第一篇：關(guān)于對(duì)**市“三項(xiàng)集中整治”活動(dòng)的調(diào)研報(bào)告

按照全省統(tǒng)一安排，**市及時(shí)動(dòng)員，組織市直相關(guān)職能部門，協(xié)調(diào)縣區(qū)，充分利用7、8兩個(gè)月時(shí)間，在全市范圍內(nèi)開展了對(duì)“違法違規(guī)網(wǎng)吧、淫穢口袋書和卡通畫、互聯(lián)網(wǎng)有害信息”的集中整治活動(dòng)。8月底，市文明辦組織人員對(duì)活動(dòng)的開展情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、“三項(xiàng)集中整治”的主要措施和工作成效

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，活動(dòng)部署周密。全拾三項(xiàng)集中整治”電視電話會(huì)議結(jié)束后，市政府接著召開會(huì)議。副市長(zhǎng)***強(qiáng)調(diào)，“三項(xiàng)集中整治”是消除社會(huì)公害的重大舉措，是解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題的重要突破口，是為未成年人的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。要求全市以這次部門聯(lián)動(dòng)、集中整治為契機(jī)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，重點(diǎn)治本”的工作方針，拿出最強(qiáng)的力量，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化協(xié)作，落實(shí)責(zé)任，把握主動(dòng)權(quán)，打好主動(dòng)仗，共同營(yíng)造適宜未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化氛圍。會(huì)后，市文明辦、各縣區(qū)和各相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)分別召開了專題會(huì)議，就各地各部門落實(shí)會(huì)議精神進(jìn)行了再部署，分別制定了縣區(qū)和部門《三項(xiàng)集中整治實(shí)施方案》。在此基礎(chǔ)上市文明辦出臺(tái)了《**市三項(xiàng)集中整治活動(dòng)實(shí)施方案》，確定了工作重點(diǎn)、職能分工、工作步驟和時(shí)間安排，列出了詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃，明確了每周的工作任務(wù)。各相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)都親自部署各部門的“三項(xiàng)集中整治”工作。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和精心組織，為“三項(xiàng)集中整治”準(zhǔn)備了思想基礎(chǔ)和工作力量。

2、搞好宣傳發(fā)動(dòng)，大力營(yíng)造聲勢(shì)。一是加大社會(huì)宣傳力度，充分開展了各種形式的宣傳活動(dòng)，多角度全方位對(duì)“三項(xiàng)集中整治”進(jìn)行廣泛宣傳。市、縣區(qū)新聞媒體都開辟了“三項(xiàng)集中整治”專題欄目，在黃金時(shí)段播發(fā)“三項(xiàng)集中整治”宣傳內(nèi)容。同時(shí)，10天內(nèi)出動(dòng)宣傳車子245輛次，出動(dòng)宣傳人員2200多人次，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)2585條，懸掛宣傳橫幅190條，制作宣傳版面對(duì)面108塊。二是以開展豐富多彩的活動(dòng)為載體，提高學(xué)生的自律意識(shí)。在學(xué)生暑假離校之前，全市各級(jí)各類學(xué)校分別組織學(xué)生上街宣傳，讓學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧和有害書刊。暑假中，團(tuán)市委、教育局和源匯區(qū)法院舉辦“走進(jìn)法庭，感知法律，遠(yuǎn)離違法犯罪”青少年法制夏令營(yíng)；新華書店信托“讀者俱樂部”開展“讀好書，做好學(xué)生”活動(dòng)；**區(qū)舉行8扯網(wǎng)吧——陷阱》報(bào)告會(huì)，受教育者達(dá)上千人；請(qǐng)教育工作者和法律工作者舉辦家庭教育知識(shí)講座，幫助未成年人培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣，增強(qiáng)知法、懂法、守法意識(shí)和自我防護(hù)能力。三是召開全市網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)主動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)上級(jí)會(huì)議和文件精神，要求網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主認(rèn)清形勢(shì)，積極配合，開展自查自糾。相對(duì)集中的宣傳活動(dòng)，迅速在全市形成了濃厚的～氛圍。

3、突出打擊重點(diǎn)，全面集中治理。

一是集中執(zhí)法力量，重點(diǎn)查處一批黑網(wǎng)吧。由市文明辦牽頭，從公安、工商、文化、新聞出版部門抽調(diào)精干執(zhí)法人員，采取集中活動(dòng)，各縣區(qū)邊都組織了集中執(zhí)法隊(duì)伍，重點(diǎn)抓“四個(gè)清查”：一查企業(yè)。重點(diǎn)對(duì)網(wǎng)吧、文化娛樂企業(yè)、印刷出版企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式清查。網(wǎng)吧的查處以電腦學(xué)校、勞動(dòng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、電子閱覽室、計(jì)算機(jī)房等名義變相經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧的行為和違法接納未成年人進(jìn)入、超過經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)上傳播有害信息為主要內(nèi)容。一經(jīng)查實(shí)存在違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的依法處理。該罰款的罰款，該責(zé)令停業(yè)整頓的責(zé)令停業(yè)整頓，該吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。二查市常重點(diǎn)是檢查圖書、音像制品、印刷品等商品市常對(duì)非法經(jīng)營(yíng)“黃色淫穢”物品、反動(dòng)書籍、不良文化用品發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。三查證照。主要查處無(wú)證照不全，嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立網(wǎng)吧、出版物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、印刷復(fù)制企業(yè)的，未取得許可，一律不準(zhǔn)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)已設(shè)立的重新復(fù)查；對(duì)喪失經(jīng)營(yíng)資格或市場(chǎng)主體資格的，一律限期變更或注銷。四查死角。加大對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、都市村莊、居民樓院等較隱蔽的復(fù)雜區(qū)域和學(xué)校周邊查處力度，通過50天的努力工作，全市共檢查網(wǎng)吧270家，查處取締黑網(wǎng)吧16家，規(guī)范網(wǎng)吧32家。

二是強(qiáng)化部門日常監(jiān)管，擴(kuò)大集中整治效果。聲勢(shì)浩大的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，使各種違法違規(guī)行為得到極大遏制，部分違法違規(guī)行為由公開轉(zhuǎn)入隱蔽，各職能部門根據(jù)自身職責(zé)和分工，開展明查暗訪，搞好各自的監(jiān)管工作，各執(zhí)法部門充分利用自身的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和信息渠道，及時(shí)受理群眾舉報(bào)，查處了一批有影響的案件。如：市新聞出版局根據(jù)群眾舉報(bào)，組織執(zhí)法人員查處了****書店違規(guī)經(jīng)營(yíng)盜版教輔案，查處中國(guó)新世紀(jì)教育、中華現(xiàn)代全科醫(yī)學(xué)雜志非法出版案，查處了**科技市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶違規(guī)復(fù)制音像制品案，較好地維護(hù)了我市出版物市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序。**區(qū)根據(jù)群眾舉報(bào)，順藤摸瓜，追根溯源，成功摧毀了一個(gè)盜版販賣窩點(diǎn)，收繳盜版光盤20000多盤，淫穢光盤2000余盤，案件已移交公安部門處理。**縣工商局在得知其它部門發(fā)現(xiàn)的線索時(shí)立即出動(dòng)，一舉端掉了一家黑網(wǎng)吧，僅在集中治理期間就取締黑網(wǎng)吧6家，嚴(yán)歷打擊了各種違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。

三是邊整治規(guī)范，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。在“三項(xiàng)集中整治”過程中，各級(jí)管理部門注重對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所長(zhǎng)效管理機(jī)制的探索。**縣組織全縣城鄉(xiāng)43家網(wǎng)吧成了縣網(wǎng)吧協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)定期組織會(huì)員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)會(huì)員的職業(yè)道德觀念，遵守行業(yè)規(guī)范，提高自我約束、自我管理能力。建立健全企業(yè)信用制度，對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)并屢查屢犯的列入“黑名單”，通過紅盾信息網(wǎng)和新聞媒體公開曝光；對(duì)累計(jì)三次接納未成年人進(jìn)入，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量群防群治，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、教師、離退休干部擔(dān)任網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員;對(duì)市區(qū)和縣城的主要文化市場(chǎng)派駐市場(chǎng)監(jiān)督員,從進(jìn)貨渠道到銷售渠道嚴(yán)把市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)關(guān)。實(shí)施源頭凈化工程，公安部門成立了網(wǎng)警大隊(duì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的7個(gè)違法～網(wǎng)站實(shí)施有效監(jiān)控;公安局、文化局分別抽調(diào)技術(shù)人員安裝了北京先科的“凈網(wǎng)先鋒”和“過濾網(wǎng)”軟件，有效地限制了黃色網(wǎng)站的侵入；電信部門實(shí)行零點(diǎn)掐線，從源頭上控制了超時(shí)經(jīng)營(yíng)；要求全市網(wǎng)吧實(shí)行實(shí)名登記制度，從一定程度上遏制了未成年人進(jìn)入。

四是強(qiáng)化督導(dǎo)，確保

第二篇：關(guān)于對(duì)**市“三項(xiàng)集中整治”活動(dòng)的調(diào)研報(bào)告

按照全省統(tǒng)一安排，**市及時(shí)動(dòng)員，組織市直相關(guān)職能部門，協(xié)調(diào)縣區(qū)，充分利用7、8兩個(gè)月時(shí)間，在全市范圍內(nèi)開展了對(duì)“違法違規(guī)網(wǎng)吧、淫穢口袋書和卡通畫、互聯(lián)網(wǎng)有害信息”的集中整治活動(dòng)。8月底，市文明辦組織人員對(duì)活動(dòng)的開展情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、“三項(xiàng)集中整治”的主要措施和工作成效

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，活動(dòng)部署周密。全省“三項(xiàng)集中整治”電視電話會(huì)議結(jié)束后，市政府接著召開會(huì)議。副市長(zhǎng)***強(qiáng)調(diào)，“三項(xiàng)集中整治”是消除社會(huì)公害的重大舉措，是解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題的重要突破口，是為未成年人的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。要求全市以這次部門聯(lián)動(dòng)、集中整治為契機(jī)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，重點(diǎn)治本”的工作方針，拿出最強(qiáng)的力量，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化協(xié)作，落實(shí)責(zé)任，把握主動(dòng)權(quán)，打好主動(dòng)仗，共同營(yíng)造適宜未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化氛圍。會(huì)后，市文明辦、各縣區(qū)和各相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)分別召開了專題會(huì)議，就各地各部門落實(shí)會(huì)議精神進(jìn)行了再部署，分別制定了縣區(qū)和部門《三項(xiàng)集中整治實(shí)施方案》。在此基礎(chǔ)上市文明辦出臺(tái)了《**市三項(xiàng)集中整治活動(dòng)實(shí)施方案》，確定了工作重點(diǎn)、職能分工、工作步驟和時(shí)間安排，列出了詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃，明確了每周的工作任務(wù)。各相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)都親自部署各部門的“三項(xiàng)集中整治”工作。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和精心組織，為“三項(xiàng)集中整治”準(zhǔn)備了思想基礎(chǔ)和工作力量。

2、搞好宣傳發(fā)動(dòng)，大力營(yíng)造聲勢(shì)。一是加大社會(huì)宣傳力度，充分開展了各種形式的宣傳活動(dòng)，多角度全方位對(duì)“三項(xiàng)集中整治”進(jìn)行廣泛宣傳。市、縣區(qū)新聞媒體都開辟了“三項(xiàng)集中整治”專題欄目，在黃金時(shí)段播發(fā)“三項(xiàng)集中整治”宣傳內(nèi)容。同時(shí)，10天內(nèi)出動(dòng)宣傳車子245輛次，出動(dòng)宣傳人員2200多人次，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)2585條，懸掛宣傳橫幅190條，制作宣傳版面對(duì)面108塊。二是以開展豐富多彩的活動(dòng)為載體，提高學(xué)生的自律意識(shí)。在學(xué)生暑假離校之前，全市各級(jí)各類學(xué)校分別組織學(xué)生上街宣傳，讓學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧和有害書刊。暑假中，團(tuán)市委、教育局和源匯區(qū)法院舉辦“走進(jìn)法庭，感知法律，遠(yuǎn)離違法犯罪”青少年法制夏令營(yíng)；新華書店信托“讀者俱樂部”開展“讀好書，做好學(xué)生”活動(dòng)；**區(qū)舉行8場(chǎng)《網(wǎng)吧——陷阱》報(bào)告會(huì)，受教育者達(dá)上千人；請(qǐng)教育工作者和法律工作者舉辦家庭教育知識(shí)講座，幫助未成年人培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣，增強(qiáng)知法、懂法、守法意識(shí)和自我防護(hù)能力。三是召開全市網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)主動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)上級(jí)會(huì)議和文件精神，要求網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主認(rèn)清形勢(shì)，積極配合，開展自查自糾。相對(duì)集中的宣傳活動(dòng)，迅速在全市形成了濃厚的輿論氛圍。

3、突出打擊重點(diǎn)，全面集中治理。

一是集中執(zhí)法力量，重點(diǎn)查處一批黑網(wǎng)吧。由市文明辦牽頭，從公安、工商、文化、新聞出版部門抽調(diào)精干執(zhí)法人員，采取集中活動(dòng)，各縣區(qū)邊都組織了集中執(zhí)法隊(duì)伍，重點(diǎn)抓“四個(gè)清查”：一查企業(yè)。重點(diǎn)對(duì)網(wǎng)吧、文化娛樂企業(yè)、印刷出版企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式清查。網(wǎng)吧的查處以電腦學(xué)校、勞動(dòng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、電子閱覽室、計(jì)算機(jī)房等名義變相經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧的行為和違法接納未成年人進(jìn)入、超過經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)上傳播有害信息為主要內(nèi)容。一經(jīng)查實(shí)存在違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的依法處理。該罰款的罰款，該責(zé)令停業(yè)整頓的責(zé)令停業(yè)整頓，該吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。二查市場(chǎng)。重點(diǎn)是檢查圖書、音像制品、印刷品等商品市場(chǎng)。對(duì)非法經(jīng)營(yíng)“黃色淫穢”物品、反動(dòng)書籍、不良文化用品發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。三查證照。主要查處無(wú)證照不全，嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立網(wǎng)吧、出版物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、印刷復(fù)制企業(yè)的，未取得許可，一律不準(zhǔn)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)已設(shè)立的重新復(fù)查；對(duì)喪失經(jīng)營(yíng)資格或市場(chǎng)主體資格的，一律限期變更或注銷。四查死角。加大對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、都市村莊、居民樓院等較隱蔽的復(fù)雜區(qū)域和學(xué)校周邊查處力度，通過50天的努力工作，全市共檢查網(wǎng)吧270家，查處取締黑網(wǎng)吧16家，規(guī)范網(wǎng)吧32家。

二是強(qiáng)化部門日常監(jiān)管，擴(kuò)大集中整治效果。聲勢(shì)浩大的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，使各種違法違規(guī)行為得到極大遏制，部分違法違規(guī)行為由公開轉(zhuǎn)入隱蔽，各職能部門根據(jù)自身職責(zé)和分工，開展明查暗訪，搞好各自的監(jiān)管工作，各執(zhí)法部門充分利用自身的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和信息渠道，及時(shí)受理群眾舉報(bào)，查處了一批有影響的案件。如：市新聞出版局根據(jù)群眾舉報(bào)，組織執(zhí)法人員查處了****書店違規(guī)經(jīng)營(yíng)盜版教輔案，查處中國(guó)新世紀(jì)教育、中華現(xiàn)代全科醫(yī)學(xué)雜志非法出版案，查處了**科技市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶違規(guī)復(fù)制音像制品案，較好地維護(hù)了我市出版物市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序。**區(qū)根據(jù)群眾舉報(bào)，順藤摸瓜，追根溯源，成功摧毀了一個(gè)盜版販賣窩點(diǎn)，收繳盜版光盤20000多盤，淫穢光盤2000余盤，案件已移交公安部門處理。**縣工商局在得知其它部門發(fā)現(xiàn)的線索時(shí)立即出動(dòng)，一舉端掉了一家黑網(wǎng)吧，僅在集中治理期間就取締黑網(wǎng)吧6家，嚴(yán)歷打擊了各種違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。

三是邊整治規(guī)范，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。在“三項(xiàng)集中整治”過程中，各級(jí)管理部門注重對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所長(zhǎng)效管理機(jī)制的探索。**縣組織全縣城鄉(xiāng)43家網(wǎng)吧成了縣網(wǎng)吧協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)定期組織會(huì)員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)會(huì)員的職業(yè)道德觀念，遵守行業(yè)規(guī)范，提高自我約束、自我管理能力。建立健全企業(yè)信用制度，對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)并屢查屢犯的列入“黑名單”，通過紅盾信息網(wǎng)和新聞媒體公開曝光；對(duì)累計(jì)三次接納未成年人進(jìn)入，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量群防群治，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、教師、離退休干部擔(dān)任網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員;對(duì)市區(qū)和縣城的主要文化市場(chǎng)派駐市場(chǎng)監(jiān)督員,從進(jìn)貨渠道到銷售渠道嚴(yán)把市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)關(guān)。實(shí)施源頭凈化工程，公安部門成立了網(wǎng)警大隊(duì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的7個(gè)違法色情網(wǎng)站實(shí)施有效監(jiān)控;公安局、文化局分別抽調(diào)技術(shù)人員安裝了北京先科的“凈網(wǎng)先鋒”和“過濾網(wǎng)”軟件，有效地限制了黃色網(wǎng)站的侵入；電信部門實(shí)行零點(diǎn)掐線，從源頭上控制了超時(shí)經(jīng)營(yíng)；要求全市網(wǎng)吧實(shí)行實(shí)名登記制度，從一定程度上遏制了未成年人進(jìn)入。

四是強(qiáng)化督導(dǎo)，確保實(shí)效。在“三項(xiàng)集中整治”過程中，市、縣兩級(jí)文明辦除組織多次集中執(zhí)法行動(dòng)外，還采取多種形式進(jìn)行督導(dǎo)。根據(jù)各部門定期上報(bào)的工作簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)其工作開展情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)工作力度大、效果好的單位予以表?yè)P(yáng)；對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的單位進(jìn)行批評(píng)，實(shí)行加壓驅(qū)動(dòng)。深入網(wǎng)吧、文化市場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，查看整治效果，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與有關(guān)部門溝通。通過督導(dǎo)，促進(jìn)了各執(zhí)法部門的工作，確保了整治效果。

“三項(xiàng)集中整治”歷時(shí)兩個(gè)月，取得了明顯的成效。全市文化、工商、公安、新聞出版等部門共出動(dòng)執(zhí)法車輛664臺(tái)次，出動(dòng)執(zhí)法人員3460人次，受理群眾舉報(bào)162次，舉報(bào)各自違法違規(guī)線索282條，檢查網(wǎng)吧270家，取締黑網(wǎng)吧29家，處理違法違規(guī)網(wǎng)吧107家，扣押電腦設(shè)備312臺(tái)；檢查出版物市場(chǎng)12家，印刷企業(yè)32家，收繳盜版出版物1300多冊(cè)，取締非法游商攤點(diǎn)28個(gè)，收繳淫穢“口袋書”、有害卡通畫300多本，收繳盜版光盤20000多盤、淫穢光盤2000多盤，清理有害信息1232條，全市“三項(xiàng)集中整治”取得階段性成果。

二、“三項(xiàng)集中整治”工作存在的問題

全市“三項(xiàng)集中整治”工作雖然取得一定的成效，但與預(yù)期目標(biāo)還有不小差距，整治任務(wù)仍很艱巨。一是整治工作開展不夠平衡。個(gè)別地方和部門對(duì)此重視不夠，協(xié)調(diào)配合不力，存在著推諉扯皮現(xiàn)象。二是有的地方存在執(zhí)法不嚴(yán)、查處不力的問題。執(zhí)法人員的配備與任務(wù)不相適應(yīng)，經(jīng)費(fèi)難以保證，給工作深入開展帶來(lái)一定困難；受各種關(guān)系網(wǎng)、人情網(wǎng)的羈絆，對(duì)違法違規(guī)網(wǎng)吧的處罰不到位，甚至有管理者為經(jīng)營(yíng)者充當(dāng)保護(hù)傘的現(xiàn)象。三是網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)中的違法違規(guī)問題還比較突出。有的網(wǎng)吧還存在接納未成年人現(xiàn)象；有的網(wǎng)吧沒有按要求懸掛證件和禁止未成年人進(jìn)入的標(biāo)志；有相當(dāng)一部分網(wǎng)吧上網(wǎng)登記不規(guī)范、不完整；個(gè)別網(wǎng)吧在零點(diǎn)掐線后私拉亂扯網(wǎng)絡(luò)信號(hào)線超時(shí)經(jīng)營(yíng)。四是城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村、都市村莊和居民樓院較隱蔽的地方存在的“黑網(wǎng)吧”還沒有得到及時(shí)查處。五是淫穢“口袋書”和有害卡通畫在出版物市場(chǎng)尤其是在中小學(xué)校周邊仍有向未成年人銷售的現(xiàn)象。

三、工作建議

1、進(jìn)一步提高對(duì)“三項(xiàng)集中整治”工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感?！叭?xiàng)集中整治”雖然只有兩個(gè)月，但它不是一蹴而就的臨時(shí)行動(dòng)，尤其是從這次發(fā)現(xiàn)的問題來(lái)看，更需要我們樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想。各相關(guān)部門要在近期召開專題會(huì)議，研究完善工作措施，對(duì)存在的問題抓緊查處解決，以鞏固和擴(kuò)大“三項(xiàng)集中整治”工作的成果。

2、提高隊(duì)伍素質(zhì)，加大執(zhí)法力度。嚴(yán)格執(zhí)法是純潔文化市場(chǎng)的關(guān)鍵。網(wǎng)吧等文化市場(chǎng)一系列問題的出現(xiàn)，一方面是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)營(yíng)業(yè)主受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，另一方面是執(zhí)法不嚴(yán)、查處不力造成的。加大執(zhí)法力度，保持對(duì)違法違規(guī)網(wǎng)吧、淫穢口袋書和黃色卡通畫、互聯(lián)網(wǎng)有害信息的高壓態(tài)勢(shì)是長(zhǎng)治久安的重大舉措。一要加大執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)執(zhí)法人員，加大執(zhí)法投入，改變目前執(zhí)法人員與任務(wù)不相適應(yīng)、經(jīng)費(fèi)投入與實(shí)際需要不相適應(yīng)的問題。二是提高執(zhí)法水平。拋開部門利益，撕破關(guān)系網(wǎng)、人情網(wǎng)，使合法經(jīng)營(yíng)者受到應(yīng)有的保護(hù)，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者給予應(yīng)有的打擊。三要提高經(jīng)營(yíng)門檻，嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行全方位審查，按照網(wǎng)吧的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)，可批可不批的堅(jiān)決不批。四是實(shí)行執(zhí)法行動(dòng)和新聞媒體監(jiān)督相結(jié)合，對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)者媒體曝光，清除出局。

3、堅(jiān)持正面引導(dǎo)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)業(yè)主行為。開辦圖書音像、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主文明學(xué)校，教育業(yè)主文明、守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)發(fā)揮網(wǎng)吧協(xié)會(huì)、圖書音像協(xié)會(huì)的作用，完善協(xié)會(huì)章程，嚴(yán)格例會(huì)制度和自律管理制度。開展“誠(chéng)信之星”評(píng)比活動(dòng)，推出一批合法文明經(jīng)營(yíng)戶，通過下面宣傳，唱響主旋律。繼續(xù)擴(kuò)大義務(wù)監(jiān)督員和市場(chǎng)監(jiān)督員隊(duì)伍，使網(wǎng)吧、圖書音像在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中克服不良經(jīng)營(yíng)行為，在未成年人健康成長(zhǎng)中發(fā)揮積極作用。

4、發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，推動(dòng)網(wǎng)吧走連續(xù)經(jīng)營(yíng)的路子。推動(dòng)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)是提高網(wǎng)吧的檔次和水平的良策。鼓勵(lì)一些有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)營(yíng)水平的企業(yè)加盟連鎖。目前，獲文化部批準(zhǔn)的全國(guó)連鎖企業(yè)中，“聯(lián)通綠色網(wǎng)苑”連鎖公司已向我市提出經(jīng)營(yíng)宴請(qǐng)。這些連鎖公司的入駐，必將對(duì)規(guī)范我市網(wǎng)吧市場(chǎng)行為起到示范作用。

5、發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能，正確處理治理和疏導(dǎo)的關(guān)系。當(dāng)前，網(wǎng)吧及文化市場(chǎng)的不良經(jīng)營(yíng)行為，已經(jīng)對(duì)未成年人健康成長(zhǎng)造成負(fù)面影響，對(duì)此，必須雙管齊下，綜合治理。就政府而言，加大治理力度，教育未成年人強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)業(yè)主行為，這是問題的一方面，另一方面就是要疏導(dǎo)，要加大資金投入，為未成年人提供社會(huì)實(shí)踐和校外活動(dòng)場(chǎng)所。市、縣兩級(jí)要盡快建立未成年人多功能活動(dòng)中心；社區(qū)和村鎮(zhèn)分別依托文化站（室）建立“未成年人之家”；依拖駐區(qū)單位的活動(dòng)設(shè)置建設(shè)一批未成年人活動(dòng)基地；盤點(diǎn)命名一批具有傳統(tǒng)文化和時(shí)代特征的愛國(guó)主義教育基地；在城市建設(shè)、舊城改造、住宅新區(qū)建設(shè)中配套建設(shè)未成年人活動(dòng)場(chǎng)所，使未成年人活動(dòng)有健康內(nèi)容，有良好去處，使未成年人自覺抵制不良文化現(xiàn)象的侵蝕。

第三篇：關(guān)于對(duì)**市“三項(xiàng)集中整治”活動(dòng)的調(diào)研報(bào)告

按照全省統(tǒng)一安排，**市及時(shí)動(dòng)員，組織市直相關(guān)職能部門，協(xié)調(diào)縣區(qū)，充分利用7、8兩個(gè)月時(shí)間，在全市范圍內(nèi)開展了對(duì)“違法違規(guī)網(wǎng)吧、淫穢口袋書和卡通畫、互聯(lián)網(wǎng)有害信息”的集中整治活動(dòng)。8月底，市文明辦組織人員對(duì)活動(dòng)的開展情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、“三項(xiàng)集中整治”的主要措施和工作成效

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，活動(dòng)部署周密。全省“三項(xiàng)集中整治”電視電話會(huì)議結(jié)束后，市政府接著召開會(huì)議。副市長(zhǎng)***強(qiáng)調(diào)，“三項(xiàng)集中整治”是消除社會(huì)公害的重大舉措，是解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題的重要突破口，是為未成年人的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。要求全市以這次部門聯(lián)動(dòng)、集中整治為契機(jī)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，重點(diǎn)治本”的工作方針，拿出最強(qiáng)的力量，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化協(xié)作，落實(shí)責(zé)任，把握主動(dòng)權(quán)，打好主動(dòng)仗，共同營(yíng)造適宜未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化氛圍。會(huì)后，市文明辦、各縣區(qū)和各相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)分別召開了專題會(huì)議，就各地各部門落實(shí)會(huì)議精神進(jìn)行了再部署，分別制定了縣區(qū)和部門《三項(xiàng)集中整治實(shí)施方案》。在此基礎(chǔ)上市文明辦出臺(tái)了《**市三項(xiàng)集中整治活動(dòng)實(shí)施方案》，確定了工作重點(diǎn)、職能分工、工作步驟和時(shí)間安排，列出了詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃，明確了每周的工作任務(wù)。各相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)都親自部署各部門的“三項(xiàng)集中整治”工作。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和精心組織，為“三項(xiàng)集中整治”準(zhǔn)備了思想基礎(chǔ)和工作力量。

2、搞好宣傳發(fā)動(dòng)，大力營(yíng)造聲勢(shì)。一是加大社會(huì)宣傳力度，充分開展了各種形式的宣傳活動(dòng)，多角度全方位對(duì)“三項(xiàng)集中整治”進(jìn)行廣泛宣傳。市、縣區(qū)新聞媒體都開辟了“三項(xiàng)集中整治”專題欄目，在黃金時(shí)段播發(fā)“三項(xiàng)集中整治”宣傳內(nèi)容。同時(shí)，10天內(nèi)出動(dòng)宣傳車子245輛次，出動(dòng)宣傳人員2200多人次，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)2585條，懸掛宣傳橫幅190條，制作宣傳版面對(duì)面108塊。二是以開展豐富多彩的活動(dòng)為載體，提高學(xué)生的自律意識(shí)。在學(xué)生暑假離校之前，全市各級(jí)各類學(xué)校分別組織學(xué)生上街宣傳，讓學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧和有害書刊。暑假中，團(tuán)市委、教育局和源匯區(qū)法院舉辦“走進(jìn)法庭，感知法律，遠(yuǎn)離違法犯罪”青少年法制夏令營(yíng)；新華書店信托“讀者俱樂部”開展“讀好書，做好學(xué)生”活動(dòng)；**區(qū)舉行8場(chǎng)《網(wǎng)吧——陷阱》報(bào)告會(huì)，受教育者達(dá)上千人；請(qǐng)教育工作者和法律工作者舉辦家庭教育知識(shí)講座，幫助未成年人培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣，增強(qiáng)知法、懂法、守法意識(shí)和自我防護(hù)能力。三是召開全市網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)主動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)上級(jí)會(huì)議和文件精神，要求網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主認(rèn)清形勢(shì)，積極配合，開展自查自糾。相對(duì)集中的宣傳活動(dòng)，迅速在全市形成了濃厚的輿論氛圍。

3、突出打擊重點(diǎn)，全面集中治理。一是集中執(zhí)法力量，重點(diǎn)查處一批黑網(wǎng)吧。由市文明辦牽頭，從公安、工商、文化、新聞出版部門抽調(diào)精干執(zhí)法人員，采取集中活動(dòng)，各縣區(qū)邊都組織了集中執(zhí)法隊(duì)伍，重點(diǎn)抓“四個(gè)清查”：一查企業(yè)。重點(diǎn)對(duì)網(wǎng)吧、文化娛樂企業(yè)、印刷出版企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式清查。網(wǎng)吧的查處以電腦學(xué)校、勞動(dòng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、電子閱覽室、計(jì)算機(jī)房等名義變相經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧的行為和違法接納未成年人進(jìn)入、超過經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)上傳播有害信息為主要內(nèi)容。一經(jīng)查實(shí)存在違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的依法處理。該罰款的罰款，該責(zé)令停業(yè)整頓的責(zé)令停業(yè)整頓，該吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。二查市場(chǎng)。重點(diǎn)是檢查圖書、音像制品、印刷品等商品市場(chǎng)。對(duì)非法經(jīng)營(yíng)“黃色淫穢”物品、反動(dòng)書籍、不良文化用品發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。三查證照。主要查處無(wú)證照不全，嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立網(wǎng)吧、出版物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、印刷復(fù)制企業(yè)的，未取得許可，一律不準(zhǔn)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照；對(duì)已設(shè)立的重新復(fù)查；對(duì)喪失經(jīng)營(yíng)資格或市場(chǎng)主體資格的，一律限期變更或注銷。四查死角。加大對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、都市村莊、居民樓院等較隱蔽的復(fù)雜區(qū)域和學(xué)校周邊查處力度，通過50天的努力工作，全市共檢查網(wǎng)吧270家，查處取締黑網(wǎng)吧16家，規(guī)范網(wǎng)吧32家。二是強(qiáng)化部門日常監(jiān)管，擴(kuò)大集中整治效果。聲勢(shì)浩大的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，使各種違法違規(guī)行為得到極大遏制，部分違法違規(guī)行為由公開轉(zhuǎn)入隱蔽，各職能部門根據(jù)自身職責(zé)和分工，開展明查暗訪，搞好各自的監(jiān)管工作，各執(zhí)法部門充分利用自身的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和信息渠道，及時(shí)受理群眾舉報(bào)，查處了一批有影響的案件。如：市新聞出版局根據(jù)群眾舉報(bào)，組織執(zhí)法人員查處了****書店違規(guī)經(jīng)營(yíng)盜版教輔案，查處中國(guó)新世紀(jì)教育、中華現(xiàn)代全科醫(yī)學(xué)雜志非法出版案，查處了**科技市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶違規(guī)復(fù)制音像制品案，較好地維護(hù)了我市出版物市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序。**區(qū)根據(jù)群眾舉報(bào)，順藤摸瓜，追根溯源，成功摧毀了一個(gè)盜版販賣窩點(diǎn)，收繳盜版光盤20000多盤，淫穢光盤2000余盤，案件已移交公安部門處理。**縣工商局在得知其它部門發(fā)現(xiàn)的線索時(shí)立即出動(dòng)，一舉端掉了一家黑網(wǎng)吧，僅在集中治理期間就取締黑網(wǎng)吧6家，嚴(yán)歷打擊了各種違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。三是邊整治規(guī)范，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。在“三項(xiàng)集中整治”過程中，各級(jí)管理部門注重對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所長(zhǎng)效管理機(jī)制的探索。**縣組織全縣城鄉(xiāng)43家網(wǎng)吧成了縣網(wǎng)吧協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)定期組織會(huì)員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)會(huì)員的職業(yè)道德觀念，遵守行業(yè)規(guī)范，提高自我約束、自我管理能力。建立健全企業(yè)信用制度，對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)并屢查屢犯的列入“黑名單”，通過紅盾信息網(wǎng)和新聞媒體公開曝光；對(duì)累計(jì)三次接納未成年人進(jìn)入，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。發(fā)動(dòng)社會(huì)力量群防群治，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、教師、離退休干部擔(dān)任網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員;對(duì)市區(qū)和縣城的主要文化市場(chǎng)派駐市場(chǎng)監(jiān)督員,從進(jìn)貨渠道到銷售渠道嚴(yán)把市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)關(guān)。實(shí)施源頭凈化工程，公安部門成立了網(wǎng)警大隊(duì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的7個(gè)違法色情網(wǎng)站實(shí)施有效監(jiān)控;公安局、文化局分別抽調(diào)技術(shù)人員安裝了北京先科的“凈網(wǎng)先鋒”和“過濾網(wǎng)”軟件，有效地限制了黃色網(wǎng)站的侵入；電信部門實(shí)行零點(diǎn)掐線，從源頭上控制了超時(shí)經(jīng)營(yíng)；要求全市網(wǎng)吧實(shí)行實(shí)名登記制度，從一定程度上遏制了未成年人進(jìn)入。四是強(qiáng)化督導(dǎo)，確保實(shí)效。在“三項(xiàng)集中整治”過程中，

第四篇：三項(xiàng)整治工作調(diào)研報(bào)告

加強(qiáng)公路環(huán)境綜合整治工作調(diào)研報(bào)告

引言：公路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈，而公路環(huán)境則是反映一個(gè)地區(qū)文明建設(shè)的形象窗口，近年來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，公路環(huán)境問題也日顯突出，影響了公路的安全暢通和快速健康發(fā)展，為構(gòu)建以“人文交通、科技交通、綠色交通”為特征的新北京交通體系，建設(shè)更繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區(qū)，整治公路環(huán)境早已成為公路部門乃至全社會(huì)的一項(xiàng)重要工作。

一、加強(qiáng)公路環(huán)境整治的重要性和必要性

（一）加強(qiáng)對(duì)公路環(huán)境整治，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀需要。公路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，公路發(fā)展水平是國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志，實(shí)現(xiàn)公路的現(xiàn)代化，才有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的現(xiàn)代化。加強(qiáng)公路環(huán)境整治，既有利于保障公路及公路設(shè)施的完好，保障公路的使用質(zhì)量和路網(wǎng)的服務(wù)水平，又有利于保障公路的安全暢通，促進(jìn)公路沿線地區(qū)產(chǎn)業(yè)帶的形成和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好的公路交通條件。

（二）加強(qiáng)公路環(huán)境整治，是提高公路整體形象和公路自身發(fā)展的需要。公路建設(shè)是發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)和管理也是發(fā)展。加強(qiáng)公路的養(yǎng)護(hù)管理，可以鞏固建設(shè)成果，提高路網(wǎng)服務(wù)水平，沒有公路養(yǎng)護(hù)和管理，公路基礎(chǔ)設(shè)施就不可能保持良好的技術(shù)狀況，路網(wǎng)整體服務(wù)水平也就得不到提高。

（三）加強(qiáng)公路環(huán)境整治，是保障公路投資效益的需要。公路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，如何有效的發(fā)揮其功能和效益，主要靠加強(qiáng)

1管理，如果不加強(qiáng)整治力度，亂搭亂建、公路街道化、占路為市等現(xiàn)象將嚴(yán)重影響公路整潔，影響行車視線，影響公路排水，導(dǎo)致公路損壞，人為地造成公路拓而不寬，威脅行車安全，增加交通事故發(fā)生等現(xiàn)象，從而造成汽車的行駛速度大大降低，運(yùn)輸效率得不到充分發(fā)揮，公路使用 效益不能有效地發(fā)揮，達(dá)不到公路技術(shù)等級(jí)要求的設(shè)計(jì)車速和同等級(jí)公路的技術(shù)要求，出現(xiàn)公路降級(jí)使用的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響公路投資效益的發(fā)揮。

（四）加強(qiáng)公路環(huán)境整治，是行業(yè)精神文明建設(shè)的需要。公路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要紐帶，是對(duì)外開放的硬環(huán)境，它與社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化、人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)，暢、潔、綠、美的公路能充分體現(xiàn)公路的整體形象，提供舒適的行車環(huán)境，方便人民的生活。公路環(huán)境的好壞，直接反映一個(gè)地方的文明程度，同時(shí)也體現(xiàn)出一個(gè)地方的管理水平，因此，整治公路環(huán)境，不僅能促進(jìn)行業(yè)精神文明建設(shè)活動(dòng)的開展，同時(shí)，也能促進(jìn)地方精神文明建設(shè)。

二、近幾年我區(qū)公路環(huán)境整治工作成效

目前，我區(qū)共有縣級(jí)以上公路526.242公里。其中干線公路9條，里程197.779公里，縣級(jí)公路39條，里程328.463公里。從2005年開始在市路政局的大力支持下，我分局結(jié)合奧運(yùn)郊區(qū)公路改造工程和國(guó)家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建工作，開始全面貫徹落實(shí)公路環(huán)境綜合整治工作，認(rèn)真遵循“安全、舒適、環(huán)保、和諧、耐久”的原則，堅(jiān)持“以人為本”，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)性的發(fā)展觀，采取多種技術(shù)措施，靈活運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以突出功能性、服務(wù)性和經(jīng)濟(jì)性為目標(biāo)，提高了道路行車的安全性、美觀性、舒適性。近五年：累計(jì)投入資金8500多萬(wàn)元，對(duì)全區(qū)所有縣級(jí)以上公路的安保設(shè)施進(jìn)行了完善改造，改造行車安全隱患300多處，新增設(shè)鋼板護(hù)欄45公里、纜索

護(hù)欄4.8公里，混凝土護(hù)攔 16 公里，設(shè)置各類標(biāo)志 3100多塊，施劃標(biāo)線 11萬(wàn)平米；累計(jì)投入6200多萬(wàn)元，對(duì)全區(qū)所有市級(jí)公路和縣級(jí)旅游路線進(jìn)行了景觀綠化美化，累計(jì)綠化道路20多條，總里程260多公里；還累計(jì)投入3600多萬(wàn)元，除了每年春秋兩季對(duì)道路路肩、邊坡等進(jìn)行大規(guī)模的集中整治外，還對(duì)大部分穿村路段的排水邊溝增設(shè)了蓋板，并在邊溝外側(cè)設(shè)置路宅分家墻，這些措施既美化了道路環(huán)境，緩解了百姓亂倒垃圾現(xiàn)象，又進(jìn)一步提高了道路設(shè)施安全性。

在加大建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金投入整治道路環(huán)境的同時(shí)，分局的路政執(zhí)法部門一方面走進(jìn)集市、走進(jìn)鄉(xiāng)村、走進(jìn)學(xué)校，利用各種媒介加強(qiáng)對(duì)公路法律法規(guī)的宣傳力度；一方面進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，協(xié)同區(qū)政府部門拆除了一部分公路沿線違章建筑和簡(jiǎn)易工棚，清理了上千套非公路標(biāo)志廣告牌，使亂堆亂放、亂掛亂貼、占路為市現(xiàn)象得到一定的遏制。分局還對(duì)省道和縣道控制區(qū)的非公路廣告牌及沿線售賣攤點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)范管理，將雜亂無(wú)序的廣告牌全部予以清理拆除，并指導(dǎo)村民按要求統(tǒng)一規(guī)范上報(bào)分局審批，之后進(jìn)行設(shè)置，在采摘販賣較集中的省道S330昌金路全線，還修建了蔬菜水果售賣亭，砌筑了樹池，種植了花草隔離帶。

三、存在的問題和今后的工作重點(diǎn)

雖然這幾年公路環(huán)境整治工作取得了很大成效，但是我們也必須看到目前公路環(huán)境還存很多問題：一是亂搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象還比較突出。由于歷史原因，目前我區(qū)大部分道路都沒有進(jìn)行道路產(chǎn)權(quán)“確權(quán)”工作。雖然《公路法》對(duì)公路用地范圍進(jìn)行了規(guī)定，但由于沒有“確權(quán)”，再加上公路路政部門的執(zhí)法力量十分有限，造成在很多穿村和穿田地、林地路段，還存在不同程度的亂搭亂建、亂堆亂放和占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象，既有損路容路貌，又嚴(yán)重影響到公路的安全暢通。二是亂掛亂貼現(xiàn)象還經(jīng)常發(fā)生。根據(jù)《公路法》的規(guī)定，在公路用地范圍內(nèi)未經(jīng)公路管理部門批準(zhǔn)，不得在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志。但公路周邊有些企業(yè)和農(nóng)戶為了加大企業(yè)、農(nóng)家院或采摘園的宣傳力度，取得更好的宣傳效果，有時(shí)還是會(huì)把廣告牌立在公路用地范圍內(nèi)，或掛在公路交通標(biāo)志上，嚴(yán)重影響了公路行車視線，甚至導(dǎo)致安全事故，既有損路容路貌，又嚴(yán)重影響到公路的安全暢通。雖然公路路政部門經(jīng)常進(jìn)行清理和宣傳，但還是屢禁不止。三是部分道路景觀綠化的深度和層次還不夠。由于北京地區(qū)的占地拆遷成本比較高，造成很多道路兩側(cè)可綠化美化的用地又窄又少，無(wú)法形成多層次，大深度的景觀大道。四是公路環(huán)境綜合整治后，還需要投入大量養(yǎng)護(hù)資金對(duì)環(huán)境整治效果的和設(shè)施進(jìn)行維護(hù)。

針對(duì)以上問題，我們必須看到要把公路環(huán)境徹底治理好，絕非一朝一夕可以解決的。作為公路管理部門，今后我們應(yīng)該致力于建立一種公路環(huán)境治理的長(zhǎng)效管理機(jī)制，只有建立一種更加科學(xué)有效的管理機(jī)制，才能從根本上解決公路環(huán)境時(shí)好時(shí)壞、經(jīng)常出現(xiàn)反彈的現(xiàn)象。要建立這樣一種更加科學(xué)有效管理機(jī)制，首先，必須堅(jiān)持“以人為本”，努力提高公路環(huán)境的“暢、潔、綠、美”，在管理過程中以人民群眾為出發(fā)點(diǎn)，圍繞著激發(fā)和調(diào)動(dòng)人民群眾的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性展開，保證公路安全、快捷、暢通、保持乃至提高整體服務(wù)水平和環(huán)境質(zhì)量，充分發(fā)揮其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。其次，要堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合。搞突擊整治，也許一時(shí)能帶來(lái)公路環(huán)境的好轉(zhuǎn)，但要始終保持公路的“暢、潔、綠、美”，光靠幾次突擊是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這既需要分局加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)工作管理，又要逐漸提高沿線群眾的愛路護(hù)路意識(shí)。因此，分局將把基礎(chǔ)性的管理工作做實(shí)做細(xì)，要經(jīng)常性地開展《公路法》等法律法規(guī)的宣傳，同時(shí)加強(qiáng)路政和日常巡視的巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，日常巡視人員始終堅(jiān)持每天巡路制度，較好地將一些公路環(huán)境中存在的問題及時(shí)的上報(bào)解決，公路環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。第三、努力使公路環(huán)境整治工作由分局部門行為變成一種社會(huì)行為。由于公路環(huán)境整治點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，牽涉的面也廣，如果光靠公路分局一家的力量，那是十分有限的，對(duì)于公路養(yǎng)護(hù)管理部門來(lái)說，應(yīng)該盡可能調(diào)動(dòng)社會(huì)力量共同參與公路環(huán)境的整治工作，積極協(xié)調(diào)與各部門的關(guān)系，爭(zhēng)取區(qū)政府的重視和相關(guān)部門的大力支持，發(fā)動(dòng)沿線群眾共同參與，形成整體合力，營(yíng)造公路環(huán)境綜合整治的良好氛圍，努力使其變?yōu)檎袨?、社?huì)行為。

總之，隨著首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，公眾對(duì)公路環(huán)境和交通基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)功能也提出了更高的要求。這就需要我們公路管理部門必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)世界城市標(biāo)準(zhǔn)的交通體系為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)市交通委給提出的創(chuàng)建“人文交通、科技交通、綠色交通”的新任務(wù)、新要求。不斷查找不足、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力提高公路養(yǎng)護(hù)管理水平，做到可持續(xù)發(fā)展。為打造更方便、更快捷、更美觀、更和諧的郊區(qū)公路做出更大的貢獻(xiàn)。

為切實(shí)抓好公路全面養(yǎng)護(hù)工作，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于下達(dá)路容路貌整治任務(wù)的通知》（宜路養(yǎng)字[2007]5號(hào)）文件精神，我分局召集養(yǎng)護(hù)公司人員進(jìn)行安排部署，按照市局“暢、潔、美、安”的要求，全面開展了路容路貌整治工作，根據(jù)我分局養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際情況，我分局已于2007年10月初將市局下達(dá)的129.87公里示范路段和本分局安排的125.09公里路容路貌整治任務(wù)下達(dá)給各養(yǎng)路隊(duì)，各隊(duì)接到通知后，立即組織本隊(duì)職工落實(shí)各自目標(biāo)任務(wù)。這次整治路容路貌工作時(shí)間緊、任務(wù)重，我分局采取了以下幾項(xiàng)措施：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動(dòng)員。為確實(shí)把這次路容路貌整治工作落到實(shí)處，分局成立了路容路貌整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到主管領(lǐng)導(dǎo)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他成員各負(fù)其責(zé)，并把市局的文件及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)到各隊(duì)，要求各養(yǎng)路隊(duì)要深刻領(lǐng)會(huì)市局的文件精神，把整治路容路貌作為當(dāng)前工作的重中之重。

2、機(jī)械作業(yè)，提高工效。為加快路容路貌整治力度，我分局在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，擠出近2萬(wàn)元資金購(gòu)買了5臺(tái)打草機(jī)下發(fā)至各隊(duì)，確保了每個(gè)養(yǎng)路隊(duì)至少有1-3臺(tái)打草機(jī)，使各養(yǎng)路隊(duì)極大地提高了工作效率，保持了各主要線路路肩整齊無(wú)長(zhǎng)草。

3、勤于督查，及時(shí)整改。分局主管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問路容路貌整治情況，并要求分管養(yǎng)護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)和養(yǎng)護(hù)公司人員要經(jīng)常下隊(duì)檢查和督導(dǎo)各隊(duì)路容路貌的完成情況和整治質(zhì)量，對(duì)達(dá)不到要求的線路現(xiàn)場(chǎng)指正，并限期整改和完成。

4、目標(biāo)管理，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。為切抓好路容路貌整治工作，我分局實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，要求各養(yǎng)路隊(duì)在10至12月份把路容路貌整治工作作為養(yǎng)護(hù)工作的重中之重，規(guī)定對(duì)完成任務(wù)好的隊(duì)，給予獎(jiǎng)勵(lì)，反之，給予一定的懲處。在10月份的月度養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)檢查中，車上和長(zhǎng)青兩隊(duì)由于工作得力，路容路貌搞得很有起色，分局對(duì)其每個(gè)正式職工給予200元的獎(jiǎng)勵(lì)；澄塘隊(duì)因路容路貌整治活動(dòng)進(jìn)度慢，未能按上級(jí)要求做好路容路貌整治工作，分局對(duì)該隊(duì)每個(gè)正式職工罰款200元；天寶、石陂兩隊(duì)路況較差，路容路貌又完成得不好，分局分別給予這兩個(gè)隊(duì)每個(gè)正式職工200元和300元的懲處。由于各項(xiàng)工作措施到位，獎(jiǎng)懲分明，各隊(duì)工作積極性空前提高，大家都以落后為恥，以先進(jìn)為榮，營(yíng)造了整治路容路貌的良好局面。

5、相互學(xué)習(xí)，共同提高。在10月份月度養(yǎng)護(hù)檢查之后，為進(jìn)一步把路容路貌整治工作做得更好，養(yǎng)護(hù)公司于10月26日組織各養(yǎng)路隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)到宜潭、花下、上鐵等線路互相參觀學(xué)習(xí)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)他們找出各自工作中的差距，從而全面促進(jìn)了各隊(duì)整治工作。

從今年下半年的路容路貌整治情況來(lái)看，我分局路容路貌整治工作雖取得了一定的成績(jī)，但與兄弟單位相比，還存在一定的差距，我們將再接再厲，按照市局提出的養(yǎng)護(hù)全面達(dá)標(biāo)的要求，進(jìn)一步搞好我分局的各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工作，以新的面貌迎接市局年終公路檢查的到來(lái)。

第五篇：“三項(xiàng)整治”活動(dòng)階段性報(bào)告

“三項(xiàng)整治”活動(dòng)階段性報(bào)告

為切實(shí)做好抵質(zhì)押貸款風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作、借名假冒名貸款專項(xiàng)整治工作和置換、核銷不良貸款排查清理“三項(xiàng)整治”活動(dòng)，依據(jù)《“三項(xiàng)整治”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》,我社做了如下工作：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

我社積極組織籌備，成立 “三項(xiàng)整治”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé) “三項(xiàng)整治”活動(dòng)的組織、指揮和協(xié)調(diào)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在X部，負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)相關(guān)部門及人員開展“三項(xiàng)整治”活動(dòng)。

二、基本情況

XXX現(xiàn)有營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)X個(gè)，X個(gè)分社，X個(gè)營(yíng)業(yè)部，辦理對(duì)公、儲(chǔ)蓄、匯總業(yè)務(wù)，未開設(shè)貸款發(fā)放業(yè)務(wù)。X部發(fā)放貸款，而且全部在陽(yáng)光放貸大廳辦理貸款的信用等級(jí)評(píng)定、統(tǒng)一授信、貸款審批、簽訂貸款合同、審核提款條件、貸款發(fā)放與支付、貸后管理、貸款收回等手續(xù)。

截止七月末，我社共發(fā)放貸款X筆X萬(wàn)元。其中：質(zhì)押貸款X筆X萬(wàn)元；抵押貸款X筆X萬(wàn)元；保證貸款X筆X萬(wàn)元；信用貸款X筆X萬(wàn)元。

檢查組對(duì)質(zhì)押貸款檢查X筆小萬(wàn)元；對(duì)抵押貸款檢查X筆，X萬(wàn)元，無(wú)呆帳貸款。貸款手續(xù)齊全，程序合規(guī)，無(wú)逆程序?qū)徟l(fā)放貸款。無(wú)系統(tǒng)內(nèi)工作人員與借款人、抵押人惡 1

意串通，導(dǎo)致抵押物價(jià)值嚴(yán)重失實(shí)，套取信貸資金；無(wú)提供虛假、偽造的質(zhì)押物價(jià)值憑證；無(wú)放寬抵押物抵押率，提高抵押貸款額度，套取信貸資金；無(wú)在尚未辦妥抵押登記手續(xù)的情況下發(fā)放貸款；貸款期間無(wú)抵押物被轉(zhuǎn)移、挪用、處置、調(diào)換、逃廢債務(wù)；抵押物權(quán)憑證落實(shí)專人保管，未造成權(quán)利憑證物丟失、損毀、抵押物保險(xiǎn)過期；無(wú)內(nèi)外勾結(jié)，以明顯高于市場(chǎng)價(jià)格的抵押物償還貸款本息；無(wú)貸款本息未結(jié)清時(shí)，又未提供其他有效抵押方式的情況下，抵押人串通承貸單位、登記部門注銷抵押登記手續(xù)。

借貸比例都控制在X以內(nèi)，貸款全部通過信貸資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究，通過后開始發(fā)放，貸前調(diào)查依據(jù)充分，并與當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)評(píng)估部門溝通，了解抵押財(cái)產(chǎn)評(píng)估價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值相對(duì)比。

專項(xiàng)央行票據(jù)置換的不良貸款為小筆X萬(wàn)元，其中X年年收回（清戶）X筆，金額為X元，X年收回張彥才部分貸款本金X元，目前已置換不良貸款為X筆X萬(wàn)元。不良貸款收回后，按規(guī)定進(jìn)行了賬務(wù)處理。

歷年核銷不良貸款X筆X萬(wàn)元，X年收回額爾敦貸款X萬(wàn)元，現(xiàn)余額X筆X萬(wàn)元，核銷時(shí)全部在國(guó)稅局備案。

逐筆核查信貸檔案資料，不良貸款在置換和核銷前均按規(guī)定進(jìn)行追索，置換和核銷的貸款質(zhì)量均真實(shí)、準(zhǔn)確。

三、下一步工作重點(diǎn)

緊緊圍繞開展“三項(xiàng)整治”活動(dòng)實(shí)施方案的通知要求，全面了解掌握貸款風(fēng)險(xiǎn)狀況，著重解決貸款手續(xù)不全、抵押不足、重復(fù)抵押、無(wú)效抵質(zhì)押形成的風(fēng)險(xiǎn)隱患，繼續(xù)做好抵押貸款排查工作，有效遏制案件發(fā)生。