第一篇：文化是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵因素

文化是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵因素

★文化是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵因素

零點(diǎn)調(diào)查發(fā)布的《2005年度零點(diǎn)中國(guó)公共服務(wù)公眾評(píng)價(jià)指數(shù)報(bào)告》顯示，文化娛樂(lè)設(shè)施和資源在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)極度匱乏，尤其是公共圖書館，在農(nóng)村普及率僅為5.9％，90.3％的農(nóng)村居民表示當(dāng)?shù)貨](méi)有任何可供借閱圖書或音像的公共圖書館。

這讓人不禁聯(lián)想到最近成為兩會(huì)和國(guó)人議論焦點(diǎn)的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的話題。我們究竟要建設(shè)一個(gè)怎樣的新農(nóng)村？文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)在新農(nóng)村建設(shè)中處于怎樣的地位？在我看來(lái)，能否對(duì)文化進(jìn)行刷新正是新農(nóng)村建設(shè)成敗的關(guān)鍵。

有人認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)建設(shè)應(yīng)該先于文化建設(shè)，有了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)才能種植文化的根苗。這種將經(jīng)濟(jì)與文化機(jī)械分割的說(shuō)法是不能讓人信服的。實(shí)際上二者是互相促進(jìn)，并行不悖的，任何一方的缺席都將導(dǎo)致社會(huì)的失衡。只有生長(zhǎng)在深厚文化土壤上的經(jīng)濟(jì)才是穩(wěn)固而可持續(xù)的，GDP本身的增長(zhǎng)并不必然增加人們的幸福感，物質(zhì)的增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)為人的全面發(fā)展提供條件，為文化的繁榮提供養(yǎng)分。

沒(méi)有既根植于悠久的民族傳統(tǒng)，又吸收世界先進(jìn)思想的文化根基，再龐大的經(jīng)濟(jì)也會(huì)成為無(wú)源之水，沙灘樓閣，總有難以為繼，轟然倒塌的一天。

在歷史上我們常見(jiàn)到強(qiáng)大的帝國(guó)因文化上的保守而走向沒(méi)落，卻很少看到掌握了先進(jìn)文化的民族長(zhǎng)久處于貧困之中的，因此可以這樣說(shuō)，經(jīng)濟(jì)落后并不可怕，文化的停滯不前才是致命的。如果把新農(nóng)村建設(shè)僅僅視為物質(zhì)化的蓋別墅、修馬路，那未免貶低了中央這項(xiàng)決策的戰(zhàn)略意義，能否在農(nóng)村地區(qū)造成一種新的文化，能否讓廣大農(nóng)民成為具有自主意識(shí)和民主法治觀念的現(xiàn)代公民，這才是衡量新農(nóng)村建設(shè)成敗的關(guān)鍵指標(biāo)。

第二篇：文化助推新農(nóng)村建設(shè)工程

***縣文體局送文化下鄉(xiāng)暨助推

新農(nóng)村建設(shè)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措?？茖W(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要內(nèi)容，就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。隨著農(nóng)村文化建設(shè)力度的不斷加大，文化工作在提高廣大農(nóng)民群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。群策群力 農(nóng)村公共文化服務(wù)體系初步建成近年來(lái)我縣農(nóng)村文化建設(shè)在三方面取得了較大成效。

一、實(shí)施了重點(diǎn)文化工程，為農(nóng)民群眾服務(wù)的文化資源更加豐富。

近幾年，文體局與相關(guān)部門聯(lián)合實(shí)施了一些有影響的文化項(xiàng)目，成為推動(dòng)農(nóng)村文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的有效手段。如文化信息資源共享工程，投入了****萬(wàn)元，建設(shè)了****個(gè)省級(jí)服務(wù)中心站和****個(gè)農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn)。****月份，又投入了****萬(wàn)元，購(gòu)買了****臺(tái)電腦，新建了*****個(gè)村級(jí)服務(wù)點(diǎn)，使我縣村級(jí)基層服務(wù)點(diǎn)達(dá)到了******個(gè)。對(duì)文化信息資源進(jìn)行數(shù)字化加工和整合，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和光盤等傳輸渠道為社會(huì)公眾服務(wù)。而且文體局依托公共圖書館、縣文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文 1

化站、農(nóng)村書屋，已建設(shè)完成了*****個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站。去年*****月份，也實(shí)現(xiàn)了圖書館全面向社會(huì)群眾實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放。

二農(nóng)民自?shī)饰幕辛撕艽蟀l(fā)展。

在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)民自?shī)饰幕娜慌d起，建成****個(gè)文化大院。成為新時(shí)期農(nóng)村文化生活的重要形式和重要補(bǔ)充。許多地方農(nóng)民以家庭為單位開(kāi)展文化活動(dòng)，發(fā)展農(nóng)家文化大院，建設(shè)庭院文化，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，充實(shí)活動(dòng)內(nèi)涵，農(nóng)民參與文化建設(shè)的主動(dòng)性和積極性有了很大提高。

農(nóng)村文化建設(shè)是全社會(huì)所應(yīng)承擔(dān)的公共責(zé)任，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。我縣文化部門將圍繞構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)營(yíng)高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系的目標(biāo)，以維護(hù)公民基本文化權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，以滿足人民群眾基本精神文化需求為目的，加大農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)的力度，不斷提高農(nóng)村公共文化服務(wù)能力，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村文化建設(shè)新局面。在“十一五”期間，文體局將采取相應(yīng)的措施加大新農(nóng)村文化建設(shè)。

進(jìn)一步助推新農(nóng)村建設(shè)工程。

首先今年文體系統(tǒng)將圍繞中心服務(wù)大局，繼續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)文化活動(dòng)。以送戲下鄉(xiāng)為載體，帶動(dòng)和引導(dǎo)農(nóng)村、社區(qū)文藝活動(dòng)的開(kāi)展。計(jì)劃對(duì)我縣的快大茂村、長(zhǎng)春溝村、馬當(dāng)村、水洞村、公益村等*****個(gè)標(biāo)兵村進(jìn)行慰問(wèn)演出。全方位提升城鄉(xiāng)文化氛圍。

其次積極探索“農(nóng)民自辦、市場(chǎng)運(yùn)作、政府推動(dòng)、多元共建”的發(fā)展模式。推動(dòng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)向基層和農(nóng)村傾斜，我們將發(fā)揮文化館、文化站的作用，對(duì)農(nóng)民文藝骨干進(jìn)行系統(tǒng)培圳，深入文化大院現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)，培養(yǎng)人才，發(fā)掘人才，提高農(nóng)民活動(dòng)質(zhì)量。發(fā)揮群眾參與文化建設(shè)熱情，從百姓樸素的語(yǔ)話中提煉閃光的思想，從民間鮮活藝術(shù)中汲取創(chuàng)造元素，從基層生動(dòng)活潑的實(shí)踐中獲得發(fā)展動(dòng)力。

再次是發(fā)揮圖書館應(yīng)有的社會(huì)作用。加強(qiáng)科技三下鄉(xiāng)、農(nóng)村科技人才培訓(xùn)和讀者服務(wù)工作。繼續(xù)完善農(nóng)家書屋工程建設(shè)，對(duì)農(nóng)家書屋管理人員進(jìn)行集中培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。建設(shè)數(shù)字文化資源，通過(guò)自建共建等多種形式，系統(tǒng)整合各類優(yōu)秀文化資源，做好文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)設(shè)備發(fā)放工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成較為完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)。為建設(shè)我好我縣新農(nóng)工程，文體人將不遺余的為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

文化新聞出版和體育局

第三篇：新農(nóng)村建設(shè)文化問(wèn)題及對(duì)策

論文提要：隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，新農(nóng)村文化建設(shè)也被提上了重要的議事日程，面對(duì)時(shí)下出現(xiàn)的農(nóng)村文化發(fā)展過(guò)程中的種種不良文化現(xiàn)象，為了更好的應(yīng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中凸現(xiàn)的農(nóng)村文化發(fā)展的缺憾、農(nóng)村文化管理的缺位、農(nóng)村文化題材的缺失、農(nóng)民文化生活的缺乏等問(wèn)題，要狠抓政府部門主導(dǎo)、文藝工作者主創(chuàng)、村級(jí)文化室主管、基層農(nóng)民主角等四個(gè)方面的作用，努力開(kāi)拓新農(nóng)村文化發(fā)展的新天地。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村 文化 發(fā)展 條件 對(duì)策

2006年8月21日央視《焦點(diǎn)訪談》播出“喪事上跳起脫衣舞”節(jié)目，講述了我市東?？h溫泉鎮(zhèn)農(nóng)戶在辦喪事的時(shí)候聘請(qǐng)草臺(tái)班子跳起脫衣舞；2006年11月9日，河南省固始縣段集鄉(xiāng)傳統(tǒng)的廟會(huì)日脫衣舞、賭博“大行其道”；2006年11月28日海南省三亞市某地粗俗、淫穢的脫衣舞表演連續(xù)演出幾個(gè)月的時(shí)間；2007年3月11日河南省南樂(lè)縣倉(cāng)頡陵廟會(huì)上，在祭拜造字圣人倉(cāng)頡的圣潔之處竟然出現(xiàn)８家表演“脫衣舞”的“草臺(tái)班子”…… 這些眾多低級(jí)趣味、色情表演現(xiàn)象在我市農(nóng)村乃至更廣闊的范圍內(nèi)時(shí)有發(fā)生是多么的觸目驚心，這說(shuō)明先進(jìn)文化忽視的地方，低級(jí)庸俗的文化垃圾必然會(huì)趁虛而入。但是把這些現(xiàn)象的出現(xiàn)僅僅歸結(jié)于“農(nóng)村文化貧困”①是明顯不夠的，這當(dāng)中更多的是引人深思的農(nóng)村文化發(fā)展的缺憾、農(nóng)村文化管理的缺位、農(nóng)村文化題材的缺失、農(nóng)民文化生活的缺乏等諸多有關(guān)農(nóng)村文化發(fā)展問(wèn)題的凸現(xiàn)。

一

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，離不開(kāi)農(nóng)村文化建設(shè)。農(nóng)村文化的重要性正在被全社會(huì)所認(rèn)同，人們?cè)絹?lái)越清楚地意識(shí)到，只有推進(jìn)農(nóng)村文化的發(fā)展，才可能提升全民族的文明水平。但是，在看到農(nóng)村文化發(fā)展的重要性時(shí)，我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到農(nóng)村文化發(fā)展面臨的許多新問(wèn)題。

一是農(nóng)村文化發(fā)展的缺憾。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著中共中央對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民增收問(wèn)題的高度關(guān)注，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得了巨大的進(jìn)展，農(nóng)民溫飽問(wèn)題基本解決，但農(nóng)村文化建設(shè)卻相對(duì)滯后，農(nóng)村文化生活相對(duì)比較貧乏，城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距也較大，2003年文化事業(yè)費(fèi)中城市占71.9%，農(nóng)村文化只占28.1%②。這不僅制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，也制約著全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。而目前，在我市一些農(nóng)村農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難現(xiàn)象也仍普遍存在。加快建立農(nóng)村文化公共服務(wù)體系，豐富農(nóng)民群眾的文化生活,已成為我市農(nóng)村文化工作的一項(xiàng)當(dāng)務(wù)之急。

二是農(nóng)村文化管理的缺位。與相對(duì)集中的城市文化市場(chǎng)相比，在廣褒的農(nóng)村，文化市場(chǎng)的分散性、邊緣性、流動(dòng)性增加了對(duì)其監(jiān)管的難度，因而低級(jí)趣味、色情表演等低俗的東西必然乘虛而入。在我市農(nóng)村不少地方，如今賭博盛行，封建迷信活動(dòng)沉渣泛起，破壞了淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)，引發(fā)了眾多社會(huì)倫理道德問(wèn)題。這些都要求基層文化部門“責(zé)無(wú)旁貸”的擔(dān)當(dāng)起“清道夫”責(zé)任，全面清除“文化垃圾”③，引導(dǎo)農(nóng)村文化市場(chǎng)走上健康、繁榮、有序的發(fā)展道路。

三是農(nóng)村文化題材的缺失。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，現(xiàn)在農(nóng)村人口，特別是青壯人口，常年在外打工，很多學(xué)生又住校，農(nóng)村中常住人口以留守老人與兒童為主，而那些年輕的在外打工者其實(shí)都已漸漸適應(yīng)了城市文化，農(nóng)村文化館站對(duì)他們來(lái)說(shuō)正在失去吸引力，這就要求農(nóng)村文化工作改變內(nèi)容，以適應(yīng)順應(yīng)服務(wù)對(duì)象的變化。

四是農(nóng)民文化生活的缺乏。在農(nóng)村，一些地方政府只重經(jīng)濟(jì)建設(shè)輕視文化建設(shè)，一些領(lǐng)導(dǎo)幾乎把全部精力放到跑項(xiàng)目、跑資金上，農(nóng)村文化建設(shè)列不上地方的發(fā)展規(guī)劃，擠不上財(cái)政支出項(xiàng)目，造成原有的文化資產(chǎn)流失，陣地萎縮，隊(duì)伍不穩(wěn)，有的地方甚至嚴(yán)重癱瘓。在我市不少地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映隊(duì)紛紛解散，機(jī)器設(shè)備閑置生銹，農(nóng)民常年看不到電影。而每年由市、區(qū)政府組織的文化“三下鄉(xiāng)”工作也存在一定的弊端，往往是來(lái)了就走，缺乏連續(xù)性，缺乏扎根性，因而農(nóng)民業(yè)余文化生活極度缺乏。在一些地方，農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)靠打麻將消磨時(shí)光，以至賭博成風(fēng)。“民間文藝的潛在力量是不可低估的，如果健康的東西占領(lǐng)不了市場(chǎng)，不健康的娛樂(lè)活動(dòng)自然就會(huì)來(lái)占領(lǐng)?！鄙轿魇瘟菏形幕侣劤霭婢志珠L(zhǎng)杜旭華說(shuō)④。

二

隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村文化建設(shè)也提上了重要的議事日程，全社會(huì)絕大多數(shù)的目光共同關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民、關(guān)心農(nóng)村文化，這就為我市進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村文化發(fā)展提供了天時(shí)、地利、人和三個(gè)方面的有利條件：

1、天時(shí)：

“富了口袋、窮了腦袋”的農(nóng)民不是新農(nóng)民，只有把農(nóng)村文化搞紅火，才能使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。為了這一目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)，目前，從中央到地方，都高度重視農(nóng)村文化發(fā)展，2005年11月7日中共中央辦公廳出臺(tái)了《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見(jiàn)》。這是當(dāng)前加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)村文化建設(shè)的一個(gè)指導(dǎo)性文件，它明確了今后5年農(nóng)村文化建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，對(duì)于進(jìn)一步發(fā)展和繁榮我市農(nóng)村文化，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)、豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，都具有十分重要的意義。

2、地利：

“火車快不快，全靠車頭帶”。一個(gè)地方文化事業(yè)的繁榮離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視，目前，市委市政府提出了“重心東移、一體兩翼”新的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，總的目標(biāo)是建成國(guó)際性的海濱城市、現(xiàn)代化的港口工業(yè)城市和山海相擁的知名旅游城市。目前，連云港已融入新一輪大開(kāi)發(fā)、大投入、大開(kāi)放、大建設(shè)高潮中，而文化作為一個(gè)城市品位的象征，在城市建設(shè)中具有不可替代的作用。我們應(yīng)主動(dòng)把握城市發(fā)展的脈搏，抓住這一文化事業(yè)發(fā)展的“春天”，不斷深化新農(nóng)村文化建設(shè)。

3、人和：

農(nóng)民需要文藝，文藝更需要農(nóng)民。廣褒的農(nóng)村大地，既是文化生長(zhǎng)發(fā)育的地方，也是文化發(fā)揚(yáng)繁衍的土壤。目前在我市，農(nóng)村文化建設(shè)中滯后甚至滑坡現(xiàn)象仍然存在。而農(nóng)民對(duì)文化生活的需求卻隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在不斷的增加。在新浦區(qū)文化局舉辦的“和諧文化”農(nóng)村行——07年4月20日寧海鄉(xiāng)新北村活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，上千名農(nóng)民群眾不辭勞苦趕遠(yuǎn)路前來(lái)觀看演出，這不正說(shuō)明農(nóng)民對(duì)文化是多么的渴望。這就要求我們加快發(fā)展新農(nóng)村文化，不斷豐富廣大農(nóng)民的業(yè)余文化生活，為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三

先進(jìn)文化是支持人類社會(huì)建設(shè)活動(dòng)良性運(yùn)作的“軟件”，是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的原動(dòng)力。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，是為新農(nóng)村建設(shè)提供思想保證和智力支持、促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展的重要工程。政策是文化繁榮條件，經(jīng)濟(jì)是文化發(fā)展基礎(chǔ)，藝人是文化生產(chǎn)骨干，群眾是文化建設(shè)主角。我市農(nóng)村地域廣闊，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)緩慢，農(nóng)民素質(zhì)有待提高，陳規(guī)陋習(xí)仍然存在，這些現(xiàn)狀決定了全面整體推進(jìn)文化建設(shè)的條件和動(dòng)力不足。從我市的實(shí)際看，發(fā)展農(nóng)村文化應(yīng)從狠抓政府部門主導(dǎo)、文藝工作者主創(chuàng)、村級(jí)文化室主管、基層農(nóng)民主角等四個(gè)方面的作用入手、施力。

一、理順管理關(guān)系，充分發(fā)揮政府部門在農(nóng)村文化建設(shè)中的主導(dǎo)作用

為農(nóng)民提供公共文化服務(wù)，是各級(jí)政府的重要責(zé)任。而目前我市農(nóng)村文化建設(shè)滯后甚至滑坡，主要原因是一些地方政府重視不夠、投入不足、組織不力。新農(nóng)村文化建設(shè)迫切要求我們政府部門注重從人、財(cái)、物上給予大力扶持。

人才是新農(nóng)村文化發(fā)展動(dòng)力。作為文化工作的主管者，基層文化站長(zhǎng)是戰(zhàn)斗在生活、生產(chǎn)第一線，與農(nóng)民群眾作最親密接觸的人，他們的業(yè)務(wù)水平的高低、文化素養(yǎng)的好壞直接影響到新農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展的進(jìn)程。據(jù)了解，我市目前大部分的基層文化站長(zhǎng)都是身兼數(shù)職，因而工作中顧此失彼的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這就要求政府要配齊配強(qiáng)專職的文化站工作人員，為新農(nóng)村文化建設(shè)提供強(qiáng)大的人才支撐。

經(jīng)濟(jì)是新農(nóng)村文化發(fā)展基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展要求文化的支撐，文化的進(jìn)一步建設(shè)為經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，兩者相輔相成、互相作用，共同促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。但是長(zhǎng)期以來(lái)，一些地方政府出現(xiàn)了重經(jīng)濟(jì)建設(shè)輕視文化建設(shè)的現(xiàn)象，一些縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)幾乎把全部精力放到跑項(xiàng)目、跑資金上，農(nóng)村文化建設(shè)列不上地方的發(fā)展規(guī)劃，擠不上財(cái)政支出項(xiàng)目，原有的公益文化資產(chǎn)流失，陣地萎縮，隊(duì)伍不穩(wěn)，有的地方甚至癱瘓。我市各級(jí)黨委、政府應(yīng)該統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，把農(nóng)村文化建設(shè)列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和干部政績(jī)考核體系。各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)、文化實(shí)體和文化活動(dòng)予以大力扶持，堅(jiān)決制止部分地區(qū)擠占、變賣文化設(shè)施的行為，為新農(nóng)村文化建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)支撐。

物質(zhì)是新農(nóng)村文化發(fā)展根本。物質(zhì)基礎(chǔ)決定上層建筑，脫離現(xiàn)存的物質(zhì)條件談文化建設(shè)，最終只能淪為空談。各級(jí)政府應(yīng)在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)基層文化建設(shè)的物質(zhì)投入，省、市文化部門在新農(nóng)村文化建設(shè)過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)蘇北地區(qū)的物質(zhì)扶持，結(jié)合省級(jí)達(dá)標(biāo)文化站建設(shè)為其配備相應(yīng)的文化設(shè)施，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的文化支撐。

二、挖掘藝術(shù)根源，充分發(fā)揮文藝工作者在農(nóng)村文化建設(shè)中的主創(chuàng)作用

各具特色的民俗文化反映一個(gè)地方的人文環(huán)境、生產(chǎn)習(xí)俗等特征，展示著當(dāng)?shù)氐男蜗螅瑢?duì)其挖掘、改造和利用，對(duì)推動(dòng)新農(nóng)村文化建設(shè)具有重大意義。然而作為文藝創(chuàng)作的主力軍，目前我市許多文藝創(chuàng)作者大多注重打造代表性精品，而忽視了對(duì)我市范圍內(nèi)原汁原味的民間文化的保護(hù)與開(kāi)發(fā)，造成農(nóng)村題材的文化作品的萎縮。為了進(jìn)一步推動(dòng)新農(nóng)村文化建設(shè)，文藝工作者必須堅(jiān)持“二為”方向和“三貼近”原則，讓下架子、沉下心去、深入農(nóng)村生產(chǎn)一線，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化的改造、加工和矯正，創(chuàng)新其表現(xiàn)形式、創(chuàng)新工作思路，重新為其注入新的生命和靈魂，賦予農(nóng)村鄉(xiāng)土文化陶冶情操、育人滋心和促進(jìn)社風(fēng)的作用。

三、拓展交流渠道、充分發(fā)揮村文化室在農(nóng)村文化建設(shè)中的主管作用

文化發(fā)展是通過(guò)交流和融合，吸納精華，排斥糟粕，獲取營(yíng)養(yǎng)，煥發(fā)生機(jī)的。村級(jí)文化室作為最基層的文化活動(dòng)陣地，在新農(nóng)村文化建設(shè)過(guò)程中起到不可忽視的作用。我們應(yīng)抓住基層文化站達(dá)標(biāo)建設(shè)的契機(jī)，充分發(fā)揮村級(jí)文化室在新農(nóng)村文化建設(shè)中的主管作用，不斷完善其多功能文化室的作用，為農(nóng)民提供不出門的文化服務(wù)。辦科技文化閱覽室，讓那些稍具一點(diǎn)文化程度的農(nóng)民能學(xué)到一些實(shí)用的生產(chǎn)科技知識(shí)。設(shè)立閱報(bào)欄，農(nóng)民可直接接收到來(lái)自各方的信息包括黨和國(guó)家的政策法令，農(nóng)村的各種陳規(guī)陋習(xí)就會(huì)被新鮮、文明的氛圍所代替。舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，放映農(nóng)技錄像向廣大農(nóng)民傳授實(shí)用技術(shù)，既能讓農(nóng)民立竿見(jiàn)影地將學(xué)到的農(nóng)業(yè)技術(shù)用于手中的農(nóng)活，又能為農(nóng)村培養(yǎng)一大批科學(xué)種田的人才。在社會(huì)快速發(fā)展的今天，村級(jí)文化正處于發(fā)展中的關(guān)鍵時(shí)刻，重視農(nóng)村文化，解決農(nóng)村文化中產(chǎn)生的新問(wèn)題，豐富充實(shí)農(nóng)村文化生活，為億萬(wàn)農(nóng)民提供優(yōu)秀的精神食糧，是一種社會(huì)責(zé)任和歷史責(zé)任。我們要充分地認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，是滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑。

四、培植本土文化，充分發(fā)揮基層農(nóng)民在農(nóng)村文化建設(shè)中的主角作用

文化的生成、傳播和交流都是由人在起根本性作用，人是文化符號(hào)的主要載體。人的素質(zhì)決定文化發(fā)展水平，只有在實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，才能推動(dòng)包括文化在內(nèi)的一切事業(yè)的文明進(jìn)步。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，目前我市農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)不可置疑；但科學(xué)文化素質(zhì)相對(duì)低下，觀念保守陳舊落后。作為文化工作者，我們要充分利用我國(guó)農(nóng)村豐富的文化資源，打造具有鮮明地方特色和濃烈鄉(xiāng)土氣息的農(nóng)村文化活動(dòng)，挖掘和培育大量的本鄉(xiāng)本土的農(nóng)民演員，鼓勵(lì)農(nóng)民自?shī)首詷?lè)，參與文藝演出活動(dòng)，這不僅能取得事半功倍的作用，也將有利于進(jìn)一步推動(dòng)我市新農(nóng)村文化建設(shè)的進(jìn)程。

四

從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，滿足群眾需求，把農(nóng)村文化建設(shè)工作抓緊抓好抓實(shí)，讓豐富多彩的文化成為廣大農(nóng)民群眾精神生活的重要內(nèi)容，讓廣大農(nóng)民群眾真正享受高水平的文化生活。我們就一定能夠培養(yǎng)造就出一代又一代高素質(zhì)的新農(nóng)民，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，建設(shè)更加繁榮美好的社會(huì)主義新農(nóng)村。

①節(jié)選自《江蘇文化·周訊》2007年第20期《“脫衣舞”與農(nóng)村文化》

②④節(jié)選取自《新華日?qǐng)?bào)網(wǎng)》

③節(jié)選自《江蘇文化·周訊》2007年第22期《基層文化部要擔(dān)起清除“文化垃圾”的職責(zé)》

第四篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的四個(gè)關(guān)鍵因素

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的四個(gè)關(guān)鍵因素

摘 要：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨的重大決策，是“民心工程”，完成這個(gè)工程，實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，必須注意把握政策引導(dǎo)、思想認(rèn)識(shí)、引領(lǐng)人才四個(gè)關(guān)鍵因素，防止新矛盾，促進(jìn)社會(huì)公平和諧，促進(jìn)社會(huì)與自然和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村 關(guān)鍵因素 政策引導(dǎo) 思想認(rèn)識(shí) 引領(lǐng)人才

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》指出：“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)并非一個(gè)空口號(hào)，它是中央做出的重大決策，是“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”方針的具體化。增加農(nóng)民收入是建設(shè)新農(nóng)村最重要、最關(guān)鍵的目標(biāo)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵之關(guān)鍵。貫徹這一重大決策，要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)的原則，這是必須把握的大方向。那么，在地方建設(shè)實(shí)踐中，如何按照這個(gè)原則與要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)呢？這就需要我們認(rèn)識(shí)和把握好四個(gè)關(guān)鍵因素。

一、要深入理解并明確所謂“新”的內(nèi)涵

以小崗村探索的農(nóng)村家庭承包責(zé)任制為起點(diǎn)的中國(guó)改革開(kāi)放30年來(lái)，中國(guó)社會(huì)發(fā)展與人民生活發(fā)生了巨大變化，回顧改革開(kāi)放30年歷程，社會(huì)主要矛盾方面“人民物質(zhì)文化生活需求”經(jīng)歷了三個(gè)階段的變化，即：基本溫飽需求――生活質(zhì)量需求――精神文化需求。盡管由于多種原因使曾經(jīng)領(lǐng)潮全國(guó)的農(nóng)村，今日發(fā)展相對(duì)落后于城市，農(nóng)村居民需求重心相對(duì)仍偏重于物質(zhì)生活質(zhì)量，但精神文化生活需求也已經(jīng)成為他們的孜孜所求。因此，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村的理解就不能停留在“糧食充足”、“房舍齊整”、“道路硬化”等物質(zhì)生活方面，必須“與時(shí)俱進(jìn)”，要有新思維、新認(rèn)識(shí)、新理解。所謂“新農(nóng)村”，應(yīng)該是：生產(chǎn)水平科技化與現(xiàn)代化（自動(dòng)化、智能化）、生產(chǎn)方式規(guī)?；c集約化、吃穿住用行健康化與潮流化、生活環(huán)境人文化與自然美化、社會(huì)家庭與鄰里關(guān)系和睦化與和諧化、精神文化生活時(shí)尚化與高雅化、鄉(xiāng)村管理自主化、民主化，以及幼有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、心有所慰。只有準(zhǔn)確理解并明確社會(huì)主義新農(nóng)村的新內(nèi)涵，才能目標(biāo)明確、有的防矢、卓有成效。

二、要有科學(xué)有效的政策引導(dǎo)

黨中央已經(jīng)制定了大目標(biāo)、大政策，如胡錦濤主席所指出的：是讓經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展成果“惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程”。它是一個(gè)包括生產(chǎn)、生活、鄉(xiāng)風(fēng)、村容、管理的全面目標(biāo)，是農(nóng)村各方面實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、全面發(fā)展的過(guò)程，體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的全面要求。堅(jiān)持的方針是“多予、少取、放活”。地方政府與鄉(xiāng)村組織必須結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，根據(jù)村民意愿，本著建設(shè)與保護(hù)，引導(dǎo)與支持，發(fā)展與協(xié)調(diào)的原則，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、切實(shí)可行、規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)的惠民政策、措施、方法方案。而且要落到實(shí)處，要政策引導(dǎo)、財(cái)政支持、專人指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)。要引導(dǎo)而不干預(yù)，支持而不強(qiáng)制，服務(wù)而不代替，為惠民而不為面子，幫民而不擾民，有始且有終。防止出現(xiàn)不該出現(xiàn)的現(xiàn)象，中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的決策是為了惠農(nóng)惠民、為了社會(huì)和諧，而不是為了擾民掠民、制造社會(huì)新矛盾，這一點(diǎn)地方政府、鄉(xiāng)村組織必須謹(jǐn)記不忘。

三、對(duì)政策理解要深入，認(rèn)識(shí)要提高，思想要解放

理解深入了，認(rèn)識(shí)才會(huì)提高，思想才會(huì)解放，政策才能在自己手里變成實(shí)施的方法、手段并產(chǎn)生結(jié)果，這有相當(dāng)難度，對(duì)于相當(dāng)一部分官員如此，對(duì)于信息閉塞、認(rèn)識(shí)水平、思想素質(zhì)相對(duì)較低、從眾心理較強(qiáng)的村官村民來(lái)，更是如此。所以對(duì)政策要深入學(xué)習(xí)、研究、理解。

政府官員要從三個(gè)層次上學(xué)習(xí)、理解和認(rèn)識(shí)：一是國(guó)家宏觀戰(zhàn)略布局和社會(huì)公平、和諧發(fā)展上，二是與地方實(shí)際結(jié)合的政策、部署上，三是宣傳、引導(dǎo)村官村民及措施落實(shí)上。中央已經(jīng)明確：新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)“民心工程”，是涵蓋生產(chǎn)、生活、鄉(xiāng)風(fēng)、村容、管理的全面目標(biāo)，其中，生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)；生活寬裕是新農(nóng)村建設(shè)的核心目標(biāo)；鄉(xiāng)風(fēng)文明是要提高農(nóng)民整體素質(zhì)；村容整潔是要改善農(nóng)民生存狀態(tài)；管理民主是要健全村民自治制度。新農(nóng)村建設(shè)有九大具體標(biāo)志：村民居住集約化，生產(chǎn)方式合作化，生產(chǎn)工具機(jī)械化，農(nóng)民享受公共產(chǎn)品公益化，農(nóng)民素質(zhì)知識(shí)化，農(nóng)民流動(dòng)市場(chǎng)化，農(nóng)民醫(yī)療、教育制度化，農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)普及化，城鄉(xiāng)服務(wù)一體化。它是富民惠民工程，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重大戰(zhàn)略部署。

在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，中央要求始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持兩個(gè)不變：一是不能動(dòng)搖農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。二是不能加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。改革開(kāi)放以來(lái)行之有效的制度和政策必須堅(jiān)持和完善，保障農(nóng)民物質(zhì)利益、尊重農(nóng)民民主權(quán)利的基本準(zhǔn)則必須遵循。如果將新農(nóng)村建設(shè)片面理解為興建新村莊，看農(nóng)村房子是否整齊劃一，道路是否寬闊等表面的東西，單純追求“村容整潔”，甚至搞新一輪的大拆大建，則是絕對(duì)片面的、要不得的。要吸取以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不能單一追求某一方面的增長(zhǎng)。

在如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村問(wèn)題上中央已經(jīng)明確：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，深化農(nóng)村改革是建設(shè)新農(nóng)村的重要措施，發(fā)展農(nóng)村公共設(shè)施是新農(nóng)村建設(shè)中必須突出解決的問(wèn)題，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)中要解決的又一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，增加農(nóng)民收入是建設(shè)新農(nóng)村最重要、最關(guān)鍵的目標(biāo)，培育新農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)是建設(shè)新農(nóng)村的前提和首要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)新農(nóng)村的重要保證。地方政府一定要認(rèn)識(shí)透，結(jié)合地方實(shí)際布好局、引導(dǎo)好。對(duì)于村官村民來(lái)說(shuō)，要從兩個(gè)層次上認(rèn)識(shí)：一是體會(huì)黨的重視、關(guān)懷和社會(huì)公平，二是如何發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)造性，落實(shí)于行動(dòng)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重要的是觀念的轉(zhuǎn)變，這也需要各級(jí)政府的宣傳、引導(dǎo)才能達(dá)到目的。

四、要有引領(lǐng)、示范的人才

江澤民同志說(shuō)過(guò)：創(chuàng)新是一個(gè)民族生存發(fā)展的不竭動(dòng)力。一個(gè)沒(méi)有創(chuàng)新精神與能力的民族是沒(méi)有希望的民族。人類社會(huì)發(fā)展的歷史證明：社會(huì)要發(fā)展，民族要進(jìn)步，人民要富裕，國(guó)家要強(qiáng)大，事業(yè)要成功，有兩個(gè)最為重要的、必不可少的條件：一是思想解放、沒(méi)有禁錮，二是有創(chuàng)新精神與創(chuàng)新人才。前者是后者的條件，后者是前者的結(jié)果。作為我國(guó)思想文化最繁榮時(shí)期之一的春秋戰(zhàn)國(guó)的成果便是證明。對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，中央已經(jīng)制定了政策，關(guān)鍵是人們?nèi)绾谓夥潘枷?，尋得能引領(lǐng)、示范、創(chuàng)新的人才。宣傳示范可以使思想解放，人才何以獲得？從眾多明星村如華西村、小集鎮(zhèn)等的發(fā)展過(guò)程來(lái)看，能引領(lǐng)、示范、創(chuàng)新的人才起關(guān)鍵作用。人才的缺乏是制約農(nóng)村發(fā)展的重要因素。人才獲得渠道有五個(gè)：一是政策激發(fā)，二是政府選派，三是實(shí)踐造就，四是主動(dòng)引進(jìn)如高學(xué)歷村官，五是進(jìn)修培訓(xùn)。有了人才既可以宣傳好政策，使官民政策入心、認(rèn)識(shí)提高、思想解放，還可以起到創(chuàng)新、引領(lǐng)、帶動(dòng)、示范的作用，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

總之，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要全面理解這一重大決策與任務(wù)、政策的內(nèi)涵，要把握好政策引導(dǎo)、思想認(rèn)識(shí)、引領(lǐng)人才三個(gè)關(guān)鍵，要從戰(zhàn)略高度上認(rèn)識(shí)，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，讓政策入民心，措施落實(shí)處，穩(wěn)步推進(jìn)。不能片面理解，不能一轟而上，要注意資源與環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)社會(huì)與自然的和諧發(fā)展，要惠民富民，促進(jìn)社會(huì)和諧公平，不能搞面子工程、形式主義、弄虛作假、擾民掠民，制造新的社會(huì)矛盾，敗壞黨的信譽(yù)與形象。只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)黨的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)?！?/p>

第五篇：建設(shè)新農(nóng)村村干部是關(guān)鍵

建設(shè)新農(nóng)村增收致富是基礎(chǔ)

農(nóng)歷正月十五，伴著不時(shí)響起的鞭炮聲，來(lái)到容城縣北部的城子村。寬闊平坦的水泥路旁，一排排白色的大棚一望無(wú)際，天氣雖然依然寒冷，但吃完早飯的種植戶們已經(jīng)開(kāi)始施肥、翻地，為移栽西瓜苗做準(zhǔn)備。

城子村有3000多人口，全村3447畝耕地，瓜菜大棚面積達(dá)到3100畝，村民個(gè)個(gè)都成了瓜菜種植的行家里手，2011年人均收入12000多元。依靠瓜菜種植，城子村由十年前的窮困村，變成了遠(yuǎn)近聞名的瓜菜種植專業(yè)村、新農(nóng)村建設(shè)的明星村。

談到村子的變化，市人大代表的村支書劉建樂(lè)說(shuō)：“村干部只有讓村民有了增收致富的好項(xiàng)目，農(nóng)村才會(huì)有新變化，建設(shè)新農(nóng)村，增收致富是基礎(chǔ)?！?/p>

為帶領(lǐng)村民致富，2000年，身為建筑公司老板的劉建樂(lè)為村民引進(jìn)了大棚葫蘆嫁接西瓜項(xiàng)目。為消除鄉(xiāng)親們的后顧之憂，村“兩委”成員帶頭種植，并挨家挨戶的做工作，如今該村的大棚采用瓜菜間種的模式，集中采摘，統(tǒng)一銷售，一個(gè)大棚的純收入達(dá)到7萬(wàn)余元?！耙?yàn)榇笈锕芾頃r(shí)間相對(duì)集中，到忙時(shí)，村民們自發(fā)的結(jié)成互助組，建棚、整地、施肥、栽苗、采收統(tǒng)一行動(dòng)、分工合作，大棚經(jīng)濟(jì)不僅增加了村民的收入，還增加了村民們的感情，讓家庭變得和睦，村風(fēng)和諧，鄉(xiāng)親們就把大棚親切的稱為“互助棚?！闭劦阶屓藗兏黄饋?lái)蔬菜大棚劉建樂(lè)說(shuō)。

生活富裕了，村內(nèi)環(huán)境就要有新變化。為了改善村內(nèi)環(huán)境，村里硬化了包括田間地頭的所有道路，成立了村內(nèi)保潔服務(wù)隊(duì)，建立了農(nóng)村環(huán)境管理的長(zhǎng)效機(jī)制，以前柴草亂堆、糞便遍地的現(xiàn)象再也看不見(jiàn)了，真正有了新農(nóng)村的樣子。

為滿足人們的文化需求，2010年，村委會(huì)建起了農(nóng)家書屋、遠(yuǎn)程教育室和健身器材齊全的村民文化活動(dòng)中心。春節(jié)農(nóng)閑時(shí)，村里的人們有的到農(nóng)家書屋讀書，有的到活動(dòng)中心打球、下棋、扭秧歌，人們的文化生活越來(lái)越豐富。近幾年，隨著新農(nóng)合、新農(nóng)保和各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的推進(jìn)，沒(méi)有了后顧之憂的農(nóng)民們幸福感越來(lái)越強(qiáng)。

對(duì)于現(xiàn)在的幸福生活，按村民們說(shuō)法：沒(méi)有村支部的帶頭，就沒(méi)有城子村的大棚西瓜，沒(méi)有黨員干部們的多年扶持，就沒(méi)有城子村今天的新面貌。