第一篇：環(huán)境創(chuàng)優(yōu)第三階段實(shí)施方案

“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)

集中整改階段實(shí)施方案

為認(rèn)真做好政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)集中整改階段的各項(xiàng)工作，根據(jù)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)將本階段活動(dòng)工作安排通知如下：

一、及時(shí)查漏補(bǔ)缺，迅速動(dòng)員部署

重點(diǎn)圍繞查擺問(wèn)題階段安排的各項(xiàng)工作要求，扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”，及時(shí)將第二階段未完成的工作補(bǔ)上，確保查擺問(wèn)題階段各項(xiàng)工作全面完成。7月10日前，各行政村、鎮(zhèn)直各單位召開(kāi)轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)，認(rèn)真進(jìn)行安排部署，將集中整改階段工作任務(wù)分解量化、明確到人。

二、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果

利用收看電視、瀏覽網(wǎng)頁(yè)、查閱資料等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話(huà)，牢記歷史使命，永遠(yuǎn)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不燥的作風(fēng)，永遠(yuǎn)保持艱苦奮斗的作風(fēng)，用于變革、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯；系統(tǒng)學(xué)習(xí)分別來(lái)自全省18個(gè)省轄市之“十八談”，深入領(lǐng)會(huì)“用事實(shí)說(shuō)話(huà)、憑思索探尋、靠實(shí)干發(fā)展”的核心價(jià)值，用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；系統(tǒng)學(xué)習(xí)“十問(wèn)洛陽(yáng)”，了解洛陽(yáng)的輝煌，思考洛陽(yáng)的現(xiàn)狀，共謀洛陽(yáng)的發(fā)展；學(xué)習(xí)縣委書(shū)記侯俊義在縣十二次黨代會(huì)上所做的題為《跨越發(fā)展，實(shí)干為先，為實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)縣”目

標(biāo)而努力奮斗》的重要講話(huà)等重要內(nèi)容。通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，促進(jìn)汝陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。

三、圍繞“四查”要求，突出整改重點(diǎn)

集中整改的重點(diǎn)要緊緊圍繞 “四查”要求所查擺的問(wèn)題來(lái)進(jìn)行。堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就突出解決什么問(wèn)題。

（一）圍繞思想是否解放集中整改。要徹底擯棄那些影響改革、影響創(chuàng)新、影響建設(shè)、影響發(fā)展的保守思想和陳舊觀念，大力弘揚(yáng)洛陽(yáng)精神，牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、奮進(jìn)意識(shí)。

（二）圍繞發(fā)展是否科學(xué)集中整改。要切實(shí)整改影響本鎮(zhèn)、本部門(mén)、本單位科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，當(dāng)前重點(diǎn)解決好在項(xiàng)目建設(shè)、科學(xué)發(fā)展、平安建設(shè)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、安全生產(chǎn)和群眾訴求反映事項(xiàng)辦理工作中存在的突出問(wèn)題，解決好影響我鎮(zhèn)發(fā)展的土地、拆遷和資金短缺等難題，加大攻堅(jiān)力度，堅(jiān)決打贏“六加一攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

（三）圍繞為民是否到位集中整改。要著力解決關(guān)乎企業(yè)、關(guān)乎基層、關(guān)乎民生的突出問(wèn)題，時(shí)刻不忘民生、不違民意、不積民怨，多辦得民意、暖民心的實(shí)事、好事，真正把群眾的利益維護(hù)好、把群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題解決好，把各項(xiàng)工作目標(biāo)落到實(shí)處。

（四）圍繞效能是否提升集中整改。要徹底根治機(jī)關(guān)作

風(fēng)中存在的庸、懶、散、軟“四大頑癥”，切實(shí)做到“五個(gè)必須”，即辦理時(shí)限必須壓縮，承諾事項(xiàng)必須兌現(xiàn)，工作流程必須優(yōu)化，首問(wèn)負(fù)責(zé)必須到位，責(zé)任追究必須從嚴(yán)，實(shí)現(xiàn)以治庸提能力、以治懶增效益、以治散正風(fēng)氣、以治軟立規(guī)矩目標(biāo)。

四、講求“四種方法”，明確整改要求

瞄準(zhǔn)“全國(guó)一流、全省最優(yōu)、全是最佳、全縣第一”的目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)一流、從我做起”主題活動(dòng)，通過(guò)集中整改，大力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，使單位的整體工作效能提升到一個(gè)新的水平。

（一）主動(dòng)整改。對(duì)查擺中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要主動(dòng)改、堅(jiān)決改，不畏情況復(fù)雜，不畏條件艱難，咬住問(wèn)題不放松，問(wèn)題未整改不松手，把查擺的問(wèn)題真正解決好。

（二）立即整改。堅(jiān)持先急后緩、先易后難的原則，對(duì)馬上能夠解決的問(wèn)題，各部門(mén)、各單位要集中力量立即予以解決。要抓緊解決一批社會(huì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，讓企業(yè)、服務(wù)對(duì)象和群眾直接感受到政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)際成效。

（三）限時(shí)整改。各部門(mén)、各單位要把整改工作納入自身整體工作中，對(duì)一時(shí)難于解決的問(wèn)題，要列出詳細(xì)的整改計(jì)劃，什么問(wèn)題、什么時(shí)間、怎樣辦理，分批分步驟，在一定的時(shí)限內(nèi)積極創(chuàng)造條件予以解決。

（四）督促整改。對(duì)查擺出的問(wèn)題，不能主動(dòng)自糾的，要采取組織督促的形式促其整改。督查組要做好整改情況統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬工作，隨時(shí)了解、掌握各部門(mén)、各單位的整改進(jìn)度，對(duì)整改中行動(dòng)緩慢的單位，要采取下發(fā)整改意見(jiàn)書(shū)的形式，督促其整改。

五、強(qiáng)化整改措施，明確工作責(zé)任

集中整改是解決實(shí)際問(wèn)題的主要環(huán)節(jié)，是政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的關(guān)鍵階段，必須做到組織有力，措施具體，工作務(wù)實(shí)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視集中整改工作，要帶頭抓好班子存在的問(wèn)題和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部自身問(wèn)題的整改，在集中整改中發(fā)揮示范帶頭作用。要制訂本地本單位整改方案，明確整改的工作目標(biāo)和具體措施。對(duì)集中整改中難度較大的問(wèn)題，要把其作為單位的重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)多方力量，充分發(fā)揮合力，認(rèn)真加以解決。

（二）狠抓具體落實(shí)。要抓好整改責(zé)任的落實(shí)，堅(jiān)持整改工作由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自改、帶頭改，并對(duì)單位整改工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、具體改、抓真改，部門(mén)負(fù)責(zé)人 帶頭人人改、全面改、徹底改，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要抓好整改措施的落實(shí)，使整改每項(xiàng)工作都要做到出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。要抓好整改結(jié)果的落實(shí)，直至整改問(wèn)題徹底解決，避免出現(xiàn)重開(kāi)局、重過(guò)程，不重結(jié)果，造成整改工作虎頭蛇尾。

（三）公開(kāi)整改結(jié)果。各部門(mén)、各單位要建立整改臺(tái)賬，結(jié)果及時(shí)公布，解決的問(wèn)題要及時(shí)向企業(yè)、服務(wù)對(duì)象和群眾

反饋。對(duì)由于受客觀條件限制，暫時(shí)不能解決的問(wèn)題，也要向群眾講清講明，努力爭(zhēng)取群眾的理解和支持。各部門(mén)、鎮(zhèn)直各單位整改情況及其效果要形成報(bào)告，9月10日前報(bào)送鎮(zhèn)政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)辦公室。

（四）嚴(yán)格監(jiān)督問(wèn)責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)、各單位集中整改的監(jiān)督檢查，定期通報(bào)工作進(jìn)度。將明查與暗訪相結(jié)合，掌握具體情況，對(duì)投訴、舉報(bào)和督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)令限期整改和處理。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、在社會(huì)上造成惡劣影響的問(wèn)題，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)于已經(jīng)查擺出來(lái)的問(wèn)題重復(fù)發(fā)生或多次發(fā)生，從嚴(yán)追究責(zé)任人、責(zé)任單位以及單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

六、提高工作效能，落實(shí)整改效果

通過(guò)集中整改階段工作，政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)要取得明顯成效，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（一）更新機(jī)關(guān)干部觀念。大力弘揚(yáng)跨越發(fā)展、實(shí)干爭(zhēng)先的精神，機(jī)關(guān)干部樹(shù)立敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)、推動(dòng)發(fā)展的服務(wù)意識(shí)、不進(jìn)則退的憂(yōu)患意識(shí)和“爭(zhēng)創(chuàng)一流”的領(lǐng)先意識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)干部由“管理者”向“服務(wù)者”的轉(zhuǎn)變。

（二）改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。機(jī)關(guān)工作紀(jì)律得以加強(qiáng)，“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”現(xiàn)象得以解決，“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題得以糾正，給企業(yè)、服務(wù)對(duì)象和群眾辦事“吃、拿、卡、要”行為得以整治，“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”問(wèn)題得以遏制，在機(jī)關(guān)形成“比學(xué)趕超”積極向上的工作氛圍。

（三）提高機(jī)關(guān)行政效能?！半p減提效”活動(dòng)取得明顯成效，減少運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)工作得以落實(shí)，機(jī)關(guān)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)得以增強(qiáng)，“一線(xiàn)工作法”、“五辦”作風(fēng)得以貫徹落實(shí)，工作執(zhí)行力和行政效能得以改善，企業(yè)、服務(wù)對(duì)象和群眾的滿(mǎn)意度得以提升。

（四）增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作成效。通過(guò)政務(wù)環(huán)境創(chuàng)優(yōu)集中整改，全鎮(zhèn)“六加一攻堅(jiān)戰(zhàn)”要有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境明顯改善，招商引資工作取得新的突破，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)提升，科學(xué)發(fā)展在全縣排名取得較好成績(jī)。

第二篇：第三階段實(shí)施方案

農(nóng)委進(jìn)一步解放思想學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第三階段實(shí)施方案

按照縣委《關(guān)于在全縣開(kāi)展進(jìn)一步解放思想學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的總體部署和縣進(jìn)一步解放思想學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委開(kāi)展進(jìn)一步解放思想學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)入第三階段即總結(jié)提升階段。為使第三階段的工作深入扎實(shí)開(kāi)展，并確保取得成效，特制定本方案：

一、工作步驟 1、11月中旬，各黨支部要參照黨委方案，結(jié)合黨支部工作實(shí)際，召開(kāi)轉(zhuǎn)段工作會(huì)議，總結(jié)第二階段工作，安排部署第三階段任務(wù)，制定和上報(bào)第三階段工作方案。2、11月中旬-12月底,通過(guò)實(shí)地調(diào)研、經(jīng)驗(yàn)交流、數(shù)字分析等多種形式，宣傳展示各單位解放思想學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。3、11月下旬，開(kāi)展全系統(tǒng)進(jìn)一步解放思想學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)征求意見(jiàn)活動(dòng)，邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象、基層職工、農(nóng)民代表召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)，廣泛征求各個(gè)方面對(duì)解放思想學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步推動(dòng)全系統(tǒng)解放思想學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，做好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)準(zhǔn)備工作。4、12月上旬，系統(tǒng)黨委進(jìn)一步解放思想學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各黨支部活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。5、12月末，全系統(tǒng)召開(kāi)紀(jì)念改革開(kāi)放三十周年暨進(jìn)一步解放思想學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）、繼續(xù)深化學(xué)習(xí)討論

一是深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀。以《科學(xué)發(fā)展觀論述摘編》、《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展》為基本教材，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重要論述，學(xué)習(xí)中央關(guān)于深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的有關(guān)精神，學(xué)習(xí)吉炳軒書(shū)記和栗戰(zhàn)書(shū)省長(zhǎng)在全省學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)研討班上的講話(huà)，學(xué)習(xí)市委韓書(shū)記關(guān)于開(kāi)展解放思想學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一系列指示精神，通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵和基本要求的理解，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義和基本要求，為轉(zhuǎn)入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)做好思想認(rèn)識(shí)上的準(zhǔn)備。

二是認(rèn)真學(xué)xxx省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷，努力把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、促進(jìn)全面發(fā)展的重大決策上來(lái)，并立足國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，深入分析大慶面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，研究謀劃大慶如何搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)取更多國(guó)家項(xiàng)目和資金支持、努力實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的對(duì)策和措施。

三是認(rèn)真學(xué)習(xí)今年年初以來(lái)市委市政府一系列重要會(huì)議精神。組織廣大干部群眾通過(guò)學(xué)習(xí)討論，深刻領(lǐng)會(huì)市委重要決策精神和一系列重大工作安排部署，并結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新工作思路和舉措，研究謀劃好明年乃至今后幾年的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和發(fā)展措施。

（二）、深入抓好問(wèn)題整改工作 一要對(duì)前兩個(gè)階段的問(wèn)題整改情況進(jìn)行梳理。對(duì)已經(jīng)整改的問(wèn)題要跟蹤問(wèn)效，廣泛征求干部群眾和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和建議；對(duì)整改效果不好、多數(shù)群眾和服務(wù)對(duì)象不滿(mǎn)意的，要抓緊重新進(jìn)行整改。

二要對(duì)應(yīng)當(dāng)整改而沒(méi)有進(jìn)行及時(shí)有效整改的問(wèn)題，要集中力量限時(shí)加以整改；對(duì)一時(shí)不能整改的問(wèn)題，要向群眾和有關(guān)方面說(shuō)明情況，并積極創(chuàng)造條件努力加以整改。

三要結(jié)合新的形勢(shì)和任務(wù)，不斷對(duì)照南方發(fā)達(dá)地區(qū)新鮮經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)深入查擺和剖析在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題，認(rèn)真做好整改和提升工作。

（三）、繼續(xù)加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)

一是組織各單位對(duì)解放思想學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行回顧總結(jié)。繼續(xù)宣傳各單位在解放思想學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗(yàn)；加大對(duì)各單位通過(guò)解放思想扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)事業(yè)和諧跨越發(fā)展的工作成果的學(xué)習(xí)宣傳；適時(shí)從總體上對(duì)全系統(tǒng)解放思想學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)。

二是積極開(kāi)展對(duì)外宣傳。積極策劃在電視臺(tái)、草原新報(bào)等媒體上發(fā)表關(guān)于建設(shè)系統(tǒng)黨委進(jìn)一步解放思想、努力實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的宣傳報(bào)道，及時(shí)向?qū)W習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)情況，爭(zhēng)取上級(jí)的指導(dǎo)和支持。

（四）、認(rèn)真做好解放思想學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié)提升 一是對(duì)整個(gè)解放思想學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面回顧，從理性的高度對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)提升，系統(tǒng)深刻地總結(jié)開(kāi)展解放思想學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本經(jīng)驗(yàn)和解放思想學(xué)習(xí)實(shí)踐的思想成果、理論成果、實(shí)踐成果。

二是對(duì)調(diào)研成果加以總結(jié)提升，以開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)查研究為重點(diǎn)，各單位要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，就重點(diǎn)問(wèn)題提出有價(jià)值的對(duì)策建議，及時(shí)提交黨委決策，使調(diào)研成果盡快轉(zhuǎn)化為有利于推動(dòng)建設(shè)工作取得突破性進(jìn)展的辦法、措施、政策、制度和機(jī)制。

三是籌備召開(kāi)紀(jì)念改革開(kāi)放三十周年暨農(nóng)業(yè)系統(tǒng)解放思想學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)。

三、幾點(diǎn)要求

（一）、要提高思想認(rèn)識(shí)。第三階段是對(duì)解放思想學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)和理性提升的階段，也是我系統(tǒng)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要準(zhǔn)備階段，對(duì)推動(dòng)全系統(tǒng)上下進(jìn)一步解放思想、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)事業(yè)科學(xué)和諧跨越發(fā)展具有重要意義。各單位要克服松懈思想和厭戰(zhàn)情緒，充分重視第三階段的工作，在鞏固前兩個(gè)階段工作成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

（二）、要搞好總結(jié)提升。對(duì)活動(dòng)的總結(jié)不能簡(jiǎn)單羅列工作，不能停留于對(duì)第一、第二階段工作的簡(jiǎn)單重復(fù)，要注重從思想理論的高度、理性升華的高度、發(fā)展全局的高度、謀劃未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，認(rèn)真做好整個(gè)活動(dòng)的總結(jié)工作。

（三）、要切實(shí)搞好結(jié)合。開(kāi)展第三階段工作，要與學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣委一系列重要會(huì)議精神相結(jié)合，與做好當(dāng)前工作、努力完成全年目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)準(zhǔn)備工作相結(jié)合，特別是要與研究謀劃明年工作相結(jié)合，努力做到解放思想學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與實(shí)際工作兩不誤、兩促進(jìn)。

先進(jìn)性教育活動(dòng)第三階段工作實(shí)施方案-經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)

根據(jù)市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和我市第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案的要求，現(xiàn)將我局先進(jìn)性教育活動(dòng)第三階段即整改提高階段的工作安排如下。

一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以市委先進(jìn)性教育活動(dòng)第三階段工作動(dòng)員會(huì)精神和*先組發(fā)【2005】16號(hào)文件精神為指導(dǎo)，在第二階段民主評(píng)議的基礎(chǔ)上，針對(duì)征求意見(jiàn)、自我剖析中查找到的問(wèn)題以及民主評(píng)議中反映的黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、組織、作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，組織黨組織、全局黨員認(rèn)真制定整改方案，以飽滿(mǎn)的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)開(kāi)展集中整改。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度和黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得更大實(shí)效，真正成為群眾滿(mǎn)意工程。

二、時(shí)間安排 整改提高階段時(shí)間安排為一個(gè)半月左右，即從2005年4月28日至6月l 5日左右。

三、方法步驟 在整改提高階段，局總支和各支部要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想貫穿始終，緊密聯(lián)系實(shí)際，注重工作實(shí)效，扎實(shí)抓好以下四個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

1、理清突出問(wèn)題，制定整改方案(4月28日--5月15日)。根據(jù)市委的整體部署，局將在五月初召開(kāi)轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)議，對(duì)第二階段工作進(jìn)行小結(jié)，對(duì)第三階段工作進(jìn)行安排。由局總支主要負(fù)責(zé)人作轉(zhuǎn)段動(dòng)員報(bào)告，市督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)，參會(huì)對(duì)象為本單位全體黨員。局總支和各支部要在分析評(píng)議階段工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真制定整改方案。黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及黨組織要分別制定整改方案。每個(gè)黨員都要針對(duì)自我剖析的突出問(wèn)題，結(jié)合黨組織的評(píng)議意見(jiàn)，認(rèn)真修改黨性分析材料，制定個(gè)人整改計(jì)劃。黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合征求到的意見(jiàn)，認(rèn)真梳理，深入反思，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，制定好整改方案。整改方案要根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和輕重緩急，既要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，也要有階段性要求；既要提出整改措施，又要把整改責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)部門(mén)和責(zé)任人。整改方案要結(jié)合實(shí)際，突出整改重點(diǎn)，黨組織、黨員個(gè)人要把改進(jìn)作風(fēng)、提高效率，改善服務(wù)、增進(jìn)群眾感情等作為整改重點(diǎn)。黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀和做到為民、務(wù)實(shí)、清廉等作為整改重點(diǎn)，提出針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的具體整改措施。

2、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，完善整改方案(5月16日-5月20日)。整改方案初步制定后，要通過(guò)一定形式，向基層群眾、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公布，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。要根據(jù)群眾反映的意見(jiàn)，進(jìn)一步完善整改方案相關(guān)措施。局總支、領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案由市督導(dǎo)組審核把關(guān)，報(bào)市委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室；黨支部的整改方案由局總支備案；領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人的整改計(jì)劃由局總支主要負(fù)責(zé)人審核把關(guān)；黨支部書(shū)記和單位中層干部的整改計(jì)劃由分管領(lǐng)導(dǎo)審閱；其他黨員的整改計(jì)劃由黨支部審閱。

3、抓住突出問(wèn)題，開(kāi)展集中整改(5月21日--6月10日)。要按照整改方案的要求，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)扎實(shí)開(kāi)展集中整改活動(dòng)。按照“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，對(duì)納入整改方案的突出問(wèn)題，要集中時(shí)間、集中精力，認(rèn)真加以整改。特別要解決好黨員和黨組織自身存在的突出問(wèn)題，群眾反映強(qiáng)烈的的突出問(wèn)題，影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題，涉及群眾切身利益方面存在的突出問(wèn)題。要建立整改工作責(zé)任制、整改承諾制、整改公示制等，對(duì)具備整改條件的問(wèn)題，馬上整改；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題，限期整改；對(duì)那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要向群眾說(shuō)明情況，采取措施逐步解決；對(duì)情況復(fù)雜、涉及面大，僅靠本單位難以解決的問(wèn)題，要積極向上反映，加大協(xié)調(diào)力度，采取綜合措施加以解決。凡是向群眾作出整改承諾的，必須抓好落實(shí)，以整改的實(shí)際行動(dòng)和效果取信于民。

4、公布整改情況，組織檢查測(cè)評(píng)(6月11日--6月15日)。集中整改工作基本結(jié)束后，要在一定范圍內(nèi)公布黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子整改措施落實(shí)的情況，特別是對(duì)涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題，黨員和黨組織自身存在的突問(wèn)題，影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題等方面的整改結(jié)果，要作為公布的主要內(nèi)容，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。對(duì)群眾有異議或要求說(shuō)明的問(wèn)題，要作出解釋。除在一定范圍內(nèi)全面公布整改措施的落實(shí)情況外，還要注意就某一類(lèi)問(wèn)題的整改情況向提出該意見(jiàn)的對(duì)象進(jìn)行通報(bào)，要以召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)布情況通報(bào)等形式向服務(wù)對(duì)象公布有關(guān)問(wèn)題的整改情況，做到讓群眾滿(mǎn)意。黨組織要對(duì)整改階段及前兩階段情況進(jìn)行認(rèn)真自查，并以問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)等形式開(kāi)展群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，查找先進(jìn)性教育活動(dòng)過(guò)程中存在的問(wèn)題或不足。要對(duì)照問(wèn)題檢查整改措施是否到位，整改責(zé)任是否落實(shí)，整改時(shí)限是否明確。對(duì)制定整改措施不落實(shí)的黨員，要按照“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，及時(shí)組織“補(bǔ)課”，完善整改措施，確保整改取得實(shí)效。整改提高階段工作結(jié)束后，局總支、各支部要對(duì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)進(jìn)行全面、認(rèn)真的總結(jié)，形成總結(jié)報(bào)告，總結(jié)主要內(nèi)容包括具體作法和成效，查擺的突出問(wèn)題和整改的主要措施、基本經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題及今后工作的意見(jiàn)和建議。局總支的總結(jié)報(bào)告經(jīng)市督導(dǎo)組審閱同意后，報(bào)市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、工作要求 l、要進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài)抓好整改。要在前兩個(gè)階段深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合黨員的思想實(shí)際和整改提高階段的工作要求，有針對(duì)性地組織黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨章和胡錦濤同志就開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)發(fā)表的重要講話(huà)精神。要通過(guò)學(xué)習(xí)，使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)整改的自覺(jué)性，針對(duì)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行整改，做到主動(dòng)改、真心改、扎扎實(shí)實(shí)改，切實(shí)取得成效，在各自工作崗位上真正發(fā)揮先鋒模范作用。

2、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用。局先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組和各支部要加強(qiáng)對(duì)整改提高階段工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)整改措施，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，要求黨員做到的領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做好。黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，投入足夠精力抓整改；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員在自覺(jué)整改自身存在問(wèn)題的同時(shí)，要認(rèn)真抓好分管部門(mén)黨組織和黨員的整改提高工作。對(duì)每項(xiàng)整改任務(wù)，都要明確責(zé)任部門(mén)和完成時(shí)間，落實(shí)責(zé)任人，并認(rèn)真進(jìn)行督查。先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)具體指導(dǎo)，掌握整改提高階段工作的進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，認(rèn)真研究解決，保證整改提高階段工作健康開(kāi)展。黨支部要充分發(fā)揮作用，在自覺(jué)整改自身存在問(wèn)題的同時(shí)，認(rèn)真組織指導(dǎo)黨員搞好整改。黨支部書(shū)記要切實(shí)履行直接責(zé)任人的職責(zé)，在整改工作中為其他黨員作出表率。要把整改提高與促進(jìn)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)整改，促進(jìn)黨員素質(zhì)的提高，促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各項(xiàng)制度的建立和落實(shí)，促進(jìn)煙草工作的全面發(fā)展。

3、要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，探索長(zhǎng)效工作機(jī)制。要堅(jiān)持實(shí)事求是，緊密結(jié)合本單位實(shí)際，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題能夠解決就先解決什么問(wèn)題，既不回避問(wèn)題，過(guò)分強(qiáng)調(diào)困難；也不能片面追求效應(yīng)，提過(guò)高目標(biāo)。要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，要認(rèn)真搞好調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，堅(jiān)決防止搞形式主義。要把落實(shí)整改措施與加強(qiáng)制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，建立起抓整改的長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步健全完善“三會(huì)一課”、黨員目標(biāo)管理、民主評(píng)議黨員、發(fā)展黨員“兩票制”等行之有效的工作制度，特別是要建立健全鞏固集中學(xué)習(xí)教育成果，保證黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的工作機(jī)制，真正從組織上、制度上“讓黨員經(jīng)常受教育，使群眾長(zhǎng)期得利益”。

4、正確把握有關(guān)政策，做好思想政治工作。要堅(jiān)持正面教育、自我教育為主，對(duì)不履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員，黨組織要區(qū)別情況，深入細(xì)致地做好思想政治工作，引導(dǎo)和幫助他們提高思想認(rèn)識(shí)，正視存在的問(wèn)題，增強(qiáng)改正問(wèn)題的信心和決心；注意從政治上、工作上、生活上關(guān)心他們，激發(fā)他們的內(nèi)在動(dòng)力，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格黨員。對(duì)經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行處理。對(duì)違反黨紀(jì)的，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。

5、深入開(kāi)展以“兩服務(wù)、兩促進(jìn)”為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性主題實(shí)踐活動(dòng)。要在先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，結(jié)合抓好整改工作，集中開(kāi)展以“服務(wù)基層、服務(wù)群眾，促進(jìn)基層組織建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性主題實(shí)踐活動(dòng)，要切實(shí)抓出成效。要組織開(kāi)展機(jī)關(guān)黨員干部下基層活動(dòng)，要深入到各市場(chǎng)部、各中隊(duì)，還要以我們的小康工作對(duì)象作為先進(jìn)性教育活動(dòng)期間的基層聯(lián)系點(diǎn)，抽調(diào)部分黨員干部由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到村組，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，宣講政策和形勢(shì)，結(jié)對(duì)幫扶特困戶(hù)，開(kāi)展送溫暖活動(dòng)；同時(shí)進(jìn)一步聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，完善整改方案，抓好整改落實(shí)。整改提高階段工作結(jié)束后，要根據(jù)市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一要求，對(duì)鞏固和發(fā)展集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果的工作作出安排。

第三篇：第三階段實(shí)施方案

統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、工商聯(lián)聯(lián)合支部

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作實(shí)施方案

根據(jù)縣深入學(xué)習(xí)實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作的總體部署，按照深入學(xué)習(xí)實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第三階段工作的實(shí)施方案》的要求，為扎實(shí)做好我部局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧伊寧縣、造福各族人民”主題，圍繞明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、集中整改三個(gè)方面的主要任務(wù)，抓好制定領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案、解決突出問(wèn)題、建章三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊密聯(lián)系我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、工商聯(lián)各項(xiàng)工作開(kāi)展實(shí)際，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的能力，推動(dòng)我統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、工商聯(lián)工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)繁榮富裕文明和諧新伊寧縣奠定基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

整改落實(shí)階段既是集中時(shí)間、集中力量整改提高的階段，也是抓落實(shí)、抓深化、看效果、看收獲的階段，是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際成效的重要檢驗(yàn)。這個(gè)階段的主要任務(wù)是制定整改落實(shí)方案、解決突出問(wèn)題及群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)總結(jié)提高。通過(guò)整改，進(jìn)一步修訂和完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)和措施，建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機(jī)制，使廣大黨員干部科學(xué)發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不斷增-1-

強(qiáng)，自覺(jué)把學(xué)習(xí)實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)。通過(guò)邊學(xué)邊改、集中整改，使廣大人民群眾切實(shí)感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的實(shí)效和帶來(lái)的新變化，通過(guò)建立和完善一系列體制機(jī)制，促進(jìn)我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教事務(wù)、工商聯(lián)工作全面協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展。

三、時(shí)間及主要工作

2009年7月初至2009年8月底。主要任務(wù)是明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問(wèn)題和總結(jié)提高等主要工作。

（一）制定整改落實(shí)方案（6月30-7月6日）

一是以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，制定出針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的整改落實(shí)方案，切實(shí)做到整改落實(shí)項(xiàng)目明確、整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求明確、整改落實(shí)措施明確、整改落實(shí)責(zé)任明確，并向黨員和群眾作出公開(kāi)承諾。

二是支部書(shū)記主持整改方案的制定，領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究討論，對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度，按照輕重緩急和難易程度，明確什么時(shí)間達(dá)到什么目標(biāo)，并且逐項(xiàng)把任務(wù)分解細(xì)化，把責(zé)任落實(shí)到人。

三是對(duì)一些難度較大、需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的問(wèn)題，要列出大體時(shí)間表，提出分階段解決的目標(biāo)。

四是組織廣大黨員、干部圍繞制定、落實(shí)整改方案，積極建言獻(xiàn)策，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。

（二）集中解決突出問(wèn)題（7月7日-7月16日）

解決突出問(wèn)題是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)踐特色的集中體現(xiàn)，是真正取得實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是贏得群眾滿(mǎn)意的必然要求。要結(jié)合開(kāi)展“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧伊寧縣、造福各族人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，圍繞保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定三個(gè)工作重點(diǎn)，選準(zhǔn)解決問(wèn)題的突破口和切入點(diǎn)，切實(shí)解決查找出的、能夠解決的突出問(wèn)題。

一是堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，通過(guò)集中整改，推動(dòng)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，切實(shí)解決幾個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題以及作風(fēng)建設(shè)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

二是把貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策和黨和國(guó)家的惠民政策，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)等納入解決突出問(wèn)題的項(xiàng)目。

三是對(duì)需要解決的問(wèn)題進(jìn)行公示，讓群眾了解整改落實(shí)的內(nèi)容，并采取掛牌督辦、限時(shí)辦結(jié)等辦法，推動(dòng)問(wèn)題得到有效解決。

四是建立健全整改落實(shí)督促檢查制度和責(zé)任追究制度，督促責(zé)任人集中時(shí)間、集中精力抓好整改落實(shí)，以解決問(wèn)題的實(shí)際成效取信于民。

五是對(duì)那些受客觀條件限制，一時(shí)不能解決的問(wèn)題，向群眾做好解釋工作。

六是對(duì)需要一段時(shí)間努力解決的問(wèn)題，積極爭(zhēng)取縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的有力支持，盡快解決。

（三）抓好建章立制。（7月17日-25日）

一是建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策法規(guī)和符合科學(xué)發(fā)展觀要求的管理制度，著力解決制度缺失和制度障礙等突出問(wèn)題，形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向，形成有利于領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的制度環(huán)境。

二是區(qū)分廢、改、立三種類(lèi)型，對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)政策措施、意見(jiàn)辦法、規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理，該廢止的要及時(shí)廢止，需要完善的要及時(shí)修訂完善，需要新建的要按照精而管用的原則，抓緊時(shí)間，注重質(zhì)量，成熟一個(gè)，出臺(tái)一個(gè)。

三是注重完善落實(shí)制度的工作機(jī)制和配套措施，加強(qiáng)相關(guān)制度的協(xié)調(diào)銜接，確保各項(xiàng)制度行得通、管得住、用得好、有長(zhǎng)效、可持續(xù)。

（四）認(rèn)真做好群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)和工作總結(jié)（7月25日—8月15日）

一是認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。主要包括基本情況、主要做法、體會(huì)和成效。

二是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，做好群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)工作。測(cè)評(píng)包括兩項(xiàng)內(nèi)容：對(duì)解決本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問(wèn)題的滿(mǎn)意度、對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿(mǎn)意度。原則上邀請(qǐng)參與前兩個(gè)階段征求意見(jiàn)、開(kāi)展評(píng)議的人員參加。

三是充分利用測(cè)評(píng)結(jié)果，把測(cè)評(píng)結(jié)果作為評(píng)判學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要依據(jù)，廣泛深入的開(kāi)展群眾測(cè)評(píng)。

四是測(cè)評(píng)結(jié)果以及進(jìn)一步抓好整改落實(shí)的措施，以適當(dāng)方式向群眾公布，確保尚未解決的問(wèn)題繼續(xù)得到有效解決。

四、具體要求

(一)高度重視，認(rèn)真組織，保質(zhì)保量地完成整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子要強(qiáng)化措施帶頭改，要投入足夠的精力高度重視抓整改，嚴(yán)格落實(shí)整改措施，解決突出問(wèn)題，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化責(zé)任、明確任務(wù)，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把本單位的整改落實(shí)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。一是要繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，緊密聯(lián)系當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，聯(lián)系我縣保穩(wěn)定、保民生、保發(fā)展的工作實(shí)際，進(jìn)一步重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤同志和自治區(qū)、州、縣領(lǐng)導(dǎo)的重要講話(huà)精神及胡錦濤同志在改革開(kāi)放30周年紀(jì)念大會(huì)上的講話(huà)等學(xué)習(xí)篇目，進(jìn)一步加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和對(duì)我縣工作現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)，為做好整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是要把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中提出的整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，做到針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、時(shí)效性強(qiáng)，擲地有聲，落實(shí)到位。三是要明確整改要求。對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和

需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，做到“五明確”，即整改落實(shí)內(nèi)容明確、時(shí)限明確、目標(biāo)明確、措施明確、責(zé)任人明確，使整改落實(shí)工作有章可循。四是對(duì)制定的整改落實(shí)方案，領(lǐng)導(dǎo)班子要組織班子成員認(rèn)真開(kāi)展討論，黨政一把手要負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真對(duì)待，對(duì)整改項(xiàng)目要按照工作分工落實(shí)到人。五是要公布整改落實(shí)方案。對(duì)制定的整改落實(shí)方案，在進(jìn)行修改完善的基礎(chǔ)上，在指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，及時(shí)召開(kāi)黨員干部大會(huì)或采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公布，做出公開(kāi)承諾，接受群眾監(jiān)督。六是牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，貫徹群眾路線(xiàn)，積極引導(dǎo)黨員干部、職工群眾參與到整改落實(shí)方案的制定與實(shí)施的各環(huán)節(jié)，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督，努力把整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦成轉(zhuǎn)變作風(fēng)、務(wù)求實(shí)效的活動(dòng)。七是建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，著力解決制度缺失和制度障礙等突出問(wèn)題。按照各自的職責(zé)，從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，廢止一批舊制度、完善一批好制度、建立一批新制度，打破舊框框、舊思想的束縛，把解決問(wèn)題的有效措施和辦法以制度形式固定下來(lái)，形成一批保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度成果，建立一批有利于加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。八是要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變緊密結(jié)合起來(lái)，大力解決群眾關(guān)心的切身利益問(wèn)題，讓群眾切身感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)效。

(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真指導(dǎo)檢查，務(wù)求整改落實(shí)工作扎實(shí)有效。整改落實(shí)階段工作任務(wù)重，工作量大，各項(xiàng)工作緊密相連，環(huán)環(huán)相扣，領(lǐng)導(dǎo)班子要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保整改落實(shí)取得實(shí)效。把整改落實(shí)與推動(dòng)當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來(lái)，處理好整改落實(shí)與日常工作的關(guān)系，進(jìn)一步拓展工作思路，把握好時(shí)間，掌握好進(jìn)度，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，認(rèn)真抓好整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作和其他各項(xiàng)生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作，努力做到抓整改、促落實(shí)、重實(shí)踐、求發(fā)展，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。

第四篇：第三階段 實(shí)施方案

隆陽(yáng)區(qū)殯儀館 “三查三看”教育

第三階段實(shí)施方案

為認(rèn)真開(kāi)展好“三查三看”教育第三階段“全面總結(jié)、整改驗(yàn)收”的各項(xiàng)工作，隆陽(yáng)區(qū)殯儀館根據(jù)隆創(chuàng)組［2010］23號(hào)文件《關(guān)于認(rèn)真做好“全面總結(jié)、整改驗(yàn)收”階段工作的通知》和《隆陽(yáng)區(qū)殯儀館開(kāi)展“三查三看”教育實(shí)施方案》的相關(guān)部署和要求，制定

第三階段實(shí)施方案如下：

一、時(shí)間安排

隆陽(yáng)區(qū)殯儀館“三查三看”教育第三階段工作從9月25日開(kāi)始，到10月25日前基本結(jié)束，時(shí)間30天。

二、工作目標(biāo)

“全面總結(jié)、整改驗(yàn)收”是此次“三查三看”教育最后的階段工作，隆陽(yáng)區(qū)殯儀館黨支部和全體干部職工積極遵循上級(jí)要求，根據(jù)《隆陽(yáng)區(qū)殯儀館“三查三看”教育第三階段實(shí)施方案》，認(rèn)真制定《隆陽(yáng)區(qū)殯儀館“三查三看”教育整改落實(shí)方案》和《隆陽(yáng)區(qū)殯儀館“三查三看”教育個(gè)人整改落實(shí)措施》，全面總結(jié)單位和個(gè)人在“三查三看”教育工作中發(fā)現(xiàn)的不足之處。同時(shí)據(jù)單位、個(gè)人的具體情況結(jié)合殯葬服務(wù)工作的特殊性制定整改方案（措施），整改落實(shí)方案（措施）必須明確整改落

實(shí)的項(xiàng)目、時(shí)限，單位整改落實(shí)方案還特別明確了項(xiàng)目整改落實(shí)的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，將整改落實(shí)工作具體化、責(zé)任化，務(wù)求整改工作取得實(shí)效。

三、主要任務(wù)

“全面總結(jié)、整改驗(yàn)收”階段的主要任務(wù)是整改落實(shí)、解決問(wèn)題、完善機(jī)制、提升效能、全面總結(jié)、檢查驗(yàn)收。重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案（措施）、集中解決突出問(wèn)題等工作。具體安排如下：

（一）認(rèn)真制定整改落實(shí)方案（措施）

單位領(lǐng)導(dǎo)班子要制定整改落實(shí)方案，所有參學(xué)對(duì)象都要制定整改落實(shí)措施。

制定整改落實(shí)方案（措施）要以分析檢查報(bào)告（剖析材料）為依據(jù)，針對(duì)第二階段查找出來(lái)的突出問(wèn)題，把分析檢查報(bào)告（剖析材料）中提出的整改方向、思路、對(duì)策措施具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化，使整改落實(shí)工作有章可循。單位支部和黨員制定整改落實(shí)措施，要與公開(kāi)承諾結(jié)合起來(lái)，既要把整改落實(shí)措施納入公開(kāi)承諾事項(xiàng)，又要把公開(kāi)承諾事項(xiàng)作為整改落實(shí)措施抓好。

制定整改落實(shí)方案（措施）要注意針對(duì)性、實(shí)踐性和時(shí)效性，做到“三明確”：一是明確整改落實(shí)項(xiàng)目。把征求意見(jiàn)、交心談心、專(zhuān)題民主生活會(huì)（組織生活會(huì)）以及分析檢查報(bào)告（剖析材料）中查擺出來(lái)的主要問(wèn)題，進(jìn)行全面梳理分析，抓住事關(guān)我市發(fā)展、制約項(xiàng)目推進(jìn)、涉及群眾利益、影響工作效率、班子自身建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真歸類(lèi)匯總，列出整改項(xiàng)目。二是明確整改落實(shí)時(shí)間。按照問(wèn)題的輕重

緩急和解決問(wèn)題的難易程度，明確每個(gè)整改項(xiàng)目的完成時(shí)限，既要有近期目標(biāo)，又要有中長(zhǎng)期安排；既要考慮解決問(wèn)題的必要性，又要考慮解決問(wèn)題的可行性。對(duì)具備條件、在“三查三看”教育期間可以解決的問(wèn)題，要及時(shí)抓好整改落實(shí)；對(duì)那些難度較大、需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的問(wèn)題，要列出整改進(jìn)度計(jì)劃表，積極創(chuàng)造條件，逐步予以解決。三是明確整改落實(shí)措施。對(duì)需要整改落實(shí)的項(xiàng)目逐項(xiàng)分析研究，逐項(xiàng)制定解決問(wèn)題的有效措施和具體辦法，明確每個(gè)項(xiàng)目的整改措施。建立整改落實(shí)責(zé)任制，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，把任務(wù)分解細(xì)化，把責(zé)任落實(shí)到人。

領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)方案形成后，要召開(kāi)支部會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真討論，進(jìn)行修改完善，同時(shí)，于10月25日前報(bào)區(qū)民政局黨委“三查三看”教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）集中力量解決突出問(wèn)題

單位要依據(jù)整改落實(shí)方案（措施），集中力量解決在“三查三看”教育中能夠解決的問(wèn)題，對(duì)具備條件的要及時(shí)整改，問(wèn)題突出的要重點(diǎn)整改，難度較大的要分期整改。結(jié)合“三查三看”內(nèi)容和要求，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面抓整改：一是圍繞作風(fēng)抓整改。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工作風(fēng)建設(shè)作為整改工作重點(diǎn)，著力解決學(xué)風(fēng)不濃、效率不高、鬧不團(tuán)結(jié)、紀(jì)律松懈和思想不純、作風(fēng)不正、能力不強(qiáng)、觀念不新、缺乏創(chuàng)新等方面的突出問(wèn)題。二是圍繞工作抓整改。要按照轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求，著力解決發(fā)展理念滯后、發(fā)展思路不清、發(fā)展動(dòng)力

不足、發(fā)展措施不力、發(fā)展效果不佳等方面存在的突出問(wèn)題。三是圍繞項(xiàng)目抓整改。要突出謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目、推介項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目等重點(diǎn)，著力解決項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不多、項(xiàng)目支撐作用不強(qiáng)、項(xiàng)目環(huán)境不優(yōu)、項(xiàng)目推進(jìn)不快、項(xiàng)目成效不明顯等方面的突出問(wèn)題。

（三）健全完善體制機(jī)制

單位要把整改落實(shí)與建章立制工作緊密結(jié)合起來(lái)，把制度建設(shè)貫穿于“三查三看”之中，積極健全完善體制機(jī)制。一是明確健全完善的重點(diǎn)。要圍繞“三查三看”的內(nèi)容，著重建立健全學(xué)習(xí)教育、改進(jìn)作風(fēng)、提升效能、服務(wù)項(xiàng)目以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)、聯(lián)系服務(wù)群眾、輿論引導(dǎo)監(jiān)督等方面的體制機(jī)制。二是在全面清理的基礎(chǔ)上，該廢止的要及時(shí)廢止，該完善的要及時(shí)修訂完善，該新建的要按照務(wù)實(shí)、管用的原則，抓緊研究出臺(tái)。特別要注意把開(kāi)展“三查三看”教育中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)以制度的形式固定下來(lái)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。三是注重可行性和操作性。要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)討論、調(diào)查研究、分析檢查的成果，注意聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議。

（四）搞好檢查驗(yàn)收

單位支部要按照“三查三看”教育的要求，緊緊圍繞“全面總結(jié)、整改驗(yàn)收”階段的內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展自檢自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)行“查缺補(bǔ)漏”。

（五）做好總結(jié)工作

“三查三看”教育基本結(jié)束時(shí)，殯儀館要切實(shí)做好活動(dòng)的總結(jié)工作，并形成高質(zhì)量的“三查三看”教育總結(jié)報(bào)告?？偨Y(jié)報(bào)告要做到情況清楚、評(píng)價(jià)準(zhǔn)確、分析透徹、特色鮮明，全面反映本縣區(qū)本部門(mén)本單位“三查三看”教育的基本情況、主要做法和特點(diǎn)、取得的主要成效、積累的成功經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，提出鞏固和擴(kuò)大教育成果的努力方向、主要措施等。

四、具體要求

“全面總結(jié)、整改驗(yàn)收”階段是“三查三看”教育最出成果、最見(jiàn)實(shí)效的階段，也是廣大黨員干部群眾最為關(guān)注的階段。全體干部職要以飽滿(mǎn)的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)抓好整改落實(shí)，確?！叭槿础苯逃_(dá)到預(yù)期目的。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把整改落實(shí)工作抓緊抓實(shí)，抓出成效。單位領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人要確保投入足夠時(shí)間和精力，以高度負(fù)責(zé)的精神繼續(xù)履行好第一負(fù)責(zé)人職責(zé)，充分發(fā)揮率先垂范作用，帶頭做好整改落實(shí)方案的研制工作，帶頭落實(shí)整改方案，帶頭抓好督查指導(dǎo)，以推動(dòng)“全面總結(jié)、整改驗(yàn)收”階段工作的扎實(shí)開(kāi)展。

（二）繼續(xù)深化學(xué)習(xí)

要把深化學(xué)習(xí)貫穿“三查三看”教育始終，結(jié)合推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步抓好理論武裝工作，再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再提高，打牢整改

落實(shí)的思想基礎(chǔ)。要掀起學(xué)習(xí)楊善洲同志先進(jìn)事跡的高潮，用身邊的典型推動(dòng)整改工作的落實(shí)。

（三）堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效

殯儀館領(lǐng)導(dǎo)班子和普通干部的不同職責(zé)，要有針對(duì)性的提出不同的整改落實(shí)要求，制定不同的整改落實(shí)方案（措施），解決問(wèn)題要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，對(duì)具備條件、能解決的問(wèn)題，要馬上整改；對(duì)受客觀條件限制、一時(shí)不能解決的問(wèn)題，要制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的整改方案（措施），并創(chuàng)造條件推動(dòng)解決；對(duì)需要一段時(shí)間努力才能解決的問(wèn)題，要跟蹤問(wèn)效，確保教育結(jié)束后逐步予以落實(shí)。

（四）嚴(yán)格審核把關(guān)

殯儀館“三查三看”教育領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)本單位及全體職工的整改落實(shí)工作進(jìn)行督促檢查，審核把關(guān)好整改落實(shí)方案，督促落實(shí)整改措施，特別要對(duì)制定整改落實(shí)方案、解決突出問(wèn)題、群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)、搞好總結(jié)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保整改落實(shí)工作高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量。

（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

要繼續(xù)運(yùn)用宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣殯儀館整改落實(shí)工作取得的成效和“三查三看”教育取得的成果，大力宣傳“三查三看”教育中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，充分展示殯儀館黨員干部的良好精神風(fēng)貌。

二O一O年九月月二十六日

第五篇：創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)實(shí)施方案

堯廟鎮(zhèn)衛(wèi)生院

“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng)實(shí)施方案 為貫徹落實(shí)上級(jí)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》，建立健全“正風(fēng)肅紀(jì)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，按照上級(jí)安排，結(jié)合我院實(shí)際，決定在我院開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng)。特制定本實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展”的大局，內(nèi)肅紀(jì)律，外樹(shù)形象，以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，以建設(shè)“創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、法治型、誠(chéng)信型、廉潔型”系統(tǒng)為目標(biāo)，全力打造高效透明的衛(wèi)生辦事環(huán)境、公平公正的衛(wèi)生執(zhí)法環(huán)境、便民為民的服務(wù)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的系統(tǒng)環(huán)境，為全面實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)總量翻番、再造一個(gè)新堯都”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的醫(yī)療衛(wèi)生保障。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng)：史金剛（衛(wèi)生院院長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：柴建輝（業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)）古亞麗（防保副院長(zhǎng)）成員：張庭芳（辦公室主任）車(chē)斌（財(cái)務(wù)科主任）

張軍（醫(yī)療組主任）

張亞麗（防疫科主任）王雪麗（婦幼科主任）

賈青麗（公衛(wèi)科主任）

裴蓉（護(hù)辦護(hù)士長(zhǎng)）

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由張庭芳兼任。

成員：趙根云侯朝輝

三、活動(dòng)目標(biāo)

結(jié)合我院實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng)，進(jìn)一步正風(fēng)肅紀(jì)、優(yōu)化效率，促使黨員干部的宗旨意識(shí)明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)水平明顯改進(jìn)、行政效能明顯提高；通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化程序，促使全院亮權(quán)明責(zé)、精簡(jiǎn)程序、再造流程，辦事效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提升；通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng)，進(jìn)一步凝心聚力、優(yōu)化理念，促使全院上下一心、同心同德，看作風(fēng)、論業(yè)績(jī)、比服務(wù)、講水平，形成“事事關(guān)心衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、時(shí)時(shí)維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)對(duì)外形象”的大好格局。

四、活動(dòng)內(nèi)容

開(kāi)展“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng)的重點(diǎn)是以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為核心，“三好一滿(mǎn)意”為載體，“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)為抓手，以整治損害群眾利益突出問(wèn)題為導(dǎo)向，達(dá)到綜合整治、綜合提升。主要包括以下幾個(gè)方面：

（一）嚴(yán)明紀(jì)律，優(yōu)化作風(fēng)。全面增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、宗旨意識(shí)和作風(fēng)意識(shí)，主要看工作中是否存在以單位利益和個(gè)人利益為標(biāo)準(zhǔn)決定取舍進(jìn)退；是否存在作風(fēng)松散、紀(jì)律松弛、風(fēng)氣不正、工作效率不高等問(wèn)題；個(gè)人工作中是否存在庸、懶、貪、散，吃、拿、卡、要，有無(wú)“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”

等現(xiàn)象；是否存在《意見(jiàn)》中涉及到的群眾反映強(qiáng)烈的人和事；是否公布投訴電話(huà)、舉報(bào)信箱，建立了“多渠道受理、一程序處置”的投訴受理機(jī)制，及時(shí)正確地處理了投訴問(wèn)題，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

（二）亮權(quán)明責(zé)，提升效能。按照精簡(jiǎn)、效能、規(guī)范原則，進(jìn)一步推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，深化行政審批制度改革。主要看是否存在政務(wù)信息公開(kāi)不及時(shí)，行政不透明、不履行公開(kāi)和告知義務(wù)的行為；是否建立完善了“服務(wù)企業(yè)零距離、政策兌現(xiàn)零折扣、環(huán)境保障零干擾”的規(guī)章制度；是否開(kāi)辟了重點(diǎn)項(xiàng)目和重大招商引資項(xiàng)目的“綠色通道”；是否精簡(jiǎn)了審批事項(xiàng)，推行了流程再造，縮短了審批時(shí)限，細(xì)化量化了行政執(zhí)法中的自由裁量權(quán)，建立健全了“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的便民服務(wù)保障機(jī)制。

（三）規(guī)范行為，公正執(zhí)法。主要看是否堅(jiān)持依法辦事，按法定程序辦事，是否做到主體合法、依據(jù)正確、證據(jù)確鑿、處理適當(dāng)、手續(xù)完備，執(zhí)法、服務(wù)行為是否規(guī)范，執(zhí)法過(guò)程是否存在辦“人情案”“關(guān)系案”“金錢(qián)案”的問(wèn)題，有無(wú)建立有效管用的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系；是否存在濫用職權(quán)、執(zhí)法擾民、利用行業(yè)壟斷性質(zhì)損害服務(wù)對(duì)象利益，有無(wú)擅自增加或者設(shè)立收費(fèi)、罰款項(xiàng)目，擅自改變收費(fèi)、罰款標(biāo)準(zhǔn)和范圍的行為。堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為，營(yíng)造良好的衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境。

（四）誠(chéng)信有序，優(yōu)化機(jī)制。以?xún)?yōu)化社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)為目

標(biāo)，進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，積極推動(dòng)社會(huì)成信建設(shè)和文化建設(shè)，共同打造成信品牌。尤其要重點(diǎn)打擊非法行醫(yī)無(wú)證行醫(yī)行為，推動(dòng)軟硬環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，加大糾風(fēng)治亂力度，建立完善堅(jiān)實(shí)的服務(wù)保障機(jī)制、嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)問(wèn)效機(jī)制、公平公正的綜合考評(píng)機(jī)制，營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)、成信守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。

五、活動(dòng)步驟和方法

活動(dòng)自2012 年四月開(kāi)始，至12月底結(jié)束，通過(guò)“學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)、征諫查擺、暗訪巡查、整改提高、考核評(píng)議”等活動(dòng)的開(kāi)展，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)工作深入落實(shí)，具體步驟方法如下：

（一）學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)。（2012年4月至5月10日）這一階段的主要任務(wù)是開(kāi)展三大活動(dòng)：一是大動(dòng)員。分層分級(jí)召開(kāi)“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，制定符合單位實(shí)際、切實(shí)可行的實(shí)施方案。同時(shí)結(jié)合《關(guān)于開(kāi)展“深化民主評(píng)議、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”主題宣傳月活動(dòng)的實(shí)施方案》，采取宣傳咨詢(xún)、公開(kāi)承諾等方式，制作標(biāo)語(yǔ)、警句，充分利用橫幅、版面廣泛宣傳動(dòng)員，渲染氣氛。二是大學(xué)習(xí)。結(jié)合保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，寫(xiě)心得、講體會(huì)、開(kāi)專(zhuān)欄，促使職工充分認(rèn)識(shí)個(gè)人的思想作風(fēng)、一舉一動(dòng)與爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)發(fā)展的重要關(guān)系。三是大討論。組織開(kāi)展“我為優(yōu)化民展環(huán)境作貢獻(xiàn)”和“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，樹(shù)立良好形象”的大討論活動(dòng)，解放思想，更新觀念，明確目標(biāo)，為整個(gè)活動(dòng)取得實(shí)效打牢基礎(chǔ)。

（二）征諫查擺。（2012年5月11日至6月10日）結(jié)合“1+7”

環(huán)境熱線(xiàn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并結(jié)合我院實(shí)際，采取公布投訴電話(huà)、電子郵箱，設(shè)置舉報(bào)箱，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，召開(kāi)服務(wù)對(duì)象座談會(huì)，走訪服務(wù)對(duì)象等形式，傾聽(tīng)群眾呼聲，暢通訴求渠道，搭建溝通橋梁，開(kāi)展“聽(tīng)民意、傾民聲、征民言”征諫活動(dòng)和“揭短處、查問(wèn)題、找根源”的查擺分析活動(dòng)。同時(shí)，根據(jù)收集的意見(jiàn)和建議，圍繞活動(dòng)目標(biāo)認(rèn)真查擺自身存在的問(wèn)題，形成自查自糾報(bào)告并提出整改意見(jiàn)。重點(diǎn)開(kāi)展“五查五對(duì)照”：一查中心意識(shí)；二查作風(fēng)形象；三查廉政效能；四查法治觀念；五查制度建設(shè)。

（三）整改提高。（2012年6月11日至11月15日）采取“整改——反饋——提高”循環(huán)往復(fù)的方法，本著“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的原則，把解決發(fā)展環(huán)境中存在的突出問(wèn)題作為活動(dòng)的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破口，開(kāi)展“內(nèi)肅紀(jì)律、外樹(shù)形象”的整改活動(dòng)，制定整改方案，形成長(zhǎng)效機(jī)制。整改從如何破除思想障礙，樹(shù)立“一切為了發(fā)展，一切服務(wù)發(fā)展”觀念；加強(qiáng)自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹(shù)立“創(chuàng)新、廉潔、高效、透明”的政府形象。做到“五個(gè)明確”，即明確整改問(wèn)題、明確整改措施、明確整改責(zé)任、明確整改時(shí)限、明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。全院職工要從堯都區(qū)“轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展”的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性，增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性，切實(shí)把思想行動(dòng)、作風(fēng)理念凝聚到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái)。

正確認(rèn)識(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的關(guān)系，正確認(rèn)識(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與搶抓“綜改試驗(yàn)區(qū)”歷史機(jī)遇，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)系，正確處理優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與規(guī)范引導(dǎo)企業(yè)依法守法開(kāi)展工作的關(guān)系，做到思想到位、組織到位、措施到位。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。實(shí)行創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境“一把手”負(fù)責(zé)制，根據(jù)本方案目標(biāo)任務(wù)，完善組織機(jī)構(gòu)，將工作任務(wù)逐項(xiàng)分解、責(zé)任到人，建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制度和目標(biāo)責(zé)任落實(shí)體系。

（三）不斷探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。密切關(guān)注優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，分析研究問(wèn)題存在的原因，制定解決問(wèn)題的有效措施，不斷探索優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的新思路、新發(fā)法。通過(guò)深入探索，大膽創(chuàng)新，加快形成具有堯都特色的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展和再造一個(gè)新堯都創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

二0一二年五月