農(nóng)業(yè)示范園為主的“一村一品”、“一戶一特”的農(nóng)家樂特色村(點),形成了區(qū)域特色明顯、功能布局合理、內(nèi)涵豐富的發(fā)展格局。全市共發(fā)展農(nóng)家樂170戶,新發(fā)展農(nóng)家樂20家,新評定星級農(nóng)家樂5家,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入4000余萬元,就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1120人。我辦還圍繞鄉(xiāng)村旅游的帶動作用,在農(nóng)家樂發(fā)展規(guī)模較大的村,鼓勵農(nóng)戶充分利用各地資源優(yōu)勢、配套開發(fā)出了蔬菜、林果、冷水魚、土雞土鴨放養(yǎng)等種養(yǎng)殖基地,帶動農(nóng)民增收,促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)了旅游富民惠民的目標。
3、旅游文化活動異彩紛呈。認真抓好了紅葉節(jié)期間的各項旅游文化工作。一是成功舉辦了紅葉節(jié)開幕式廣場文藝演出,演出不但展示了我市的地方特色,同時還向廣大觀眾展示了獨具異域風情的新疆文化特色。二是赴漢中為我市組織籌辦的旅游推介會舉辦了大型廣場文藝演出。組織了《天上的星兒排對排》、《打雙麻窩子送給你》情歌對唱,并參加了成都舉辦的中國國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)展示演出。三是擬定了我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作方案,聘請了專家為我市專家咨詢員,并確定了“舀火紙、雜耍、說春”等三項省級申報項目,“舀火紙”項目的拍攝和資料的收集工作已經(jīng)完成。初步研究了“米倉古道文化空間”項目的申報方案,并籌備成立相應的專家委員會,開始第一手資料的收集整理工作。
4、接待能力進一步提升。進一步完善服務設施,新建大壩錦繡森林賓館、和平飯店兩家賓館,并著力改造和提升現(xiàn)有賓館接待能力,金惠賓館、楓葉大酒店、××大酒店等星級賓館接待能力明顯增強。同時突出農(nóng)家特色,體現(xiàn)山珍野味,規(guī)范發(fā)展“星級農(nóng)家樂”20家,旅游服務功能日趨完善,接待水平大幅提升。
5、產(chǎn)業(yè)培育逐步增強。按照扶優(yōu)做強的原則,積極培育扶持壯大旅游文化產(chǎn)業(yè),努力增強旅游帶動力和支撐力。一是不斷壯大國有企業(yè)。按照做大市場、做強產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)品牌的思路,重點扶持壯大××旅游開發(fā)投資有限責任公司、米倉山森林旅游開發(fā)有限公司等國有企業(yè),鼓勵擴大經(jīng)營范圍,實行多元化經(jīng)營,逐步壯大規(guī)模。目前,公司年營業(yè)額達200萬元以上、年利稅達60多萬元。二是大力扶持民營企業(yè)。給予優(yōu)惠政策,大力支
持小巫峽旅游開發(fā)有限公司、××旅行社有限公司、青丫公司、九龍公司、綠野公司等民營企業(yè)進入旅游文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)域,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。三是積極引進外來企業(yè)。按照“誰投資誰經(jīng)營”、“有償經(jīng)營”原則,吸引市外資金進入旅游旅游開發(fā),先后引進四川中大、巴中星河實業(yè)、××蜀道茶業(yè)等企業(yè)累計投資500多萬元進行旅游開發(fā),促進了××旅游
快速發(fā)展。四是積極鼓勵個體經(jīng)營。堅持引導、規(guī)范、發(fā)展的原則,積極鼓勵個體經(jīng)營業(yè)主投資旅游業(yè),先后支持80多位個體業(yè)主在景區(qū)經(jīng)營賓館和農(nóng)家樂,實現(xiàn)戶均年收入5萬多元,成為了以旅促農(nóng)、以旅致富、以旅帶動發(fā)展的典范。
6、商品開發(fā)全面升級。在市委、政府制定的優(yōu)惠政策激勵下,形成了國家、集體、個人競相開發(fā)的勢頭。先后成立了四川米倉林業(yè)有限公司、四川翡翠糧油集團有限公司,綠田農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,落實了產(chǎn)業(yè)化、特色化、專業(yè)化開發(fā)旅游產(chǎn)品舉措,共開發(fā)了4個大類80多個品種的旅游產(chǎn)品,并新開發(fā)了××微章、××風光碟、吉祥物、××春茶、××野生菌等旅游商品,新建旅游商品門市部7個,制作旅游移動貨亭10個,實現(xiàn)銷售收入5000余萬元。
7、招商引資成效顯著。實現(xiàn)紅色旅游項目巴山游擊隊紀念館招商引資280萬元,全面建設賓館飯店,提高接待能力;實現(xiàn)鐵爐壩生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園引資400余萬元,建成了冷水魚養(yǎng)殖基地、光霧水業(yè)等項目。同時挖掘現(xiàn)有賓館飯店、農(nóng)家樂的潛力,提高接待水平。2008年將建成××車站賓館。
8、行業(yè)培訓逐步加強。采取單位自己培訓與全市統(tǒng)一培訓相結(jié)合的辦法,切實加強人員培訓。先后與勞動和社會保障局聯(lián)合在市城、桃園、大壩分期舉辦兩次大規(guī)模的旅游從業(yè)人員培訓班,對各賓館、酒店、農(nóng)家樂從業(yè)人員進行了烹飪技術(shù)和餐廳、客房服務技能培訓,對景區(qū)講解人員進行了講解、禮儀、服務培訓。并在紅葉節(jié)前,及時從外地邀請專業(yè)人員對星級賓館、非星級賓館,私營餐旅館、農(nóng)家樂、旅游企業(yè)的服務、管理人員和導游、講解人員重點進行旅游禮儀、服務技能、講解技巧、法律法規(guī)等業(yè)務知識和技能培訓,提高了從業(yè)人員服務技能和綜合素質(zhì)。
四、強勢宣傳促銷,打響××旅游文化產(chǎn)業(yè)品牌
以省人民政府名義成功舉辦2007中國·四川××紅葉節(jié),成功召開“××楹聯(lián)創(chuàng)作筆會”、“魅力××書畫筆會”、“旅游文化產(chǎn)業(yè)論壇”,成功舉辦××旅游西安、成都、重慶、漢中推介活動,先后組織參展“西安旅博會”、“成都西博會”、“南充西交會”,分別在中央電視臺、四川電視臺、西安電視臺、重慶電視臺、《中國旅游報》、《華商報》、《華西都市報》、《西安晚報》、《行游天下》等新聞媒體進行專題、專版宣傳和在西漢、綿廣、城南高速公路制作××紅葉風光噴繪廣告,完成了焦家河、鐵爐壩、集鎮(zhèn)、景區(qū)楹聯(lián)規(guī)劃,制作安裝楹聯(lián)120余幅;積極挖掘了生態(tài)文化、民俗文化、歷史文化、紅軍文化、達到了旅游與文化的有機結(jié)合。并在××旅游信息網(wǎng)、中國旅游網(wǎng)、四川旅游政務網(wǎng)、巴中旅游政務網(wǎng)等專業(yè)網(wǎng)站廣泛宣傳、推介、促銷,××旅游知名度、美譽度明顯提升,成為西部最具原生態(tài)旅游區(qū)、中國最大紅葉觀賞區(qū)。
五、建好信息平臺,加快旅游文化產(chǎn)業(yè)信息化步伐
旅游局出臺了《××市關(guān)于加強旅游信息工作的意見》。落實旅游系統(tǒng)專(兼)職信息人員;建立健全旅游信息目標責任制、采編責任制和考評考核制;與省、市、市新聞媒體積極交流合作,與國家、省、市旅游政務網(wǎng)站和××市政府門戶網(wǎng)站等實現(xiàn)鏈接;指導××景區(qū)、米倉山森林公園、小巫峽景區(qū)、××旅行社、秦巴旅行社等搭建網(wǎng)絡宣傳平臺。初步構(gòu)建起全市旅游信息涵蓋政務公開、宣傳促銷、行業(yè)管理、項目招商、資訊服務等網(wǎng)絡體系。突出宣傳 “××國家重點風景名勝區(qū)”、“米倉山國家森林公園” 兩個國家級品牌,展示“迷人的翡翠”;挖掘“天人和諧”的生態(tài)文化,傳承、倡導“崇尚自然、誠實守信”之民風;保護、推介特有動植物資源,宣傳“××金銀花”、“××翡翠米”、“××山核桃”等國家原產(chǎn)地保護品牌和綠色品牌,實實在在為××經(jīng)濟建設出力。
截止目前,旅游信息網(wǎng)站點擊率達15多萬人次,發(fā)布各類信息2000余條、各種風光圖片500多張,并被中國旅游網(wǎng)、省旅游政務、市政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)分別選用各類信息300余條、600多條、80多條,成為省內(nèi)外廣大游客、旅行社、投資商和各級旅游部門查詢、了解、關(guān)注××旅游的重要窗口和主要途徑。
六、著力營造環(huán)境,努力提高旅游文化產(chǎn)業(yè)滿意度
堅持以人為本的理念,按照“一切為游客著想、一切為游客服務、一切讓游客滿意”的工作思路,強化旅游行業(yè)管理,不斷整頓規(guī)范旅游市場秩序,保障旅游者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,讓游客“吃得舒心、住得安心、游得歡心、購得放心”。分別印發(fā)有關(guān)旅游市場綜合治理、景區(qū)綜合整治、旅游市場秩序整頓規(guī)范等系列文件,制定旅游突發(fā)公共事件應急預案,旅游、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、林業(yè)等部門先后組織各旅游景區(qū)(點)、賓館飯店、農(nóng)家樂、涉旅企業(yè)開展旅游秩序規(guī)范、市場整治和誠信創(chuàng)建活動,堅持 “公開政策依據(jù),公開辦事程序,公開責任人,公開辦事結(jié)果”的“四公開”陽光政務,嚴格賓館、飯店、農(nóng)家樂的服務質(zhì)量規(guī)范,嚴格旅行社(門市部)的組團經(jīng)營活動和導游、講解人員的服務行為監(jiān)管,努力創(chuàng)造“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務”的旅游大環(huán)境。著力糾正了行業(yè)不正之風,嚴格宰客、欺生等不規(guī)范行為發(fā)生,自覺維護景區(qū)的良好聲譽,牢固樹立“景興我譽、景衰我恥”的理念,形成了“人人都是旅游形象,處處都是旅游環(huán)境”的良好氛圍。
回顧過去的旅游文化產(chǎn)業(yè)工作,我們有以下三點體會:
(一)領(lǐng)導重視,是推動旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障
市委、政府把旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為支柱產(chǎn)業(yè)來抓,成立了××市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進領(lǐng)導小組,由市委常委、常務副市長劉凱擔任領(lǐng)導小組組長,負責全市旅游文化產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作。同時將旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標考核,并逗硬獎懲,為旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的保障。
(二)部門配合,是推動旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本
為保證各項工作落到實處,確保任務按時按質(zhì)完成,我們按照市委、政府安排的各項工作和要求,逐一列出重點,進一步細化了各部門的任務,落實了總責任人、牽頭人和具體負責人員,明確工作任務和職責,××管理處、林業(yè)局等各部門分工不分家,切實做到了通力合作,相互配合,從而大大推動旅游文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(三)強化管理,是推動旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)
我辦在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定了旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見和旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標,提出了旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體措施。撰寫了旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研文章4篇,共出簡報13期,制定完善了辦公室各項制度、職責、管理辦法、工作考核等制度。同時,劃分了領(lǐng)導班子成員的管理職責,明確了具體任務,從而使各項工作得以有效推動。
旅游文化產(chǎn)業(yè)推進辦公室自成立以來,我們雖取得了一些成績,但也清醒地看到當前旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著基礎(chǔ)設施不夠完善、經(jīng)營機制不健全、景區(qū)規(guī)劃滯后、旅游文化產(chǎn)業(yè)投入不足、景區(qū)接待能力弱、旅游服務質(zhì)量不高、旅游文化產(chǎn)業(yè)帶動功能不強、旅游文化宣傳包裝不統(tǒng)一等制約因素。因此,明年的旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作將按照市委、市府的總體部署,圍繞旅游名市建設目標,以黨的十七大精神為動力,以培育旅游文化支柱產(chǎn)業(yè)為要務,以實施旅游富民、惠民工程為亮點,在投融資、整合資源、完善設施、提升質(zhì)量、規(guī)劃建設、統(tǒng)一宣傳、延伸產(chǎn)業(yè)鏈等方面進一步加大力度,全力推進生態(tài)資源大市向旅游名市跨越。
第三篇:文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作總結(jié)范文
縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作總結(jié)
文化是一個民族的精神和靈魂,文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟和社會生活中的地位日益凸顯,成為競相爭奪的戰(zhàn)略要地。2009年9月,國務院下發(fā)了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上升為國家戰(zhàn)略;2011年10月黨的十七屆六中全會作出了《關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》;2011年12月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》。2010年4月,福建省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,對福建發(fā)展十大重點文化產(chǎn)業(yè)作出了部署;2011年12月和今年3月中共福建省委和寧德市委相繼印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實黨的十七屆六中全會精神推動文化大發(fā)展大繁榮的實施意見》。我縣也于今年3月成立了文化改革與發(fā)展領(lǐng)導小組,制定出臺了《貫徹落實黨的十七屆六中全會精神推動文化大發(fā)展大繁榮的實施意見》,提出了推動屏南文化大發(fā)展大繁榮的指導思想、總體要求、主要任務和保障措施,明確了今后一個時期屏南文化發(fā)展繁榮的思路對策。
一、我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,我縣文化產(chǎn)業(yè)雖然有了一定發(fā)展,形成了以文化旅游業(yè)為主體,休閑娛樂業(yè)、廣告?zhèn)髅綐I(yè)、旅游購物業(yè)等為支撐的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。初步確立了以旅游業(yè)帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思
路,全力打造旅游精品,開發(fā)建設了世界地質(zhì)公園、國家4A級旅游景區(qū)等一批國內(nèi)知名旅游景點,推出了中國木拱廊橋、歷史文化名村等一批具有屏南特色的旅游文化品牌,培育了##旅游集團公司等一批旅游文化企業(yè),2013年游客量達322.7萬人,實現(xiàn)旅游綜合收入23.76億元。但是,對照有關(guān)文件和國家《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》標準,我縣文化產(chǎn)業(yè)除旅游業(yè)外,其他真正意義上的文化產(chǎn)業(yè)幾乎為零。只有部分就業(yè)人員少、產(chǎn)值低、零星分布的文化產(chǎn)業(yè),如電影院、網(wǎng)吧、電子游戲機廳、臺球館、歌舞廳、印刷復印中心、裝潢廣告店、圖書零售與出租店、音舞書畫藝術(shù)培訓中心、休閑健身館、旅行社、根藝公司等總共不上百家,從業(yè)人員約4000余人,產(chǎn)值不到國民生產(chǎn)總值的2%。
三、上半年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
今年上半年,我縣按照市委、市政府確定的“文化改革發(fā)展年”的部署要求,積極工作,努力運作,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了新進展。
1、規(guī)劃建設旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。年初,縣政府召開專題會議,研究部署旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設工作。4月份縣領(lǐng)導帶領(lǐng)文化、旅游、規(guī)劃、建設等部門負責人到泉州等地考察文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設情況。邀請華僑大學博士來考察調(diào)研旅游文化產(chǎn)業(yè),并簽訂合作協(xié)議,正式委托##景觀規(guī)劃設計中心對我縣旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園進行總體策劃和規(guī)劃。目前已完成概念策劃,規(guī)劃正在編制中。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園位于縣城東環(huán)路,規(guī)劃總面積3500畝,總投資約8億元人民幣,由縣城投公司作為業(yè)主單位,園區(qū)主要突出旅游六要素和本土文化功能特色,以提升旅
游文化產(chǎn)業(yè)品位;現(xiàn)已有19余位客商提出進園建設意向,首批項目計劃年底動工建設。
2、著力培育工業(yè)文化旅游示范基地。建設生態(tài)旅游強縣是我縣發(fā)展的戰(zhàn)略目標,文化產(chǎn)業(yè)必須緊緊圍繞旅游這個重點來發(fā)展。為此,去年以來,我們一方面聯(lián)系中央電視臺走進@@,拍攝專題紀錄片,并在央視7套播出,使##走出深山,走向全國。另一方面,我們重點指導@@有限公司著手開展文化博覽園建設,經(jīng)過一年的努力文化博覽園已初具規(guī)模,現(xiàn)已成為我省首家酒博覽園,并被授予省工業(yè)旅游示范點。博覽園占地面積120畝,園區(qū)內(nèi)設農(nóng)耕體驗館、老酒坊、酒詩閣、原酒庫、生產(chǎn)灌裝車間、品牌文化長廊、釀造基地圖片展、產(chǎn)品展示館等十個館區(qū),充分展示了酒的深厚歷史文化底蘊,為發(fā)揚光酒文化提供了良好平臺,對于進一步提高人們@酒的認知度、美譽度,實現(xiàn)##酒發(fā)展的規(guī)?;⑵放苹c國際化。
3、全力推進文化旅游項目品牌提升。積極配合省市文化部門,全力開展木拱廊橋申報世界文化遺產(chǎn)工作,通過3個月緊張細致的工作,順利完成預備名單申報文本,并接受專家組實地考察,本月上旬又組織人員專程前往北京匯報工作,有望進入世界文化遺產(chǎn)預備名單。上半年,經(jīng)過認真調(diào)研,我縣理清了文化旅游項目開發(fā)思路,并策劃推出一條文化旅游精品線路;同時還推出了12個文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目,現(xiàn)已編入2014年屏南縣招商服務指南,并在今年9.16舉辦的文化旅游節(jié)期間進行推介。為提升旅游文化品位。
四、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題
我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題主要是:
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識不強。主要表現(xiàn)為對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性和緊迫性認識不足,尚未形成發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的社會共識,仍習慣以對待文化事業(yè)的眼光來看待文化產(chǎn)業(yè),沒有認識到發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要意義,以及發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)可能帶來的經(jīng)濟效益和社會效益,工作推進力度不強。沒有用經(jīng)濟的辦法、產(chǎn)業(yè)的方式來辦文化,沒有從根本上確立文化產(chǎn)業(yè)的地位,發(fā)展思路不夠清晰明確,從而阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的興辦和發(fā)展。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模偏小。從總量看,2013年,我縣文化產(chǎn)業(yè)總值3131萬元,比上年增長20.3%。與上年相比,雖然發(fā)展較快,增幅不小,但從文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重看,2013年我縣文化產(chǎn)業(yè)僅占GDP比重的1.06%。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我縣文化產(chǎn)業(yè)門類不全,有的產(chǎn)業(yè)具備一定優(yōu)勢,但是發(fā)展不平衡。廣告印刷、文化旅游、休閑娛樂、媒體傳播等產(chǎn)業(yè)有所發(fā)展,但工藝美術(shù)品制造、文化出版、影視制作等相對滯后。在文化產(chǎn)業(yè)增加值的構(gòu)成中,作為文化產(chǎn)業(yè)主導的核心層和外圍層比例偏低,特別是核心層的比例嚴重偏低。2013年,我縣文化產(chǎn)業(yè)核心層和外圍層占比大大低于全市全省全國平均水平。
四是人才力量明顯不足。人才是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一生產(chǎn)要素,但是長期以來,我縣人才資源短缺,熟悉市場經(jīng)濟與文化經(jīng)營方面的經(jīng)營者和管理者很少。2012年末,我縣文化產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員約有5600人,其中,大專以上學歷的不足三分之一,具有中級以上職稱的人員則更少,文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)偏
低,真正懂管理、善經(jīng)營的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物更是稀缺。
第四篇:xxx市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報告
為貫徹落實黨的十六大關(guān)于積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、促進文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的精神及省委、省政府辦公廳下發(fā)的《甘肅省“十一五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》精神,促進我市文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,5月下旬,由市政協(xié)組成的調(diào)查組。先后對***區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心、社區(qū)文化站及文化產(chǎn)品營銷場所、進行了視察,并與當?shù)卣f(xié)委員、文化界知名人士和文化產(chǎn)品經(jīng)銷人員進行了座談。
一、全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及成效
近年來,全市各級文化主管部門認真貫徹落實黨的十六大精神和中央、省上的方針政策,以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,按照市委、市政府“主攻三大目標,建設四大基地,推進六大新跨越”的總體思路,緊緊圍繞中心工作,立足于實現(xiàn)和保障廣大人民群眾基本文化權(quán)益,以建設文化名市為統(tǒng)攬,有力促進了我市文化事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)步發(fā)展,為全市經(jīng)濟、社會發(fā)展營造了良好的文化氛圍。
文化事業(yè)的發(fā)展為文化產(chǎn)業(yè)注入了新的生機和活力,全市上下在促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面進行了積極探索和大膽實踐,取得了明顯成效。截至2006年底,全市文化經(jīng)營單位發(fā)展到1356家,其中:國營和集體、個體演藝單位30多家,音像業(yè)經(jīng)營單位193家,娛樂業(yè)經(jīng)營單位619家,藝術(shù)培訓單位39家,網(wǎng)絡經(jīng)營單位93家,印刷(復印)經(jīng)營單位140家,藝術(shù)品經(jīng)營單位93家。實現(xiàn)總產(chǎn)值12285萬元,占全市GDp的1.17%,年上繳稅金735萬元。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員7780余人??偟膩碚f,全市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成效顯著,主要表現(xiàn)在以下四個方面:
1、市委政府高度重視,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐進一步加快。市委、市政府對文化產(chǎn)業(yè)高度重視,切實做到“思想到位、領(lǐng)導到位、政策到位、措施到位”。特別是2004年省政府《關(guān)于加強和促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(甘政發(fā)〔2004〕65號)下發(fā)后,市上召開會議,研究討論了貫徹落實意見,提出了我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和工作重點,并制定下發(fā)了《平?jīng)鍪腥嗣裾P(guān)于加強和促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,使全市文化產(chǎn)業(yè)思路更加清晰、方向更加明確,為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了有力的支持。
2打造文化品牌,極力發(fā)展特色文化。我市把打造地域特色產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,通過舉辦崆峒文化旅游節(jié)、成立崆峒武術(shù)學院、開發(fā)崆峒山主題文化產(chǎn)品、舉辦中醫(yī)針灸(國際)學術(shù)交流大會及皇甫謐文化節(jié)、建設皇甫謐陵園、西王母祭祀活動、開發(fā)西王母剪紙系列文化產(chǎn)品,維修靜寧界石鋪紅軍長征紀念館和涇川縣吳煥先紅軍樓,舉辦紅軍長征勝利紀念大會等一系列慶?;顒?,逐步打造和形成了獨具地域特色的崆峒文化、皇甫謐文化、西王母文化、成紀文化。我市紙織畫、烙畫、剪紙、掛毯、木雕、高抬、皮影等具有深厚歷史文化底蘊、極富鮮明地方民俗風格的藝術(shù)瑰寶,已經(jīng)成為我市獨具特色的文化。
3突出地域特點,文化支柱產(chǎn)業(yè)初步形成。通過挖掘崆峒山、王母宮、紫荊山、龍泉寺、云崖寺、蓮花臺等景區(qū)文化內(nèi)涵,提升了旅游景區(qū)的文化品位。截至10月底,我市共接待國內(nèi)外旅游者136.3萬人(次),實現(xiàn)旅游綜合收入4.1億元,均居全省第二位。全市廣播、電視覆蓋率分別達到97.77%、90.72%。網(wǎng)絡經(jīng)營單位發(fā)展到91家,年產(chǎn)值達1862萬元。出版發(fā)行事業(yè)快速發(fā)展,全市已有出版印刷機構(gòu)426家,從業(yè)人員2900多人,年產(chǎn)值達9194萬元。全市書畫、文藝演出、藝術(shù)培訓業(yè)及各類歌舞廳、KTV量販、音樂茶座等娛樂場所年收入達2000多萬元。78名民間作者制作的840多件彩燈、木雕、面塑、剪紙等工藝品在2004年首屆甘肅民族民間文化藝術(shù)節(jié)展出后深受好評。
4、文化產(chǎn)業(yè)投入逐年加大,經(jīng)濟效益明顯增強。十五以來,全市共完成文化建設資金3.76億元。其中:廣播電視局在“村村通”等重點項目建設投資1000多萬元,圓滿完成了廣播電視節(jié)目光纜傳輸。平?jīng)鋈請笊缋塾嬐顿Y130萬元,完成了《平?jīng)鋈請蟆凡视」ぷ?。投資1??3億元先后實施了靜寧成紀文化城后續(xù)工程建設,寶塔博物園環(huán)境改造及人民會堂維修改造工程,平?jīng)鍪胁┪镳^館藏文物保存環(huán)境標準化建設試點等重大項目。新建“三館”及其他文化設施16個,改擴建“三館”13個,使多數(shù)縣(區(qū))“三館”建設基本達到了標準要求。旅游業(yè)投資2.36億元,完成景區(qū)建設、景點維修工程15項,新修景區(qū)道路120多公里,開發(fā)旅游新線路5條,進一步提高了我市旅游產(chǎn)品的知名度,全市旅游綜合收入和接待人數(shù)躍居全省第二位。
文化產(chǎn)業(yè)是在文化事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上所形成的一種新型產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè),是新的經(jīng)濟增長點。全市文化事業(yè)在市委、市政府的高度重視和市委宣傳部的協(xié)調(diào)指導下發(fā)展較快,主要以基礎(chǔ)設施建設、文藝創(chuàng)作和演出、完善公共文化服務體系、人才隊伍建設和民族民間文化保護為重點。一是加大項目建設力度,全市文化基礎(chǔ)設施投資3.75億元,其中:縣、鄉(xiāng)文化館(站)建設1.3億元。新建、改擴建文化“三館”等設施29個,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站99個,村級文化室1220個。二是文藝創(chuàng)作精品疊出。近年來,先后創(chuàng)作大型劇本14個,小戲小品42個,歌曲69首,舞蹈47個,書籍30多本,受到觀眾好評。三是群眾文化生活進一步活躍。為滿足廣大人民群眾文化生活需求,先后舉辦各類大型演唱會、燈展及大型節(jié)會48次,展演196場次。鄉(xiāng)村集會、體育比賽、春節(jié)社火、春官賽詩會等活動,全面展示了我市農(nóng)村文化藝術(shù),為促進農(nóng)村文化工作和社會主義精神文明建設奠定了基礎(chǔ)。四是創(chuàng)建達標工作進展順利,先后創(chuàng)建全國文化模范縣、全國文化先進縣、全國文物工作先進縣各一個,全省文化先進縣區(qū)3個,省級歷史文化名城1個,省級示范性文化站、達標文化站、示范書庫31個,市級文化先進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、達標文化站、民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、達標村文化室212個,基本建成了縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務網(wǎng)絡體系。五是重視人才,加大人才培養(yǎng)、引進力度,逐步壯大文化隊伍。隨著文化事業(yè)的發(fā)展,全市文化事業(yè)從業(yè)人員增至937人。六是深入挖掘保護民族民間文化資源。市上成立了民族民間文化保護機構(gòu)和專家委員會,建立了民族民間文化資源項目名錄。爭取省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目7個(華亭縣曲子戲、靈臺縣燈盞頭戲、靈臺縣皇甫謐針灸術(shù)、平?jīng)龃汗俑柩莩?、莊浪縣高抬、莊浪縣馬尾荷包、平?jīng)黾艏垼?,其中華亭縣曲子戲被列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目,確定市級重點保護項目45個??傊ㄟ^視察我們認為,全市文化事業(yè)在基礎(chǔ)薄弱,資金、人才缺乏的情況下,市文化出版局開拓創(chuàng)新、想方設法,做了大量艱苦、細致的工作,取得了一定成效。
總之,全市文化產(chǎn)業(yè)的初步形成是市委、市政府高度重視的結(jié)果,也是市委宣傳部協(xié)調(diào)指導的結(jié)果,更是市文化出版局、廣電局、旅游局、平?jīng)鋈請笊绾褪形穆?lián)辛勤工作的結(jié)果。
二、存在的困難和問題
我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了一定的成績,但總體處于起步、培育的初級階段,在重視程度、管理體制、資金投入和主導產(chǎn)業(yè)方面都無法與其它產(chǎn)業(yè)相提并論,主要反映在以下四個方面。
一是認識上存在差距,文化產(chǎn)業(yè)缺乏整體規(guī)劃。由于重視程度和認識上的問題,很難在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上有大的突破。此外,由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,致使當前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體不明確,重點不突出。
二是投資主體單一,產(chǎn)業(yè)投入嚴重不足。目前,市、縣、鄉(xiāng)文化建設投資基本上靠政府,但財政用于扶持文化建設的資金相對較少,用于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金更是微乎其微。加之受體制影響,民營文化企業(yè)尚處于觀望階段,投入少、規(guī)模小,難以形成強勢。市場對人才、資金、信息、項目等文化資源配置功能較弱,文化資源得不到有效整合和利用。
三是文化體制改革相對滯后,產(chǎn)業(yè)管理機制不完善。文化體制改革滯后于經(jīng)濟體制改革,存在政事不分、政企不分,導致文化經(jīng)營單位、個人不能真正成為市場主體。在管理方面存在部門分割、條塊分割、上下分割的現(xiàn)象,使文化資源難以整合、優(yōu)化。又缺乏扶持民營資本進入文化市場的優(yōu)惠政策,致使非公經(jīng)濟進入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域存在一定障礙,嚴重影響了文化生產(chǎn)力的發(fā)展。
四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,主導產(chǎn)業(yè)不明顯。文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,缺乏合作,依然是各自為政,孤立發(fā)展。使得文化產(chǎn)業(yè)不成體系,不能形成完整的文化產(chǎn)業(yè)鏈,不能形成滾動發(fā)展的良性循環(huán)機制,還沒有建立起占領(lǐng)市場、優(yōu)勢明顯、特色突出、帶動經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。
三、主要對策和建議
1、進一步解放思想、更新觀念,不斷完善文化產(chǎn)業(yè)政策。當前影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最根本的問題還是思想觀念問題。我們過去往往習慣于把文化單純地作為宣傳工具,重視其意識形態(tài)屬性,而忽視其經(jīng)濟屬性和產(chǎn)品屬性。隨著發(fā)展和市場經(jīng)濟的不斷完善,文化產(chǎn)品和文化服務的雙重屬性日益顯現(xiàn)出來。必須堅持用黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神統(tǒng)領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力、滿足群眾精神文化需求、構(gòu)建
和諧社會的高度,深刻認識發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性、必要性和緊迫感。明確認識抓文化產(chǎn)業(yè)就是抓經(jīng)濟建設的思想,不斷統(tǒng)一思想,提高發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的自覺性,堅持一手抓公益性文化事業(yè),一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),積極貫徹落實省委辦公廳印發(fā)的關(guān)于全省文化體制改革方案和全省“十一五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)要求,進一步完善文化產(chǎn)業(yè)政策,建議制定出臺支持鼓勵文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,從財政、稅務、信貸、土地等各個方面加大對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度。用政策推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不斷提升文化產(chǎn)業(yè)的科技含量和市場競爭力。
2、打響四大文化品牌,提升平?jīng)鲋?。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步完善和全面建設小康社會的不斷推進,文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新的經(jīng)濟增長點。要通過邀請文化界知名人士、專家、學者、教授,召開崆峒、西王母、皇甫謐、古成紀四大品牌文化研討會,進一步提高四大文化品牌知名度,提升平?jīng)龀鞘衅肺?。在大力打造崆峒、西王母、皇甫謐和古成紀文化內(nèi)涵的同時,進一步挖掘、宣傳公劉文化、秦皇祭祖等文化內(nèi)涵。
崆峒文化憑借“天下道教第一山”的稱譽,依托距今4600多年的軒轅黃帝三臨崆峒,問道廣成子的歷史文化積淀,樹立崆峒山道源圣地品牌,抓緊崆峒古鎮(zhèn)?問道驛站等項目建設,既展示崆峒文化的博大精深,又能帶動以崆峒山為龍頭的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐。
皇甫謐文化要加大力度開發(fā)保護和研究,充分利用珍貴的歷史文化遺產(chǎn),弘揚先進文化。主抓皇甫謐中醫(yī)醫(yī)院、皇甫謐制藥公司及皇甫謐故里旅游等重點項目,盡快申請國家文物局將皇甫謐相關(guān)遺址列入全國重點文物保護單位,將“皇甫謐針灸術(shù)”列入國家以至聯(lián)合國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目、建立皇甫謐紀念館,進一步擴大世界歷史文化名人皇甫謐的國際影響力。
西王母文化在國內(nèi)及海外的傳播日益廣泛,西王母文化既是我市寶貴的文化旅游資源,也是拉動我市經(jīng)濟快速發(fā)展重要因素,尤其是西王母文化對祖國統(tǒng)一,實現(xiàn)海峽兩岸民間交流的重要橋梁作用日益凸顯,對于祖國優(yōu)秀文化的傳承和實現(xiàn)兩岸早日和平統(tǒng)一都有不可估量的作用。抓緊建設王母宮石窟、瑤池等重點項目的同時,加大西王母文化的宣傳力度,在投資上能給予重點扶持,結(jié)合大云寺博物館的開發(fā)建設,使西王母景區(qū)早日建成,成為推動我市經(jīng)濟繁榮發(fā)展的一大亮點。
3發(fā)展五大特色產(chǎn)品,提升文化城市品味。一是紙織畫和烙畫。平?jīng)黾埧棶嬜龉ぞ?,有隔簾觀月,霧里看花的美感,年銷售收入100多萬元。烙畫則以烙鐵為筆,高溫為墨,其色彩自然天成,畫面細膩,賦有極高的藝術(shù)表現(xiàn)力,是我市特色文化中具有代表性的工藝。二是草編。莊浪草編工藝品主要以我市富有的谷草、麥桿為原料,可編制出草籃、草簾、草席、草扇等產(chǎn)品,獨具藝術(shù)魅力,市場前景好。按照“戶戶是工廠,人人是工人”的生產(chǎn)模式,實行集中技術(shù)培訓,分散加工,統(tǒng)一銷售,走集約化發(fā)展的路子。在深加工上做文章,在延伸產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫。三是剪紙和掛毯。剪紙藝術(shù)技巧獨特,深受廣大群眾歡迎。靜寧掛毯做工精美、圖案鮮活,現(xiàn)有從業(yè)人員70余人,年產(chǎn)值達100萬元。四是木雕。莊浪木雕工藝精美,仿古制作市場前景較好,但規(guī)模較小,發(fā)展緩慢。五是高抬和皮影。莊浪高抬和皮影歷史悠久,遠近聞名。寧夏、青海等鄰省每逢節(jié)慶、集會都來邀請當?shù)厮嚾酥谱?、演出助興??梢猿闪⒏咛е谱骱推び把莩龉?,通過宣傳推介走出去,打開省內(nèi)外市場。
4做強五大文化產(chǎn)業(yè),為發(fā)展經(jīng)濟注入新的活力。一是做大做強文化旅游業(yè)。我市旅游業(yè)的發(fā)展要以生態(tài)為基礎(chǔ),文化為靈魂,使演藝業(yè)、文化特色產(chǎn)品進入旅游業(yè),用文化精品包裝旅游業(yè),提高旅游業(yè)的層次。堅持在開發(fā)中保護,在保護中開發(fā),努力提升旅游產(chǎn)業(yè)的文化品位。利用各種媒體,大力宣傳四大文化品牌的基礎(chǔ)上,每年在“五?一”、“十?一”黃金周開展兩次旅游文化活動節(jié),并鼓勵全市干部職工、農(nóng)民群眾和各界人士積極參與文化旅游節(jié)的活動,憑身份證可在市內(nèi)各旅游景區(qū)(景點)購買半價門票。二是積極支持現(xiàn)代傳媒業(yè)發(fā)展。依托深厚的文化底蘊、文化傳媒龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用和巨大的消費群體,充分發(fā)揮市場的作用,積極支持、發(fā)展影視業(yè)、網(wǎng)絡業(yè)和創(chuàng)意設計及廣告產(chǎn)業(yè),全方位提高信息傳遞速度,使之更好地為我們的生產(chǎn)生活提供服務、促進社會化、加強社會聯(lián)系。三是大力發(fā)展彩印業(yè)、報刊業(yè)。我市的印刷業(yè)相對比較落后,特別是彩印也不能滿足市場需求,由于受資金、設備、技術(shù)等因素的制約發(fā)展緩慢,通過鼓勵、支持民間資本進入彩印市場,依靠先進的設備和科學管理,積極扶持、發(fā)展彩印龍頭企業(yè),解決市場需求。四是大力培育書畫市場。培育書畫市場不僅是文化生活的需要,也是一項“樹人”需求。要進一步加強交流,聘請名家以書會友、開展學術(shù)交流、開辦學術(shù)講座,創(chuàng)造文化氛圍,提高本地書畫愛好者的藝術(shù)水平。重點支持紙織畫和烙畫的發(fā)展,主要是擴大生產(chǎn)規(guī)模,盡快走向外埠市場。五是發(fā)展民間民俗工藝品。我市高抬、皮影、木雕、草編、彩燈、面塑、剪紙等民間民俗工藝獨具藝術(shù)魅力,市場前景好,值得培育。
5、加快文化體制改革步伐,理順文化產(chǎn)業(yè)管理體制。按照中央深化文化體制改革的總體要求,進一步深化文化體制改革,國有文化事業(yè)單位要創(chuàng)新機制,增強活力。文化單位中的文化企業(yè),要盡快從公益性文化事業(yè)中分離出來,轉(zhuǎn)換機制,面向市場。一是建議成立由分管領(lǐng)導牽頭,相關(guān)部門負責人任成員的文化產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導小組,設立辦公室,加強文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門間的協(xié)作,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。二是建議盡快解決藝術(shù)人才緊缺、知識陳舊老化的問題。研究出臺文化專業(yè)人才引進政策,采取特邀、合作、接納優(yōu)秀畢業(yè)生等靈活多樣的形式吸引各類文化專業(yè)人才,加強地方藝術(shù)創(chuàng)作和藝術(shù)人才培養(yǎng)工作,逐步壯大藝術(shù)人才隊伍。三是進一步加大文化市場的拓寬力度。文化產(chǎn)業(yè)的壯大要靠市場運作。在平?jīng)稣w經(jīng)濟、文化事業(yè)還不夠發(fā)達的地方,應該積極引導、支持,先發(fā)展起來,在發(fā)展中規(guī)范、完善,在協(xié)調(diào)、服務中引導和支持,在發(fā)展中不斷加強監(jiān)管。使文化市場健康運行,建立先進、有序、和諧的文化市場。
6、多方籌資,加大投入,促進文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。項目是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本載體,文化事業(yè)基礎(chǔ)設施建設是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的切入點。文化產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)一樣需要投入資金,要把文化產(chǎn)業(yè)項目列入經(jīng)濟建設項目范圍內(nèi),積極爭取,全力抓好。一是著力支持平?jīng)鰣D書館、柳湖書畫院、平?jīng)龃髣≡?、平?jīng)霭司盎謴徒ㄔO,積極扶持隴東民族民俗博覽園、皇甫謐紀念館等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點項目,通過扶持這些市場潛力大、文化內(nèi)涵豐富,又具有我市地域特色的文化建設項目,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。二是搶抓國家加大文化產(chǎn)業(yè)投入力度的有利時機,積極爭取項目,推動我市文化產(chǎn)業(yè)重點項目建設。三是要大力加強文化項目招商活動,利用優(yōu)勢項目,吸引外資和民間資本投入文化產(chǎn)業(yè)建設,并在稅收等方面給予優(yōu)惠政策,以解決我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的問題。
第五篇:市促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施
為深化文化體制改革,促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快實施市委十屆十二次全會提出的三大目標,根據(jù)《國務院關(guān)于非公有資本進入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》和《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)文化體制改革試點中支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的兩個規(guī)定的通知》精神,結(jié)合我市實際,特制定政策措施如下:
一、制定和發(fā)布《*市非公有資本投資文化產(chǎn)業(yè)指導目錄},明確鼓勵、允許、限制和禁止投資的項目,進一步放寬市場準入條件和領(lǐng)域,鼓勵非公有資本及海外資本?進入文化產(chǎn)業(yè)。
二、市政府每年設立4000萬元促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,主要扶持市級以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和進駐文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、在我市注冊、具有獨立法人資格并從事文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營、培訓和中介活動的企業(yè),及具有自主知識產(chǎn)權(quán)、有市場開發(fā)前景和市場競爭力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)單位。主要采取貸款貼患、房租補貼、投資獎勵、經(jīng)濟貢獻獎勵及成果獎勵等方式:支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三、鼓勵和支持非公有資本進入文藝表演團體、演出場所、博物館和展覽館、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、藝術(shù)教育與培訓、文化藝術(shù)中介、旅游文化服務、文化娛樂、藝末品經(jīng)營、動漫和網(wǎng)絡游戲、廣告、電影電視劇制作發(fā)行、廣播影視技術(shù)開發(fā)運用、電影院和電影院線、農(nóng)村電影放映;書報刊分銷、音像制品分銷、包裝裝璜印刷品印刷等領(lǐng)域;鼓勵非公有資本參與文藝表演團體、演出場所等國有文化單位的公司制改建,非公有資本可以控殷;允許非公有資本進入出版物印劇、可錄類光盤生產(chǎn)、只讀類光盤復制等文化行業(yè)和領(lǐng)域。非公有制文化企業(yè)在項目審批、資質(zhì)認定、融資等方面與國有文化企業(yè)享有同等待遇。
四、簡化審批程序。屬市級或市以下審批事項并需要觀場勘驗的,在公示期滿、聽證會通過后,不超過3個工作日審批;對不需要現(xiàn)場勘驗的,全部變承諾審批為即辦即批。屬省級以上審批事項的,市文化行政主營部門代企業(yè)辦理申辦手續(xù),受理申辦文件材料后,不超過3個工作日內(nèi)報省有關(guān)審批部門。辦理工商登記注冊時,申辦企業(yè)提交文件材料齊備后,市工商行政管理部門須在3個工作日內(nèi)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
五、設立文化有限公司,允許其注冊資本在2年內(nèi)繳足,首付應不低于注冊資本約20%。允許投資人以商標、品脾、技術(shù)、科研成果等無形資產(chǎn)評估作價出資組建文化企業(yè),無形資產(chǎn)評估后作價出資占注冊資本的比例.不超過70%。
六、在國家和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)新創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè),經(jīng)嚴格認定,企業(yè)所得稅自獲利起2年內(nèi)免征,2年后按15%稅率征收。在一定時期內(nèi)對新辦的文化企業(yè):自取得第一筆收入起,免征3年企業(yè)所得稅。
七、對單位和個人(包括外商投資企業(yè)、外商投資設立的研究開發(fā)中心、外國企業(yè)和外籍個人)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務業(yè)務取得的收入,免征營業(yè)稅。對科研單位和大專院校服務于各業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務、技術(shù)承包所取得的技術(shù)性服務收入,暫免征收所得稅。
八、加大對企業(yè)自主創(chuàng)新投入的所得稅前抵扣力度。允許企業(yè)按當年實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費用的150%抵扣當年應納稅所得額,當年抵扣不足部分,可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。企業(yè)撮的職工教育經(jīng)費在計稅工資總額2.5%以內(nèi)的,可在企業(yè)所得稅前扣除。
九、規(guī)模以上文化企業(yè)發(fā)生的廣告費支出,不虧過營業(yè)收入2%的,可在稅前據(jù)實扣除。
十、各相關(guān)行政管理、執(zhí)法部門不得向文化企業(yè)亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派,切實維護經(jīng)營者的僉權(quán)益,為文化企業(yè)創(chuàng)造更加寬松的經(jīng)營環(huán)境。
《2009年市促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施》來源于,全國公務員共同的天地-盡在。歡迎閱讀2009年市促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施。