第一篇：工商局數據質量建設工作實施方案

工商局2012年數據質量建設工作實施方案

數據質量是信息化建設和發(fā)展的生命，保證數據的完整性、準確性是最基本的要求和應用的前提。只有抓好數據質量，才能真正提高信息化建設和應用水平。為全面提高我局系統業(yè)務數據質量，為打造“數字化”工商奠定堅實基礎，特制定《 工商局2012年度業(yè)務數據質量建設工作實施方案》。

一、深刻理解，提高認識，強化數據質量建設的重要性 工商部門掌握著市場主體基礎數據和監(jiān)管執(zhí)法數據，是實施政府信息共享、服務經濟社會發(fā)展、推進社會誠信體系建設的最基礎性信息資源，是政府行政管理、公共服務基礎數據庫的重要內容。工商部門的數據建設事關全局信息化發(fā)展戰(zhàn)略的實施，事關政府綜合監(jiān)管能力和公共服務能力的提高。

信息化工作是一項基礎性工作，也是一項全局性工作，體現在工商行政管理工作的各個方面、各個流程，貫穿于工商行政管理工作的始終，既是落實監(jiān)管執(zhí)法創(chuàng)新的重要內容，又是實現監(jiān)管執(zhí)法創(chuàng)新的重要保障，在建立適應科學發(fā)展的體制機制、規(guī)范行政行為、提高監(jiān)管執(zhí)法效能、推行“陽光政務”和提升公共服務能力等方面具有不可替代的作用。工商行政管理各項工作的不斷發(fā)展對信息化建設、數據質量

建設提出了越來越高的要求，數據質量不僅要保證本部門、本業(yè)務的需要，也要保證信息共享的需要。統一指揮調度行政執(zhí)法力量，快速反應處置市場危害案件，提高市場監(jiān)控能力和行政執(zhí)法效能，強化對市場主體準入行為、經營行為和退出行為全過程監(jiān)管，都需要數據質量提供技術保障。同時，通過信息化手段對各項職能工作的高風險環(huán)節(jié)進行預測、預警、預防，建立市場秩序隱患排查處置、監(jiān)管風險度指標評價評定、重大監(jiān)管風險隱患分析評估等機制，開展分級管理、掛牌督辦、舉報獎勵、整改治理等項工作，信息化工作已不僅僅是技術手段和支撐，滲透到各項職能業(yè)務之中，引領業(yè)務創(chuàng)新，促進職能到位。所以，數據質量建設直接關系工商行政管理職能作用的發(fā)揮，直接關系工商行政管理事業(yè)的公信力和長遠發(fā)展。

因此，系統各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識加強數據建設的重要意義，為我局實施信息化發(fā)展戰(zhàn)略作出積極的貢獻。

二、組織機構

為了加強我局數據質量建設工作力度，確保數據質量建設工作落實到位，我局成立數據質量工作領導小組，組長：，副組長： 成員：。

三、工作目標

今年，通過全局系統各部門的聯動、協作和共同努力，要達到：各部門在數據質量建設工作中的權責明晰，并通過對本業(yè)務模塊源頭數據質量（即書式檔案、文本等）、電子數據質量（即按照源頭數據錄入微機的數據）進行業(yè)務培訓、指導、督導、檢查、規(guī)范等方法，使我局今年的書式數據、電子數據準確、規(guī)范、標準。堅決杜絕數據反復補錄的情況再次發(fā)生。

四、數據質量考核范圍

按照2011年度國家局的數據檢測標準對各類市場主體數據核準日期大于2012年1月1日的開業(yè)、變更、年檢數據、注、吊銷數據；設立、變更日期大于2012年1月1日的食品流通許可數據；立案日期大于2012年1月1日的案件數據，巡查記錄錄入日期大于2012年1月1日的數據。其中：涉及變更的業(yè)務數據，書式檔案、電子檔案從2010年1月1日起補齊。

五、考核及獎懲辦法

各相關業(yè)務部門負責制定本部門的數據質量日?？己宿k法，市局全年組織四次專項考核，具體如下：

1、4月上旬對各分局3月30日之前的各類業(yè)務數據進行在線考核，方法：各業(yè)務部門通過業(yè)務數據檢測軟件或在線抽檢方式進行考核，并將考核結果通報。

2、7月上旬組織各業(yè)務部門到分局實地檢查，方法：檢查書式檔案（巡查記錄、案卷、市場主體等各類書式檔案）

和電子數據，并對書式檔案和電子數據分別評分?？荚u結果獎懲辦法附后表3、10月上旬對分局進行網上數據質量考核，方法及獎懲結果參照第一條。

4、12月隨同分局年終目標考核進行，方法及獎懲結果參照第二條。

5、案件數據，依據《磐石市工商局“案件錄入、上報”工作的規(guī)定》進行6、2012年1月1日起，凡分局、科室、執(zhí)法辦案單位等錄入的各類數據質量由錄入數據的部門承擔，因數據質量問題造成的各種補錄、修改而發(fā)生的費用由分局、科室、執(zhí)法辦案單位自行解決，市局不再負責。

第二篇：縣工商局探索規(guī)范業(yè)務數據質量建設工作新思路

近年以來，××縣工商局按照“人人動手、專人負責、隨時自查、定期復查、納入績效”的業(yè)務數據質量管理思路，提高認識，強化培訓，規(guī)范業(yè)務，明確責任，狠抓考評，極大地提高了各類業(yè)務數據錄入的及時性、完整性、準確性和規(guī)范性，做到數據錄入零差錯，在××市工商局組織的數據質量抽查中，業(yè)務數據的工商總局邏輯檢測率和××市工商局邏輯檢測

率多次實現百分百。

一、領導重視，認識統一

一是領導重視。自各類工商業(yè)務平臺開通運行以來，該局領導高度重視數據質量建設工作，成立了規(guī)范數據質量領導小組，明確責任，細化分工，把數據質量建設作為工商業(yè)務和信息化工作中最基礎、最重要的一項工作來抓；二是落實責任。____年制定下發(fā)了《關于印發(fā)全縣工商系統數據質量及數據庫建設自查整改工作實施方案的通知》，強化責任意識，明確業(yè)務股室和工商所工作職責，共同抓好數據質量建設工作；三是明確獎懲，各單位的數據質量與績效考評掛鉤，要求檢測率和邏輯檢測率必需達到__%以上，并且“錯誤數據不跨周”。

二、完善標準，規(guī)范規(guī)程

認真貫徹實施《××市工商行政管理系統信息化系統數據質量管理暫行辦法》，并制定下發(fā)《關于實行系統規(guī)程、程序和數據修改審批制度的通知》，規(guī)范數據采集，加強數據管理，本著“誰采集、誰錄入，誰處罰、誰錄入，誰登記、誰錄入，誰錄入、誰整改”的原則，確保數據質量的及時性、準確性、完整性和規(guī)范性，發(fā)現的問題數據及時填寫《數據修改審批表》，報經負責人或分管領導審批后，業(yè)務股室和工商所的數據由該單位信息員通過專用工號修改，股所無權限修改的數據，則通過oa或書面形式上報相關業(yè)務股室和信息股，由業(yè)務股室會同信息股，分析問題數據產生的原因，提出解決方案。

三、建章立制，科學管理

一是每周一查制。在服務器上安裝“數據檢測軟件”，每周五對全縣工商局的數據進行自查，發(fā)現問題，及時下發(fā)至各責任單位，督促整改，做到“錯誤數據不跨周”，并將處理結果匯總上報至市局信息分局；二是定期督查制。每半年至少做一次紙質檔案與電子數據信息比對，并將各單位數據質量情況形成書面材料通報至各業(yè)務股室、工商所；三是責任追究制。對發(fā)生的問題數據，信息股在及時予以通報，對于未及時進整改的單位，按照《××市工商行政管理系統信息化系統數據質量管理暫行辦法》嚴格處理，并在績效考評中依照“數據質量工作考評要求”進行扣分。

四、加強培訓，推廣應用

一是集中培訓，將業(yè)務推廣和數據質量建設結合在一起開展不同層次、內容和要求的培訓，增強業(yè)務人員數據質量管理意識，及時適應軟件變化，滿足數據質量管理要求；二是針對性培訓，對案管_._的權限分工、案管_._的流程、網上工商角色分配、網上工商外網申報、工商所辦公平臺行政指導等容易出現的問題進行一一培訓，提高數據操作使用水平，防止新的錯誤數據產生；三是建立“幫學機制”，以信息員為結點，構筑一個網狀的幫學機制，讓業(yè)務能力強的信息員以“一對一”或“一對多”的形式，將系統管理員對信息管理員培訓的內容進行邊操作邊傳達，在實際工作應用中對其他干部進行培訓指導提高培訓實用性。

第三篇：伊寧市工商局2012年數據質量檢查實施方案

伊寧市工商局2012年數據質量檢查實施方案

為了強化信息化工作意識，深化、規(guī)范業(yè)務工作信息化應用，全面提高市局工商業(yè)務系統數據質量，根據工商總局《關于認真開展“數據質量建設年”活動的通知》（信〔2010〕2號）、自治區(qū)工商局《關于印發(fā)<全疆工商系統2012年數據質量檢查實施方案》（新工商信〔2012〕173號）及《伊犁州工商系統2012年數據質量檢查實施方案》的通知要求，現就繼續(xù)在本局開展“數據質量建設年”活動，特制定如下工作方案。

一、數據質量檢查工作任務

通過自查、糾錯、數據補錄、整改等多種方式實現市場主體數據、行政執(zhí)法案件數據、12315消費維權數據、非公黨建數據、食品安全監(jiān)管數據、網絡市場監(jiān)管數據、農資市場監(jiān)管數據、廣告監(jiān)管數據等完整率達到99%以上、數據準確率達到99.5%以上。

二、組織機構及工作職責

（一）組織機構

為確保今年系統數據質量檢查工作的扎實有效的進行，在去年基礎上對2012年的“數據質量建設年”活動領導小組及建設督導組、協調組情況進一步明確：

組

長：蘇文革

伊寧市工商局黨組書記

伊力亞爾·卡德爾

伊寧市工商局局長 副組長：李劍峰

潘虎 劉昆劍

伊寧市工商局副局長 伊寧市工商局副局長 伊寧市工商局紀檢組長

成員：由機關各科、室、隊及工商所負責人組成。領導小組下設8個數據質量建設責任組和一個數據質量建設協調組。具體職責分工如下：

數據質量建設督導組。根據活動進展情況，法規(guī)科、市場科、商廣科、監(jiān)管科、企業(yè)注冊科、經檢隊、消保科、食品科分別成立數據質量建設督導組，組長由各科室主要負責人擔任，并確定一名工作人員為聯系人。具體職責是：

1、負責督促本業(yè)務條線（含本科室和工商所，下同）相關人員提高認識，積極投身于“數據質量建設年”活動中，進一步加強數據質量建設及數據采集標準工作；

2、負責本業(yè)務信息系統在全局的推廣及規(guī)范應用，督促本業(yè)務條線相關人員做好源頭數據的采集工作；

3、負責指導和督促全局本業(yè)務現有業(yè)務數據的清查、校準、補錄工作，同時組織完成本級業(yè)務數據清查、校準、補錄工作；

4、負責組織對全局條線業(yè)務數據質量進行檢查；認真收集、掌握、解答與反饋各單位在數據質量建設與檢查中出現的各項情況、進展、問題與需求，負責數據質量建設及檢查工作中的其他涉及具體業(yè)務工作的相關事宜。

5、負責與州局對口檢查督導組的工作聯系，配合州局業(yè)務處室數據質量檢查。數據質量建設協調組。辦公室負責數據質量建設的協調和技術支持工作，并成立數據質量建設協調組，組長由辦公室主任擔任。具體職責是：

1、負責統一協調數據質量建設工作，加強與各責任組的溝通，不定期組織各組聯系人召開情況通報會；

2、負責牽頭完成數據質量管理相關制度的起草、制定工作；

3、負責做好信息化技術支持工作，組織相關方案和技術研究；

4、負責定期對數據質量進行檢測、通報，對各部門業(yè)務數據質量建設工作的執(zhí)行情況進行監(jiān)督和督辦；

5、負責與州局協調組的工作聯系。

三、檢查范圍和內容

（一）檢查范圍

1、內資（含私營）企業(yè)、外資企業(yè)、個體工商戶、農民專業(yè)合作社的檢查范圍為全量存續(xù)數據，2010年1月1日以后的注銷、吊銷等數據。

2、行政執(zhí)法案件數據的檢查范圍是立案日期在2011年1月1日以后的數據，12315數據的檢查范圍是登記時間在2012年1月1日以后的數據。

3、非公黨建、食品安全監(jiān)管檢查范圍為全量數據。

4、網絡市場監(jiān)管、農資市場監(jiān)管、廣告監(jiān)管數據檢查范圍待數據匯總工作啟動后另行通知。

（二）檢查的內容

1、數據全量檢查 2012年，對內資企業(yè)（含私營）、外資企業(yè)、個體工商戶、農民專業(yè)合作社、行政執(zhí)法案件、12315、非公黨建、食品安全監(jiān)管、網絡市場監(jiān)管、農資市場監(jiān)管、廣告監(jiān)管等實施年數據全量檢查。除網絡市場監(jiān)管、農資市場監(jiān)管、廣告監(jiān)管新增檢查指標項外，其他業(yè)務檢查指標項范圍基本不變，在2011年數據完整性、準確性、規(guī)范性檢查基礎上，只增加準確性、規(guī)范性檢查規(guī)則（詳見附件1《國家工商行政管理總局2012年數據質量檢查數據項范圍》）。

2、專項檢查

2012年年檢工作完成后，對各地2011年檢數據、存續(xù)市場主體注冊號15位標準實施檢查；2012年8月對行業(yè)代碼、注吊銷數據、內外資業(yè)務合規(guī)性、常駐代表機構黑名單、非公黨建、關鍵字段、遷入遷出數據冗余等進行專項檢查（詳見附件1《國家工商行政管理總局2012年數據質量檢查數據項范圍》）。

3、數據聯網應用情況檢查

按照《關于進一步做好企業(yè)法人法定代表人任職限制規(guī)定執(zhí)行工作的通知》（工商企字〔2010〕82號）和《關于規(guī)范自然人投資一人有限責任公司登記管理工作的通知》（工商個字〔2010〕39號）的要求，繼續(xù)檢查黑名單任職限制和自然人投資一人有限公司這兩類數據聯網應用情況。

4、數據標準符合性檢查

主要對市場主體、行政執(zhí)法案件、12315、非公黨建、食品安全監(jiān)管、網絡市場監(jiān)管、農資市場監(jiān)管及廣告監(jiān)管數據中的實際代碼是否與上報代碼一致、上報代碼是否符合總局數據標準兩部分。

5、問題數據糾錯情況檢查

主要檢查問題數據糾錯工作機制落實情況，針對每次數據中心公告的錯誤數據列表及《數據質量檢測和評價》系統中的錯誤數據，為問題數據糾錯情況的檢查。

三、檢查方式及時間

自治區(qū)工商局將于9月1日起對全疆工商系統的數據質量進行檢查，根據州局、區(qū)局檢查工作時間安排，我局數據質量檢查工作分五四個階段進行：

第一階段：自查自糾階段。（時間為2012年7月5日至8月6日）

由協調組牽頭，各業(yè)務科室密切配合，積極按照自治區(qū)工商局適時工作安排做好數據標準符合性的自查自糾工作。結合實施方案及《新疆維吾爾自治區(qū)電子數據管理辦法》，制定切實可行的實施細則，確保組織到位，措施到位，責任到位，增強數據質量建設的針對性和可操作性。做好工商數據標準宣傳貫徹工作，統一思想，結合工作實際做出具體安排，確保數據質量檢查工作取得實效。

第二階段：集中糾錯階段。（時間為2012年8月8日至8月20日）由建設督導組按業(yè)務條線分別牽頭，分別做好市場主體數據、行政執(zhí)法案件數據、12315消費維權數據、非公黨建數據、食品安全監(jiān)管數據、商標廣告合同數據、市場經濟檢查數據的集中糾錯工作，要集中清理、重點解決一些數據質量問題。如：內、外資企業(yè)注冊號執(zhí)行15位統一標準問題；市場主體數據、行政執(zhí)法案件數據、食品安全監(jiān)管數據與書式檔案的同步性問題；統計報表數據與電子數據的一致性等問題。

各建設督導組要認真根據總局、自治區(qū)工商局數據質量建設與檢查的相關文檔要求，制定科學有效的方案，對本組業(yè)務數據進行認真梳理，逐項排查問題數據產生的原因，對需要通過技術手段完成修正、檢測的重點數據和批量性數據，要及時在本階段時限內向協調組反饋，由協調組根據權限進行批量檢測或向上級部門提交批量修正請求。力爭在規(guī)定的時間內糾錯到位。

第三階段：考核驗收階段。（時間為2012年8月21日至8月30日

由協調組牽頭，各建設督導組積極配合，共同做好相關數據質量考核驗收工作。檢查驗收以科所為單位進行，檢查驗收方式包括：現場抽查、督促整改、評分驗收等。檢查結束后，各檢查驗收組根據評分標準（附件2.《國家工商行政管理總局2012年數據質量檢查評分細則及評分表》）進行評分。對綜合評分合格的單位通過驗收。對存在問題較多的單位，不予通過驗收并要求限期整改。檢查驗收結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級，結果在內網公布。

各建設督導組要在8月30日前按照區(qū)局檢查評分項目完成本組的考核驗收標準、范圍、評分依據等具體工作，并將考核文檔提交協調組，并經過數據質量檢查工作聯席會議共同交流討論達成一致后執(zhí)行。

考核驗收的具體組成人員由“數據質量建設年”活動領導小組屆時根據工作情況進行確定。

第四階段：迎接州局、區(qū)局檢查階段。（時間為2012年9月1日至10月30日）

認真總結、梳理前四階段工作，扎實做好各類數據質量建設的檔案整理、問題排查和工作提升，進一步查漏補缺、規(guī)范程序、完善制度，努力形成數據質量建設的良好長效機制，全面做好迎接州局及自治區(qū)工商局數據質量檢查的準備工作。

第四篇：新密市工商局2009案件質量評查工作實施方案

新密市工商局2009

案件質量評查工作實施方案

為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法監(jiān)管質量，適應兩費取消后執(zhí)法監(jiān)管工作的需要，確保依法行政，市局決定對2009查處的經濟違法案件進行質量評查，特制定本實施方案。

一、評查范圍：

各單位2009年按照行政處罰程序實施行政處罰并已結案的案件。

二、評查方式及組織：

1、案件評查采取集中評查方式進行，市局專門成立案件質量評查組，分兩組同時進行，對所有案件進行統一評查（詳見附件1）。

2、評查采取逐卷進行，一卷一登記一打分，由評查人員簽名，評查中如有疑問，報組長確定。評查結束后，法制科結合案卷對評查表統一復核，確保評查結果的公正。

三、時間安排：

1、各單位應于2009年12月4日前將2009所有案卷送交法制科（含當場處罰、以工商所名義作出處罰和由市局立案查處的案件）。

2、市局案件質量評查組于2009年12月8日－10日正式評卷。

3、所有參加評查人員于2009年12月8日上午8：30到法制科集中。

四、評分標準(詳見附件2)

五、評查結果運用：

1、通過此次評查評出特優(yōu)卷10個、優(yōu)秀卷10個、差卷10個，對評上特優(yōu)卷的按規(guī)定給予獎勵。

2、評查結束后，向全局通報各單位2009年執(zhí)法辦案情況和評查結果，好的單位進行表揚，差的進行批評。

3、將此次評查結果作為年終考核和評比行政執(zhí)法先進單位的重要依據，給予加分和獎勵。

通過此次案件質量評查，各單位之間要相互學習，取長補短，要評出成績，評出差距，查出問題及癥結，評出全面執(zhí)法辦案的熱情。希望各單位高度重視此項工作，精心準備，全力配合，為提高全員素質，增強執(zhí)法效能，開創(chuàng)執(zhí)法辦案工作新局面做出應有的貢獻。

附件1：2009案件質量評查分組情況

附件2：新密市工商局2009年案件質量評查評分標準(以實得分為準)

附件1：

2009案件質量評查分組情況

一、時間：2009年12月8日－12月10日，共3天時間。

二、地點：局二樓會議室和法制科

三、評查組人員組成：（分兩組）

第一組：組 長王宏彬

成 員趙保留 周繼華 周建峰張風云

李愛敏 王志遠 石國奇周秀旺

張 坡

第二組：組 長 鄭礪真

成 員 王宏俊 翟春紅 張建軍王科峰

楊利軍 王建國 金玉琴 楊海輝

張軍勝

四、評查分工：

第一組：經檢隊 市區(qū)所牛店所 白寨所 曲梁所大隗所

第二組：尖山所 來集所超化所 劉寨所 岳村所

新華路所1231

5附件2：

新密市工商局2009年案件質量評查

評分標準（以實得分為準）

1、辦案數凡市局立案每起加0.2分，以工商所名義處罰

每起加0.1分，當場處罰案件不加分

2、案件裝訂三類案件一類未裝訂扣3分

未按裝訂順序裝訂每發(fā)現一處扣1分

3、處罰決定書 文中每發(fā)現一處錯誤扣1分

無送達或送達不符合規(guī)定扣1分

超權限下達處罰決定每一起扣3分

違規(guī)使用票據每起扣2分

違法作出行政處罰的每起扣5分

4、告知未告知當事人陳述、申辯或聽證權利的每起扣2分

告知書中有錯誤的每起扣1分

5、處罰審批未按規(guī)定審批的每起扣1分

審批表中有錯誤的每處扣1分

6、核審未經核審的每起扣2分

核審不符合規(guī)定的每處扣1分

7、調查終結報告

無調查終結報告的每起扣2分

報告中有錯誤的每處扣1分

8、調查取證 缺少主要證據每缺一件扣2分

證據不符合規(guī)定每份扣1分

9、強制措施 未經審批擅自實施每起扣2分

未經審批解除的每起扣2分

超期采取措施的每起扣2分

10、立案符合條件未立案的每起扣3分

立案表不符合規(guī)定的每處扣1分

11、加分被評上特優(yōu)案卷的每起加5分

被評上優(yōu)秀案卷的每起加3分

被評為差卷的每起扣5分

優(yōu)秀案卷評比考慮案件特點確定

各單位得分以平均數為準

凡定性，依據錯誤的案件直接確定為違法卷，打零分。

第五篇：工商局工作實施方案

為進一步認真貫徹落實全省工商系統“新解放新跨越新崛起”大討論暨工商行政管理局長會議和開封市委九屆六次全會、市政府八次全會精神，繼續(xù)深入實施“兩大工程”，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，努力做到總局的“四個統一”的要求，根據省局“立足工商抓工商、跳出工商抓工商”的理念和市局“三三四三”的工作思路，為促進開封市鼓樓區(qū)經濟又好又快的發(fā)展做出積極貢獻，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習、貫徹十七大精神，堅持科學發(fā)展觀，實現新解放、新跨越、新崛起。充分發(fā)揮工商行政管理職能，認真學習、貫徹“四個統一”暨“跳出工商抓工商，立足工商抓工商”依照市局“三三四三”的工作思路，深入貫徹、實施“兩大工程”加速培育一批有競爭優(yōu)勢和帶動能力強的品牌，服務和促進開封市鼓樓區(qū)經濟又好又快發(fā)展。著力點要放在紡織、食品、化工、醫(yī)藥、機械設備制造等五大優(yōu)勢產業(yè)上，有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)尤其是旅游產業(yè)、文化產業(yè)、傳統商貿餐飲業(yè)和現代服務業(yè)上，加強企業(yè)的“商標意識”、“守合同、重信用意識”使這些企業(yè)能夠做大做強。

二、工作目標

商標作為一種重要的知識產權，是企業(yè)開拓市場的重要工具，也是帶動區(qū)域經濟發(fā)展的重要資源。要堅持以科學發(fā)展觀為統領，按照構建和諧社會和國家局“四個統一”的總體要求，大力培育發(fā)展有地域優(yōu)勢的特色農產品和各類產品申請商標注冊和地理標志注冊，采取多種形式宣傳品牌戰(zhàn)略的意義，積極深入農戶和企業(yè)進行指導和幫扶，鼓勵特色農產品和各類產品商標企業(yè)爭創(chuàng)著名商標和馳名商標，為提升我市農產品和各類產品商標國際國內市場競爭力，實現地方經濟發(fā)展做一些實實在在的工作。

誠實信用是市場經濟的基本準則，加強企業(yè)信用建設是整頓和規(guī)范市場經濟秩序的治本之策。在企業(yè)中開展“守合同重信用”活動，是推進企業(yè)信用體系建設工作的重要組成部分，是工商行政管理機關加強企業(yè)信用監(jiān)管的一項重要職責，也是服務企業(yè)的一項重要舉措。經過嚴格評價，對合同履約信用程度達到規(guī)定標準的企業(yè)，向全社會予以公示、表彰，是弘揚企業(yè)誠信守約的行為，促進全社會良好信用觀念的形成，推動社會信用機制建立的一項重要措施。企業(yè)的形象很大一部分依靠誠信建立，誠信已經衍生為一種競爭力。營造誠信環(huán)境，是建設產業(yè)強區(qū)、文化名城和現代化城市的一項重要內容，必須充分發(fā)揮企業(yè)和市場在營造誠信環(huán)境中的重要作用，充分發(fā)揮工商行政管理部門職能，大力推進企業(yè)信用體系建設。工商管理部門應同廣大企業(yè)和市場經營者以獲得“守重”稱號的企業(yè)為榜樣，與政府部門一起，新思想、新跨越、新崛起，為把開封市建設成為產業(yè)強市、文化名城和現代化城市共同努力。

三、工作任務

1.每個工商所每年至少要培育、引導一家轄區(qū)內企業(yè)加入預申請商標梯隊和守重企業(yè)梯隊，增強其了解“商標暨守重”的重要性；

2.每個工商所每年至少要重點引導、幫助轄區(qū)內一家企業(yè)申請注冊商標和申請守重企業(yè)，帶動更多的企業(yè)申請注冊商標和申請守重企業(yè)；

3.每個工商所每年在轄區(qū)范圍內確定至少將一個已注冊的產品商標，培育、扶持其成為當地特色產品商標；至少確立一名守重企業(yè)加入培育省級守重企業(yè)梯隊。

4.鼓勵支持和引導商標持有人爭創(chuàng)著名商標和馳名商標，爭創(chuàng)省級守重企業(yè)和國家級守重企業(yè)；提高企業(yè)商標注冊積極性和守重企業(yè)的發(fā)展，帶動品牌、名牌經濟發(fā)展，進而推動地方經濟發(fā)展。

四、工作措施

（一）成立組織，加強領導。分局成立實施“雙培育梯隊建設工程”工作領導小組，組長由劉志鋒局長擔任、副組長由賈杰、耿鳳菊副局長擔任，分局各所、股、室、隊協會負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在監(jiān)管股負責日常工作；各單位要成立相應組織，主要領導親自抓，要結合實際進行動員部署，切實把工作層層落實，責任到人。

（二）進一步加大宣傳力度。加強對各類企業(yè)的商標法律宣傳，守合同重信用的企業(yè)經營理念重要性的宣傳；努力提高企業(yè)主動注冊商標、精心培育商標、自覺保護商標的意識，主動講誠信、促發(fā)展。以通俗易懂的形式，生動的實例，啟發(fā)、培養(yǎng)、提高企業(yè)商標意識、守合同、講誠信意識；引導鼓勵企業(yè)、農村經紀人、有關經濟組織注冊使用產品商標、地理標志和申請、發(fā)展守重企業(yè)。

（三）摸清底細，積極引導。轄區(qū)各工商所要準確掌握轄區(qū)內商標企業(yè)生產加工和合同信用情況，掌握農產品商標和各類產品商標使用情況和新注冊的對象，掌握轄區(qū)內守重企業(yè)和培育守重企業(yè)的信用狀況。在調查摸底的基礎上，將組織人員進行引導和指導，幫助企業(yè)逐步將其商標申請注冊，條件成熟的先申請注冊，條件未成熟的幫助、引導其創(chuàng)造條件盡快注冊。幫助、引導條件成熟的企業(yè)申請守重企業(yè)，條件未成熟的幫助、引導其創(chuàng)造條件盡快成為守重企業(yè)。同時，立足管理優(yōu)勢，加強服務、保護力度，培育一批著名產品商標和省級守重企業(yè)。幫助和引導著名商標創(chuàng)馳名商標；省級守重創(chuàng)國家級守重企業(yè)。工商部門要圍繞管理抓難點，積極為轄區(qū)產品商標注冊、廣告宣傳、市場營銷、規(guī)范合同的簽訂和履行提供方便；指導和幫助商標企業(yè)完善商標管理制度暨守重企業(yè)完善合同管理制度，建立商標使用檔案，督促企業(yè)及時續(xù)展注冊，轉讓閑置商標，保障企業(yè)商標產權明確化、使用合法化、轉讓有償化、宣傳規(guī)范化；幫助和指導企業(yè)積極申辦地理標志、證明商標和集體商標，爭創(chuàng)著名商標、馳名商標。幫助和指導企業(yè)積極申請守重企業(yè)、省級守重企業(yè)，文明誠信商場等。