第一篇：公共文化設施現(xiàn)狀調查研究問卷

公共文化設施現(xiàn)狀調查研究問卷

朋友：

您好！

我們是XX大學南方學院的學生，為了全面了解基層公共文化設施建設情況，及時向上級有關部門反映我省基層公共文化設施建設中存在的困難和問題，并就如何提高公共文化服務水平提出建議，進行此次調查，希望能夠得到您的支持和幫助。

本次調查不涉及個人隱私問題，請您放心作答！在每個問題所給出的幾個答案中選擇一個合適的答案打勾，或者在_____中填寫。我們將嚴格按照《統(tǒng)計法》的規(guī)定，對您的問卷及填寫內容保密，您的回答將為改善您身邊的公共文化生活環(huán)境提供幫助。

衷心感謝您的合作與支持！

祝愿您工作順利、生活愉快！

XX大學南方學院

《xx省公共文化設施現(xiàn)狀調研》課題調研組

調查員：_________ 調查時間：2010年___月___日

一 基本情況

1、您的性別(A)□男(B)□女

2、您的年齡(A)□16—25歲(B)□26—35歲(C)□36—45歲

(D)□46—55歲(E)□56—65歲(F)□66歲及以上

3、您的文化程度(A)□小學以下(B)□小學(C)□初中

(D)□高中及中專(E)□大專(F)□本科

(G)□研究生(H)□博士生及以上

4、您的職業(yè)(A)□學生(B)□農民(C)□工人

(D)□公務員(E)□個體戶(F)□企事業(yè)員工

(G)□企事業(yè)管理者(H)□科教文衛(wèi)人員

(I)□其他__________

5、您在本地生活的時間是：（單選）

(A)□1-2年(B)□3-5年(C)□6-10年

(D)□10-20年(E)□20年以上

6、您所在的城市或地區(qū)是：（單選）

(A)□廣州市區(qū)(B)□佛山(C)□韶關

(D)□番禺(E)□陽江(F)□茂名

(G)□汕頭(H)□潮州(I)□梅州

(J)□河源(K)□其他__________

7、您所在城市（鎮(zhèn)）的類型：（單選）

(A)□直轄市或省會城市（200萬以上人口）(B)□ 大型地市（100~200萬）

(C)□中型地市（50~100萬）(D)□ 小型地市（20~50萬）

(E)□小城鎮(zhèn)（5~20萬）(F)□其他__________

二 公共文化設施現(xiàn)狀

（一）文化設施建設過程（文化設施建設與保護）

1、在當?shù)毓参幕ㄔO中，您認為發(fā)揮作用最大的是：（單選）

(A)□政府(B)□ 居民群眾

(C)□ 民間組織(D)□ 其它（請注明）__________

2、您平常獲得信息的最主要渠道是什么？（單選）

(A)□ 電視(B)□ 廣播

(C)□ 書報(D)□ 網(wǎng)絡

(E)□ 其它（請注明）__________

3、您認為您所在的區(qū)需要加強哪方面文化設施建設：（多選）

(A)□ 文化藝術中心(B)□ 博物館、展覽館

(C)□ 兒童、青少年活動中心(D)□ 影劇院

(E)□ 體育設施(F)□公園

(G)□旅游景點(H)□ 其它（請注明）__________

（二）文化設施結構（文化場所、文化遺產、教育設施、科技設施等）

1、您最常光顧的公共文化場所是(單選)

(A)□電影院、劇場(B)□書店、音像店(C)□圖書館、閱覽室

(D)□博物館、展覽館(E)□網(wǎng)吧(F)□歌舞廳

(G)□公園(H)□紀念館(I)□美術館

(J)□旅游景點(K)□體育場所

2、請根據(jù)您所了解到情況填寫以下表格

公共文化場所

是否常光顧

常光顧的理由（請在表格下方A-O十五

個選項中選擇三項填寫）

電影院、劇場

是□

否□

書店、音像店

是□

否□

圖書館、閱覽室

是□

否□

博物館、展覽館

是□

否□

網(wǎng)吧

是□

否□

歌舞廳

是□

否□

公園

是□

否□

紀念館

是□

否□

美術館

是□

否□

旅游景點

是□

否□

體育場所

是□

否□

常光顧的理由(請選擇三項并將序號填入上面表格中)

(A)□內容豐富、健康、更新快(B)□能得到高雅的精神享受(C)□衛(wèi)生環(huán)境好(D)□追求刺激(E)□朋友聚會(F)□氣氛熱烈(G)□治安好、安全有保障(H）□有較強的知識性趣味性(I)□設施環(huán)境好、舒適(J)□時尚消費

(K)□休閑娛樂(L)□價格便宜實惠(M)□服務周到、態(tài)度好(N)□氣氛輕松

(0)□其他（請注明）___________________________

不常關顧的理由(請選擇三項并將序號填入上面表格中)

(A)□內容枯燥、不健康、更新慢(B)□缺少知識性、趣味性(C)□設施環(huán)境陳舊、不舒適(D)□環(huán)境衛(wèi)生差(E)□不夠刺激(F)□氣氛不夠熱烈(G)□不夠休閑娛樂(H）□價格過于昂貴，超出消費能力(I)□氣氛太沉悶(J)□不了解、不感興趣(K)□治安不好、沒有安全感(L)□缺乏好感(M)□沒有興趣(N)□缺少服務、態(tài)度差

(O)□其他（請注明）___________________________

（三）文化設施建設制度

1、您所在當?shù)厥欠駥ｉT制定了文化設施建設的相關制定？

(A)□是(B)□否

2、您認為公共文化設施對農民工的免費開放，是否應該成為一項制度？

(A)□是(B)□否

3、您認為制定文化設施建設制度主要考慮的因素有：

(A)□文化設施建設與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應

(B)□文化體制改革要不斷深入

(C)□要努力滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求

(D)□優(yōu)化資源配置、合理規(guī)劃好文化設施的建設

(E)□文化設施的建設要具有標志性

(F)□其他（請注明）___________________________

（四）文化設施觀念

1、您對您所在地區(qū)的公共文化設施的評價是：

(A)□非常滿意(B)□比較滿意(C)□一般

(D)□不滿意(E)□很不滿意

2、您認為公共文化設施對開展公共文化活動的重要程度是：

(A)□十分重要(B)□比較重要(C)□一般重要

(D)□不太重要(E)□不重要

3、您希望如何得到并使用公共文化設施？（可多選）

(A)□政府免費提供(B)□集體自發(fā)組織建設(C)□商業(yè)捐款建造

(D)□社會捐款建造(E)□其他（請注明）___________________________

4、您認為作為一名生活在廣東的人，該如何參與廣東的公共文化設施建設？

(A)□支持政府關于公共文化設施建設的各項政策

(B)□有能力的條件下為公共文化捐款出力

(C)□愛護身邊的各類公共文化設施

(D)□其他（請注明）___________________________

5、請您為廣東省公共文化設施建設提出寶貴的意見或建議！

________________________________________________________

再次感謝您對我們調研工作的支持！祝您生活愉快！

第二篇：長沙市公共文化設施現(xiàn)狀與分析

長沙市公共文化設施現(xiàn)狀與分析

前言：公共文化設施，是指由各級政府或者社會力量舉辦的，向公眾開放用于開展文化活動的公益性場所。公共文化設施是公共文化服務體系建設的基礎平臺和首要任務，是展示文化建設成果、開展群眾文化活動的重要陣地。公共文化設施的建設和管理水平，直接關系到人民群眾基本文化權益的實現(xiàn)和文化發(fā)展成果的共享程度。

中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展,，經(jīng)過改革開放三十多年，社會主義的文化價值體系也已經(jīng)逐漸建立起來，城市文化逐漸分化,其中公益性公共文化與逐利性商業(yè)文化分離,公共文化逐漸被商業(yè)文化擠壓,市民的公共文化活動空間不斷萎縮。在這種文化格局下,構建公共文化服務體系,成為文化建設的一項突出任務。本文通過對長沙市公共文化設施的現(xiàn)狀調查，初步了解現(xiàn)在年輕人對于公共文化設施的態(tài)度與價值觀，旨在反映當今文化事業(yè)的發(fā)展情況。

一、調查方式：調查問卷

調查時間：2012/4/30-5/5 調查地點：湖南大學

調查對象：湖南大學在校生

調查問卷 見附件

二、問卷情況

本問卷共發(fā)放300份，收回 292 份問卷，有效問卷292份。主要調查內容

基礎文化設施建設情況 文化設施的利用情況

設施的損壞及保護 對相關法規(guī)的了解

問卷測評的注意事項：

1、各組員必須嚴格按照統(tǒng)一印制的問卷調查表組織被測人填寫問卷，絕不允許隨意變更。

2、問卷測評時要做到：現(xiàn)場發(fā)卷、現(xiàn)場測評、現(xiàn)場回收，一張問卷一人填，不能發(fā)生一人填幾張問卷的現(xiàn)象發(fā)生。

3、組員對待填寫問卷的人要態(tài)度和藹、熱情。代表填寫問卷時，組員不得有影響代表填寫問卷的行為，不得誘導代表填寫問卷。

4、嚴禁測評點人員擅自修改、隱瞞或銷毀評議資料，改變評議問卷；誘導群眾進行虛假評議。

統(tǒng)計方法：回收的問卷一張一張地統(tǒng)計，記錄選項。所有問卷統(tǒng)計完后，計出各年齡段和各階層的總數(shù)，算出每題選項的總被選數(shù)，再計出選項的被選率。最后作出統(tǒng)計數(shù)據(jù)表或統(tǒng)計數(shù)據(jù)圖。

文化設施結構（文化場所，文化遺產，教育設施，科技設施等）

大多數(shù)人（53%）經(jīng)常去的文化場所是劇院和旅游景點，這個結果主要與調查的對象有關，而且在這范圍內的學生去圖書館和閱覽室的次數(shù)為 7%，此次調查中去圖書館的較少，可能與此次問卷主要在教室進行，未去圖書館進行問卷調查。去公園和藝術館的同學也不在少數(shù)，而其他選項的選擇人數(shù)分布比較均衡，這也符合當代大學生的價值觀。與此同時，大部分受調查者認為現(xiàn)在的文化設施基本能滿足需要，但不滿意的占了22%，比例較高，反映了生活在長沙的大學生希望政府亟需加強的文化設施。文化設施建設與利用 對于所在地區(qū)的公共文化設施的評價，一半學生對所在地區(qū)的公共文化設施的評價是一般，而不滿意學生的比例為45%，從該項問題的調查結果中也體現(xiàn)出長沙市公共文化設施的建設還有很大的改善空間，尤其在 方面。

32%人認為現(xiàn)在最需要加強的文化設施是交通，這符合湖南大學大學生的課余生活現(xiàn)狀。目前，從學生公寓到校區(qū)上課步行約需20分鐘，其中要穿過馬路。然而，上下學期見正是交通高峰期，易發(fā)生交通事故，對心理有較大影響，易造成壓力。32%人認為，圖書館、博物館和展覽館等文化和藝術展示類的建設應該加強。眾所周知，博物館與展覽館是社會當中對于大眾文化開放與普及的最好與最生動的方式。與此同時，也有不少同學認為文化藝術中心及公園是文化傳播的載體。我們學生對于體育設施和博物館這樣科普性質的設施有較強的需求，也需要公園這樣的休閑娛樂場所來緩解自己的學習壓力。而由于對電腦的普及，對影劇院的需求并不強。因此我們可以大概了解到大學生對于文化設施建設的基本態(tài)度。文化設施建設制度

對于該問題的調查，答案應該是絕對的，然而調查中出現(xiàn)了相反的情況。這也說明受訪者對當?shù)氐奈幕O施建設的相關制定并不了解。這也是因為調查對象地理位置分布的局限性，從而出現(xiàn)了截然相反的調查結果。所以，此項調查的結果僅供參考。

至于公共文化設施與公共文化活動的關系，大多數(shù)人持“有利于豐富業(yè)余生活 ”觀點，由此可以看出人民群眾對公共文化設施作用的肯定，也體現(xiàn)出當代大學生對參與公共文化活動的熱情。

如何看待公共文化設施收費

在問卷數(shù)據(jù)的統(tǒng)計當中，70%人認為公共文化設施應免費提供，也就是說明，公共文化設施是社會基礎設施的一部分，應該得到政府和公眾的足夠關注。因此，我們完全有理由認為，政府職能的體現(xiàn)，充分表現(xiàn)在對于科教文衛(wèi)事業(yè)的投入，其中對于文化設施的建設不容忽視，應在保持各項事業(yè)平衡發(fā)展的前提下適度加大對于文化設施建設的投入比例。而公眾也應相應的投入，促使其更好的服務大眾，保障安全運轉。

絕大多數(shù)參與調查人員對長沙的公共文化設施的評價是一般，占71%。僅有7%的人數(shù)對長沙的公共文化設施表示滿意。這次問卷調查中，公眾認為需要改進的也是公共交通類，為32%。雖然近年來公共交通有較大發(fā)展，但仍未能滿足公眾的需求，例如長沙五一路，長沙五一路是一條橫貫長沙主城區(qū)東西向主干道，西起長沙湘江一橋，東至長沙火車站。五一路與黃興路的交叉處——五一廣場，與芙蓉路的交叉處——芙蓉廣場，與韶山路的交叉處——袁家?guī)X等，都是長沙的商業(yè)最繁華地段。為改善交通狀況，2001年五一路由四車道擴建為八車道。但在交通高峰期，仍然有堵車現(xiàn)象發(fā)生。長沙近來在修地鐵，這也會影響此次問卷的調查結果。而對圖書閱讀類、文化展示類、藝術演出類、旅游景點的滿意人數(shù)相差不多，均在50人左右。從該項問題的調查結果中也體現(xiàn)出長沙市公共文化設施的建設還有很大的改善空間，尤其在公共交通方面，在這次調查中，我們也了解了長沙市政府在改善公共交通的努力，據(jù)悉，長沙將新增11條公交專用車道，這將大大有助于提高公共交通水平。對于公共文化設施所帶來的影響，46%的人認為提高了市民文化素養(yǎng)，35%的人認為豐富了課余生活。這與光顧文化場所的目的精神享受（40%）、環(huán)境適宜（20%）、休閑娛樂（20%）、朋友聚會（14%）相符。公共文化設施建設的水平與人民群眾日益增長的文化需求還不相適應，公共文化設施建設的規(guī)模和檔次與我市經(jīng)濟發(fā)展水平還不相適應，公共文化設施的布局和整體結構與城市化進程還不相適應，公共文化設施的數(shù)量、質量和管理機制與文化工作的新要求還不相適應。主要表現(xiàn)在設施總量不足、管理水平不高、運行機制不活等方面。博物館與展覽館是社會當中對于大眾文化開放與普及的最好與最生動的方式。與此同時，也有不少同學認為文化藝術中心及公園是文化傳播的載體。對于體育設施和博物館這樣科普性質的設施有較強的需求，也需要公園這樣的休閑娛樂場所來緩解自己的學習壓力。而由于對電腦的普及，對影劇院的需求仍然強烈，這與現(xiàn)在學生的文化與感情要求相關，體現(xiàn)了一種追求完美的生活態(tài)度。因此我們可以大概了解到大學生對于文化設施建設的基本態(tài)度與訴求。

77%的受訪者認為公共文化設施有破損，其中11%的受訪者認為破損嚴重 56%的受訪者不太了解公共文化的相關法律法規(guī)，這為公共文化設施的建設造成了一定障礙，并對以后設施的維護產生了影響，不利于設施的保護和利用。

34%的人通過聽說了解公共設施，這說明了，公共設施在很大程度上有了利用，滿足了一部分人的文化娛樂要求，促進了文化設施的建設和公眾的思想文化建設與此同時，對于日常生活中獲得信息的最主要渠道。共有133人選擇了“網(wǎng)絡”的方式。一方面作為學生，我們獲得信息的渠道有限，但同時也放映出當今中國網(wǎng)絡的普遍率，越來越多人們開始選擇用網(wǎng)絡的方式獲取信息。然而，這也從側面反映出大學生對于網(wǎng)絡的依賴性正在變強，公共文化設施的建設也刻不容緩。事實上，網(wǎng)絡的確具備其他傳統(tǒng)媒介所不具備的特點：更快，更全。其他問題

管理水平不高。雖然近年來，全市的公共文化設施建設步伐不斷加快，但公共文化設施，特別基層公共文化設施“重建設，輕管理”的現(xiàn)象較為嚴重，公共文化設施管理水平不高，功能設置不合理，相關配套措施滯后，導致公共文化設施作用發(fā)揮不充分。有的將文化設施挪作他用或閑置，不少地方對創(chuàng)建活動高度重視，但創(chuàng)建完成以后由于后續(xù)投入乏力，管理不夠到位，使得這些設施利用率不高。部分文化站管理手段落后，服務功能單一。一些圖書室不但藏書量少，而且少有更新，借閱人數(shù)寥寥。運行機制不活。公共文化設施運行單位人事、分配、考核制度改革相對滯后，無法形成針對不同類型的公共文化設施，形成不同的管理體制和運行機制，缺乏應有的生機與活力。

我們的建議

（一）、加強文化設施建設經(jīng)費投入

公共文化建設的主要推動力仍然是政府，政府需要在文化設施建設過程扮演發(fā)起者的角色，而群眾則更多地作為公共文化建設的推動者。因為民間組織并為形成氣候，對普通百姓而言，特別是對于當今的大學生，民間組織在當?shù)毓参幕慕ㄔO中并未使人民感受到其價值的存在。只有在政府的積極領導下，在各界群眾的積極配合下，當?shù)毓参幕慕ㄔO才能順利得進行。然而這也提醒我們，對于文化事業(yè)的建設，政府只能起方向標的作用，至于文化的傳播還是依靠公眾。建立公益文化設施建設專項資金，納入財政支出預算，根據(jù)經(jīng)濟增長情況結合國家投入公共文化設施計劃，按比例逐年增加。特別是加強人口相對集中，文化活動氛圍相對濃厚的社區(qū)和市區(qū)的投入比重，強化示范與帶頭作用，改變過去那種撒胡椒面的做法，集中資金加強重點扶持，以提高資金的有效利用率。結合城市建設布局，規(guī)劃建設一些文化娛樂休閑及大型文化藝術演出場所，并配備基本文化活動器材；開設一些特色群眾文化活動廣場，保障群眾基本文化活動需求，努力建設面向公眾、便于公眾參與的文化設施和場所，逐步改善文化基礎設施現(xiàn)代化建設和服務能力薄弱的局面。

（二）、強化公共文化設施服務網(wǎng)絡

提高文化館現(xiàn)代化水平。改善區(qū)文化館文化活動設施、設備，落實社區(qū)文化活動中心及市區(qū)綜合文化站人員編制及業(yè)務活動經(jīng)費，強化活動場地建設，增加活動器材的配備，解決好現(xiàn)有器材不達標的問題，按照有關標準和要求建設公共文化設施。尤其加強社區(qū)和居民小區(qū)配套文化設施建設，使之享受到便利的文化服務。

（三）、切實加強文化設施的管理和使用。

政府文化管理部門要加大對基層文化設施使用的管理力度，建立健全規(guī)章制度，規(guī)范服務行為。引導和監(jiān)督社區(qū)及行政區(qū)文化活動室開展各類群眾文化活動，廣泛了解群眾文化需求，倡導和完善綜合服務功能，提高基層文化設施的利用率。加強對新建居民小區(qū)配套文化設施的規(guī)劃、建設和使用情況的監(jiān)督，防止文化設施被擠占、挪用；充分利用市區(qū)單位內部和社區(qū)現(xiàn)有的文化設施，努力實現(xiàn)資源共享。

（四）、鼓勵私人建設文化設施

對于私人建設的文化設施，政府應給與相應鼓勵，在器材上達標，鼓勵其開放，服務于公眾提倡應該完善文化設施建設制度，在符合最廣大人民群眾利益的前提下，不斷提高文化設施的建設水平。一要處理好公益性與社會化的關系，明確政府在公共文化設施建設和管理中的主體責任。二要處理好普及與提高的關系，重點做好基礎性文化設施的建設工作，應著重在提升內涵上下功夫。三要處理好公共文化設施建設規(guī)劃與地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的關系，充分考慮與發(fā)展趨勢相適應，與建設相協(xié)調等問題，確保人民群眾在物質生活水平不斷提高的同時，精神文化生活得到同步改善。四是處理好建設與管理的關系，積極探索公共文化設施的管理機制和運行模式。

1、各頻率人數(shù)所占百分比扇形圖、所占百分比

3、所占百分比

4、各滿意度所占百分比.5、百分比

6、百分比

7、百分比

8.各來源所占百分比

百分比

10.百分比

11.百分比

12.百分比

13.百分比

百分比

第三篇：文化館公共文化設施管理制度

平順縣文化館

公共文化設施管理制度

第一章 總則

第一條 加強對文化館公共文化設施的管理和保護，充分發(fā)揮文化館公共文化設施的功能，繁榮文化事業(yè)，滿足人民群眾開展文化活動的基本需求，制定本制度。

第二條 文化館必須堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，充分利用公共文化設施，傳播有益于提高民族素質、有益于經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的科學技術和文化知識，開展文明、健康的文化活動。

第三條 文化館內部的文化設施向公眾免費開放。

第四條 依據(jù)有關部門規(guī)定的職責負責公共文化設施的使用管理。

第二章 規(guī)劃和建設

第五條 文化館公共文化設施的數(shù)量、種類、規(guī)模以及布局，應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展水平、人口結構、環(huán)境條件以及文化事業(yè)發(fā)展的需要，積極向縣政府申請，統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化配置，并符合國家關于城鄉(xiāng)

第四條 國務院文化行政主管部門、體育行政主管部門依據(jù)國務院規(guī)定的職責負責全國的公共文化設施的監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府文化行政主管部門依據(jù)本級人民政府規(guī)定的職責，負責本行政區(qū)域內的公共文化設施的監(jiān)督管理。

第八條 對在公共文化設施的建設、管理和保護工作中做出突出貢獻的單位和個人，由縣級以上地方人民政府或者有關部門給予獎勵。

第二章 規(guī)劃和建設

第五條 文化館公共文化設施的數(shù)量、種類、規(guī)模以及布局，應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展水平、人口結構、環(huán)境條件以及文化事業(yè)發(fā)展的需要，積極向縣政府申請，統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化配置，并符合國家關于城鄉(xiāng)公共文化設施用地定額指標的規(guī)定。

第六條 公共文化設施的設計，應當符合實用、安全、科學、美觀等要求，并采取無障礙措施，方便殘疾人使用。

第七條 文化館文化設施建設不得侵占或改變其用途。

第八條 建議新建、改建、擴建居民住宅區(qū)，應當按照國家有關規(guī)定規(guī)劃和建設相應的文化設施。

建議居民住宅區(qū)配套建設的文化設施，應當與居民住宅區(qū)的主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

第三章 使用和服務

第九條 文化館應不斷完善服務條件，建立、健全服務規(guī)范，開展與公共文化設施功能、特點相適應的服務，保障公共文化設施用于開展文明、健康的文化活動。

第十條 文化館公共文化設施應當根據(jù)其功能、特點向公眾開放，開放時間應當與當?shù)毓姷墓ぷ鲿r間、學習時間適當錯開。

公共文化設施的開放時間，不得少于省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的最低時限。國家法定節(jié)假日和學校寒暑假期間，應當適當延長開放時間。

學校寒暑假期間，文化館應當增設適合學生特點的文化活動。

第十一條 文化館應當向公眾公示其服務內容和開放時間。文化館設施因維修等原因需要暫時停止開放的，應當提前7日向公眾公示。

第十二條 公共文化設施管理單位提供免費服務。

第十三條 應當根據(jù)文化館設施的功能、特點對學生、老年人、殘疾人等免費開放。

第十四條 公眾在使用公共文化設施時，應當遵守公共秩序，愛護公共文化設施。任何單位或者個人不得損壞公共文化設施。

第四章 管理和保護

第十五條 文化館應當將公共文化設施的名稱、地址、服務項目等內容報所在地縣級人民政府文化行政主管部門備案。

第十六條 要建立、健全安全管理制度，依法配備安全保護設施、人員，保證公共文化設施的完好，確保公眾安全。

公共設施內設置的專業(yè)性強、技術要求高的項目，應當符合國家規(guī)定的安全服務技術要求。

第十七條 要不斷投入資金用于公共文化設施的維護、管理和事業(yè)發(fā)展，不得挪作他用。

第五章 法律責任

第十八條 侵占公共文化設施建設預留地或者改變其用途的，及時告知土地行政主管部門、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據(jù)各自職責責令限期改正；逾期不改正的，由作出決定的機關依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第十九條 有下列行為之一的，由文化行政主管部門、依據(jù)各自職責責令限期改正；造成嚴重后果的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分：

(一)未按照規(guī)定的最低時限對公眾開放的；

(二)未公示其服務項目、開放時間等事項的；

(三)未在醒目位置標明設施的使用方法或者注意事項的；

(四)未建立、健全公共文化設施的安全管理制度的；

(五)開展與公共文化設施功能、用途不相適應的服務活動的；

第四篇：城市公共體育場館經(jīng)營和管理現(xiàn)狀調查研究

城市公共體育場館經(jīng)營和管理現(xiàn)狀調查研究

[摘要]公共體育場館是實現(xiàn)全民健身計劃和奧運爭光計劃的主要物質保障，是實現(xiàn)基本公共社會服務均等化的重要載體和平臺，具有公益性和產業(yè)性雙重屬性。為此，本研究綜合運用問卷調查法、訪談法以及實地調查法，對貴陽市主城大型公共體育場館的經(jīng)營管理現(xiàn)狀進行了調查研究。研究發(fā)現(xiàn)，貴陽市公共體育場館的經(jīng)營和管理取得了很大的進步，場館經(jīng)營項目呈多元化，結構不斷完善。

[關鍵詞]公共體育場館 經(jīng)營和管理現(xiàn)狀 影響因素

[中圖分類號]G80-05 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2014）03-0144-01

面對城市公共體育場館近年來的發(fā)展軌跡，認真總結發(fā)展中的經(jīng)驗教訓，深入研究發(fā)展中存在的問題與困難，探討在全面構建社會主義和諧社會的歷史發(fā)展時期。貴陽市公共體育場館商業(yè)化經(jīng)營和管理活動進一步拓展的途徑與措施，具有較大的理論意義和現(xiàn)實意義，也能為有關部門決策提供參考。

一、貴陽市公共體育場館現(xiàn)狀

（一）建設成本

（二）收支情況

所調查的貴陽市公共體育場館2012年收入合計4626.8萬元，其中很大一部分收入來源于財政撥款和事業(yè)收入及上級補助，而經(jīng)營收入1439.5萬元，僅占全部收入的31%。

（三）經(jīng)營方式

政府對公共體育場館進行補貼，其補貼方式主要有財政核補和財政核撥兩種形式，各場館還要通過經(jīng)營創(chuàng)收分擔財政經(jīng)費的不足。其經(jīng)營方式較單一，主要是場地出租、門票收入及各種培訓收入。

（四）經(jīng)營內容

開展體育項目經(jīng)營內容主要領域是群眾健身、體育競賽、各種體育培訓班等本體服務，開展非體育項目經(jīng)營內容則為文藝表演、出租房屋和舉辦展銷會等。

二、城市公共體育場館的管理現(xiàn)狀

在群眾體育中使用率最高的是六廣門的貴陽市人民體育場、貴陽市體育訓練館、貴州省全民健身綜合館、火車站附近的貴州省體育館。

全國第五次體育場地普查數(shù)據(jù)顯示：貴州省全省共有標準體育場地10746個，全天開放的只占35%，部分開放的占17%，完全不開放的占47%；全省共有非標準體育場地10785個，全天開放的占38.5%，部分開放的占16.3%，完全不開放的占45%；全省標準和非標準體育場地共21531個，全天開放的有7960個，占36.9%，部分開放的3605個，占16.7%，完全不開放的9966個，占46.28%。從統(tǒng)計的數(shù)字分析來看，我省體育場地開放的總體程度較低。

三、影響城市公共體育場館經(jīng)營與管理的制約因素

場館建設的現(xiàn)實條件、外部條件因素和自身經(jīng)營因素，共同制約和影響著貴陽市公共體育場館商業(yè)化經(jīng)營與管理的效果。這一研究結果表明：要提高城市公共體育場館的經(jīng)濟效益，不僅要規(guī)范公共體育場館市場的運作，而且還要不斷提高廣大市民的體育健身消費意識及體育健身消費能力。

四、結論

1.城市公共體育場館數(shù)量近年來盡管明顯增加，但仍不能滿足城市人民群眾日益增長的體育需求，新建場館利用率不高。

2.城市公共體育場館大部分為有償向所有人開放，開放時間大部分為全年開放。

3.經(jīng)營內容為體育項目經(jīng)營和非體育項目經(jīng)營兩種形式并存。

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第五篇：公共文化設施自查情況工作總結

文化部、國家體育總局、國家文物局關于開展《公共文化體育設施條例》執(zhí)法檢查的通知和省文化廳《關于開展公共文化設施檢查的通知》下發(fā)后，市文化局高度重視，專門召開局務會議研究如何貫徹落實文件精神，指定專人負責，成立了市文化局副局長江玉琴為組長的公共文化設施自查工作檢查組，負責對全市自查工作的督促檢查指導，制定了切實可行的自查方案，下發(fā)了《關于開展公共文化設施自查工作的通知》，發(fā)放了公共文化設施調查表，并按省文化廳要求對縣、區(qū)公共文化設施自查情況進行了認真檢查，保證了我市自查工作的順利進行?，F(xiàn)將我市公共文化設施自查情況總結如下：

一、認真學習，廣泛宣傳，提高對《條例》意義的認識《公共文化體育設施條例》公布施行后，市文化局立即在縣區(qū)文化局長會議上進行了布署，要求文化行政部門要認真學習，廣泛宣傳，把《條例》的學習宣傳，當作構建公共文化服務體系的重要內容。并以此為契機，推動我市文化建設的快速發(fā)展。各級文化行政部門立即行動，狠抓落實，認真學習《條例》，準確掌握《條例》，深刻認識《條例》的意義，提高執(zhí)行《條例》的自覺性。開展不同形式的宣傳活動，利用廣播、電視報道等新聞媒體廣為宣傳；通過櫥窗、畫廊、黑板報等文化陣地擴大影響；利用街頭宣傳和出動宣傳車等營造聲勢，共印發(fā)宣傳資料25000份，出動宣傳車30多臺次，掀起學習、宣傳《條例》的熱潮，并將《條例》的宣傳教育納入“四五”普法計劃，深入宣傳。使《條例》成為全社會的共識。為貫徹執(zhí)行《條例》，打牢思想基礎。

二、領導重視，措施得力，文化設施建設穩(wěn)步推進市委、市政府高度重視文化事業(yè)的發(fā)展和文化設施建設，在市委五屆十次全委擴大會議上通過的淮北市在安徽率先崛起行動綱要上明確提出了“文化興市”戰(zhàn)略。把公共文化設施建設納入了地方經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和“十一五”發(fā)展規(guī)劃。2003年，按市政協(xié)的建議，市文化局組織有關人員開展了淮北市文化事業(yè)發(fā)展的取向、定位和布局的專題調研，并撰寫了淮北市文化事業(yè)發(fā)展的調研報告，提交市政府咨政會議，為政府全面制定淮北市發(fā)展規(guī)劃提供了科學的依據(jù)。在對文化建設的投入上，市政府始終把文化建設放在重要的議事日程，并將公共文化設施的建設、維修、管理資金納入本級政府基本建設投資計劃和財政預算，每年都要求文化部門將第二年的建設經(jīng)費提出預算，供財政統(tǒng)籌安排，并逐年有所增加。重大建設項目優(yōu)先安排、重點安排。同時積極倡導和鼓勵企事業(yè)單位和社會力量的投入。2003年，市財政投入2000萬元，重建了市群藝館，新館面積2162平方米，基本滿足群藝館開展活動的需求；2004年市財政又投入3500萬元，建成了淮北市博物館，建筑面積10670平方米，成為淮北市城市建設的亮點；今年市政府準備加大對市圖書館建設的投入，在原計劃8000平方米的基礎上，再次修改計劃，擴大到12000-15000平方米，計劃投資4000萬元，建成功能齊全，有標識意義的現(xiàn)代化圖書館，全面提升淮北市創(chuàng)建全國文明城市的檔次和品位。目前修改設計方案工作正在緊鑼密鼓地進行中，年底有望動工?；幢笔泄参幕O施的拆遷、選址、新建和設計符合《公共文化體育設施條例》的要求。各級文化設施管理單位充分利用現(xiàn)有的陣地和條件，建立健全規(guī)章制度，強化內部管理，落實消防安全措施，擴大文化服務項目，開展豐富多彩的社會文化活動，努力為市民提供優(yōu)良的文化服務，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。最近為加強我市公共文化設施的保護、利用和建設，市委、市政府兩辦下發(fā)了《關于實現(xiàn)文化設施資源共享的指導意見》，并建立和向公眾公布我市公共文化設施名錄，對我市公共文化設施建設具有很強的指導意義。

三、立足長遠，找出差距，構建和諧的社會文化服務體系市委、市政府踐行“三個代表”重要思想，弘揚社會主義先進文化，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)。明確的指導思想、清晰地發(fā)展思路和開拓創(chuàng)新的精神、求真務實的態(tài)度，使我市公共文化設施建設有了長足的發(fā)展，基層文化設施也有了明顯的改觀，保證了《條例》的貫徹落實。但應該清醒的看到，由于歷史欠賬太多，加之經(jīng)濟的制約，觀念的影響和現(xiàn)行管理體制的原因，公共文化設施建設還不能最大限度地滿足廣大市民的需求和文化事業(yè)整體發(fā)展的要求。市區(qū)文化建設現(xiàn)有公共文化設施數(shù)量少，布局不合理，新的公共文化設施建設速度過緩，與經(jīng)濟發(fā)展的速度和城市化進程不同步。由于觀念的滯后，公共文化設施單位內部機制不活，社會捐助很少，公共文化設施設備缺乏，利用率不高等現(xiàn)象普遍存在?；鶎游幕ㄔO近年來雖然有了很大的改善，建成了杜鵑花工程省級標準點1個，省級點5個，市級點9個，縣級點5個，在基層文化事業(yè)的發(fā)展上發(fā)揮著積極作用。但是整體發(fā)展不平衡?，F(xiàn)全市三區(qū)一縣共有30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。除濉溪縣有文化館和圖書館外，其余三區(qū)均無獨立的文化館和圖書館；30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站（文體廣播站），但有活動場地的有26個，占總數(shù)的86.7%仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一無所有，基層文化建設“四落實”還不盡如人意，基層文化站活動經(jīng)費困難，成為開展農村文化活動的制肘。

四、振奮精神，迎難而上，努力構建和諧淮北正視存在的問題和面臨的困難是繁榮文化事業(yè)，推進各項文化工作的基礎和條件，我們應以“三個代表“重要思想為統(tǒng)領，面對新的形勢和任務，搶抓機遇，乘勢而上，振奮精神，扎實進取，找準發(fā)展公益文化事業(yè)的切入點和與經(jīng)濟發(fā)展的結合點，努力達到文化的率先崛起。

（一）繼續(xù)加強對《公共文化體育設施條例》的學習宣傳，采用有效的形式，多途徑、大范圍、強力度地開展宣傳，使《條例》人人皆知，家喻戶曉，并成為全社會的共識。

（二）進一步強化對公共文化設施保護、利用、管理意識。科學管理公共文化設施，優(yōu)化服務環(huán)境，提高服務質量，為人民群眾提供滿意的精神文化服務。

（三）加大對文化政策、法規(guī)落實執(zhí)行的檢查力度，確保政策法規(guī)的實效性。

（四）公共文化設施的規(guī)劃建設要充分尊重文化部門的意見，充分考慮文化工作的特殊性、專業(yè)性，提高規(guī)劃建設的科學性和前瞻性。

（五）公共文化設施單位要轉變觀念，主動適應社會主義市場經(jīng)濟的要求，調動一切積極因素，優(yōu)化管理機制，激發(fā)內部潛力，增強單位活力，吸引外部財力，充分發(fā)揮公共文化設施的社會功能。

（六）各級政府應高度重視公共文化設施建設，把公共文化設施建設當作繁榮文化事業(yè)，打造精神文明，構建和諧社會，促進經(jīng)濟發(fā)展的基礎工程來抓，落實文化經(jīng)濟政策，加大資金投入，并長期納入財政預算，鼓勵企事業(yè)單位、社會團體等社會力量投入公共文化設施建設，建立以政府投入為主的多元化發(fā)展道路。公共文化設施建設是開展社會文化活動的基礎和陣地，是文化工作的重要內容，貫徹落實《條例〉對于促進我市文化事業(yè)的發(fā)展和精神文明建設、構建和諧淮北有著重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義，我們堅信，有市委、市政府的正確領導，有全社會的大力支持，有文化部門的共同努力，我市文化事業(yè)的發(fā)展一定會迎來一個更加輝煌的明天，為實現(xiàn)我市在安徽的率先崛起做出應有的貢獻。