第一篇：市文化名城建設(shè)情況調(diào)研（模版）

市文化名城建設(shè)情況調(diào)研

弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，加快文化大省建設(shè)，這是浙江省委、省政府立足全省歷史文化資源，根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新階段、新特點(diǎn)而作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。加快文化名城建設(shè)，不僅是弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的必經(jīng)之路，也是欠發(fā)達(dá)地區(qū)促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，推進(jìn)城市化進(jìn)程的重要途徑。本文從@@市文化名城建設(shè)現(xiàn)狀出發(fā)，分析其

存在的問題，提出了下一步對策與思路，為下一步我省文化名城建設(shè)提供參考。

一、@@市歷史文化名城基本狀況

@@市位于浙江省西南部浙閩贛邊界，地理坐標(biāo)為北緯27o42'--28o20'，東徑118o42'--119o25'，東接云和、景寧縣，南連慶元縣，北臨遂昌、松陽縣，西與福建省浦城縣交界，是溫州、臺州、麗水進(jìn)入閩贛兩省的通道，自古為浙、閩、贛毗鄰地區(qū)的商業(yè)重鎮(zhèn)，素有“驛馬要道，商旅咽喉”之稱。轄區(qū)南北長70.8公里，東西寬70.25公里，面積3059平方公里。全市轄九鎮(zhèn)八鄉(xiāng)，442個(gè)行政村，總?cè)?7.14萬。@@于唐乾元二年(公元759年)置縣，1990年12月26日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)撤縣設(shè)市，市政府駐龍淵鎮(zhèn)。@@市文化底蘊(yùn)深厚，是省級歷史文化名城，以青瓷之邦、寶劍之都、香菇之鄉(xiāng)享譽(yù)海內(nèi)外，以其悠久的歷史，深厚的文化底蘊(yùn)，優(yōu)越的自然條件，豐富的物產(chǎn)資源，贏得世人的贊譽(yù)，被譽(yù)為“處州十縣好@@”。豐厚的文化底蘊(yùn)為@@文化名城建設(shè)、促進(jìn)跨越式發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

@@歷史文化源遠(yuǎn)流長。城北牛門崗新石器時(shí)期遺址出土的遺物，表明早在6千多年前的原始社會晚期，@@就有先民在此勞作生息。大窯、溪口、源口青瓷古窯址，歐冶子始創(chuàng)@@寶劍遺址劍池湖，修建于后晉天福九年的千年古剎清修寺，別具一格的廊橋安仁永和橋，浙江大學(xué)@@分校舊址曾家大屋等一批國家級、省級文保單位，表明了@@文化底蘊(yùn)的豐厚。源遠(yuǎn)流長的青瓷文化、寶劍文化、新石器文化、宗教文化、民俗文化，世界香菇發(fā)源地和中華靈芝第一鄉(xiāng)美譽(yù)，說明“處州十縣好@@”名不虛傳。

在漫長的歷史進(jìn)程中，@@涌現(xiàn)出了眾多知名人士。北宋天圣二年到南宋度宗咸淳十年的250年內(nèi)，@@共出了248名進(jìn)士。南宋詩人葉紹翁的“春色滿園關(guān)不住，一枝紅杏出墻來”被傳為千古絕唱；北宋政治家何執(zhí)中，官至宰相；吏部尚書管師仁一生為官，廉潔奉公；明初章溢輔助朱元璋開國立業(yè)，與劉伯溫等并稱為“四先生”。辛亥革命先驅(qū)、浙江同盟會領(lǐng)導(dǎo)人徐仰山、廣州起義領(lǐng)導(dǎo)人之一季步高等則是近代@@人民的杰出代表。@@也是浙江省革命老區(qū)，寶溪鄉(xiāng)高山村、住龍鎮(zhèn)水塔村還是中共浙西南特委駐地，浙江省第一部電臺就誕生于此。

@@民間藝術(shù)十分豐富。全市有越劇、京劇、婺劇、甌劇、木偶、音樂、舞蹈等專業(yè)及業(yè)余表演團(tuán)體。龍燈、馬燈、火花樹、花鼓、賽龍舟、舞獅子等群眾喜聞樂見的民間歌舞常年活動在鄉(xiāng)村。越劇《高枝吳三春》成為八百里甌江的姻緣情思，是“活著的梁山伯與祝英臺”；安仁鎮(zhèn)的板龍，龍淵鎮(zhèn)的賽龍舟，歷經(jīng)風(fēng)雨，“風(fēng)采”依舊。

@@生態(tài)文化耐人尋味。市內(nèi)蘊(yùn)藏有茂密的森林，木本植物種類繁多，約有八百余種，森林覆蓋率達(dá)78.4％。林木蓄積量達(dá)1018萬立方米，居浙江省首位，素有“浙江林?！敝Q。鳳陽山被稱為“華東古老植物的搖籃”，區(qū)內(nèi)風(fēng)光旖旎，尤以云海、飛瀑、奇花、異木引人入勝。披云山、昴山、天平山、棋盤山、白云巖等景區(qū)內(nèi)都保留了許多文化遺產(chǎn)，自然風(fēng)光也十分宜人。

@@的歷史文化，這是祖輩留給后人的一筆豐厚財(cái)富，在全國乃至世界都頗具影響。挖掘歷史文化，把傳統(tǒng)優(yōu)秀文化與促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展有機(jī)結(jié)合，就必須按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，以“大文化”思路、市場化運(yùn)行機(jī)制，積極探索@@市文化名城建設(shè)的新路子。

二、文化名城建設(shè)中存在的問題

1、對保護(hù)歷史文化名城重要性的認(rèn)識需要進(jìn)一步增強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識，決定著對名城建設(shè)與保護(hù)的程度。如在城市建設(shè)中缺乏戰(zhàn)略眼光，偏重興建道路和高樓大廈，就往往忽視保護(hù)名城和文物；只強(qiáng)調(diào)舊城改造的需要，不考慮保留歷史文化名城的風(fēng)貌，就必然損傷名城旺盛的生命力。對一些具有代表性的古城傳統(tǒng)民居及街區(qū)如何保護(hù)尚未引起重視，未認(rèn)真研究保護(hù)措施，將歷史文化名城的保護(hù)規(guī)劃視同城市規(guī)劃一樣對待，不按歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃審批程序辦理，拆除或改建已經(jīng)明確保護(hù)級別的近代建筑以及歷史街區(qū)。文物被拆毀或者保護(hù)不力的現(xiàn)象尚未解決。

2、“舊城改造”誤區(qū)，造成歷史文化名城建設(shè)性的破壞。在過去一段時(shí)間的“舊城改造”中，大拆大建，推倒重來的“脫胎換骨”改造方式，使一些歷史文化遺產(chǎn)不復(fù)存在?，F(xiàn)在還有一些人對古代創(chuàng)造的成就看不到價(jià)值所在，在保護(hù)和建設(shè)中，往往以現(xiàn)代文明沖擊古代文明，使一批負(fù)載著古代政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)信息的建筑

第二篇：×市文化名城建設(shè)情況調(diào)研

@@市文化名城建設(shè)情況調(diào)研

弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，加快文化大省建設(shè)，這是浙江省委、省政府立足全省歷史文化資源，根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新階段、新特點(diǎn)而作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。加快文化名城建設(shè)，不僅是弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的必經(jīng)之路，也是欠發(fā)達(dá)地區(qū)促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，推進(jìn)城市化進(jìn)程的重要途徑。本文從@@市文化名城建設(shè)現(xiàn)狀出發(fā)，分析其存在的問題，提出了下一步對策與思路，為下一步我省文化名城建設(shè)提供參考。

一、@@市歷史文化名城基本狀況

@@市位于浙江省西南部浙閩贛邊界，地理坐標(biāo)為北緯27o42'--28o20'，東徑118o42'--119o25'，東接云和、景寧縣，南連慶元縣，北臨遂昌、松陽縣，西與福建省浦城縣交界，是溫州、臺州、麗水進(jìn)入閩贛兩省的通道，自古為浙、閩、贛毗鄰地區(qū)的商業(yè)重鎮(zhèn)，素有“驛馬要道，商旅咽喉”之稱。轄區(qū)南北長70.8公里，東西寬70.25公里，面積3059平方公里。全市轄九鎮(zhèn)八鄉(xiāng)，442個(gè)行政村，總?cè)?7.14萬。@@于唐乾元二年(公元759年)置縣，1990年12月26日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)撤縣設(shè)市，市政府駐龍淵鎮(zhèn)。@@市文化底蘊(yùn)深厚，是省級歷史文化名城，以青瓷之邦、寶劍之都、香菇之鄉(xiāng)享譽(yù)海內(nèi)外，以其悠久的歷史，深厚的文化底蘊(yùn)，優(yōu)越的自然條件，豐富的物產(chǎn)資源，贏得世人的贊譽(yù)，被譽(yù)為“處州十縣好@@”。豐厚的文化底蘊(yùn)為@@文化名城建設(shè)、促進(jìn)跨越式發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

@@歷史文化源遠(yuǎn)流長。城北牛門崗新石器時(shí)期遺址出土的遺物，表明早在6千多年前的原始社會晚期，@@就有先民在此勞作生息。大窯、溪口、源口青瓷古窯址，歐冶子始創(chuàng)@@寶劍遺址劍池湖，修建于后晉天福九年的千年古剎清修寺，別具一格的廊橋安仁永和橋，浙江大學(xué)@@分校舊址曾家大屋等一批國家級、省級文保單位，表明了@@文化底蘊(yùn)的豐厚。源遠(yuǎn)流長的青瓷文化、寶劍文化、新石器文化、宗教文化、民俗文化，世界香菇發(fā)源地和中華靈芝第一鄉(xiāng)美譽(yù)，說明“處州十縣好@@”名不虛傳。

在漫長的歷史進(jìn)程中，@@涌現(xiàn)出了眾多知名人士。北宋天圣二年到南宋度宗咸淳十年的250年內(nèi)，@@共出了248名進(jìn)士。南宋詩人葉紹翁的“春色滿園關(guān)不住，一枝紅杏出墻來”被傳為千古絕唱；北宋政治家何執(zhí)中，官至宰相；吏部尚書管師仁一生為官，廉潔奉公；明初章溢輔助朱元璋開國立業(yè)，與劉伯溫等并稱為“四先生”。辛亥革命先驅(qū)、浙江同盟會領(lǐng)導(dǎo)人徐仰山、廣州起義領(lǐng)導(dǎo)人之一季步高等則是近代@@人民的杰出代表。@@也是浙江省革命老區(qū)，寶溪鄉(xiāng)高山村、住龍鎮(zhèn)水塔村還是中共浙西南特委駐地，浙江省第一部電臺就誕生于此。

@@民間藝術(shù)十分豐富。全市有越劇、京劇、婺劇、甌劇、木偶、音樂、舞蹈等專業(yè)及業(yè)余表演團(tuán)體。龍燈、馬燈、火花樹、花鼓、賽龍舟、舞獅子等群眾喜聞樂見的民間歌舞常年活動在鄉(xiāng)村。越劇《高枝吳三春》成為八百里甌江的姻緣情思，是“活著的梁山伯與祝英臺”；安仁鎮(zhèn)的板龍，龍淵鎮(zhèn)的賽龍舟，歷經(jīng)風(fēng)雨，“風(fēng)采”依舊。

@@生態(tài)文化耐人尋味。市內(nèi)蘊(yùn)藏有茂密的森林，木本植物種類繁多，約有八百余種，森林覆蓋率達(dá)78.4％。林木蓄積量達(dá)1018萬立方米，居浙江省首位，素有“浙江林?！敝Q。鳳陽山被稱為“華東古老植物的搖籃”，區(qū)內(nèi)風(fēng)光旖旎，尤以云海、飛瀑、奇花、異木引人入勝。披云山、昴山、天平山、棋盤山、白云巖等景區(qū)內(nèi)都保留了許多文化遺產(chǎn)，自然風(fēng)光也十分宜人。

@@的歷史文化，這是祖輩留給后人的一筆豐厚財(cái)富，在全國乃至世界都頗具影響。挖掘歷史文化，把傳統(tǒng)優(yōu)秀文化與促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展有機(jī)結(jié)合，就必須按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，以“大文化”思路、市場化運(yùn)行機(jī)制，積極探索@@市文化名城建設(shè)的新路子。

二、文化名城建設(shè)中存在的問題

1、對保護(hù)歷史文化名城重要性的認(rèn)識需要進(jìn)一步增強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識，決定著對名城建設(shè)與保護(hù)的程度。如在城市建設(shè)中缺乏戰(zhàn)略眼光，偏重興建道路和高樓大廈，就往往忽視保護(hù)名城和文物；只強(qiáng)調(diào)舊城改造的需要，不考慮保留歷史文化名城的風(fēng)貌，就必然損傷名城旺盛的生命力。對一些具有代表性的古城傳統(tǒng)民居及街區(qū)如何保護(hù)尚未引起重視，未認(rèn)真研究保護(hù)措施，將歷史文化名城的保護(hù)規(guī)劃視同城市規(guī)劃一樣對待，不按歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃審批程序辦理，拆除或改建已經(jīng)明確保護(hù)級別的近代建筑以及歷史街區(qū)。文物被拆毀或者保護(hù)不力的現(xiàn)象尚未解決。

2、“舊城改造”誤區(qū)，造成歷史文化名城建設(shè)性的破壞。在過去一段時(shí)間的“舊城改造”中，大拆大建，推倒重來的“脫胎換骨”改造方式，使一些歷史文化遺產(chǎn)不復(fù)存在?，F(xiàn)在還有一些人對古代創(chuàng)造的成就看不到價(jià)值所在，在保護(hù)和建設(shè)中，往往以現(xiàn)代文明沖擊古代文明，使一批負(fù)載著古代政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)信息的建筑，許多有地方民族特色的文物古建筑消失了，取而代之的是一些不具備文物價(jià)值的復(fù)制品、假古董。

3、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏，隊(duì)伍不足。由于經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重缺乏，@@市豐富的歷史文化資源的保護(hù)與開發(fā)十分艱難。由于需要保護(hù)的歷史文化資源很多，涉及面很廣，僅歷史文物保護(hù)一項(xiàng)工作就十分繁雜，而市文物辦、市博物館及考古隊(duì)等人手有限，各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)這方面具有專業(yè)知識的管理人員幾乎沒有，無法對這一工作實(shí)施有效管理。關(guān)于開發(fā)經(jīng)費(fèi)，從目前來看，該市的投入是較為有限的。這與@@經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大關(guān)系。歷史文化資源的開發(fā)投入不夠與領(lǐng)導(dǎo)的觀念問題亦有關(guān)聯(lián)，主要認(rèn)為在這方面的投入不能立竿見影，難以立即創(chuàng)造效益。同時(shí)歷史文化資源的管理體制不順。歷史文化資源作為人類的財(cái)富，對其進(jìn)行有效管理十分重要。但管理所涉及的政府職能部門較多，如市文物辦、市旅游局、市文化局、市園林局、城建委等及各區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府，政出多頭，難以協(xié)調(diào)。

4、依法保護(hù)歷史文化資源的觀念淡薄。@@市許多歷史文化資源在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程遭到人為的破壞，即所謂建設(shè)性破壞，這類事件的發(fā)生很大程度上與行為人、領(lǐng)導(dǎo)干部的文物保護(hù)觀念不強(qiáng)，法制觀念淡薄相關(guān)。特別是有的明知我國有文物保護(hù)法，省市均有文物保護(hù)實(shí)施辦法，卻不依法辦事，有法不依，長官意識，權(quán)大于法，目光短淺，致使許多歷史文化資源遭到嚴(yán)重破壞。

5、缺乏可持續(xù)發(fā)展的觀念，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)壓歷史文化資源的保護(hù)

@@市一直是一個(gè)正在發(fā)展中的城市，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，沒有以可持續(xù)發(fā)展的思想去加以指導(dǎo)，只求經(jīng)濟(jì)效益，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為借口，不考慮歷史文化資源在物質(zhì)文明建設(shè)中的重要作用，使兩者成為對立的矛盾而無法協(xié)調(diào)，從而造成歷史文化資源的大量損耗。

三、加快文化名城建設(shè)、促進(jìn)跨越式發(fā)展的對策

文化名城建設(shè)是@@市推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的一個(gè)目標(biāo)，也是一個(gè)載體。要通過艱苦不懈的努力，推進(jìn)各項(xiàng)文化事業(yè)競相發(fā)展，文化設(shè)施建設(shè)得到改觀；生態(tài)環(huán)境明顯改善，文化事業(yè)初步繁榮，基本形成具有@@特色的大文化發(fā)展格局；力爭把@@市建設(shè)成為歷史文化與現(xiàn)代文化完美結(jié)合，人文景觀與自然景觀交相輝映，全民素質(zhì)優(yōu)良、社會文明進(jìn)步、教育科技發(fā)達(dá)、文化事業(yè)整體水平較高的歷史文化名城。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，當(dāng)前需要做好以下幾方面工作：

1、科學(xué)規(guī)劃，調(diào)整布局，進(jìn)一步完善文化名城建設(shè)機(jī)制。一是通過城市規(guī)劃和建設(shè)，把城市功能、城市環(huán)境與城市文化形象有機(jī)統(tǒng)一起來，體現(xiàn)文化內(nèi)涵，提高城市設(shè)計(jì)和建設(shè)的文化品位。二是通過科學(xué)規(guī)劃，適度超前，提高品位，努力把@@市建成浙閩贛邊區(qū)縣市文化集聚、輻射中心；同時(shí)結(jié)合經(jīng)貿(mào)活動和積極舉辦重大文化活動，與現(xiàn)代傳媒相結(jié)合，擴(kuò)大影響，提高輻射力。同時(shí)要改革創(chuàng)新，大膽探索，力爭在機(jī)制和體制上有所突破。一要結(jié)合政府職能的轉(zhuǎn)變，改革文化管理體制、運(yùn)行機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)方式，加快國有文化企事業(yè)的改革步伐。博物館、圖書館、文化館（站）、檔案館等公益性機(jī)構(gòu)，作為非營利性機(jī)構(gòu)，財(cái)政予以重點(diǎn)支持；劇院、藝術(shù)表演團(tuán)體、游泳館、娛樂公司等經(jīng)營性文化事業(yè)單位，采取租賃制、承包制、股份制和拍賣出售等方式，逐步實(shí)行企業(yè)化改造，成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位。二要建立和完善與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的文化創(chuàng)新機(jī)制和分配激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動各類文化人才的積極性，積極鼓勵(lì)創(chuàng)辦民營文化企業(yè)，增強(qiáng)文化發(fā)展活力。三要形成政府投入與社會投入相結(jié)合的多元投入機(jī)制，積極探索以市場運(yùn)作方式發(fā)展文化的新途徑。

2、加強(qiáng)思想文化道德建設(shè)，提高社會文明程度。一是大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)實(shí)干、負(fù)重拼搏、開拓創(chuàng)新、敢于爭先”的精神，凝聚和激勵(lì)全市人民全力以赴實(shí)施文化名城建設(shè)工程。二是抓好愛國主義、集體主義和社會主義教育，引導(dǎo)人們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；抓好職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育，引導(dǎo)人們正確處理個(gè)人與集體，局部與全局，眼前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，增強(qiáng)振興@@、建設(shè)@@的社會責(zé)任感。三是德治與法治并舉，形成扶正祛邪、激勵(lì)先進(jìn)的良好社會風(fēng)氣。四是從群眾最關(guān)心、能參與的具體問題抓起，以創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明家庭為載體，著力提高市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。同時(shí)要推進(jìn)科教興市戰(zhàn)略，提高科學(xué)文化素質(zhì)。一方面要堅(jiān)持素質(zhì)教育的方向，高標(biāo)準(zhǔn)普及九年制義務(wù)教育。完善學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置，積極發(fā)展高中段教育特別是職業(yè)技術(shù)教育，大力發(fā)展成人高等教育，努力構(gòu)筑終身教育體系。到2003年，基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)一所完全小學(xué)；建設(shè)好五所高標(biāo)準(zhǔn)示范學(xué)校。力爭到2010年全市基本普及高中段教育。將市職業(yè)高中、職業(yè)中專最終辦成@@市職業(yè)技術(shù)學(xué)院，使之成為高校園區(qū)。另一方面要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。提高科技進(jìn)步對國民經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率，使農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)作用技術(shù)推廣覆蓋率、農(nóng)作物和家禽、水產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)品種覆蓋率和工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率有一個(gè)較大的提高。

3、，堅(jiān)持城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展，全面繁榮文化事業(yè)。一方面要重視培育大城市文化意識和文化觀念，塑造具有鮮明時(shí)代氣息、地域特色和現(xiàn)代品位的城市文化形象。按照科學(xué)規(guī)劃、適度超前的原則，高起點(diǎn)、全方位營造現(xiàn)代化大城市的文化景觀，構(gòu)筑文化產(chǎn)業(yè)高地，實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)跨越式發(fā)展。另一方面要豐富群眾文化生活。要堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合，加強(qiáng)集鎮(zhèn)文化建設(shè)，積極挖掘民俗文化、民間藝術(shù)資源，建設(shè)“一鄉(xiāng)一品”農(nóng)村特色文化；對較有影響的民間文藝和飲食文化，如龍淵龍舟、安仁板龍、石馬花燈，安仁魚頭、查豐泥鰍等要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。要廣泛開展生動活潑、形式多樣、健康有益的社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、廣場文化等群眾性文化活動，豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活。加強(qiáng)對新石器、青瓷、寶劍、民俗、宗教五大文化的研究，組織出版研究成果，營造濃郁的文化氛圍，努力扶持一批文學(xué)、美術(shù)、書法、音樂等藝術(shù)門類的新人。要發(fā)揮和利用本市生態(tài)優(yōu)勢和人文交流渠道。通過舉辦中國@@青瓷寶劍展示會、@@山登山節(jié)、龍舟節(jié)、經(jīng)貿(mào)洽談會等活動，展示、宣傳@@深厚的文化底蘊(yùn)，積極申報(bào)世界自然歷史文化遺產(chǎn)。

4、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)文化發(fā)展實(shí)力。依法管理文化市場，完善文化市場管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)文化市場管理規(guī)范化、制度化。嚴(yán)格實(shí)行“層級管理”、“屬地管理”和“歸口管理”的制度，落實(shí)各項(xiàng)管理責(zé)任制，全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)“掃黃打非”工作。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。理順管理體制，完善管理手段和方法，健全機(jī)構(gòu)，改進(jìn)裝備，把工作著力點(diǎn)放在基層，加大對執(zhí)法工作的投入，強(qiáng)化文化市場經(jīng)營者和從業(yè)人員的法制教育，建立和完善文化市場群眾監(jiān)督和舉報(bào)獎勵(lì)制度，努力營造執(zhí)法人員文明執(zhí)法、經(jīng)營者守法經(jīng)營的良好法治氛圍。堅(jiān)持管理與繁榮并重的原則，整建結(jié)合，重在建設(shè)，著眼于建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的文化市場體系。積極扶持和倡導(dǎo)高檔次、高品位的文化項(xiàng)目，引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀產(chǎn)品和項(xiàng)目，大力發(fā)展內(nèi)容健康、娛樂性強(qiáng)、科技含量高的大眾娛樂項(xiàng)目，培育和扶持演出、展覽、推廣等中介機(jī)構(gòu)，推進(jìn)集約化、系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化的文化產(chǎn)品營銷服務(wù)，滿足人民群眾日益增長的文化需求，并與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要通過政策引導(dǎo)，引入市場機(jī)制，鼓勵(lì)社會力量興辦文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，盤活存量，合理配置資源，集中力量辦大事。要調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮政府公共財(cái)政的主導(dǎo)作用，不斷加大對文化事業(yè)的投入。加大對文化設(shè)施建設(shè)的扶持力度，文化設(shè)施要納入城市發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃，在立項(xiàng)、資金、用地、規(guī)費(fèi)和拆遷安置等方面，給予保證和優(yōu)惠。盡快形成旅游觀光、健身、文化娛樂等支柱產(chǎn)業(yè)，以@@市豐富的自然人文資源為依托，加快旅游文化設(shè)施建設(shè)，開發(fā)、開辟具有@@特色的旅游線路，形成一批具有@@特色、在市內(nèi)外有影響的文化品牌。

5、加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，開發(fā)挖掘人文資源。堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針，結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃，修訂涵蓋全市各區(qū)的《@@市域歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》。在加強(qiáng)保護(hù)的前提下，按照“以文引游、以游興商、以商促文”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和“整體復(fù)古、獨(dú)立成區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)制訂實(shí)施佛山老城歷史文化核心保護(hù)區(qū)的保護(hù)和利用規(guī)劃。通過政府加大投入，提供政策優(yōu)惠，引進(jìn)外資、吸納社會資金實(shí)行連片改造，逐步將老城建設(shè)成為文化博覽旅游區(qū)，使之成為國內(nèi)規(guī)模較大、具有強(qiáng)大吸引力和競爭力的文化旅游產(chǎn)業(yè)基地。市和各區(qū)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，逐年增加文物保護(hù)和修繕經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對文物保護(hù)單位的日常維護(hù)和修繕。加強(qiáng)對本地歷史文化遺產(chǎn)，特別是無形文化遺產(chǎn)的搶救、保護(hù)和利用，成立歷史文化研究機(jī)構(gòu)，有組織、有計(jì)劃地開展地方歷史文化的挖掘、整理和研究。要做好大窯窯址、劍池湖的保護(hù)規(guī)劃工作，力爭在2010年前建成大窯國家遺址公園、歐冶子公園、仙宮湖窯址群游覽區(qū)，西街古民居一條街。同時(shí)加強(qiáng)龍淵鎮(zhèn)下樟村、宮頭村，上洋鎮(zhèn)源底村，城北鄉(xiāng)上田村和八都鎮(zhèn)雙溪口村等歷史文化名村的保護(hù)工作。

6、培養(yǎng)人才，吸引人才，加快文化隊(duì)伍的建設(shè)。建立與文化發(fā)展要求相適應(yīng)的人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，促進(jìn)文化人才集聚，形成人才輩出的局面，培養(yǎng)一批有影響的文化業(yè)務(wù)尖子和學(xué)科帶頭人，形成一支具有市場競爭意識和市場開拓能力的文化生產(chǎn)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍及思想政治工作人才隊(duì)伍，重點(diǎn)引進(jìn)高層次的文化專業(yè)人才、文化科技人才、文化管理人才、文化經(jīng)營人才和文化產(chǎn)業(yè)研究策劃人才，特別要在有影響的文化若干領(lǐng)域培養(yǎng)大師級人才。健全人才激勵(lì)機(jī)制。建立符合文化單位性質(zhì)和運(yùn)行特點(diǎn)的用人管理機(jī)制，對特殊文化人才，實(shí)行特殊政策，鼓勵(lì)高層次人才多出作品、多出成果，鼓勵(lì)專業(yè)人才創(chuàng)辦文化企業(yè)、經(jīng)營文化產(chǎn)業(yè)。推行基層文化單位領(lǐng)導(dǎo)班子選聘制和任期目標(biāo)責(zé)任制，事業(yè)單位推行全員聘用制。加強(qiáng)文化人才資源配置市場化步伐，形成有利于文化人才成長和發(fā)展的良好環(huán)境。完善人才教育培訓(xùn)機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)對文化人才的管理與教育。制訂與文化發(fā)展相適應(yīng)的人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，完善教育培訓(xùn)機(jī)制。建立在職人員繼續(xù)教育制度，加強(qiáng)文化從業(yè)人員的培訓(xùn)教育，加快知識更新，提高工作技能，不斷提高文化隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。

7、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)文化與社會、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。各級黨委政府要確實(shí)抓好對文化名城建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做好文化名城建設(shè)可持續(xù)發(fā)展工作。一是確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會全面進(jìn)步。二是堅(jiān)持社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。文化產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分，必須在堅(jiān)持社會效益的前提下，十分重視文化產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益，努力實(shí)現(xiàn)兩者的最佳結(jié)合。三是堅(jiān)持著眼長遠(yuǎn)、立足當(dāng)前。從@@經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合，避免工作中的盲目性、隨意性和片面性。從最迫切、最關(guān)鍵、對全局工作帶動最大的事情抓起，分階段、分步驟實(shí)施。四是現(xiàn)代文明與歷史文化相融合。繼承弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，要注重文化創(chuàng)新，大膽改革，著眼未來。建設(shè)和開發(fā)都要注重地方特色，體現(xiàn)歷史文化內(nèi)涵，正確處理開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系。五是堅(jiān)持依法管理，實(shí)行公平競爭，要抓緊制定和完善文化行政法規(guī)，建立公平、公正、公開的市場競爭環(huán)境，把文化名城建設(shè)納入法制的軌道。嚴(yán)厲打擊文物走私、非法買賣和盜掘古窯址、古墓等違法犯罪活動。切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息和文化娛樂場所管理，嚴(yán)厲打擊非法出版物，掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，凈化文化市場。確保文化市場規(guī)范有序健康發(fā)展。

第三篇：文化名城

建設(shè)文化名城 鍛造城市之魂

2006-11-09 文章來源：《廊坊發(fā)展》 文章作者： 點(diǎn)擊：

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按：文化建設(shè)是目前上上下下都比較關(guān)心的一件事。霸州市委、市政府把“建設(shè)文件名城”上升到站略層面，是富有遠(yuǎn)見的一種選擇。本刊特發(fā)表?xiàng)罱芡镜奈恼?，敬請各位讀者關(guān)注。

霸州歷史悠久，文脈綿長，物華天寶，人杰地靈。特殊的政治、經(jīng)濟(jì)、地理環(huán)境，使得不同類別、不同起源的文化經(jīng)過長期的碰撞、融合，形成了超勝于人、不流俗變、包容兼蓄、大氣開放的文化特性，也衍生了豐厚的物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。這種特異的歷史文化傳承，與特色產(chǎn)業(yè)、自然資源相疊加，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生著持續(xù)、廣泛而深遠(yuǎn)的影響，奠定了霸州在歷史上的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心地位。

在霸州的文化特質(zhì)中，既有移民文化的包容，也有邊關(guān)文化的果敢，又有榷場文化的開放，更有“水”文化的輕靈。霸州名人輩出，能夠載入史冊的就有數(shù)百人之多。如，古代的郝經(jīng)、王遴、崔廷綬；近代的邊寶泉、高步瀛、蔡慕韓；現(xiàn)代的張秀巖、韓復(fù)榘、李茂春；當(dāng)代的榮高棠、李少春、許鴻斌等等，他們或在政治舞臺叱咤風(fēng)云，或在文界菊壇獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，或在軍旅江湖名重一時(shí)，或在工商業(yè)界舉足輕重，激勵(lì)著一輩輩霸州人開拓進(jìn)取。霸州重視開放，從漢代到解放前信安始終是全國性的糧食集散地；宋遼對峙時(shí)期益津關(guān)是邊境貿(mào)易中心；根治海河前勝芳是華北的對外開放中心，這在潛移默化中培養(yǎng)了霸州人開放前瞻的商業(yè)文化性格，形成了支撐霸州發(fā)展的“根”。霸州古跡眾多。宋遼古戰(zhàn)道，被譽(yù)為“中外軍事史上的奇跡”；勝芳、高橋、燕家務(wù)的古樂，可以追溯到商代，堪稱古代藝術(shù)的活化石；勝芳古鎮(zhèn)的歷史積淀不亞于蘇杭，“三座橋”、“三宗寶”、穿心河和以張、王兩家大院為代表的建筑文化，加上眾多的百年老字號、特有的民間花會藝術(shù)和飲食文化、生活習(xí)俗，形成了貫通南北、融匯中西的北方古鎮(zhèn)風(fēng)韻。還有千年龍泉寺，百年古祠堂，譽(yù)滿京津的益津八景，見證歷史的名人故居，等等，這些歷史文化遺產(chǎn)串起來就是魅力，推出去就是品牌。

建設(shè)文化名城、爭創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、打造和諧霸州，是霸州市委、市政府的戰(zhàn)略決策。實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)的過程就是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程。在這一過程中，經(jīng)濟(jì)、文化與社會三者相輔相成、缺一不可。爭創(chuàng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市離不開文化支撐，打造和諧霸州需要文化滲透。抓文化就是抓經(jīng)濟(jì)，就是抓發(fā)展，只有把文化建設(shè)納入全市工作大盤子，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)一起規(guī)劃，一起部署，一起考核，才能推進(jìn)霸州經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

文化名城建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)

大力推進(jìn)城市文化、農(nóng)村文化、歷史文化、精品文化、社區(qū)文化、校園文化、體育文化、企業(yè)文化、網(wǎng)絡(luò)文化、旅游文化等十大文化建設(shè)，全力打造區(qū)域性文化中心，是霸州市委、市政府確定的文化名城建設(shè)的基本目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，需要我們像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣，列入日程，擺上位置，撲下身子，腳踏實(shí)地，強(qiáng)化舉措，扎實(shí)推進(jìn)。

建設(shè)施。按照“十一五”規(guī)劃，我們要在未來的五年中建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、惠及百姓的文化設(shè)施。市區(qū)，要建設(shè)博物館、科技館（青少年活動中心）、圖書館、李少春紀(jì)念館（大劇院）、體育中心、廣電中心、益津書院、牤牛河歷史文化公園、生態(tài)公園和霸州清真寺等十大文化工程。勝芳作為東市區(qū)，要建設(shè)民營大劇院、體育館、圖書館、文化館，更好地發(fā)揮其東部文化中心的作用。要完善其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站、老年活動中心等文化設(shè)施建設(shè)，并通過文明生態(tài)村建設(shè)，在有條件的村街建設(shè)綜合性文體活動中心，包括使用面積100平方米以上的文化活動室、一條健身路徑或400平方米以上的室外健身場地。其它村街也要抓好文化大院建設(shè)，為群眾提供文化生活場地。要積極推進(jìn)文化信息資源共享工程建設(shè)，使廣大農(nóng)民開闊眼界，增長見識，提高素質(zhì)，成為緊跟時(shí)代發(fā)展的新型農(nóng)民。

創(chuàng)品牌。要打造在全省、全國叫得響的“四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)”文化品牌。要以李少春紀(jì)念館（大劇院）為依托,以分布全市的農(nóng)民劇團(tuán)為基礎(chǔ),以活躍城鄉(xiāng)的票友戲迷為骨干,進(jìn)一步組織全市的戲曲演出、交流、培訓(xùn)、比賽等文化活動,在全國叫響“戲曲之鄉(xiāng)”品牌；要以益津書院為依托，以書畫愛好者為基礎(chǔ)，以書畫協(xié)會會員為骨干，定期組織書畫筆會、舉辦名品拍賣、進(jìn)行藝術(shù)交流、邀請名家講座，促進(jìn)我市書畫藝術(shù)與京津乃至與全國書畫藝術(shù)界的交流與合作，叫響“翰墨之鄉(xiāng)”品牌；以詩詞協(xié)會和谷風(fēng)詩社為依托，以協(xié)會會員和詩詞創(chuàng)作愛好者為骨干，擴(kuò)大創(chuàng)作隊(duì)伍，濃厚創(chuàng)作氛圍，出版詩詞集刊，叫響“詞賦之鄉(xiāng)”品牌；充分開發(fā)利用獨(dú)特的溫泉資源，大力發(fā)展溫泉旅游，大力建設(shè)溫泉旅游設(shè)施，把溫泉旅游與現(xiàn)代旅游文化有機(jī)地融合，形成旅游、會展、商務(wù)、觀光于一體的現(xiàn)代旅游格局，叫響“溫泉之鄉(xiāng)”品牌。要盡快啟動勝芳古鎮(zhèn)保護(hù)性開發(fā)工程，恢復(fù)建設(shè)古河道、古街巷、古字號、古院落、古牌樓、古戲樓和文昌閣等一系列古鎮(zhèn)名勝，再現(xiàn)北方“小蘇杭”風(fēng)韻。

活機(jī)制。要積極建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，與社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的運(yùn)作機(jī)制。一方面，要努力形成文化活動的制度性規(guī)范，通過固定的文化演出日、書畫拍賣日、藝術(shù)交流日以及創(chuàng)辦溫泉休閑節(jié)、家具藝術(shù)節(jié)等活動，形成區(qū)域性文化中心的擴(kuò)散效應(yīng)；另一方面，無論是文化設(shè)施的建設(shè)，還是文化活動的組織，都要力求推向市場，積極引導(dǎo)民營企業(yè)涉足文化產(chǎn)業(yè)，使文化經(jīng)濟(jì)成為霸州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

抓普及。要積極推進(jìn)城市文化向農(nóng)村延伸，從文化設(shè)施的投入到文化團(tuán)體的建設(shè)，從文化活動的組織到群眾文化的普及，都要與城市文化同步規(guī)劃、同步安排、同步實(shí)施；要注重對青少年和兒童文化素質(zhì)的培養(yǎng)，把戲曲、書畫和詩詞創(chuàng)作納入中小學(xué)和幼兒園的教學(xué)內(nèi)容，從典型抓起，由點(diǎn)到面，逐步推開。要活躍社區(qū)文化，使廣大市民通過參與文化活動，接受藝術(shù)熏陶，提高藝術(shù)修養(yǎng)；要大力提升企業(yè)文化，必須把企業(yè)的產(chǎn)品文化、行為文化、精神文化以及制度文化有機(jī)結(jié)合起來，使誠信、環(huán)保和社會責(zé)任感成為企業(yè)的核心價(jià)值觀。

重研究。要把對霸州歷史文化的研究提上日程，邀請高層次專家，組織專門力量并注重發(fā)揮社會力量，從文、武、商、俗等諸多層面、諸多角度，分專題、分系統(tǒng)地研究霸州的歷史文化，適時(shí)組建“霸州”文化研究會，整合物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，系統(tǒng)分析把握特殊政治歷史背景和特殊經(jīng)濟(jì)地理環(huán)境對霸州發(fā)展的特殊影響，理清不同歷史時(shí)期的人文遺脈和商業(yè)文化理念，挖掘承載其中的地域文化性格魅力，以此豐富和弘揚(yáng)“有史乃霸、有容乃霸、有德乃霸、有信乃霸、有勇乃霸、有憂乃霸、有夢乃霸”的“霸州”文化內(nèi)涵，使文化生產(chǎn)力在民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展過程中得到充分物化。

文化名城建設(shè)的保障措施

文化名城建設(shè)是一項(xiàng)覆蓋面廣、牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高的社會綜合系統(tǒng)工程，事關(guān)我市發(fā)展全局，必須全市動員，上下一致，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力，形成千軍萬馬推進(jìn)文化建設(shè)的生動局面。

抓好對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。一方面，要把文化建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)列入各級政府的任期目標(biāo)。評價(jià)我們的工作，既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，也要看文化發(fā)展水平；評價(jià)我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量，也要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的科技和文化的含量；評價(jià)我們的城市建設(shè)，既要看基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度，也要看城市建筑的文化品位；評價(jià)我們的素質(zhì)水平，既要看駕馭經(jīng)濟(jì)全局的能力，也要看領(lǐng)導(dǎo)文化工作的能力。另一方面，要健全組織系統(tǒng)。要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市委宣傳部牽頭，文體局、廣電局、文聯(lián)等宣傳文化系統(tǒng)各單位協(xié)調(diào)聯(lián)動，市直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合，形成文化名城建設(shè)的強(qiáng)大陣容。

抓好對文化市場的培育、整頓和規(guī)范。一是要放開、搞活文化市場。要加快形成政府投入與社會投入相結(jié)合，多渠道、多元化的投入機(jī)制和社會辦文化的發(fā)展格局。要吸引外資、民資參與文化產(chǎn)品生產(chǎn)，大力發(fā)展和提升演出市場、電影市場、娛樂市場、音像市場、藝術(shù)品市場。要鼓勵(lì)文化策劃公司、演出經(jīng)紀(jì)公司、作品代理公司等中介機(jī)構(gòu)發(fā)展，促進(jìn)文化資源開發(fā)和營銷。要引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度整合，重點(diǎn)發(fā)展科技教育業(yè)、旅游業(yè)、新聞傳媒業(yè)、圖書音像業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化演出業(yè)、衛(wèi)生保健業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等。要打破地域分割和行業(yè)壁壘，推進(jìn)廣電傳媒等文化事業(yè)單位企業(yè)化、集團(tuán)化發(fā)展，跨地域、跨行業(yè)、跨所有制集團(tuán)式經(jīng)營，培育和發(fā)展有競爭力的文化產(chǎn)業(yè)群體。二是要建立政府調(diào)節(jié)市場、市場引導(dǎo)企業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)行測，確保文化資源的科學(xué)利用；要加強(qiáng)對文化經(jīng)營活動的監(jiān)督，努力構(gòu)建全社會共同參與的文化市場監(jiān)督機(jī)制；要加大對文化市場的集中治理整頓力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營，凈化文化市場。

抓好國家文化產(chǎn)業(yè)政策的學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)。要切實(shí)加大對公益性文化事業(yè)的財(cái)政投入力度，確保文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)增長與文化名城建設(shè)同步；要保證重大文化活動的經(jīng)費(fèi)投入，文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的安排要向基層文化建設(shè)項(xiàng)目傾斜。要按照國家和省的規(guī)定征收文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，落實(shí)文化行政主管部門的使用比例。對于文化館、圖書館等公益性文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，除應(yīng)保證人員正常開支所需經(jīng)費(fèi)外，還應(yīng)保障日常工作所需的辦公費(fèi)、業(yè)務(wù)活動費(fèi)、設(shè)備購置維修費(fèi)；圖書館購書經(jīng)費(fèi)要列入財(cái)政預(yù)算。要制定有利于籌集文化建設(shè)資金的各項(xiàng)政策，鼓勵(lì)社會對公益性文化事業(yè)的捐贈和其它形式的投入，個(gè)人、企業(yè)、社會團(tuán)體參與興辦文化企業(yè)，在規(guī)劃建設(shè)、土地征用、從業(yè)人員職稱評定等方面與國有文化企業(yè)一視同仁，誰投資，誰經(jīng)營，誰受益；對公益性文化單位的捐贈和對我市舉辦的具有導(dǎo)向性、示范性的重大宣傳文化活動的捐贈，給予稅收優(yōu)惠政策；設(shè)立專項(xiàng)文化發(fā)展扶持基金，鼓勵(lì)發(fā)展新興高科技文化產(chǎn)業(yè)。

抓好文化人才隊(duì)伍的培養(yǎng)、引進(jìn)和提高。文化以人為本，唯才是興。一流的人才、一流的隊(duì)伍、一流的體制，才能創(chuàng)造一流的文化。建設(shè)文化名城，必須建設(shè)好文化隊(duì)伍。一是加大激勵(lì)力度。市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金，設(shè)立文化大獎和文藝創(chuàng)作基金，重獎精品和精英，激勵(lì)創(chuàng)作和創(chuàng)新。二是加大培養(yǎng)力度。要做好文藝精英培養(yǎng)規(guī)劃，依托重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)課題聚集、培養(yǎng)人才；要大力培養(yǎng)、引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才和文化藝術(shù)專門人才；要鼓勵(lì)自學(xué)成才，建立赴外學(xué)習(xí)進(jìn)修機(jī)制，支持在崗進(jìn)修和離崗培訓(xùn)；要搞好與高校聯(lián)合辦學(xué)、文化論壇等活動，促進(jìn)文化信息交流，提高人才業(yè)務(wù)水平。三是加大引進(jìn)力度。要健全人才引進(jìn)機(jī)制，完善人才引進(jìn)政策，針對文藝人才特點(diǎn)，可采取特殊政策和靈活措施，吸引文藝人才參與霸州建設(shè)。

東莞市副市長嚴(yán)小康對“十一五”期間東莞文化工作進(jìn)行了全面總結(jié)，并具體部署了“十二五”期間及2011年全市文化工作。

東莞陽光網(wǎng)訊（記者 麥真喜）東莞打造“四個(gè)名城”有了“實(shí)施指南”。今日（2月28日）下午，東莞2011年全市文化工作會議在市會議大廈召開，會議正式下發(fā)了《東莞市建設(shè)全國公共文化服務(wù)名城實(shí)施意見（2011—2020年）》、《東莞市創(chuàng)建國家歷史文化名城實(shí)施意見（2011—2020年）》等“四個(gè)名城”建設(shè)的實(shí)施意見。

根據(jù)部署，未來10年，東莞將使所有的村(社區(qū))以及企業(yè)、工業(yè)園區(qū)的基本文化設(shè)施和服務(wù)全覆蓋，到2015年，主城區(qū)建成“十分鐘文化圈”、鎮(zhèn)村建成“十里文化圈”；到2020年，全市公共文化服務(wù)體系更加完善成熟，公共文化建設(shè)繼續(xù)保持全國領(lǐng)先地位。

東莞市領(lǐng)導(dǎo)李毓全、王道平、馮同恩、嚴(yán)小康等出席了會議。

會上，東莞市副市長嚴(yán)小康首先對“十一五”期間東莞文化工作進(jìn)行了全面總結(jié)，并具體部署了“十二五”期間及2011年全市文化工作。據(jù)介紹，“十二五”時(shí)期，東莞文化工作將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)全國公共文化服務(wù)名城、國家歷史文化名城、全國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)名城、嶺南文化精品名城“四個(gè)名城”建設(shè)，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷提升人才隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)作風(fēng)鍛造，全面完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展賦予文化建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，確保文化名城戰(zhàn)略取得階段性成果，為全面實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今年，東莞文化工作將抓好全面鋪開全國公共文化服務(wù)名城建設(shè)，創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)；正式啟動國家歷史文化名城建設(shè)，傳承東莞優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；加快推進(jìn)全國現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)名城建設(shè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長極；積極開展嶺南文化精品名城建設(shè)，提升城市文化品味；切實(shí)加強(qiáng)文化市場監(jiān)管，優(yōu)化文化發(fā)展環(huán)境等八大方面的工作。

東莞市委副書記、市長李毓全指出，文化是城市的靈魂，是一個(gè)國家和地區(qū)綜合實(shí)力和競爭力的重要組成部分，東莞要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐，就必須進(jìn)一步繁榮文化事業(yè)，發(fā)揮文化對社會轉(zhuǎn)型的支撐作用、對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的促進(jìn)作用；必須積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，努力形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；必須推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)與文化融合，助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級，以此激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力、提升核心競爭力。

他要求，相關(guān)單位和各鎮(zhèn)街在文化名城建設(shè)過程中，要準(zhǔn)確把握文化建設(shè)的基本要求，要以提高市民素質(zhì)為核心、以群眾普遍受惠為方針、以社會積極參與維推動、以文化名城建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，突出抓好文化惠民工程的實(shí)施、抓好文學(xué)藝術(shù)精品的創(chuàng)造、抓好文化龍頭企業(yè)的引進(jìn)和培育、抓好文化展會活動的舉辦和文化市場管理，積極打造東莞特色文化品牌，力爭在“十二五”期間初步建成全國公共文化服務(wù)名城、國家歷史文化名城、全國現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)名城和嶺南文化精品名城。

主城區(qū)建成“十分鐘文化圈”、鎮(zhèn)村建成“十里文化圈”

根據(jù)下發(fā)的《東莞市建設(shè)全國公共文化服務(wù)名城實(shí)施意見（2011—2020年）》，到2015年，東莞主城區(qū)建成“十分鐘文化圈”、鎮(zhèn)村建成“十里文化圈”，全市城鄉(xiāng)群眾文化生活質(zhì)量明顯提高，公共文化建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)處于全國領(lǐng)先水平，成為全國公共文化建設(shè)示范區(qū)。

未來5年，東莞將全面提升鎮(zhèn)街文化設(shè)施規(guī)劃建設(shè)水平，全市32個(gè)鎮(zhèn)街全部達(dá)到廣東省鎮(zhèn)街綜合文化站特級站、實(shí)現(xiàn)24小時(shí)圖書借閱全覆蓋，各鎮(zhèn)街圖書館、文化館（文化活動中心）達(dá)到縣（市、區(qū)）級國家一級館以上標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)使所有的村(社區(qū))以及企業(yè)、工業(yè)園區(qū)的基本文化設(shè)施和服務(wù)全覆蓋。

實(shí)施意見指出，東莞要重點(diǎn)實(shí)施“三項(xiàng)目一計(jì)劃”工作，具體包括落實(shí)市級“一中心一館”建設(shè)項(xiàng)目，力爭在2012年建成市民藝術(shù)中心并投入使用，參評全國文化館評估定級并成為國家一級館，盡快解決東莞少年兒童圖書館建設(shè)遺存問題，爭取2011年對外開放使用，全面實(shí)施鎮(zhèn)級“兩館評估定級”項(xiàng)目等。

實(shí)施意見還特別提到，今年要著力實(shí)施村社區(qū)“五個(gè)有”文化設(shè)施項(xiàng)目，并在會上公布了全市210個(gè)公共文化服務(wù)設(shè)施未達(dá)標(biāo)的村（社區(qū)）名單。東莞市副市長嚴(yán)小康指出，今年各鎮(zhèn)街管轄的文化建設(shè)未達(dá)標(biāo)的村（社區(qū)）須按照“五個(gè)有”的標(biāo)準(zhǔn)100%建成，完成不了任務(wù)的，將對相關(guān)責(zé)任人問責(zé)。

建設(shè)國家歷史文化名城

建設(shè)一批體現(xiàn)東莞地域特色的城市人文景觀

在建設(shè)國家歷史文化名城方面，《東莞市創(chuàng)建國家歷史文化名城實(shí)施意見（2011—2020）》提出，東莞將著力構(gòu)筑涵蓋歷史建筑、歷史文化街區(qū)、歷史文化名城和不可移動文物、文物保護(hù)單位、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)多層次保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一批體現(xiàn)東莞地域特色的城市人文景觀，打造一批彰顯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史文化品牌，形成具有深厚歷史底蘊(yùn)和充滿時(shí)代氣息的城市風(fēng)貌，力爭早日進(jìn)入國家歷史文化名城行列。

另外，東莞還將組織編制《莞城歷史城區(qū)保護(hù)整治專項(xiàng)規(guī)劃》、《東莞市歷史街區(qū)保護(hù)與整治修建性詳規(guī)》、《東莞市歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)紫線規(guī)劃》、《東莞市古樹名木保護(hù)規(guī)劃》、《東莞市歷史文化名城保護(hù)總體規(guī)劃》，通過科學(xué)合理改造，恢復(fù)東莞歷史風(fēng)貌。

建設(shè)全國現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)名城 實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長15%左右

在建設(shè)全國現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)名城方面，根據(jù)《東莞市建設(shè)全國現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)名城實(shí)施意見（2011—2020年）》，東莞提出要實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長15％左右的目標(biāo)。到2015年，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值超過400億，文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過6.5%；到2020年，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值超過850 億，文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過8%。

同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量要明顯改善。力爭擁有一大批聚集效應(yīng)明顯、輻射力強(qiáng)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），擁有一大批優(yōu)勢行業(yè)、強(qiáng)勢品牌和核心產(chǎn)品，逐步完善文化產(chǎn)業(yè)信息交流、公共技術(shù)服務(wù)、投融資和博覽交易等平臺，形成定位鮮明和效益先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)鏈，形成科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)品牌群。

建設(shè)嶺南文化精品名城

實(shí)施“六大精品工程” 打造精品力作

《東莞市建設(shè)嶺南文化精品名城實(shí)施意見（2011—2020年）》提出，要力爭推出一批反映東莞地方特色、在省內(nèi)、國內(nèi)產(chǎn)生廣泛影響的精品力作。

未來10年，東莞將以文學(xué)藝術(shù)、影視動漫、社科理論、新聞出版等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以“出名家、產(chǎn)名作、做名團(tuán)、辦名節(jié)”為核心，大力實(shí)施文化創(chuàng)作精品工程、舞臺藝術(shù)精品工程、書畫攝影精品工程、影視動漫精品工程、社科理論精品工程和新聞出版精品工程等“六大精品工程”，促進(jìn)文化精品創(chuàng)作的全面繁榮和跨越式發(fā)展，力爭推出一批反映東莞地方特色、在全省全國產(chǎn)生廣泛影響、叫好叫座的文化藝術(shù)精品。

數(shù)看“四個(gè)名城”

從今年起連續(xù)五年，東莞將從“文化東莞工程”50億元專項(xiàng)資金中，分別安排約 16億元建設(shè)全國公共文化服務(wù)名城、13億元建設(shè)國家歷史文化名城、16億元建設(shè)全國現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)名城、5億元建設(shè)嶺南文化精品名城。

河北新聞網(wǎng)訊(河北日報(bào)記者葛西勸、徐華 通訊員孫鵬)保定市依托豐富的歷史文化資源，從公共文化服務(wù)、文物保護(hù)、人才培養(yǎng)三方面入手，打造文化名城。

大力發(fā)展公共文化服務(wù)事業(yè)。目前，市區(qū)擁有博物館、圖書館、群藝館3家公益性文化設(shè)施，各縣(市)建起文化館23個(gè)、圖書館22個(gè)、“農(nóng)家書屋”近3000家。同時(shí)以完善的公共文化服務(wù)體系為依托，推出了“彩色周末”、“古城戲劇節(jié)”、“社區(qū)藝術(shù)節(jié)”等一批品牌性文化活動，去年全市藝術(shù)表演團(tuán)體送戲下鄉(xiāng)4226場。作為文物大市，保定擁有豐富的文物資源。保定市出臺了《關(guān)于建設(shè)文化名城的實(shí)施意見》，實(shí)施了包括“蓮池后三景”復(fù)建、光園修復(fù)等9項(xiàng)文化文物建設(shè)項(xiàng)目。目前，蓮花池“后三景”修復(fù)工程和西大街整治工程已全面完工，直隸總督署、光園等古建筑重放異彩，成為展現(xiàn)保定悠久歷史文化的亮點(diǎn)。

文化人才是建設(shè)文化名城的關(guān)鍵。保定市大力培養(yǎng)文化人才，推動文化事業(yè)發(fā)展。該市和保定籍著名劇作家蘇叔陽多次合作，編導(dǎo)了《荊軻與秦王》、《直隸風(fēng)云》等劇作，并利用直隸圖書館遺址建立了蘇叔陽文學(xué)館，成為全市第一家以文化名人命名的文學(xué)館。該市還充分發(fā)揮高校集中、人才密集的優(yōu)勢，大力發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)。目前，高新區(qū)動漫產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)達(dá)15家，保定中科帷幄公司制作的大型動畫電影《麋鹿王》榮獲第13屆中國電影華表獎，《戊鼠鬧花燈》和《地震與防災(zāi)小知識》兩部動畫片，填補(bǔ)了我省動畫系列影片的原創(chuàng)空白。

九項(xiàng)工作加強(qiáng)文化名城建設(shè) 著力提升文化軟實(shí)力

瀏覽量：238 廣東文化網(wǎng) 時(shí)間： 2011-02-25來源： 中山市文廣新局 作者：

中共中山市委十二屆七次全體（擴(kuò)大）會議勝利召開后，該市文化部門按照全會提出“著眼于提升文化軟實(shí)力，加強(qiáng)文化名城建設(shè)”的工作要求，結(jié)合省委建設(shè)文化強(qiáng)省戰(zhàn)略的各項(xiàng)具體工作任務(wù)和指標(biāo)，在2011年將下大力氣推進(jìn)博物館群、新圖書館、城市雕塑、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽館等一批重點(diǎn)文化硬件設(shè)施。結(jié)合2011年該市慶祝建黨90周年、紀(jì)念辛亥革命100周年、孫中山文化節(jié)、第五屆中國童聲合唱節(jié)等多個(gè)重大活動，主要抓好以下九大項(xiàng)工作：

（一）舉辦紀(jì)念辛亥革命一百周年系列文化活動，著力提升中山的城市影響力

借助紀(jì)念辛亥革命一百周年這一歷史性機(jī)遇，提升中山城市精神面貌和城市影響力，結(jié)合中山市在辛亥革命的歷史地位以及群眾文化工作特點(diǎn)，組織實(shí)施“孫中山與辛亥革命展覽”、“辛亥革命前后的香山文物展”、“辛亥革命中的香山人”和編寫《辛亥香山》連環(huán)畫、向社會征集孫中山與辛亥革命的有關(guān)故事等九大項(xiàng)文化活動，運(yùn)用多種形式開展紀(jì)念辛亥革命一百周年紀(jì)念活動。同時(shí)大力加強(qiáng)對孫中山先生和中山地域文化的研究和宣傳，把孫中山文化和嶺南文化的研究結(jié)合，弘揚(yáng)中山人“敢為天下先”的優(yōu)良文化傳統(tǒng)，激發(fā)中山人的自豪感、責(zé)任感和使命感，借助和弘揚(yáng)中山先生的影響力，提升外來人對中山的認(rèn)同感，增強(qiáng)中山市的凝聚力和知名度。

（二）加快推進(jìn)一批重點(diǎn)公共文化設(shè)施工程，努力優(yōu)化公共文化服務(wù)環(huán)境

1、推動特色博物館群建設(shè)。積極與相關(guān)部門溝通研究，啟動中山漫畫館和博物館群的建設(shè)，以此帶動古鎮(zhèn)燈飾博物館、紅木家具博物館等一系列產(chǎn)業(yè)特色博物館建設(shè)。同時(shí)扶持各類民辦收藏館、博物館建設(shè)，形成富有中山特色的博物館體系，構(gòu)筑特色博物館之城。推動文物保護(hù)和非遺的搶救利用，推動舊城改造，促進(jìn)文化與旅游的進(jìn)一步融合。在保護(hù)、改造、建設(shè)和利用的有機(jī)結(jié)合中，爭創(chuàng)全國歷史文化名城。

2、推動新圖書館建設(shè)。按照市政府正式批復(fù)的選址，盡快開展及完成可研報(bào)告、方案設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作，科學(xué)處理好新圖書館建設(shè)期間的圖書采購、借閱和保管工作，為市民提供不間斷的服務(wù)。加大圖書管理專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，為新館建設(shè)儲備專業(yè)管理人才。進(jìn)一步拓展館外服務(wù)，加強(qiáng)管理工作，完善總館、分館、農(nóng)家書屋、流動圖書館多層次服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

3、牽頭組織實(shí)施城市雕塑項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)全市旅游工作會議精神，按照市政府要求，牽頭成立城市雕塑項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，開展在城區(qū)重要路段和公共場所規(guī)劃建設(shè)一批雕塑，盡快啟動前期可行性研究工作。盡力保證其中的興中園雕塑群和江濱雕塑群在辛亥革命紀(jì)念日前竣工。積極協(xié)調(diào)中山歷史文化資源的統(tǒng)一規(guī)劃、有效利用，城市雕塑要充分論證，寧缺勿濫，精益求精，要經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)和群眾的評價(jià)，早日做好方案交住建局施工。

4、配合創(chuàng)建孫中山故居5A景區(qū)。配合市旅游部門，將孫中山故居旅游區(qū)創(chuàng)建5A級旅游景區(qū)，整合翠亨村一帶旅游、文化資源，形成品牌效應(yīng)，打造龍頭旅游產(chǎn)品。孫中山故居紀(jì)念館要按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌各項(xiàng)改造工程，抓緊實(shí)施。

（三）拓展公益文化服務(wù)廣度和深度，努力構(gòu)建普惠型公共文化服務(wù)體系

加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，通過“文化普惠”工程，提升全市公共文化服務(wù)體系建設(shè)水平。一是進(jìn)一步完善市鎮(zhèn)村三級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，制定農(nóng)村文化室、農(nóng)家書屋長效管理機(jī)制。二是進(jìn)一步提升品牌文化活動的普惠度。繼續(xù)舉辦綠色暑假、公益藝術(shù)培訓(xùn)下鎮(zhèn)區(qū)、香山講壇進(jìn)社區(qū)?民生開講、中山市社區(qū)文化節(jié)、中山讀書月、“藝術(shù)之門”公益講座等品牌文化活動。三是深入開展全市廣場群眾歌詠活動，提升廣場群眾歌詠活動層次，擴(kuò)大合唱活動的城市品牌影響力。舉辦好第五屆中國童聲合唱節(jié)、中山市第五屆合唱節(jié)。四是繼續(xù)實(shí)施資助業(yè)余文化團(tuán)體開展公益文化活動試驗(yàn)性計(jì)劃，制定業(yè)余文化團(tuán)隊(duì)評估定級分類資助管理辦法。五是努力擴(kuò)大廣播電影電視公共服務(wù)覆蓋率。著重解決好偏遠(yuǎn)地區(qū)廣播電視的有效傳輸，在鎮(zhèn)區(qū)開展數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換的宣傳工作，為鎮(zhèn)區(qū)的數(shù)字電視轉(zhuǎn)換做好鋪墊。開展“2131”電影放映工程，積極扶持發(fā)展各種形式的農(nóng)村電影院線公司和農(nóng)村電影放映隊(duì)。

（四）強(qiáng)化文藝創(chuàng)作及輔導(dǎo)工作意識，努力打造一批反映本土文化特色的精品佳作

推動市文化藝術(shù)創(chuàng)作室盡快確定本部門工作定位和工作制度，制定工作計(jì)劃及未來工作規(guī)劃，加快人才引進(jìn)，健全工作隊(duì)伍。確定市文藝創(chuàng)作室工作重點(diǎn)為策劃重點(diǎn)題材、創(chuàng)作重點(diǎn)作品，培養(yǎng)重點(diǎn)作者，為該市“三名”文化工程做貢獻(xiàn)。爭取今年內(nèi)出臺實(shí)施《中山市文廣新局鼓勵(lì)和繁榮業(yè)余文藝創(chuàng)作實(shí)施辦法》（試行），指導(dǎo)、扶持、鼓勵(lì)全市業(yè)余作者開展文藝創(chuàng)作。推動市群藝館充分發(fā)揮業(yè)余創(chuàng)作組織者、引路者、輔導(dǎo)者的重要作用，積極深入基層、深入生活，組織和指導(dǎo)基層文化部門、業(yè)余作者開展文藝創(chuàng)作，以創(chuàng)新精神和扎實(shí)作風(fēng)探索業(yè)余文藝創(chuàng)作和業(yè)余文藝表演的新渠道、新方法。

（五）打造特色文化產(chǎn)業(yè)，為該市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供文化支撐

1、加快中山游戲游藝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。出臺《關(guān)于加快中山市游戲游藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，加快服務(wù)平臺建設(shè)，設(shè)立技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品創(chuàng)新大獎，加快核心內(nèi)容自主研發(fā)，落實(shí)港口游戲游藝產(chǎn)業(yè)基地工業(yè)用地指標(biāo)，重點(diǎn)建好“一個(gè)中心、四個(gè)平臺”。繼續(xù)辦好2011年“游博會”，推廣中山游戲游藝行業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式。

2、加大兩岸文化產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)力度。盡快請示市政府明確領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施主體，配合開展可行性研究，與孫中山文化工程、孫中山故居5A景區(qū)創(chuàng)建、翠亨文化藝術(shù)創(chuàng)作基地建設(shè)等六方面相結(jié)合，配合有關(guān)部門推動園區(qū)建設(shè)。

3、推動鎮(zhèn)級特色文化產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。深入挖掘區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)文化，提升特色產(chǎn)業(yè)文化的內(nèi)涵和價(jià)值，推動制造業(yè)的“產(chǎn)業(yè)文化化”，形成“鎮(zhèn)級產(chǎn)業(yè)集群”。成立市級版權(quán)服務(wù)中心，積極幫助鎮(zhèn)區(qū)申報(bào)成為版權(quán)興業(yè)基地，營造良好的版權(quán)保護(hù)環(huán)境，助推企業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，培育新興的版權(quán)產(chǎn)業(yè)，探索發(fā)展版權(quán)交易，使之成為中山文化產(chǎn)業(yè)的新亮點(diǎn)。

4、完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障鼓勵(lì)措施。探索公益性文化活動項(xiàng)目社會化、市場化運(yùn)作模式。爭取建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會資本投資文化產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對文化企業(yè)的金融支持力度。建立文化產(chǎn)品和服務(wù)的現(xiàn)代市場營銷體系。繼續(xù)辦好中山文化消費(fèi)節(jié)，打造具有地方特色的文化消費(fèi)市場。

（六）力抓文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承和利用工作，推動文化遺產(chǎn)保護(hù)走向科學(xué)化、制度化、品牌化 加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，推進(jìn)文物搶救維修工程項(xiàng)目，結(jié)合慶祝建黨90周年活動，加強(qiáng)革命文物保護(hù)工作。全面完成文物普查數(shù)據(jù)整理階段工作，完成中山市第三次全國文物普查工作有關(guān)成果資料的公布、編撰和出版工作。

力爭年內(nèi)完成中山市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽館的布展及開館工作。開展第四批省級、國家級非遺名錄申報(bào)工作，開展非遺專項(xiàng)課題研究和第六個(gè)全國文化遺產(chǎn)日活動；繼續(xù)建立3個(gè)傳承基地和開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人評定工作。啟動全市各鎮(zhèn)區(qū)非遺保護(hù)和發(fā)展人才培訓(xùn)工程，組織有代表性非遺項(xiàng)目參加第三屆世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽等大型展出活動。在中山市策劃組織2011年珠中江民歌大賽和舉辦三市合唱展演。

（七）規(guī)范文化市場管理，營造健康有序、繁榮發(fā)展的文化環(huán)境

積極穩(wěn)妥做好該市新一輪網(wǎng)吧的拍賣審批工作。做好迎接全國文明城市第二次測評檢查。繼續(xù)探索創(chuàng)新監(jiān)管方式開展“掃黃打非”工作，重點(diǎn)圍繞版權(quán)執(zhí)法、未成年人保護(hù)執(zhí)法、區(qū)域協(xié)作執(zhí)法三項(xiàng)主題，加強(qiáng)市場監(jiān)管。加快推進(jìn)及完善文化市場綜合管理平臺、“印刷行業(yè)信息管理平臺”等信息化項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)對出版、印刷、網(wǎng)吧、游戲游藝等行業(yè)協(xié)會的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，充分發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)管理中的協(xié)調(diào)行動、資源整合、行業(yè)保護(hù)、行業(yè)促進(jìn)的作用。

（八）強(qiáng)化廣播電視安全播出工作，創(chuàng)新廣播電影電視管理方式

加強(qiáng)技術(shù)和安全管理，提高安全播出的技術(shù)防范能力；加強(qiáng)對全市廣播電視播出機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管；加強(qiáng)廣播電視臺站廣告播出的監(jiān)管和衛(wèi)星地面接收設(shè)施的管理，嚴(yán)肅查處違規(guī)行為；做好廣播電視安全播出工作，落實(shí)各項(xiàng)安全播出措施，確保全市廣播電視節(jié)目安全優(yōu)質(zhì)傳輸。以開拓創(chuàng)新精神開展對互聯(lián)網(wǎng)傳播視聽節(jié)目和全省網(wǎng)絡(luò)整合后管理模式、管理方法的探索。

（九）深化文化體制改革，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、激勵(lì)進(jìn)取的良好人才環(huán)境

根據(jù)國家、省、市出臺的關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見，進(jìn)行事業(yè)單位人事制度改革。初步建立起事業(yè)單位激勵(lì)體制，爭取提高員工收入，以事業(yè)激勵(lì)人、以待遇留住人。通過推行崗位管理和人員聘用制度，創(chuàng)新管理體制，轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，整合人才資源，凝聚優(yōu)秀人才，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)變。構(gòu)筑文化人才高地，加快培養(yǎng)和引進(jìn)文化新銳，為該市文化名城建設(shè)提供人才保證。探索建立適合新時(shí)期工作需要的農(nóng)村綜合文化站，使農(nóng)村綜合文化站綜合得起、綜合得好，名副其實(shí)。推動中山的特級文化站建設(shè)再上一個(gè)新臺階，繼續(xù)保持全省全國領(lǐng)先位置。編輯：

平陽縣昆陽鎮(zhèn)“七大工程” 推進(jìn)歷史文化名城建設(shè)

2011年04月19日 17:35:43 浙江文明網(wǎng)

來源： 浙江文明網(wǎng) 作者：平陽縣文明辦 編輯： 樓宇

今年，昆陽鎮(zhèn)將堅(jiān)持“規(guī)劃先行、保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、科學(xué)管理”的原則，重點(diǎn)實(shí)施“七大工程”，全力推進(jìn)歷史文化名城建設(shè)。

這“七大工程”分別是歷史文化街區(qū)整治工程、文物古跡保護(hù)工程、紅色文化保護(hù)工程、宗教文化挖掘工程、歷史文化展示工程、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)工程和歷史文化研究宣傳工程。其中，歷史文化街區(qū)整治工程，將配合有關(guān)部門做好平塔龍山公園工程建設(shè)，完成坡南街，解放街南段東、西坑至通福門段和城東(東門)老街的歷史文化街區(qū)改造，同時(shí)配合做好平瑞、平宋塘河水系整治；文物古跡保護(hù)工程，將完成謝俠遜舊居的修繕保護(hù)，完成鳳山村余宅大份、二份維修工程；紅色文化保護(hù)工程，將配合有關(guān)部門做好紅十三軍烈士埋葬地、烈士公墓、烈士紀(jì)念館等的搶修和保護(hù)，搞好周邊環(huán)境整治；宗教文化挖掘工程，將加大對東岳觀道教音樂等宗教文化的挖掘；歷史文化展示工程，將配合做好平陽博物館建設(shè)工作，完成謝俠遜棋院建設(shè)和文昌閣(忠烈祠)內(nèi)部陳列展示；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)工程，將配合做好平陽縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館建設(shè)，重點(diǎn)扶持溫州鼓詞、東岳觀道教音樂、賣技、舞龍、平陽山歌等昆陽地域特色的戲曲文藝項(xiàng)目，加大對太平鈿剪紙、油紙傘、牛筋琴、蛋畫、米塑、木頭雕刻等一批昆陽工藝絕活的傳承和開發(fā)利用；歷史文化研究宣傳工程，將開展歷史人物、歷史古跡、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究，編撰《昆陽記憶》叢書。

第四篇：加快推進(jìn)海洋文化名城建設(shè)

加快推進(jìn)海洋文化名城建設(shè)

發(fā)布時(shí)間：2011-10-26信息來源：《舟山日報(bào)》

作者：姚碧波 張奔 王立偉 曹玲

要建設(shè)富強(qiáng)、文明、秀美、和諧的新舟山，海洋文化名城建設(shè)至關(guān)重要。圍繞加快推進(jìn)海洋文化名城建設(shè)，參加“兩會”的代表委員熱烈討論，各抒己見。

過去五年文化事業(yè)全面發(fā)展

葉勝利等委員說，過去五年，舟山文化事業(yè)得到了全面發(fā)展。政府工作報(bào)告提到，市文化藝術(shù)中心等一批文化設(shè)施相繼建成，基層文化建設(shè)成效顯著，群眾文化生活日益豐富。應(yīng)該說，這是比較概括性的。事實(shí)上，這五年，舟山文化事業(yè)發(fā)展是全方位的，既有硬件設(shè)施的建設(shè)，如市文化藝術(shù)中心的投入使用等，又有軟件方面的提升，如市民精神文明素質(zhì)的提升等。從我市文藝界來看，這五年，就涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀的文學(xué)藝術(shù)作品和藝術(shù)人才，有力地推進(jìn)了我市海洋文化名城的建設(shè)。

黃立宇等委員說，一個(gè)城市如果沒有文化，即使經(jīng)濟(jì)再發(fā)達(dá)，也是難以實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的。政府工作報(bào)告提到，今后五年要大力實(shí)施“海洋文化六大工程”，切實(shí)增強(qiáng)城市軟實(shí)力，文化陣地覆蓋面等重要指標(biāo)達(dá)到浙江省建設(shè)文化大省要求。還提出要全面推進(jìn)體育強(qiáng)市建設(shè)，著力提高全民健身運(yùn)動和競技體育水平。目標(biāo)催人奮進(jìn)，讓我們看到了舟山明天燦爛的文化事業(yè)。

王敏杰等委員說，文化是個(gè)大概念，還包括教育、科技、體育等，單就文化事業(yè)這一層面而言，政府對今年的工作安排是務(wù)實(shí)的，也是切實(shí)可行的。要深入實(shí)施“海洋文化六大工程”，加快海洋文化名城建設(shè)，就要從加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)，廣泛開展群眾性文化體育活動；加大文化市場管理和專項(xiàng)整治力度；積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，全面實(shí)施廣播電視“村村通”和“數(shù)字電影”工程；做好海洋文化藝術(shù)中心項(xiàng)目前期工作，加快推進(jìn)新城體育館工程建設(shè)等工作抓起。這些工作做好了，必將有力地推動舟山海洋文化名城建設(shè)。

海洋文化名城建設(shè)要在特色上做文章

邱宏方等委員說，舟山系列海洋文化活動，帶有鮮明的民間和現(xiàn)代海洋文化特色，其中蘊(yùn)含著悠久歷史的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)成分，特別是民俗民間藝術(shù)形式尤為豐富。目前，各級文化管理部門對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整理保護(hù)工作十分重視，但同時(shí)也應(yīng)重視對現(xiàn)代的非物質(zhì)文化的保護(hù)。為此，建議成立舟山海洋文化節(jié)慶活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定舟山海洋文化節(jié)慶活動規(guī)劃，出臺新設(shè)大型活動的審批辦法，科學(xué)論證，以避免大型活動的重復(fù)，造成無為的浪費(fèi)。同時(shí)，要建立舟山海洋文化藝術(shù)影像館，想方設(shè)法集合全市歷屆各類大型文化活動的影像圖片，制作成DVD或幻燈片，讓來舟山觀光的人們能在影像館里隨意點(diǎn)擊，便可看到任何一屆舟山海洋文化節(jié)慶活動的盛況。

車志寬委員說，城市的可持續(xù)發(fā)展，離不開文化底蘊(yùn)的支撐。舟山有著豐富的名人文化資源，像葛云飛、朱葆

三、董浩云、喬石、安子介、丁光訓(xùn)、董建華等，但一直以來我們?nèi)鄙僖粋€(gè)平臺將這些名人文化進(jìn)行集中展示。為打造海洋文化名城，提升城市文化品位，應(yīng)該對舟山名人資源進(jìn)行深入挖掘。要著手收集整理名人資源；在公共場所設(shè)立名人石碑、雕像；編撰名人文化資源研究專著；讓名人走進(jìn)校園，讓學(xué)生了解名人。

方娜委員說，隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，先人的生產(chǎn)方式逐漸被淘汰，先人的生活足跡逐漸被后人所遺忘，傳統(tǒng)的民間藝術(shù)和手工藝將失去傳承人。為了記錄先人的生命蹤跡和舟山歷史痕跡，搶救、挖掘和保護(hù)即將消失的民俗文化遺產(chǎn)，在我市建立一家綜合性的民俗文化遺產(chǎn)博覽園十分重要。創(chuàng)辦民俗文化遺產(chǎn)博覽園，能集中全市分散的民俗文化遺產(chǎn)資源，以豐富的實(shí)物和適度的場景，客觀地再現(xiàn)舟山歷史的民俗風(fēng)情，這是建設(shè)海洋文化名城的一項(xiàng)可行的舉措。

王敏杰委員說，舟山漁民畫享譽(yù)中國藝壇，成為我國當(dāng)代民間繪畫的一部分。近年來，在市政府及有關(guān)部門的重視下，多次舉辦了“舟山漁民畫藝術(shù)節(jié)”，從而更加確立了舟山漁民畫的地位。然而，市場經(jīng)濟(jì)的沖擊對舟山漁民畫的影響較大，為此，建議設(shè)立舟山民間繪畫創(chuàng)作基金，成立舟山漁民畫創(chuàng)作中心，搭建文化產(chǎn)業(yè)化平臺，增加對各漁農(nóng)村社區(qū)的美術(shù)人才輸入和培養(yǎng)。

葉勝利等委員說，舟山曲藝是舟山群島歷史文化奇葩之一，如“文武走書”在解放初期定海城里就有群英、中大街、城隍廟、道頭、祝家弄五大書場。近年來，市委、市政府十分重視我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，并列為發(fā)展海洋文化事業(yè)的六大工程之一，廣大曲藝愛好者也利用廣場、公園等場地開展群眾性的演出活動。但隨著人民群眾特別是中老年人業(yè)余文化生活的需求的增長，這種無組織、無人管的狀況亟待解決。為此，建議市政府在定海老城區(qū)中心地段劃出300～500平方米的房子作為演出場所，根據(jù)市場需要組織文武走書、木偶戲劇、相聲小品等曲藝演出。

加強(qiáng)基層文藝骨干培養(yǎng)推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)

市人大代表、定海區(qū)文化館副館長徐霞女說，在推進(jìn)海洋文化名城建設(shè)過程中，“社區(qū)文化”是重要的抓手，通過社區(qū)文化的推進(jìn)，使文化活動成為群眾的自覺行為。據(jù)徐霞女介紹，目前，定海區(qū)文化館的13名文藝業(yè)務(wù)干部分別聯(lián)系了漁農(nóng)村社區(qū)和城鎮(zhèn)社區(qū)各一個(gè)，定期下社區(qū)進(jìn)行文藝輔導(dǎo)，一年每人下社區(qū)不少于30天。通過業(yè)務(wù)干部的指導(dǎo)，社區(qū)自發(fā)的文藝隊(duì)已建起了100多支，也涌現(xiàn)出了不少社區(qū)文藝創(chuàng)作和表演人才。這些文藝群體時(shí)常活躍在社區(qū)，豐富了社區(qū)文化，尤其是充實(shí)了漁農(nóng)民的業(yè)余生活。此外，還定期組織“文藝下鄉(xiāng)”活動，今年農(nóng)歷正月初一至元宵節(jié)期間已為漁農(nóng)村送了24場戲。

“盡管我們每個(gè)業(yè)務(wù)干部都開足了馬力，但每當(dāng)我們下社區(qū)時(shí)，還是能強(qiáng)烈地感受到社區(qū)群眾對文化的一種需求和渴望。”徐霞女感嘆地說，現(xiàn)有的文體資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾文化需求的增長，基層文化陣地缺乏，尤其是文藝人才緊缺的矛盾最突出。徐霞女說，定海區(qū)有34萬人口，而專業(yè)的文藝干部算起來不上20人，文藝干部配置缺乏，且涉及的文藝門類也相對較少，有的門類缺乏接班人。近年來，館里只引進(jìn)了5名文藝干部，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾日益增長的文化需求。當(dāng)然，這也對我們文藝干部提出了更高的要求，要創(chuàng)作、導(dǎo)演、策劃、組織等樣樣都能。

徐霞女說，我們也一直在探索一種既能緩解群眾文化需求，又專業(yè)、操作規(guī)范化的長效機(jī)制。今年2月成立的海之韻藝術(shù)團(tuán)是我們走的第一步，也取得了很好的效果。這個(gè)藝術(shù)團(tuán)的演員來自藝校、有專職、兼職演員，是一個(gè)民間團(tuán)體，通過政府扶持、文體部門把關(guān)的運(yùn)行模式，保證了節(jié)目質(zhì)量，能定期將精神食量送到群眾中去。今年，我們將加大硬件設(shè)施建設(shè)投入，定海白泉文化廣場現(xiàn)已動工，干文化中心大樓也正在規(guī)劃中。我們還要繼續(xù)抓好群眾文體團(tuán)隊(duì)，抓文藝精品工程、加大文化創(chuàng)新，豐富文化創(chuàng)作。首屆中國舟山雙擁文化節(jié)將是今年定海文化建設(shè)的重頭戲。同時(shí)，我們還將加大民間民俗藝術(shù)的探究和保護(hù)。

市人大代表、普陀區(qū)蝦峙鎮(zhèn)文化站站長張紅燕說，蝦峙鎮(zhèn)一直來漁村文化有著良好的基礎(chǔ)和優(yōu)良的傳統(tǒng)，是市、區(qū)建設(shè)海島百花工程重點(diǎn)鎮(zhèn)、小康文化示范點(diǎn)，并獲得了省“東海文化明珠”稱號。目前，全鎮(zhèn)17個(gè)村“村村有基地、村村有隊(duì)伍，村村有活動”，漁農(nóng)村文化建設(shè)有聲有色。鎮(zhèn)政府投資數(shù)百萬元建設(shè)了漁農(nóng)民文化廣場和漁文化博物館，特別是三年一屆的蝦峙漁民文化節(jié)、萬名漁民祭海大典，不但為廣大漁民文藝愛好者提供了廣闊的舞臺，更成了文化強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)的突破口，漁民文化節(jié)以其豐富的內(nèi)容和廣泛的參與性，已成為海島生動而獨(dú)特的村落文化現(xiàn)象，成了蝦峙文化建設(shè)的一張名片。

張紅燕說，鎮(zhèn)文化站多次組織各種文藝培訓(xùn)班，幫助指導(dǎo)各村組建文藝團(tuán)體，輻射作用正在顯現(xiàn)，鎮(zhèn)村兩級文藝網(wǎng)絡(luò)體系也已形成。結(jié)合新社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)文化建設(shè)步伐，創(chuàng)建文化重鎮(zhèn)，文化站還專門制定了今后五年的發(fā)展規(guī)劃，明確了階段性文化建設(shè)具體目標(biāo)和要求。同時(shí)，將加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃完成漁民畫工作室、藝術(shù)檔案室、多功能文化活動室、成立業(yè)余書法協(xié)會、文學(xué)寫作協(xié)會等，舉辦漁區(qū)特色的各類比賽活動，擴(kuò)展群眾性文體活動規(guī)模，打造漁村文藝團(tuán)隊(duì)，培育出一批基層文化工作帶頭人。此外，還將開展豐富多彩的群眾文化活動，利用各社區(qū)文化陣地的優(yōu)勢，開發(fā)一個(gè)漁文化名人基地。

第五篇：生態(tài)市建設(shè)調(diào)研報(bào)告

生態(tài)市建設(shè)思考

本文所述生態(tài)市指自然生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、社會生態(tài)三方面。自然生態(tài)包括城市綠化、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境治理等；經(jīng)濟(jì)生態(tài)包括經(jīng)濟(jì)水平、經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等；社會生態(tài)包括人口密度、人口素質(zhì)、資源配置、社會保障、信息化水平等等。

在世界發(fā)展競爭日趨劇烈的今天，掠奪性生產(chǎn)也日益嚴(yán)重。為追求發(fā)展速度，人們無度開發(fā)，致使生態(tài)失衡。在生態(tài)受到嚴(yán)重破壞的情況下，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也受到了制約，于是人們呼喚生態(tài)經(jīng)濟(jì)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是一種人與自然和協(xié)相處能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的經(jīng)濟(jì)；它具有安全無公害，節(jié)能低耗，高經(jīng)濟(jì)效益的特點(diǎn)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

今春，我省提出“建設(shè)生態(tài)省”的發(fā)展戰(zhàn)略。這實(shí)際上是生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

一、生態(tài)市建設(shè)勢在必行

1、生態(tài)現(xiàn)狀堪憂

我們生態(tài)現(xiàn)狀如何？到底離生態(tài)市還有多遠(yuǎn)？廣州市定了一個(gè)量化標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)與蕉城區(qū)（2000年）相關(guān)數(shù)字，進(jìn)行對照(前為蕉城區(qū)數(shù)字)：

人均公共綠地5.5平方，廣州市標(biāo)準(zhǔn)為16平方；

城市污水處理率0.38%，廣州市標(biāo)準(zhǔn)為100%；

噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)34.3%，廣州市標(biāo)準(zhǔn)為100%；

環(huán)保投資占國民生產(chǎn)總值（GDp）0.56%，廣州市標(biāo)準(zhǔn)為>3%；

人口密度267人/平方公里，廣州市標(biāo)準(zhǔn)為3500人；

人均國民生產(chǎn)總值9247元，廣州市標(biāo)準(zhǔn)為22萬元；

第三產(chǎn)業(yè)比重為48%，廣州市標(biāo)準(zhǔn)為60%；

城市人均住房10.46平方，廣州市標(biāo)準(zhǔn)為22平方；

——僅上面幾組數(shù)字就足以說明我們生態(tài)現(xiàn)狀中存在的差距。不僅如此，掠奪生產(chǎn)普遍存在，經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡。森林過度砍伐，植被嚴(yán)重破壞，水土流失嚴(yán)重；城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)污水全都沒有處理，垃圾四處堆放；空氣污染、農(nóng)藥污染相當(dāng)嚴(yán)重。更嚴(yán)重的是生態(tài)意識淡薄。沒有多少人了解生態(tài)的真正涵義，以及生態(tài)建設(shè)的深遠(yuǎn)意義。生態(tài)建設(shè)沒有引起足夠的重視，廣大農(nóng)村幾乎沒有生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。

其實(shí)，生態(tài)市建設(shè)我們具有許多有利因素：

一是充裕的天然資源。土地資源充足，旅游資源豐富，二是便捷的交通。路網(wǎng)建設(shè)令人矚目，港口碼頭星羅棋布，鐵路、機(jī)場建設(shè)即將動工。

三是環(huán)境治理，逐步深入。新綠亮潔工程全面展開，污水治理有新突破。寧德污水處理廠成立，從根本上解決了蕉城的污水污染問題，也給閩東樹立一個(gè)典范。安全優(yōu)美舒適的人居環(huán)境正逐步形成。

四是防洪抗災(zāi)工程連年興建，保證人民與生產(chǎn)的安全。

五是生態(tài)政治生態(tài)文化環(huán)境正逐步形成。首先是廉潔高效結(jié)構(gòu)優(yōu)化的行政區(qū)政府雛形基本搭成；其次是新區(qū)文化、企業(yè)文化正形成自己獨(dú)特的風(fēng)格。

六是改革開放正逐步深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為穩(wěn)定。

這些都為生態(tài)市建設(shè)奠定了很好的基礎(chǔ)。生態(tài)市建設(shè)勢在必行，但也確實(shí)可行。

二、生態(tài)市建設(shè)思路

寧德市是一個(gè)新興城市，新興城可以畫出最新的圖畫。生態(tài)市建設(shè)的總目標(biāo)是：建立一個(gè)環(huán)境無污染，低能耗（能源高利用率），經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)城市。

生態(tài)市建設(shè)的主要任務(wù)：

一是構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。主要指發(fā)展生態(tài)型產(chǎn)業(yè)。包括生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)以及綠色消費(fèi)等。

二是構(gòu)建良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境體系。（1）城鎮(zhèn)要建設(shè)優(yōu)美舒適的人居環(huán)境；（2）農(nóng)村實(shí)行環(huán)境綜合治理，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，推廣清潔能源。

三是構(gòu)建有力的社會安全保障體系。（1）食品安全方面，建立綠色食品檢測系統(tǒng)。（2）生產(chǎn)安全方面，建立防災(zāi)減災(zāi)體系。（3）資源保障方面，建立持續(xù)利用的資源保障體系。處理好開發(fā)與資源保護(hù)的關(guān)系，建立資源有償使用制度，推進(jìn)資源的深加工和綜合利用。（4）社會保障方面，社會保險(xiǎn)率達(dá)100%。

四是構(gòu)建高效的科學(xué)決策、科技支持體系。（1）建立高效廉潔的政府；（2）建立完善的政策支持系統(tǒng)。

如何建設(shè)生態(tài)市，筆者談幾點(diǎn)粗淺的看法。

1、創(chuàng)建生態(tài)中心城

生態(tài)中心城即生態(tài)示范城，東僑新區(qū)就是新城雛形，已經(jīng)有很好的規(guī)劃。建設(shè)生態(tài)中心城具有特殊意義。它不僅為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)奠定基礎(chǔ)并樹立典范；也為推進(jìn)閩東中心城建設(shè)，成為生態(tài)市建設(shè)的龍頭獨(dú)樹一幟；更為經(jīng)營城市，與國際城市發(fā)展接軌，發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)建立了楷模。

（1）生態(tài)市中心城未來設(shè)想。舊城--生態(tài)城--生態(tài)海城，三位一體便是中心城發(fā)展的未來。在起初的設(shè)想中，生態(tài)城以二十年以上時(shí)間建成，臨海生態(tài)城以五十年以上的時(shí)間建成；如今人們嫌這速度太慢，要在二十年內(nèi)建成五十萬人口的都市。生態(tài)中心城建設(shè)的主要內(nèi)容，建立五個(gè)生態(tài)系統(tǒng)：生態(tài)人居系統(tǒng)，市政生態(tài)系統(tǒng)，工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，旅游生態(tài)系統(tǒng)，政治文化生態(tài)系統(tǒng)。

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