第一篇：十二五期間新聞出版領(lǐng)域財務(wù)政策走向及建議

十二五期間新聞出版領(lǐng)域財務(wù)政策走向及建議艾立民

一、從宏觀角度談文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)調(diào)整中的地位

1、發(fā)達(dá)國家文化產(chǎn)業(yè)特點：文化產(chǎn)業(yè)作為國家戰(zhàn)略；建立了文化產(chǎn)業(yè)的法律與政策支撐體系；明確重點扶持領(lǐng)域，加大資金投入。

2、我國文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)行政策：

（1）十六大以來，02年可以視為現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)政策的起點，中央首次提出文化產(chǎn)業(yè)的概念，有了產(chǎn)業(yè)的框架體系。

（2）加大財政的支持程度，擴(kuò)大融資渠道。

（3）推廣鼓勵業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，數(shù)字化發(fā)展。

（4）完善法制建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境。

（5）積極推動中國文化走出去。

（6）大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)。

現(xiàn)行制度的問題

（1）政府介入過度，難以打破市場壁壘

（2）民營企業(yè)享受不到政策

（3）市場秩序不夠健康，存在價格壟斷等

（4）文化產(chǎn)品走出去的質(zhì)量不高，沒有進(jìn)入主流社會

（5）行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)發(fā)育不良

二、談?wù)劗a(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障三、十二五時期經(jīng)濟(jì)政策的思考

新政策要考慮的問題

（1）如何增強(qiáng)競爭，破除貿(mào)易壁壘，鼓勵支持跨行業(yè)，跨地區(qū)的集團(tuán)

（2）減少政府職能，減少干預(yù)

（3）調(diào)動各種積極因素

（4）加大政府對文化產(chǎn)業(yè)的投入

（5）注意優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，傾斜性政策與功能性政策四、十二五時期經(jīng)濟(jì)政策的幾點建議

1、財政政策類

（1）宣傳文化發(fā)展專項資金，繼續(xù)增長，并劃一定比例固定給新聞出版，專項資金

支持出版企事業(yè)單位的設(shè)備更新、技術(shù)改造、貼息、重大項目研發(fā)等

（2）現(xiàn)有的民族問題出版基金，每年有所增加

（3）走出去的專項資金也要增加，加大支持出口力度

（4）擴(kuò)大國家專項資金的使用范圍，鼓勵數(shù)字出版等

（5）設(shè)立國家新聞出版產(chǎn)業(yè)基金，由大型企業(yè)設(shè)立，市場運(yùn)營，政府補(bǔ)貼，投入新

聞出版產(chǎn)業(yè)

2、稅收方面 增擴(kuò)免減調(diào)補(bǔ)

（1）對時政類報刊、公益性的出版單位，免征所得稅

（2）對網(wǎng)絡(luò)出版的收入免除企業(yè)所得稅

（3）對財政性補(bǔ)貼免征營業(yè)稅與企業(yè)所得稅

（4）向數(shù)字出版單位提供數(shù)據(jù)服務(wù)的免征稅

（5）對版權(quán)管理組織代作者收取的稿酬和著作權(quán)使用費，只對管理費部分征稅

（6）保留2009 147號文件第一條第一款的政策，并增加出版物在出版環(huán)節(jié)免稅

（7）實際支付作者的稿酬、版稅，用比較低的稅率扣除，抵扣銷項稅

（8）對在少數(shù)民族地區(qū)的少數(shù)民族文字出版業(yè)的印刷和制作免征增值稅

（9）對所有出版物的零售業(yè)和五個民族自治區(qū)的出版物銷售業(yè)務(wù)免征增值稅

（10）修改財稅2005 165號文件，視同銷售的結(jié)算時限從180天增為330天

（11）明確生產(chǎn)盲文圖書進(jìn)出口的生產(chǎn)設(shè)備等，免征關(guān)稅

（12）科研單位、大專院校進(jìn)口的資料面增進(jìn)口增值稅

第二篇：關(guān)于中國外交新走向的形勢與政策論文

生物技術(shù)學(xué)院 課程論文

課程名稱：形勢與政策

學(xué)

號：***

姓

名：周朗

專業(yè)班級：2014級蠶學(xué)2班

成績：

教師簽名：

淺談中國外交政策

周朗

蠶學(xué)專業(yè)2014年級02班，學(xué)號***

摘要：本論文探討了，建國以來中國外交政策的變化以及產(chǎn)生的影響。外交對一個國家的發(fā)展有著重大影響，尤其對于有著特殊國情的我國。自改革開放以來，外交在我國的發(fā)展中便起著不可估量的作用。作為一把雙刃劍，它既能帶動我國的發(fā)展，又能阻礙發(fā)展，因此，處理好我國的外交關(guān)系是非常重要的。關(guān)鍵詞：外交政策；國家發(fā)展；改革開放

我國是外交戰(zhàn)略學(xué)的發(fā)祥地，戰(zhàn)國時即產(chǎn)生了縱橫捭闔、遠(yuǎn)交近攻的偉大戰(zhàn)略思想。外交是國內(nèi)政治的延續(xù)，但有別于內(nèi)政。研究外交并制定對外政策，需要知己知彼、學(xué)貫東西；必須立足于對世界大勢和各國國情的深刻認(rèn)識，而絕不可以一廂情愿、以己度人、或單純地“以德報怨”。無論是兩國間的雙邊關(guān)系、抑或更為廣闊的國際關(guān)系的格局，實質(zhì)上是各國在實力基礎(chǔ)上通過各種手段追求國家利益而相互博弈的結(jié)果。實力是決定格局的基礎(chǔ)，格局反過來又加強(qiáng)或削弱一國的實力。在國際斗爭中，一國在世界上的地位不僅取決于其政治、經(jīng)濟(jì)和軍事的綜合力量，還在于該國運(yùn)用何種外交戰(zhàn)略。高明的外交手段可以在相當(dāng)程度上彌補(bǔ)一國實力的不足。

外交的實質(zhì)是各國在世界范圍內(nèi)追求國家權(quán)力的極大化，即國家利益。因此，對外關(guān)系的指導(dǎo)思想必然是國家利益高于一切。處理國際關(guān)系的基本原則最早產(chǎn)生于西方。西方外交實踐遵循的是馬基雅維里主義和社會達(dá)爾文主義，曾經(jīng)是西方殖民地的廣大發(fā)展我國家在獨立后，因襲了這種處理國際關(guān)系的指導(dǎo)思想和實踐。因此，國家利益至上成為幾乎所有國家制定和實施外交政策的準(zhǔn)則。

首先從我國外交戰(zhàn)略的特點來說起。中國自古為強(qiáng)國在唐代宋代外交十分頻繁。成為亞洲乃至歐洲所向往的偉大過度。而今的中國在近代風(fēng)雨以后到現(xiàn)在已經(jīng)恢復(fù)了外交的繁榮景象——大國外交。中國特色大國外交是指堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，堅持獨立自主的和平外交政策，堅持大小國家一律相等，最鮮明的特點是“合作雙贏”。習(xí)近平提出的構(gòu)建以合作雙贏為核心的新型國際關(guān)系，順應(yīng)時代發(fā)展潮流，是對國際關(guān)系理論的重要喘息創(chuàng)新。在全球化大背景下，各國利益日益融合，國家之間也許存在許多不同，但合作雙贏是最大公約數(shù)。中國

在自己走出了一條和平發(fā)展的新路，也愿和世界各國一道，再走出一條合作雙贏的新路。中國的外交，將在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，奮力前行，為國家擔(dān)當(dāng)，為世界盡責(zé)。可見我們的國家是值得我們驕傲的。總之中國的外交特點就是：“合作雙贏”。

隨著全球化發(fā)展和中國融入世界程度的加深，中國面對的國際安全壓力和和國內(nèi)發(fā)展壓力都呈現(xiàn)了急劇上升的態(tài)勢，對中國外交長期堅持的一系列戰(zhàn)略原則和思維形成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，使的中國政府推動外交轉(zhuǎn)型，在更寬視野和更高平臺上把握中國和平發(fā)展的方向，中共十八大對中國外交進(jìn)行了重新規(guī)劃，中國外交在心態(tài)、姿態(tài)、理念及行為上，正從“被動面對內(nèi)外挑戰(zhàn)”的壓力型外交向“主動進(jìn)行布局謀勢”的動力型外交轉(zhuǎn)變。十八大以后的中國外交將呈現(xiàn)為不同于改革開放前的革命外交，改革開放以來的發(fā)展外交的新版外交，正式步入負(fù)責(zé)任大國外交的新時代。

從國內(nèi)看，中國改革開放取得了舉世矚目的歷史性偉大成就，我們已經(jīng)站在了可以發(fā)揮綜合優(yōu)勢的發(fā)展新起點上。改革開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷跨上新臺階。我國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貿(mào)易出口國、第二大貿(mào)易進(jìn)口國和外商直接投資流入國、最大新興市場，我國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過了20%，人民的生活也在持續(xù)改善。這些，都為我國繼續(xù)前進(jìn)奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展，國內(nèi)市場和區(qū)域開發(fā)空間廣闊，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快，科技教育整體水平提高，勞動力素質(zhì)改善，資金供給充裕，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，生產(chǎn)要素綜合優(yōu)勢將長期存在。有了這樣一個好的基礎(chǔ)，我們有條件、有能力、有信心繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展與社會全面進(jìn)步。我們黨提出了“兩個百年”的奮斗目標(biāo)，即在我們黨成立一百年時全面建成小康社會，在新中國成立一百年時，建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。

從國際看，中國面臨的國際環(huán)境更加復(fù)雜。一方面，和平與發(fā)展仍然是時代主題。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，文化多樣化、社會信息化持續(xù)推進(jìn)，科技革命孕育新突破，全球合作向多層次全方位拓展，新興市場國家和發(fā)展中國家整體實力增強(qiáng)，國際力量對比朝著有利于維護(hù)世界和平方向發(fā)展，保持國際形勢總體穩(wěn)定具備更多有利條件。另一方面，世界仍然很不安寧。國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)增長不穩(wěn)定不確定因素增多，全球發(fā)展不平衡加劇，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和新干涉主義有所上升，局部動蕩頻繁發(fā)生，糧食安全、能源資源安全、網(wǎng)絡(luò)安全等全球性問題更加突出。

外交是內(nèi)政的延伸。作為治國方略的重要組成部分，中國外交戰(zhàn)略必須始終圍繞中心、服務(wù)大局，始終服從和服務(wù)于中國總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的需要。十八大根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實現(xiàn)新的要求，明確提出了“如期全面建成小康社會”和“全面深化改革開放”的任務(wù)目標(biāo)。

從傳統(tǒng)安全威脅來看，未來五至十年，中國最大的安全壓力來自于美國亞太戰(zhàn)略調(diào)整帶來的結(jié)構(gòu)性壓力。自2009年以來，美國啟動“重返亞洲”戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化與韓國、日本、菲律賓、泰國、澳大利亞的盟國關(guān)系，頻頻舉行軍事演習(xí)，加強(qiáng)在亞太地區(qū)的軍事存在，推動跨太平洋伙伴關(guān)系計劃，推銷美國的自由民主價值觀，制造了亞太地區(qū)的緊張態(tài)勢。同時，地區(qū)動蕩頻繁發(fā)生，熱點問題此起彼伏。朝鮮半島局勢充滿不確定性，黃海、東海和南海地區(qū)爭端聯(lián)動，樹欲靜而風(fēng)不止。

從非傳統(tǒng)安全威脅來看，隨著中國與世界相互依賴程度的加深，中國海外利益加速拓展，新安全問題層出不窮。在十八大報告的不同部分提到了大量非傳統(tǒng)安全問題，如大規(guī)模傳染病、嚴(yán)重自然災(zāi)害、國際恐怖主義、國際金融危機(jī)、重大突發(fā)事件、氣候變化與生態(tài)安全、糧食安全、能源資源安全、網(wǎng)絡(luò)安全等，諸如此類的新安全問題如果處置不當(dāng)，均可能上升為影響中國和平發(fā)展全局的總體威脅。

十八大報告提出中國將“繼續(xù)促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)”，已不僅把外交看作一種業(yè)務(wù)性工作，而將其看作一種使命、責(zé)任和事業(yè)，貫穿于治黨治國治軍的總體布局中。總書記在新一屆中央政治局常委與記者見面會上的講話中，闡明了“中國需要更多地了解世界，世界也需要更多地了解中國”的外交總方針。在這一方針指導(dǎo)下，中國外交不僅是中國外交部門的事務(wù)，也不僅是中國政府的事務(wù)，而是黨、政、軍、民共同參與的總體外交事業(yè)，它的目標(biāo)是“同各國人民一道為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)而不懈努力”。

適應(yīng)中國與世界關(guān)系的歷史性變化要求，十八大報告對中國的對外戰(zhàn)略和外交政策進(jìn)行了重新部署，核心是把中國定位為當(dāng)今世界最大的發(fā)展中國家，在堅決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)以更加積極的姿態(tài)參與國際事

務(wù)，無論在心態(tài)、原則和姿態(tài)上，還是在理念和行動上，都集中傳遞出一個重要信息，那就是中國對外戰(zhàn)略將強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向，將更多在世界舞臺上表達(dá)中國聲音，維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展。

面對中國實力的迅速崛起，國際社會對中國的發(fā)展道路充滿疑慮，擔(dān)心中國走“國強(qiáng)必霸”、“沖突戰(zhàn)爭”的老路。面對國外輿論的種種猜測和懷疑，十八大報告指出，“中國將始終不渝走和平發(fā)展道路，堅定奉行獨立自主的和平外交政策。” 強(qiáng)調(diào)中國的發(fā)展必須堅持和平發(fā)展，“要堅持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，通過爭取和平國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展維護(hù)和促進(jìn)世界和平，擴(kuò)大同各方利益匯合點，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。”十八大報告以否定式的思維對中國外交面臨的熱點問題表達(dá)了鮮明的立場和主張，明確了一切外交事務(wù)的是非標(biāo)準(zhǔn)，比如中國外交“堅決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，決不會屈服于任何外來壓力”，“中國主張和平解決國際爭端和熱點問題”，“反對動輒訴諸武力或以武力相威脅，反對顛覆別國合法政權(quán)，反對一切形式的恐怖主義”，“反對各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，不干涉別國內(nèi)政，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張”。同時，十八大報告也以肯定式的思維表達(dá)了對全球性挑戰(zhàn)的積極態(tài)度，比如中國“將堅持把中國人民利益同各國人民共同利益結(jié)合起來，以更加積極的姿態(tài)參與國際事務(wù)，發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)”，“積極運(yùn)籌和平時期軍事力量運(yùn)用”，“積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，推動貿(mào)易和投資自由化便利化”?？梢?，十八大報告在對外事務(wù)上改變以前只強(qiáng)調(diào)不要什么的戰(zhàn)略思維，從過去“反對什么”和“不干什么”轉(zhuǎn)向“支持什么”和“干什么”，豐富和發(fā)展了和平發(fā)展道路的內(nèi)涵，使得外交戰(zhàn)略更具操作性和務(wù)實性。

不可否認(rèn)，動力型外交越來越成為新時期中國外交的一個重要特征，在新的國際戰(zhàn)略環(huán)境中,我們要善于從挑戰(zhàn)中捕捉和運(yùn)用特殊機(jī)遇,推行外交新政,實施新的外交布局,真正做到在政治上更有影響力、經(jīng)濟(jì)上更有競爭力、形象上更有親和力、道義上更有感召力,以便為未來爭取更多主動權(quán)。

我們相信，中國外交的未來會更有看頭。現(xiàn)在的中國，已進(jìn)入為全面建成小康社會而奮斗的新時期。中國的綜合實力在不斷增強(qiáng)，中國的國際地位和影響力在不斷提升，中國的國家利益在不斷延伸，中國在逐步走上世界的中心舞臺，中

國與世界的關(guān)系在頻繁的互動中日益緊密。綜上所述，中國所堅持的獨立自主的和平外交政策是完全正確的，并且提升了我國的國際地位和威望，從根本上與中國人民的利益相吻合。中國應(yīng)當(dāng)始終不渝地高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，堅定不移地走和平發(fā)展道路，同世界各國人民一道，共同推進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。

參考文獻(xiàn)（小四號宋體加粗）：

[1]《多個方向近期現(xiàn)異動 中國周邊安全環(huán)境增新變數(shù)》作者：陳向陽

[2]《求是》理論網(wǎng)

半月談——《如何看待中國的周邊安全環(huán)境》作者：周方銀

第三篇：關(guān)于中國外交新走向的形勢與政策論文

形勢與政策論文 中國未來的外交走向

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隨著全球化發(fā)展和中國融入世界程度的加深，中國面對的國際安全壓力和和國內(nèi)發(fā)展壓力都呈現(xiàn)了急劇上升的態(tài)勢，對中國外交長期堅持的一系列戰(zhàn)略原則和思維形成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，使的中國政府推動外交轉(zhuǎn)型，在更寬視野和更高平臺上把握中國和平發(fā)展的方向，中共十八大對中國外交進(jìn)行了重新規(guī)劃，中國外交在心態(tài)、姿態(tài)、理念及行為上，正從“被動面對內(nèi)外挑戰(zhàn)”的壓力型外交向“主動進(jìn)行布局謀勢”的動力型外交轉(zhuǎn)變。十八大以后的中國外交將呈現(xiàn)為不同于改革開放前的革命外交，改革開放以來的發(fā)展外交的新版外交，正式步入負(fù)責(zé)任大國外交的新時代。

一、當(dāng)前國內(nèi)外新環(huán)境

從國內(nèi)看，中國改革開放取得了舉世矚目的歷史性偉大成就，我們已經(jīng)站在了可以發(fā)揮綜合優(yōu)勢的發(fā)展新起點上。改革開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷跨上新臺階。我國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貿(mào)易出口國、第二大貿(mào)易進(jìn)口國和外商直接投資流入國、最大新興市場，我國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過了20%，人民的生活也在持續(xù)改善。這些，都為我國繼續(xù)前進(jìn)奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展，國內(nèi)市場和區(qū)域開發(fā)空間廣闊，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快，科技教育整體水平提高，勞動力素質(zhì)改善，資金供給充裕，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，生產(chǎn)要素綜合優(yōu)勢將長期存在。有了這樣一個好的基礎(chǔ)，我們有條件、有能力、有信心繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展與社會全面進(jìn)步。我們黨提出了“兩個百年”的奮斗目標(biāo)，即在我們黨咸立一百年時全面建成小康社會，在新中國成立一百年時，建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。

從國際看，中國面臨的國際環(huán)境更加復(fù)雜。一方面，和平與發(fā)展仍然是時代主題。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，文化多樣化、社會信息化持續(xù)推進(jìn)，科技革命孕育新突破，全球合作向多層次全方位拓展，新興市場國家和發(fā)展中國家整體實力增強(qiáng)，國際力量對比朝著有利于維護(hù)世界和平方向發(fā)展，保持國際形勢總體穩(wěn)定具備更多有利條件。另一方面，世界仍然很不安寧。國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)增長不穩(wěn)定不確定因素增多，全球發(fā)展不平衡加劇，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和新干涉主義有所上升，局部動蕩頻繁發(fā)生，糧食安全、能源資源安全、網(wǎng)絡(luò)安全等全球性問題更加突出。

從周邊看，中國面臨的挑戰(zhàn)也更加嚴(yán)峻。一方面，亞太地區(qū)仍然是世界上發(fā)展最快的地區(qū)之一，是世界上最有發(fā)展活力的地區(qū)之一，求和平、謀發(fā)展、促合作仍是這一地區(qū)的主流。另一方面，隨著美國近年來“重返亞洲”和“亞太再平衡”戰(zhàn)略的實施，亞太地區(qū)的不穩(wěn)定不確定困素增多。我國周邊的不少熱點問題“高燒不退” 一些周邊國家政局動蕩，一些涉我領(lǐng)土主權(quán)的問題頻發(fā)，其中不少直接影響著我國改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

二、中國外交新走向

新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在國際舞臺上不過剛剛亮相，中國外交的新篇章也只是剛剛開局。從中國領(lǐng)導(dǎo)入在國際舞臺上繁，忙的身影，從中國外交新理念、新布局的不斷出臺我們能深切感受到，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體更加具有國際視野，更加重視外交工作，更加注重從國內(nèi)國際兩個大局的互動中謀劃各項工作。在確定中國現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略時，必須首先將中國置于復(fù)雜多變的國際國內(nèi)環(huán)境中去認(rèn)識，確定符合國家利益和發(fā)展需要的恰當(dāng)外交戰(zhàn)略。十八大報告對中國外交戰(zhàn)略做出了系統(tǒng)深入的思考，提出，“綜觀國際國內(nèi)大勢，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”，當(dāng)今世界是一個你中有我、我中有你的“人類命運(yùn)共同體”，“和平發(fā)展是中國特色社會主義的必然選擇”，將堅定不移走和平發(fā)展道路作為中國特色社會主義道路的重要組成部分，為新時期中國外交規(guī)劃了路線圖，指明了前進(jìn)方向。

一個目標(biāo)

外交是內(nèi)政的延伸。作為治國方略的重要組成部分，中國外交戰(zhàn)略必須始終圍繞中心、服務(wù)大局，始終服從和服務(wù)于中國總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的需要。十八大根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實現(xiàn)新的要求，明確提出了“如期全面建成小康社會”和“全面深化改革開放”的任務(wù)目標(biāo)。

“如期全面建成小康社會”的目標(biāo)決定了中國在較長一段時期內(nèi)的戰(zhàn)略是“內(nèi)政優(yōu)先”，其重心是推進(jìn)國內(nèi)現(xiàn)代化建設(shè)。當(dāng)今世界已經(jīng)成為一個“人類命運(yùn)共同體”，中國發(fā)展是全球發(fā)展的一部分，不能脫離全球發(fā)展整體而“關(guān)起門來搞建設(shè)”，“如期全面建成小康社會”意味著中國必須“全面深化改革開放”，必須要“堅持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，通過爭取和平國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展維護(hù)和促進(jìn)世界和平，擴(kuò)大同各方利益匯合點，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界”。因此，對內(nèi)求發(fā)展、求和諧，對外求和平、求合作，將是中國較長一段時期內(nèi)外戰(zhàn)略的核心。并且，“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”已經(jīng)成為“如期全面建成小康社會”的根本訴求，是一切工作必須緊緊圍繞的中心和大局。在這一大局中，黨的建設(shè)、國家建設(shè)和民族發(fā)展已經(jīng)成為新時期中國大戰(zhàn)略的三個支柱，也是中國對外戰(zhàn)略緊緊圍繞和服務(wù)的中心任務(wù)。

兩大挑戰(zhàn)

到2020年如期全面建成小康社會的任務(wù)十分艱巨，從統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局出發(fā)，中國對外戰(zhàn)略面臨著兩大挑戰(zhàn)。

一是安全壓力急劇上升。從傳統(tǒng)安全威脅來看，未來五至十年，中國最大的安全壓力來自于美國亞太戰(zhàn)略調(diào)整帶來的結(jié)構(gòu)性壓力。自2009年以來，美國啟動“重返亞洲”戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化與韓國、日本、菲律賓、泰國、澳大利亞的盟國關(guān)系，頻頻舉行軍事演習(xí)，加強(qiáng)在亞太地區(qū)的軍事存在，推動跨太平洋伙伴關(guān)系計劃，推銷美國的自由民主價值觀，制造了亞太地區(qū)的緊張態(tài)勢。同時，地區(qū)動蕩頻繁發(fā)生，熱點問題此起彼伏。朝鮮半島局勢充滿不確定性，黃海、東海和南海地區(qū)爭端聯(lián)動，樹欲靜而風(fēng)不止。

從非傳統(tǒng)安全威脅來看，隨著中國與世界相互依賴程度的加深，中國海外利益加速拓展，新安全問題層出不窮。在十八大報告的不同部分提到了大量非傳統(tǒng)安全問題，如大規(guī)模傳染病、嚴(yán)重自然災(zāi)害、國際恐怖主義、國際金融危機(jī)、重大突發(fā)事件、氣候變化與生態(tài)安全、糧食安全、能源資源安全、網(wǎng)絡(luò)安全等，諸如此類的新安全問題如果處置不當(dāng)，均可能上升為影響中國和平發(fā)展全局的總體威脅。

二是發(fā)展任務(wù)日益艱巨。十八大明確了未來十年“如期全面建成小康社會”和“全面深化改革開放”的艱巨任務(wù)，特別強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為第一要務(wù)，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變主線，涉及方方面面利益結(jié)構(gòu)和體制機(jī)制的調(diào)整，無異于一場深刻的社會革命。

同時，隨著中國改革開放和全球化進(jìn)程的深入，社會利益的多元化也不斷增強(qiáng)，利益格局的深層調(diào)整釋放了各方面參與外交的積極性，網(wǎng)絡(luò)問政、媒體參政、社會議政，使得中國外交面臨著越來越大的社會壓力，維護(hù)和鞏固中國發(fā)展勢頭和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的阻力在加大，中國尋求和平發(fā)展的難度在加大。承受壓力和化解壓力的壓力型外交越來越成為新時期中國外交的一個重要特征。

三對關(guān)系

圍繞“如期全面建成小康社會”和“全面深化改革開放”的任務(wù)目標(biāo)，十八大強(qiáng)調(diào)必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，強(qiáng)調(diào)中國對外戰(zhàn)略需要處理好以下三對關(guān)系。

一是統(tǒng)籌國際大局與國內(nèi)大局的關(guān)系。近年來，中國強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變內(nèi)外有別的傳統(tǒng)外交觀念，確立國際國內(nèi)一盤棋的戰(zhàn)略思想。十八大報告指出，“綜觀國際國內(nèi)大勢，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”。這是從復(fù)雜國際形勢和國際條件的發(fā)展變化的國際大局著眼，把握中國改革發(fā)展穩(wěn)定的國內(nèi)大局，把國內(nèi)發(fā)展和對外開放更好統(tǒng)一起來，把中國的發(fā)展與世界的發(fā)展聯(lián)系起來，更好地為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧服務(wù)。

二是統(tǒng)籌治黨治國治軍的關(guān)系。十八大報告提出中國將“繼續(xù)促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)”，已不僅把外交看作一種業(yè)務(wù)性工作，而將其看作一種使命、責(zé)任和事業(yè)，貫穿于治黨治國治軍的總體布局中?？倳浽谛乱粚弥醒胝尉殖Ｎc記者見面會上的講話中，闡明了“中國需要更多地了解世界，世界也需要更多地了解中國”的外交總方針。在這一方針指導(dǎo)下，中國外交不僅是中國外交部門的事務(wù)，也不僅是中國政府的事務(wù)，而是黨、政、軍、民共同參與的總體外交事業(yè)，它的目標(biāo)是“同各國人民一道為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)而不懈努力”。

三是統(tǒng)籌五位一體布局的關(guān)系。十八大確立了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體的總體布局，幾乎在所有領(lǐng)域都有對外事務(wù)，外交已經(jīng)不再僅僅停留在政治領(lǐng)域，而是彌散到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會領(lǐng)域、文化領(lǐng)域和生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域，領(lǐng)域外交逐漸從地區(qū)、國別外交的內(nèi)涵中分離出來，成為相對獨立的外交新概念和范疇，外交的層次化和深度化趨勢明顯加強(qiáng)。

四大支柱

適應(yīng)中國與世界關(guān)系的歷史性變化要求，十八大報告對中國的對外戰(zhàn)略和外交政策進(jìn)行了重新部署，核心是把中國定位為當(dāng)今世界最大的發(fā)展中國家，在堅決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)以更加積極的姿態(tài)參與國際事務(wù)，無論在心態(tài)、原則和姿態(tài)上，還是在理念和行動上，都集中傳遞出一個重要信息，那就是中國對外戰(zhàn)略將強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向，將更多在世界舞臺上表達(dá)中國聲音，維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展。

一是公平正義精神。十八大報告在堅持和諧世界思想的基礎(chǔ)上，提出了處理國際關(guān)系的若干新精神。十八大報告指出，“在國際關(guān)系中弘揚(yáng)平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神，共同維護(hù)國際公平正義?！?與一些國家推行的“新干涉主義”理念不同，中國倡導(dǎo)一種以國家平等、政治互信為基礎(chǔ)的國際關(guān)系原則。與“顏色革命”、“文化帝國主義”理念不同，中國對多種社會制度和發(fā)展道路，采取了“尊重”、“包容”、“互鑒”的態(tài)度，“尊重和維護(hù)各國人民自主選擇社會制度和發(fā)展道路的權(quán)利”，包容不同的價值觀念和政治選擇，互鑒不同文明的經(jīng)驗和成果。與一些國家在國際事務(wù)中采取以鄰為壑，靠犧牲他國利益來尋求本國利益的做法不同，中國倡導(dǎo)“人類命運(yùn)共同體”意識，強(qiáng)調(diào)“兼顧”、“平等”、“均衡”、“共贏”等思維，致力于建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，符合當(dāng)今世界發(fā)展的實際，反映著當(dāng)今世界發(fā)展的方向，是中國外交必須長期堅持的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。

二是和平發(fā)展道路。面對中國實力的迅速崛起，國際社會對中國的發(fā)展道路充滿疑慮，擔(dān)心中國走“國強(qiáng)必霸”、“沖突戰(zhàn)爭”的老路。面對國外輿論的種種猜測和懷疑，十八大報告指出，“中國將始終不渝走和平發(fā)展道路，堅定奉行獨立自主的和平外交政策?！?強(qiáng)調(diào)中國的發(fā)展必須堅持和平發(fā)展，“要堅持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，通過爭取和平國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展維護(hù)和促進(jìn)世界和平，擴(kuò)大同各方利益匯合點，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界?！笔舜髨蟾嬉苑穸ㄊ降乃季S對中國外交面臨的熱點問題表達(dá)了鮮明的立場和主張，明確了一切外交事務(wù)的是非標(biāo)準(zhǔn)，比如中國外交“堅決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，決不會屈服于任何外來壓力”，“中國主張和平解決國際爭端和熱點問題”，“反對動輒訴諸武力或以武力相威脅，反對顛覆別國合法政權(quán)，反對一切形式的恐怖主義”，“反對各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，不干涉別國內(nèi)政，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張”。同時，十八大報告也以肯定式的思維表達(dá)了對全球性挑戰(zhàn)的積極態(tài)度，比如中國“將堅持把中國人民利益同各國人民共同利益結(jié)合起來，以更加積極的姿態(tài)參與國際事務(wù)，發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)”，“積極運(yùn)籌和平時期軍事力量運(yùn)用”，“積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，推動貿(mào)易和投資自由化便利化”?？梢?，十八大報告在對外事務(wù)上改變以前只強(qiáng)調(diào)不要什么的戰(zhàn)略思維，從過去“反對什么”和“不干什么”轉(zhuǎn)向“支持什么”和“干什么”，豐富和發(fā)展了和平發(fā)展道路的內(nèi)涵，使得外交戰(zhàn)略更具操作性和務(wù)實性。

三是互利共贏戰(zhàn)略。十八大報告對互利共贏戰(zhàn)略進(jìn)行了新的發(fā)展和提升，將互利共贏提升到世界理念、國際規(guī)范和外交戰(zhàn)略的高度。從世界理念來看，十八大報告提出了“人類命運(yùn)共同體”的理念，強(qiáng)調(diào)“在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進(jìn)各國共同發(fā)展”，首先把“共贏”作為新時期中國外交的旗幟，是中國對世界理念的一次重大改變。為此，中國不僅繼續(xù)依靠和支持發(fā)展中國家，“中國致力于縮小南北差距，支持發(fā)展中國家增強(qiáng)自主發(fā)展能力”，而且將“加強(qiáng)同主要經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，通過協(xié)商妥善解決經(jīng)貿(mào)摩擦”，還將“積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，推動貿(mào)易和投資自由化便利化”?？傊?，中國所尋求的是積極參與全球化分工，在全球范圍內(nèi)配置資源，發(fā)展貿(mào)易，推動投資，通過深化合作促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長。這是一種開放的發(fā)展思路，更是一種與世界同興衰共命運(yùn)的戰(zhàn)略觀念，是中國外交戰(zhàn)略的一次深刻調(diào)整。

四是和平共處原則。十八大報告在堅持和平共處五項原則基礎(chǔ)上，對處理不同類型的國家間關(guān)系做了創(chuàng)新和發(fā)展。在發(fā)達(dá)國家外交上，提出發(fā)展“新型大國關(guān)系”的主張；在周邊國家外交上，提出“努力使自身發(fā)展更好惠及周邊國家”的新訴求；在發(fā)展中國家外交上，提出支持?jǐn)U大發(fā)展中國家“代表性和發(fā)言權(quán)”、“可靠朋友”和“真誠伙伴”等新提法；在多邊外交上，明確提出支持聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、上海合作組織和金磚國家四大平臺等發(fā)揮積極作用。還首次提出扎實推進(jìn)“公共外交和人文交流”，“維護(hù)海外合法權(quán)益”、“夯實國家關(guān)系發(fā)展社會基礎(chǔ)”等主張。所有這些新提法和新主張都是在和平共處五項原則基礎(chǔ)上的創(chuàng)新和發(fā)展，是中國外交與時俱進(jìn)的產(chǎn)物，為未來中國外交開辟了廣闊的發(fā)展空間。

三、應(yīng)對外部威脅

支持多邊主義

中國注重以多邊主義為外交重點實現(xiàn)多重目的，一方面弱化美國及其盟友的影響，一方面展示自己作為負(fù)責(zé)任大國與合作伙伴的形象，并推動以中國為領(lǐng)導(dǎo)的多邊行動，擴(kuò)大中國的影響。

推動軍事外交

中國政府正大力展現(xiàn)其軍事領(lǐng)域的透明度。中國已與22個國家建立防務(wù)與安全的協(xié)商對話機(jī)制，并通過與其他國家的軍事交流來展現(xiàn)更加開放透明的軍事形象，通過參與各種國際行動來提升解放軍的形象，以及改善與其他國家的軍事關(guān)系。

推動經(jīng)濟(jì)外交

經(jīng)濟(jì)外交已成為中國外交政策的核心：中國利用貿(mào)易投資等手段支持中國的外交關(guān)系，運(yùn)用傳統(tǒng)外交來促進(jìn)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；利用自由貿(mào)易協(xié)定向周邊小國保證，中國的發(fā)展對他們有利；積極參加國際經(jīng)濟(jì)組織來展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國的形象并加強(qiáng)在全球的經(jīng)濟(jì)合作。

不可否認(rèn)，動力型外交越來越成為新時期中國外交的一個重要特征，在新的國際戰(zhàn)略環(huán)境中,我們要善于從挑戰(zhàn)中捕捉和運(yùn)用特殊機(jī)遇,推行外交新政,實施新的外交布局,真正做到在政治上更有影響力、經(jīng)濟(jì)上更有競爭力、形象上更有親和力、道義上更有感召力,以便為未來爭取更多主動權(quán)。

我們相信，中國外交的未來會更有看頭?，F(xiàn)在的中國，已進(jìn)入為全面建成小康社會而奮斗的新時期。中國的綜合實力在不斷增強(qiáng)，中國的國際地位和影響力在不斷提升，中國的國家利益在不斷延伸，中國在逐步走上世界的中心舞臺，中國與世界的關(guān)系在頻繁的互動中日益緊密。

當(dāng)然，中國外交面臨更多的風(fēng)險與挑戰(zhàn)也是必然的。中國作為發(fā)展中的大國，有自己“成長的煩惱”。這種煩惱必然會體現(xiàn)在與世界的復(fù)雜互動中，體現(xiàn)在外交工作的方方面面。同時，世界形勢的深刻復(fù)雜變化更會給中國外交帶來可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險與挑戰(zhàn)。中美新型大國關(guān)系不會風(fēng)平浪靜，中國的周邊形勢同樣是波譎云詭。國際和地區(qū)熱點問題的解決不會一蹴而就，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭仍然暗流涌動。全球性問題帶來的挑戰(zhàn)不會消失，傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全的威脅仍會持續(xù)。國際金融危機(jī)的影響仍在深化蔓延、世界經(jīng)濟(jì)整體衰退的風(fēng)險仍然如影隨形。不斷發(fā)展壯大的中國適應(yīng)新的角色將是一個長期的動態(tài)過程，世界各國適應(yīng)一個不斷發(fā)展壯大的中國也將是一個長期的糾葛進(jìn)程。但成長中的中國外交會在磨礪中更加精粹，會在應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)中更加成熟自信。

第四篇：銅產(chǎn)業(yè)“十二五”投資機(jī)會及重點領(lǐng)域投資建議咨詢報告

【引言】

近幾年，我國銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)品產(chǎn)出持續(xù)擴(kuò)張，國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵銅產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)產(chǎn)品方向發(fā)展，國內(nèi)企業(yè)新增投資項目投資逐漸增多。投資者對銅產(chǎn)業(yè)的關(guān)注越來越密切，“十二五”期間銅產(chǎn)業(yè)的重點領(lǐng)域及其投資機(jī)會研究成為熱點問題。

報告研究思路

資料來源：中國產(chǎn)業(yè)競爭情報網(wǎng)

本報告?zhèn)戎劂~產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域投資機(jī)會的分析，從發(fā)展概況、生產(chǎn)領(lǐng)域、消費領(lǐng)域、進(jìn)出口市場、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究水平、“十一五”發(fā)展、“十二五”重大問題、投資機(jī)會分析與建議、在建擬建項目產(chǎn)發(fā)展預(yù)測等多個角度的進(jìn)行細(xì)致研究。我們通過定性分析和統(tǒng)計數(shù)據(jù)來揭示銅產(chǎn)業(yè)當(dāng)前發(fā)展的規(guī)律、特點、存在問題，在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的建議。

目　錄

第一章 銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

第一節(jié) 2009年銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

一、總體規(guī)模及其增長情況

二、銅產(chǎn)業(yè)地域分布格局

三、企業(yè)競爭情況

第二節(jié) 銅產(chǎn)業(yè)存在問題

一、銅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題

二、產(chǎn)業(yè)盈利能力變化

三、產(chǎn)品技術(shù)水平問題

第三節(jié) 銅產(chǎn)業(yè)政策

一、產(chǎn)業(yè)政策

二、進(jìn)出口貿(mào)易政策

三、市場準(zhǔn)入政策

第四節(jié) 影響銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素分析

一、經(jīng)濟(jì)環(huán)境

二、經(jīng)濟(jì)危機(jī)

三、上下游市場

四、產(chǎn)業(yè)特殊性（季節(jié)性、周期性等）

第五節(jié) 銅產(chǎn)業(yè)競爭環(huán)境的SWOT分析

一、SWOT分析

二、當(dāng)前發(fā)展戰(zhàn)略定位

第六節(jié) 2007—2015年銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢

第二章 銅產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域調(diào)查

第一節(jié) 銅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)調(diào)查

一、產(chǎn)品構(gòu)成

二、2007—2009年銅產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量

三、地區(qū)產(chǎn)出份額

第二節(jié) 生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查

一、主要生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能、產(chǎn)量對比

二、主要生產(chǎn)企業(yè)近期投資情況對比

第三節(jié) 銅產(chǎn)業(yè)原料供應(yīng)

第三章 銅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品消費市場調(diào)查

第一節(jié) 銅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品消費調(diào)查

一、產(chǎn)品消費領(lǐng)域結(jié)構(gòu)

二、2007—2009年銅產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)品國內(nèi)消費量

三、地區(qū)消費份額

第二節(jié) 需求市場調(diào)查

一、主要領(lǐng)域產(chǎn)品消費特點及需求規(guī)模

二、影響產(chǎn)品市場容量的因素分析

第三節(jié) 銅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品價格變化

第四節(jié) 產(chǎn)品經(jīng)銷渠道及推廣模式研究

第四章 銅產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口市場調(diào)查

第一節(jié) 進(jìn)口市場

一、進(jìn)口產(chǎn)品種類

二、2007—2009年主要產(chǎn)品進(jìn)口情況

第二節(jié) 出口市場

一、出口產(chǎn)品種類

二、2007—2009年主要產(chǎn)品出口情況

第三節(jié) 主要產(chǎn)品出口基地

第四節(jié) 影響我國銅產(chǎn)業(yè)國際貿(mào)易格局的因素分析

第五章 銅產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)現(xiàn)狀

第一節(jié) 銅產(chǎn)業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀

第二節(jié) 銅產(chǎn)業(yè)主流生產(chǎn)工藝及裝備

第三節(jié) 銅產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展動向

第四節(jié) 銅產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)投資情況

第五節(jié) 銅產(chǎn)業(yè)“十二五”期間重點關(guān)注技術(shù)

第六章 銅產(chǎn)業(yè)“十一五”重點投資領(lǐng)域

第一節(jié) 銅產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃回顧

第二節(jié) 銅產(chǎn)業(yè)“十一五”期間重點投資領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀

第三節(jié) 銅產(chǎn)業(yè)“十一五”期間重點技術(shù)開發(fā)情況

第四節(jié) 銅產(chǎn)業(yè)“十一五”取得成果及其重大意義

第七章 銅產(chǎn)業(yè)“十二五”重大問題研究

第一節(jié) 研究背景

第二節(jié) 銅產(chǎn)業(yè)“十二五”重大問題研究

一、問題一

1、問題描述

2、研究必要性

3、研究現(xiàn)狀與主要成果

4、未來發(fā)展變化

5、對“十二五”規(guī)劃的影響

6、解決措施及規(guī)劃建議

二、問題二

1、問題描述

2、研究必要性

3、研究現(xiàn)狀與主要成果

4、未來發(fā)展變化

5、對“十二五”規(guī)劃的影響

6、解決措施及規(guī)劃建議

三、問題三

1、問題描述

2、研究必要性

3、研究現(xiàn)狀與主要成果

4、未來發(fā)展變化

5、對“十二五”規(guī)劃的影響

6、解決措施及規(guī)劃建議

第八章 銅產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃重點領(lǐng)域及投資機(jī)會分析

第一節(jié) 銅產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃重點（2010-2015年）

一、產(chǎn)能建設(shè)

二、產(chǎn)品研發(fā)

三、技術(shù)裝備

四、政策法規(guī)

第二節(jié) 銅產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域投資機(jī)會與投資建議

一、產(chǎn)能建設(shè)領(lǐng)域投資機(jī)會與投資建議

二、產(chǎn)品研發(fā)領(lǐng)域投資機(jī)會與投資建議

三、技術(shù)裝備領(lǐng)域投資機(jī)會與投資建議

四、政策法規(guī)領(lǐng)域投資機(jī)會與投資建議

第三節(jié) 國內(nèi)大中型企業(yè)如何把握銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇

第四節(jié) 銅產(chǎn)業(yè)兼并重組機(jī)會分析

第五節(jié) 如何提升銅產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈競爭能力

第九章 銅產(chǎn)業(yè)在建擬建重大項目分析

第一節(jié) 銅產(chǎn)業(yè)在建及擬建項目分析

一、環(huán)渤海

二、東北地區(qū)

三、長三角地區(qū)

四、中西部地區(qū)

五、珠三角地區(qū)

第二節(jié) 典型項目投資概算及帶來的市場機(jī)會分析

（主要從典型項目概算、社會經(jīng)濟(jì)效益、市場投資機(jī)會等方面進(jìn)行分析）

第十章 銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)測

第一節(jié) 2009—2015年銅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能規(guī)模成長預(yù)測

第二節(jié) 2009—2015年銅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場容量預(yù)測

第三節(jié) 2009—2015年銅產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平發(fā)展預(yù)測

第四節(jié) 2009—2015年銅產(chǎn)業(yè)盈利能力預(yù)測

第五節(jié) 2009—2015年銅產(chǎn)業(yè)主要關(guān)注政策

第六節(jié) 2009—2015年銅產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模預(yù)測

【部分圖表】

圖表 2009年銅產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模及其增長情況

圖表 2009年銅產(chǎn)業(yè)地域分布格局

圖表 2009年銅產(chǎn)業(yè)企業(yè)競爭情況

圖表 2007—2009年銅產(chǎn)業(yè)盈利能力變化

圖表 銅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)水平問題

圖表 銅產(chǎn)業(yè)主要政策

圖表 銅產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易政策

圖表 銅產(chǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入政策

圖表 銅產(chǎn)業(yè)SWOT分析

圖表 銅產(chǎn)業(yè)當(dāng)前發(fā)展戰(zhàn)略定位

圖表 銅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品構(gòu)成

圖表 2007—2009年銅產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量

圖表 2010-2015年銅產(chǎn)業(yè) “十二五”期間產(chǎn)能建設(shè)

圖表 2010-2015年銅產(chǎn)業(yè) “十二五”期間產(chǎn)品研發(fā)

圖表 2010-2015年銅產(chǎn)業(yè) “十二五”期間技術(shù)裝備

圖表 2010-2015年銅產(chǎn)業(yè) “十二五”期間政策法規(guī)

圖表 銅產(chǎn)業(yè) “十二五”期間產(chǎn)能建設(shè)領(lǐng)域投資機(jī)會分析

圖表 銅產(chǎn)業(yè) “十二五”期間產(chǎn)品研發(fā)領(lǐng)域投資機(jī)會分析

圖表 銅產(chǎn)業(yè) “十二五”期間技術(shù)裝備領(lǐng)域投資機(jī)會分析

圖表 銅產(chǎn)業(yè) “十二五”期間政策法規(guī)領(lǐng)域投資機(jī)會分析

第五篇：形式政策論文-中國發(fā)展新“國計”——“十二五”規(guī)劃

中國發(fā)展新“國計”——“十二五”規(guī)劃

專業(yè)班級：學(xué)號：姓名：

摘要：一直以來，民生問題都為全民之焦點。今年是“十二五”的開局之年。在經(jīng)歷了極不平凡的“十一五”，“十二五”又有怎樣的亮點呢？它又能帶給全民怎樣的驚喜呢？在富民的大基調(diào)下，“十二五”以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅持改革開放的強(qiáng)大動力，必定會有很大的發(fā)展。作為在校大學(xué)生，我們有必要去領(lǐng)會十二五精神，以便以后更好的服務(wù)社會。關(guān)鍵詞：十二五規(guī)劃富民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變

“十二五”時期(二0一一年至二0一五年)，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期。深刻認(rèn)識并準(zhǔn)確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點，科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，對于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

從國際的戰(zhàn)略形勢看，國際金融危機(jī)深刻改變了世界，國際政治經(jīng)濟(jì)格局加速變革和調(diào)整，各種國際力量博弈更加激烈，我國面臨十分復(fù)雜的外部環(huán)境，外部壓力不斷增加。其中特別要注意的，一是我國正面臨全球一體化的諸多挑戰(zhàn)。全球一體化是全球經(jīng)濟(jì)繁榮的一個重要基礎(chǔ)，但是現(xiàn)在開始受到越來越多的挑戰(zhàn)。如以美元為主要貿(mào)易結(jié)算貨幣、國際儲備貨幣的國際貨幣基本架構(gòu)開始出現(xiàn)松動，受到各方更多的質(zhì)疑。美國不斷采取寬松的貨幣政策，將引發(fā)更加劇烈的匯率戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn)或者貿(mào)易戰(zhàn)。二是改革開放 30多年來，我國經(jīng)濟(jì)平均增速在 9.6%以上，國家經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)格局中的地位進(jìn)一步提高?！笆晃濉逼陂g，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均實際增11.4%2009年的 GDP是 34.5萬億，位居世界第三位，占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)到 8.5%，比2005年上升 3.6個百分點。去年，中國的 GDP超過日本，成為世界第二經(jīng)濟(jì)大國。將對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響進(jìn)一步加深，也將直接影響我國與世界排名第一的美國之間的關(guān)系。

國內(nèi)看，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，人均國民收入穩(wěn)步增加，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快，市場需求潛力巨大，資金供給充裕，科技和教育整體水平提升，勞動力素質(zhì)改善，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，體制活力顯著增強(qiáng)，政府宏觀調(diào)控和應(yīng)對復(fù)雜局面能力明顯提高，社會保障體系逐步健全，社會大局保持穩(wěn)定，我們完全有條件推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和綜合國力再上新臺階。

一、“十二五”以科學(xué)發(fā)展為主題

在當(dāng)代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅持科學(xué)發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會公平正義。要著力把握發(fā)展趨勢，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，完善發(fā)展機(jī)制，破解發(fā)展難題，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

二、“十二五”以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是十二五!規(guī)劃的主線，是科學(xué)發(fā)展的必由之路。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的一場深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。堅持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。這五個堅持，指明了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的方向和重點，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，反映了對發(fā)展中國特色社會主義規(guī)律性的認(rèn)識。

三、“十二五”堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動力

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變滯后是多方面因素造成的，但最根本的原因是體制機(jī)制改革沒有到位。沒有體制機(jī)制的重大突破，就難以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

四、“十二五”堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略, 保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展 擴(kuò)大內(nèi)需最根本的是擴(kuò)大消費。通過消費的擴(kuò)大拉動生產(chǎn)與投資的擴(kuò)大，才是可持續(xù)的。十二五規(guī)劃建議因此提出要建立擴(kuò)大消費需求的長效機(jī)制, 把擴(kuò)大消費需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點, 進(jìn)一步釋放城鄉(xiāng)居民消費潛力, 逐步使我國國內(nèi)市場總體規(guī)模位居世界前列, 使我國從全球生產(chǎn)大國轉(zhuǎn)化為消費大國。

五、“十二五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化, 加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)

改革開放30多年來, 我國城鄉(xiāng)差別不僅沒有縮小, 反而呈擴(kuò)大趨勢, 其根本原因在于與城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制相聯(lián)系的城鄉(xiāng)要素的不平等交換, 廣大農(nóng)民不能共享工業(yè)化、城鎮(zhèn)化成果。.十二五規(guī)劃建議針對我國城鄉(xiāng)差別不斷擴(kuò)大的趨勢, 特別強(qiáng)調(diào)要加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。為此, 特別強(qiáng)調(diào)要加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的力度, 以及按照推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化要求, 加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù);要完善城鄉(xiāng)平等的要素交換關(guān)系, 促進(jìn)土地增值收益和農(nóng)村存款主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

六、“十二五”加強(qiáng)社會建設(shè), 建立健全基本公共服務(wù)體系

如果說，我國以往的11個五年計劃(規(guī)劃)，其側(cè)重點是放在強(qiáng)國上面的話，那么, 從第十二個五年規(guī)劃開始，則應(yīng)當(dāng)把重點逐步轉(zhuǎn)移到關(guān)注民生和促進(jìn)人民共同富裕上，即較大幅度增加城鄉(xiāng)居民收入, 建立擴(kuò)大消費需求的長效機(jī)制, 建立健全基本公共服務(wù)體系, 不斷縮小窮富差別, 促進(jìn)全社會成員共同富裕。十二五規(guī)劃建議強(qiáng)調(diào): 著力保障和改善民生, 必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系, 提高政府保障能力, 推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。十二五規(guī)劃議強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)社會建設(shè)、建立健全基本公共服務(wù)體系。為此, 要促進(jìn)就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動關(guān)系, 合理調(diào)整收入分配關(guān)系, 努力提高居民收入在國民收入分配中的比重, 提高勞動報酬在初次分配中的比重, 健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。十二五規(guī)劃建議明確提出要順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待 , 更加注重以人為本, 更加注重保障和改善民生，以及堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點。十七屆五中全會描述了十二五期間的主要目標(biāo)，其中城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加、人民物質(zhì)文化生活明顯改善這一目標(biāo)更加引人注目。因為它是各族人民對未來生活的莫大期待。

一直以來，都是以GDP來衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但我想“十二五”應(yīng)該會有所變化。大學(xué)校園只能體會不到那種變化。十七大報告說: “黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民”。溫家寶在今年春節(jié)團(tuán)拜會上也說: “我們所做的一切，都是為了讓人民生活得更加幸福、更加尊嚴(yán)”。實施科學(xué)發(fā)展觀的根目的是為了人的幸福。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展也是為了人的幸福。經(jīng)濟(jì)總量較快增長雖然是民眾幸福的必要條件，但不等于幸福，也不與幸福正相關(guān)?，F(xiàn)在世界上民眾幸福感較高的國家并非經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)國家，而是經(jīng)濟(jì)較好，全面協(xié)調(diào)發(fā)展，重視民生和社會和諧的國家。所以實施科學(xué)發(fā)展觀的國家(地區(qū))，應(yīng)同時以顯示人的幸福程度的幸福指數(shù)為全面發(fā)展的綜合指標(biāo)，這樣既可推動科學(xué)發(fā)展觀的落實,又可消除過去實行經(jīng)濟(jì)增長觀

和以 GDP為綜合指標(biāo)所遺留的問題。幸福指數(shù)則與民眾的利益和幸福直接相關(guān)，民眾必然十分關(guān)注幸福指數(shù)，政府的認(rèn)識與民眾的意愿就會統(tǒng)一起來。這是我們所期待的，也是“十二五”應(yīng)該去實現(xiàn)的。

參考文獻(xiàn)：

1．《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》 2．《中共中央關(guān)于制定十二五規(guī)劃的建議（綱要）》