第一篇:公路管理局廉政文化建設(shè)交流材料
加強廉政文化建設(shè) 深化反腐倡廉工作
為認(rèn)真貫徹落實廳黨組《關(guān)于貫徹落實(建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要)的具體意見》和《關(guān)于加強交通廉政文化建設(shè)的意見》的精神,今年以來,我局黨委在全省公路、稽征系統(tǒng)部署開展了廉政文化建設(shè)工作。各單位注重發(fā)揮行業(yè)廉政文化的作用,在加強組織領(lǐng)導(dǎo)、培育核心理念、推進(jìn)制度創(chuàng)新、引導(dǎo)群眾參與、營造反腐倡廉氛圍等方面進(jìn)行了積極探索和實踐,取得了階段性的進(jìn)展,推進(jìn)了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,正在形成行業(yè)廉政文化建設(shè)格局
今年我局在全省公路、稽征開展廉政文化建設(shè)工作,局黨委高度重視,制定下發(fā)了《開展廉政文化建設(shè)活動的實施方案》,并確定集中開展推優(yōu)學(xué)模、讀文思廉、警示教育、家庭助廉、上廉政黨課、辦廉政??托麄鳈?、理論征文和編寫格言警句、廉政文化演講和知識競賽、廉政文化書畫攝影展、“四優(yōu)”文明科室評選等十項活動,在全行業(yè)開展廉政文化建設(shè)活動年,落實廉政文化“進(jìn)機關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)家庭、進(jìn)工地”等“四進(jìn)”活動,并提出在2007年基本形成公路、稽征行業(yè)廉政文化長效建設(shè)的目標(biāo)。省局成立了廉政文化建設(shè)專項工作辦公室,在人員、經(jīng)費上提供保障,建立了工作聯(lián)系、情況通報等制度,制定了工作考評辦法,保證廉政文化建設(shè)工作順利開展。在活動中,各單位堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。局黨委始終堅持把開展廉政文化建設(shè)作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容,貫穿于反商業(yè)賄賂工作的全過程,堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、跟蹤檢查、階段考核”相結(jié)合,逐步推進(jìn)全省廉政文化建設(shè)的深入開展。年初在福州召開的紀(jì)檢監(jiān)察工作會議對廉政文化建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了具體部署,明確了各參建單位的工作目標(biāo)和任務(wù)。5月局廉政辦到基層各單位進(jìn)行調(diào)研和指導(dǎo),根據(jù)各單位的工作進(jìn)展情況,6月份局黨委在東山召開廉政文化建設(shè)工作會議,及時總結(jié)交流經(jīng)驗,并明確了下階段的工作重點。8月,結(jié)合行風(fēng)建設(shè)和治理商業(yè)賄賂工作督查,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊對全省公路、稽征系統(tǒng)各參建單位的開展情況進(jìn)行檢查。參加這次活動的22個單位,黨政一把手擔(dān)任專項工作機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),工作經(jīng)常過問,活動積極參加;有的單位充分借鑒其他單位的建設(shè)成果,著手完善了活動的實施方案,調(diào)整工作思路,為活動的穩(wěn)步開展提供了堅實的領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。
黨委領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,行政支持則是基礎(chǔ)。省局為活動的順利開展提供了專項活動經(jīng)費;絕大多數(shù)單位行政領(lǐng)導(dǎo)在公路、稽征各項工作任務(wù)重、工作緊的情況下,并未放松廉政文化這項工作,堅持通過上黨課、會議、下基層檢查工作等多種形式加強組織、協(xié)調(diào),同時克服行政經(jīng)費緊張的困難,都能安排一塊經(jīng)費保證各項活動的正常進(jìn)行。廠、站、院和部分改制單位,能夠力所能及地為活動的開展提供各種必要的條件和保障。同樣,活動的開展離不開部門的參與和協(xié)調(diào),此項活動牽頭部門是紀(jì)檢監(jiān)察部門,但它離不開各部門的密切配合,政治處、工會、辦公室及相關(guān)業(yè)務(wù)部門不僅能較好地完成各項分解任務(wù),而且還把廉政文化建設(shè)的成果和經(jīng)驗融入各項管理工作和具體任務(wù)中,提升管理水平和層次,這也是前階段各單位、各部門取得工作實效的有力保證。
二、創(chuàng)新載體,豐富廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵
在推進(jìn)廉政文化建設(shè)過程中,省局樹立“以項目帶活動”的理念,著重以開展廉政文化主題教育、以各種藝術(shù)形式的文化實踐和廉政文化陣地建設(shè)為活動載體,注重指導(dǎo)、加強引導(dǎo)、鼓勵創(chuàng)新;各單位緊扣實際,以干部職工是否容易接受、喜聞樂見,活動項目是否具有較好的參與性、趣味性、實效性為判斷標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計系列廉政文化建設(shè)活動項目,策劃項目活動的具體步驟和實施程序。據(jù)不完全統(tǒng)計,全省公路、稽征系統(tǒng)開展廉政文化建設(shè)活動項目累計10個大項260多個子項,通過開展廉政文化建設(shè)系列活動搭建我局的“廉政教育工程”。
在活動的具體形式上,體現(xiàn)了“四個結(jié)合”,即:一是集中教育與日常教育相結(jié)合:即在堅持經(jīng)常性的理論教育和反腐倡廉教育的基礎(chǔ)上,結(jié)合各單位的中心工作制定教育計劃,開展生動活潑的廉政主題教育,通過建立廉政宣傳網(wǎng)站、開展訪貧問苦、在掛點村設(shè)立廉政書記架、開展稽征回訪促廉勤、組織廉政知識競賽、演唱廉政歌曲、征集廉政格言、開展廉政專題書畫攝影比賽、組織廉政勤政典型巡回宣講、反腐倡廉友情提示(如寧德市公路局為黨員干部反腐倡廉算七個帳——政治帳、前途帳、經(jīng)濟帳、健康帳、家庭帳、名譽帳、自由帳)等一系列專題活動,營造了良好的激勵和自律氛圍。如福州、莆田市公路局通過教育倡廉、典型導(dǎo)廉、文藝頌廉,讀文思廉、躬行踐廉、談話促廉等活動,提高廉政文化建設(shè)的吸引力、感染力、互動力和滲透力。漳州稽征處扣緊“樹廉政交通新形象”的主題,開展了一次警示教育、一次廉政座談會、一次知識競賽、一次歌詠晚會等“十一個”系列活動,運用文化特有功能,拓寬宣傳教育領(lǐng)域和空間。二是警示教育與典范教育相結(jié)合:針對典型案件聯(lián)系本單位實際進(jìn)行反思和對照檢查,推選工作中各方面的先進(jìn)典型進(jìn)行現(xiàn)身說法,樹立典型。如省局領(lǐng)導(dǎo)向全體機關(guān)干部上黨課,深入剖析了近年來公路、稽征系統(tǒng)發(fā)生的案例,以案釋教,向干部職工提出了具體的廉政要求。福州稽征處在全處范圍內(nèi)推選在財務(wù)、行政執(zhí)法、管理及領(lǐng)導(dǎo)班子等方面的6位先進(jìn)典型,在全處大會進(jìn)行宣講活動,讓黨員干部從中得到啟迪,思想靈魂得到凈化。在此基礎(chǔ)上,省局正在籌備組建勤政廉政先進(jìn)典型巡講團,在全省公路、稽征系統(tǒng)推選2個領(lǐng)導(dǎo)班子、5名先進(jìn)典型,將在進(jìn)行全省宣講,創(chuàng)新教育形式。三是黨內(nèi)教育與家庭教育相結(jié)合:把黨風(fēng)廉政教育向黨員干部的家庭延伸,廣泛開展家庭助廉、爭當(dāng)“廉內(nèi)助”等活動,構(gòu)筑牢固的家庭反腐保廉防線。省局女工委開展了系列“家庭助廉”活動,做到開一次機關(guān)科以上“廉內(nèi)助”座談會,舉辦一次以家庭健康生活為主題的講座,向全省公路、稽征系統(tǒng)贈送一批家庭教育DVD光盤,組織一次“文明家庭”評選活動,營建良好的家庭廉政氛圍。廈門稽征處制定了“文明家庭評比”的三年規(guī)劃,從工作機制上推進(jìn)家庭廉政教育向縱深發(fā)展。
三、突出重點,積極引導(dǎo)職工群眾廣泛參與
公路、稽征系統(tǒng)各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行省局文件要求,結(jié)合實際情況,把廉政文化建設(shè)活動與貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相結(jié)合,與推進(jìn)各項公路、稽征工作相結(jié)合,與治理商業(yè)賄賂專項工作相結(jié)合,認(rèn)認(rèn)真真地布置到“底”(各級),扎扎實實落實到“邊”(各項工作),通過抓項目促活動,抓機關(guān)帶基層,有重點、全方位、多層次地開展對廣大干部的廉政宣傳教育。
我局開展廉政文化教育以職工群眾為主體,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)力量較強、職工素質(zhì)較高、黨員比例較大以及相應(yīng)機構(gòu)較為健全等組織、行業(yè)文化優(yōu)勢,調(diào)動各方面的積極因素,從機關(guān)到基層,動員廣大職工投入到行業(yè)廉政文化建設(shè)之中。省局通過適時舉辦全省公路、稽征系統(tǒng)的知識競賽、廉政攝影書畫展、廉政文化理論征文等大型活動,以點帶面,充分調(diào)動廣大干部職工的積極性、主動性。8月中旬,省局在書面筆試競賽和各單位舉辦廉政文化建設(shè)知識競賽基礎(chǔ)上,舉辦了全省公路、稽征系統(tǒng)廉政文化建設(shè)知識競賽活動。在書面筆試競賽階段,全省公路、稽征系統(tǒng)共有9029位職工參加,占職工總數(shù)的80.12%,其中公路系統(tǒng)有7371位職工參加,稽征系統(tǒng)(含廠、院、站)有1816位職工(含部分離退休職工、合同工)參加;在組隊競賽階段,各單位按照局黨委的競賽要求做了充分準(zhǔn)備,累計組織了200個代表隊,600多位隊員參加競賽,各單位從中選拔參賽人員,組成23個代表隊參加省局競賽。通過活動,強化了廣大干部職工廉潔自律的意識,營造了“以廉為榮、以貪為恥”的氛圍,取得了較好的效果。各單位在開展廉政文化活動中,從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部、從黨員到一般群眾、從職工到家屬,即是活動的教育對象,也都是活動的組織發(fā)動者,通過“上下互動”,拓展了廉政教育的深度和廣度,促成每一位干部職工在潛移默化中產(chǎn)生了對廉政價值核心的集體性認(rèn)同。如漳州市公路局黨委以圍繞服務(wù)一個中心(公路工作中心)、建立兩個機制(責(zé)任、考評機制)、實現(xiàn)三個推進(jìn)(推進(jìn)廉政建設(shè)、推進(jìn)思想政治工作和推進(jìn)公路工作)統(tǒng)籌建設(shè),取得明顯效果,“全面組織、全員參與”的廉政文化建設(shè)格局基本形成。寧德稽征處以“滿意在稽征”為目標(biāo),深入開展三項主題教育(展示廉政交通新形象,做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾貼心人和社會主義榮辱觀主題教育),重點落實七項廉政文化活動,營造了“人人參與、不斷深化”的廉政氛圍。廈門市公路局對黨員干部從養(yǎng)成廉潔從政的官德人品,對普通職工從強化“以廉為榮、以貪為恥”的榮恥觀著手,堅持廉政文化建設(shè)與弘揚行業(yè)精神職業(yè)道德相結(jié)合,在職工群眾中樹立清廉倡廉、尊廉崇廉的好風(fēng)尚,逐步形成了“面向機關(guān)、面向基層、面向家庭、人人參與”的倡廉保廉立體工作模式,大大增強了廣大黨員干部反腐倡廉的決心,增強反腐倡廉的各項工作的實效。
四、完善制度,不斷夯實廉政文化的基礎(chǔ)
許多單位將廉政文化建設(shè)作為構(gòu)建懲防體系的制度建設(shè)的一項重要內(nèi)容,把廉潔從業(yè)的要求納入各項行政管理規(guī)章制度之中,貫穿于治理商業(yè)賄賂工作的全過程,有效規(guī)范行政管理行為,提升了行政管理水平。
圍繞公路、稽征工作的重點、熱點和難點,省局通過建立健全制度,規(guī)范工作責(zé)任、程序,發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的關(guān)鍵作用。在公路建設(shè)方面,我局制定了《福建省國省道公路建設(shè)項目審核審批實施細(xì)則》、《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法實施意見》, 進(jìn)一步簡化普通公路建設(shè)項目的審核審批,加強對農(nóng)村公路的建設(shè)管理;在稽征管理方面,制訂完善了《福建省公路稽征系統(tǒng)財會管理制度》,進(jìn)一步規(guī)范了會計基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格會計核算,強化會計監(jiān)督;修訂了《房建管理辦法》,加強投資控制,推進(jìn)規(guī)范化管理;制定《公路稽征工作人員違規(guī)違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》等,用制度來約束和預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。在機關(guān)管理方面,建立健全效能建設(shè)制度,強化工作紀(jì)律、作風(fēng),制定了《局機關(guān)車輛管理制度》、《機關(guān)考勤管理辦法》、《四優(yōu)科室考評辦法》等。各單位也都能通過規(guī)范從業(yè)行為、制定業(yè)務(wù)往來廉潔公約等,使廉潔從業(yè)各項規(guī)定成為各項管理工作制度建設(shè)的重要內(nèi)容,做到文化規(guī)范與制度規(guī)范并舉,強化了廉政文化服務(wù)于管理工作的功能。如南平市公路局把廉政文化融入工程建設(shè)管理,圍繞人、財、物的權(quán)力運行,針對2003年發(fā)生案件暴露出的問題,重點加強了五個方面的制度建設(shè),即:加強監(jiān)督檢查和考核,不斷完善談話制度,建立外出、外借人員一年一次廉政教育預(yù)約談話制度;完善公路工程施工隊伍廉政教育管理規(guī)定;制定工程管理人員廉政規(guī)定,建立“不合格工號”檔案,實行工程質(zhì)量與技術(shù)干部職稱評聘、評先評優(yōu)等掛鉤;完善公路工程項目招投標(biāo)制度;規(guī)范“整頓基層所站建設(shè)”活動。福州稽征處黨委結(jié)合治理商業(yè)賄賂工作,查找問題,完善制度,在征費稽查方面,制定了《關(guān)于完善征費業(yè)務(wù)和辦事規(guī)范工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范包干統(tǒng)繳等征費業(yè)務(wù)的通知》、《稽查工作規(guī)范化管理辦法》、《違章車輛處理辦理程序(軟件)》等十多項規(guī)定;在管理方面,制定了《車輛管理辦法》、《房建管理辦法》、《股級干部選拔任用暫行辦法》、《股級干部交流暫行辦法》等八項制度;在財務(wù)方面,制定了《財務(wù)內(nèi)控制度》等三項規(guī)定,通過制度建設(shè)、規(guī)范管理,初步建立治理商業(yè)賄賂的長效機制,在廉政上構(gòu)建了制度保障。
五、加強調(diào)研,提升行業(yè)廉政文化建設(shè)理論水平
在全省公路、稽征系統(tǒng)開展廉政文化建設(shè)活動年,我們堅持邊實踐邊總結(jié)的原則,重視開展廉政文化理論研究工作,部署開展了廉政文化理論調(diào)研和征文活動。廣大干部職工積極探索廉政理論、行業(yè)文化理論、企業(yè)管理理論等,撰寫了一批有一定理論性、實踐性和探索性的理論文章。省局廉政文化課題組撰寫了《福建省公路廉政文化的實踐與思考》一文,在實踐方面,深入總結(jié)了我省公路廉政文化建設(shè)實踐的經(jīng)驗,在理論方面對廉政文化的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)、特征、功能、載體,廉政文化建設(shè)的原則、規(guī)律、特點、評估等,進(jìn)行了較為深入的研究和探索創(chuàng)新。廣大干部職工,特別是紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)工作人員,在積極做好實際工作的同時,注重總結(jié)實踐做法,提煉各種新鮮經(jīng)驗,對如何建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,加強規(guī)劃和組織協(xié)調(diào);如何樹立廉政文化理念和規(guī)范廣大職工廉潔從業(yè)行為,營造廉榮貪恥的廉政文化氛圍;如何將廉政文化有機融入管理工作,發(fā)揮促進(jìn)和保障作用;如何加快建立企業(yè)廉潔文化長效機制等,提出了比較有價值的對策和建議。經(jīng)驗總結(jié)和理論研究的過程,本身也是不斷提升整體工作能力和業(yè)務(wù)知識水平的過程,開展廉政文化理論探討對我局下一步形成實踐成果、制度成果和理論成果方面,對于不斷拓展和深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作思路發(fā)揮了較好的作用。
我局的廉政文化建設(shè)工作雖然取得了一定成效,積累了一些經(jīng)驗,但仍然存在著工作進(jìn)展不平衡,少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)對廉政文化重視不夠等問題,需要我們在今后的工作中不斷加以研究和改進(jìn)。根據(jù)下階段的工作要求和目前各單位活動進(jìn)展情況,我們將重點做好五個方面工作:一是加強領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步落實任務(wù)分解,明確工作責(zé)任。充分調(diào)動各方面的積極性,形成合力,創(chuàng)造性地開展工作。二是加大宣傳力度。采取多種形式,做到人人皆知、家喻戶曉,把這一活動提高到圖文并茂、靜動結(jié)合的效果。三是強化督查工作,加強對廉政文化建設(shè)和治理商業(yè)賄賂活動的跟蹤檢查,重點落實好實施階段和自查自糾、落實整政的工作安排。四是提高活動的層次和水平,從提高活動的親和力、趣味力、滲透力和生命力入手,緊密結(jié)合本行業(yè)的工作實際,增強活動的針對性。五是選好典型引路。注意發(fā)現(xiàn)典型和培育典型,發(fā)揮典型的示范和引導(dǎo)作用,推進(jìn)廉政文化建設(shè)活動的深入持久開展。
第二篇:公路管理局廉政文化建設(shè)交流材料
加強廉政文化建設(shè) 深化反腐倡廉工作
為認(rèn)真貫徹落實廳黨組《關(guān)于貫徹落實(建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要)的具體意見》和《關(guān)于加強交通廉政文化建設(shè)的意見》的精神,今年以來,我局黨委在全省公路、稽征系統(tǒng)部署開展了廉政文化建設(shè)工作。各單位注重發(fā)揮行業(yè)廉政文化的作用,在加強組織領(lǐng)導(dǎo)、培育核心理念、推進(jìn)制度創(chuàng)新、引導(dǎo)群眾參與、營造反腐倡廉氛圍等方面進(jìn)行了積極探索和實踐,取得了階段性的進(jìn)展,推進(jìn)了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,正在形成行業(yè)廉政文化建設(shè)格局
今年我局在全省公路、稽征開展廉政文化建設(shè)工作,局黨委高度重視,制定下發(fā)了《開展廉政文化建設(shè)活動的實施方案》,并確定集中開展推優(yōu)學(xué)模、讀文思廉、警示教育、家庭助廉、上廉政黨課、辦廉政專刊和宣傳欄、理論征文和編寫格言警句、廉政文化演講和知識競賽、廉政文化書畫攝影展、“四優(yōu)”文明科室評選等十項活動,在全行業(yè)開展廉政文化建設(shè)活動年,落實廉政文化“進(jìn)機關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)家庭、進(jìn)工地”等“四進(jìn)”活動,并提出在2007年基本形成公路、稽征行業(yè)廉政文化長效建設(shè)的目標(biāo)。省局成立了廉政文化建設(shè)專項工作辦公室,在人員、經(jīng)費上提供保障,建立了工作聯(lián)系、情況通報等制度,制定了工作考評辦法,保證廉政文化建設(shè)工作順利開展。在活動中,各單位堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。局黨委始終堅持把開展廉政文化建設(shè)作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容,貫穿于反商業(yè)賄賂工作的全過程,堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、跟蹤檢查、階段考核”相結(jié)合,逐步推進(jìn)全省廉政文化建設(shè)的深入開展。年初在福州召開的紀(jì)檢監(jiān)察工作會議對廉政文化建設(shè)任務(wù)進(jìn)行了具體部署,明確了各參建單位的工作目標(biāo)和任務(wù)。5月局廉政辦到基層各單位進(jìn)行調(diào)研和指導(dǎo),根據(jù)各單位的工作進(jìn)展情況,6月份局黨委在東山召開廉政文化建設(shè)工作會議,及時總結(jié)交流經(jīng)驗,并明確了下階段的工作重點。8月,結(jié)合行風(fēng)建設(shè)和治理商業(yè)賄賂工作督查,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊對全省公路、稽征系統(tǒng)各參建單位的開展情況進(jìn)行檢查。參加這次活動的22個單位,黨政一把手擔(dān)任專項工作機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),工作經(jīng)常過問,活動積極參加;有的單位充分借鑒其他單位的建設(shè)成果,著手完善了活動的實施方案,調(diào)整工作思路,為活動的穩(wěn)步開展提供了堅實的領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。
黨委領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,行政支持則是基礎(chǔ)。省局為活動的順利開展提供了專項活動經(jīng)費;絕大多數(shù)單位行政領(lǐng)導(dǎo)在公路、稽征各項工作任務(wù)重、工作緊的情況下,并未放松廉政文化這項工作,堅持通過上黨課、會議、下基層檢查工作等多種形式加強組織、協(xié)調(diào),同時克服行政經(jīng)費緊張的困難,都能安排一塊經(jīng)費保證各項活動的正常進(jìn)行。廠、站、院和部分改制單位,能夠力所能及地為活動的開展提供各種必要的條件和保障。同樣,活動的開展離不開部門的參與和協(xié)調(diào),此項活動牽頭部門是紀(jì)檢監(jiān)察部門,但它離不開各部門的密切配合,政治處、工會、辦公室及相關(guān)業(yè)務(wù)部門不僅能較好地完成各項分解任務(wù),而且還把廉政文化建設(shè)的成果和經(jīng)驗融入各項管理工作和具體任務(wù)中,提升管理水平和層次,這也是前階段各單位、各部門取得工作實效的有力保證。
二、創(chuàng)新載體,豐富廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵
在推進(jìn)廉政文化建設(shè)過程中,省局樹立“以項目帶活動”的理念,著重以開展廉政文化主題教育、以各種藝術(shù)形式的文化實踐和廉政文化陣地建設(shè)為活動載體,注重指導(dǎo)、加強引導(dǎo)、鼓勵創(chuàng)新;各單位緊扣實際,以干部職工是否容易接受、喜聞樂見,活動項目是否具有較好的參與性、趣味性、實效性為判斷標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計系列廉政文化建設(shè)活動項目,策劃項目活動的具體步驟和實施程序。據(jù)不完全統(tǒng)計,全省公路、稽征系統(tǒng)開展廉政文化建設(shè)活動項目累計10個大項260多個子項,通過開展廉政文化建設(shè)系列活動搭建我局的“廉政教育工程”。
在活動的具體形式上,體現(xiàn)了“四個結(jié)合”,即:一是集中教育與日常教育相結(jié)合:即在堅持經(jīng)常性的理論教育和反腐倡廉教育的基礎(chǔ)上,結(jié)合各單位的中心工作制定教育計劃,開展生動活潑的廉政主題教育,通過建立廉政宣傳網(wǎng)站、開展訪貧問苦、在掛點村設(shè)立廉政書記架、開展稽征回訪促廉勤、組織廉政知識競賽、演唱廉政歌曲、征集廉政格言、開展廉政專題書畫攝影比賽、組織廉政勤政典型巡回宣講、反腐倡廉友情提示(如寧德市公路局為黨員干部反腐倡廉算七個帳——政治帳、前途帳、經(jīng)濟帳、健康帳、家庭帳、名譽帳、自由帳)等一系列專題活動,營造了良好的激勵和自律氛圍。如福州、莆田市公路局通過教育倡廉、典型導(dǎo)廉、文藝頌廉,讀文思廉、躬行踐廉、談話促廉等活動,提高廉政文化建設(shè)的吸引力、感染力、互動力和滲透力。漳州稽征處扣緊“樹廉政交通新形象”的主題,開展了一次警示教育、一次廉政座談會、一次知識競賽、一次歌詠晚會等“十一個”系列活動,運用文化特有功能,拓寬宣傳教育領(lǐng)域和空間。二是警示教育與典
第三篇:公路廉政文化建設(shè)淺析
公路廉政文化建設(shè)淺析
摘要:推進(jìn)廉政文化建設(shè),要作為一項重要的文化工程,從內(nèi)外兩個方面進(jìn)行延伸將有力的促進(jìn)廉政文化的確立和鞏固,同時作為一種健康的文化現(xiàn)象,對推動社會發(fā)展有著積極地作用。公路廉政文化立足于公路管理行業(yè),如何依靠并借重公路行業(yè)的特點,不斷地深化延伸廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵,由一時的擴展延伸公路廉政文化表現(xiàn)的載體,是公路廉政文化確立和鞏固的關(guān)鍵。本文試通過研究公路廉政文化建設(shè)內(nèi)涵及載體,為進(jìn)一步加強公路廉政文化建設(shè)提供參考。
關(guān)鍵字:公路、廉政文化、內(nèi)涵、載體
引 言
文化是一個群體(可以是國家、也可以是民族、企業(yè)、家庭)在一定時期內(nèi)形成的思想、理念、行為、風(fēng)俗、習(xí)慣、代表人物,及由這個群體整體意識所輻射出來的一切活動。它包含兩個方面,一種是生產(chǎn)文化,一種是精神文化??萍嘉幕巧a(chǎn)文化,生活思想文化是精神文化。任何文化都是為生活所用,沒有不為生活所用的文化。任何一種文化都包含了一種生活生存的理論和方式,理念和認(rèn)識。
公路廉政文化是公路行業(yè)的干部職工在工作或履行職責(zé)過程中所遵守的廉政理念、行為規(guī)范等,它屬于精神文化中的制度文化。作為公路文化的一個分支,或者說一個子文化,在作用上她區(qū)別于其他子文化,更強調(diào)約束、警示的作用。同時對建立、維持和鞏固公路行業(yè)良好的行業(yè)秩序。促進(jìn)社會的良好風(fēng)氣有著有效地凈化作用和促進(jìn)作用。公路廉政文化也是基于此而建立并發(fā)展。從立于言傳口說到立于白紙黑字、規(guī)章法條,其具體的表現(xiàn)形式也在不斷地豐富和擴大。同時在內(nèi)涵上,從懲治到預(yù)防教育,內(nèi)涵的延伸也不斷加強。公路廉政文化的確立和鞏固的兩個基礎(chǔ)就是公路廉政文化內(nèi)涵的內(nèi)向確立和延伸以及公路廉政文化表現(xiàn)形式(即載體)的外在形成和擴展。將內(nèi)涵透過載體傳播,進(jìn)而影響到受眾群體。通過引導(dǎo)、批評、教育、制止、規(guī)范等手段促成行為人確立或者約束某一思想觀念或行為。由此,大力倡導(dǎo)和推進(jìn)建設(shè)廉政文化的意義和作用得以體現(xiàn)出來。
隨著社會發(fā)展,廉政文化的發(fā)展需要進(jìn)一步貼近社會發(fā)展的腳步。與時俱進(jìn)的深化和延伸內(nèi)涵,同時需要擴展新的、更為豐富的承載形式(載體)。
一、公路廉政文化內(nèi)涵的存在和延伸
“廉”字的含義十分豐富,《周禮》記載,“廉”的含義為:“一曰廉善,二曰廉能,三曰廉敬,四曰廉正,五曰廉法,六曰廉辨?!?“廉善”指善于行事,能獲得眾多的好評;“廉能”指能行政令,較好地貫徹各項法令;“廉敬”指不懈于位,盡職盡責(zé);“廉正”指不傾斜,品行方正;“廉法”指守法不失,執(zhí)法不移;“廉辨”指臨事是非分明,頭腦清醒。
廉政文化,是指人們關(guān)于廉政方面的知識、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式和社會評價。新時期的社會主義廉政文化,是吸收了我國傳統(tǒng)廉政文化中的廉潔、民本思想等積極因素,建立在社會主義制度基礎(chǔ)上,體現(xiàn)了社會主義政治文明和精神文明的要求。它包括幾個方面:
一是以先進(jìn)的廉政理論為指導(dǎo)。我們黨三代領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視反腐倡廉工作,形成了內(nèi)容豐富的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗理論。加強廉政文化建設(shè)必須要以黨的先進(jìn)廉政理論為指導(dǎo),堅持走中國特色的反腐倡廉道路,樹立反腐敗必勝的信心。
二是以先進(jìn)的廉政思想為核心。先進(jìn)的廉政思想是廉政文化的靈魂,缺少了思想性,廉政文化就失去了存在的意義。加強廉政文化建設(shè),就是教育廣大黨員干部樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,樹立社會主義榮辱觀;教育廣大人民群眾堅定中國特色社會主義的共同奮斗目標(biāo)和理想信念;樹立廉潔、誠信、勤儉、奉獻(xiàn)等積極健康的思想觀念,在全社會營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。為加強廉政文化建設(shè)奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
三是以先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ)。制度是反腐倡廉的根本,廉政建設(shè),必須要有制度上的保證。在黨的反腐敗過程中,形成了一套行之有效的制度。
四是以先進(jìn)的廉政文學(xué)藝術(shù)為載體。在建設(shè)廉政文化過程中,要遵循和把握廉政文化的發(fā)展規(guī)律,充分運用小說、戲劇、曲藝、詩歌、對聯(lián)、書法、美術(shù)、漫畫、廉政公益廣告等藝術(shù)形式。
公路廉政文化,即是廉政文化在公路行業(yè)一個展現(xiàn)。既新時期社會主義廉政文化或者思想觀念在公路行業(yè)群體中得到認(rèn)可、獲得接受,并引用成為公路文化的一個方面。公路文化的其他方面與廉潔思想的有效融合。在內(nèi)涵上,它具有與其他領(lǐng)域或者行業(yè)的廉政文化的共同點,同時又由于自身的局限或特色,形成自我的特色。
(一)、公路廉政文化具有豐富的理論指導(dǎo)。以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,按照《懲防綱要》、《懲防工作規(guī)劃》圍繞構(gòu)筑“五型公路”的戰(zhàn)略目標(biāo),以“文化公路”為主線,以“艱苦奮斗、廉潔奉公”為主題,以“陽光型公路”為重點,以“廉政文化進(jìn)單位、進(jìn)基層”為載體,加強行業(yè)廉政文化建設(shè),努力倡導(dǎo)和形成“以廉為榮、以貪為恥,崇廉倡廉、風(fēng)清行正”的公路廉政文化,促進(jìn)人的全面發(fā)展,為公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強的政治紀(jì)律保障和文化基礎(chǔ)。
(二)、公路廉政文化的思想核心是堅守“公正”。打造陽光型的公路,關(guān)鍵在于公平正義,光明磊落,公路行業(yè)的任務(wù)在于公路的建設(shè)、管理、和養(yǎng)護(hù)。如何在路政執(zhí)法、工程招投標(biāo)或者發(fā)包等過程中堅守公平正義是公路廉政建設(shè)中首當(dāng)其沖的要點。思想的核心便成為一種價值觀念,或者職業(yè)操守、道德品行。而這些正是文化的一部分。而以“堅守公正”為核心的理念成為公路行業(yè)的一個職業(yè)操守、成為建設(shè)廉政公路文化的一個價值導(dǎo)向,那么其就是公路文化的內(nèi)涵的中心。
(三)、制度是公路廉政文化內(nèi)涵中的一個基礎(chǔ)部分。公路廉政文化內(nèi)涵的延伸,并且形成規(guī)范的基礎(chǔ)在于加強制度的建設(shè)。它包括制度內(nèi)容的完善,制度執(zhí)行與監(jiān)管等多個方面。制度立于文字,卻約束于行為。在共同價值理念和基于維護(hù)行業(yè)秩序需要的共推下,制度無論是作為所立的文字還是約定俗成的行為規(guī)范。都成為具體廉政文化的一個組成部分。
(四)、公路廉政文化的宣傳和廣為接受需要一個過程,而這個過程的實現(xiàn)就在于宣傳。利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體,甚至于橫幅板報、教育課堂、舞臺影視藝術(shù)等多個方面。而無論是廣播電視、還是報紙雜志,他的任何一個表現(xiàn)公路廉政思想的形式和內(nèi)容都是公路廉政文化的一個重要組成部分,而無論廣播電視還是報刊雜志,作為載體本身,其宣傳的手段和方式也是廉政文化的一個文化體現(xiàn)。也就是形式和內(nèi)容都是圍繞著廉政文化內(nèi)涵,又成為其內(nèi)涵的一個部分。
二、公路廉政文化載體確立和擴展
公路文化的外在表現(xiàn)就是他的承載體。廉政文化作為一種先進(jìn)文化或者一套規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)引入公路行業(yè)中,首先是以制度作為載體得以確立。制度是公路廉政文化最先,也是最基礎(chǔ)的載體。制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。同時也可以使一套體系。它首先立于文字通過書面的形式作為制度進(jìn)行表達(dá)。
制度作為公路廉政文化的表達(dá)有著不可替代的作用。這主要在于制度所具有的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、規(guī)范性、束縛性和延續(xù)性。制度多為法律法規(guī)、條紋規(guī)則組成,有約定俗稱的,但更多的是有獎懲措施的保障。制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性在于他不可隨意更改,在表達(dá)上嚴(yán)謹(jǐn)。
第四篇:淺談公路收費站廉政文化建設(shè)
淺談公路收費站廉政文化建設(shè)
------長平高速公路西池收費站木 叢公路建設(shè)一直是國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點之一,對地方經(jīng)濟的發(fā)展有著舉足輕重的重要作用。同時,公路部門也是一個較易滋生腐敗的領(lǐng)域之一,所以,切實加強公路廉政建設(shè)有現(xiàn)實的意義。其中公路廉政文化建設(shè)是一項重要的內(nèi)容。公路收費站作為行業(yè)基層的最前沿,收費站員工每天都要直接面對千百過往司乘人員,是重要的服務(wù)窗口,它代表了公路交通部門的形象,更顯示了該地區(qū)的文明程度。所以,建設(shè)廉政高效的公路收費站是公路廉政文化的重中之重。
一、以宣傳教育構(gòu)建廉政文化建設(shè)的長效機制
(一)營造廉潔自律的工作環(huán)境
收費站是一個單調(diào)、重復(fù)的工作單位,作為管理者必須結(jié)合實際進(jìn)行主題鮮明的階段性教育。通過聽報告,上黨課,看電教片學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,特別是要加強政治教育和形勢教育,弘揚正氣,激濁揚清,才能使員工擺正自己的位臵,形成危機感、緊迫感和責(zé)任感,不斷增強拒腐防變的能力。開展一系列內(nèi)容豐富的文體活動,寓教于樂。因為收費員的工作重復(fù)、單調(diào)、繁瑣、身心壓力很大,所以可以通過開展乒乓球、籃球、羽毛球、象棋、撲克牌等業(yè)余文體活動,減輕他們的壓力,并且引導(dǎo)一種健康、積極向上的生活方式。同時,通過工會和職工之家組織職工家屬參與到活動中來,不僅可以增強職工參加活動的熱情,而且可以時刻提醒自己親人在工作過程中保持廉潔的工作作風(fēng),讓廉潔的意識滲透到職工的日常生活中去。以廉潔的文化氛圍熏陶職工干部,為廉政建設(shè)創(chuàng)建良好的外部條件。
(二)增強克己奉公的自我意識
開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動。組織全體黨員、干部、職工堅持長期學(xué)習(xí),并通過交流心得和學(xué)習(xí)體會,遵照胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”對照檢查,按照“自重、自省、自警、自勵”來加強個人的思想道德修養(yǎng),摒除社會上不良風(fēng)氣,克服貪念和惰性,從而幫助員工樹立起正確的世界觀和價值觀,正確對待國家、集體和個人的利益分配。確立奉獻(xiàn)光榮,貪污可恥的榮辱觀,真正筑牢拒腐防變的思想道德防線,從根本上清除阻礙廉政工作中的不利因素。
通過征文、演講、表彰先進(jìn)等形式激發(fā)職工在工作中求思上進(jìn)的心理,同時發(fā)揮典型示范作用,引導(dǎo)基層黨員干部把構(gòu)建廉潔、奉公、文明的收費站當(dāng)作自己的重要職責(zé),努力維護(hù)和實現(xiàn)公平,帶頭成為民主的表率、法治的表率、誠信的表率。
特別要加強法律法規(guī)意識的建立,根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),制定出相應(yīng)的管理條文,讓廣大員工清晰相關(guān)的管理制度,用制度去管人,使員工在工作中懂法、遵法、守法,從而認(rèn)清自己的職責(zé),增強他們的防范意識,使得廣大員工自
覺形成克己奉公的工作態(tài)度和生活作風(fēng)。
二、加大監(jiān)督力度保障廉政文化建設(shè)
(一)強化社會監(jiān)督,明確征管的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
最近在報紙、新聞和網(wǎng)絡(luò)上常??吹揭恍┦召M站發(fā)生了收費站人員被毆打的事件,其中以因收費不夠規(guī)范不夠標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)態(tài)不規(guī)范而引起事端的占多數(shù)。所以,明確收費標(biāo)準(zhǔn),提高工作透明度,具有重要的現(xiàn)實意義。為此,要建立政務(wù)公開和黨務(wù)公開制度。要在公眾集中的地方張貼公布收費項目目錄基礎(chǔ)上,實行收費項目、收費依據(jù)、收費范圍、收費標(biāo)準(zhǔn)及違章處罰條文等公告制度。收費站均應(yīng)公布設(shè)站的政府行政審批文件、工作范圍、收費單位和收費起止年限,接受社會監(jiān)督。設(shè)立收費監(jiān)督專用舉報電話和互聯(lián)網(wǎng)舉報平臺,暢通群眾舉報渠道,建立健全受理群眾舉報的工作機制。盡量減少因收費標(biāo)準(zhǔn)不清晰引起的爭端,減少不必要的爭吵,通過文明收費文明服務(wù),使廣大駕乘人員能理解、支持和配合我們的收費工作。
(二)加強黨建在基層的監(jiān)督作用
收費站作為基層單位要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和保證作用,堅持抓黨建促廉潔,全面履行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、維護(hù)、參與、建設(shè)、教育的六項職能。使黨組織在基層中充分發(fā)揮先鋒模范作用,弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),加強共產(chǎn)黨員的自身修養(yǎng),不辜負(fù)黨和人民賦予的權(quán)利,帶領(lǐng)廣大基層員工為廉政
文化建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)強化財務(wù)監(jiān)督模式
實行財務(wù)、收支兩條線,確保通行費安全入行,保證專款專用,防止資金被挪用和建設(shè)成本虛增等違法違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,保證資金使用到位、不浪費,保證成本費用不超支和車輛通行費收入不會被轉(zhuǎn)移或挪作它用。同時,開源節(jié)流,精簡財務(wù)開支,量入為出,把有限的資金用在刀口上,盡量增加員工的收入,提高員工的工作熱情,形成濃郁的廉政文化氛圍,防止腐敗現(xiàn)象的滋生。
(四)深化人事監(jiān)督
企業(yè)的競爭實際上就是人才的競爭,同理,收費站廉政建設(shè)只有深化人事管理,才能使員工克己奉公,振奮精神,激發(fā)工作熱情。積極推進(jìn)“人盡其才、才盡其用、酬顯其績”的人才觀,全面貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針,推行“競爭上崗制”等,促使廣大員工敢于積極進(jìn)取,敢于認(rèn)真鉆研,努力提高員工素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,爭創(chuàng)一流的業(yè)績,從而大大提高工作自覺性和工作效率。在遵守勞動法的同時,實行同工同酬,并采取激勵機制鼓勵員工在平凡的崗位上做出非凡業(yè)績。讓有真才實學(xué)、有突出貢獻(xiàn)、有良好的政治思想素質(zhì)者走上領(lǐng)導(dǎo)上崗,實行唯才是舉。只有通過引入激勵競爭機制,才能培養(yǎng)積極進(jìn)取、富有強烈競爭意識的、寬松的、相互信任的環(huán)境,給廣大員工創(chuàng)造晉
升機會。
三、健全規(guī)章制度促進(jìn)廉政文化建設(shè)
(一)明確目標(biāo)責(zé)任
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要制度保證,在執(zhí)行過程中,不能僅分分工、簽簽字了事,而應(yīng)該結(jié)合公路管理的實際,做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一,做到班子成員人人手中有權(quán)力,個個肩頭有任務(wù)、有責(zé)任。這樣可以在保證權(quán)力運行暢通、協(xié)調(diào)、有序、高效的前提下,對權(quán)力進(jìn)行分解和合理配臵,降低權(quán)力行使的自由度,增加監(jiān)控程序,弱化權(quán)力的自我保護(hù)能力,使單個部門和個人不能對某種權(quán)力形成壟斷,從而鏟除以權(quán)謀私、權(quán)錢交易滋生的土壤。
(二)健全管理制度
把制度建設(shè)、制度創(chuàng)新貫穿于改革發(fā)展的全過程,建立健全科學(xué)的制度體系,用制度來規(guī)范和調(diào)節(jié)各種關(guān)系,形成有效的構(gòu)建廉潔的工作機制。在內(nèi)部管理上,對領(lǐng)導(dǎo)層可以建立領(lǐng)導(dǎo)干部約法三章,政務(wù)公開、民主管理、廉潔勤政等規(guī)章制度;對員工可以推廣本行業(yè)的管理概念、行為理念、規(guī)章制度、員工手冊等,規(guī)范職工行為,培養(yǎng)良好的職業(yè)習(xí)慣。
要靠制度選人、以制度管人、依制度問責(zé)、抓制度落實。例如在人事制度方面,建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機
制,嚴(yán)格執(zhí)行《建管處人事任用工作條例》有關(guān)制度規(guī)定,真正把政治上靠得住、工作上有能力、作風(fēng)上過得硬的人選拔出來。如果制度不完善或執(zhí)行不公平、不合理,將可能導(dǎo)致原本積極向上的員工動搖信念,逐步蛻變成不思進(jìn)取,工作懶散,甚至使那些本身惰性很強,思想散漫,工作不用心、不認(rèn)真的人鉆管理制度的空子,變本加厲的腐敗。因此,在監(jiān)督管理制度的操作過程之中應(yīng)合理地發(fā)揮監(jiān)督機制的全面性、連貫性和一致性。
(三)加強制度的執(zhí)行力度
實施懲戒機制,使不廉潔者受到紀(jì)律乃至法律的制裁。要加大案件查處力度,一查到底。特別是嚴(yán)肅查處利用職務(wù)和職權(quán)影響支持或伙同親友非法斂財者,對那些違法亂紀(jì)者做到不護(hù)短、不掩飾、不包庇,使不廉潔者為其不潔行為付出沉重代價,悔恨終生。處理一人,教育一片,前車之覆,后車之鑒,使人們從中得到警示和醒悟。
特別要嚴(yán)禁收費員在收費過程中私放車輛的現(xiàn)象,對貪污票款、賣廢票、假票行為者,不論次數(shù)多少、不論金額大小,一經(jīng)查實立即開除。不搞以權(quán)謀私,保證通行費做到“應(yīng)收不漏,應(yīng)免不收”,為公路事業(yè)發(fā)展提供資金保障,從而推進(jìn)行風(fēng)廉政建設(shè),創(chuàng)建公平共享、便捷高效、安全可靠的文明收費站。
第五篇:煤礦廉政文化建設(shè)交流材料
建設(shè)廉政文化
彰顯廉政力量
為礦區(qū)營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境
一號煤礦黨委副書記、紀(jì)委書記
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(2018年9月20日)
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
清風(fēng)送爽,萬物崢嶸。今天我在這里與大家共同探討廉政文化建設(shè),學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗,感到非常榮幸。我發(fā)言的題目是《建設(shè)廉政文化
彰顯廉政力量
為礦區(qū)營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境》。不妥之處,請批評指正。
近年來,在公司黨委、紀(jì)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,一號煤礦認(rèn)真貫徹落實公司紀(jì)委要求,建保障、搭舞臺、重宣傳、強教育,采取多種形式和有效措施,不斷加強和改進(jìn)廉政文化建設(shè)。走出了一條富有特色的廉政文化建設(shè)之路,營造了有利于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的道德環(huán)境和干事氛圍。
一、提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。習(xí)近平總書記指出,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,要大力加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性和全局性工作,影響著企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。一號煤礦始終把廉政文化建設(shè)作為落實“兩個責(zé)任”的重要保障,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,構(gòu)建了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政參與、紀(jì)委監(jiān)督”黨政齊抓共管的組織保障體系,形成了“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、全員參與、動態(tài)管理”的工作格局。充分發(fā)
揮廉政文化“價值導(dǎo)向、教化引領(lǐng)、警示提醒”的功能,引導(dǎo)黨員干部不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺講修養(yǎng)、講品德、講誠信、講廉恥,帶頭遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,時刻愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨,為打造美麗和諧平安智慧新礦山營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
二、推行兩個機制,確保廉政文化建設(shè)有效推進(jìn)
無規(guī)矩不成方圓。一項工作長期有效的開展必須要有強有力的制度支撐。在推進(jìn)廉政文化建設(shè)系統(tǒng)工作中,一號煤礦建立了領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政包保機制,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)管理責(zé)任進(jìn)行分解,礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期深入黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點開展廉政主題教育。同時,把鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”與廉政文化建設(shè)緊密結(jié)合,為推進(jìn)廉政文化建設(shè)找到了有效的載體和有力的抓手。我們結(jié)合實際制定了《廉政文化建設(shè)月度考核辦法》,對各區(qū)隊廉政文化建設(shè)進(jìn)行常態(tài)化考核,促進(jìn)廉政文化建設(shè)有序推進(jìn)。
三、建設(shè)三級陣地,確保廉政文化擁有豐厚土壤
陣地建設(shè)是加強和推廣廉政文化的重要載體和平臺。我們不斷創(chuàng)新載體、整合資源,探索廉政文化建設(shè)的類型及推廣方式,積極構(gòu)建了礦井、區(qū)隊、現(xiàn)場“三位一體”廉政文化教育陣地。充分利用礦“道德大講堂”定期開展活動,發(fā)揮其宣傳、教育、引導(dǎo)作用。在辦公區(qū)域打造了“清風(fēng)廊”和“廉政文化”走廊,利用樓道牌板沖擊干部職工的視覺。在區(qū)隊開辟了“廉潔讀書角”和“廉政書屋”,不斷充實廉潔教育讀本,為區(qū)隊營造廉潔學(xué)習(xí)的氛圍。在崗位作業(yè)現(xiàn)場,在辦公電腦桌面,在干部辦公室設(shè)置廉潔標(biāo)語、警語,將廉政文化根植于崗位現(xiàn)場,確保廉政文化建設(shè)全方位、多角度、深層次地推進(jìn)。通過加強廉政文化陣地建設(shè),讓全體干部在工作和生活中處處感受到廉政文化氣息,讓無處不在的廉政文化占據(jù)干部職工的思想高地,切實提高廉潔從政意識,為全礦黨風(fēng)廉政建設(shè)提供堅實的思想保證。
四、抓好五項工作,確保廉政文化建設(shè)落地生根
廉政文化建設(shè)工作千條萬條,不抓落實就是白條。我們在推進(jìn)廉政文化建設(shè)的過程中,不盲目、不跟風(fēng),而是實事求是,真抓實干,確保廉政文化建設(shè)富有成效。
抓教育講廉,穩(wěn)固廉政根基。我們結(jié)合“兩學(xué)一做”,扎實學(xué)習(xí)《黨章》《中央八項規(guī)定》《廉政準(zhǔn)則》、習(xí)近平總書記系列講話精神、職業(yè)規(guī)范、崗位職責(zé)、廉政要求及上級紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作精神等,利用工作例會、支部大會、中心組學(xué)習(xí)擴大會等形式,開展專題教育活動,努力營造干部明紀(jì)律、守法律的良好氛圍;充分運用身邊的先進(jìn)典型開展示范教育,培育黨員干部廉潔價值理念;組織黨員干部觀看廉政教育視頻、前往紅石巖監(jiān)獄接受警示教育,開展以案說法,做到警鐘長鳴;充分發(fā)揮家屬協(xié)管作用,大力開展親情助廉活動,不定期向干部家屬發(fā)廉潔提示信、提醒卡以及廉政教育讀物,及時告知干部廉潔從政的紀(jì)律規(guī)定等,讓廉政文化的“清風(fēng)”吹進(jìn)千家萬戶,構(gòu)筑起家庭廉政防線。
抓勤政助廉,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。對煤礦而言,圍繞中心工作,把廉政文化嵌入安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理,才能確保廉政文化建設(shè)落地生根。我們
以干部走動式管理為切入點,按照“九定十二查”要求,嚴(yán)格干部走動式管理。從排班計劃、有效走動統(tǒng)計、入井公示等各個環(huán)節(jié),礦紀(jì)委全程參與及時提醒督促。同時,為了確保干部走動取得實效,我們充分利用井下監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、地面巡點檢系統(tǒng)等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實時監(jiān)控抽查干部下基層到一線的情況,定期通報獎罰和考核,真正做到讓干部動起來,轉(zhuǎn)變作風(fēng),促進(jìn)工作。
抓防控保廉,扎緊制度籬笆。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,這是我們近年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭持之以恒在做的一項基礎(chǔ)性工作。我們定期修訂《一號煤礦崗位廉潔風(fēng)險防控管理手冊》,構(gòu)建崗位廉潔風(fēng)險防控體系,把廉潔風(fēng)險防控深植到經(jīng)營管理體系中。今年以來,我們圍繞多發(fā)易發(fā)的廉潔風(fēng)險點,修訂完善優(yōu)化了《隱患追溯問責(zé)制度》《庫房管理制度》《黨建工作責(zé)任實施辦法》《職工請銷假管理制度》《部門獎罰規(guī)范》等各類制度10余項,不斷保證制度科學(xué)完善、有效管用,不斷用制度管人管事,嚴(yán)格按程序辦事。同時,向全礦副科級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放《黨風(fēng)廉政責(zé)任制記實手冊》,全面開展干部廉潔承諾踐諾,督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期匯報廉潔踐諾情況和個人重大事項,自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
抓公開促廉,把權(quán)力曬在陽光下。公生明,廉生威。我們始終堅持隊務(wù)“六公開”,將出勤表、獎罰表、結(jié)算表、工資表等堅持“上墻公開”;干部選拔任用、三項機制應(yīng)用等堅持及時公示公開;班子成員堅持在職代會上述職述廉,中層干部定期開展述職述廉,現(xiàn)場公開民主測評結(jié)果,接受民主監(jiān)督。今年,我們針對工資分配、安全管理等方面,在職工群眾中開展了無記名問卷調(diào)查,發(fā)放問卷
300余份,公開向職工群眾征集對企業(yè)對各級管理人員的意見和建議,及時核查問題線索,及時采取處置措施,收到了較好的效果。
抓道德育廉,涵養(yǎng)廉潔文化。我們充分利用“道德大講堂”,通過重溫入黨誓詞、合唱一首歌、誦一段經(jīng)典、講一個故事、看一部短片活動,用“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教育身邊人”的形式,不斷教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠于黨、忠于祖國、忠于企業(yè)、忠于家庭、忠于事業(yè)、忠于崗位,守諾言,講信用,辦實事,引導(dǎo)干部群眾牢固樹立誠實守信為本的道德觀念和責(zé)任意識,全面提升職業(yè)道德水平。我們在職工入升井必經(jīng)之地建立四德教育基地,堅持把社會主義核心價值觀教育與廉潔文化建設(shè)結(jié)合起來,不斷在黨員干部中開展四德教育,以德育廉。
五、廉政文化建設(shè)存在的問題
一號煤礦廉政文化建設(shè)雖然開展了一些工作,但距離公司要求還有一定差距,還存在一些問題和不足,需要我們不斷努力,繼續(xù)改進(jìn)。
一是重硬件建設(shè)輕軟件建設(shè),部分區(qū)隊全年開展廉政文化活動的頻次不高。二是重眼前輕長遠(yuǎn),廉政文化建設(shè)缺少長遠(yuǎn)規(guī)劃,開展活動也是滿足于取得暫時性的轟動效果,沒有長遠(yuǎn)打算。三是重傳統(tǒng)輕創(chuàng)新,廉政文化建設(shè)中存在著形式單一、內(nèi)容雷同、手段傳統(tǒng)等現(xiàn)象,不能滿足不同層次群體、不同人員的需要。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,廉政文化建設(shè)是拒腐防變的基礎(chǔ)工程,是企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要基石。我們將繼續(xù)積極探索新形勢下
加強黨風(fēng)廉政教育的途徑和方法,不斷完善和豐富廉政文化內(nèi)涵,充分發(fā)揮廉政文化的教育功能,增強黨員干部廉潔自律意識,構(gòu)筑黨員干部拒腐防變思想道德防線,在全礦營造濃厚的崇廉倡廉氛圍,營造良好的政治生態(tài),為公司全面推進(jìn)“三做一打造”戰(zhàn)略,聚力“二次騰飛”做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家。