禮縣整頓規(guī)范市場秩序活動(dòng)實(shí)施方案（精選五篇）

第一篇：禮縣整頓規(guī)范市場秩序活動(dòng)實(shí)施方案

禮縣整頓規(guī)范市場秩序活動(dòng)實(shí)施方案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和文明長廊建設(shè)活動(dòng)會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)市場管理，集中解決市場秩序方面存在的突出問題，確保市場秩序井然有序，商品供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定、質(zhì)量安全。按照《禮縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和文明長廊建設(shè)活動(dòng)實(shí)施意見》，特制定本實(shí)施方案。

一、目的意義

良好的市場秩序，是市場健康有序運(yùn)行的保證。近年來，我縣加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)市場管理，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。但是由于市場主體法律意識(shí)淡薄，市場監(jiān)管機(jī)制不健全，措施不到位等原因，市場秩序方面還存在一些亟待解決的問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全縣大開放、大建設(shè)、大發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，整頓規(guī)范市場秩序顯得尤為迫切，尤為重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要提高對(duì)開展整頓規(guī)范市場秩序活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，按照縣上統(tǒng)一安排，扎實(shí)開展整頓規(guī)范市場秩序活動(dòng)，下大力氣解決好市場秩序混亂的問題，為加快全縣科學(xué)發(fā)展積極創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、指導(dǎo)思想

（一）指導(dǎo)思想：緊緊圍繞《禮縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和文明長廊建設(shè)活動(dòng)實(shí)施意見》精神，按照縣委、政府確定的總體工作思路和工作目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”為主題，著力解決市場秩序方面存在的突出問題，堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)、標(biāo)本兼治、條塊結(jié)合、以塊為主的原則，按照市委、市政府“高定目標(biāo)抓標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)抓難題，形成聲勢抓宣傳，加大力度抓督查，講求效果抓責(zé)任”的具體要求，在全縣范圍內(nèi)開展整頓規(guī)范市場秩序活動(dòng)，特別是最易出現(xiàn)占道經(jīng)營的城關(guān)、鹽官、祁山、永興、石橋、中壩、白關(guān)、白河、固城、雷壩、灘坪11個(gè)集貿(mào)市場進(jìn)行重點(diǎn)綜合整治，同時(shí)，要以此為契機(jī)，進(jìn)一步加快市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，完善服務(wù)功能，積極構(gòu)建市場管理的長效機(jī)制，不斷提高城鄉(xiāng)文明程度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

三、工作任務(wù)

1、嚴(yán)禁“以路為市，占道經(jīng)營”，維護(hù)正常的市場秩序。重點(diǎn)對(duì)最易出現(xiàn)占道經(jīng)營的城關(guān)、鹽官、祁山、永興、石橋、中壩、白關(guān)、白河8個(gè)集貿(mào)市場進(jìn)行綜合整頓，其中城關(guān)、鹽官、祁山、永興四個(gè)集貿(mào)市場由商務(wù)局局長趙曉宏主抓，石橋、中壩、白關(guān)、白河四個(gè)市場由工商局張小紅主抓。要堅(jiān)決取締馬路市場，通過劃行

歸市、分類經(jīng)營、聯(lián)合執(zhí)法、集中整頓、強(qiáng)化管理，徹底堅(jiān)決占道經(jīng)營和市場秩序混亂問題。

2、加大市場監(jiān)管力度，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。要按照“突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治”的原則，以職能到位和凈化市場環(huán)境為目的，以人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為切入點(diǎn)，深入開展食品安全、虛假違法廣告、侵犯商標(biāo)專用權(quán)、文化、農(nóng)資、家電下鄉(xiāng)等市場專項(xiàng)整頓，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、哄抬物價(jià)、制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)和農(nóng)村黑網(wǎng)吧等違法違章行為，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

3、合理設(shè)置臨時(shí)市場，規(guī)范交易秩序。對(duì)正在改建的固城、白河、雷壩、灘坪、中壩等集市和沒有經(jīng)營場所或經(jīng)營場地不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要合理設(shè)置臨時(shí)市場，劃定區(qū)域、規(guī)范管理、引攤進(jìn)場，保持環(huán)境整潔，規(guī)范交易秩序。

4、加大市場建設(shè)力度，完善服務(wù)功能。要按照“誰投資、誰建設(shè)、誰受益”的原則，積極論證，規(guī)劃新建一批功能齊備、交易規(guī)范、布局合理、輻射面廣的農(nóng)貿(mào)市場、小商品批發(fā)市場，完善鹽官等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜、瓜果等季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品交易市場和生豬定點(diǎn)屠宰場建設(shè)，發(fā)展農(nóng)家店、商品配送中心、鄉(xiāng)村糧油超市與連鎖店，解決無交易場所的問題。

四、實(shí)施步驟

全縣整頓規(guī)范市場秩序活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳動(dòng)員階段（4月9日—4月15日）。

召開全縣整頓規(guī)范市場秩序活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行專題安排部署。深入宣傳開展整頓活動(dòng)的目的意義，整治內(nèi)容和工作重點(diǎn)，營造開展整治活動(dòng)的良好氛圍，全面啟動(dòng)專項(xiàng)整頓活動(dòng)。

（二）集中整治階段（4月16日—9月16日）。

按照制定的工作方案認(rèn)真抓好落實(shí)，解決市場管理等方面存在的突出問題。加強(qiáng)督促檢查，半月一督查，一月一通報(bào)，促進(jìn)整治活動(dòng)深入開展。

（三）規(guī)范管理階段（9月17日—12月17日）。

加大工作力度，重點(diǎn)治理薄弱環(huán)節(jié)，解決難點(diǎn)問題，提高整治實(shí)效，提升管理水平。通過召開現(xiàn)場會(huì)、典型宣傳、通報(bào)批評(píng)等方式，交流經(jīng)驗(yàn)，鞭策后進(jìn)，強(qiáng)化措施，集中攻堅(jiān)，確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。

（四）鞏固提高階段（12月18日—2011年2月28日）。

進(jìn)行檢查驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，建章立制，探索市場管理的長效機(jī)制。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了確保整治活動(dòng)取得實(shí)效，決定成立整頓規(guī)范市場秩序活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣整頓規(guī)范市場秩序活動(dòng)工作。

組長：李艾婷政府副縣長

副組長：張小紅縣工商局局長

趙曉宏縣商務(wù)局局長

縣工商局、縣商務(wù)局、縣公安局、縣交警大隊(duì)、縣建設(shè)局、縣交通局、縣運(yùn)管局、鹽官公路段等單位負(fù)責(zé)人為成員。辦公地點(diǎn)設(shè)在縣工商局，由縣工商局局長張小紅同志兼任辦公室主任，辦公室人員從縣工商局、縣商務(wù)局抽調(diào)，具體負(fù)責(zé)整頓活動(dòng)日常工作和聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)工作，及時(shí)向縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和文明長廊建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送活動(dòng)開展情況。

分組安排：

第一組：城區(qū)市場秩序整頓組

牽頭單位：工商局

組長：劉志峰

配合單位：工商局、商務(wù)局、城關(guān)鎮(zhèn)、公安局、執(zhí)法局、運(yùn)管局、農(nóng)機(jī)局、市場管理所

工作重點(diǎn)：負(fù)責(zé)對(duì)綜合整頓工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，解決制假售假、食品安全、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、沿街叫賣、店外經(jīng)營、亂開店、占道維修和加工等問題，取締無證照經(jīng)營，做到劃行歸市、坐商進(jìn)店、行商入市。

第二組：鹽官鎮(zhèn)市場秩序整頓組

牽頭單位：鹽官鎮(zhèn)

組長：馬世雄

配合單位：鹽官鎮(zhèn)、商務(wù)局、鹽官工商分局、派出所、祁山交警中隊(duì)、鹽官公路段、市場管理所

工作重點(diǎn)：負(fù)責(zé)對(duì)綜合整頓工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，解決鹽官區(qū)域內(nèi)制假售假、食品安全、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、沿街叫賣、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、哄抬物價(jià)、坑農(nóng)害農(nóng)和黑網(wǎng)吧等問題，4月底前啟動(dòng)鹽官新建農(nóng)貿(mào)市場投入使用。第三組：祁山鄉(xiāng)市場整頓組

牽頭單位：祁山鄉(xiāng)

組長：張飛

配合單位：永興工商所、派出所、祁山交警中隊(duì)

工作重點(diǎn)：負(fù)責(zé)對(duì)綜合整頓工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，堅(jiān)決取締祁山旅游景區(qū)公路兩側(cè)的馬路市場，合理設(shè)置臨時(shí)市場，做到劃行歸市、行商入市。

第四組：石橋鎮(zhèn)市場秩序整頓組

牽頭單位：石橋鎮(zhèn)

組長：張學(xué)斌

配合單位：石橋鎮(zhèn)、石橋工商所、派出所、市場管理所

工作重點(diǎn)：負(fù)責(zé)對(duì)綜合整頓工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，堅(jiān)決取締公路兩側(cè)的馬路市場，解決沿街叫賣、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、哄抬物價(jià)、制假售假、食品安全、坑農(nóng)害農(nóng)和黑網(wǎng)吧等問題，完善市場服務(wù)設(shè)施，合理設(shè)置市場內(nèi)攤位布局，做到引攤?cè)胧?、行商入市、劃行歸市，保持環(huán)境整潔。

第五組：重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場秩序整頓組

牽頭單位：白河鎮(zhèn)、中壩鄉(xiāng)、永興鄉(xiāng)、固城鄉(xiāng)、雷壩鄉(xiāng)、灘坪鄉(xiāng)、白關(guān)鄉(xiāng)成員：基層各工商所、派出所

整頓重點(diǎn)：負(fù)責(zé)對(duì)綜合整頓工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，堅(jiān)決取締白河、中壩、永興、固城、雷壩、灘坪、白關(guān)等區(qū)域內(nèi)的馬路市場，解決亂擺攤設(shè)點(diǎn)、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、哄抬物價(jià)、制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)和黑網(wǎng)吧問題，合理設(shè)置臨時(shí)市場，做到劃行歸市、行商入市，引攤進(jìn)場，保持環(huán)境整潔。

第六組：市場建設(shè)規(guī)劃組

牽頭單位：商務(wù)局

組長：趙曉紅

配合單位：商務(wù)局、工商局、農(nóng)牧局、城建局、衛(wèi)生監(jiān)督所、市場服務(wù)中心工作重點(diǎn)：負(fù)責(zé)全縣市場建設(shè)的協(xié)調(diào)、規(guī)劃、論證等工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善集貿(mào)市場服務(wù)設(shè)施，積極規(guī)劃論證一批市場，解決生豬定點(diǎn)屠宰加工點(diǎn)，加快東新北路住宅小區(qū)、蔬菜市場建設(shè)的進(jìn)度，盡快使東新南路蔬菜市場及鹽官新建市場搬遷投入使用，督促已開工建設(shè)的市場盡快完工使用，保證全縣范圍內(nèi)市場規(guī)劃化管理。第七組：市場秩序整頓執(zhí)法督查組

組長：張小紅縣工商局局長

副組長：趙曉宏縣商務(wù)局局長

成員單位：工商局、商務(wù)局、公安局、運(yùn)管局、城建局、交警大隊(duì)、執(zhí)法局工作重點(diǎn)：對(duì)全縣整頓規(guī)范市場秩序活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)督查。督查臨時(shí)市場設(shè)置是否合理，制假售假、食品安全、虛假違法廣告、侵犯商標(biāo)專用權(quán)、文化、農(nóng)資、家電

下鄉(xiāng)等市場專項(xiàng)整頓情況，欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、哄抬物價(jià)、制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)、黑網(wǎng)吧亂擺攤設(shè)點(diǎn)、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營現(xiàn)象是否存在。及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。通過現(xiàn)場檢查、明察暗訪、限期督辦等方式，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位整頓工作任務(wù)完成情況及時(shí)跟蹤問效，對(duì)達(dá)不到工作要求的要限期整改，對(duì)重視不夠、組織不力、行動(dòng)遲緩、工作嚴(yán)重滯后的要通報(bào)批評(píng)。并要切實(shí)抓好肖良、三峪、橋頭、沙金、草坪的環(huán)境衛(wèi)生整治和文明長廊建設(shè)工作。

六、工作措施和要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。為了確保此項(xiàng)行動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，將整頓規(guī)范市場秩序行動(dòng)擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)做到統(tǒng)籌有力、推動(dòng)有方、協(xié)調(diào)有序、整治有效。

（二）落實(shí)任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要按照實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，明確責(zé)任和時(shí)限要求，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。

（三）注重宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要按照工作職責(zé)，通過出動(dòng)宣傳車、制作標(biāo)語、橫幅發(fā)放宣傳單、制作宣傳專欄等形式，廣泛宣傳整頓活動(dòng)，要加大工作力度，做到廣泛動(dòng)員，全員參與，營造良好整頓輿論氛圍。

（四）加強(qiáng)協(xié)作，及時(shí)溝通。本次整頓活動(dòng)實(shí)行工作進(jìn)展情況報(bào)告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半月報(bào)告一次整治工作進(jìn)展情況，及時(shí)溝通信息，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作。

（五）嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政。執(zhí)法人員要嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，程序合法，努力達(dá)到“處罰一例，教育一片”的工作效果，全力營造“人人都是發(fā)展環(huán)境、事事關(guān)系禮縣形象”的濃厚氛圍。同時(shí)，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，公布監(jiān)督舉報(bào)電話，對(duì)執(zhí)法人員不依法行政、不廉潔執(zhí)法和擾亂市場秩序行為進(jìn)行舉報(bào)

第二篇：重慶市整頓和規(guī)范專業(yè)市場秩序?qū)嵤┓桨?/a>

重慶市整頓和規(guī)范專業(yè)市場秩序?qū)嵤┓桨?/p>

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議精神，市政府決定今年在全市開展整頓和規(guī)范專業(yè)市場秩序工作。為此，特制定我市整頓和規(guī)范專業(yè)市場秩序?qū)嵤┓桨溉缦拢?/p>

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)

近年來，我市各類專業(yè)市場發(fā)展迅速，但也存在制假販假、偷稅逃稅、欺行霸市等問題。這些問題如不及時(shí)根治，將影響各類專業(yè)市場的發(fā)展，損害經(jīng)營者和消費(fèi)者的利益。為此，將在全市范圍內(nèi)開展專業(yè)市場秩序的整頓和規(guī)范工作。此項(xiàng)工作是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是保證我市經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的重要舉措，是確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的迫切需要，是進(jìn)一步促進(jìn)專業(yè)市場健康發(fā)展的必然要求。各區(qū)縣（自治縣、市）政府和市政府各部門都要按照全市的統(tǒng)一部署，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，密切配合，扎實(shí)工作。

這次整頓和規(guī)范專業(yè)市場秩序工作的指導(dǎo)思想是：以全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持整頓規(guī)范與發(fā)展創(chuàng)新、專項(xiàng)治理和綜合治理相結(jié)合的方針，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，嚴(yán)厲打擊各種違法行為，切實(shí)維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)我市專業(yè)市場的健康發(fā)展。

這次整頓和規(guī)范專業(yè)市場秩序的工作目標(biāo)是：通過對(duì)專業(yè)市場秩序的整頓和規(guī)范，實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)營主體合法化，市場經(jīng)營主體均能按規(guī)定辦理注冊(cè)登記并及時(shí)年檢，建立起真實(shí)的“經(jīng)濟(jì)戶口”；有效遏制經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品和仿冒商標(biāo)、商品名稱、包裝等行為，責(zé)任人員受到追究；經(jīng)營者亮證經(jīng)營，明碼標(biāo)價(jià)；查處短斤少兩行為，計(jì)量器具符合國家標(biāo)準(zhǔn)和法定規(guī)范；稅收征管工作得到加強(qiáng)，稅收漏征漏管戶得到清理，稅收流失得到有效遏制：“場霸、市霸”等黑惡勢力被打掉，違法分子得到應(yīng)有處罰；市場消防安全責(zé)任制落實(shí)，符合消防安全的要求；市場監(jiān)管制度進(jìn)一步完善，市場經(jīng)營管理水平進(jìn)一步提高，市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

二、突出重點(diǎn)，落實(shí)措施

針對(duì)我市專業(yè)市場發(fā)展的實(shí)際情況和存在的問題，這次整頓和規(guī)范專業(yè)市場的重點(diǎn)是：

（一）肉禽、糧食等農(nóng)副產(chǎn)品市場

1.重點(diǎn)

查處市場內(nèi)未經(jīng)檢疫檢查的肉禽農(nóng)副產(chǎn)品，杜絕短斤少兩，嚴(yán)禁出售病、死、注水肉禽產(chǎn)品；查處糧食經(jīng)營戶證照不全、手續(xù)不齊的行為，嚴(yán)禁變質(zhì)、被污染的糧食上市交易。

2.措施

（1）建立肉禽食品、糧食進(jìn)銷臺(tái)賬制度，進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管。

（2）繼續(xù)推廣先行賠償制度，凡消費(fèi)者在市場內(nèi)買到注水肉、病死肉或遇到短斤少兩的行為，由市場開辦者先行賠償，及時(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

（3）實(shí)行生肉產(chǎn)品查驗(yàn)制度。市場巡查人員每天對(duì)市場內(nèi)的生肉產(chǎn)品進(jìn)行抽查和檢驗(yàn)，禁止銷售證章不全的生肉產(chǎn)品，杜絕生肉產(chǎn)品漏檢、漏驗(yàn)現(xiàn)象。

（4）建立市場業(yè)主負(fù)責(zé)制，落實(shí)服務(wù)承諾與處罰制度，向社會(huì)公布市場業(yè)主職責(zé)、辦公地點(diǎn)、聯(lián)系電話。積極促進(jìn)建立市場協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。

（5）進(jìn)一步完善文明市場、放心消費(fèi)市場和“雙文明”個(gè)體工商戶評(píng)比制度，提高市場規(guī)范化管理水平。

3.目標(biāo)

通過整頓和規(guī)范，查處違法經(jīng)營行為；經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫的肉禽、糧食等農(nóng)副產(chǎn)品符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)營主體合法，證照齊全，手續(xù)完備。

（二）食品、飲料、保健品等日用消費(fèi)品市場

1.重點(diǎn)

打擊生產(chǎn)和銷售無證、無照、無標(biāo)識(shí)食品的行為；打擊在食品中添加吊白塊、滑石粉、非食用色素和濫用、過量使用食品添加劑等行為；嚴(yán)禁銷售過期、變質(zhì)食品；查處銷售假冒偽劣商品行為；查處假冒他人商標(biāo)行為；查處有關(guān)日用消費(fèi)品的虛假廣告。

2.措施

（1）加強(qiáng)市場巡查，審核驗(yàn)證商品經(jīng)營者的經(jīng)營資格，建立和完善經(jīng)營者的“經(jīng)濟(jì)戶口”。

（2）繼續(xù)堅(jiān)持在城區(qū)主要商品交易市場的醒目位置設(shè)置《市場執(zhí)法監(jiān)管值班人員崗位責(zé)任》標(biāo)示牌，市場巡查人員佩戴胸牌上崗執(zhí)法，增加市場監(jiān)管工作的透明度。

（3）對(duì)出現(xiàn)重大食品衛(wèi)生責(zé)任事故的企業(yè)，堅(jiān)決按照“一次違規(guī)，終身負(fù)責(zé)”的規(guī)定處理。

（4）轄區(qū)工商所與經(jīng)營者簽訂《不銷售假冒偽劣商品責(zé)任狀》，倡導(dǎo)市場主辦者建立“假一賠十”的承諾制度。

3.目標(biāo)

通過對(duì)日用消費(fèi)品市場的整頓和規(guī)范，實(shí)現(xiàn)市場內(nèi)經(jīng)營主體合法，證照齊備，廣告宣傳真實(shí)可信；出售的商品質(zhì)量可靠，衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，消費(fèi)者放心。

（三）汽車、摩托車等工業(yè)生產(chǎn)資料市場

1.重點(diǎn)

查處證照不齊的經(jīng)營行為；嚴(yán)禁銷售假冒、拼裝車輛；嚴(yán)厲打擊利用廢舊零配件拼裝機(jī)動(dòng)車輛的行為。

2.措施

（1）加強(qiáng)對(duì)《市場登記證》的登記管理。

（2）加強(qiáng)對(duì)全市汽車驗(yàn)證工作的指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，杜絕拼裝車、走私車銷售。

（3）開展反仿冒、反誤導(dǎo)、反欺詐、反壁壘、反私貨等維權(quán)活動(dòng)。

（4）落實(shí)經(jīng)營戶進(jìn)貨驗(yàn)收制度，建立商品銷售索證制度。

3.目標(biāo)

通過整頓和規(guī)范，實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)資料市場經(jīng)營主體合法，證照齊全；上市機(jī)動(dòng)車輛符合國家生產(chǎn)目錄許可規(guī)定，無假冒、無拼裝車輛銷售。

（四）農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場

1.重點(diǎn)

打擊未取得（或冒用他人的）產(chǎn)品登記證（或推廣許可證）、批標(biāo)文號(hào)、生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證、審定證書和質(zhì)量合格證的生產(chǎn)、銷售農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的行為；查處經(jīng)營無標(biāo)識(shí)或標(biāo)識(shí)不全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的行為；嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售劣質(zhì)和失效變質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料；嚴(yán)禁摻雜使假、以次充好、以假充真、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的行為；查處利用各種媒體對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量、服務(wù)、功效、適用范圍等進(jìn)行虛假宣傳的行為。

2.措施

（1）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營主體的資格審查。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的銷售網(wǎng)點(diǎn)、市場和生產(chǎn)企業(yè)為監(jiān)管對(duì)象，對(duì)生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)運(yùn)各環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)管，嚴(yán)厲查處“三證”不全及制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的企業(yè)，要求經(jīng)營者做到一點(diǎn)一照，亮證經(jīng)營。

（2）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場的檢查。以種子、化肥、農(nóng)藥等為監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的包裝、質(zhì)量和合格證的檢查，要求經(jīng)營者在銷售時(shí)對(duì)購買者講清使用方法和注意事項(xiàng)，并對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量作出承諾。

（3）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的檢查。必須對(duì)進(jìn)入農(nóng)村場鎮(zhèn)推銷種子、化肥、農(nóng)藥的企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營者進(jìn)行資格審查。

（4）加大對(duì)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的投訴和舉報(bào)的查處力度。在農(nóng)村場鎮(zhèn)、專業(yè)市場增設(shè)投訴舉報(bào)點(diǎn)，公開投訴、申訴和舉報(bào)電話，積極受理農(nóng)民的投訴，做到投訴一件、受理一件、查處一件。

3.目標(biāo)

通過整頓和規(guī)范，杜絕假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料進(jìn)入市場，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的消費(fèi)安全，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。

（五）建筑材料及建筑裝飾材料市場

1.重點(diǎn)

禁止生產(chǎn)和銷售不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料，禁止生產(chǎn)和銷售有害物質(zhì)限量超標(biāo)的建筑裝飾材料，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣建筑材料及建筑裝飾材料的行為。

2.措施

（1）加強(qiáng)對(duì)國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)建筑材料的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查水泥、建筑鋼材等產(chǎn)品。

（2）不定期地對(duì)建筑裝飾材料有害物質(zhì)限量超標(biāo)的情況進(jìn)行抽查檢驗(yàn)。

（3）加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)許可證的檢查。

（4）督促經(jīng)營戶建立并實(shí)施進(jìn)貨驗(yàn)收制度。

（5）嚴(yán)厲查處經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品的行為。

3.目標(biāo)

杜絕市場內(nèi)銷售不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料和有害物質(zhì)限量超標(biāo)的裝飾材料；杜絕市場內(nèi)銷售假冒偽劣的建筑材料和建筑裝飾材料；經(jīng)營戶建立并實(shí)施進(jìn)貨驗(yàn)收制度。

三、分步實(shí)施，穩(wěn)妥推進(jìn)

全市整頓和規(guī)范專業(yè)市場秩序的工作分3個(gè)階段進(jìn)行：

（一）安排部署階段（8月5日前）。重點(diǎn)做好宣傳、部署和調(diào)查摸底工作。各區(qū)縣（自治縣、市）要結(jié)合本地的實(shí)際，對(duì)專業(yè)市場的情況進(jìn)行一次全面的摸底調(diào)查，并于8月5日前將本地確定的重點(diǎn)市場名單以及整頓和規(guī)范專業(yè)市場秩序工作負(fù)責(zé)人名單報(bào)市工商局。

（二）自查整改階段（8月6日——10月20日）。開展業(yè)主自查、聯(lián)合檢查、集中整治和查處等項(xiàng)工作。各區(qū)縣（自治縣、市）要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上制定工作方案，明確責(zé)任單位和責(zé)任人。要對(duì)本地的專業(yè)市場進(jìn)行認(rèn)真的檢查，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要限期提出整改措施；對(duì)有違法經(jīng)營行為的，有關(guān)職能部門要依法查處。

（三）檢查驗(yàn)收階段（10月21日——11月10日）。由市工商局牽頭，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各區(qū)縣（自治縣、市）的重點(diǎn)專業(yè)市場的整頓和規(guī)范工作進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，并將檢查和驗(yàn)收的情況報(bào)市政府。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)

為了確保整頓和規(guī)范專業(yè)市場秩序工作的順利進(jìn)行，市政府決定對(duì)此項(xiàng)工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：許忠民

責(zé) 任人：金起農(nóng)

牽頭部門：市工商局

協(xié)辦單位：市公安局、市建委、市商委、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生局、市國稅局、市地稅局、市質(zhì)監(jiān)局、市糧食局。具體分工如下：

農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場的整頓和規(guī)范工作，由市工商局負(fù)責(zé)，市糧食局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生局配合；日用消費(fèi)品專業(yè)市場的整頓和規(guī)范工作，由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，市質(zhì)監(jiān)局、市工商局配合；工業(yè)生產(chǎn)資料專業(yè)市場的整頓和規(guī)范工作，由市工商局負(fù)責(zé)，市質(zhì)監(jiān)局、市公安局配合；

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專業(yè)市場的整頓和規(guī)范工作，由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)，市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市公安局配合；建筑材料及建筑裝飾材料專業(yè)市場的整頓和規(guī)范工作，由市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)，市建委、市工商局配合。

第三篇：整頓和規(guī)范醫(yī)療廣告市場秩序活動(dòng)工作匯報(bào)

整頓和規(guī)范醫(yī)療廣告市場秩序活動(dòng)工作匯報(bào)

今年５月份以來，我市工商部門大力開展整頓和規(guī)范醫(yī)療廣告市場秩序活動(dòng)，下猛藥整治違法虛假醫(yī)療廣告。截至１０月底，共監(jiān)測廣告１．２萬多條，發(fā)現(xiàn)違法醫(yī)療廣告４０１條，發(fā)出書面告誡（涉嫌違法廣告通知書）１６份，責(zé)令停止發(fā)布廣告１２２條，拆除非法設(shè)置的戶外醫(yī)療廣告牌８塊，依法查處

虛假違法醫(yī)療廣告案件２４起，凈化了醫(yī)療廣告市場?，F(xiàn)將工作匯報(bào)如下:

我市醫(yī)療廣告市場一度比較混亂。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年一季度在各類報(bào)刊上發(fā)布的醫(yī)療廣告違法率達(dá)到４２％，其中有一家報(bào)刊的醫(yī)療廣告違法率高達(dá)８０％，電視中的違法醫(yī)療廣告也是泛濫成災(zāi)。這些違法醫(yī)療廣告形式多種多樣，有的通過開辟“科普知識(shí)”、“衛(wèi)生與健康”、“名醫(yī)介紹”、“人物專訪”、“專家答疑”等專版、專欄，利用新聞報(bào)道形式來發(fā)布醫(yī)療廣告，弄得真假難辨、撲朔迷離；有的違反客觀規(guī)律，在對(duì)疾病的成因、診斷、診療的廣告宣傳中，夸大其辭，無中生有，吹噓療效；有的直接違反國家規(guī)定，借用所謂“醫(yī)學(xué)專家”或所謂“病人”來現(xiàn)身說法，欺騙誤導(dǎo)廣大群眾。大量違法醫(yī)療廣告的出現(xiàn)，直接危害了患者的利益，破壞了正常的廣告市場秩序和醫(yī)療工作秩序。

針對(duì)愈演愈烈的違法醫(yī)療廣告，我市工商部門狠下四劑猛藥：一是實(shí)行綜合治理。主動(dòng)向市委、市政府、市人大匯報(bào)情況，加強(qiáng)與宣傳、衛(wèi)生等部門的協(xié)調(diào)配合，開展聯(lián)合行動(dòng)，形成齊抓共管的局面；發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)，開展聲勢浩大的“廣告揭謊月”活動(dòng)，向廣大消費(fèi)者發(fā)放宣傳資料５．５萬份，受理消費(fèi)者投訴２６０件、舉報(bào)３９件，發(fā)勸諭書３７份，營造了良好的整治氛圍；開展廣告專業(yè)技術(shù)人員和審查員培訓(xùn)，培訓(xùn)人員２００多人次，有效提高了廣告從業(yè)人員的素質(zhì)。二是堅(jiān)決堵住源頭。發(fā)揮廣告監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，集中力量對(duì)發(fā)布違法醫(yī)療廣告較多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)整治，對(duì)無《醫(yī)療廣告證明》和超出《醫(yī)療廣告證明》核定內(nèi)容發(fā)布虛假、違法醫(yī)療廣告，以新聞報(bào)道形式發(fā)布醫(yī)療廣告，以及未經(jīng)登記許可擅自發(fā)布戶外醫(yī)療廣告等坑害消費(fèi)者的行為進(jìn)行查處，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“院中院”、“個(gè)人承包”等問題向有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)。姜堰工商局在７月份開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，取締了２家醫(yī)院的泌尿?qū)？崎T診部和１０個(gè)非法游醫(yī)診所，從源頭上鏟除了違法醫(yī)療廣告的根源。三是規(guī)范發(fā)布行為。督促和引導(dǎo)新聞媒介單位實(shí)行行業(yè)自律，建立健全內(nèi)部管理制度，自覺抵制虛假違法醫(yī)療廣告；實(shí)行醫(yī)療廣告發(fā)布保證金制度，對(duì)今年以來發(fā)布違法醫(yī) 療廣告較多的醫(yī)療單位，責(zé)成其在發(fā)布醫(yī)療廣告前先繳存一定數(shù)量的保證金，用以在相應(yīng)范圍內(nèi)發(fā)布消除不良影響的更正廣告；實(shí)行醫(yī)療廣告的廣告主備案制度，未經(jīng)工商部門備案的，新聞媒介單位一律不得刊登；實(shí)行廣告經(jīng)營單位的廣告審查員“一票否決制”，未經(jīng)廣告審查員簽字的廣告不得發(fā)布；實(shí)行“首登違法廣告責(zé)任追究制”，對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者、廣告主由工商行政管理機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)戶口管理中標(biāo)注“三級(jí)警示”（三級(jí)警示為完全強(qiáng)制性警示，標(biāo)注三級(jí)警示后，登記機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)的全部登記行為進(jìn)行限制，以確保對(duì)企業(yè)違法違規(guī)行為查處措施的落實(shí)到位），并依法從重處罰，吊銷負(fù)有責(zé)任的廣告審查員資格，收回廣告審查員證。四是加大查處力度。切實(shí)履行廣告監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)廣告監(jiān)測，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對(duì)頂風(fēng)作案、屢教不改的單位，按照法律、法規(guī)從嚴(yán)處理。