第一篇：市聯(lián)合整治道路交通運輸市場秩序工作方案探討與研究

汕頭市聯(lián)合整治道路交通運輸市場秩序工作方案

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)《廣東省聯(lián)合整治道路交通運輸市場秩序工作方案》的精神及要求，堅持“突出重點，標(biāo)本兼治，綜合治理，務(wù)求實效”的原則，在全市范圍內(nèi)開展道路交通運輸秩序的綜合整治行動。

通過為期一年的集中整治，治理車輛超限超載、“大噸小標(biāo)”和非法改裝，嚴(yán)厲打擊道路運輸各種違法、無牌、無證行為，規(guī)范道路運輸市場和交通安全管理，消除安全隱患，促進(jìn)安全生產(chǎn)。

二、范圍及重點

(一)整治范圍

本次聯(lián)合整治范圍為全市各區(qū)縣。其中金平、龍湖、濠江區(qū)的整治工作由市統(tǒng)一組織安排;潮陽、潮南、澄海區(qū)及南澳縣整治工作由各區(qū)縣政府負(fù)責(zé)，參照市的整治方案組織實施。

(二)整治重點

1、車輛超限超載、“大噸小標(biāo)”和非法改裝車輛;

2、未領(lǐng)取行車牌證、營運證件和營業(yè)執(zhí)照的“黑車”、“黑戶”從事營運的;

3、使用套牌、假牌客車從事營運的;

4、到期報廢車輛繼續(xù)行駛、農(nóng)用車載客營運的;

5、私設(shè)站點擾亂運輸市場秩序等嚴(yán)重違規(guī)行為;

6、旅游包車違反規(guī)定攬客、兜客、上下客及其管理問題;

7、貨運代理(代辦)和配載市場中的無證經(jīng)營、壟斷貨源、居間盤剝和相互壓價、惡性競爭等不法行為;清理取消貨運業(yè)務(wù)中存在的不合法、不合理收費;

8、運輸領(lǐng)域的黑惡勢力。

三、職責(zé)分工

(一)各級政府對本地整治工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，對本轄區(qū)整治工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一行動。

(二)交通部門負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可擅自經(jīng)營的行為，私設(shè)站點售票和載客，客運經(jīng)營者攬客、拉客、宰客、甩客、賣客及客車嚴(yán)重超載行為，貨運業(yè)戶資質(zhì)的審核及貨運代理和配載中的非法經(jīng)營行為。

(三)公安部門負(fù)責(zé)打擊滲入運輸領(lǐng)域帶有黑社會背景的組織及欺行霸市行為，嚴(yán)懲暴力抗法行為;對聯(lián)合執(zhí)法過程中碰到的黑惡勢力應(yīng)及時出動警力予以打擊。公安交警部門負(fù)責(zé)查處無牌無證、假牌假證及報廢車輛上路行駛，對查獲的車輛一律按照《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

(四)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)對從事經(jīng)營活動的罐式車輛的罐體進(jìn)行檢測監(jiān)管，同時配合做好治理車輛超限超載及“大噸小標(biāo)”的清理恢復(fù)工作。

(五)工商部門負(fù)責(zé)依法查處無照經(jīng)營、非法改裝或者出售報廢汽車行為。

(六)監(jiān)察部門要加強(qiáng)對有關(guān)職能部門履行職責(zé)的監(jiān)督檢查，及時糾正并查處違法違紀(jì)問題。

(七)市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處無牌無證、假牌假證人力三輪車。

(八)對車輛超限超載、“大噸小標(biāo)”的整頓，仍按照《轉(zhuǎn)發(fā)市交通局關(guān)于汕頭市開展車輛超載超限治理工作實施方案的通知》(汕府辦〔2004〕102號)的要求，由市治超辦負(fù)責(zé)組織落實。

為進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理，保證客運站場周圍正常的營運秩序，交通、公安交警部門應(yīng)加強(qiáng)對客運站、場周圍道路交通運輸秩序的監(jiān)控，嚴(yán)厲查處客運站場門口附近攬客、兜客等各類危及道路交通安全及擾亂運輸秩序的違法行為。

四、時間安排

2004年9月1日至2005年7月31日，分三個階段進(jìn)行。

第一階段，從現(xiàn)在起至9月30日，為組織宣傳階段。主要工作：

1、制定方案，成立整治機(jī)構(gòu);

2、成立聯(lián)合整治執(zhí)法隊伍。

3、召開全市整治動員大會。

第二階段，從2004年10月1日至2005年6月30日，為全面整治階段。主要工作是：按照本方案全面開展整治行動，采取集中整治和分頭行動的方法，務(wù)求道路交通運輸市場秩序有明顯好轉(zhuǎn)。

第三階段，從2005年7月1日至7月31日，為檢查總結(jié)階段。潮陽、潮南、澄海區(qū)及南澳縣進(jìn)行自查總結(jié)，對存在問題采取措施進(jìn)行整改，書面總結(jié)及《廣東省聯(lián)合整治道路交通運輸市場秩序行動查處違法違章行為匯總表》(見附表)于2005年7月1日前報市整治辦。市整治辦對全市整治工作進(jìn)行檢查總結(jié)、表彰先進(jìn)，鞏固整治成果，對存在問題繼續(xù)采取措施進(jìn)行整改。并于2005年7月10日前由市政府將書面整治總結(jié)及《廣東省聯(lián)合整治道路交通運輸市場秩序行動查處違法違章行為匯總表》(見附表)上報省整治辦。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)成立“汕頭市聯(lián)合整治道路交通運輸秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，組織協(xié)調(diào)聯(lián)合整治工作(領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室名單附后)。

辦公室設(shè)在市交通局，聯(lián)系電話：8274011(市交通局道路運輸管理科)、8279041(市運管中心稽查隊)，傳真：8285876。

(二)組織聯(lián)合執(zhí)法隊伍

1、人員組成：分別從交通運管、公安交警、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局抽調(diào)。其中：市交通局、運管中心15人;市公安局、交警支隊8人;市工商局4人;市質(zhì)監(jiān)局2人。分成3支分隊，采取多種靈活措施，加大對重點地域和重點路段的整治力度。

2、裝備調(diào)配：抽調(diào)交警支隊警車1輛、拖吊車2輛，攝像槍1支;市交通局汽車1輛、運管中心汽車1輛、攝像槍2支;市工商局汽車1輛。被抽調(diào)的車輛要求車況良好，保障正常執(zhí)勤需要。

(三)經(jīng)費保障

本次聯(lián)合整治行動由市財政局安排專項資金，用于聯(lián)合執(zhí)法人員出勤補(bǔ)貼、車輛維修及油料、宣傳及會議等經(jīng)費開支，確保整治行動順利開展。有關(guān)經(jīng)費的請示，另文上報。

六、工作要求

1、充分認(rèn)識整治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，把這次整治工作當(dāng)作實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，切實抓緊抓落實，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，務(wù)求取得明顯成效。潮陽、潮南、澄海、南澳要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，交通、公安、監(jiān)察、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成的整治機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)各區(qū)縣整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，協(xié)調(diào)、處理、解決工作中的各種具體問題，及時反饋工作信息;同時要成立聯(lián)合執(zhí)法隊伍，采取多種靈活措施，加大對重點地

域和重點路段的整治力度。各區(qū)縣聯(lián)合整治方案應(yīng)于10月11日前報市聯(lián)合整治辦。

2、各單位要按照分工認(rèn)真落實人員、車輛及保障工作，要選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)熟悉、責(zé)任心強(qiáng)的同志參加聯(lián)合執(zhí)法工作。人員名單及聯(lián)系電話、執(zhí)法車輛車牌號請于9月底前報市整治辦(新興路5號一樓道路運輸稽查隊，電話：8279041)。

3、要密切配合，加強(qiáng)溝通，既按職能分工獨立開展日常的整治工作不放松，又要在聯(lián)合整治行動中齊抓共管，形成全方位的整治態(tài)勢，充分發(fā)揮聯(lián)合整治的威力，力求收到明顯的整治效果。

4、參加聯(lián)合執(zhí)法的人員要各自統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一佩帶市聯(lián)合整治執(zhí)法行動袖章，佩帶有效的執(zhí)法證件，帶齊執(zhí)法文書，做到依法行政，文明執(zhí)法，杜絕執(zhí)法責(zé)任事故。嚴(yán)格考勤制度，聯(lián)合執(zhí)法人員不得隨意請假，確需請假的，須由原單位安排替補(bǔ)人員后方可請假，確保人員到位。

5、要充分利用報刊、電視、廣播等媒體及采取派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳標(biāo)語等形式，及時宣傳報道整治工作的目的、意義、要求、典型事例和有關(guān)政策、法規(guī)，大造輿論聲勢，營造整治氛圍。同時，要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，設(shè)立公開投訴電話、意見箱，對嚴(yán)重違法違章行為及時給予曝光，決不姑息，使整治工作深入人心。

6、聯(lián)合整治行動情況，聯(lián)合執(zhí)法隊要落實專人收集、整理，及時報送市整治辦匯總，查處違章統(tǒng)計數(shù)字實行一旬一報，對突發(fā)事件或重大情況要及時報告。對上級督辦的事項及群眾投訴要認(rèn)真查處并及時反饋。

7、各區(qū)縣要認(rèn)真負(fù)起整治責(zé)任，加強(qiáng)對本轄區(qū)的聯(lián)合整治工作。市整治辦將不定期組織人員到各區(qū)縣檢查督促整治落實情況。

第二篇：市場秩序整治工作方案

市場秩序整治工作方案匯總

第一篇

一、指導(dǎo)思想

以落實縣委、縣政府和市工商局中心工作為重點，以服務(wù)“五位一體”建設(shè)為目標(biāo)，主動作為，開拓創(chuàng)新，真抓實干，履職盡責(zé)，全面提升工商行政管理水平，為我縣建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。

二、考評對象

各工商所和縣局機(jī)關(guān)股室、局、協(xié)會。

三、目標(biāo)任務(wù)

(一)20**各工商所目標(biāo)任務(wù)及評分標(biāo)準(zhǔn)(見附件1)。

(二)20**機(jī)關(guān)股室、局、協(xié)會目標(biāo)任務(wù)及評分標(biāo)準(zhǔn)(見附件2)。

四、考評辦法

對工商所，機(jī)關(guān)股室、局、協(xié)會分別進(jìn)行百分制考核。

(一)對工商所的考評。

1.自查。各工商所對照縣局下發(fā)的目標(biāo)任務(wù)，對全年目標(biāo)任務(wù)完成情況和得分、加分情況進(jìn)行自查自評，并將自查報告和獲獎復(fù)印件在規(guī)定時間內(nèi)報送縣局目標(biāo)管理考評辦公室。

2.縣局組織互查互助組每年開展兩次互查互助活動，根據(jù)整改落實情況進(jìn)行扣分，詳見《縣工商行政管理局互查互助辦法(試行)》。

3.結(jié)合平時督查及通報記錄，縣局股室、局、協(xié)會對各工商所相關(guān)單項業(yè)務(wù)工作完成情況分別進(jìn)行評分。評分要依據(jù)本方案，扣分要附明細(xì)事項和理由。

4.縣局目標(biāo)考核小組抽調(diào)人員年終對各工商所目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行實地考評。

5.綜合評議(總分10分，縣局領(lǐng)導(dǎo)5分，機(jī)關(guān)股室、局、協(xié)會負(fù)責(zé)人5分)。

(二)對縣局機(jī)關(guān)各股室、局、協(xié)會的考評

1.自查。縣局機(jī)關(guān)各股室、局、協(xié)會對照縣局下發(fā)的工作目標(biāo)任務(wù)，對全年工作目標(biāo)任務(wù)的完成情況、得分情況進(jìn)行自查自評，并將自查報告、目標(biāo)任務(wù)完成有關(guān)資料在規(guī)定的時間內(nèi)報送縣局目標(biāo)管理考評辦公室。

2.以省、市、縣局督查、通報記錄和開展活動記錄為依據(jù)，縣局效能辦、縣局各項工作和制度的執(zhí)行責(zé)任部門分別對縣局機(jī)關(guān)各股室、局、協(xié)會效能建設(shè)情況、制度執(zhí)行情況、各項綜合性工作完成情況進(jìn)行評分。

3.縣局機(jī)關(guān)對工商所全面工作實行結(jié)對包保。各工商所在省、市局互查、督查、檢查、實地考評等活動中被扣分的，屬各股室、局、協(xié)會的相關(guān)單項業(yè)務(wù)的，扣除該股室、局、協(xié)會相同的分值;其他包保工作，按《縣工商行政管理局工商所全面工作結(jié)對包保辦法(試行)》扣分。

4.綜合評議(總分10分，縣局領(lǐng)導(dǎo)5分，各工商所長5分)。

五、加分事項(加分最高不超過5分)

(一)獲省委、省政府、國家工商總局綜合性表彰加0.5分，獲國家工商總局、有關(guān)部委及省委、省政府辦公廳單項表彰加0.4分;

(二)獲省局、市委、市政府綜合性表彰加0.4分，獲市局表彰加0.3分。

(三)獲縣委、縣政府綜合性表彰加0.25分。

(四)獲鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府綜合性表彰加0.2分，單項表彰加0.1分。

綜合性表彰指文明單位、目標(biāo)管理考評及支持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行風(fēng)政風(fēng)評議及效能建設(shè)、社會管理綜合治理、計劃生育、雙擁模范。

(五)業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新被省、市局認(rèn)可，經(jīng)省、市局局長辦公會決定推廣的，每項加0.4分和0.3分。各單位工作人員被抽中參加省、市局業(yè)務(wù)素質(zhì)考試，獲省局抽考前三名，分別加0.4分、0.3分、0.2分;獲市局抽考前三名分別加0.3分、0.2分、0.1分。

(六)依法查處干擾破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序，侵害人民群眾生產(chǎn)、生活和人身安全的大案要案，個案罰沒入庫金額10萬元以上的案件，每件加0.2分;30萬元以上的案件，每件加0.5分。

以上獲獎以當(dāng)工作獲獎有效文件或證書為準(zhǔn)。同一項工作多層次受表彰的，按最高分計分，不重復(fù)加分。加分僅適用于工商所及執(zhí)法局、注冊局、市場規(guī)范局。

六、扣分事項(扣分分值不封頂)

(一)針對包保內(nèi)容，被省、市、縣局領(lǐng)導(dǎo)或股室(局)明查暗訪發(fā)現(xiàn)問題并通報的，按例分別每次扣所在工商所、機(jī)關(guān)股室、局、協(xié)會0.5分、0.3分、0.2分。

(二)被省、市、縣效能辦(含政行風(fēng)評議)檢查發(fā)現(xiàn)問題并通報的，按例分別扣0.5分、0.3分、0.2分;被省、市、縣工商局效能辦檢查發(fā)現(xiàn)問題并通報的，按例每次分別扣所在單位0.5分、0.3分、0.2分。

(三)縣局股室、局、協(xié)會主管業(yè)務(wù)工作在基層落實不力，在一個工商所被省、市、縣局領(lǐng)導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)并通報的，相關(guān)股室、局、協(xié)會在該工商所未發(fā)現(xiàn)同類問題的，按例分別扣縣局相關(guān)股室、局、協(xié)會0.5分、0.3分、0.2分;縣局股室、局、協(xié)會因食品安全包保任務(wù)在基層落實不力，在包保工商所被省、市、縣局領(lǐng)導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問題，而包保股室、局、協(xié)會在該工商所范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)同類問題的，按例每次扣相關(guān)股室、局、協(xié)會0.5分、0.3分、0.2分。

(四)對舉報、媒體報道或政務(wù)公開渠道反映的問題不解決或解決不力的，經(jīng)查屬實，對責(zé)任單位每次扣0.5分。

(五)具體行政行為(行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政裁決等)經(jīng)復(fù)議或訴訟，被撤銷、變更或者被確認(rèn)違法的，對責(zé)任單位每次扣0.5分。

(六)年終實地考評扣分。

七、否決事項

對發(fā)生以下五個方面重大問題之一的單位，不得評為優(yōu)秀等次：

(一)違反計劃生育法律法規(guī)或未完成計劃生育工作責(zé)任目標(biāo)的。

(二)發(fā)生重大安全工作責(zé)任事故的。

(三)社會管理綜合治理發(fā)生重大問題的。

(四)因瀆職失職，工作中發(fā)生重大問題，并產(chǎn)生嚴(yán)重后果的。

(五)單位負(fù)責(zé)人違法違紀(jì)受到處分的。

機(jī)關(guān)股室、局、協(xié)會受到企事業(yè)單位、個人投訴舉報，或被新聞媒體曝光，或違反效能建設(shè)規(guī)定被效能辦通報，或主管業(yè)務(wù)工作出現(xiàn)失誤，影響全局工作并產(chǎn)生不良社會影響等，經(jīng)核查屬實(造成嚴(yán)重后果)的，不得評為優(yōu)秀等次。

八、考核獎懲

加分、扣分、否決事項認(rèn)定由縣局目標(biāo)管理考評辦公室牽頭，報局長辦公會議審定，分別在總分中加分或扣分。

對被考核工商所和機(jī)關(guān)股室、局、協(xié)會，依據(jù)考評結(jié)果評定四個等次，即：優(yōu)秀、良好(原則上考評得分不低于80分)、合格(80分以下且不低于60分)、不合格(60分以下)。獲得優(yōu)秀、良好等次的單位，縣局予以表彰獎勵。對評定為不合格等次的單位，責(zé)成其主要負(fù)責(zé)人提出整改措施。

(一)對各工商所的獎勵

年終根據(jù)考核結(jié)果，評出1名優(yōu)秀單位、2名良好單位，其余合格單位、不合格單位。

(二)對縣局機(jī)關(guān)股室、局、協(xié)會的獎勵

年終根據(jù)考核結(jié)果，評出2名優(yōu)秀單位、3名良好單位(其中：辦公室、人教股、財裝股、監(jiān)察室、消協(xié)、個協(xié)等綜合股室、協(xié)會1名優(yōu)秀單位、1名良好單位;執(zhí)法局、企業(yè)注冊局、市場規(guī)范局、法規(guī)股、商廣股、食品股、消保股、企業(yè)監(jiān)督股、文明辦等業(yè)務(wù)股室、局1名優(yōu)秀單位、2名良好單位);其余為合格單位、不合格單位。

第二篇

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織

為認(rèn)真開展本次安全生產(chǎn)大檢查活動，縣局成立縣安全生產(chǎn)大檢查行動領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組組長由局長擔(dān)任，副組長由分管副局長擔(dān)任，各工商所所長及機(jī)關(guān)股、室、局負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)組成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣局企業(yè)(個私)監(jiān)管股，具體負(fù)責(zé)此次行動的組織實施，指導(dǎo)工商所開展“安全生產(chǎn)大檢查”行動。

二、安全生產(chǎn)檢查時間

本次安全生產(chǎn)大檢查行動時間為6月25日至9月20日。大檢查行動共分為以下幾個步驟：6月25日至7月10日前，部署本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展自查自糾(表格見附件1);7月1日至8月31日，各工商所組織安全生產(chǎn)全面大檢查，并認(rèn)真填寫《省安全生產(chǎn)大檢查現(xiàn)場檢查記錄》和《安全生產(chǎn)督查情況表》(見附件表4、2);7月上旬，縣政府組織對部門督查;8月中旬，省市政府將分別組織對各部門進(jìn)行督查。各工商所在每月的27日前上報《安全生產(chǎn)大檢查有關(guān)情況匯總表》(見附件表5)。請各工商所認(rèn)真對照上述時間要求，抓好落實。

三、檢查行動要求

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署。各工商所要認(rèn)真謀劃、精心組織好“安全生產(chǎn)大檢查”行動，建立健全安全生產(chǎn)檢查工作機(jī)制，確保本次行動順利開展。

(二)統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)化監(jiān)管。要按照網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任要求進(jìn)行檢查，不留監(jiān)管死角及盲區(qū)。同時，要把此次安全生產(chǎn)檢查重點放在涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全的行業(yè)，即前置許可和高危行業(yè)，如：危險化學(xué)品、煙花爆竹、食品藥品、交通運輸、特種設(shè)備、公共娛樂場所、民爆物品、建筑施工等。認(rèn)真檢查上述行業(yè)的證照是否齊全，是否在有效期限內(nèi)，是否有超范圍經(jīng)營行為，在檢查中，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，要立即依法予以處理。

(三)認(rèn)真履職，強(qiáng)化責(zé)任。各所在安全生產(chǎn)大檢查期間，要充分發(fā)揮工商職能，認(rèn)真履行工商職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為依法予以處理。對經(jīng)營范圍屬一般經(jīng)營項目的無照經(jīng)營行為，符合辦照條件的，限5個工作日內(nèi)辦理營業(yè)執(zhí)照;對不符合經(jīng)營條件的，堅決予以取締;對經(jīng)營范圍涉及前置許可的無證無照經(jīng)營行為，要認(rèn)真履行抄告義務(wù)，積極配合相關(guān)主管部門查處取締，及時下發(fā)《停止違法經(jīng)營活動通知》。

(四)各工商所要按照縣局規(guī)定的時間節(jié)點，認(rèn)真開展本次安全生產(chǎn)大檢查活動，并按規(guī)定時間填報各種表格，“安全生產(chǎn)大檢查”工作總結(jié)、《安全生產(chǎn)大檢查有關(guān)情況匯總表》及檢查活動圖片于9月18日前上報縣局企業(yè)監(jiān)管股。

第三篇

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大及省十二屆人大一次會議、市十五屆人大一次會議、縣人大十六屆二次會議精神，堅持以人為本、執(zhí)政為民、科學(xué)發(fā)展的原則，積極配合政府整合部門監(jiān)管職能，進(jìn)一步宣傳和落實《食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)，提高工商行政執(zhí)法人員的法律意識和履職盡責(zé)意識，著力解決流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管中存在的突出問題，提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管水平，切實保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

二、活動主題

共建食品安全，同筑和諧。

三、主要內(nèi)容

重點圍繞《食品安全法》等法律法規(guī)的貫徹實施，狠抓存在問題的整改，積極推進(jìn)形式多樣的食品安全宣傳教育、調(diào)查研究和跟蹤督查等工作，大力開展食品安全法律法規(guī)“三行”(普及行、調(diào)研行、督查行)、“六進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位)活動，全面促進(jìn)我縣流通環(huán)節(jié)食品安全形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。具體內(nèi)容包括：

1、大力加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。對食品經(jīng)營者以培訓(xùn)班、集體約談等方式，宣講《食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)，提升其自律管理水平;對本系統(tǒng)監(jiān)管者以輪執(zhí)講座、一季一考等方式，培訓(xùn)《食品安全法》等法律法規(guī)知識，提高管理能力;對社會以電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等方式，宣傳《食品安全法》等法律法規(guī)知識，營造全社會廣泛參與的良好氛圍。

2、扎實開展行政指導(dǎo)。以網(wǎng)格化監(jiān)管為抓手，以日常監(jiān)管為基礎(chǔ)，全面檢查經(jīng)營者的經(jīng)營行為，及時指出存在的問題，針對性地宣傳法條知識，督促經(jīng)營者自行糾正，前移執(zhí)法關(guān)口。

3、有效實施監(jiān)督檢查。一是日常巡查。按照規(guī)定的巡查頻次，對照《工商所流通環(huán)節(jié)食品安全巡查監(jiān)管工作規(guī)范》規(guī)定的巡查內(nèi)容，加強(qiáng)日常巡查，檢查食品經(jīng)營者證照、從業(yè)人員健康證明、進(jìn)貨查驗、索證索票、進(jìn)銷貨臺賬建立等事項是否符合法定要求;查繳以感觀能發(fā)現(xiàn)的“三無”、過期、變質(zhì)食品。二是專項檢查。全縣食品安全監(jiān)管除了加強(qiáng)日常巡查外，高度重視專項檢查，結(jié)合實施“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”、打擊“傍名牌”等不正當(dāng)競爭行為專項整治、校園周邊食品專項整治、肉制品專項檢查以及節(jié)日期間食品專項整治等多項專整治，解決存在的突出問題。三是互查互助。依照《巡查監(jiān)管工作互查互助辦法》，從各工商所抽調(diào)業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的同志擔(dān)任互查員，對查找出來的問題，提出整改意見，報局長辦公會研究討論后通報，限期整改，達(dá)到相互學(xué)習(xí)、互幫互助、共同提高的目的。四是質(zhì)量抽查。根據(jù)抽查計劃，按時按質(zhì)按量完成全年食品質(zhì)量監(jiān)測工作。對質(zhì)量監(jiān)測不合格的食品依法作出了退市處理和行政處罰。

4、推進(jìn)“票證通”系統(tǒng)的全面使用。把食品批發(fā)戶、食品配送戶、食品總經(jīng)銷或總代理等經(jīng)營戶作為流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營源頭單位，進(jìn)一步完善 “票證通”的推廣與正常應(yīng)用工作，定期(每月不少于兩次)開展“票證通”系統(tǒng)網(wǎng)上和實地巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。全縣共開通“票證通”用戶182戶，督促其全面使用，從而抓住監(jiān)管重點，前移監(jiān)管關(guān)口。

5、全面完成交辦任務(wù)。按縣人大、政府的要求，積極主動開展工作，不折不扣地完成交辦的任務(wù)。

四、活動安排

全縣工商系統(tǒng)“食品安全行”活動分三個階段進(jìn)行：

第一階段：宣傳發(fā)動階段(20**年6月17日至20**年6月30日)。制定《縣工商系統(tǒng)開展流通環(huán)節(jié)“食品安全行”活動實施方案》，召開專門動員大會，明確“食品安全行”的目的、意義、內(nèi)容、方法、步驟與要求，統(tǒng)一思想，形成共識，營造氛圍，擴(kuò)大影響。

第二階段：實施階段(20**年7月1日至20**年9月30日)。

(一)全面自查(20**年7月1日至20**年7月31日)。全縣三級網(wǎng)格針對包保的網(wǎng)格、二級網(wǎng)格針對監(jiān)管的轄區(qū)、一級網(wǎng)格針對全縣流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀，全面開展自查行動，對照《食品安全法》賦予的職責(zé)，查找與糾正監(jiān)管實踐中存在的的不足與問題。

(二)普法宣傳(20**年8月1日至20**年8月31日)。各機(jī)構(gòu)要結(jié)合實際，組織執(zhí)法人員和廣大食品經(jīng)營者認(rèn)真學(xué)習(xí)《食品安全法》等法律法規(guī)。對執(zhí)法人員要按照省局下發(fā)的業(yè)務(wù)大練兵提綱規(guī)定的內(nèi)容，采取個人自學(xué)、集體輔導(dǎo)、辦班培訓(xùn)，業(yè)務(wù)考試等方法，全面提高監(jiān)管能力;對食品經(jīng)營者要依照《食品安全法》對食品經(jīng)營制定的一系列法律制度，通過辦班培訓(xùn)、印發(fā)宣傳材料、現(xiàn)場指導(dǎo)等方法，努力提升其自律水平;同時，廣泛運用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，向社會宣傳《食品安全法》等關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)全社會參與監(jiān)督。

(三)監(jiān)督檢查(20**年6月初至20**年9月底)。各機(jī)構(gòu)要認(rèn)真地、不間斷地排查流通環(huán)節(jié)食品安全存在的風(fēng)險點，結(jié)合開展食品專項整治活動和校園周邊環(huán)境整治行動，做到科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，重點突出，打防結(jié)合，有組織、有針對性地開展專項執(zhí)法檢查和整治活動，確?！笆称钒踩小被顒尤〉脤嵭А?/p>

第三階段：總結(jié)階段(20**年10月1日至20**年10月10日)。

各機(jī)構(gòu)要認(rèn)真總結(jié)“食品安全行”活動的經(jīng)驗和做法，對存在的問題提出改進(jìn)措施并加以改正，認(rèn)真搜集整理活動期間好的新聞素材，撰寫宣傳材料，全面搜集整理開展“食品安全行”活動有關(guān)資料，做好總結(jié)歸檔。

五、工作要求

“食品安全行”活動，是一項涉及面廣的綜合性活動，與廣大人民群眾身體健康和生命安全息息相關(guān)，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)乃至經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定具有重要作用，各機(jī)構(gòu)要高度重視，下大氣力，克服困難，切實抓出成效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)一規(guī)劃，突出主題，做到齊抓共管，確?；顒尤〉脤嵭?。

(二)突出活動重點。各機(jī)構(gòu)要把“食品安全行”活動與日常食品安全監(jiān)管工作有機(jī)地結(jié)合起來，做到食品安全法律法規(guī)宣傳與監(jiān)督食品經(jīng)營者履行自律義務(wù)相結(jié)合;食品安全日常巡查、責(zé)令改正、行政約談與查處食品違法行為相結(jié)合。圍繞活動主題，豐富活動內(nèi)容，突出活動重點，在樹立工商執(zhí)法形象、宣傳活動成果、營造食品安全氛圍、建立完善機(jī)制上下功夫，推進(jìn)食品安全監(jiān)管上臺階。

(三)搞好社會宣傳。要充分利用各種新聞媒體進(jìn)行大力宣傳，做到全社會關(guān)心、重視食品安全。要及時總結(jié)經(jīng)驗，交流信息，真正把“食品安全行”活動扎實、有效、深入地推向經(jīng)營者、推向消費者、推向全社會。

第四篇

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織

為認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動，縣局成立縣第十二個“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組組長由縣局局長擔(dān)任，副組長由縣局副局長擔(dān)任，各工商所所長及機(jī)關(guān)股室局負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)組成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣局企業(yè)監(jiān)管股，具體負(fù)責(zé)此次活動的組織實施，并指導(dǎo)各工商所開展“安全生產(chǎn)月”活動。各工商所、機(jī)關(guān)各股、室、局為安全生產(chǎn)月活動的參加單位。

二、活動主題及時間安排

活動主題：強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動安全發(fā)展。

活動時間：5月31日至6月30日(具體活動時間及內(nèi)容見附件)。

三、活動要求

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署。各工商所要按照文件要求，認(rèn)真謀劃、精心組織好“安全生產(chǎn)月”活動，建立健全工作機(jī)制，確?；顒禹樌_展。

(二)統(tǒng)籌謀劃，突出重點。要突出重點，把活動著力點放在企業(yè)、面向群眾、面向社會，采取靈活多樣的形式，增強(qiáng)活動趣味性、感染力和吸引力，不斷擴(kuò)大活動參與面。

(三)強(qiáng)化宣傳，營造聲勢。“安全生產(chǎn)月”期間，各工商所要充分發(fā)揮各種媒體作用，采取懸掛“安全生產(chǎn)月”內(nèi)容的橫幅，張貼標(biāo)語、設(shè)置公共宣傳欄、宣傳櫥窗等多種形式，形成安全生產(chǎn)宣傳聲勢，營造濃厚活動氛圍。

(四)各工商所要按照縣局規(guī)定的時間，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月活動，積極參與各種知識競賽，并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，推廣好的做法，保障活動健康深入開展，并及時報送“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)及活動圖片等相關(guān)材料。

第五篇

一、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

縣局成立集中打擊清理傳銷行動指揮部，指揮部具體承擔(dān)全縣、全系統(tǒng)集中打擊清理傳銷工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能。各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并確定一名聯(lián)絡(luò)員和信息員負(fù)責(zé)日常工作。

縣局效能辦成立督查組，對集中打擊傳銷整治行動進(jìn)行督查。

縣局抽調(diào)人員成立20人的應(yīng)急分隊，隨時支援各鎮(zhèn)、區(qū)組織開展的打傳集中行動，依法查處傳銷違法案件。

二、工商部門職責(zé)和打傳辦職責(zé)

1、工商部門職責(zé)：負(fù)責(zé)依照《禁止傳銷條例》查處各類傳銷行為，做好對傳銷活動的清理、教育、行政處罰工作;依法取締、查封傳銷窩點，積極配合公安機(jī)關(guān)固定證據(jù);會同各鎮(zhèn)、社區(qū)(村)居委及司法部門做好受騙參與傳銷人員的思想教育工作;通過“以案說法”等形式，消除其抵觸情緒;會同公安、房產(chǎn)部門對為傳銷提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、貨源、保管、倉儲等的單位和人員、為傳銷提供便利的房屋出租人和承租人依法予以處罰;對查獲的外地傳銷人員，及時通知其所在地基層組織，共同做好教育和穩(wěn)控工作。

2、打傳辦職責(zé)：各鎮(zhèn)、區(qū)打傳辦要在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極作為，切實履行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能。要及時掌握轄區(qū)傳銷活動動態(tài)，通報打擊傳銷工作情況;積極主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報工作，協(xié)調(diào)、促進(jìn)成員單位之間協(xié)作與配合;要認(rèn)真落實一日一報、重大事項即時即報制度，及時向縣打傳辦報送摸排情況和工作動態(tài)、工作進(jìn)展;加強(qiáng)對傳銷活動新動向、新情況、新特點的調(diào)查研究，拿出打擊傳銷的新辦法、新對策、新舉措，推動長效機(jī)制的落實。

三、工商部門工作流程

各級工商部門在參加當(dāng)?shù)攸h委、政府組織的打擊清理行動中，要按以下流程做好現(xiàn)場檢查、證據(jù)收集鞏固和取締工作：

1、協(xié)助有關(guān)部門控制傳銷分子，穩(wěn)控現(xiàn)場秩序。

2、核查傳銷人員的身份，并逐一登記，甄別重點人員，錄入傳銷人員信息，建立傳銷人員綜合信息庫。

3、實施現(xiàn)場檢查;查閱、復(fù)制有關(guān)涉?zhèn)髻Y料;查封、扣押涉嫌傳銷的商品、工具、書籍、筆記、票據(jù)、賬簿等。

4、對現(xiàn)場檢查情況進(jìn)行攝像、拍照，對傳銷人員予以拍照。

5、制作現(xiàn)場檢查筆錄，并將現(xiàn)場收集的證據(jù)材料、資料、物品整理歸檔，做到一點一檔。

6、會同有關(guān)部門通知出租屋業(yè)主到場接受調(diào)查，更換門鎖，督促業(yè)主以書面形式解除房屋租賃合同，并書面承諾保證。

四、幾點要求

1、高度重視，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。這次集中打擊清理傳銷行動是縣委、縣政府針對我縣傳銷活動的關(guān)鍵時期決定開展的一次集中行動，是維護(hù)我縣社會政治穩(wěn)定的一項具體舉措，是一場硬仗。各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，把打擊傳銷活動作為當(dāng)前一件大事來抓，舉全局之力，認(rèn)真開展好這次打擊傳銷專項行動?！耙话咽帧币H自抓，班子成員分工負(fù)責(zé)，齊抓共管。要充實打傳辦的力量，集中辦公，高效運轉(zhuǎn)。

2、密切配合，形成打擊合力。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，密切與公安、城管、房產(chǎn)、鎮(zhèn)、社區(qū)(村)居委會等部門的協(xié)作配合，充分發(fā)揮各部門的職能優(yōu)勢，形成打擊合力。

3、突出重點，加大打擊力度。要根據(jù)掌握的案件線索，集中力量查處傳銷案件，對涉及人員多、影響大、跨地域活動的傳銷組織，及時移送公安機(jī)關(guān)。要集中清查傳銷人員易于聚集的小區(qū)，強(qiáng)化對重點區(qū)域、重點部位的管理，反復(fù)清查，不留死角。

4、加強(qiáng)取證，注意人身安全。在行動中，要加強(qiáng)視頻、等證據(jù)收集工作，凡發(fā)現(xiàn)非法拘禁、妨礙公務(wù)、尋釁滋事等違法犯罪行為，在收集證據(jù)的同時，立即通知所在鎮(zhèn)、區(qū)公安機(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)派員現(xiàn)場依法查處，確保人身安全。

5、加強(qiáng)報送，確保信息暢通。各所要建立信息專報及重大事項報告制度。第一階段行動開始前，各所將行動方案報縣打傳辦同意后再組織實施。打擊清理行動期間(5月9日至29日)實行一日一報制，于當(dāng)日15：30時前向縣打傳辦報送日報表及工作動態(tài)、工作進(jìn)展情況，重大案件和重要事項隨時上報。要注重經(jīng)驗總結(jié)、樹立樣板、典型引路，以點帶面，形成良好氛圍。5月30日15：30時前向縣打傳辦報送集中打擊清理傳銷行動總結(jié)材料。

第三篇：房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨?/a>

《房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨浮啡陌凑罩醒爰o(jì)委第七次全會和國務(wù)院第五次廉政工作會議精神，根據(jù)中央紀(jì)委《中央和國家機(jī)關(guān)貫徹落實 2007年反腐倡廉工作任務(wù)的分工意見》(中紀(jì)發(fā)[2007]2號)、國辦《2007年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具體任務(wù)分解》的要求，由建設(shè)部會同國土資源部、財政部、審計署、監(jiān)察部、稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委、工商總局等部門，聯(lián)合開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪?以下簡稱專項整治)，強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法進(jìn)行審計和檢查，依法打擊房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、交易、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。

現(xiàn)就專項整治制定如下工作方案。

一、專項整治的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。按照全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以解決關(guān)系人民群眾根本利益問題為出發(fā)點，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞房地產(chǎn)項目審批、開發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢，開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪?，?yán)厲打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)、權(quán)錢交易行為，建立健全長效機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

(二)工作目標(biāo)。通過專項整治，使房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)、權(quán)錢交易行為得到有效遏制，市場秩序有明顯好轉(zhuǎn)。

二、專項整治的工作依據(jù)

(一)法律法規(guī)規(guī)章。《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》(建設(shè)部令第131號)等。

(二)規(guī)范性文件?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于切實穩(wěn)定住房價格的通知》(國辦發(fā)明電[2005]8號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于做好穩(wěn)定住房價格工作意見的通知》(國辦發(fā)[2005]26號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價格的意見》(國辦發(fā)[2006]37號)、《中央和國家機(jī)關(guān)貫徹落實2007年反腐倡廉工作部署的分工意見》(中紀(jì)發(fā)[2007]2號)、《2007年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具體任務(wù)分解》等。

三、專項整治的重點內(nèi)容

緊緊圍繞房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和交易中容易發(fā)生違法違規(guī)、權(quán)錢交易問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位，對在建并已進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項目進(jìn)行全面清理，對有投訴舉報的項目進(jìn)行重點調(diào)查。

(一)組織全面檢查。檢查房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的有關(guān)部門及其工作人員在項目立項、規(guī)劃審批、施工許可、預(yù)售許可等環(huán)節(jié)的違規(guī)審批、濫用權(quán)力等行為和房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況；檢查房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)布違法廣告、囤房惜售、哄抬房價、合同欺詐、偷稅漏稅以及違規(guī)強(qiáng)制拆遷等行為。對在檢查中發(fā)現(xiàn)問題的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法進(jìn)行審計和檢查。

(二)查處違紀(jì)違法案件。暢通舉報投訴案件線索渠道，建立案件線索移送制度，對在排查和群眾投訴舉報中發(fā)現(xiàn)的案件線索進(jìn)行梳理，與監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)配合，集中查辦房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的有關(guān)部門及其工作人員利用職權(quán)索賄受賄的違法違紀(jì)行為，依法懲處房地產(chǎn)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的行賄行為。

(三)開展警示教育。選擇部分違法違規(guī)典型案例予以曝光，深刻剖析成因和環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展警示教育，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，不斷把專項整治工作引向深入。

(四)建立健全長效機(jī)制。從調(diào)查中低收入家庭的住房需求量入手，著力增加中低收入家庭住房的有效供給，穩(wěn)定住房價格，進(jìn)一步完善促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長效機(jī)制。

四、專項整治中各部門職責(zé)分工

此次專項整治由建設(shè)部牽頭，全國房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控部際聯(lián)席會議成員單位根據(jù)職能分工，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真做好本部門涉及規(guī)范和整頓房地產(chǎn)市場秩序的工作。專項整治工作辦公室與建設(shè)部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署辦公，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和日常工作。部際聯(lián)席會議以定期或不定期召開會議的形式研究討論工作。根據(jù)各部門提出的在專項整治中的工作任務(wù)，明確職責(zé)如下：建設(shè)部：負(fù)責(zé)專項整治工作的組織協(xié)調(diào)，提出總體思路和工作方案；組織實施專項整治；嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)、交易以及中介服務(wù)環(huán)節(jié)的違法違規(guī)問題。

國土資源部：按照職能分工，負(fù)責(zé)專項整治的相關(guān)工作；參加部際聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ棛z查。

財政部：按照職能分工，負(fù)責(zé)專項整治的相關(guān)工作；參加部際聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ棛z查。

審計署：依法對排查中發(fā)現(xiàn)問題的國有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的財務(wù)收支情況進(jìn)行審計和檢查，嚴(yán)肅查處審計中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)和權(quán)錢交易行為。

監(jiān)察部：參加部際聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ棛z查；嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件。

稅務(wù)總局：進(jìn)一步落實房地產(chǎn)稅收政策和稅收征管措施；建立相關(guān)責(zé)任制；對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)納稅情況開展專項稅務(wù)檢查。

國家發(fā)展改革委：進(jìn)一步完善住房銷售明碼標(biāo)價制度；加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)布虛假銷售價格和在房價外違規(guī)加收費用、中介機(jī)構(gòu)違規(guī)收費以及相關(guān)單位向房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)收費的監(jiān)督管理；查處房地產(chǎn)交易過程中違反價格法律法規(guī)的問題。

工商總局：嚴(yán)格房地產(chǎn)市場主體準(zhǔn)入，把房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)作為企業(yè)檢查的重點；強(qiáng)化房地產(chǎn)廣告監(jiān)管和房地產(chǎn)展銷活動管理；會同建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理；查處商品房銷售中違法廣告、合同欺詐等侵害消費者合法權(quán)益的違法違規(guī)問題。

五、專項整治的方法步驟

專項整治工作主要分三個階段展開：

(一)動員部署階段(2007年3月-4月中旬)

1、制定工作方案。建設(shè)部會同相關(guān)部門聯(lián)合制定專項整治工作方案，明確職責(zé)分工，落實工作責(zé)任。

2、聯(lián)合下發(fā)文件。八部門就專項整治工作聯(lián)合下發(fā)文件進(jìn)行部署，明確工作內(nèi)容，提出工作要求。

3、召開電視電話會議。聯(lián)合下發(fā)文件后，八部門共同召開全國電視電話會議部署專項整治工作。各省、自治區(qū)、直轄市同時召開電視電話會議，對本地區(qū)的專項整治工作進(jìn)行部署安排。

(二)組織實施階段(2007年4月下旬-2008年1月)

1.各級相關(guān)主管部門和房地產(chǎn)企業(yè)組織自查。4月下旬-6月，組織各級相關(guān)主管部門和房地產(chǎn)企業(yè)，對在建并已進(jìn)入商品房預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項目進(jìn)行全面清理，重點查找并糾正房地產(chǎn)主管部門及其工作人員違規(guī)審批、濫用權(quán)力和房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)布虛假廣告、囤房惜售、哄抬房價、合同欺詐以及違規(guī)強(qiáng)制拆遷等行為。自查結(jié)束后，相關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T報告自查結(jié)果，下級主管部門向上級主管部門報告自查結(jié)果。各級相關(guān)主管部門和房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自查存在的問題，積極進(jìn)行整改并有針對性地做好堵塞漏洞、建章立制工作。

2.地級以上(含地級)城市主管部門組織檢查。7-8月，在房地產(chǎn)企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，地級以上(含地級)城市相關(guān)主管部門要對所有規(guī)定項目進(jìn)行檢查，對有投訴舉報的項目進(jìn)行重點檢查，依法打擊擾亂房地產(chǎn)市場秩序的違法違規(guī)行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的項目，由審計、稅務(wù)、價格、工商等行政執(zhí)法部門對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行全面檢查。對檢查出的問題，有關(guān)部門按照職責(zé)分工依法進(jìn)行處罰，并將結(jié)果報告上級主管部門。

3.省(自治區(qū))相關(guān)主管部門組織抽查。9-10月，根據(jù)各城市檢查情況，省(自治區(qū))相關(guān)主管部門要對各地級城市相關(guān)主管部門工作和相關(guān)項目進(jìn)行抽查，對有投訴舉報的項目進(jìn)行重點檢查，依法打擊擾亂房地產(chǎn)市場秩序的違法違規(guī)行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的項目，由審計、稅務(wù)等部門對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行重點檢查。抽查結(jié)束后，及時將結(jié)果報建設(shè)部。

4.推廣交流典型經(jīng)驗。9-10月，選擇幾個專項整治工作開展比較好的城市，總結(jié)經(jīng)驗，召開現(xiàn)場會進(jìn)行交流推廣，推動專項整治工作。

5.八部門聯(lián)合組織抽查。11-12月，八部門根據(jù)各地上報的抽查(檢查)情況，組成若干工作組，對工作開展情況和相關(guān)項目進(jìn)行抽查，對有投訴舉報的項目進(jìn)行重點檢查，依法打擊擾亂房地產(chǎn)市場秩序的違法違規(guī)行為。對抽查中發(fā)現(xiàn)問題的項目，由審計、稅務(wù)等部門對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行重點檢查。

6.典型案例通報。2008年1月，在八部委抽查結(jié)束后，擬集中處理、通報一批違法違規(guī)的案件，督促各地對存在問題進(jìn)行整改。

(三)總結(jié)鞏固階段(2008年2-3月)

1.總結(jié)專項整治工作。召開全國電視電話會議，對專項整治工作進(jìn)行總結(jié)。

2.建立健全長效機(jī)制。針對專項整治工作中存在的問題，要求各級主管部門和企業(yè)不斷強(qiáng)化管理，落實住房保障制度，建立健全企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)控機(jī)制；進(jìn)一步深化制度改革，修訂、完善房地產(chǎn)市場相關(guān)法律法規(guī)和政策制度；制定完善行規(guī)、行約，加強(qiáng)對開發(fā)商以及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)行為的約束。

第四篇：工商分局豬肉市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨?/a>

工商分局豬肉市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨?/p>

為認(rèn)真貫徹落實國家商務(wù)部、國家工商總局等九部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)豬肉質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見》，以及市局印發(fā)的《××市工商局豬肉市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨浮泛汀痢羺^(qū)政府辦公室印發(fā)的《××區(qū)豬肉市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨浮返耐ㄖ?，進(jìn)一步加強(qiáng)豬肉市場管理，維護(hù)豬肉市場秩序，確

保元旦、春節(jié)兩大節(jié)日市場安全，我局決定利用兩個月的時間，在全區(qū)開展豬肉市場秩序?qū)ｍ椪位顒印?/p>

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真履行工商部門職責(zé)，嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格豬肉“兩證兩章”檢驗檢疫上市制度，進(jìn)一步健全完善豬肉市場準(zhǔn)入管理制度，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為，構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制，確保豬肉質(zhì)量安全，維護(hù)市場秩序穩(wěn)定。

二、整治的內(nèi)容和任務(wù)

按照“立足職能、加強(qiáng)監(jiān)管、健全制度、注重實效”的原則，和“監(jiān)管前移、源頭治理，標(biāo)本兼治、注重實效，分步實施、整體推進(jìn)”的工作方針，針對豬肉市場特別是農(nóng)村集貿(mào)市場存在的問題開展集中整治，突出解決流通領(lǐng)域豬肉商品質(zhì)量監(jiān)管問題。

（一）嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，把好市場入市關(guān)口。

嚴(yán)格市場主體準(zhǔn)入，嚴(yán)格執(zhí)行豬肉檢驗檢疫上市制度，上市豬肉必須是經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)的定點屠宰廠（場）生產(chǎn)，經(jīng)檢疫、檢驗合格，兩證（肉品品質(zhì)檢驗合格證、動物產(chǎn)品檢疫合格證）兩章(肉品品質(zhì)檢驗合格針刺章、動物產(chǎn)品檢疫合格章)齊全的肉品，嚴(yán)禁無“兩證兩章”豬肉、不合格豬肉上市經(jīng)營。

（二）落實各項管理制度，實現(xiàn)可追溯管理。

1、追溯管理制度。監(jiān)督各市場、超市內(nèi)豬肉經(jīng)營者落實經(jīng)營者責(zé)任制，必須全面建立健全進(jìn)貨查驗、索證索票、購銷臺帳、購銷票據(jù)等制度，如實記錄肉品來源和流向；實行“掛牌經(jīng)營”，在經(jīng)營場所顯著位置設(shè)置公示牌，標(biāo)明豬肉的來源、檢驗、檢疫合格證明等內(nèi)容。

2、入市管理制度。監(jiān)督從事豬肉經(jīng)營的市場、超市等經(jīng)營場所的開辦方，落實“協(xié)議準(zhǔn)入”、“廠場掛鉤”制度，建立并嚴(yán)格執(zhí)行不合格豬肉市場清退制度，必須與生豬定點屠宰廠（場）簽訂供貨協(xié)議，必須從合法、規(guī)范的生豬定點屠宰廠（場）進(jìn)貨，否則一律不準(zhǔn)入場經(jīng)營。

3、責(zé)任管理制度。監(jiān)督豬肉市場、超市等開辦單位落實開辦單位責(zé)任制，加大對其履責(zé)情況的檢查和巡查力度，督促、指導(dǎo)開辦單位全面履行“審查入場經(jīng)營者資格，定期對入場經(jīng)營者的經(jīng)營產(chǎn)品是否符合法定要求進(jìn)行檢查并負(fù)責(zé)督導(dǎo)場內(nèi)經(jīng)營者落實購銷臺帳、索證索票等制度”的第一責(zé)任人的責(zé)任。

（三）加大監(jiān)管力度，規(guī)范豬肉市場秩序。

加大對豬肉交易市場、農(nóng)村集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部市場、社區(qū)超市和小經(jīng)銷點的監(jiān)管力度，緊緊抓住重點地區(qū)和重點經(jīng)營者，加大市場巡查的密度和頻率，嚴(yán)厲查處銷售注水豬肉、病死豬肉、未經(jīng)檢疫或檢疫不合格豬肉的不法行為；充分發(fā)揮12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)和“一會兩站”的作用，及時有效地打擊違法經(jīng)營行為，保護(hù)消費者合法權(quán)益；堅持監(jiān)管與服務(wù)并重，鼓勵質(zhì)量優(yōu)、信譽好、品牌知名度高的肉類產(chǎn)品不斷擴(kuò)大流通范圍，開展連鎖經(jīng)營；加強(qiáng)“品牌肉”的監(jiān)管力度，建立“品牌肉”銷售備案制度，督促落實各項管理制度，規(guī)范其經(jīng)營行為，發(fā)揮品牌帶動作用。

三、工作步驟

整治工作從*年*月*日開始，至2010年*月*日結(jié)束。共分為三個階段。

（一）自查自糾階段（*年*月*日—*月*日）。各工商所要按照區(qū)域監(jiān)管服務(wù)責(zé)任制的要求，一是對轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)銷豬肉的業(yè)戶進(jìn)行徹底的、全面的調(diào)查摸底，并逐一登記，建立健全檔案；二是及時與市場開辦單位簽訂市場管理責(zé)任書，督促監(jiān)督其建立和落實“協(xié)議準(zhǔn)入”、“廠場掛鉤”、購銷臺帳、索證索票、不合格商品退市等制度；三是按照市局《關(guān)于建立和完善集貿(mào)市場巡查監(jiān)管機(jī)制的意見》，合理制定巡查周期，加強(qiáng)市場巡查監(jiān)管，切實推進(jìn)監(jiān)管到位；四是找出當(dāng)前豬肉市場監(jiān)管中存在的問題，及時匯報給市場合同科和當(dāng)?shù)卣?，并在?dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，立足職能，積極配合開展豬肉市場整治工作。

（二）集中整治階段（*年*月*日—2010年*月*日）。各工商所要根據(jù)分局《方案》要求，按照職能分工，結(jié)合自查自糾重點問題，堅持“打擊和防范相結(jié)合，重點治理與規(guī)范提高相結(jié)合”的原則，抽調(diào)得力人員迅速展開專項整治工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時向分局和當(dāng)?shù)卣畢R報，并逐一向市場開辦單位或經(jīng)營者提出整改意見，同時下達(dá)“責(zé)令改正通知書”，予以留存。對據(jù)不改正的，要堅決按照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，決不姑息。對涉嫌犯罪的，要及時移送公安機(jī)關(guān)查處。

（三）總結(jié)驗收階段(2010年

第五篇：開展糧食市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨?/a>

開展糧食市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨?/p>

認(rèn)真落實市市場監(jiān)管局《關(guān)于開展糧食市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞯耐ㄖ?市監(jiān)價字【2021】100號)和市紀(jì)委監(jiān)委工作要求，更好開展糧食購銷領(lǐng)域市場監(jiān)管工作，區(qū)市場監(jiān)管局決定開展糧食購銷領(lǐng)域市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ?，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、專項整治目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于國家糧食安全的系列重要講話精神，充分認(rèn)識開展糧食購銷領(lǐng)域市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞯闹匾饬x。依照《價格法》《反壟斷法》《計量法》《糧食流通管理條例》等法律法規(guī)，對糧食經(jīng)營活動中的擾亂市場秩序行為、違法交易行為以及價格違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，集中查處一批糧食購銷領(lǐng)域違法違規(guī)典型案件，確保我區(qū)糧食購銷領(lǐng)域市場秩序平穩(wěn)有序。

二、整治主要任務(wù)

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，立足市場監(jiān)管職責(zé)，本次專項整治重點突出對糧食購銷領(lǐng)域擾亂市場秩序、違法交易等違法違規(guī)行為的監(jiān)督檢查力度，對具有連續(xù)性的重大違法行為向前追溯至行為開始時間，一經(jīng)查實，從嚴(yán)處置，絕不姑息。

(一)檢查對象

檢查對象為全區(qū)國有糧食企業(yè)、基層糧庫和糧食收購企業(yè)。各市場監(jiān)管所對轄區(qū)內(nèi)國有糧食企業(yè)、基層糧庫和糧食收購企業(yè)的收儲、庫存、銷售等糧食經(jīng)營行為開展全面檢查。同時，結(jié)合秋糧收購工作，對糧食主產(chǎn)區(qū)主要收購點開展檢查。

(二)檢查內(nèi)容

1.價格違法行為。是否存在壓級壓價、抬級抬價行為，最低收購價格政策和明碼標(biāo)價執(zhí)行情況。(價監(jiān)辦牽頭，各所配合)

2.價格壟斷行為。是否存在濫用市場支配地位以不公平高價銷售糧食或者以不公平低價收購糧食。是否達(dá)成壟斷協(xié)議。(價監(jiān)辦牽頭，各所配合)

3.計量違法行為。是否存在使用不合格計量器具或者破壞計量器具準(zhǔn)確度等計量違法違規(guī)行為。(標(biāo)準(zhǔn)化室牽頭，各所配合)

4.其他違反市場監(jiān)管法律法規(guī)行為。(執(zhí)法大隊牽頭，各所配合)

(三)檢查步驟

1.摸排階段(2021年9月底)。各市場監(jiān)管所要立即行動起來，制定工作方案，明確部門職責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)所有國有糧食企業(yè)、基層糧庫和糧食購銷企業(yè)進(jìn)行摸排，摸清底數(shù)，為下步檢查工作全面開展奠定基礎(chǔ)。國有糧食企業(yè)、基層糧庫和糧食收購企業(yè)摸排底數(shù)于9月底前報送區(qū)局。

2.檢查階段(2021年10月至2022年1月)。專項檢查開展以后，各市場監(jiān)管所要根據(jù)檢查內(nèi)容要求，組織精干力量，對購銷業(yè)務(wù)量大、糧食庫存多、問題反映集中的糧食企業(yè)、基層糧庫進(jìn)行重點檢查。同時，多渠道收集違規(guī)線索，對侵害群眾利益、危害糧食市場秩序的違法違規(guī)行為堅決予以打擊。

3.整改階段(2022年2月至2022年4月)。各市場監(jiān)管所要在監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，鞏固專項整治成果，對發(fā)現(xiàn)問題的糧食企業(yè)、基層糧庫整改情況不定期回查，直至違法違規(guī)行為整改到位。要根據(jù)監(jiān)督檢查和案件查辦情況，召開專題黨組會，剖析發(fā)生問題的深層次原因，做好下步規(guī)范糧食購銷領(lǐng)域市場監(jiān)管違法違規(guī)問題整改工作。

4.總結(jié)鞏固階段(2022年5月)。各市場監(jiān)管所要對轄區(qū)內(nèi)檢查發(fā)現(xiàn)的擾亂市場秩序行為、違法交易行為以及價格違法行為進(jìn)行梳理，對轄區(qū)內(nèi)糧食購銷領(lǐng)域重點監(jiān)管情況進(jìn)行分析和評估，鞏固好執(zhí)法監(jiān)管工作成果。專項整治結(jié)束后，轉(zhuǎn)入常態(tài)化監(jiān)督檢查，力求取得持久性成效。

三、整治工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。