第一篇：市文化產(chǎn)業(yè)四個(gè)一工程項(xiàng)目

1、制定并實(shí)施了《盤錦市“十二五”文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃綱要》。年初以市委文件形式正式全市下發(fā)。按照這一發(fā)展規(guī)劃，全市逐步形成產(chǎn)業(yè)布局合理、品牌特色鮮明、開放靈動(dòng)的“一圈、五區(qū)、八園、多點(diǎn)”的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，并將在文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）、文化企業(yè)、文化產(chǎn)品和文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等“四個(gè)一”工程實(shí)施上取得重大突破。

2、組建了盤錦市文化產(chǎn)業(yè)招商局。通過向社會(huì)招聘和系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)整，組成了19人的專職招商隊(duì)伍，全力開展了文化產(chǎn)業(yè)招商工作。制定了招商工作計(jì)劃和相關(guān)工作制度，甄選并包裝了27個(gè)獨(dú)具特色的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，保證和推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)招商順利進(jìn)行，取得了一定的工作成效。截止到目前，已完成開工建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)，即遼寧（盤錦）數(shù)字包裝印刷產(chǎn)業(yè)示范園，總投資1.38億元。簽訂合同3個(gè)，即時(shí)代今典院線，項(xiàng)目總投資1億元以上；遼河影城，總投資5000萬元；正天影院，總投資5000萬元。主要在談項(xiàng)目18個(gè)，即田莊臺(tái)古鎮(zhèn)開發(fā)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、盤錦大劇院、“張氏故園”、紅木家具文化園等項(xiàng)目。

3、加大了對(duì)“四個(gè)一”工程建設(shè)的投入力度。一是根據(jù)我市實(shí)際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，4月份開始研究起草了《關(guān)于對(duì)優(yōu)秀文化企業(yè)和重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予政策支持的決定》，已幾易其稿，即將由市政府常務(wù)會(huì)通過。該“決定”實(shí)施后，將對(duì)優(yōu)秀文化企業(yè)和項(xiàng)目在進(jìn)駐、資金、土地、稅費(fèi)等各方面給予大力支持，如，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，每年3000萬元，支持重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)基地和園區(qū)建設(shè)等。二是市直和各縣區(qū)投入資金加快“四個(gè)一”工程建設(shè)。如，興隆臺(tái)區(qū)投入4000萬元建設(shè)遼河文化主題公園，包括小型展館9座（建筑面積5000平方米）和園林工程，已完成主體建設(shè)工程；投資100億元的盤錦志高文化科技動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園已注入資金9000萬美元，用于一期工程建設(shè)；遼寧（盤錦）數(shù)字印刷包裝產(chǎn)業(yè)示范園已入駐1家開工企業(yè)，投資1.38億元；三是加大了文化產(chǎn)業(yè)招商投入。保證有足夠的資金支持招商人員赴“長(zhǎng)三角”、“珠三角”等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行招商引資。

第二篇：四個(gè)一拓寬##縣文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

“四個(gè)一”開拓##文化發(fā)展新天地文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是當(dāng)前宣傳思想工作必須面對(duì)的一個(gè)嶄新課題，也是一道很不容易破解的難題。我縣經(jīng)過幾年的摸索，大膽創(chuàng)新，立足實(shí)際謀發(fā)展，面向市場(chǎng)闖新路，文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰回路轉(zhuǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，文化活動(dòng)紅紅火火，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，去年經(jīng)營(yíng)收入突破了600萬元，成為縣域經(jīng)濟(jì)的一個(gè)

新的增長(zhǎng)點(diǎn)。并先后榮獲全省、全國(guó)“社會(huì)文化先進(jìn)縣”等稱號(hào)。我們的作法概括起來就是四句話，即：出臺(tái)一項(xiàng)好政策，找到一條好途徑，培育一個(gè)好市場(chǎng)，建立一套好機(jī)制。一項(xiàng)好政策：政府“點(diǎn)火”，群眾“添柴”事業(yè)也好，產(chǎn)業(yè)也罷，最大困難說到底就是一個(gè)“錢”字。幾年前，在各類文藝團(tuán)體、文化事業(yè)單位捉襟見肘、求助無門，政府又不愿投入或無力投入的情況下，我縣直面困難，積極應(yīng)對(duì)，及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文化工作的決定》，縣財(cái)政每年安排20萬元，建立文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，并明確規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政也必須設(shè)立2至3萬元文化專項(xiàng)資金。別小看這小小的20萬元，它實(shí)際是縣委、縣政府為繁榮全縣文化事業(yè)，而拋出的一個(gè)“火種”。有了這個(gè)“火種”，我們就開始了精打細(xì)算的運(yùn)作，用它搭建了一個(gè)又一個(gè)頗具地方特色的文化繁榮的舞臺(tái)，把蘊(yùn)藏在群眾中參與文化建設(shè)的熱情充分調(diào)動(dòng)起來，形成了一種“眾人拾柴火焰高”的集聚效應(yīng)，一下子就讓##的文化市場(chǎng)變得熱熱鬧鬧、紅紅火火起來。2003年春，我們僅僅動(dòng)用了專項(xiàng)基金中的5萬元，推出了“愛我##、興我##”系列文化活動(dòng)。參加精品文藝節(jié)目調(diào)演和民間藝術(shù)大展演的單位多達(dá)82家，創(chuàng)作編排的節(jié)目達(dá)312個(gè)，直接參與演出的群眾8000余人，匯演24場(chǎng)次。匯演中推出的##采茶戲《梆兒聲聲》，被市文化部門選送參加首屆國(guó)際博興小戲藝術(shù)節(jié)，囊括了劇目銀獎(jiǎng)、組織獎(jiǎng)、編劇獎(jiǎng)和演員表演獎(jiǎng)等四項(xiàng)大獎(jiǎng)，先后公演20多場(chǎng)，并在首屆江西小戲小品大賽中獲得特別獎(jiǎng)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的一致好評(píng)?？恐@種政府“點(diǎn)火”、群眾“添柴”的運(yùn)作思路，2004年一年，我們先后舉辦了各類群體性文藝演出40多場(chǎng)，送戲下鄉(xiāng)70場(chǎng)，放映電影1068場(chǎng)，不僅極大滿足了群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，而且讓##的文化事業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下展示了新的魅力，找到了新的舞臺(tái)，為全縣文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一條好途徑：筑巢引鳳，借雞生蛋靠著政府“點(diǎn)火”、群眾“添柴”，##的文化活動(dòng)開始熱鬧起來，但僅僅是熱鬧起來，離產(chǎn)業(yè)化和高效益的要求還有一定差距。光靠政府的20萬元，很難做大做強(qiáng)文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)，如何融入大量新鮮的血液，我們把目光轉(zhuǎn)向了市場(chǎng)，用市場(chǎng)運(yùn)作的方式一手抓文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一手抓文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商引資。近幾年來，我縣多方籌資2500多萬元，新建了全省一流的縣級(jí)藝術(shù)中心、廣播電視大樓等重要設(shè)施。引進(jìn)外資2400萬元，興建高達(dá)15層的影都大廈。配合國(guó)家電影“2131工程”的實(shí)施，采取與企業(yè)聯(lián)姻等多種方式，組織流動(dòng)電影隊(duì)下鄉(xiāng)巡回放映，逐步實(shí)現(xiàn)了一村一月一場(chǎng)電影的目標(biāo)，2004年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收23萬多元。組建了##縣廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸公司，下設(shè)19個(gè)分公司。公司組建后，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一維護(hù)，統(tǒng)一管理，全縣廣播電視人口綜合覆蓋率達(dá)98以上，去年收入達(dá)到500多萬元，提高了全縣電視收視覆蓋率，夯實(shí)了文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。在發(fā)展演出、娛樂、電影、電視等項(xiàng)目的同時(shí)，我們還把目光投向了網(wǎng)絡(luò)文化和旅游文化建設(shè)。充分發(fā)揮全縣有線電視傳輸網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，與鐵道通信信息有限責(zé)任公司九江分公司合作，投入500萬元，首次在全市縣級(jí)同行業(yè)中開拓了電話、互聯(lián)網(wǎng)等電信業(yè)務(wù)，目前已發(fā)展用戶1500余戶。采取多種合作、合資的形式，精心包裝推出的楊洲（佛教文化）、太平山（道教文化）、九宮山、柳山、豫寧等具有歷史文化特色的五大風(fēng)景區(qū)，著力完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，促成了旅游與文化建設(shè)的完美結(jié)合。今年到目前為止，接待游客萬人次，收入萬元，分別比去年同期增長(zhǎng)和。一個(gè)好市場(chǎng)：花錢看戲，成為時(shí)尚投入這么大，收益如何來？在這一點(diǎn)上，我們同樣花了大量的精力，引導(dǎo)廣大市民群眾轉(zhuǎn)變觀念，著力倡導(dǎo)“文化消費(fèi)不可少”、“精神需求更重要”的社會(huì)理念，從一點(diǎn)一滴做起，精心培育出了一個(gè)良好的文化消費(fèi)市場(chǎng)。為了讓老百姓有文化消費(fèi)的需求、有花錢消費(fèi)的愿望，我們一方面利用文化發(fā)展的專項(xiàng)基金，組織各種大型群眾文化活動(dòng)，吸引群眾積極參與，讓廣大市民群眾關(guān)注文化、熱愛文化；另一方面，我們利用已經(jīng)建成的好平臺(tái)，發(fā)揮名人、名節(jié)目的效應(yīng)，大膽地采用市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，把一批知名歌星、影星和外地演出團(tuán)體請(qǐng)進(jìn)了##。先后邀請(qǐng)了香港影視明星萬梓良、內(nèi)地歌星李瓊、白雪等一批名人到##演出，創(chuàng)收18萬多元，收到了“市場(chǎng)搞活、產(chǎn)業(yè)受益、群眾滿意”的“三贏”效應(yīng)。萬梓良來演出的時(shí)候，最高的票價(jià)賣到了140元一張，當(dāng)時(shí)有人

提出來，恐怕老百姓接受不了，但事實(shí)上卻正好相反，上千張票，一個(gè)下午就搶售一空。不僅老百姓舍得花錢看戲，一些團(tuán)體和單位也對(duì)文化投入開始熱心起來。2003年，我們同樣用市場(chǎng)運(yùn)作的方式，先后舉辦了“昂泰杯”首屆青年卡拉OK大獎(jiǎng)賽、戲曲山歌專場(chǎng)晚會(huì)和各種類型的知識(shí)競(jìng)賽，拍攝制作個(gè)人專輯、單位部門專題片、技術(shù)講座等，僅此一項(xiàng)就實(shí)現(xiàn)全年創(chuàng)收6萬

余元。一個(gè)群眾樂于參與、舍得花錢的文化消費(fèi)市場(chǎng)已露崢嶸。一套好機(jī)制：宏觀引導(dǎo)，微觀放活文化市場(chǎng)魚龍混雜，各種文化娛樂活動(dòng)良莠不齊，同樣是文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中一個(gè)值得關(guān)注的話題。為了讓##文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)有一個(gè)健康的發(fā)展方向，我們按照“宏觀引導(dǎo)、微觀放活”的思路，建立了一套確保文化市場(chǎng)健康繁榮的好機(jī)制。在宏觀引導(dǎo)上，我們把工作重點(diǎn)放在用健康藝術(shù)占領(lǐng)文化市場(chǎng)上。配合縣委、縣政府中心工作，精心組織不同類型的大型文化演出活動(dòng)，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。去年以來，先后組織了“小康文化工程”、“愛我##、興我##”主題教育等10多場(chǎng)大型演出活動(dòng)，讓群眾在娛樂中受到教育，把更多的時(shí)間和精力轉(zhuǎn)到健康娛樂、關(guān)注##發(fā)展上來，讓各種不良文化活動(dòng)無可乘之機(jī)。依托地方文化優(yōu)勢(shì)，精心組織群眾樂于參與的健康文化活動(dòng)，在文化需求上養(yǎng)成健康消費(fèi)的新理念。去年10月份，我們就成功運(yùn)作了“生成杯”江西首屆小戲小品大賽，來自全省41個(gè)專業(yè)、業(yè)余演出團(tuán)體共300多人聚集縣藝術(shù)中心，場(chǎng)場(chǎng)爆滿，直接觀眾近萬人，期間還邀請(qǐng)了江西師大文化研究所所長(zhǎng)兼商學(xué)院院長(zhǎng)王東林教授，講授“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與前景”。這次大賽的圓滿成功，實(shí)現(xiàn)票房收入17萬元，純收入2.3萬元，讓市民群眾飽食了“文化大餐”，大大提高了##的知名度。在微觀放活上，我們放手讓各類文化事業(yè)單位和文化團(tuán)體自主決策資金投入、資源管理、人才使用、運(yùn)作方式等方面的事項(xiàng)，決不當(dāng)“婆婆”。在這一指導(dǎo)思想下，全縣的廣播電視、電影、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等都進(jìn)行了體制改革，順利完成了“縮編減人、優(yōu)化組合、資產(chǎn)重組、全員聘任、人員分流”的任務(wù)。僅縣電影公司就有126名職工實(shí)行身份置換，整個(gè)公司的運(yùn)作方式也由過去的事業(yè)單位企業(yè)化管理，成功地實(shí)現(xiàn)了向企業(yè)股份制、職工聘用制、運(yùn)作市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)軌。整個(gè)##文化戰(zhàn)線的面貌，也由此而煥然一新。我縣的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作近年來取得了一定的成績(jī)，這些成績(jī)的取得，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于上級(jí)部門的關(guān)心支持和精心指導(dǎo)。但與上級(jí)的要求，與兄弟縣（市）相比仍有差距，我們將積極探索我縣文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新途徑，努力開創(chuàng)新局面。

第三篇：市人大調(diào)研有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)情況4.11

瀘州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況匯報(bào)

尊敬的魏主任、各位委員：

在全市深入推進(jìn)“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略、全力打造“酒+N”特色文化品牌的關(guān)鍵時(shí)刻，市人大魏主任一行蒞臨我局檢查指導(dǎo)工作，讓我們?cè)俅紊钋懈惺艿绞腥舜髮?duì)文化新聞出版工作的高度重視，對(duì)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的殷切希望，我們備受鼓舞！在此，我代表全市文化新聞出版系統(tǒng)的干部職工對(duì)市人大領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期以來對(duì)文化工作的關(guān)心、重視和支持表示衷心地感謝。今年是“十二五”的開局之年，也是文化事業(yè)進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)大力推進(jìn)的關(guān)鍵之年，我們將以新的目標(biāo)為起點(diǎn)，只爭(zhēng)朝夕，加快發(fā)展，奮力推動(dòng)瀘州文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮。下面，我就我市文化產(chǎn)業(yè)工作作如下匯報(bào)。

一、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì)

“十一五”以來，我市深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列決策部署，牢牢把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展正確方向，致力于打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、增活力，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，成效明顯。

（一）搶抓機(jī)遇，規(guī)劃藍(lán)圖，文化產(chǎn)業(yè)目標(biāo)任務(wù)更加明確。當(dāng)前，文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了歷史上最好的發(fā)展時(shí)期，黨的十七屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”，省委也明確提出了文化產(chǎn)業(yè)培育成為我省重要支柱產(chǎn)業(yè)的工作目標(biāo)，在我市文化產(chǎn)業(yè)也成為兩會(huì)代表委員討論的熱點(diǎn)問題，市委市政府更是以高度的文化自覺，將文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入到重要 議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視親自主持工作推進(jìn)會(huì)、召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，高屋建瓴，審視瀘州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，提出“酒+N”文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)中央、省、市對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作要求，我局主動(dòng)作為，結(jié)合瀘州實(shí)際，制定了“十二五”發(fā)展規(guī)劃，并組織調(diào)研論證，規(guī)劃瀘州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，提出發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展布局、發(fā)展重點(diǎn)，目前，各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)已納入《瀘州市服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，部分重點(diǎn)項(xiàng)目同時(shí)納入省文化新聞出版發(fā)展“十二五”規(guī)劃。

（二）多管齊下，多措并舉，文化產(chǎn)業(yè)招商引資力度不斷加大。抓住加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和契機(jī)，一方面抓好國(guó)家關(guān)于扶持文化產(chǎn)業(yè)政策的落實(shí)，另一方面鼓勵(lì)支持民營(yíng)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，舉辦文化實(shí)業(yè)。近年來我市率先在全省成立了民營(yíng)飛高農(nóng)村數(shù)字電影院線公司，由成都民營(yíng)經(jīng)營(yíng)者投資280萬元舉辦動(dòng)漫游戲項(xiàng)目落戶江陽區(qū)星光路，由四川巨洋集團(tuán)投資5億元建設(shè)的瀘州大劇院項(xiàng)目已正式開工建設(shè)，由軍統(tǒng)酒業(yè)投資1500萬元興辦的蜀南民營(yíng)博物館成為我市民營(yíng)博物館從量的落戶合江筆架山。

（三）深入挖掘，提煉特色，文化資源向文化產(chǎn)業(yè)資源轉(zhuǎn)型成效初顯。瀘州自古就有“鐵打?yàn)o州”“西南要會(huì)”之稱，歷史文化積淀深厚，酒文化獨(dú)具特色，民俗文化、旅游生態(tài)文化、民族宗教文化交融匯合，紅色文化影響深遠(yuǎn)，奇石文化、集郵文化異軍突起。目前，已建成云集60余家商鋪的全省市州規(guī)模最大的古玩市場(chǎng)“瀘州奇石古玩城”，首屆“瀘州奇石文化節(jié)”成功舉辦，成交額達(dá)300萬元；成立了由80多個(gè)民間演藝團(tuán)體組建的全國(guó)第一個(gè)農(nóng)民演藝中心“瀘縣龍城農(nóng)民演藝中心”，并相繼成立了“合江農(nóng)村演藝團(tuán) 體聯(lián)合會(huì)”，“江陽區(qū)農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)”。

（四）整合資源，加大開發(fā)，文化旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。旅游是流動(dòng)的文化，文化是旅游的靈魂。近年來，我市以文化為支撐，以產(chǎn)業(yè)為帶動(dòng)，全面整合各類資源：一是包裝打造紅色文化產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)對(duì)太平鎮(zhèn)紅軍渡口、長(zhǎng)征街及紅軍住地舊址進(jìn)行維修整治，新建紅軍四渡赤水太平渡陳列館已對(duì)外免費(fèi)開放；規(guī)劃打造況場(chǎng)朱德舊居陳列館、龍透關(guān)瀘州起義遺址紅色經(jīng)典景區(qū)，興建紅色革命歷史主題公園。二是包裝打造地方歷史文物旅游產(chǎn)業(yè)，瀘州博物館、敘永春秋祠、洞賓亭等相繼成功申報(bào)為2A級(jí)旅游景區(qū)，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位1573國(guó)寶窖池成功創(chuàng)建為4A級(jí)旅游景區(qū)。三是包裝打造民族宗教文化產(chǎn)業(yè)，方山文化旅游景區(qū)、法王寺佛學(xué)院等建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)由市級(jí)有關(guān)部門規(guī)劃論證，即將列入“十二五”期間重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃。目前，全市AA以上文化旅游景區(qū)共14個(gè)，其中13個(gè)為文化單位和文物保護(hù)單位。

（五）傾力支持，培育壯大，民營(yíng)文化企業(yè)快速崛起。一是瀘州天星影視藝術(shù)學(xué)院是瀘州市首家民辦高等教育院校，經(jīng)過12年的發(fā)展，現(xiàn)有師生員工700余人，年收入近1000萬元；近年來該校自編自導(dǎo)獨(dú)立制作發(fā)行電影作品《功夫驕子》、《英雄無界》、《李小龍外傳》、《陳真新傳》、《截拳道》等10余部，其中創(chuàng)作的電影作品《英雄無界》榮獲瀘州市第一屆優(yōu)秀文藝作品一等獎(jiǎng)，并被中央電視臺(tái)電影頻道買斷放映；影片《雙節(jié)棍》參加了2010年11月韓國(guó)釜山國(guó)際電影節(jié)，電影《截拳道》于2010年11月27日在全國(guó)院線同步上映，僅海外版權(quán)就獲利130萬美元，收回了全部投資；二是瀘州自強(qiáng)書店從創(chuàng)業(yè)初期資金僅5000元，經(jīng)營(yíng)面 積不足十平方米，發(fā)展成擁有5家綜合零售書店、2家特價(jià)和建筑專業(yè)書店、1家讀書俱樂部、1家文化產(chǎn)業(yè)公司的瀘州市自強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)有限公司。目前有員工45名，圖書品種3萬余種，固定資產(chǎn)400萬元，年銷售額達(dá)到550萬元；三是成立于2008年的瀘州市旗豪歌城，經(jīng)營(yíng)面積4000平米，年?duì)I業(yè)收入1000萬元，年上繳利稅80余萬元，為社會(huì)提供就業(yè)崗位100多個(gè)，帶動(dòng)了瀘州娛樂行業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展，成為瀘州市娛樂行業(yè)的龍頭企業(yè)；四是網(wǎng)吧連鎖公司，成立于2009年的四川藍(lán)色矩陣網(wǎng)絡(luò)科技有限公司和瀘州立天網(wǎng)絡(luò)管理有限公司，注冊(cè)資本2000萬元，擁有12家至營(yíng)店，營(yíng)業(yè)計(jì)算機(jī)近2000臺(tái)。公司直營(yíng)店多次接受省市領(lǐng)導(dǎo)的參觀指導(dǎo)，接待省內(nèi)外同行的參觀學(xué)習(xí)，多次被評(píng)為文明經(jīng)營(yíng)單位、安全經(jīng)營(yíng)單位和平安網(wǎng)城經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。網(wǎng)吧連鎖公司在推動(dòng)城市網(wǎng)絡(luò)文化事業(yè)健康發(fā)展中起到了積極作用，保持了我市網(wǎng)吧管理在全省的領(lǐng)先地位。

（六）狠抓發(fā)展，示范帶動(dòng)，一批文化產(chǎn)業(yè)示范基地輻射作用凸顯。加強(qiáng)規(guī)劃發(fā)展，加大資源整合與結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，我市文化產(chǎn)業(yè)逐漸做大做強(qiáng)。一是江陽區(qū)分水油紙傘廠、瀘州天星影視藝術(shù)學(xué)院、瀘州市百子圖旗豪歌城、瀘州市自強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)有限公司、瀘州肥兒粉廠以及有著名人故里影視拍攝基地之稱的堯壩古鎮(zhèn)等7家企業(yè)和單位目前是我市首批命名的“文化產(chǎn)業(yè)示范基地”；二是瀘州印務(wù)園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，列入了全省新聞出版“十二五”規(guī)劃，是全省三大印務(wù)園區(qū)之一；三是瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)被四川省文化廳命名為“四川省文化產(chǎn)業(yè)示范基地”，實(shí)現(xiàn)了我市省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地零的突破。依托這些文化產(chǎn)業(yè)示范基地和園區(qū)，我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初步形成了以名酒文化、歷史文化、新聞出 版、影視拍攝、文化演藝和藝術(shù)培訓(xùn)為主，涵蓋不同領(lǐng)域的多元化文化產(chǎn)業(yè)格局。截止去年，全市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)2030余家，從業(yè)人員達(dá)3萬余人，收入17億元，增加值達(dá)7.3億元，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展開始提速，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。

二、制約我市文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的主要因素

我市文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，起點(diǎn)低、規(guī)模小，處于低端水平，以科技創(chuàng)新和智力創(chuàng)意相融合的文化產(chǎn)業(yè)較少，文化資源深度挖掘和開發(fā)利用不夠，制約文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的瓶頸很多。

（一）舊有文化思想觀念束縛，產(chǎn)業(yè)意識(shí)薄弱。多數(shù)人在思想上還沒有認(rèn)清文化經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)、地位、特點(diǎn)、規(guī)律缺乏深入研究，文化資源領(lǐng)域的開發(fā)利用不充分，特別是基于市場(chǎng)潛力的諸如民間文化等資源尚待合理開發(fā)。文化產(chǎn)業(yè)意識(shí)的滯后，導(dǎo)致我市文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)地位還處于邊緣化狀態(tài)。

（二）文化管理體制不順，投入保障不足。一是還沒有建立一整套完整健全的有利于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，相關(guān)的扶持政策還沒有健全和規(guī)范；二是市場(chǎng)資源配置沒有充分發(fā)揮，文化產(chǎn)業(yè)要素市場(chǎng)發(fā)育遲緩，活力不足；三是文化資源無法實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，行業(yè)之間缺乏整合，文化資源不能共享，難以實(shí)現(xiàn)集約化效益；四是家底不清，沒有統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；五是文化產(chǎn)業(yè)投入不足，一些文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較為緩慢。

（三）文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力偏弱，發(fā)展相對(duì)遲緩。一是整體水平不高，文化產(chǎn)業(yè)總量偏低，增長(zhǎng)不快；二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)，缺少大型核心企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條短，科技含量少，集約化程度不高，“散、雜、亂、多”現(xiàn)象嚴(yán)重；三是短板現(xiàn)象突出，資金投入單

一、技術(shù)開發(fā)滯后、高層次人才較缺乏；四是文化產(chǎn)品生產(chǎn)和文化服務(wù)能力不夠強(qiáng)，不能滿足人民群眾的文化生活需求。

（四）文化資源深度開發(fā)利用不夠，品牌建設(shè)欠缺。我市擁有2000多年的悠久歷史，文脈殷實(shí)，遺存豐富，擁有厚重的酒文化、歷史文化、紅色文化、民間藝術(shù)文化等，但這些資源尚未得到合理的優(yōu)化整合，挖掘開發(fā)利用不夠，還缺乏把文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資源、經(jīng)濟(jì)資源的有效方法，使得其與所實(shí)現(xiàn)的商業(yè)價(jià)值不匹配。

三、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的建議

2004年以來，全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)速度達(dá)22%，比同期GDP增速高3.6個(gè)百分點(diǎn)，成為各地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。北京、上海、廣東、湖南、云南等省市文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重已超過5%，而瀘州的文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值只占全市GDP的2.3%左右，達(dá)不到全國(guó)平均水平，因此，“十二五”期間文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是非常關(guān)鍵的時(shí)期，為此建議。

（一）盡快制定《瀘州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。堅(jiān)持規(guī)劃先行，盡快編制出臺(tái)我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，作為我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，引領(lǐng)全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)將文化產(chǎn)業(yè)工作納入目標(biāo)管理考核體系，納入財(cái)政預(yù)算；堅(jiān)持實(shí)行文化產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同研究、同部署、同落實(shí)、同考核；加大財(cái)政投入和配套資金力度。真正實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)“戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”地位，推進(jìn)“文化強(qiáng)市”理念，進(jìn)一步解放思想，狠抓機(jī)遇，大膽創(chuàng)新，破解發(fā)展瓶頸，確保我市文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。

（二）設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持文化產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。2009年國(guó)務(wù)院頒布了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，隨即文化部和財(cái)政部相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，四川省已設(shè)立了全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，據(jù)了解，目前我省有成都、綿陽、雅安、宜賓、自貢、巴中、南充等地設(shè)立了相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，因此建議瀘州市也應(yīng)設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)投入與瀘州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同步增長(zhǎng)。

（三）加快制定和出臺(tái)扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和支持文化企業(yè)發(fā)展兩個(gè)規(guī)定的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2008〕114號(hào))，確保兩團(tuán)一司改制后文化資產(chǎn)管理、收入分配、社會(huì)保障、人員分流安置、財(cái)政稅收、法人登記、工商管理等方面有相應(yīng)的政策和措施保障；認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》和《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》【國(guó)發(fā)（2010）13號(hào)】精神，在土地使用、信貸、稅收、獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予非公有資本與國(guó)有經(jīng)濟(jì)同等待遇，簡(jiǎn)化民營(yíng)文化企業(yè)的登記審核程序，大力扶持各種不同類型文化企業(yè)發(fā)展，將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃，并給予相應(yīng)的土地、稅收優(yōu)惠政策。

四、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的構(gòu)想

“十二五”期間，我市將緊緊圍繞文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”新定位，把握四川省建設(shè)“西部文化產(chǎn)業(yè)高地”契機(jī)，加快文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)，力爭(zhēng)到2015年，完成“中國(guó)酒城文化產(chǎn)業(yè)園”構(gòu)建，年產(chǎn)值達(dá)到同期全市GDP的5%，達(dá)到75億元以上。

（一）發(fā)展措施。一是培養(yǎng)文化市場(chǎng)主體。重點(diǎn)規(guī)劃和實(shí)施 好文化產(chǎn)業(yè)示范基地（園區(qū)）建設(shè)，加大文化產(chǎn)業(yè)與資本、高新技術(shù)對(duì)接，提高文化企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。二是促進(jìn)文化市場(chǎng)繁榮。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)、動(dòng)漫游戲市場(chǎng)、娛樂市場(chǎng)、演出市場(chǎng)、藝術(shù)品市場(chǎng)等；鼓勵(lì)、引導(dǎo)文化市場(chǎng)投資，調(diào)整文化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)、資本、信息、技術(shù)、人才、文化資產(chǎn)評(píng)估等文化生產(chǎn)要素市場(chǎng)建設(shè)；發(fā)展現(xiàn)代文化市場(chǎng)流通組織形式，實(shí)施文化市場(chǎng)品牌發(fā)展工程，推進(jìn)規(guī)模化、連鎖化、品牌化發(fā)展。三是加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管。創(chuàng)造和維護(hù)公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，構(gòu)建文化市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制；建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)文化市場(chǎng)管理平臺(tái)，提高管理效能和綜合執(zhí)法水平；加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，打造一支裝備優(yōu)良、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效的文化市場(chǎng)管理隊(duì)伍。四是搭建對(duì)外文化交流貿(mào)易平臺(tái)。以傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，實(shí)施“酒文化”工程，培育對(duì)外文化貿(mào)易龍頭；拓展文化交流渠道，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)洽談、專題論壇、旅游推介、產(chǎn)品展銷與文化活動(dòng)相互融合；培養(yǎng)高層次對(duì)外交流和貿(mào)易人才，形成多渠道、多形式地開展對(duì)外文化交流貿(mào)易活動(dòng)格局。

（二）發(fā)展重點(diǎn)。以打造“酒+N”特色文化品牌為主線，整合我市酒文化、歷史文化、紅色文化、生態(tài)文化、民俗文化、宗教文化、奇石文化等資源，全力打造“中國(guó)酒城文化產(chǎn)業(yè)園”。

一是全力打造中國(guó)酒城瀘州。以我市2000多年的酒文化為支撐，統(tǒng)籌推進(jìn)瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)印務(wù)園區(qū)、會(huì)展中心、“中國(guó)酒城老酒鎮(zhèn)”、中國(guó)白酒金三角酒業(yè)博覽會(huì)建設(shè)，打造“名酒、名園、名村”文化產(chǎn)業(yè)走廊和二郎鎮(zhèn)名酒名鎮(zhèn)，把“中國(guó)酒谷”瀘州酒業(yè)集 中發(fā)展區(qū)打造成為國(guó)家級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建成中國(guó)最大的酒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

二是提檔升級(jí)出版發(fā)行產(chǎn)業(yè)。（1）構(gòu)建全市性發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)出版物物流體系建設(shè)。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)上書店等新型業(yè)態(tài)及現(xiàn)代流通經(jīng)營(yíng)方式，加快大型書城、圖書商城、圖書超市和城鄉(xiāng)銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以瀘州圖書城建設(shè)為依托，打造川南第一流的出版物物流產(chǎn)業(yè)，逐步解決城鄉(xiāng)廣大群眾讀書難、購書難的狀況；（2）加快印刷產(chǎn)業(yè)升級(jí)，重點(diǎn)發(fā)展大型龍頭印刷企業(yè)和中小型優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)，推動(dòng)印刷業(yè)向多色、高速、數(shù)碼化、個(gè)性化和高端化發(fā)展。以瀘州印務(wù)園區(qū)建設(shè)為依托，建設(shè)川滇黔渝結(jié)合部最大的印務(wù)基地；（3）提升新聞出版業(yè)。支持出版、發(fā)行、報(bào)業(yè)、期刊等企業(yè)做強(qiáng)做大，推動(dòng)跨媒體、跨行業(yè)發(fā)展，形成各種傳媒形式與優(yōu)勢(shì)內(nèi)容資源緊密結(jié)合發(fā)展的新格局。

三是發(fā)展壯大影視文化產(chǎn)業(yè)。依托瀘州天星影視藝術(shù)學(xué)院、美琪文化藝術(shù)學(xué)校，按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求，大力發(fā)展藝術(shù)培訓(xùn)、影視教育文化產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)影視拍攝制作基地建設(shè)，攝制體現(xiàn)瀘州特色和時(shí)代風(fēng)貌、兼具社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)秀影視作品，建設(shè)集影視制作、演員培訓(xùn)、旅游觀光、文化娛樂為一體的“瀘州天星影視制作基地”和“明清一條街”，打造川南影視制作基地。

四是培育扶持演藝娛樂產(chǎn)業(yè)。（1）充分利用我市特色文化資源，大力打造大型音舞詩畫《酒城風(fēng)情》精品劇目，加強(qiáng)對(duì)“苗族踩山節(jié)”、“咪蘇嗩吶”等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的包裝和打造，以苗族服飾、器樂、刺繡等工藝制品為主要載體，著力打造我市少數(shù)民族文化品牌，宣傳瀘州城市形象，培育文化名片，增強(qiáng)我市文化產(chǎn) 品的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。（2）采取政府、企業(yè)、社會(huì)多渠道投資方式，加強(qiáng)大型演出場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成瀘州大劇院、瀘州文化藝術(shù)中心等文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能和設(shè)施設(shè)備，提升經(jīng)營(yíng)檔次。（3）以四川龍城農(nóng)民演藝中心為龍頭，加快演藝資源整合，鼓勵(lì)以資本為紐帶，以產(chǎn)業(yè)鏈為支撐，打造具有藝術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力的文化演藝集群。

五是規(guī)范提升網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)。按照政府主導(dǎo)，企業(yè)主體，社會(huì)參與的推進(jìn)模式，在對(duì)網(wǎng)吧實(shí)行集中定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、管理全省領(lǐng)先的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步打造網(wǎng)吧連鎖公司運(yùn)營(yíng)模式，依托已成立的四川藍(lán)色矩陣網(wǎng)絡(luò)科技有限公司和瀘州立天網(wǎng)絡(luò)管理有限公司，逐步實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)吧的連鎖化、規(guī)?；?、品牌化，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

六是整合優(yōu)化文化旅游產(chǎn)業(yè)。（1）大力發(fā)展文化旅游業(yè)。整合名酒文化、歷史文化和民俗文化資源，重點(diǎn)建設(shè)瀘州老窖—郎酒名酒文化旅游、瀘州書畫藝術(shù)展覽館、蔣兆和紀(jì)念館、紅色旅游景區(qū)“龍透關(guān)“瀘州起義紀(jì)念地、況場(chǎng)朱德舊居國(guó)家AA景區(qū)和太平古鎮(zhèn)紅色教育體驗(yàn)園區(qū)。精心打造瀘州收藏品交流中心，發(fā)展文化旅游商品研發(fā)生產(chǎn)與銷售，形成一批特色鮮明、內(nèi)涵豐富、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的文化旅游品牌。（2）著力發(fā)展文化博覽產(chǎn)業(yè)。依托國(guó)家級(jí)文化遺產(chǎn)、名城古鎮(zhèn)（街、村），發(fā)掘新的文博亮點(diǎn)和精品，建設(shè)和發(fā)展不同體制類型博物館，打造包括縣區(qū)博物館、企業(yè)博物館、私人博物館在內(nèi)的“川南博物館群”，完成以瀘州市博物館中心館區(qū)、報(bào)恩塔區(qū)、瀘州非遺博物館、洞賓亭瀘州石刻博物館、況場(chǎng)朱德舊居館區(qū)、瀘縣博物館和護(hù)國(guó)討袁戰(zhàn)爭(zhēng)博物館為主體的博物館群的建設(shè)。七是創(chuàng)新開發(fā)文化用品制造產(chǎn)業(yè)。著力發(fā)展文化用品制造產(chǎn)業(yè)。合理利用國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，大力開發(fā)分水油紙傘等文化旅游紀(jì)念品生產(chǎn)，建設(shè)分水油紙傘傳承保護(hù)基地。充分挖掘文物資源的價(jià)值，探索開發(fā)瀘州館藏精品，打造瀘州文化產(chǎn)業(yè)“走出去”形象工程品牌。

第四篇：深圳市市文化產(chǎn)業(yè)基本情況(最新版本)

深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況

近年來，深圳大力實(shí)施“文化立市”戰(zhàn)略，積極推進(jìn)文化體制改革，大力培育文化市場(chǎng)主體，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，形成了較為完備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，競(jìng)爭(zhēng)力和整體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高，已成為深圳第四大支柱產(chǎn)業(yè)，深圳已成為國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展浪潮中的先鋒城市之一。

一、總體情況

自文化產(chǎn)業(yè)被列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系以來，深圳文化產(chǎn)業(yè)一直保持著快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。“十五”期間，文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達(dá)到14%，總量連續(xù)突破100億、200億和300億元大關(guān)，占全市生產(chǎn)總值的比重由2.8%提高到6.1%。2006年，文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到382億元，占全市GDP的6.7％。2007年，文化產(chǎn)業(yè)增加值465.5億元，同比增長(zhǎng)18.2％，占GDP的比重為6.88％。2008年，在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下，深圳文化產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)，全年增加值達(dá)到504.5億元，占全市GDP 6.46%。2009年，我市文化產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，2009年文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到531.3億元，占全市GDP 6.48%。整體態(tài)勢(shì)是增長(zhǎng)點(diǎn)豐富、增速穩(wěn)定、投資強(qiáng)勁、產(chǎn)出和效益實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng)。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

（一）文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了以相關(guān)層為主體，核心層和外圍層為新興增長(zhǎng)點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)行質(zhì)量不斷提升

目前，我市已基本形成了以相關(guān)層為主體，核心層和外圍層為新興增長(zhǎng)點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。全市新聞服務(wù)、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、廣播、電影、電視服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)等核心層文化產(chǎn)業(yè)占全市文化產(chǎn)業(yè)增加值約20%；網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、文化休閑娛樂服務(wù)、其他文化服務(wù)等外圍層產(chǎn)業(yè)增加值占比約15％；文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售等相關(guān)層產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)65%。自“十五”期間以來，我市文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)行結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，運(yùn)行質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。

同時(shí)，通過充分利用資本、技術(shù)、信息等要素市場(chǎng)，依托文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)的不斷發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)，集團(tuán)化、規(guī)模化發(fā)展的文化企業(yè)數(shù)量不斷增加，勁嘉彩印集團(tuán)股份有限公司在深圳市證券交易所掛牌上市。華視傳媒在納斯達(dá)克成功上市，融資1億多美元。天威視訊股份有限公司、A8電媒音樂控股有限公司進(jìn)行資產(chǎn)重組，推進(jìn)上市程序，并于2008年分別在深圳和香港主板上市。無論是在資產(chǎn)規(guī)模、贏利能力還是在經(jīng)營(yíng)模式、創(chuàng)新能力等方面，他們都領(lǐng)先于全國(guó)同行業(yè)的同類企業(yè)，成為全國(guó)同行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。

（二）文化與科技高度融合，一批代表未來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)

“文化+科技”是我市文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)非常發(fā)達(dá)，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，涌現(xiàn)出了一批以高新技術(shù)為依托、以數(shù)字內(nèi)容為主體、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的高成長(zhǎng)型文化科技型企業(yè)，比如：騰迅公司注重加強(qiáng) 2 科研創(chuàng)新力量，不斷在互聯(lián)網(wǎng)信息和網(wǎng)絡(luò)游戲等業(yè)務(wù)上推陳出新，成就顯著，公司市值上已進(jìn)入全球互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)前三甲，僅次于美國(guó)的谷歌和亞馬遜公司，2009年總收入為人民幣124.400億元，比去年同期增長(zhǎng)73.9%；A8音樂集團(tuán)一直以來專注于新媒體原創(chuàng)音樂，已成功在香港主板上市；華強(qiáng)文化科技的“環(huán)幕立體電影”系統(tǒng)及影片打入了包括美國(guó)、加拿大在內(nèi)的四十多個(gè)國(guó)家。2005年成立的深圳華視傳媒通過自主創(chuàng)新，成功創(chuàng)設(shè)了中國(guó)乃至全球最大的戶外數(shù)字移動(dòng)電視廣告聯(lián)播網(wǎng)，已覆蓋全國(guó)26個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市。

（三）文化與傳統(tǒng)制造相互結(jié)合，一批傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的文化制造企業(yè)不斷優(yōu)化升級(jí)

印刷、工藝品制造等一批傳統(tǒng)文化制造類企業(yè)充分利用高新技術(shù)手段，不斷強(qiáng)化創(chuàng)意設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，使先進(jìn)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)理念快速滲透到傳統(tǒng)文化制造業(yè)，推動(dòng)了傳統(tǒng)文化制造企業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，加快“深圳制造”向“深圳創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。以勁嘉集團(tuán)、雅昌彩印等為代表的一批印刷企業(yè)通過不斷革新煙標(biāo)、包裝、印刷等技術(shù)，迅速搶占了國(guó)內(nèi)印刷行業(yè)的制高點(diǎn)；華僑城集團(tuán)、華強(qiáng)文化科技的第四代文化主題公園通過不斷豐富創(chuàng)意設(shè)計(jì)和動(dòng)漫游戲內(nèi)涵，引領(lǐng)我國(guó)主題公園的潮流；永豐源、斯達(dá)高等陶瓷工藝企業(yè)依托設(shè)計(jì)和技術(shù)的創(chuàng)新，成功打造了頗具盛名的“深圳瓷”。

（四）產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的特征日益明顯，文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)

土地等資源緊約束的特殊市情使深圳的文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群 3 發(fā)展的模式，不僅一定程度地緩解了土地資源緊缺的矛盾，也造就了一批各具特色的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。截止2010年5月，深圳市經(jīng)國(guó)家、省、市認(rèn)定的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地有41個(gè)。其中華僑城集團(tuán)、大芬油畫村、雅昌企業(yè)集團(tuán)、騰訊、深圳古玩城等5家單位被評(píng)為國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地，華僑城集團(tuán)同時(shí)被評(píng)為國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)；環(huán)球數(shù)碼、騰訊、天威視訊、雅昌彩印等4家單位被評(píng)為廣東省文化產(chǎn)業(yè)示范基地；田面設(shè)計(jì)之都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、世紀(jì)工藝品文化廣場(chǎng)、怡景國(guó)家動(dòng)漫畫產(chǎn)業(yè)基地、漢玉立體藝術(shù)創(chuàng)意園等4家單位被廣東省文化廳命名為第二批廣東文化（創(chuàng)意）產(chǎn)業(yè)園區(qū)。由我市認(rèn)定的有1家文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，39家文化產(chǎn)業(yè)基地。

文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用日益明顯。由于怡景動(dòng)漫基地、水貝珠寶項(xiàng)鏈街區(qū)、深圳古玩城等的帶動(dòng)，羅湖區(qū)在動(dòng)漫游戲、黃金珠寶和古玩為主的工藝美術(shù)業(yè)方面表現(xiàn)出較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)；由于田面設(shè)計(jì)之都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、世紀(jì)工藝品文化廣場(chǎng)等的帶動(dòng)，福田區(qū)在創(chuàng)意設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)、會(huì)展業(yè)方面形成了自己的特色；由于華僑城的LOFT創(chuàng)意園區(qū)、蛇口創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園的帶動(dòng)，南山區(qū)在數(shù)字影視、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲等方面積聚了較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

深圳利用舊工業(yè)區(qū)改造，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以民營(yíng)企業(yè)為主體、以提供增值服務(wù)為主要贏利模式建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地。根據(jù)市場(chǎng)需求和不同行業(yè)的特點(diǎn)，投資開發(fā)建設(shè)的民營(yíng)企業(yè)圍繞入駐企業(yè)的需求，通過低租金、提供完善的配套服務(wù)、降低入駐企業(yè) 4 的公共成本，吸引企業(yè)入駐，形成新的贏利模式。文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的生機(jī)。

（五）文博會(huì)國(guó)際性文化產(chǎn)業(yè)交易平臺(tái)初步確立，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力支撐

中國(guó)（深圳）國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)在深圳的創(chuàng)立和舉辦，不僅為中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建起一個(gè)高起點(diǎn)、高規(guī)格的展示、交易、信息平臺(tái)，而且使大量資金、項(xiàng)目、信息、技術(shù)、人才在深圳匯聚，有力推動(dòng)了區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。首屆文博會(huì)舉辦于2004年11月，在當(dāng)時(shí)的體制條件下，文博會(huì)成功地突破了行業(yè)管理的界限，明確按照“政府支持，社會(huì)參與，市場(chǎng)運(yùn)作，打造平臺(tái)”的原則，打造了一個(gè)集產(chǎn)品博覽、要素交易和信息交流于一體的文化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。

文博會(huì)已經(jīng)成功舉辦了五屆，剛剛閉幕的第五屆文博會(huì)，無論是展會(huì)規(guī)模、展出內(nèi)容、觀眾數(shù)量、國(guó)際化程度，還是實(shí)際交易成果、參與和參觀者的滿意度都進(jìn)一步提升，論壇會(huì)議的權(quán)威性、各類活動(dòng)數(shù)量和內(nèi)容、展會(huì)的綜合素質(zhì)和檔次明顯增強(qiáng)，吸引力、影響力、輻射力進(jìn)一步擴(kuò)大。28個(gè)省、自治區(qū)、市，56個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1708家政府組團(tuán)、機(jī)構(gòu)和企業(yè)參展。臺(tái)灣首次正式組團(tuán)參展文博會(huì)，使文博會(huì)的港澳臺(tái)文化合作平臺(tái)功能進(jìn)一步增強(qiáng)，第五屆中國(guó)文化發(fā)展戰(zhàn)略論壇和中歐文化產(chǎn)業(yè)論壇在本屆文博會(huì)上的成功舉辦，使文博會(huì)的權(quán)威性進(jìn)一步提高，國(guó)際性展會(huì)的定位進(jìn)一步確立。據(jù)統(tǒng)計(jì)，參觀第五屆文博會(huì)各項(xiàng)展覽、參與主分會(huì)場(chǎng)各項(xiàng)活動(dòng)的觀眾總數(shù)達(dá)到357.69萬人次，比第四 5 屆文博會(huì)增加了88.9萬人次，增幅達(dá)33%，其中專業(yè)觀眾達(dá)37.49萬人次，境外專業(yè)觀眾7.46萬人次。文博會(huì)投融資活躍，總交易量再創(chuàng)新高，對(duì)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。第五屆文博會(huì)總成交達(dá)到880.69億元，比上屆凈增加178.37億元，增幅達(dá)25.4%，超億元項(xiàng)目達(dá)103個(gè)。

分會(huì)場(chǎng)自第一屆文博會(huì)初次設(shè)大芬油畫村分會(huì)場(chǎng)以來，就成為文博會(huì)的重要組成部分，到第五屆文博會(huì)增加至30個(gè)。文博會(huì)分會(huì)場(chǎng)的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，交易功能進(jìn)一步增強(qiáng)，第五屆文博會(huì)的分會(huì)場(chǎng)總成交額達(dá)到397.32億元，比第四屆提高31.8%。文博會(huì)分會(huì)場(chǎng)對(duì)本行業(yè)和區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“引擎”作用逐漸增強(qiáng)，為深圳社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

（六）管理體制改革的先發(fā)優(yōu)勢(shì)初步確立，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化

2003年，深圳市被中央確立為全國(guó)文化體制改革試點(diǎn)城市。深圳先后制定了《深圳市文化體制改革綜合試點(diǎn)方案》，成立了相關(guān)的專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和配套的經(jīng)濟(jì)政策，以及提供協(xié)調(diào)、管理、行業(yè)指導(dǎo)和相關(guān)的公共服務(wù)，為文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。經(jīng)過著力培育和發(fā)展，深圳市文化市場(chǎng)體系及運(yùn)行機(jī)制不斷完善，演出、娛樂、出版、圖書、廣告等各類文化市場(chǎng)日益走向成熟和規(guī)范，形成一批在華南地區(qū)乃至全國(guó)都具有較大影響力的批發(fā)市場(chǎng)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，相關(guān)法規(guī)、政策和公共服務(wù)體系正在逐步建立和完善。編制頒布了《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十 6 一五”規(guī)劃（2006—-2010）》和《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2007——2020）》，率先制定了第一部扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》，先后出臺(tái)了《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的決定》、《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》、《關(guān)于建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）的實(shí)施意見》、《關(guān)于扶持動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》、《深圳市鼓勵(lì)“三舊”改造建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）若干措施（試行）》、深圳市重點(diǎn)文化企業(yè)認(rèn)定和考核暫行辦法》、《深圳市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地認(rèn)定管理辦法（試行）》、《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)發(fā)展的若干意見》等系列政策。設(shè)立了深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，截止目前，已認(rèn)定深圳市重點(diǎn)文化企業(yè)161家，共資助184個(gè)項(xiàng)目，資助總額合計(jì)1.48億元，重點(diǎn)為一批原創(chuàng)研發(fā)、高速成長(zhǎng)型的文化企業(yè)和項(xiàng)目提供了資助和扶持，為我市文化企業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。

二、下一步工作思路

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢抓住國(guó)家《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》出臺(tái)，珠三角改革規(guī)劃綱要和深圳綜合配套改革方案實(shí)施的重大機(jī)遇，根據(jù)《文化部關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，遵照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新舉措，全面實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，以建立文化產(chǎn)權(quán)交易所和文化產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)為突破口，不斷完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系，加快文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體 7 系、園區(qū)基地、重點(diǎn)項(xiàng)目、知名品牌和人才隊(duì)伍的建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，加快文化產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分利用政府投資帶動(dòng)社會(huì)投資，全面推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，力爭(zhēng)到“十一五”末實(shí)現(xiàn)“12351”戰(zhàn)略的目標(biāo)，即到2010年重點(diǎn)建成10個(gè)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意研發(fā)中心和公共服務(wù)平臺(tái)，培育20個(gè)文化產(chǎn)品和服務(wù)知名品牌，扶植30個(gè)在國(guó)內(nèi)具有行業(yè)影響力的龍頭和重點(diǎn)企業(yè)，建成50個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地，培養(yǎng)或引進(jìn)100名文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)軍人物和高端人才。同時(shí)，城市居民人均文化娛樂消費(fèi)支出占全部消費(fèi)性支出的比重達(dá)到20%左右，文化服務(wù)業(yè)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上，使深圳成為華南地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)中心城市、國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先鋒城市和具有一定國(guó)際影響力和輻射力的現(xiàn)代文化名城。

（一）大力支持文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，積極引進(jìn)和培育總部企業(yè)。

充分利用深圳在高新技術(shù)、現(xiàn)代物流和金融業(yè)等方面的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)壯大大眾傳媒、現(xiàn)代印刷、娛樂、工藝美術(shù)、文化旅游等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育和發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、數(shù)字內(nèi)容、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、廣告會(huì)展等核心文化產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)。認(rèn)真梳理和扶持現(xiàn)有重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)，重點(diǎn)引進(jìn)中博傳媒等一批帶動(dòng)全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項(xiàng)目，培育和發(fā)展一批文化產(chǎn)業(yè)的龍頭品牌企業(yè)，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的龍頭、品牌企業(yè)和重大項(xiàng)目實(shí)行一對(duì)一的跟蹤服務(wù)，深入騰訊、華強(qiáng)文化科技、A8音樂等總部企業(yè)調(diào)查研究，8 了解企業(yè)對(duì)政府的訴求，通過“一項(xiàng)一策、一企一策”培育重點(diǎn)龍頭企業(yè)和引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，幫助企業(yè)解決核心競(jìng)爭(zhēng)力問題。定期召開市、區(qū)主要職能部門負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決大項(xiàng)目推進(jìn)發(fā)展中的具體矛盾和問題。

（二）大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加快文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)。

搶抓“深港創(chuàng)新圈”和“國(guó)際文化創(chuàng)意中心”建設(shè)機(jī)遇，積極爭(zhēng)取在前海中心建設(shè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快園區(qū)選址、規(guī)劃立項(xiàng)等報(bào)建報(bào)批手續(xù)，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)盡快取得突破。研究推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)文化與旅游的融合，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。嚴(yán)格、科學(xué)地組織文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地評(píng)選、認(rèn)定、授牌和命名工作，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地的管理。落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地的有關(guān)政策，加大力度鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)駐“三舊”改造類園區(qū)，拓展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間。加強(qiáng)對(duì)園區(qū)和基地的調(diào)查研究，根據(jù)不同類型園區(qū)和基地的實(shí)際，有針對(duì)性地研究制定政策來解決發(fā)展中存在的實(shí)際問題，引導(dǎo)園區(qū)和基地健康發(fā)展。

（三）以建立文化產(chǎn)權(quán)交易所為突破口，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與資本市場(chǎng)、政府投資與社會(huì)投資的良性互動(dòng)。

助推文化產(chǎn)權(quán)交易所和文化產(chǎn)業(yè)投資基金加快發(fā)展，通過政府引導(dǎo)，市場(chǎng)化運(yùn)作，利用深圳文博會(huì)的項(xiàng)目資源，加強(qiáng)與央行、國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)銀行等金融機(jī)構(gòu)以及風(fēng)險(xiǎn)投資、證券公司的合作，推動(dòng)各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開展版權(quán)、創(chuàng)意等無形資產(chǎn)的評(píng)估 9 服務(wù)，探索開展文化產(chǎn)權(quán)交易，為中小創(chuàng)業(yè)型文化企業(yè)、成長(zhǎng)性文化項(xiàng)目以及創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化提供融資市場(chǎng)，促進(jìn)文化資源與資本的高效結(jié)合，并為風(fēng)險(xiǎn)資本、創(chuàng)業(yè)資本和社會(huì)資金提供文化市場(chǎng)進(jìn)入與退出渠道，促進(jìn)建立創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)體系，提高各類資本投資文化產(chǎn)業(yè)的積極性，構(gòu)建完善的文化產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制。另外，通過加大政府投入，尤其是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地，在項(xiàng)目審批、環(huán)境配套、通水通電等方面的支持，帶動(dòng)更多社會(huì)資金投入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

（四）建立完善扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

貫徹落實(shí)《關(guān)于大力促進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)發(fā)展的若干意見》，在設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)計(jì)師人才培養(yǎng)和引進(jìn)等方面提供政策保障。同時(shí)，組織開展文化產(chǎn)業(yè)高層次和緊缺人才課題調(diào)研，摸清深圳市文化產(chǎn)業(yè)人才需求情況，制定出臺(tái)有關(guān)鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)人才來深創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策措施，通過政策扶持，引進(jìn)一批文化產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物，并結(jié)合我市文化產(chǎn)業(yè)八大重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)規(guī)劃的制定，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)研究制定促進(jìn)各行業(yè)發(fā)展的政策措施及公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)計(jì)劃，加快推進(jìn)深圳市文化產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，不斷完善產(chǎn)業(yè)政策配套環(huán)境。

（五）高水平、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量籌辦文博會(huì)，為文化產(chǎn)業(yè)搭建良好的平臺(tái)。

全面落實(shí)長(zhǎng)春同志重要批示精神，出臺(tái)《中國(guó)（深圳）文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)發(fā)展規(guī)劃（2010-2020）》和相關(guān)配套政策，合 10 理有效配置政府資源、調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，形成統(tǒng)一高效、協(xié)調(diào)順暢的文博會(huì)籌辦工作機(jī)制，并積極爭(zhēng)取中央有關(guān)部委支持，進(jìn)一步提高文博會(huì)辦展質(zhì)量和水平，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建高起點(diǎn)、高規(guī)格的展示交易信息出口平臺(tái)。

（六）建立健全項(xiàng)目企業(yè)服務(wù)機(jī)制，提高政府服務(wù)質(zhì)量和水平。

加強(qiáng)與文化企業(yè)溝通聯(lián)系，為企業(yè)提供貼心、貼身、優(yōu)質(zhì)的政府服務(wù)。建立重點(diǎn)文化企業(yè)和項(xiàng)目跟蹤服務(wù)責(zé)任分工制度，按行業(yè)、類別分工負(fù)責(zé)聯(lián)系企業(yè)，為企業(yè)開展個(gè)性化服務(wù)；對(duì)重點(diǎn)文化企業(yè)和項(xiàng)目，定期開展調(diào)研，深入實(shí)地了解企業(yè)情況，發(fā)掘具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的本地文化企業(yè)，給予重點(diǎn)扶持；以協(xié)會(huì)為橋梁和紐帶，通過舉辦文化產(chǎn)業(yè)專題講座、組織研討、開展培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)政企溝通，傾聽企業(yè)的要求和呼聲，提升優(yōu)化服務(wù)水平。

（七）完善文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政資金效用。

進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理政策體系，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，研究修訂文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法等配套政策，調(diào)整資金投放范圍和比例，科學(xué)使用專項(xiàng)資金，充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，以加強(qiáng)對(duì)原創(chuàng)研發(fā)成果及其產(chǎn)業(yè)化、文化產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及公共服務(wù)平臺(tái)體系等方面的扶持，支持中小文化企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)走自主創(chuàng)新之路。同時(shí)健全資金運(yùn)作規(guī)范，加大資金監(jiān)管力度，確保資金使用的公正透明。

（八）加強(qiáng)與港澳、珠三角區(qū)域的合作，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域間文化產(chǎn)業(yè)的融合。

加強(qiáng)與港澳文化產(chǎn)業(yè)的深度合作，積極落實(shí)與澳門文化局簽訂的框架協(xié)議，并與香港創(chuàng)意辦等相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，充分利用港澳在資金、影視制作、人才、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢(shì)，依據(jù)市場(chǎng)需求實(shí)行互補(bǔ)性發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)互惠雙贏。大力加強(qiáng)深港澳在創(chuàng)意設(shè)計(jì)、影視制作、動(dòng)漫游戲等香港文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)域的合作，推進(jìn)深港澳文博會(huì)合作，并充分利用香港國(guó)際輻射范圍廣、中介機(jī)構(gòu)力量強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)文博會(huì)再上新臺(tái)階。積極探索珠三角區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制，依托珠三角區(qū)域的廣闊市場(chǎng)和資源空間，努力實(shí)現(xiàn)深圳與珠三角區(qū)域的文化產(chǎn)業(yè)深度融合。

第五篇：xxx市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告

為貫徹落實(shí)黨的十六大關(guān)于積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的精神及省委、省政府辦公廳下發(fā)的《甘肅省“十一五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》精神，促進(jìn)我市文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，5月下旬，由市政協(xié)組成的調(diào)查組。先后對(duì)***區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心、社區(qū)文化站及文化產(chǎn)品營(yíng)銷場(chǎng)所、進(jìn)行了視察，并與當(dāng)?shù)卣f(xié)委員、文化界知名人士和文化產(chǎn)品經(jīng)銷人員進(jìn)行了座談。

一、全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及成效

近年來，全市各級(jí)文化主管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神和中央、省上的方針政策，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委、市政府“主攻三大目標(biāo)，建設(shè)四大基地，推進(jìn)六大新跨越”的總體思路，緊緊圍繞中心工作，立足于實(shí)現(xiàn)和保障廣大人民群眾基本文化權(quán)益，以建設(shè)文化名市為統(tǒng)攬，有力促進(jìn)了我市文化事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)步發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的文化氛圍。

文化事業(yè)的發(fā)展為文化產(chǎn)業(yè)注入了新的生機(jī)和活力，全市上下在促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面進(jìn)行了積極探索和大膽實(shí)踐，取得了明顯成效。截至2006年底，全市文化經(jīng)營(yíng)單位發(fā)展到1356家，其中：國(guó)營(yíng)和集體、個(gè)體演藝單位30多家，音像業(yè)經(jīng)營(yíng)單位193家，娛樂業(yè)經(jīng)營(yíng)單位619家，藝術(shù)培訓(xùn)單位39家，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)單位93家，印刷（復(fù)印)經(jīng)營(yíng)單位140家，藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位93家。實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值12285萬元，占全市GDp的1．17%，年上繳稅金735萬元。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員7780余人?？偟膩碚f，全市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成效顯著，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

1、市委政府高度重視，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐進(jìn)一步加快。市委、市政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)高度重視，切實(shí)做到“思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、政策到位、措施到位”。特別是2004年省政府《關(guān)于加強(qiáng)和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（甘政發(fā)〔2004〕65號(hào)）下發(fā)后，市上召開會(huì)議，研究討論了貫徹落實(shí)意見，提出了我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和工作重點(diǎn)，并制定下發(fā)了《平?jīng)鍪腥嗣裾P(guān)于加強(qiáng)和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使全市文化產(chǎn)業(yè)思路更加清晰、方向更加明確，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了有力的支持。

2打造文化品牌，極力發(fā)展特色文化。我市把打造地域特色產(chǎn)業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，通過舉辦崆峒文化旅游節(jié)、成立崆峒武術(shù)學(xué)院、開發(fā)崆峒山主題文化產(chǎn)品、舉辦中醫(yī)針灸（國(guó)際）學(xué)術(shù)交流大會(huì)及皇甫謐文化節(jié)、建設(shè)皇甫謐陵園、西王母祭祀活動(dòng)、開發(fā)西王母剪紙系列文化產(chǎn)品，維修靜寧界石鋪紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念館和涇川縣吳煥先紅軍樓，舉辦紅軍長(zhǎng)征勝利紀(jì)念大會(huì)等一系列慶祝活動(dòng)，逐步打造和形成了獨(dú)具地域特色的崆峒文化、皇甫謐文化、西王母文化、成紀(jì)文化。我市紙織畫、烙畫、剪紙、掛毯、木雕、高抬、皮影等具有深厚歷史文化底蘊(yùn)、極富鮮明地方民俗風(fēng)格的藝術(shù)瑰寶，已經(jīng)成為我市獨(dú)具特色的文化。

3突出地域特點(diǎn)，文化支柱產(chǎn)業(yè)初步形成。通過挖掘崆峒山、王母宮、紫荊山、龍泉寺、云崖寺、蓮花臺(tái)等景區(qū)文化內(nèi)涵，提升了旅游景區(qū)的文化品位。截至10月底，我市共接待國(guó)內(nèi)外旅游者136．3萬人（次），實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4．1億元，均居全省第二位。全市廣播、電視覆蓋率分別達(dá)到97．77%、90．72%。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)展到91家，年產(chǎn)值達(dá)1862萬元。出版發(fā)行事業(yè)快速發(fā)展，全市已有出版印刷機(jī)構(gòu)426家，從業(yè)人員2900多人，年產(chǎn)值達(dá)9194萬元。全市書畫、文藝演出、藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)及各類歌舞廳、KTV量販、音樂茶座等娛樂場(chǎng)所年收入達(dá)2000多萬元。78名民間作者制作的840多件彩燈、木雕、面塑、剪紙等工藝品在2004年首屆甘肅民族民間文化藝術(shù)節(jié)展出后深受好評(píng)。

4、文化產(chǎn)業(yè)投入逐年加大,經(jīng)濟(jì)效益明顯增強(qiáng)。十五以來，全市共完成文化建設(shè)資金3．76億元。其中：廣播電視局在“村村通”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資1000多萬元，圓滿完成了廣播電視節(jié)目光纜傳輸。平?jīng)鋈請(qǐng)?bào)社累計(jì)投資130萬元，完成了《平?jīng)鋈請(qǐng)?bào)》彩印工作。投資1??3億元先后實(shí)施了靜寧成紀(jì)文化城后續(xù)工程建設(shè)，寶塔博物園環(huán)境改造及人民會(huì)堂維修改造工程，平?jīng)鍪胁┪镳^館藏文物保存環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)等重大項(xiàng)目。新建“三館”及其他文化設(shè)施16個(gè)，改擴(kuò)建“三館”13個(gè)，使多數(shù)縣（區(qū)）“三館”建設(shè)基本達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)要求。旅游業(yè)投資2．36億元，完成景區(qū)建設(shè)、景點(diǎn)維修工程15項(xiàng)，新修景區(qū)道路120多公里，開發(fā)旅游新線路5條，進(jìn)一步提高了我市旅游產(chǎn)品的知名度，全市旅游綜合收入和接待人數(shù)躍居全省第二位。

文化產(chǎn)業(yè)是在文化事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上所形成的一種新型產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)，是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。全市文化事業(yè)在市委、市政府的高度重視和市委宣傳部的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下發(fā)展較快，主要以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文藝創(chuàng)作和演出、完善公共文化服務(wù)體系、人才隊(duì)伍建設(shè)和民族民間文化保護(hù)為重點(diǎn)。一是加大項(xiàng)目建設(shè)力度，全市文化基礎(chǔ)設(shè)施投資3．75億元，其中：縣、鄉(xiāng)文化館（站）建設(shè)1．3億元。新建、改擴(kuò)建文化“三館”等設(shè)施29個(gè)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站99個(gè)，村級(jí)文化室1220個(gè)。二是文藝創(chuàng)作精品疊出。近年來，先后創(chuàng)作大型劇本14個(gè)，小戲小品42個(gè)，歌曲69首，舞蹈47個(gè)，書籍30多本，受到觀眾好評(píng)。三是群眾文化生活進(jìn)一步活躍。為滿足廣大人民群眾文化生活需求，先后舉辦各類大型演唱會(huì)、燈展及大型節(jié)會(huì)48次，展演196場(chǎng)次。鄉(xiāng)村集會(huì)、體育比賽、春節(jié)社火、春官賽詩會(huì)等活動(dòng)，全面展示了我市農(nóng)村文化藝術(shù)，為促進(jìn)農(nóng)村文化工作和社會(huì)主義精神文明建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。四是創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作進(jìn)展順利，先后創(chuàng)建全國(guó)文化模范縣、全國(guó)文化先進(jìn)縣、全國(guó)文物工作先進(jìn)縣各一個(gè)，全省文化先進(jìn)縣區(qū)3個(gè)，省級(jí)歷史文化名城1個(gè)，省級(jí)示范性文化站、達(dá)標(biāo)文化站、示范書庫31個(gè)，市級(jí)文化先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、達(dá)標(biāo)文化站、民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、達(dá)標(biāo)村文化室212個(gè)，基本建成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。五是重視人才，加大人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度，逐步壯大文化隊(duì)伍。隨著文化事業(yè)的發(fā)展，全市文化事業(yè)從業(yè)人員增至937人。六是深入挖掘保護(hù)民族民間文化資源。市上成立了民族民間文化保護(hù)機(jī)構(gòu)和專家委員會(huì)，建立了民族民間文化資源項(xiàng)目名錄。爭(zhēng)取省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目7個(gè)（華亭縣曲子戲、靈臺(tái)縣燈盞頭戲、靈臺(tái)縣皇甫謐針灸術(shù)、平?jīng)龃汗俑柩莩?、莊浪縣高抬、莊浪縣馬尾荷包、平?jīng)黾艏垼渲腥A亭縣曲子戲被列入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，確定市級(jí)重點(diǎn)保護(hù)項(xiàng)目45個(gè)。總之，通過視察我們認(rèn)為，全市文化事業(yè)在基礎(chǔ)薄弱，資金、人才缺乏的情況下，市文化出版局開拓創(chuàng)新、想方設(shè)法，做了大量艱苦、細(xì)致的工作，取得了一定成效。

總之，全市文化產(chǎn)業(yè)的初步形成是市委、市政府高度重視的結(jié)果，也是市委宣傳部協(xié)調(diào)指導(dǎo)的結(jié)果，更是市文化出版局、廣電局、旅游局、平?jīng)鋈請(qǐng)?bào)社和市文聯(lián)辛勤工作的結(jié)果。

二、存在的困難和問題

我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然取得了一定的成績(jī)，但總體處于起步、培育的初級(jí)階段，在重視程度、管理體制、資金投入和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面都無法與其它產(chǎn)業(yè)相提并論，主要反映在以下四個(gè)方面。

一是認(rèn)識(shí)上存在差距，文化產(chǎn)業(yè)缺乏整體規(guī)劃。由于重視程度和認(rèn)識(shí)上的問題，很難在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上有大的突破。此外，由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，致使當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體不明確，重點(diǎn)不突出。

二是投資主體單一，產(chǎn)業(yè)投入嚴(yán)重不足。目前，市、縣、鄉(xiāng)文化建設(shè)投資基本上靠政府，但財(cái)政用于扶持文化建設(shè)的資金相對(duì)較少，用于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金更是微乎其微。加之受體制影響，民營(yíng)文化企業(yè)尚處于觀望階段，投入少、規(guī)模小，難以形成強(qiáng)勢(shì)。市場(chǎng)對(duì)人才、資金、信息、項(xiàng)目等文化資源配置功能較弱，文化資源得不到有效整合和利用。

三是文化體制改革相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制不完善。文化體制改革滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革，存在政事不分、政企不分，導(dǎo)致文化經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)人不能真正成為市場(chǎng)主體。在管理方面存在部門分割、條塊分割、上下分割的現(xiàn)象，使文化資源難以整合、優(yōu)化。又缺乏扶持民營(yíng)資本進(jìn)入文化市場(chǎng)的優(yōu)惠政策，致使非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域存在一定障礙，嚴(yán)重影響了文化生產(chǎn)力的發(fā)展。

四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明顯。文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏合作，依然是各自為政，孤立發(fā)展。使得文化產(chǎn)業(yè)不成體系，不能形成完整的文化產(chǎn)業(yè)鏈，不能形成滾動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制，還沒有建立起占領(lǐng)市場(chǎng)、優(yōu)勢(shì)明顯、特色突出、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

三、主要對(duì)策和建議

1、進(jìn)一步解放思想、更新觀念，不斷完善文化產(chǎn)業(yè)政策。當(dāng)前影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最根本的問題還是思想觀念問題。我們過去往往習(xí)慣于把文化單純地作為宣傳工具，重視其意識(shí)形態(tài)屬性，而忽視其經(jīng)濟(jì)屬性和產(chǎn)品屬性。隨著發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的雙重屬性日益顯現(xiàn)出來。必須堅(jiān)持用黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力、滿足群眾精神文化需求、構(gòu)建

和諧社會(huì)的高度，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性、必要性和緊迫感。明確認(rèn)識(shí)抓文化產(chǎn)業(yè)就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想，不斷統(tǒng)一思想，提高發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的自覺性，堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，積極貫徹落實(shí)省委辦公廳印發(fā)的關(guān)于全省文化體制改革方案和全省“十一五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)要求，進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)政策，建議制定出臺(tái)支持鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，從財(cái)政、稅務(wù)、信貸、土地等各個(gè)方面加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度。用政策推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷提升文化產(chǎn)業(yè)的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、打響四大文化品牌，提升平?jīng)鲋取ｋS著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和全面建設(shè)小康社會(huì)的不斷推進(jìn)，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要通過邀請(qǐng)文化界知名人士、專家、學(xué)者、教授，召開崆峒、西王母、皇甫謐、古成紀(jì)四大品牌文化研討會(huì)，進(jìn)一步提高四大文化品牌知名度，提升平?jīng)龀鞘衅肺?。在大力打造崆峒、西王母、皇甫謐和古成紀(jì)文化內(nèi)涵的同時(shí)，進(jìn)一步挖掘、宣傳公劉文化、秦皇祭祖等文化內(nèi)涵。

崆峒文化憑借“天下道教第一山”的稱譽(yù)，依托距今4600多年的軒轅黃帝三臨崆峒，問道廣成子的歷史文化積淀，樹立崆峒山道源圣地品牌，抓緊崆峒古鎮(zhèn)?問道驛站等項(xiàng)目建設(shè)，既展示崆峒文化的博大精深，又能帶動(dòng)以崆峒山為龍頭的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐。

皇甫謐文化要加大力度開發(fā)保護(hù)和研究，充分利用珍貴的歷史文化遺產(chǎn)，弘揚(yáng)先進(jìn)文化。主抓皇甫謐中醫(yī)醫(yī)院、皇甫謐制藥公司及皇甫謐故里旅游等重點(diǎn)項(xiàng)目，盡快申請(qǐng)國(guó)家文物局將皇甫謐相關(guān)遺址列入全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，將“皇甫謐針灸術(shù)”列入國(guó)家以至聯(lián)合國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目、建立皇甫謐紀(jì)念館，進(jìn)一步擴(kuò)大世界歷史文化名人皇甫謐的國(guó)際影響力。

西王母文化在國(guó)內(nèi)及海外的傳播日益廣泛，西王母文化既是我市寶貴的文化旅游資源，也是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展重要因素，尤其是西王母文化對(duì)祖國(guó)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)海峽兩岸民間交流的重要橋梁作用日益凸顯，對(duì)于祖國(guó)優(yōu)秀文化的傳承和實(shí)現(xiàn)兩岸早日和平統(tǒng)一都有不可估量的作用。抓緊建設(shè)王母宮石窟、瑤池等重點(diǎn)項(xiàng)目的同時(shí)，加大西王母文化的宣傳力度，在投資上能給予重點(diǎn)扶持，結(jié)合大云寺博物館的開發(fā)建設(shè)，使西王母景區(qū)早日建成，成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的一大亮點(diǎn)。

3發(fā)展五大特色產(chǎn)品，提升文化城市品味。一是紙織畫和烙畫。平?jīng)黾埧棶嬜龉ぞ?xì)，有隔簾觀月，霧里看花的美感，年銷售收入100多萬元。烙畫則以烙鐵為筆,高溫為墨,其色彩自然天成，畫面細(xì)膩,賦有極高的藝術(shù)表現(xiàn)力,是我市特色文化中具有代表性的工藝。二是草編。莊浪草編工藝品主要以我市富有的谷草、麥桿為原料，可編制出草籃、草簾、草席、草扇等產(chǎn)品，獨(dú)具藝術(shù)魅力，市場(chǎng)前景好。按照“戶戶是工廠，人人是工人”的生產(chǎn)模式，實(shí)行集中技術(shù)培訓(xùn)，分散加工，統(tǒng)一銷售，走集約化發(fā)展的路子。在深加工上做文章，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫。三是剪紙和掛毯。剪紙藝術(shù)技巧獨(dú)特，深受廣大群眾歡迎。靜寧掛毯做工精美、圖案鮮活，現(xiàn)有從業(yè)人員70余人，年產(chǎn)值達(dá)100萬元。四是木雕。莊浪木雕工藝精美，仿古制作市場(chǎng)前景較好，但規(guī)模較小，發(fā)展緩慢。五是高抬和皮影。莊浪高抬和皮影歷史悠久，遠(yuǎn)近聞名。寧夏、青海等鄰省每逢節(jié)慶、集會(huì)都來邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厮嚾酥谱?、演出助興?？梢猿闪⒏咛е谱骱推び把莩龉?，通過宣傳推介走出去，打開省內(nèi)外市場(chǎng)。

4做強(qiáng)五大文化產(chǎn)業(yè)，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)注入新的活力。一是做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)。我市旅游業(yè)的發(fā)展要以生態(tài)為基礎(chǔ)，文化為靈魂，使演藝業(yè)、文化特色產(chǎn)品進(jìn)入旅游業(yè)，用文化精品包裝旅游業(yè)，提高旅游業(yè)的層次。堅(jiān)持在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)，努力提升旅游產(chǎn)業(yè)的文化品位。利用各種媒體，大力宣傳四大文化品牌的基礎(chǔ)上，每年在“五?一”、“十?一”黃金周開展兩次旅游文化活動(dòng)節(jié)，并鼓勵(lì)全市干部職工、農(nóng)民群眾和各界人士積極參與文化旅游節(jié)的活動(dòng)，憑身份證可在市內(nèi)各旅游景區(qū)（景點(diǎn)）購買半價(jià)門票。二是積極支持現(xiàn)代傳媒業(yè)發(fā)展。依托深厚的文化底蘊(yùn)、文化傳媒龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用和巨大的消費(fèi)群體，充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，積極支持、發(fā)展影視業(yè)、網(wǎng)絡(luò)業(yè)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)及廣告產(chǎn)業(yè)，全方位提高信息傳遞速度，使之更好地為我們的生產(chǎn)生活提供服務(wù)、促進(jìn)社會(huì)化、加強(qiáng)社會(huì)聯(lián)系。三是大力發(fā)展彩印業(yè)、報(bào)刊業(yè)。我市的印刷業(yè)相對(duì)比較落后，特別是彩印也不能滿足市場(chǎng)需求，由于受資金、設(shè)備、技術(shù)等因素的制約發(fā)展緩慢，通過鼓勵(lì)、支持民間資本進(jìn)入彩印市場(chǎng)，依靠先進(jìn)的設(shè)備和科學(xué)管理，積極扶持、發(fā)展彩印龍頭企業(yè)，解決市場(chǎng)需求。四是大力培育書畫市場(chǎng)。培育書畫市場(chǎng)不僅是文化生活的需要，也是一項(xiàng)“樹人”需求。要進(jìn)一步加強(qiáng)交流，聘請(qǐng)名家以書會(huì)友、開展學(xué)術(shù)交流、開辦學(xué)術(shù)講座，創(chuàng)造文化氛圍，提高本地書畫愛好者的藝術(shù)水平。重點(diǎn)支持紙織畫和烙畫的發(fā)展，主要是擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，盡快走向外埠市場(chǎng)。五是發(fā)展民間民俗工藝品。我市高抬、皮影、木雕、草編、彩燈、面塑、剪紙等民間民俗工藝獨(dú)具藝術(shù)魅力，市場(chǎng)前景好，值得培育。

5、加快文化體制改革步伐，理順文化產(chǎn)業(yè)管理體制。按照中央深化文化體制改革的總體要求，進(jìn)一步深化文化體制改革，國(guó)有文化事業(yè)單位要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)活力。文化單位中的文化企業(yè)，要盡快從公益性文化事業(yè)中分離出來，轉(zhuǎn)換機(jī)制，面向市場(chǎng)。一是建議成立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員的文化產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門間的協(xié)作，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。二是建議盡快解決藝術(shù)人才緊缺、知識(shí)陳舊老化的問題。研究出臺(tái)文化專業(yè)人才引進(jìn)政策，采取特邀、合作、接納優(yōu)秀畢業(yè)生等靈活多樣的形式吸引各類文化專業(yè)人才，加強(qiáng)地方藝術(shù)創(chuàng)作和藝術(shù)人才培養(yǎng)工作，逐步壯大藝術(shù)人才隊(duì)伍。三是進(jìn)一步加大文化市場(chǎng)的拓寬力度。文化產(chǎn)業(yè)的壯大要靠市場(chǎng)運(yùn)作。在平?jīng)稣w經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)還不夠發(fā)達(dá)的地方，應(yīng)該積極引導(dǎo)、支持，先發(fā)展起來，在發(fā)展中規(guī)范、完善，在協(xié)調(diào)、服務(wù)中引導(dǎo)和支持，在發(fā)展中不斷加強(qiáng)監(jiān)管。使文化市場(chǎng)健康運(yùn)行，建立先進(jìn)、有序、和諧的文化市場(chǎng)。

6、多方籌資，加大投入，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。項(xiàng)目是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本載體，文化事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的切入點(diǎn)。文化產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)一樣需要投入資金，要把文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)，積極爭(zhēng)取，全力抓好。一是著力支持平?jīng)鰣D書館、柳湖書畫院、平?jīng)龃髣≡骸⑵經(jīng)霭司盎謴?fù)建設(shè)，積極扶持隴東民族民俗博覽園、皇甫謐紀(jì)念館等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，通過扶持這些市場(chǎng)潛力大、文化內(nèi)涵豐富，又具有我市地域特色的文化建設(shè)項(xiàng)目，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。二是搶抓國(guó)家加大文化產(chǎn)業(yè)投入力度的有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，推動(dòng)我市文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三是要大力加強(qiáng)文化項(xiàng)目招商活動(dòng)，利用優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，吸引外資和民間資本投入文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，并在稅收等方面給予優(yōu)惠政策，以解決我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的問題。