第一篇：城鄉(xiāng)規(guī)劃局“機關文化建設年”活動實施方案

XX縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局

“機關文化建設年”活動實施方案

為了深入推進機關文化建設，結合縣委《關于開展“機關文化建設年”活動的意見》要求，通過開展豐富多彩的活動，促進機關文化建設的蓬勃開展，制定我局機關文化建設活動實施方案如下：

一、指導思想

以黨的十七屆六中全會精神為指導，以學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力，按照硬件建設高品位、制度制定高水平、行為準則高標準、精神追求高境界的要求完成機關文化建設活動，初步形成機關文化建設體系，讓我局成為文化氣息濃厚、精神面貌良好的優(yōu)秀機關。

二、時間安排

2012年4月-12月

三、方法步驟

（一）學習階段（時間安排為4月）

階段目標：通過對文件的學習和參觀研討，在思想認識上有所提高，確立機關文化精神。

階段做法：

1．召開機關文化建設推進會，深化認識，統(tǒng)一思想，形成共識。深入學習科學發(fā)展觀相關理論，學習黨中央關于

和諧文化建設的論述，圍繞“什么是機關文化”、“為什么開展機關文化建設”、“如何開展機關文化建設”“什么是價值觀、世界觀、方法論”，“什么是物質文化”等問題進行深入學習、探討。

2.認真學習城鄉(xiāng)規(guī)劃法等業(yè)務知識，做到理論聯(lián)系實際，理論指導實踐。

3.開展文明禮貌用語規(guī)范活動，推廣和落實使用文明用語，樹立良好的對外形象，以活動的開展促進文明禮貌用語的評比活動。

（二）組織實施階段（時間安排為5月-11月）

階段目標：進一步完善單位的各項制度，形成比較完備的機關制度文化體系；通過對物質文化建設的不斷完善，形成高品位的物質文化體系。

階段做法：

1.主要完成機關文化建設中工作制度、考勤制度、學習制度的制定，完成會議制度、文件及檔案管理制度的制定。同時，要對單位的各項規(guī)章制度進行梳理和歸整，對亟需完善的制度補充完善，裝訂成冊，基本形成我單位的制度文化體系。

2.征求機關文化建設需要完善的內容，逐步完善文化長廊、辦公環(huán)境和其他細節(jié)文化的建設。主要完成單位的博客、論壇建設和完善網(wǎng)絡辦公環(huán)境，引導先進的網(wǎng)絡辦公意識；

基本完成活動室、會議室和辦公室的環(huán)境建設；集中做好創(chuàng)建區(qū)機關文化建設先進單位工作；完善文化長廊建設，辦好學習園地；要把個人職責裝訂成冊，強化崗位職責管理；豐富機關文化建設的細節(jié)（包括帶有工作職責和格言的標志牌、物品的擺放等），印發(fā)帶有我單位標志的筆記本、信封等，利用各種載體宣傳展示我單位物質文化建設成果，形成完整的機關文化體系。

3.要在業(yè)余時間組織爬山、乒乓球、羽毛球等比賽活動，以活動增強單位的凝聚力和向心力。

（三）考核驗收階段。（時間安排為12月）

階段目標：通過對我局核心價值觀深入討論，解決思想認識上存在的差距；通過對機關文化建設集中活動成果的總結，初步完成我局機關文化體系建設工作，形成機關文化建設新的格局，迎接縣領導小組驗收。

階段做法：

1.要以科學發(fā)展觀為準則，做對照，用科學發(fā)展觀指導世界觀、人生觀、價值觀的改造。

2.開展機關價值觀討論活動和以“忠誠、勤奮、創(chuàng)新、自律”為主要內容的價值觀深化教育活動，在活動中完成價值觀的升華，提煉出我單位的價值觀體系。

3.總結活動，形成成果。認真整理機關文化建設的成果，形成特色的機關文化體系，匯編成文化手冊；認真做好宣傳

和表彰工作，要以信息上報等方式宣傳單位機關文化建設成果；要選出機關文化建設集中活動先進個人，形成人人參與建設、人人得到教育的良好效果。

四、活動要求

1.要堅持機關文化建設集中活動與學習實踐科學發(fā)展觀活動相結合，用科學發(fā)展觀指導機關文化建設實踐活動。

2.機關文化建設要和日常業(yè)務工作相協(xié)調，合理安排業(yè)務工作時間和文化建設活動時間，使業(yè)務工作和機關文化建設活動相得益彰，相互促進。

3.要高度重視，積極參與。各科室要在科長的帶領下，在機關文化建設領導小組的統(tǒng)一安排下，認真執(zhí)行方案，按時完成任務。

2012年4月18日

第二篇：機關文化建設集中活動實施方案

為了深入推進機關文化建設，結合區(qū)委、區(qū)政府關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求，在去年機關文化建設成果的基礎上，通過開展豐富多彩的活動，促進新一輪機關文化建設的蓬勃開展，制定2010年機關文化建設集中活動實施方案如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力，按照硬件建設高品位、制度制定高水平、行為準則高標準、精神追求高境界的要求完成第二階段機關文化建設集中活動，初步形成機關文化建設體系，讓我局成為文化氣息濃厚、精神面貌良好的優(yōu)秀機關。

二、時間安排

2010年4月-8月

三、方法步驟

（一）學習階段（時間安排為4月）

階段目標：通過對理論知識和業(yè)務知識的學習，在思想認識上、業(yè)務能力上有所提高。

階段做法：

1．召開機關文化建設推進會，深化認識，統(tǒng)一思想，形成共識。深入學習科學發(fā)展觀相關理論，學習黨中央關于和諧文化建設的論述，圍繞“什么是機關文化”、“為什么開展機關文化建設”、“如何開展機關文化建設”“什么是價值觀、世界觀、方法論”，“什么是物質文化”等問題進行深入學習、探討。

2.認真學習南水北調征地拆遷、移民安置和水庫移民后期扶持等業(yè)務知識，做到理論聯(lián)系實際，理論指導實踐。

3.開展文明禮貌用語規(guī)范活動，推廣和落實使用文明用語，樹立良好的移民局形象，以活動的開展促進“兩月一星”文明禮貌星的評比，并在評比活動結束后，做好先進典型的學習和宣傳工作。

4.認真組織學習我局績效考核實施方案，嚴格按照方案，做好2010年第一季度績效考核工作。

（二）查找問題，完善制度文化和物質文化建設體系階段（時間安排為5月-6月）

階段目標：進一步完善單位的各項制度，形成比較完備的機關制度文化體系；通過對物質文化建設的不斷完善，形成高品位的物質文化體系。

階段做法：

1.5月份主要完成工作制度、考勤制度、學習制度的制定。6月份主要完成會議制度、文件及檔案管理制度的制定。同時，要對單位的各項規(guī)章制度進行梳理和歸整，對亟需完善的制度補充完善，裝訂成冊，基本形成我單位的制度文化體系。

2.征求物質文化需要完善的內容，逐步完善文化長廊、辦公環(huán)境和其他細節(jié)文化的建設。5月份主要完成單位的博客、論壇建設和完善網(wǎng)絡辦公環(huán)境，引導先進的網(wǎng)絡辦公意識；基本完成活動室、會議室和辦公室的環(huán)境建設；集中做好創(chuàng)建區(qū)級文明單位工作（包括懸掛宣傳條幅，整潔辦公室等）；繼續(xù)完善文化長廊建設，辦好學習園地；要把個人職責裝訂成冊，強化崗位職責管理；6月份要豐富物質文化建設的細節(jié)（包括帶有工作職責和格言的標志牌、物品的擺放等），印發(fā)帶有我單位標志的筆記本、信封等，要以“二七區(qū)南水北調辦公室物質文化建設圖片展”的形式展示我單位物質文化建設成果，形成物質文化體系。

3.要在業(yè)余時間組織爬山、乒乓球、羽毛球等比賽活動，以活動增強單位的凝聚力和向心力，完成“兩月一星”活力四射星的評比活動。

（三）開展討論，解決問題，形成機關文化建設體系階段。（時間安排為7月-8月）

階段目標：通過對我局核心價值觀深入討論，解決思想認識上存在的差距；通過對機關文化建設集中活動成果的總結，初步完成我局機關文化體系建設工作，形成機關文化建設新的格局。

階段做法：

1.要以科學發(fā)展觀為準則，做對照，用科學發(fā)展觀指導世界觀、人生觀、價值觀的改造。

2.開展機關價值觀討論活動和以“忠誠、勤奮、創(chuàng)新、自律”為主要內容的價值觀深化教育活動，在活動中完成價值觀的升華，提煉出我單位的價值觀體系，并做好“兩月一星”與時俱進星的評比工作。

3.在“七一”建黨節(jié)期間組織開展黨建知識競賽活動，普及黨的知識；在“八一”期間組織慰問轄區(qū)駐軍，搞好軍民共建活動。

4.第二季度結束后，即在7月份完成第二季度的績效考核工作，做好半年工作的總結。

5.總結活動，形成成果。認真整理物質文化建設、制度文化建設和價值觀文化建設的成果，形成特色的文化體系，匯編成文化手冊；認真做好宣傳和表彰工作，要以信息上報等方式宣傳單位文化建設成果；要選出機關文化建設集中活動先進個人，形成人人參與建設、人人得到教育的良好效果。

四、活動要求

1.要堅持機關文化建設集中活動與學習實踐科學發(fā)展觀活動相結合，用科學發(fā)展觀指導機關文化建設實踐活動。

2.機關文化建設要和日常業(yè)務工作相協(xié)調，合理安排業(yè)務工作時間和文化建設活動時間，使業(yè)務工作和機關文化建設活動相得益彰，相互促進。

3.要高度重視，積極參與。各科室要在科長的帶領下，在機關文化建設領導小組的統(tǒng)一安排下，認真執(zhí)行方案，按時完成任務。

第三篇：機關文化建設實施方案

天山區(qū)機關文化建設實施方案

為扎實推進機關文化建設，根據(jù)《中共天山區(qū)委員會天山區(qū)人民政府關于在天山區(qū)開展機關文化建設的意見》（區(qū)黨發(fā)[2010]2號），制定本實施方案。

一、適用范圍

機關文化建設活動包括各管委會、街道辦事處，區(qū)屬各部、委、辦、局（分局），法院、檢察院，各人民團體、科級事業(yè)單位，人員包括全區(qū)行政事業(yè)單位全體干部職工。

二、目標要求

一是機關文化建設以“機關品牌”創(chuàng)建為基本文化形式，在發(fā)揚“求真務實、開拓進取、團結拼搏、爭創(chuàng)一流”天山區(qū)精神的基礎上，賦予新的內涵：“科學發(fā)展、團結穩(wěn)定、保障民生、共建和諧”。各部門、各單位要以精神文化、管理文化、行為文化、廉政文化、環(huán)境文化為主要任務開展建設，以引領和規(guī)范機關干部價值觀念、道德規(guī)范、行為準則為重點，不斷創(chuàng)新機關文化建設載體，拓展機關文化建設領域，豐富機關文化建設內涵，完善機關文化建設體系，全面開展機關文化建設。

二是一年達到的目標：通過一年的努力，使機關文化建設達到組織領導健全有力，工作規(guī)劃有目標、有內容、有措施，開展活動豐富多彩，形成獨具特色并被群眾普遍認同的機關單位共同精神理念，建成科學高效的管理制度體系，機關工作人員言行文明、奮發(fā)向上、群眾滿意，機關領導班子和領導干部率先垂范、廉潔有為，機關辦公環(huán)境和秩序潔凈有序，努力在全區(qū)營造各民族之間和睦相處、和衷共濟、和諧穩(wěn)定的輿論氛圍和親密無間的和諧環(huán)境。三是三至五年達到的目標：再通過3—5年的時間，使一批機關和單位創(chuàng)出“機關品牌”，形成和完善機關文化建設長效機制，使機關效能、機關風氣和機關形象全面提高，機關風清氣正、道德提升、服務有效，在全區(qū)全面唱響“求真務實、開拓進取、團結拼搏、科學發(fā)展、團結穩(wěn)定、保障民生、共建和諧、爭創(chuàng)一流”的天山區(qū)精神，努力推動天山區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展、民生持續(xù)改善和社會長治久安，以良好的黨風政風影響和帶動全區(qū)各族群眾為天山區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻。

三、主要內容

（一）機關精神文化建設。

1、努力建設學習型機關。把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式，堅持不懈地抓好干部的學習教育。始終堅持用社會主義核心價值體系教育武裝干部。結合新疆實際，抓好民族團結教育。各管委會、街道、特別是機關黨工委要要求機關各單位緊密結合工作實際，不斷探索創(chuàng)新組織學習的思路、辦法和載體，積極搭建黨員干部樂于參與、便于參與的學習的平臺，充分調動和激發(fā)干部職工的學習熱情，使學習變得快樂，成為工作。

2、形成機關精神理念。結合本單位職能、發(fā)展方向和工作要求，提煉出具有本單位特色的核心價值觀，形成機關學習理念、管理理念、服務理念、執(zhí)行理念、監(jiān)督理念、廉政理念、人才理念、創(chuàng)新理念等，并對其內涵進行詮釋，使之成為干部普遍認同的基本理念、價值標準和行為準則，內化為群體意識和群體素質，為大家所共同遵守。要通過“熱愛偉大祖國，建設美好家園”主題教育、天山區(qū)爭創(chuàng)自治區(qū)級文明城區(qū)、爭創(chuàng)自治區(qū)雙擁模范城和烏魯木齊市爭創(chuàng)全國雙擁模范城“七連冠”等活動的開展，感染、激勵、塑造干部職工，從而引導機關工作人員樹立正確的職業(yè)道德觀，提升干部職工的精神境界，增強踐行機關價值理念的自覺性，打牢全區(qū)群眾團結奮斗的共同思想基礎，堅定抓住機遇、迎接新一輪大建設大開放大發(fā)展的信心，激發(fā)全區(qū)各族干部群眾的愛國熱情，凝聚各族干部群眾的力量。要廣泛開展民族團結創(chuàng)評活動，在全區(qū)范圍內組織開展創(chuàng)建民族團結模范窗口、模范單位、模范社區(qū)和“民族團結小區(qū)”、“民族團結樓棟”、“民族團結支部”等創(chuàng)評活動，進一步完善精神文明創(chuàng)建和民族團結表彰考評激勵機制，切實把民族團結教育納入公民道德教育全過程、納入

社會主義精神文明建設全過程，激勵全區(qū)各族干部群眾為民族團結進步事業(yè)貢獻力量。

3、培育向上的機關品牌。機關品牌是機關核心價值觀的集中反映，是機關文化的載體。各單位、部門要結合本機關職能目標、發(fā)展方向和工作要求，提煉形成具有本機關特點的價值理念，即機關的品牌描述，使之成為機關干部職工普遍認同和共同遵守的基本理念、價值標準和行為準則，對內凝聚成員力量，對外樹立團隊形象。要通過創(chuàng)建體現(xiàn)本機關服務特色和時代精神風貌的服務品牌和形象標識，對內統(tǒng)一思想、凝聚力量，對外樹立形象、作出承諾、接受監(jiān)督，推動機關文化建設深入開展。

（二）機關管理文化建設。

1、不斷提高行政能力和水平。以提高機關效能為目的，引入和完善新的科學管理辦法，梳理和建設高效的機關運行機制。突出服務創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，突出以人為本，尊重人、理解人、關心人、培養(yǎng)人，對內培育有理想、有追求、有激情、有責任心的機關干部，對外建設服務性機關，健全服務公示、服務承諾和時限制度，推行首問責任制、文明規(guī)范用語、窗口部門一次性告知等制度，提高依法辦事的透明度，提高機關工作人員的工作能力和業(yè)務服務水平，提高服務效率。

2、大力加強基層組織建設。認真開展“改進機關作風，提高干部素質，樹立機關良好形象”、“干部公開選拔”、“法治城區(qū)”創(chuàng)建等活動，把本單位倡導的價值理念和行為方式規(guī)范化、制度化，并轉化為機關人員的自覺行為，為機關文化建設提供可靠的保障機制，鞏固和發(fā)展機關文化建設的成果。

3、健全完善規(guī)章制度。在加強機關文化建設活動中，注重在廉政勤政、學習教育、管理監(jiān)督等方面進行制度創(chuàng)新，不斷加強制度文化建設，堅持以制度管人，以紀律約束人，使嚴謹規(guī)范的制度機制成為提高工作質量和效率的有效保證，形成以績效為導向的制度文化建設，不斷完善綜合目標管理考核辦法，提高目標考核工作的科學性、適用性和準確性。建立創(chuàng)優(yōu)評先制度、考核激勵制度、責任追究制度等，做到嚴格考核、獎懲分明。促進業(yè)務工作的全面提升。

（三）機關行為文化建設。

1、塑造良好的機關形象.區(qū)委組織部、機關黨工委要以建設學習型黨組織和學習型、團結型機關為依托，對干部進行普遍性地道德規(guī)范和機關公務禮儀常識學習教育，提高機關工作人員言行修養(yǎng)，規(guī)范公務行為，體現(xiàn)區(qū)域品位。領導班子要率先垂范，機關干部要爭先創(chuàng)優(yōu)，通過開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”等活動，培育和宣傳一批機關文化建設先進典型，在全社會樹立良好的機關形象。

2、深入持久地開展主題宣傳教育活動。民族團結是機關行為文化建設的重要內容，要增強各族干部群眾建設美好天山區(qū)的信心和決心，通過開展“熱愛偉大祖國，建設美好家園”民族團結教育、馬克思主義“五觀”教育宣講、“雙語學習”等活動進行馬克思主義“五觀”、“三史”、“四個認同”、“三個離不開”、“三個熱愛”等教育，從思想上和行為上真正認識和明確“誰是我們的敵人、誰是我們的兄弟姐妹”是關系到民族團結的根本問題，切實做到言行一致，教育引導各族干部群眾牢固樹立“團結穩(wěn)定是福，分裂**是禍”和“三個離不開”的思想，區(qū)委宣傳部要大力開展“我身邊的民族團結故事”演講比賽活動，廣泛發(fā)動各族干部群眾推薦身邊的民族團結典型，用群眾身邊的人和事教育群眾，以他們的模范事跡凝聚人、激勵人、感召人、教育人，讓各族干部群眾學有榜樣、趕有目標。

3、強化文明行為習慣養(yǎng)成。各單位、部門要教育引導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高道德修養(yǎng)和素質，以“八榮八恥”為標準判斷行為得失，正確行使公共權力。機關黨工委負責制定《機關工作人員行為規(guī)范》、《公務人員禮儀規(guī)范》，加強行為規(guī)范、公共禮儀知識的教育培訓，促使干部養(yǎng)成文明行為習慣。

（四）機關廉政文化建設。

1、加強反腐倡廉思想教育。開展“立黨為公、執(zhí)政為民”反腐倡廉主題教育。結合當前正在開展的廉政文化“六進”活動，積極組織開展廉政歌曲大家唱、主題征文、書畫、演講比賽等廉政文化活動，感染和熏陶干部。宣傳廉政建設先進典型，開展警示教育。通過各種形式的教育，增強干部廉潔自律意識，打牢拒腐防變思想基礎。

2、廣泛開展廉政談話活動。發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門和基層黨組織的作用，建立廉政談話制度，不僅在干部升遷時談，有苗頭性問題時談，平時也要談。通過組織上早提醒、早打招呼，防止干部犯錯誤或犯更大的錯誤。

3、加強廉政監(jiān)督。大力推行黨務公開、政務公開，讓權力在陽光下運行；切實提高制度的執(zhí)行力，讓權力在制度約束下運行；完善監(jiān)督機制，暢通監(jiān)督渠道，強化人大政協(xié)、輿論和社會等各方面監(jiān)督職能，讓權力在監(jiān)督下運行。

（五）機關環(huán)境文化建設。

1、加強機關基礎建設。在加強硬件設施建設的同時，按照統(tǒng)一規(guī)格、合理布局的要求，規(guī)范機關形象識別和辦公室標牌設置，規(guī)范黨務公開、政務公開的內容和形式，規(guī)范機關標語、牌板等的設置，努力營造整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、文明和諧的辦公環(huán)境。

2、加強機關文化陣地建設。根據(jù)本單位實際情況，抓好圖書閱覽室、文化活動室、健身室等有形建設，為干部職工開展文化體育活動提供場所。

3、開展豐富多彩的文體活動。大力開展天山區(qū)社區(qū)圖書館“加強民族團結，構建和諧文化城區(qū)”系列活動、社區(qū)公益電影放映、干部職工參觀調研、“天山放歌行”、“唱響和諧文化、滋潤和諧心靈”百日廣場文化活動等各類群眾性文化體育活動，唱響全民共創(chuàng)和諧社會的主旋律，提升機關干部職工綜合審美能力和文化欣賞品味。

4、構建和諧人際關系。通過教育培訓、有效的思想政治工作以及開展主題鮮明、健康向上的各類活動等措施，加強干部之間的思想溝通與交流，幫助他們釋惑解難、調適心理。培養(yǎng)激發(fā)機關干部的團隊意識和進取精神，促進機關干部職工身心健康。培養(yǎng)和激發(fā)團隊意識和協(xié)作進取精神，增強機關凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

四、重點工作

（一）啟動機關文化建設。

1、統(tǒng)一安排部署。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府下發(fā)《關于在天山區(qū)開展機關文化建設的意見》，全區(qū)各單位要積極開展機關文化建設工作。全區(qū)各單位、部門要結合實際，制定實施方案，對本單位、本部門機關文化建設作出安排部署。實施方案要及時上報區(qū)機關文化建設領導小組辦公室。

2、開展動員培訓。區(qū)委于5月21日召開動員會，全面啟動全區(qū)機關文化建設工作。適時將分批舉辦機關文化建設學習培訓班，邀請專家學者講授相關知識和成功經(jīng)驗。各單位、部門也要進行思想動員，結合實際組織培訓或學習，明確工作思路、方法、步驟，及時啟動這項工作。

3、進行思想討論。按照全員參與的要求，組織干部職工學習機關文化知識，圍繞“為什么要開展機關文化建設”、“如何開展機關文化建設”等問題進行思想討論，提高干部職工對機關文化建設重要意義、目的、作用的認識和理解，激發(fā)干部職工參與機關文化建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為機關文化建設奠定群眾基礎。

（二）提煉、形成、踐行機關精神理念。

1、深入調查研究。開展調查研究，認真總結本單位在機關文化理念、規(guī)章制度建設等方面的好傳統(tǒng)、好做法，深入分析機關文化建設的現(xiàn)狀及存在的問題，采取多種方式向單位干部職工、服務對象等征集意見和建議，為形成機關精神理念奠定基礎。

2、初步總結提煉。對前期調研情況進行匯總分析，形成調研成果。堅持走群眾路線，采取自上而下、自下而上的方法，充分討論，集思廣益，初步提煉形成本單位的學習理念、管理

理念、服務理念等機關精神理念，使之內化于心。

3、明確行為規(guī)范。遵循機關精神理念的要求，完善規(guī)章制度，明確機關形象標準、行為準則、工作職責、工作流程和禮儀規(guī)范等，使之固化于制。

4、努力踐行機關精神理念。將機關精神理念、行為準則等內容印制成《機關文化手冊》，加強干部經(jīng)常性教育引導，真正使之外化于行。

（三）創(chuàng)建機關品牌。

1、做好培訓工作。采取各種形式，有計劃地對干部進行系統(tǒng)的培訓，重點培訓品牌基本知識、品牌文化內涵理念等相關知識，提高對創(chuàng)建機關品牌重要性的認識，充分調動干部自覺參與品牌創(chuàng)建的積極性和創(chuàng)造性，營造人人關注品牌、愛護品牌的濃厚氛圍，為品牌創(chuàng)建和維護奠定思想基礎。

2、制定創(chuàng)建機關品牌實施計劃。從本單位、本部門的工作性質、服務對象及社會最關注的需求等實際出發(fā)，遵循機關精神理念，確定品牌的名稱、標識、理念、內涵和價值取向等。要進行深入的研討和論證，設計、制定可行性方案，使機關品牌的創(chuàng)建具有科學性、針對性和可操作性，具有較高的文化品位。

3、做好機關品牌宣傳推介工作。要面向社會、面向基層、面向群眾，擴大知名度、提高美譽度，特別是運用媒體、網(wǎng)站等各種形式，進行公示、宣傳、推介，擴大機關品牌的社會影響面，接受社會各方面的監(jiān)督和評判。

4、機關品牌的評價與管理。機關品牌的認定和評選工作堅持科學、公開、公平、公正原則，建立以社會基層評估、質量評估、效益評估和發(fā)展評估為基礎，以中介組織和專家委員會為主體，以社會和服務對象滿意為宗旨的機關品牌評估體系。

區(qū)委區(qū)政府機關文化建設領導小組辦公室組織專家評估委員會，負責對區(qū)級機關名牌進行咨詢評估，提出“天山區(qū)機關名牌”推薦意見，經(jīng)公示后由區(qū)委區(qū)政府審批，授予“天山區(qū)機關名牌”稱號。

（四）機關品牌維護。

要及時總結機關品牌創(chuàng)建工作的經(jīng)驗做法，在實踐中不斷賦予機關品牌新的內容，豐富品牌的內涵，搞好品牌的擴張與延伸，保持機關品牌的生機與活力。天山區(qū)機關名牌實行動態(tài)管理。

五、組織領導

（一）落實領導責任。各級黨組織要從提升城區(qū)核心競爭力，樹立天山區(qū)良好形象，實現(xiàn)天山區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安的高度，充分認識文化對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用，把機關文化建設擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，抓好落實，主要負責同志要認真履行第一責任人的職責。領導干部要發(fā)揮帶頭作用，結合各自分工建立聯(lián)系點。區(qū)委區(qū)政府成立機關文化建設領導小組，在區(qū)委領導下開展工作。領導小組下設辦公室。各街道、片區(qū)管委會、各單位、各部門也要成立相應的領導機構和工作機構，落實領導和指導責任。

（二）鼓勵探索創(chuàng)新。在堅持區(qū)委區(qū)政府基本要求的前提下，尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵各街道、片區(qū)管委會、各部門、各單位根據(jù)各自實際情況、因地制宜探索創(chuàng)新，努力把機關文化建設成效真正體現(xiàn)在改進機關管理、提高機關服務質量和工作效率上，最終體現(xiàn)在推動天山區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安上。

（三）搞好輿論引導。大力宣傳文化建設對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大作用，宣傳機關文化建設的重要意義，宣傳機關文化建設的部署、要求、做法、經(jīng)驗和成效，宣傳機關文化建設的先進典型，努力營造機關文化建設的良好氛圍。

（四）堅持統(tǒng)籌兼顧。機關文化建設要始終圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作和本單位本部門的職責使命來進行，統(tǒng)籌安排各個環(huán)節(jié)的工作，做到前后呼應、有機銜接。統(tǒng)籌協(xié)調“創(chuàng)先爭優(yōu)”、精神文明創(chuàng)建等活動安排，加強工作聯(lián)動。要把機關文化建設同做好各方面工作結合起來，防止出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。按照點面結合、抓點帶面、整體推進的要求，區(qū)委確定機關黨工委（區(qū)委辦、政協(xié)辦、區(qū)衛(wèi)生局、建設局、法院、機關事務管理中心、行政執(zhí)法局）、賽馬場管委會、新華北路街道、解放南路街道、公安分局、教育局等單位為機關文化建設重點單位，區(qū)機關文化建設領導小組辦公室予以重點指導。重點單位的工作適度超前，以獲得經(jīng)驗，更好地推動面上的工作。

（五）建立考核機制，形成工作動力。把機關文化建設工作納入綜合目標管理，同其他目標一并進行考核，考核結果作為評先、獎懲重要依據(jù)。具體考核辦法與區(qū)目標辦商定后另行通知。

第四篇：機關文化建設活動的實施方案

xxxxxxxxx開展機關文化 建設活動的實施方案

為深入學習貫徹落實黨的十八大精神，深化學習型、服務型、效能型、廉潔型機關建設，決定在我中心開展機關文化建設活動。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，全面落實科學發(fā)展觀。著眼提高機關干部職工的綜合素質、構建先進的文化理念、健全科學的管理制度、營造和諧的工作氛圍、塑造文明的整體形象，組織開展具有時代精神與創(chuàng)新精神的機關文化創(chuàng)建活動，促進思想解放，激活行政資源，提高行政效率、促進作風轉變，加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設，為我市城市建設提供強大的精神動力和智力支持。

二、活動內容

機關文化是機關在實施組織和管理事務的長期實踐中形成的、為多數(shù)成員所認同和共同遵守的基本理念、價值標準、行為規(guī)范以及從中體現(xiàn)出來的群體意識、道德品質、精神風貌的總和。是我中心根據(jù)先進的執(zhí)政理念和行政管理思想，學習借鑒企業(yè)文化建設的成功經(jīng)驗，改進管理方式，提高管理效能的新嘗試。機關文化建設主要包括以下內容：

（一）創(chuàng)建機關文化理念

機關文化理念是機關文化建設的精髓，是引領機關黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)強烈事業(yè)心和高度責任感的向導。創(chuàng)建機關文化理念要以機關的使命及部門職能為根本出發(fā)點，做到既在現(xiàn)實意義上發(fā)揮規(guī)范的引導作用，又在創(chuàng)新意義上實現(xiàn)管理變革。我中心要在科學發(fā)展觀的指導下，圍繞“廉潔高效、運轉協(xié)調、公正透明、行為規(guī)范”的機關建設目標、“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的服務要求、“以人為本”的管理原則等展開深入學習研討，從中提煉出具有本單位特色的學習理念、服務理念、管理理念、廉政理念、人才理念、創(chuàng)新理念等機關文化理念，并對其內涵進行全面深入的詮釋，使之成為干部職工所認同和共同遵守的基本理念、價值標準和行為準則。要把社會主義榮辱觀教育和廉政文化作為機關文化建設的重要內容，充分利用各種文化設施和載體，采取組織專題學習、研討、比賽等形式，帶動機關形成知榮辱、樹新風、促和諧的文明風尚。

（二）健全制度，規(guī)范行為

制度建設是機關文化建設的有機組成部分。制度使文化具有了規(guī)范性和穩(wěn)定性。機關的各項工作制度和管理制度是機關管理機制、工作運行機制的外在表現(xiàn)，反映著機關的工作理念，體現(xiàn)著機關的工作作風、管理特色和精神面貌，對干部職工的群體行 為和價值追求發(fā)生著重要的規(guī)范和導向作用。要將學習、服務、管理、廉政等文化理念轉化為各項制度，通過進一步建立和完善制度，形成規(guī)范化服務制度體系，把我們所倡導的價值觀念和行為方式規(guī)范化、制度化，并轉化為機關人員的實踐行為，為機關文化建設提供機制保障。

（三）開展有特色的群體活動

機關文化是群體文化。有特色的群眾文體活動既是機關文化建設、工作作風、精神面貌的動態(tài)體現(xiàn)，也是培養(yǎng)團隊精神的有效途徑。通過開展貼近中心工作、貼近思想實際，寓教于文、寓教于樂、人人參與的系列群體活動，能夠潛移默化的影響激勵機關干部，營造朝氣蓬勃、精神振奮、開拓創(chuàng)新的良好氛圍。我中心要繼續(xù)組織好學習培訓、座談討論、書法比賽等學習教育活動，搭建機關干部溝通思想、聯(lián)絡感情、交流工作、探索人生的平臺，營造和諧向上的良好氛圍，活躍機關文化生活，培養(yǎng)激發(fā)機關干部的團隊意識和進取精神，促進機關干部職工身心健康。要以樹立社會主義核心價值觀為重點深入開展精神文明創(chuàng)建活動，充分運用文化建設的品牌鑄造功能，深化品牌內涵、豐富學習理念、激勵服務創(chuàng)新，以文化建設助推學習型黨支部創(chuàng)建工作。

（四）建設文明的辦公環(huán)境

統(tǒng)一規(guī)范、文明有序的辦公環(huán)境既是機關形象的外在表現(xiàn)，也是機關文化建設內在品質的重要因素。良好的工作環(huán)境不僅能夠給置身其中的干部職工以美的享受，使他們心情舒暢的投入工作，而且能夠充分反映機關的價值觀念、文化品位、人生追求和工作情趣。我中心要把加強文明辦公場所建設，作為開展機關文化建設的有效途徑，納入機關文化建設的重要議事日程。要結合自身實際，制定我中心文明辦公規(guī)范，如文明用語、工作規(guī)范等、并以張貼標語、宣傳欄等形式進行宣傳，以看得見摸得著的有形文化、營造機關文化建設的良好氛圍。要加強文化硬件建設，投入必要的物力財力，建立、完善圖書閱覽室、文體活動室等各類文體活動場所，為活躍機關文化生活提供物質保障。

三、組織領導

構建機關文化是推進社會主義先進文化建設，提高機關理政能力，落實科學發(fā)展觀的一項長期重要的系統(tǒng)工程，涉及內容廣泛，需要我們深入研究、精心組織，扎實推進，務求實效。

1、深入發(fā)動，統(tǒng)一思想，提高認識。我中心要組織開展十八大會議精神等多期機關文化大講堂活動。教育引導黨員干部認清自己在樹立社會主義榮辱觀中肩負的重要責任。要充分發(fā)動廣大黨員干部積極參與機關文化建設討論活動，圍繞 “什么是機關文化”、“為什么要開展機關文化建設”、“如何開展機關文化建設”等問題進行深入學習與探討，提高廣大黨員干部對機關文化 建設重要性、必要性的認識，激發(fā)他們的參與熱情和自覺性，為機關文化建設打下良好的群眾基礎。

2、認真實施，精心組織，抓好落實。我中心要結合活動內容和單位實際，要突出活動重點，把提煉機關文化理念放在首位，在廣泛動員的基礎上，采取自下而上、自上而下的方式，充分聽取民意，廣泛集中民智，全面準確科學地提煉出本單位的文化理念和廉政格言等。并采取多種形式廣泛深入宣傳，使之變成全體人員的自覺行動。

3、開展活動、營造氛圍、逐步深化。我中心要在積極組織參加機關工委舉辦的各類活動的同時，認真組織好本單位的系列群體活動，大力營造機關文化建設的良好氛圍。活動要突出特色，突出群眾性，使干部群眾在活動中提高認識，提高行動的自覺性，把機關文化建設工作不斷推向深入。

4、加強溝通、及時反饋、相互促進。我中心要將本單位在開展機關文化建設活動中好的做法和經(jīng)驗，及時報機關工委。

二〇一四年三月十七日

第五篇：來鳳縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局

來鳳縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局

2005年工作總結

一、全年工作基本估價

堅持“規(guī)劃先行”的原則，按照“強基礎，抓重點，保全面，促規(guī)范”的工作思路，以夯實規(guī)劃工作基礎為重點，以強化規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法為抓手，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管，不斷適應城鄉(xiāng)建設的發(fā)展。

（一）基礎性工作不斷完善

1、城區(qū)總規(guī)完成了戰(zhàn)略性調整。繼1999年縣城區(qū)總規(guī)修編之后，2001年對縣城土堡組團新區(qū)道路骨架進行了調整。城區(qū)規(guī)劃在實施過程中，遇到了不少矛盾和問題，逐漸不適應新時期城區(qū)建設發(fā)展，縣委政府決定對總規(guī)進行調整。總規(guī)調整工作從2004年4月啟動，歷時7個多月，初步方案于2005年4月18日通過縣人大審查，8月形成正式成果。根據(jù)新調整后的總規(guī)，城市發(fā)展方向及布局均作了大范圍調整，并同步考慮了來鳳龍山城市一體化構想及在建重大工程項目。調整后的總規(guī)，對 今后城區(qū)的發(fā)展有重要的指導意義。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中心村規(guī)劃實現(xiàn)了歷史性突破。

3、城區(qū)詳規(guī)覆蓋率有了大幅度提升。

2003年以前，城區(qū)詳規(guī)覆蓋僅限于舊城（翔鳳組團5.3平方公里）建成區(qū)，城市規(guī)劃區(qū)控制性詳規(guī)覆蓋率歷史最高水平為32%。今年在總規(guī)調整的同時，對土堡組團新區(qū)4平方公里編制了控制性詳規(guī)，同時對舊城區(qū)渝鄂路、金盆山路、鳳翔路等制定了詳盡的規(guī)劃控制技術指標，完成了觀城坡風景區(qū)、翔鳳山公園、關口至河壩梁小區(qū)、民族文體廣場等重點項目的詳規(guī)，目前規(guī)劃區(qū)控制性詳規(guī)覆蓋率達60%。

4、全縣基礎地理信息平臺初步建立。

在去年修補測的基礎上，今年完成了縣城區(qū)30平方公里航測，在原國家一級控制網(wǎng)測量10個控制點的基礎上，增設了二級控制網(wǎng)5秒級測量控制點100余個，三級控制網(wǎng)8秒級測量控制點1000余個。同時，完成其余4 鄉(xiāng)3鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及10個中心村測量工作。外野測量數(shù)據(jù)進行了失量化處理，繪制成數(shù)字化電子版地圖，初步建成了全縣基礎地理信息平臺。

5、規(guī)劃管理的科技含量不斷增加。

一是所有的規(guī)劃成果（包括規(guī)劃設計成果、規(guī)劃紅線圖、基礎地理信息、規(guī)劃文檔等）實行電腦制作和管理；二是制作了本地規(guī)劃網(wǎng)頁，申請了專用域名，規(guī)劃公示、政策宣傳等都在網(wǎng)上進行，同時對網(wǎng)絡進行動態(tài)維護和管理；三是開通國際互聯(lián)網(wǎng)絡，了解國內外規(guī)劃政策動向，吸取國內外規(guī)劃設計最新成果與技術等；四是添置了必要的多媒體設備，在全州率先采用多媒體進行規(guī)劃評審及展播，增強了規(guī)劃 成果的可視效應和直觀效果，提高了工作效率。

6、規(guī)劃管理政策日趨完善。

依據(jù)規(guī)劃有關法律法規(guī)，結合我縣實際，我局代擬了《來鳳縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理暫行辦法》，參與起草了《關于在縣境內公路兩側占地建房的規(guī)定》，分別以來政發(fā)〔2005〕15號及來政辦發(fā)〔2005〕28號文件下發(fā)，既進一步強化了規(guī)劃綜合調控地位，又使我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理更具可操作性。

（二）工作目標任務順利完成

全年完成城鄉(xiāng)規(guī)劃工作任務76項，其中計劃內工作18項，新增任務58項，圓滿完成了目標責任任務及上級領導交辦的各 項工作。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。

完成了百福司鎮(zhèn)、漫水鄉(xiāng)、三胡鄉(xiāng)集鎮(zhèn)以及猴粟堡村、黃柏村、周家灣村、南河村、安撫司村、大壩村、牡丹坪村、白楊坡村、關口村、望水村、葩坪村規(guī)劃編制正式成果，超額完成1個中心村規(guī)劃編制任務。

2、重點項目規(guī)劃及設計。

一是道路方面：組織完成東環(huán)大道、武漢大道二期等9條城區(qū)主要道路總長近8.5公里的修建性規(guī)劃及施工設計。二是景觀方面：組織完成觀城坡風景區(qū)、民族文體廣場、金盆山景區(qū)、濱河大道、老虎洞河景區(qū)、翔鳳山公園、龍洞河景區(qū)、團結橋頭廣場、四斗種橋頭廣場等11處景觀規(guī)劃及修建性詳規(guī)。三是小區(qū)改造方面：完成關口至河壩梁小區(qū)、景秀公寓三期、中醫(yī)院居住區(qū)、東環(huán)大道安置小區(qū)等小區(qū)修建性詳規(guī)。四是重點工程項目選址方面：完成圣外國語學校、家禽宰殺市場、汽車城、洗車場、武漢大道一期入住單位等32項選址及平面布局規(guī)劃。五是專業(yè)規(guī)劃方面：完成城區(qū)30平方公里航測及基礎地理信息平臺建設，完成城區(qū)天然氣建設、電網(wǎng)改造等專項規(guī)劃。六是完成土堡組團主要干道定點定樁及工業(yè)園區(qū)道路布局規(guī)劃。七是完成渝鄂路、金盆山路、鳳翔路等主要街道的改造規(guī)劃及相關技術指標的制定。八是配合全縣工程建設完成24 0戶紅線規(guī)劃，發(fā)放建設用地規(guī)劃許可證240份，發(fā)放建設工程規(guī)劃許可證37份。

3、規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法。

一是完成了縣城規(guī)劃區(qū)建房普查清理，并建立了檔案。二是組織完成了來智線城區(qū)段、209國道繞城線、209國道關口至河壩梁段違章建筑專項整治，并在209國道關口至河壩梁段設置了4塊通告牌。三是積極組織開展城區(qū)規(guī)劃區(qū)的違法建筑清理整治，清理整治違法建筑110戶，依法拆除違法建筑52棟（總建筑面積2290.8平方米）。四是放線187戶，竣工驗收37戶，調解處理各類糾紛31起，依法清理追繳相關費用12.5萬元。五是組織完成規(guī)劃有關法律法規(guī)政策宣傳活動兩次。

4、城市基礎設施配套費征收情況。

共征收城市基礎設施配套費65萬元（另有東環(huán)大道臨街辦理紅線戶應收配套費38萬元，金鳳公司房地產(chǎn)開發(fā)應收配套費60萬元等，需政 府協(xié)調解決）。

5、重點工程規(guī)劃服務工作。

配合武漢大道二期、東環(huán)大道、環(huán)西路、武漢大道接團結橋等重點工程抽調專人，完成規(guī)劃跟蹤服務和協(xié)助做好征地拆遷工作。

6、規(guī)劃評審。

今年以來，共召開規(guī)劃委員會3次，規(guī)劃咨詢委員會8 次，規(guī)劃局技術會審會56次，審核通過規(guī)劃設計25項。

（三）簡化了內部辦事程序。

1、在實踐規(guī)劃紅線集中審批制度的同時，在簡化程序和環(huán)節(jié)方面作了多次嘗試。

2、與相關職能部門配合更加緊密。

3、規(guī)劃審批更加嚴謹。

（四）機關管理進一步加強

1、以“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”為契機，深化機關效能建設。

2、進一步建立健全制度，加強機關規(guī)范化管理。

3、強化制度落實，提高行業(yè)服務質量和水平。

4、開展各類活動，進行專項整治。

（五）干部隊伍建設取得積極成效

（六）其他各項工作順利推進

二、存在的主要問題

1、規(guī)劃設計經(jīng)費不能確保。

2、基礎性工作有待進一步深入。

3、規(guī)劃管理需進一步加強。

4、部門協(xié)調存在一定問題。

5、規(guī)劃執(zhí)法阻力較大。

6、嚴重缺乏規(guī)劃專業(yè)技術人才。

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃管理仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)。

8、勘察設計單設計室急需進行體制改革。

三、2006年工作思路

（一）樹立科學的發(fā)展觀，進一步提高城市規(guī)劃編制水平

一是依據(jù)調整后的《來鳳縣城區(qū)總體規(guī)劃》，著重抓好翔鳳鎮(zhèn)近期建設重要地段和重點工程的詳細規(guī)劃編制，指導完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃及村莊規(guī)劃的編制細化、深化工作。

二是根據(jù)我縣城鄉(xiāng)建設“十一五”規(guī)劃和縣城區(qū)總體規(guī)劃，三是做好縣城區(qū)重點工程規(guī)劃。

四是全面系統(tǒng)地編制縣城老城區(qū)改造規(guī)劃，對重要小區(qū)、主要街道、美化景點制定出詳盡的規(guī)劃技術指標，加強規(guī)劃控制，凸現(xiàn)地方民族特色。

五是進一步做好城市形象設計，塑造城市特色。

六是進一步做好縣城區(qū)專業(yè)市場規(guī)劃編制工作。

（二）加強規(guī)劃實施監(jiān)督檢查，提高城市規(guī)劃管理的質量和水平

一是進一步規(guī)范以“一書兩證”為核心的城市規(guī)劃管理制度。根據(jù)《行政許可法》和規(guī)劃有關法律法規(guī)政策的要求，進一步規(guī)范實施管理，完善城市規(guī)劃實施管理的程序和內容，加強與投資主管部門和國土、建設、消防、房產(chǎn)等部門管理內容和程序上的銜接和協(xié)調。

二是進一步強化城市規(guī)劃的集中統(tǒng)一管理，理順規(guī)劃管理體制，三是進一步增強服務意識，切實改進和轉變規(guī)劃工作作風。

四是全面推行規(guī)劃公示制度，建立“陽光規(guī)劃體系”。

（三）加強法制建設，嚴格依法行政，樹立規(guī)劃管理的嚴肅性和權威性。

一是做好城市規(guī)劃管理法規(guī)的匯編工作。

二是采取多種措施，堅決遏止違法建設行為。

三是明確規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法工作重點。

（四）加強規(guī)劃行業(yè)基礎工作建設，為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理提供技術支撐

一是加強規(guī)劃管理信息系統(tǒng)和基礎地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫建設。

二是積極做好設計、測繪的檔案整理工作。

三是加強規(guī)劃隊伍素質建設，積極開展業(yè)務培訓和學術交流工作。