第一篇：加強(qiáng)廉政文化建設(shè) 構(gòu)建和諧公路行業(yè)

加強(qiáng)廉政文化建設(shè) 構(gòu)建和諧公路行業(yè)

近年來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省直工委關(guān)于開展廉政文化建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)的有關(guān)精神，從“四個(gè)三”入手，深入開展廉政文化建設(shè)，抓機(jī)關(guān)促行業(yè)，在全省公路系統(tǒng)形成“以廉為榮、以貪為恥”的共識(shí)和風(fēng)氣，營造了尊廉、崇廉的良好氛圍，有效推動(dòng)了公路工作的順利開展，取得了較好的成效。

一、注重“三個(gè)抓手”，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)定位

機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)此，我局從三個(gè)方面入手，確保把此項(xiàng)工作抓好，抓精。一是以公路實(shí)際為抓手凸顯行業(yè)特色。公路系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目多、資金投入量大，容易滋生腐敗，需要全面加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，構(gòu)筑思想“防護(hù)墻”。為了確保制定出來的標(biāo)準(zhǔn)具有針對(duì)性，能夠發(fā)揮“龍頭”作用，推動(dòng)全省公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉建設(shè)和反腐倡廉工作的開展，我局在各市州開展了工作調(diào)研，對(duì)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及存在的疑難問題進(jìn)行歸納整理，為制定符合全省公路工作實(shí)際的廉政文化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)奠定基礎(chǔ)。二是以學(xué)習(xí)借鑒為抓手提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。為了讓我局機(jī)關(guān)廉政文化出水平、出新意、出創(chuàng)新，我們多次組織到外省外市進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，具體學(xué)習(xí)他們理念上的創(chuàng)新、形式上的多樣、長效機(jī)制的建立，吸取他們好的經(jīng)驗(yàn)和做法。三是以提煉創(chuàng)新為抓手形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。我局選擇與長期從事 思想政治教育、交通文化的教學(xué)，具有較強(qiáng)理論研究能力的武漢理工大學(xué)合作，從確定公路廉政文化目標(biāo)體系入手，以公路廉政文化為課題進(jìn)行專題研究，在對(duì)收集的資料系統(tǒng)分析、翻閱大量文獻(xiàn)、專家咨詢后，經(jīng)過最終形成湖北公路廉政文化的研究報(bào)告。在此基礎(chǔ)上制定了《湖北省公路系統(tǒng)廉政文化建設(shè)實(shí)施辦法》、《湖北公路系統(tǒng)廉政文化建設(shè)示范單位評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，形成了統(tǒng)一化、規(guī)范化、科學(xué)化的工作標(biāo)準(zhǔn)，既符合省局的工作實(shí)際，又對(duì)全省公路系統(tǒng)開展廉政文化建設(shè)工作具有指導(dǎo)性，實(shí)現(xiàn)了全省一盤棋。

二、圍繞“三個(gè)方面”，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)參與

開展廉政文化建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)需要一個(gè)良好的工作平臺(tái)和氛圍，我局圍繞三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了全系統(tǒng)的參與。

一是建活動(dòng)陣地。近年來，我局投資二十余萬元完善了機(jī)關(guān)讀書室、黨團(tuán)活動(dòng)室，添置了大批的學(xué)習(xí)書籍，包括黨史資料、廉政專著、業(yè)務(wù)知識(shí)、報(bào)刊雜志、法律法規(guī)等；開辟了學(xué)習(xí)園地，供大家交流學(xué)習(xí)心得，開展業(yè)務(wù)討論；同時(shí)，針對(duì)硬件設(shè)施較差的基層站所，開展送書下基層活動(dòng)，在全行業(yè)建立一個(gè)人人都能接受廉政文化的平臺(tái)。

二是造文化氛圍。我們采取多種形式開展廉政文化建設(shè)的宣傳發(fā)動(dòng)工作。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體，公路網(wǎng)、工作簡報(bào)、櫥窗等宣傳工具，宣傳反腐倡廉工作、開辟廉政論壇、設(shè)置工作專欄。我們?cè)诰謾C(jī)關(guān)走廊張貼了格言警句、廉政字畫，在機(jī)關(guān)內(nèi)部營造了崇廉尚儉的良好氛圍。我 們結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，把公路沿線管理站、治超站作為宣傳陣地，通過文化墻、宣傳橫幅，標(biāo)語等形式倡廉宣廉，達(dá)到了以機(jī)關(guān)促行業(yè)的目的。

三是樹先進(jìn)典型。我們從弘揚(yáng)行業(yè)正氣的目標(biāo)出發(fā)，在全省公路建養(yǎng)管各個(gè)環(huán)節(jié)，培樹了一批具有鮮明時(shí)代特征、行業(yè)特點(diǎn)的公路勤政廉政典型。有身殘志堅(jiān)、自強(qiáng)不息的全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者李超宏；默默無聞，無私奉獻(xiàn)的全國勞動(dòng)模范葉宗節(jié)；秉公執(zhí)法、鐵面無私的全省優(yōu)秀執(zhí)法標(biāo)兵散發(fā)祥等7人，他們?cè)谄椒驳墓ぷ鲘徫?，付出了常人難以想象的艱辛和努力，取得了全社會(huì)公認(rèn)的優(yōu)異業(yè)績。我們通過舉辦先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，在局機(jī)關(guān)掀起了創(chuàng)一流、爭先進(jìn)、作表率、促發(fā)展的熱潮。通過組織勤政廉政典型巡回報(bào)告團(tuán)，激勵(lì)和鼓舞系統(tǒng)干部職工以先進(jìn)模范人物為榜樣，積極投身到推進(jìn)我省公路事業(yè)跨越式發(fā)展當(dāng)中。

三、明確“三個(gè)重點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)深層次開展

我局按照“以人為本，形式多樣，內(nèi)容豐富，統(tǒng)籌兼顧”的方針要求，積極開展富有公路行業(yè)特色的廉政文化活動(dòng)。

一是以教育學(xué)習(xí)為廉政文化建設(shè)的基本。學(xué)習(xí)制度上，規(guī)定了學(xué)習(xí)時(shí)間，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立了考勤制度。學(xué)習(xí)內(nèi)容上，組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書記有關(guān)講話精神，十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委九屆七次全會(huì)精神和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)章制度；學(xué)習(xí)形式上，與黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月相結(jié) 合，開展形式多樣、扎實(shí)有效的廉政文化教育活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每季度召開學(xué)習(xí)會(huì)議，一把手講廉政黨課；開展路檢共建，請(qǐng)檢察院的同志以案說法，引導(dǎo)干部慎權(quán)、慎微、慎始、慎獨(dú)；組織干部職工接受廉政教育，觀看《真水無香》、《大案說法》等廉政電影,組織參觀廉政教育基地洪山監(jiān)獄；將《廉政準(zhǔn)則》制做成卡片，做到人手一冊(cè)，隨身攜帶，隨時(shí)學(xué)習(xí)等。通過對(duì)黨員干部開展經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，樹立了黨員干部“講黨性、重品性、做表率”的良好形象。

二是以創(chuàng)新活動(dòng)為廉政文化建設(shè)的載體。在推進(jìn)廉政文化建設(shè)過程中，以干部職工喜聞樂見，具有較好的參與性、趣味性、實(shí)效性為標(biāo)準(zhǔn)。組織開展了公路系統(tǒng)的廉政書法、攝影比賽，格言作品征集，知識(shí)競(jìng)賽，演講比賽等形式多樣的廉政文化建設(shè)活動(dòng)；開展“五好家庭”評(píng)選活動(dòng)，在家屬中開展廉政教育活動(dòng)，引導(dǎo)她們當(dāng)好廉潔自律的監(jiān)督員；開展節(jié)日倡廉活動(dòng)，在節(jié)日期間進(jìn)行廉政提醒。通過這些活動(dòng)的開展，豐富了教育方法，陶冶了公路干部職工情操，對(duì)鼓舞干部職工的思想斗志起到了潛移默化的作用。

三是以統(tǒng)籌兼顧為廉政文化建設(shè)的核心。在廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)中，注重統(tǒng)籌兼顧，做到與上級(jí)安排部署的各項(xiàng)廉政建設(shè)活動(dòng)相結(jié)合：與“廉政交通從我做起”活動(dòng)相結(jié)合。要求廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行崗位廉政建設(shè)責(zé)任制，講黨性、重品行、作表率，真正做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，樹立公路人 的良好形象。與“腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控”工作相結(jié)合。機(jī)關(guān)各處室、局直單位對(duì)照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，通過“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié)，共查找出腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)101個(gè)，針對(duì)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制訂了《腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控手冊(cè)》，制訂防范措施119個(gè)，規(guī)范了工作流程92個(gè)。與“廉政陽光工程”創(chuàng)建相結(jié)合。以谷竹高速公路建設(shè)工程為試點(diǎn)，抓“廉政陽光工程”創(chuàng)建，創(chuàng)新實(shí)踐“廉政陽光六同長效”建設(shè)新模式。將“廉政陽光六同長效”工作作法拓展到全省普通公路建設(shè)中，讓示范工程的示范效應(yīng)得到充分發(fā)揮。以打造公路廉政陽光建設(shè)示范點(diǎn)為舉措，開展廉政陽光工程教育、制度建立健全和工程監(jiān)督等三大活動(dòng)，強(qiáng)素質(zhì)、嚴(yán)管理、抓質(zhì)量、提效益，做到修好一條路，帶好一支隊(duì)伍，樹好一種形象，重點(diǎn)打造的咸寧公路廉政陽光工程建設(shè)示范點(diǎn)——杭瑞高速公路十七標(biāo)段，已成為湖北公路的一道亮麗的風(fēng)景線。

四、健全“三個(gè)機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)規(guī)范性管理

我局將廉政文化建設(shè)作為構(gòu)建懲防體系的制度建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，把廉潔從政的要求納入各項(xiàng)行政管理規(guī)章制度之中，將工作中積累的好做法、好經(jīng)驗(yàn)固定下來、堅(jiān)持下去,使廉政文化建設(shè)成為一項(xiàng)經(jīng)常性工作。

一是建立目標(biāo)管理機(jī)制。廉政文化建設(shè)強(qiáng)調(diào)人人參與、人人有責(zé)。局黨委跟各處室、各市州簽定崗位目標(biāo)責(zé)任書時(shí)同步簽定黨風(fēng)廉政責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，把廉政 建設(shè)與職能工作同布置同檢查同考核同獎(jiǎng)懲。并且要求市、縣機(jī)關(guān)同步,和機(jī)關(guān)與下屬單位共建，在全系統(tǒng)形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層促落實(shí)的工作作風(fēng)。

二是建立制度保障機(jī)制。制度建設(shè)是廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)的重要一環(huán)，活動(dòng)必須以制度來保證，用制度來規(guī)范約束人、物、事三權(quán)的運(yùn)行。我局將廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)納入機(jī)關(guān)制度建設(shè)之中，在公路建設(shè)方面，制定落實(shí)了廉政“雙合同”制、紀(jì)檢監(jiān)察派駐制、重點(diǎn)環(huán)節(jié)巡查制、全程跟蹤審計(jì)制，加強(qiáng)了公路建設(shè)的質(zhì)量管理；在機(jī)關(guān)管理方面，按崗設(shè)立了《能力席位書》、重新修訂了《關(guān)于建立健全湖北省公路系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施意見》、《全省公路系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任分解實(shí)施方案》，完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)考核辦法》，精心打造了一條任前把關(guān)“說廉”、任職宣誓“倡廉”、任中述職“述廉”、任期年終“評(píng)廉”、離任審計(jì)“定廉”、任后檔案“存廉”等環(huán)環(huán)相扣的“監(jiān)督鏈”。

三是建立有效激勵(lì)機(jī)制。開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，要調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，需要有效的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)工作落實(shí)有力、辦事效率高、工作績效顯著、考核結(jié)果優(yōu)秀的個(gè)人和市州予以表彰；對(duì)工作推進(jìn)慢、辦事效率低、群眾意見大、考核結(jié)果差的個(gè)人和市州要嚴(yán)肅處理，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

由于措施得力，效果明顯，我局的廉政文化建設(shè)得到省廳的高度評(píng)價(jià)，被評(píng)為全省交通系統(tǒng)廉政文化建設(shè)先進(jìn)單 位。成績背后我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，與不斷變化的反腐倡廉形勢(shì)相比，工作仍然有待提高。在今后工作中，我們將一如既往地抓好廉政文化建設(shè)，不斷深化廉政文化內(nèi)涵，營造優(yōu)良文化氛圍，增加文化含量，不斷創(chuàng)新，使廉政文化建設(shè)的內(nèi)容越來越豐富，在建設(shè)和諧公路中展示其鮮明特色，發(fā)揮其保駕護(hù)航作用。7

第二篇：公路廉政文化建設(shè)淺析

公路廉政文化建設(shè)淺析

摘要：推進(jìn)廉政文化建設(shè)，要作為一項(xiàng)重要的文化工程，從內(nèi)外兩個(gè)方面進(jìn)行延伸將有力的促進(jìn)廉政文化的確立和鞏固，同時(shí)作為一種健康的文化現(xiàn)象，對(duì)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展有著積極地作用。公路廉政文化立足于公路管理行業(yè)，如何依靠并借重公路行業(yè)的特點(diǎn)，不斷地深化延伸廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵，由一時(shí)的擴(kuò)展延伸公路廉政文化表現(xiàn)的載體，是公路廉政文化確立和鞏固的關(guān)鍵。本文試通過研究公路廉政文化建設(shè)內(nèi)涵及載體，為進(jìn)一步加強(qiáng)公路廉政文化建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵字：公路、廉政文化、內(nèi)涵、載體

引 言

文化是一個(gè)群體（可以是國家、也可以是民族、企業(yè)、家庭）在一定時(shí)期內(nèi)形成的思想、理念、行為、風(fēng)俗、習(xí)慣、代表人物，及由這個(gè)群體整體意識(shí)所輻射出來的一切活動(dòng)。它包含兩個(gè)方面，一種是生產(chǎn)文化，一種是精神文化。科技文化是生產(chǎn)文化，生活思想文化是精神文化。任何文化都是為生活所用，沒有不為生活所用的文化。任何一種文化都包含了一種生活生存的理論和方式，理念和認(rèn)識(shí)。

公路廉政文化是公路行業(yè)的干部職工在工作或履行職責(zé)過程中所遵守的廉政理念、行為規(guī)范等，它屬于精神文化中的制度文化。作為公路文化的一個(gè)分支，或者說一個(gè)子文化，在作用上她區(qū)別于其他子文化，更強(qiáng)調(diào)約束、警示的作用。同時(shí)對(duì)建立、維持和鞏固公路行業(yè)良好的行業(yè)秩序。促進(jìn)社會(huì)的良好風(fēng)氣有著有效地凈化作用和促進(jìn)作用。公路廉政文化也是基于此而建立并發(fā)展。從立于言傳口說到立于白紙黑字、規(guī)章法條，其具體的表現(xiàn)形式也在不斷地豐富和擴(kuò)大。同時(shí)在內(nèi)涵上，從懲治到預(yù)防教育，內(nèi)涵的延伸也不斷加強(qiáng)。公路廉政文化的確立和鞏固的兩個(gè)基礎(chǔ)就是公路廉政文化內(nèi)涵的內(nèi)向確立和延伸以及公路廉政文化表現(xiàn)形式（即載體）的外在形成和擴(kuò)展。將內(nèi)涵透過載體傳播，進(jìn)而影響到受眾群體。通過引導(dǎo)、批評(píng)、教育、制止、規(guī)范等手段促成行為人確立或者約束某一思想觀念或行為。由此，大力倡導(dǎo)和推進(jìn)建設(shè)廉政文化的意義和作用得以體現(xiàn)出來。

隨著社會(huì)發(fā)展，廉政文化的發(fā)展需要進(jìn)一步貼近社會(huì)發(fā)展的腳步。與時(shí)俱進(jìn)的深化和延伸內(nèi)涵，同時(shí)需要擴(kuò)展新的、更為豐富的承載形式（載體）。

一、公路廉政文化內(nèi)涵的存在和延伸

“廉”字的含義十分豐富，《周禮》記載，“廉”的含義為：“一曰廉善，二曰廉能，三曰廉敬，四曰廉正，五曰廉法，六曰廉辨?！?“廉善”指善于行事，能獲得眾多的好評(píng)；“廉能”指能行政令，較好地貫徹各項(xiàng)法令；“廉敬”指不懈于位，盡職盡責(zé)；“廉正”指不傾斜，品行方正；“廉法”指守法不失，執(zhí)法不移；“廉辨”指臨事是非分明，頭腦清醒。

廉政文化，是指人們關(guān)于廉政方面的知識(shí)、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式和社會(huì)評(píng)價(jià)。新時(shí)期的社會(huì)主義廉政文化，是吸收了我國傳統(tǒng)廉政文化中的廉潔、民本思想等積極因素，建立在社會(huì)主義制度基礎(chǔ)上，體現(xiàn)了社會(huì)主義政治文明和精神文明的要求。它包括幾個(gè)方面：

一是以先進(jìn)的廉政理論為指導(dǎo)。我們黨三代領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視反腐倡廉工作，形成了內(nèi)容豐富的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗理論。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)必須要以黨的先進(jìn)廉政理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持走中國特色的反腐倡廉道路，樹立反腐敗必勝的信心。

二是以先進(jìn)的廉政思想為核心。先進(jìn)的廉政思想是廉政文化的靈魂，缺少了思想性，廉政文化就失去了存在的意義。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，就是教育廣大黨員干部樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，樹立社會(huì)主義榮辱觀；教育廣大人民群眾堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義的共同奮斗目標(biāo)和理想信念；樹立廉潔、誠信、勤儉、奉獻(xiàn)等積極健康的思想觀念，在全社會(huì)營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會(huì)氛圍。為加強(qiáng)廉政文化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

三是以先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ)。制度是反腐倡廉的根本，廉政建設(shè)，必須要有制度上的保證。在黨的反腐敗過程中，形成了一套行之有效的制度。

四是以先進(jìn)的廉政文學(xué)藝術(shù)為載體。在建設(shè)廉政文化過程中，要遵循和把握廉政文化的發(fā)展規(guī)律，充分運(yùn)用小說、戲劇、曲藝、詩歌、對(duì)聯(lián)、書法、美術(shù)、漫畫、廉政公益廣告等藝術(shù)形式。

公路廉政文化，即是廉政文化在公路行業(yè)一個(gè)展現(xiàn)。既新時(shí)期社會(huì)主義廉政文化或者思想觀念在公路行業(yè)群體中得到認(rèn)可、獲得接受，并引用成為公路文化的一個(gè)方面。公路文化的其他方面與廉潔思想的有效融合。在內(nèi)涵上，它具有與其他領(lǐng)域或者行業(yè)的廉政文化的共同點(diǎn)，同時(shí)又由于自身的局限或特色，形成自我的特色。

（一）、公路廉政文化具有豐富的理論指導(dǎo)。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《懲防綱要》、《懲防工作規(guī)劃》圍繞構(gòu)筑“五型公路”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以“文化公路”為主線，以“艱苦奮斗、廉潔奉公”為主題，以“陽光型公路”為重點(diǎn)，以“廉政文化進(jìn)單位、進(jìn)基層”為載體，加強(qiáng)行業(yè)廉政文化建設(shè)，努力倡導(dǎo)和形成“以廉為榮、以貪為恥，崇廉倡廉、風(fēng)清行正”的公路廉政文化，促進(jìn)人的全面發(fā)展，為公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律保障和文化基礎(chǔ)。

（二）、公路廉政文化的思想核心是堅(jiān)守“公正”。打造陽光型的公路，關(guān)鍵在于公平正義，光明磊落，公路行業(yè)的任務(wù)在于公路的建設(shè)、管理、和養(yǎng)護(hù)。如何在路政執(zhí)法、工程招投標(biāo)或者發(fā)包等過程中堅(jiān)守公平正義是公路廉政建設(shè)中首當(dāng)其沖的要點(diǎn)。思想的核心便成為一種價(jià)值觀念，或者職業(yè)操守、道德品行。而這些正是文化的一部分。而以“堅(jiān)守公正”為核心的理念成為公路行業(yè)的一個(gè)職業(yè)操守、成為建設(shè)廉政公路文化的一個(gè)價(jià)值導(dǎo)向，那么其就是公路文化的內(nèi)涵的中心。

（三）、制度是公路廉政文化內(nèi)涵中的一個(gè)基礎(chǔ)部分。公路廉政文化內(nèi)涵的延伸，并且形成規(guī)范的基礎(chǔ)在于加強(qiáng)制度的建設(shè)。它包括制度內(nèi)容的完善，制度執(zhí)行與監(jiān)管等多個(gè)方面。制度立于文字，卻約束于行為。在共同價(jià)值理念和基于維護(hù)行業(yè)秩序需要的共推下，制度無論是作為所立的文字還是約定俗成的行為規(guī)范。都成為具體廉政文化的一個(gè)組成部分。

（四）、公路廉政文化的宣傳和廣為接受需要一個(gè)過程，而這個(gè)過程的實(shí)現(xiàn)就在于宣傳。利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體，甚至于橫幅板報(bào)、教育課堂、舞臺(tái)影視藝術(shù)等多個(gè)方面。而無論是廣播電視、還是報(bào)紙雜志，他的任何一個(gè)表現(xiàn)公路廉政思想的形式和內(nèi)容都是公路廉政文化的一個(gè)重要組成部分，而無論廣播電視還是報(bào)刊雜志，作為載體本身，其宣傳的手段和方式也是廉政文化的一個(gè)文化體現(xiàn)。也就是形式和內(nèi)容都是圍繞著廉政文化內(nèi)涵，又成為其內(nèi)涵的一個(gè)部分。

二、公路廉政文化載體確立和擴(kuò)展

公路文化的外在表現(xiàn)就是他的承載體。廉政文化作為一種先進(jìn)文化或者一套規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)引入公路行業(yè)中，首先是以制度作為載體得以確立。制度是公路廉政文化最先，也是最基礎(chǔ)的載體。制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。同時(shí)也可以使一套體系。它首先立于文字通過書面的形式作為制度進(jìn)行表達(dá)。

制度作為公路廉政文化的表達(dá)有著不可替代的作用。這主要在于制度所具有的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、規(guī)范性、束縛性和延續(xù)性。制度多為法律法規(guī)、條紋規(guī)則組成，有約定俗稱的，但更多的是有獎(jiǎng)懲措施的保障。制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性在于他不可隨意更改，在表達(dá)上嚴(yán)謹(jǐn)。

第三篇：構(gòu)建和諧公路

構(gòu)建和諧公路

俗話說“要想富，先修路”、“公路通，百業(yè)興”。改革開放以來，我國公路交通事業(yè)迅猛發(fā)展，公路已不僅僅是客流和物流的載體，在現(xiàn)代物流、信息流、商業(yè)流、金融流和文化流的高速運(yùn)行中也扮演著越來越重要的角色，其社會(huì)責(zé)任也逐漸成為人們普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。

社會(huì)責(zé)任是指一個(gè)組織對(duì)社會(huì)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。社會(huì)責(zé)任是一個(gè)行業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，通過承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，樹立健康的行業(yè)形象，非常有利于一個(gè)行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。公路，作為國家的交通基礎(chǔ)設(shè)施，更是肩負(fù)著與生俱來的公益使命和社會(huì)責(zé)任：提高社會(huì)運(yùn)輸效率，努力向社會(huì)提供暢通、安全、便捷、舒適的通行服務(wù)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，謀求公路與社會(huì)的共同發(fā)展。在公路交通極速發(fā)展的今天，公路運(yùn)營和管理的目的，不僅僅是為社會(huì)提供“暢、安、舒、美、優(yōu)”的通行環(huán)境，同時(shí)要承擔(dān)多維度的社會(huì)責(zé)任，包括對(duì)職工和公路使用者等相關(guān)利益者，以及對(duì)城市發(fā)展和環(huán)境保護(hù)等的相應(yīng)責(zé)任。作為公路行業(yè)本身，則應(yīng)本著“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)”的行業(yè)宗旨，忠實(shí)履行應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，回饋社會(huì)，服務(wù)大眾。

####市公路局在開展“加強(qiáng)公民責(zé)任教育，深入推進(jìn)責(zé)任文化建設(shè)”活動(dòng)中，在全系統(tǒng)中著力通過加強(qiáng)對(duì)社會(huì)責(zé)任的共同訴求，努力構(gòu)建和諧公路。通過塑造“####公路與時(shí)代同步，與文明同行”和“路修到哪里，文明就延伸到哪里”的####公路行業(yè)品牌，深入挖掘、精心打造了具有了“六個(gè)文明”、“四個(gè)和諧”的十大支撐體系和豐富內(nèi)涵。

公路建設(shè)塑造文明

我們認(rèn)為，公路，就是雕刻在大地上的一種特殊帶狀人工建筑物，從藝術(shù)的角度說，公路也是一種雕塑，是一件凝結(jié)著廣大公路建設(shè)者心血的藝術(shù)品。

公路建設(shè)，就是文明建設(shè)的物化塑造過程。在這個(gè)過程中，科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)是前提，我們從設(shè)計(jì)中就樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，把公路作為雕塑來設(shè)計(jì)，讓公路與環(huán)境相融，與周圍景觀相融，把公路作為一個(gè)城市延伸的雕塑奉獻(xiàn)給社會(huì)。公路建設(shè)的過程就是一件雕塑產(chǎn)生的過程，文明的施工管理是保障，嚴(yán)格的質(zhì)量控制是措施，和諧的環(huán)境美化是追求，這些都賦予了公路雕塑一樣的品質(zhì)。先哲說，世上本沒有路，走的人多了也就成了路。我們說，路修到哪里、文明就延伸到哪里。公路，就是一座座文明的豐碑。

公路養(yǎng)護(hù)展示文明

“建設(shè)是發(fā)展、養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展，并且是可持續(xù)發(fā)展”。我們認(rèn)為如果說公路建設(shè)是創(chuàng)造財(cái)富，那么公路養(yǎng)護(hù)就是積累和保護(hù)財(cái)富。通過公路養(yǎng)護(hù)展示文明的內(nèi)涵，就是要以為人民群眾提供良好的通行環(huán)境、更好地服務(wù)于地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，樹立科學(xué)發(fā)展的思想，本著“以人為本，以車為本”的主導(dǎo)思想，著力建設(shè)綠色公路、生態(tài)公路、景觀公路，通過文明的公路形象展示時(shí)代的精神風(fēng)貌。在養(yǎng)護(hù)工作中，我們由過去的“暢、潔、綠、美”上升為“暢、安、舒、美、優(yōu)”的新理念，就是要通過養(yǎng)護(hù)工作保持公路的暢通、安全、舒適、美觀，賦予行路者“人在車上坐，車在畫中行”的享受。

規(guī)費(fèi)征收傳播文明

通行費(fèi)征收是公路文明與社會(huì)直接交流的一個(gè)重要窗口。如果說公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)展現(xiàn)的多是靜態(tài)文明，那么通行費(fèi)征收所展現(xiàn)的就大都是一種動(dòng)態(tài)文明。收費(fèi)員的一言一行、一舉一動(dòng)都體現(xiàn)了公路隊(duì)伍的整體素質(zhì)。我們通過“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序”建設(shè)以及半軍事化管理、“四規(guī)范六公開”、承諾服務(wù)、親情服務(wù)、星級(jí)管理、黨團(tuán)員示范崗、創(chuàng)建青年文明號(hào)、巾幗文明崗等活動(dòng)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，以收費(fèi)為依托，以管理為手段，以服務(wù)為目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，把服務(wù)融入到活動(dòng)中，構(gòu)建收費(fèi)員同駕乘人員的和諧關(guān)系。如今，“滿意在收費(fèi)站、方便在服務(wù)區(qū)、舒適在旅途、文明在公路”已成為####公路人的不懈追求，新時(shí)代的公路文明通過三尺崗?fù)み@個(gè)窗口得以不斷傳播。

路政管理提升文明

“規(guī)范執(zhí)法、文明服務(wù)、裝備精良、反應(yīng)迅速”是對(duì)路政執(zhí)法人員的基本要求。路政管理提升文明，就是要以和諧管理為基礎(chǔ)，不斷提高路政執(zhí)法的現(xiàn)代化裝備水平，以人為本，努力打造科技路政、規(guī)范路政、服務(wù)路政新形象，不斷提升公路文明層次?？萍悸氛褪且粩嗵岣呗氛芾淼目萍己亢凸芾硇?，積極推動(dòng)路政工作的信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，充分發(fā)揮96660路政服務(wù)熱線和GPS路政監(jiān)控指揮系統(tǒng)功能，完善路政舉報(bào)救援和安全預(yù)警機(jī)制，保障干線公路暢通；規(guī)范路政，就是要不斷完善路政管理制度，大力實(shí)施路政執(zhí)法陽光工程，公開標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、程序、處罰及賠償標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話等，做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范程序、有理有節(jié)、處理得當(dāng)；服務(wù)路政，就是要加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，大力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，做到便民不擾民，暢通講和諧，文明執(zhí)法、熱情服務(wù)。

行風(fēng)建設(shè)延伸文明

良好的行風(fēng)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的先決條件，是文明得以延伸的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)現(xiàn)公路行業(yè)的良好行風(fēng)，就要結(jié)合公路具體業(yè)務(wù)工作實(shí)際，從行業(yè)文化、廉政建設(shè)、載體活動(dòng)三個(gè)重點(diǎn)入手，倡樹正氣，打擊歪風(fēng)。文化是方向，是內(nèi)在力量的源泉，“與時(shí)代同步、與文明同行”系列公路文化的產(chǎn)生為公路良好行風(fēng)的形成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；廉政是保障，沒有堅(jiān)定的黨性，沒有廉潔的隊(duì)伍，行業(yè)也就失去了可持續(xù)發(fā)展的精神動(dòng)力；活動(dòng)是手段，豐富的載體活動(dòng)，可以

激勵(lì)人們奮發(fā)向上的斗志。我們由過去的部門搞創(chuàng)建、內(nèi)部搞建設(shè)，轉(zhuǎn)變?yōu)槌ㄩ_門搞創(chuàng)建，主動(dòng)聘請(qǐng)社會(huì)行風(fēng)監(jiān)督員，通過媒體、宣傳欄等把服務(wù)措施、行風(fēng)建設(shè)情況向社會(huì)公布，接受社會(huì)、政府和人民群眾的監(jiān)督，向全社會(huì)展示公路文明行業(yè)風(fēng)采。

改革創(chuàng)新發(fā)展文明

“創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力源泉”，以改革為動(dòng)力，以創(chuàng)新為手段，抓理念、強(qiáng)管理、促服務(wù)，讓文明在不斷改革創(chuàng)新中升華、發(fā)展。實(shí)踐證明，大力加強(qiáng)管理、技術(shù)、理念三方面的改革創(chuàng)新，是公路文明得以升華發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過管理創(chuàng)新，積極推行“競(jìng)爭上崗、優(yōu)勝劣汰”等制度，努力鍛造一支現(xiàn)代化、復(fù)合型人才管理隊(duì)伍，為公路跨越發(fā)展積聚力量；通過技術(shù)創(chuàng)新，建立健全先進(jìn)的科技管理措施，規(guī)范管理，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，為公路事業(yè)發(fā)展立于不敗之地提供可靠保證；通過理念創(chuàng)新，在繼承發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，與時(shí)俱進(jìn)，不斷提煉、豐富、充實(shí)符合形勢(shì)需要的新理念，強(qiáng)化理論的指導(dǎo)功能。

建設(shè)和諧的公路社會(huì)環(huán)境

公路是社會(huì)的重要組織細(xì)胞，與社會(huì)的發(fā)展、進(jìn)步息息相關(guān)。公路建設(shè)是部門行為，直接對(duì)政府負(fù)責(zé)，政府決策又取決于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，三者緊密結(jié)合，互為依托。建設(shè)和諧的社會(huì)環(huán)境就是要擺正社會(huì)、政府、部門三者的關(guān)系，建立起與各上下級(jí)部門間通達(dá)順暢、各同級(jí)部門間溝通及時(shí)的有效銜接網(wǎng)絡(luò)，通過為社會(huì)提供便捷、優(yōu)質(zhì)的公路交通服務(wù)，爭取政府以及社會(huì)各界的最大理解、支持、關(guān)注，實(shí)現(xiàn)部門行為、政府行為、社會(huì)行為的相互轉(zhuǎn)化、共同發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)公路同全社會(huì)的和諧。

建設(shè)和諧的公路生態(tài)環(huán)境

建設(shè)環(huán)保型、生態(tài)型公路是社會(huì)發(fā)展的必然要求，也是今后現(xiàn)代化公路建

設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)公路勢(shì)必會(huì)砍伐樹木、占用土地，這些行為會(huì)改變天然的排水系統(tǒng)和水域面積，帶來破壞植被、水土流失和斜坡失穩(wěn)等環(huán)境問題，使自然景觀及生態(tài)平衡遭到破壞。同時(shí)，公路上行駛的汽車是流動(dòng)的污染源，汽車排放的廢氣、廢水、垃圾以及噪聲會(huì)帶來大氣污染、地表水污染及土壤污染，汽油經(jīng)過燃燒所產(chǎn)生的一氧化碳、二氧化硫等有害氣體，將影響人的身體健康?？茖W(xué)實(shí)踐證明，通過建設(shè)綠色公路、還生態(tài)以平衡，是保護(hù)人類生存環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本措施。牢固樹立“不破壞就是最大保護(hù)”的設(shè)計(jì)、建設(shè)理念，強(qiáng)化綠色公路、生態(tài)公路建設(shè)意識(shí)，讓公路綠化和附屬設(shè)施建設(shè)與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一，使公路融入自然、美化自然，既是暢通的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大動(dòng)脈，又是靚麗的風(fēng)景線。讓公路本身就成為一道景觀，把公路打造成和諧生態(tài)環(huán)境的一部分，不僅自身展現(xiàn)和諧，而且要和諧的融入到自然中。

建設(shè)和諧的公路管理環(huán)境

和諧的管理環(huán)境強(qiáng)調(diào)的是人心和諧，統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí)、共同的奮斗目標(biāo)是公路現(xiàn)代化建設(shè)的根本保障，是事業(yè)快速發(fā)展的力量源泉。建設(shè)和諧的管理環(huán)境，就是要樹立大局意識(shí)、一盤棋思想，以制度的手段抓規(guī)范，以人性化的管理凝人心，實(shí)現(xiàn)人與人之間和諧，通過人文的和諧達(dá)到公路建、養(yǎng)、征、管各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作以及精神文明建設(shè)水乳交融、同步發(fā)展的目的。

建設(shè)和諧的公路文化環(huán)境

行業(yè)文化是活動(dòng)的、發(fā)展的、動(dòng)態(tài)的概念，是一個(gè)單位或組織在長期的生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng)中形成、積累，經(jīng)過篩選提煉形成并倡導(dǎo)的一套優(yōu)良作風(fēng)、精神理念、行為方式及價(jià)值觀念的體現(xiàn)，是行業(yè)的靈魂。換言之，行業(yè)文化其實(shí)就是一種理念、一種追求、一種形象、一種精神，是一個(gè)行業(yè)的精、氣、神。“十人管理靠魅力，百人管理靠制度，千人管理靠文化”，和諧的文化環(huán)境是現(xiàn)

代化管理的必由之路，也是人們?cè)谖镔|(zhì)生活相對(duì)豐富的今天的一種基本需求。文化出生產(chǎn)力，文化出凝聚力，文化出創(chuàng)造力。建設(shè)和諧的公路文化，就是要以“與時(shí)代同步，與文明同行”品牌建設(shè)為核心，不斷豐富、完善體系建設(shè)，硬件抓建設(shè)，軟件抓管理，載體抓活動(dòng)，讓每一名干部職工的精神生活得到充實(shí)，進(jìn)而衍生出推動(dòng)公路跨越發(fā)展的強(qiáng)大精神力量。

第四篇：淺談公路收費(fèi)站廉政文化建設(shè)

淺談公路收費(fèi)站廉政文化建設(shè)

------長平高速公路西池收費(fèi)站木 叢公路建設(shè)一直是國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)之一，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著舉足輕重的重要作用。同時(shí)，公路部門也是一個(gè)較易滋生腐敗的領(lǐng)域之一，所以，切實(shí)加強(qiáng)公路廉政建設(shè)有現(xiàn)實(shí)的意義。其中公路廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)重要的內(nèi)容。公路收費(fèi)站作為行業(yè)基層的最前沿，收費(fèi)站員工每天都要直接面對(duì)千百過往司乘人員，是重要的服務(wù)窗口，它代表了公路交通部門的形象，更顯示了該地區(qū)的文明程度。所以，建設(shè)廉政高效的公路收費(fèi)站是公路廉政文化的重中之重。

一、以宣傳教育構(gòu)建廉政文化建設(shè)的長效機(jī)制

（一）營造廉潔自律的工作環(huán)境

收費(fèi)站是一個(gè)單調(diào)、重復(fù)的工作單位，作為管理者必須結(jié)合實(shí)際進(jìn)行主題鮮明的階段性教育。通過聽報(bào)告，上黨課，看電教片學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，特別是要加強(qiáng)政治教育和形勢(shì)教育，弘揚(yáng)正氣，激濁揚(yáng)清，才能使員工擺正自己的位臵，形成危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力。開展一系列內(nèi)容豐富的文體活動(dòng)，寓教于樂。因?yàn)槭召M(fèi)員的工作重復(fù)、單調(diào)、繁瑣、身心壓力很大，所以可以通過開展乒乓球、籃球、羽毛球、象棋、撲克牌等業(yè)余文體活動(dòng)，減輕他們的壓力，并且引導(dǎo)一種健康、積極向上的生活方式。同時(shí)，通過工會(huì)和職工之家組織職工家屬參與到活動(dòng)中來，不僅可以增強(qiáng)職工參加活動(dòng)的熱情，而且可以時(shí)刻提醒自己親人在工作過程中保持廉潔的工作作風(fēng)，讓廉潔的意識(shí)滲透到職工的日常生活中去。以廉潔的文化氛圍熏陶職工干部，為廉政建設(shè)創(chuàng)建良好的外部條件。

（二）增強(qiáng)克己奉公的自我意識(shí)

開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。組織全體黨員、干部、職工堅(jiān)持長期學(xué)習(xí)，并通過交流心得和學(xué)習(xí)體會(huì)，遵照胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”對(duì)照檢查，按照“自重、自省、自警、自勵(lì)”來加強(qiáng)個(gè)人的思想道德修養(yǎng)，摒除社會(huì)上不良風(fēng)氣，克服貪念和惰性，從而幫助員工樹立起正確的世界觀和價(jià)值觀，正確對(duì)待國家、集體和個(gè)人的利益分配。確立奉獻(xiàn)光榮，貪污可恥的榮辱觀，真正筑牢拒腐防變的思想道德防線，從根本上清除阻礙廉政工作中的不利因素。

通過征文、演講、表彰先進(jìn)等形式激發(fā)職工在工作中求思上進(jìn)的心理，同時(shí)發(fā)揮典型示范作用，引導(dǎo)基層黨員干部把構(gòu)建廉潔、奉公、文明的收費(fèi)站當(dāng)作自己的重要職責(zé)，努力維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平，帶頭成為民主的表率、法治的表率、誠信的表率。

特別要加強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí)的建立，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，制定出相應(yīng)的管理?xiàng)l文，讓廣大員工清晰相關(guān)的管理制度，用制度去管人，使員工在工作中懂法、遵法、守法，從而認(rèn)清自己的職責(zé)，增強(qiáng)他們的防范意識(shí)，使得廣大員工自

覺形成克己奉公的工作態(tài)度和生活作風(fēng)。

二、加大監(jiān)督力度保障廉政文化建設(shè)

（一）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，明確征管的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

最近在報(bào)紙、新聞和網(wǎng)絡(luò)上常常看到一些收費(fèi)站發(fā)生了收費(fèi)站人員被毆打的事件，其中以因收費(fèi)不夠規(guī)范不夠標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)態(tài)不規(guī)范而引起事端的占多數(shù)。所以，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高工作透明度，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，要建立政務(wù)公開和黨務(wù)公開制度。要在公眾集中的地方張貼公布收費(fèi)項(xiàng)目目錄基礎(chǔ)上，實(shí)行收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及違章處罰條文等公告制度。收費(fèi)站均應(yīng)公布設(shè)站的政府行政審批文件、工作范圍、收費(fèi)單位和收費(fèi)起止年限，接受社會(huì)監(jiān)督。設(shè)立收費(fèi)監(jiān)督專用舉報(bào)電話和互聯(lián)網(wǎng)舉報(bào)平臺(tái)，暢通群眾舉報(bào)渠道，建立健全受理群眾舉報(bào)的工作機(jī)制。盡量減少因收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不清晰引起的爭端，減少不必要的爭吵，通過文明收費(fèi)文明服務(wù)，使廣大駕乘人員能理解、支持和配合我們的收費(fèi)工作。

（二）加強(qiáng)黨建在基層的監(jiān)督作用

收費(fèi)站作為基層單位要充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和保證作用，堅(jiān)持抓黨建促廉潔，全面履行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、維護(hù)、參與、建設(shè)、教育的六項(xiàng)職能。使黨組織在基層中充分發(fā)揮先鋒模范作用，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)共產(chǎn)黨員的自身修養(yǎng)，不辜負(fù)黨和人民賦予的權(quán)利，帶領(lǐng)廣大基層員工為廉政

文化建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（三）強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督模式

實(shí)行財(cái)務(wù)、收支兩條線，確保通行費(fèi)安全入行，保證?？顚Ｓ?，防止資金被挪用和建設(shè)成本虛增等違法違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，保證資金使用到位、不浪費(fèi)，保證成本費(fèi)用不超支和車輛通行費(fèi)收入不會(huì)被轉(zhuǎn)移或挪作它用。同時(shí)，開源節(jié)流，精簡財(cái)務(wù)開支，量入為出，把有限的資金用在刀口上，盡量增加員工的收入，提高員工的工作熱情，形成濃郁的廉政文化氛圍，防止腐敗現(xiàn)象的滋生。

（四）深化人事監(jiān)督

企業(yè)的競(jìng)爭實(shí)際上就是人才的競(jìng)爭，同理，收費(fèi)站廉政建設(shè)只有深化人事管理，才能使員工克己奉公，振奮精神，激發(fā)工作熱情。積極推進(jìn)“人盡其才、才盡其用、酬顯其績”的人才觀，全面貫徹“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，推行“競(jìng)爭上崗制”等，促使廣大員工敢于積極進(jìn)取，敢于認(rèn)真鉆研，努力提高員工素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，爭創(chuàng)一流的業(yè)績，從而大大提高工作自覺性和工作效率。在遵守勞動(dòng)法的同時(shí)，實(shí)行同工同酬，并采取激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)員工在平凡的崗位上做出非凡業(yè)績。讓有真才實(shí)學(xué)、有突出貢獻(xiàn)、有良好的政治思想素質(zhì)者走上領(lǐng)導(dǎo)上崗，實(shí)行唯才是舉。只有通過引入激勵(lì)競(jìng)爭機(jī)制，才能培養(yǎng)積極進(jìn)取、富有強(qiáng)烈競(jìng)爭意識(shí)的、寬松的、相互信任的環(huán)境，給廣大員工創(chuàng)造晉

升機(jī)會(huì)。

三、健全規(guī)章制度促進(jìn)廉政文化建設(shè)

（一）明確目標(biāo)責(zé)任

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要制度保證，在執(zhí)行過程中，不能僅分分工、簽簽字了事，而應(yīng)該結(jié)合公路管理的實(shí)際，做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一，做到班子成員人人手中有權(quán)力，個(gè)個(gè)肩頭有任務(wù)、有責(zé)任。這樣可以在保證權(quán)力運(yùn)行暢通、協(xié)調(diào)、有序、高效的前提下，對(duì)權(quán)力進(jìn)行分解和合理配臵，降低權(quán)力行使的自由度，增加監(jiān)控程序，弱化權(quán)力的自我保護(hù)能力，使單個(gè)部門和個(gè)人不能對(duì)某種權(quán)力形成壟斷，從而鏟除以權(quán)謀私、權(quán)錢交易滋生的土壤。

（二）健全管理制度

把制度建設(shè)、制度創(chuàng)新貫穿于改革發(fā)展的全過程，建立健全科學(xué)的制度體系，用制度來規(guī)范和調(diào)節(jié)各種關(guān)系，形成有效的構(gòu)建廉潔的工作機(jī)制。在內(nèi)部管理上，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層可以建立領(lǐng)導(dǎo)干部約法三章，政務(wù)公開、民主管理、廉潔勤政等規(guī)章制度；對(duì)員工可以推廣本行業(yè)的管理概念、行為理念、規(guī)章制度、員工手冊(cè)等，規(guī)范職工行為，培養(yǎng)良好的職業(yè)習(xí)慣。

要靠制度選人、以制度管人、依制度問責(zé)、抓制度落實(shí)。例如在人事制度方面，建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)

制，嚴(yán)格執(zhí)行《建管處人事任用工作條例》有關(guān)制度規(guī)定，真正把政治上靠得住、工作上有能力、作風(fēng)上過得硬的人選拔出來。如果制度不完善或執(zhí)行不公平、不合理，將可能導(dǎo)致原本積極向上的員工動(dòng)搖信念，逐步蛻變成不思進(jìn)取，工作懶散，甚至使那些本身惰性很強(qiáng)，思想散漫，工作不用心、不認(rèn)真的人鉆管理制度的空子，變本加厲的腐敗。因此，在監(jiān)督管理制度的操作過程之中應(yīng)合理地發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的全面性、連貫性和一致性。

（三）加強(qiáng)制度的執(zhí)行力度

實(shí)施懲戒機(jī)制，使不廉潔者受到紀(jì)律乃至法律的制裁。要加大案件查處力度，一查到底。特別是嚴(yán)肅查處利用職務(wù)和職權(quán)影響支持或伙同親友非法斂財(cái)者，對(duì)那些違法亂紀(jì)者做到不護(hù)短、不掩飾、不包庇，使不廉潔者為其不潔行為付出沉重代價(jià)，悔恨終生。處理一人，教育一片，前車之覆，后車之鑒，使人們從中得到警示和醒悟。

特別要嚴(yán)禁收費(fèi)員在收費(fèi)過程中私放車輛的現(xiàn)象，對(duì)貪污票款、賣廢票、假票行為者，不論次數(shù)多少、不論金額大小，一經(jīng)查實(shí)立即開除。不搞以權(quán)謀私，保證通行費(fèi)做到“應(yīng)收不漏，應(yīng)免不收”，為公路事業(yè)發(fā)展提供資金保障，從而推進(jìn)行風(fēng)廉政建設(shè)，創(chuàng)建公平共享、便捷高效、安全可靠的文明收費(fèi)站。

第五篇：筑牢廉政防線,構(gòu)建和諧公路

青島市公路管理局平度分局

筑牢廉政防線，構(gòu)建和諧公路 青島市公路管理局平度分局始終把廉政教育作為反腐倡廉的一項(xiàng)重要工作來抓，積極開展一系列警示教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大黨員干部的廉潔奉公意識(shí)、遵紀(jì)守法意識(shí)和預(yù)防腐敗意識(shí)，筑牢廉政防線，構(gòu)建文明和諧公路。

集中進(jìn)行反腐倡廉警示教育。平度分局黨委把今年四月份作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“警示教育月”，在全局黨員干部職工中開展深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣、具有較強(qiáng)針對(duì)性的警示教育。一是組織黨員干部學(xué)習(xí)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》、十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)精神、換屆紀(jì)律等黨風(fēng)廉政規(guī)章制度；二是組織黨員干部觀看廉政警示教育片、參觀青島市廉政警示教育基地，以案說法，為黨員干部上了一堂生動(dòng)的警示教育課；三是邀請(qǐng)市檢察院檢察官開展預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座，對(duì)職務(wù)犯罪的真實(shí)案例進(jìn)行深入剖析，深入講解什么是職務(wù)犯罪及如何預(yù)防職務(wù)犯罪等內(nèi)容，介紹了當(dāng)前的反腐敗形勢(shì)，闡述了反腐倡廉建設(shè)的重大意義；四是以黨風(fēng)廉政組織生活會(huì)、廉政知識(shí)答卷、撰寫廉政教育心得體會(huì)等形式，開展“以廉為榮、以貪為恥,廉潔從政、從我做起”和算好“經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬、親情賬、政治賬和自由賬”的廉政教育，引導(dǎo)全局廣大黨員干部牢記宗旨、堅(jiān)定信念，自覺筑牢思想道德

和黨紀(jì)國法兩道防線，提高自身拒腐防變免疫力。警示廣大黨員干部以反面典型案例為鑒，時(shí)刻保持清醒的頭腦，堂堂正正做人、清清白白做事；帶頭遵紀(jì)守法，廉潔自律，自覺接受監(jiān)督，做到警鐘長嗚、防微杜漸；時(shí)刻保持清醒的頭腦，樹立堅(jiān)定的理想信念和清正廉潔的作風(fēng)，自覺抵制社會(huì)上不良風(fēng)氣，正確履職。

突出重點(diǎn)崗位工作人員廉政教育。今年以來，平度分局組織了一系列教育培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)路政執(zhí)法崗位的工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)、思想道德和廉政紀(jì)律教育，提高執(zhí)法人員道德修養(yǎng)和執(zhí)法水平，在路政管理、治理超限超載等執(zhí)法活動(dòng)中堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法；組織工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、基建等部門和重點(diǎn)崗位工作人員，學(xué)習(xí)《工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)典型案件》案例和工程建設(shè)領(lǐng)域廉政制度，結(jié)合“反腐倡廉 每月一課”常抓廉政警示教育不松懈，增強(qiáng)了黨員干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，進(jìn)一步完善工程建設(shè)領(lǐng)域反腐倡廉長效機(jī)制。

營造濃厚廉政文化教育氛圍。平度分局創(chuàng)辦了《平度公路》報(bào)，開辟了“每月一法”和“反腐倡廉、警鐘長鳴”專題教育欄目，建設(shè)了廉政警示教育室和廉政文化走廊，對(duì)各科室、公路站設(shè)置電腦廉政屏保，購置了廉政教育光盤和書籍，營造了濃厚的廉政文化氛圍，使反腐倡廉教育常態(tài)化。同時(shí)，還編印了《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，進(jìn)一步完善崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制；制定了《黨員干部防止利益沖突回避暫行辦法》，建立了黨員干部黨員干部防止利益沖突信息檔案，切實(shí)加強(qiáng)廉潔自律工作，進(jìn)一步

提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性。規(guī)范工作程序，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、重大事項(xiàng)報(bào)告制度和述職述廉有關(guān)規(guī)定，在大額財(cái)務(wù)開支、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、選人用人等各項(xiàng)工作中，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理，主動(dòng)接受黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門及廣大黨員干部職工的監(jiān)督，確保公開、透明、公正、廉潔。

通過開展內(nèi)容豐富、形式多樣、具有較強(qiáng)針對(duì)性的警示教育，促使黨員干部在思想上有觸動(dòng)、靈魂上有震撼、行為上更自律、作風(fēng)上更務(wù)實(shí)，為構(gòu)建廉政公路、和諧公路奠定良好的思想基礎(chǔ)，達(dá)到進(jìn)一步筑牢思想道德防線、提高拒腐防變能力的目的。今年以來，平度分局黨員干部隊(duì)伍無一起違法違紀(jì)案件發(fā)生，在工程建設(shè)、路政執(zhí)法、行政審批、通行費(fèi)征收等各項(xiàng)工作中，無一起投訴、復(fù)議或訴訟案件，公路行業(yè)社會(huì)滿意度始終處于較高水平。

（董希暖）