第一篇：關(guān)于人力三輪車非法營運整治工作的匯報

關(guān)于人力三輪車非法營運整治工作的匯報禪城中心城區(qū)兩輪摩托車、殘疾人車、人力三輪車（下面簡稱“三車”）非法營運歷來比較猖獗，近年來雖經(jīng)多次整治但均未能根治。根據(jù)市領(lǐng)導指示，由市城市管理委員會辦公室牽頭組織，聯(lián)合交通局、市巡警支隊，開展以打擊人力三輪車為重點的“三車”整治，至今已告一段落?，F(xiàn)將整治主要情況匯報如下：

一、基本情況5月份以

來，市城市管理委員會辦公室多次牽頭組織相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，開展打擊“三車”非法搭客營運行動。根據(jù)市政府的要求和市領(lǐng)導指示，于8月11日成立了人力三輪車非法營運專項整治小組。由于領(lǐng)導重視、組織嚴密、措施得力、方法得當，執(zhí)法人員信心堅定、行動迅速、奮力拼搏、靈活變通，整治行動取得了明顯成效。截至9月底，共出動執(zhí)法人員420人次，沒收非法搭客三輪車近500輛，使中心城區(qū)的人力三輪車已基本絕跡，維護了中心城區(qū)的市容和交通的正常秩序，社會反響極好。

二、措施得力、效果顯著。

（一）領(lǐng)導重視，明確目標。城管辦和執(zhí)法局領(lǐng)導深刻認識到整治人力三輪車非法營運問題，是市領(lǐng)導的殷切期望和市民的熱切期盼，是推動“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)?！钡裙ぷ鳎S護、提升我市城市形象的內(nèi)在要求，更是執(zhí)法機關(guān)整治城市“臟、亂、差”工作目標之一，而且情勢十分緊迫，務必要以“攻克碉堡”的決心，花大力氣，整治出成效。因此，這次整治行動開展以來，均受到領(lǐng)導的關(guān)心和大力支持。行動前，辦、局領(lǐng)導專門組織召開動員會，闡明整治行動的重要性和迫切性，并明確表示：“一定要不惜一切代價，堅決地、徹底地肅清每個角落的非法營運人力三輪車，確保整治無死角、無盲區(qū)，不獲全勝，決不收兵”，進而使全體人員統(tǒng)一了思想，明確了目標，極大地鼓舞了士氣，堅定了決心。整治過程中，主要領(lǐng)導多次過問行動進展情況，并及時作出指示，指導整治工作的開展，對整治過程中遇到的困難和問題，想方設(shè)法予以解決，為整治工作提供人力、物力、財力保障。

（二）靈活機動，依法整治。深入調(diào)查，掌握規(guī)律。為達到更好的整治效果，在整治行動前，小組成員預先上路摸底調(diào)查，通過現(xiàn)場查看有關(guān)路段，深入街道辦事處、居委會調(diào)查了解，多次走訪交警、群眾，基本掌握了人力三輪車非法營運的主要時間和路段：中午12：00到下午2：30，下午5：30到7：30，晚上22：00至凌晨5：00，他們較為集中地出現(xiàn)在流行前線、音樂噴泉、新一佳超市、華遠村、簡村等繁華路段或商場鬧市。通過充分掌握人力三輪車的出沒規(guī)律，為領(lǐng)導作出決策和制訂行動方案提供了有力的客觀依據(jù)。靈活變通，方法多樣。根據(jù)已掌握的人力三輪車非法營運的規(guī)律和特點，執(zhí)法人員為適應整治行動需要，首先調(diào)整正常的上下班時間，采取“三集中”行動，即集中兵力，在其營運時段內(nèi)對人力三輪車出沒較為集中的路段進行突然出擊，對其作大規(guī)模、全方位搜索、圍堵、暫扣或罰款。這一突然襲擊，使三輪車非法營運者東逃被攔阻，西竄被截獲，無處藏身，束手被罰；其次，嚴格進行路面監(jiān)控，對在路面零散攬客的人力三輪車，采取成組分片，逐路、逐段巡查，布下天羅地網(wǎng)，一旦發(fā)現(xiàn)漏網(wǎng)者，立即進行查扣，不留盲點；再次，深挖細鋤，把整治行動引伸到隱蔽的出租屋窩點。通過一段時間的整治，非法營運者與執(zhí)法人員打起游擊戰(zhàn)，改變了非法營運的時間和地點（在深夜時段出沒于出租屋較多的區(qū)域）。執(zhí)法人員審時度勢、隨機應變，馬上調(diào)整方案。在摸清非法營運者多在華遠村、簡村、教子村等地的出沒情況后，邀請相關(guān)村委會、治安員共商良策、聯(lián)合行動；同時組織一大貨車跟隨小組一起行動，務求做到查扣果斷，撤離迅速。事實證明，此舉有效避免了查扣時混亂局面的出現(xiàn)以及執(zhí)法人員與非法營運者爭吵等事件的發(fā)生，大大提高了執(zhí)法效率。

（三）人性執(zhí)法，樹立形象。堅持宣傳教育與依法查扣相結(jié)合，是貫徹于本次行動始終的原則，而在整治工作中則根據(jù)實際情況靈活處理。由于違法者的“利益受損”，無法避免謾罵、刁難甚至暴力抗法事件的發(fā)生，整治小組將此類可能出現(xiàn)的情況納入應急方案，邀請治安員、治安警等全程參與，在確保安全的前提下，對無理取鬧行為保持容忍態(tài)度，并對鬧事者進行有理有節(jié)、有依有據(jù)的說服教育和依法處罰。在執(zhí)行處罰時堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，不分地點、對象，一視同仁，不偏不倚，保持統(tǒng)一的處罰尺度。鑒于從事搭客人員中有一部分是老年人、殘疾人或下崗人員，生活確實有困難，在堅持嚴格執(zhí)法、堅決暫扣三輪車，同時對其進行耐心規(guī)勸教育的前提下，執(zhí)法人員對此類弱勢群體一般都進行特殊處理。如9月21日晚在惠景城查扣一河南籍殘疾人的三輪車，考慮到當事人身有殘疾，初到佛山對我市禁止人力三輪車搭客規(guī)定全不知情，經(jīng)教育其認識態(tài)度好，并積極配合整治工作，舉報人力搭客三輪車窩點有功，整治小組獎勵其150元。上述做法體現(xiàn)了執(zhí)法人員堅持原則，以人為本的高尚風范，實現(xiàn)了執(zhí)法效果、執(zhí)法形象、社會效應的有機統(tǒng)一。

（四）治理源頭，防止反彈。從調(diào)查結(jié)果分析表明，被暫

第二篇：專項整治人力三輪車非法搭客營運實施方案

專項整治人力三輪車非法搭客營運實施方案

針對**區(qū)無牌無證人力三輪車非法搭客營運問題日趨嚴重，給市區(qū)道路交通、營運秩序和中心市區(qū)的市容市貌造成了不良的影響，各職能部門也進行日常管理，但力度不夠，為加強對人力三輪車非法搭客營運的打擊力度，根據(jù)市領(lǐng)導的指示精神，擬在7月下旬至8月上旬由市城市管理委員會辦公室牽頭，組織市行政

執(zhí)法局、市公安交警支隊、巡警支隊、市交通局、**區(qū)公安分局、**區(qū)交通局、**區(qū)行政執(zhí)法局等部門對**區(qū)人力三輪車非法搭客營運進行一次聯(lián)合整治，集中兵力，重拳出擊，務求見大效，以確保中心市區(qū)交通暢順、市容整潔優(yōu)美、營運正常有序?，F(xiàn)制定如下整治實施方案：

一、整治方法、時間和人員安排

這次整治采用專責小組和各參加單位聯(lián)合大行動的辦法。整治時間：從7月下旬至8月上旬，持續(xù)半個月時間，專責整治小組擬集中安排兩個白天、兩個晚上的整治行動；各單位聯(lián)合大行動整治擬一個白天和一個夜間。專責小組人員安排：市執(zhí)法局和**區(qū)執(zhí)法局10人、市交警支隊和巡警支隊各10人、市交通局和**區(qū)交通局15人，**區(qū)公安分局6人，具體分2個整治小組。執(zhí)勤車輛安排：市執(zhí)法局和**區(qū)執(zhí)法局汽車1臺、摩托車5臺；市交警支隊和巡警支隊汽車各2臺；市交通局和**區(qū)交通局汽車2臺、摩托車5臺，并負責拖車。

二、整治的執(zhí)法依據(jù)和重點

這次聯(lián)合整治的執(zhí)法主要以《佛山市實施相對集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定》、《中華民國治安管理處罰條例》、《道路運輸行政處罰規(guī)定》、《廣東省道路運輸管理條例》和《中華人民共和國城市道路管理條例》為依據(jù)。

重點是對在中心城區(qū)幾大主要出入口、過境路、火車站、汽車站、各大賓館和醫(yī)院、娛樂場所、主要街道的繁華路段等上路營運的無牌無證人力三輪車為重點打擊對象。

三、整治的組織與執(zhí)法分工

整治行動由市城管委辦公室負責組織協(xié)調(diào)。市、區(qū)交通局是整治行動的執(zhí)法主體并具體負責實施，市、區(qū)兩級行政執(zhí)法局、市交警、巡警支隊、**區(qū)公安分局全力配合；市公安交警、巡警和**區(qū)公安分局負責現(xiàn)場人力三輪車的查扣，并對抗法者及時采取強制措施，依法嚴肅處理，確保執(zhí)法安全和整治行動的順利進行；市、區(qū)兩級行政執(zhí)法局要大力協(xié)助現(xiàn)場對人力三輪車的查扣工作。

這次聯(lián)合執(zhí)法要改變以往以教育為主處罰不重，整治過后效果不明顯的被動局面，對查扣的非法營運人力三輪車一律作拖車處理，整治后集中銷毀，由市城管辦負責監(jiān)督。

四、整治的具體安排

專責小組具體整治安排是：7月30日（星期五）、8月5日（星期四）為白天聯(lián)合執(zhí)法，集中時間是上午10：00，地點市交通局交管總站；8月2日（星期一）、8月10日（星期二）為晚上聯(lián)合執(zhí)法，集中時間是晚上8：00，在市交通局交管總站，進行分工布置，統(tǒng)一行動。執(zhí)法人員工作餐和夜餐開支由城管委和市、區(qū)兩級交通局協(xié)商解決。

各單位聯(lián)合整治行動時間是：7月30日（星期五）上午10時至下午4時；8月2日（星期一）晚上8時至12時，整治的任務分工和具體路段由各單位布置，聯(lián)合整治行動所查扣的非法營運人力三輪車分別集中到下列5個臨時處理點。具體是：高基街路口、蓮花廣場福祿路口、祖廟汽車站路口、佛山賓館與建行路口和季華貨倉丁字型路口(或通知**區(qū)交通局派拖車到查扣現(xiàn)場)，統(tǒng)一拖至**區(qū)交通局保管場集中銷毀。

五、幾點要求

1、各單位對這次專項整治行動要認真做好動員，周密部署，認真落實市領(lǐng)導的指示精神，特別是兩次聯(lián)合行動，要動員所有人員，積極參與，以打擊無牌無證人力三輪車上路行駛和非法營運為重點，發(fā)現(xiàn)一輛查扣一輛，絕不手軟和寬容，力爭幾網(wǎng)打盡。

2、各部門要密切配合，依法行政。專項整治人力三輪車是各部門不可推卸的共同責任，在物力和人力上要相互支持，在組織行動上要協(xié)調(diào)一致，在行動上要互相配合。

3、各部門要指派熟悉業(yè)務、政策水平較高、事業(yè)心強的同志參加專責小組執(zhí)法，人員要相對穩(wěn)定，各單位要指派負責人，對聯(lián)合整治行動加強領(lǐng)導和指導工作。

4、各部門對這次聯(lián)合整治的情況要及時做登記匯總工作，以便為今后整治提供依據(jù)。

第三篇：關(guān)于人力三輪車非法營運整治工作的匯報

關(guān)于人力三輪車非法營運整治工作的匯報禪城中心城區(qū)兩輪摩托車、殘疾人車、人力三輪車（下面簡稱“三車”）非法營運歷來比較猖獗，近年來雖經(jīng)多次整治但均未能根治。根據(jù)市領(lǐng)導指示，由市城市管理委員會辦公室牽頭組織，聯(lián)合交通局、市巡警支隊，開展以打擊人力三輪車為重點的“三車”整治，至今已告一段落。現(xiàn)將整治主要情況匯報如下：

一、基本情況5月份以來，市城市管理委員會辦公室多次牽頭組織相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，開展打擊“三車”非法搭客營運行動。根據(jù)市政府的要求和市領(lǐng)導指示，于8月11日成立了人力三輪車非法營運專項整治小組。由于領(lǐng)導重視、組織嚴密、措施得力、方法得當，執(zhí)法人員信心堅定、行動迅速、奮力拼搏、靈活變通，整治行動取得了明顯成效。截至9月底，共出動執(zhí)法人員420人次，沒收非法搭客三輪車近500輛，使中心城區(qū)的人力三輪車已基本絕跡，維護了中心城區(qū)的市容和交通的正常秩序，社會反響極好。

二、措施得力、效果顯著。

（一）領(lǐng)導重視，明確目標。城管辦和執(zhí)法局領(lǐng)導深刻認識到整治人力三輪車非法營運問題，是市領(lǐng)導的殷切期望和市民的熱切期盼，是推動“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)?！钡裙ぷ?，維護、提升我市城市形象的內(nèi)在要求，更是執(zhí)法機關(guān)整治城市“臟、亂、差”工作目標之一，而且情勢十分緊迫，務必要以“攻克碉堡”的決心，花大力氣，整治出成效。因此，這次整治行動開展以來，均受到領(lǐng)導的關(guān)心和大力支持。行動前，辦、局領(lǐng)導專門組織召開動員會，闡明整治行動的重要性和迫切性，并明確表示：“一定要不惜一切代價，堅決地、徹底地肅清每個角落的非法營運人力三輪車，確保整治無死角、無盲區(qū)，不獲全勝，決不收兵”，進而使全體人員統(tǒng)一了思想，明確了目標，極大地鼓舞了士氣，堅定了決心。整治過程中，主要領(lǐng)導多次過問行動進展情況，并及時作出指示，指導整治工作的開展，對整治過程中遇到的困難和問題，想方設(shè)法予以解決，為整治工作提供人力、物力、財力保障。

（二）靈活機動，依法整治。深入調(diào)查，掌握規(guī)律。為達到更好的整治效果，在整治行動前，小組成員預先上路摸底調(diào)查，通過現(xiàn)場查看有關(guān)路段，深入街道辦事處、居委會調(diào)查了解，多次走訪交警、群眾，基本掌握了人力三輪車非法營運的主要時間和路段：中午12：00到下午2：30，下午5：30到7：30，晚上22：00至凌晨5：00，他們較為集中地出現(xiàn)在流行前線、音樂噴泉、新一佳超市、華遠村、簡村等繁華路段或商場鬧市。通過充分掌握人力三輪車的出沒規(guī)律，為領(lǐng)導作出決策和制訂行動方案提供了有力的客觀依據(jù)。靈活變通，方法多樣。根據(jù)已掌握的人力三輪車非法營運的規(guī)律和特點，執(zhí)法人員為適應整治行動需要，首先調(diào)整正常的上下班時間，采取“三集中”行動，即集中兵力，在其營運時段內(nèi)對人力三輪車出沒較為集中的路段進行突然出擊，對其作大規(guī)模、全方位搜索、圍堵、暫扣或罰款。這一突然襲擊，使三輪車非法營運者東逃被攔阻，西竄被截獲，無處藏身，束手被罰；其次，嚴格進行路面監(jiān)控，對在路面零散攬客的人力三輪車，采取成組分片，逐路、逐段巡查，布下天羅地網(wǎng)，一旦發(fā)現(xiàn)漏網(wǎng)者，立即進行查扣，不留盲點；再次，深挖細鋤，把整治行動引伸到隱蔽的出租屋窩點。通過一段時間的整治，非法營運者與執(zhí)法人員打起游擊戰(zhàn)，改變了非法營運的時間和地點（在深夜時段出沒于出租屋較多的區(qū)域）。執(zhí)法人員審時度勢、隨機應變，馬上調(diào)整方案。在摸清非法營運者多在華遠村、簡村、教子村等地的出沒情況后，邀請相關(guān)村委會、治安員共商良策、聯(lián)合行動；同時組織一大貨車跟隨小組一起行動，務求做到查扣果斷，撤離迅速。事實證明，此舉有效避免了查扣時混亂局面的出現(xiàn)以及執(zhí)法人員與非法營運者爭吵等事件的發(fā)生，大大提高了執(zhí)法效率。

（三）人性執(zhí)法，樹立形象。堅持宣傳教育與依法查扣相結(jié)合，是貫徹于本次行動始終的原則，而在整治工作中則根據(jù)實際情況靈活處理。由于違法者的“利益受損”，無法避免謾罵、刁難甚至暴力抗法事件的發(fā)生，整治小組將此類可能出現(xiàn)的情況納入應急方案，邀請治安員、治安警等全程參與，在確保安全的前提下，對無理取鬧行為保持容忍態(tài)度，并對鬧事者進行有理有節(jié)、有依有據(jù)的說服教育和依法處罰。在執(zhí)行處罰時堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，不分地點、對象，一視同仁，不偏不倚，保持統(tǒng)一的處罰尺度。鑒于從事搭客人員中有一部分是老年人、殘疾人或下崗人員，生活確實有困難，在堅持嚴格執(zhí)法、堅決暫扣三輪車，同時對其進行耐心規(guī)勸教育的前提下，執(zhí)法人員對此類弱勢群體一般都進行特殊處理。如9月21日晚在惠景城查扣一河南籍殘疾人的三輪車，考慮到當事人身有殘疾，初到佛山對我市禁止人力三輪車搭客規(guī)定全不知情，經(jīng)教育其認識態(tài)度好，并積極配合整治工作，舉報人力搭客三輪車窩點有功，整治小組獎勵其150元。上述做法體現(xiàn)了執(zhí)法人員堅持原則，以人為本的高尚風范，實現(xiàn)了執(zhí)法效果、執(zhí)法形象、社會效應的有機統(tǒng)一。

（四）治理源頭，防止反彈。從調(diào)查結(jié)果分析表明，被暫扣的大部分三輪車，多是車主從回收站低價購回。如一河南籍魏姓老伯先后六次被扣車，每次被扣后隨即到城南一大型回收站再以約180元購回一輛三輪車。得知此情況，整治小組決定將收繳的三輪車統(tǒng)一集中停放進行銷毀，通過拆除車廂木板、帳篷，切割車輛主架，鍛壓車輪等，使之成為廢品，無法再度流入社會循環(huán)使用，此乃固本清源之一舉。

三、持之以恒，鞏固成果。市容整治是一項長期性的工作，“三車”整治也是一項繁重的任務，在鞏固人力三輪車整治成效的基礎(chǔ)上，必須把整治重點轉(zhuǎn)向整治兩輪摩托車、三輪摩托車和殘疾人機動車的非法營運。第一，要更廣泛地開展宣傳。通過廣播、電視、報紙等多種途徑宣傳

“三車”非法營運是嚴重影響市容市貌，影響城市形象和誘發(fā)某些交通、治安問題的因素之一，讓廣大民眾更加支持我們的整治行動。第二，實行舉報制度，堅持日常巡查和重點整治相結(jié)合。設(shè)立舉報電話及舉報信箱，對舉報情況緊急的盡快處理，情況復雜的調(diào)查后再作處理,對重點區(qū)域、重點路段某一時期新出現(xiàn)的嚴重問題進行重點整治。第三，堅持不懈地與多個部門聯(lián)動，互通信息，互相協(xié)作，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效率。第四，把“治亂”引入社區(qū)，不斷完善執(zhí)法進社區(qū)的管理模式。組織發(fā)動各單位和廣大民眾積極參與“三車”治理工作，實行自掃門前雪、各家孩子各家抱，使社區(qū)成為執(zhí)法工作的陣地和服務平臺，以點帶面，逐步擴大整治成效。為更好地依法辦事，進一步明晰部門職責，進而更有效地治理二輪、三輪摩托車和殘疾人機動車非法營運，市城管辦已向市政法委提出申請，由綜治辦牽頭組織公安交警、巡警、交通、工商、技監(jiān)、執(zhí)法等部門開展專項行動，并以交通、交警為執(zhí)法主體，其他部門予以配合。這項工作目前正在籌劃中。二○○四年九月三十日

第四篇：鎮(zhèn)三輪車非法營運專項整治工作方案

鎮(zhèn)三輪車非法營運專項整治工作方案

為加強四屏鎮(zhèn)道路交通安全管理工作，保障人民群眾出行安全，防止因三輪車非法營運引發(fā)道路交通事故，有效維護道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定，自2021年1月19起在全鎮(zhèn)域范圍內(nèi)開展機動三輪車（含屬于機動車管理范圍內(nèi)的電動三輪車、殘疾人機動三輪車）專項整治（以下簡稱“專項整治”）行動?，F(xiàn)結(jié)合四屏鎮(zhèn)實際，特制訂本方案。

一、工作目標

（一）依法行政，嚴厲打擊。嚴厲打擊無駕駛證、無號牌、無行駛證、未參加交強險上道路行駛及從事違法載人營運的三輪車輛；

對四屏鎮(zhèn)域三輪車進行逐臺清理，不符合國家安全標準的，不準上道路行駛；

依法強制報廢非法拼裝、改裝的三輪車輛；

符合條件可以上道路行駛的三輪車，必須遵守限行、禁行路段、時段的相關(guān)規(guī)定。

（二）建章立制，長效管理。建立健全依法監(jiān)管、綜合治理的長效管理機制，使三輪車擾亂道路交通秩序的突出問題得到有效解決，切實消除道路交通安全隱患；

加強道路交通安全宣傳教育，提升廣大群眾知法守法和安全防護意識，有效遏制各類交通事故和違法行為發(fā)生，實現(xiàn)全鎮(zhèn)道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)、人民群眾滿意度明顯提高。

二、組織領(lǐng)導與職責分工

（一）組織領(lǐng)導

組?長：簡?軍???四屏鎮(zhèn)黨委書記

劉先全???四屏鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

副組長：文?平???四屏鎮(zhèn)黨委委員、人大主席

彭?波???四屏鎮(zhèn)黨委副書記

劉?瑜???四屏鎮(zhèn)紀委書記

陳芳義???四屏鎮(zhèn)政法書記、副鎮(zhèn)長

周?游???四屏鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

李玉維???四屏鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

胡代蘭???四屏鎮(zhèn)組織委員

陳顯躍???四屏鎮(zhèn)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員

成員：四屏鎮(zhèn)應急管理辦、區(qū)城管支隊四屏大隊、區(qū)公安局四屏派出所、江津區(qū)四屏鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、四屏鎮(zhèn)文化服務中心、四屏鎮(zhèn)民政和社會事務辦、四屏鎮(zhèn)平安建設(shè)辦、四屏鎮(zhèn)司法所、四屏鎮(zhèn)旅游服務中心、四屏鎮(zhèn)黨群辦、四屏鎮(zhèn)財政辦、各村（居）主要負責人。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于四屏鎮(zhèn)應急管理辦，由副鎮(zhèn)長李玉維兼任辦公室主任，鎮(zhèn)應急管理辦張虎、陳科宏、喻明為成員，負責日常工作。

（二）職責分工

四屏鎮(zhèn)應急管理辦：牽頭開展專項整治工作，制訂整治方案，具體組織實施專項整治工作；

負責組織協(xié)調(diào)、督導檢查專項整治日常工作，組織協(xié)調(diào)各方力量開展排查摸底，對重點區(qū)域、重點問題開展聯(lián)合整治。

區(qū)城管支隊四屏大隊：加強專項整治期間的城市管理工作，強化人行道上的停車秩序管理和市容市貌整治，完善相應禁行標志標識。

區(qū)公安局四屏派出所：嚴厲打擊超速超載、私自改裝等行為，從嚴查處無牌無證三輪車上道路行駛。對于暴力抗法、阻擾公務、損傷勸導員等行為，依法從重從嚴從快打擊懲處。制定因?qū)ｍ椪慰赡芤l(fā)的突發(fā)性事件的處置預案。

江津區(qū)四屏鎮(zhèn)市場監(jiān)管所：負責清理全鎮(zhèn)三輪車經(jīng)銷商及銷售網(wǎng)點；

從嚴查處無照經(jīng)營和銷售未經(jīng)國家生產(chǎn)許可生產(chǎn)的電動車、助力車和國家明令淘汰、不符合產(chǎn)品質(zhì)量標準的摩托車產(chǎn)品的行為。

四屏鎮(zhèn)文化服務中心：協(xié)調(diào)指導轄區(qū)學校對學生和家長的宣傳引導，認識乘坐三輪車的風險，自覺不違規(guī)乘坐三輪車；

引導學校與學生及家長簽訂不乘坐非法運營三輪車安全承諾書。

四屏鎮(zhèn)民政和社會事務辦：負責對生活確有困難的三輪車車主按政策落實幫扶救助。

四屏鎮(zhèn)平安建設(shè)辦：參與維穩(wěn)事件的處理，做好專項整治風險評估工作；

負責協(xié)調(diào)處理打擊非法營運的有關(guān)信訪問題，維護社會穩(wěn)定。

四屏鎮(zhèn)司法所：負責專項整治的法律保障；

加強對全鎮(zhèn)的執(zhí)法監(jiān)督，確保嚴格執(zhí)法、依法行政。

四屏鎮(zhèn)旅游服務中心：制定專項整治工作宣傳方案，營造整治氛圍，積極做好宣傳報道和事故教訓案例報道，強化宣傳教育。分階段做好相應的輿論宣傳發(fā)動工作，跟蹤報道“專項整治”工作情況，加強輿情收集處置工作。

四屏鎮(zhèn)黨群辦：督促相關(guān)部門落實安全責任，負責政府有關(guān)部門開展專項整治工作的行政效能監(jiān)察，做好監(jiān)督檢查工作。

四屏鎮(zhèn)財政辦：負責落實專項整治各項經(jīng)費的保障。

各村（居）：負責轄區(qū)范圍內(nèi)的宣傳引導工作，及時排查化解矛盾；

排查各自轄區(qū)內(nèi)三輪車數(shù)量及相關(guān)人員情況，充分發(fā)揮勸導站作用，勸導違法違規(guī)行為。召開院壩會對轄區(qū)所有三輪車主和其他群眾開展宣傳教育。

三、實施步驟

（一）宣傳引導階段（2021年1月19日至整治活動結(jié)束）

1．利用各類宣傳載體廣泛宣傳報道專項整治工作及三輪車違法載人營運的嚴重危害后果、事故案例，引導人民群眾理解支持整治行動，自覺抵制非法營運車輛、舉報非法營運車輛，不乘坐非法營運車輛。

2．疏堵結(jié)合，引導轉(zhuǎn)崗就業(yè)。積極引導車主轉(zhuǎn)崗，對符合低保、社保和社會救助條件的三輪車駕駛?cè)耍凑邊f(xié)調(diào)落實相應幫扶救助。對外來駕駛?cè)嗆嚾藛T，加強教育引導，協(xié)調(diào)戶籍所在地鎮(zhèn)街政府落實各項幫扶政策和措施。

3．摸清轄區(qū)三輪車的數(shù)量，對駕駛?cè)嗆嚾藛T及家庭情況進行摸底調(diào)查，分類登記造冊，建立臺賬。

4．摸清對“專項整治”工作有抵觸情緒、有上訪、串聯(lián)鬧事苗頭人員，建立排查臺賬，為下一步工作開展打下基礎(chǔ)。

5．加大宣傳力度。在全鎮(zhèn)形成專項整治的濃厚氛圍，彰顯整治決心。

6．保持高壓態(tài)勢。各單位各司其職、各盡其責，四屏鎮(zhèn)應急管理辦、區(qū)公安局四屏派出所劃片開展工作，全員上崗，設(shè)立多個卡點，全時段開展無牌無證、擅自改變車輛技術(shù)參數(shù)、亂停亂放、超載、非法載人等行為的整治和教育，營造整治高壓態(tài)勢，使三輪車數(shù)量和載人現(xiàn)象大幅度減少。

（二）集中整治階段（2021年2月5日至整治結(jié)束）

1．嚴查違規(guī)銷售。江津區(qū)四屏鎮(zhèn)市場監(jiān)管所牽頭，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的三輪車銷售網(wǎng)點進行清理整頓，嚴格審查其經(jīng)營資格和經(jīng)營項目，嚴禁經(jīng)銷不符合國家規(guī)定標準的機動三輪車和電動三輪車。

2．開展聯(lián)合執(zhí)法。集中力量，對仍堅持或心存僥幸心理上路非法運營的三輪車開展集中攻堅，通過打擊處理起到有效震懾和鞏固效果。

聯(lián)合執(zhí)法組依法加大三輪車從事非法載人營運的查處打擊力度，對違法上道路行駛的機動和電動三輪車、改建三輪以及不符合條件未取得操作證及編號的殘疾人機動三輪車進行查處，打擊利用機動、電動及殘疾人三輪車違法載人營運。

（三）長效鞏固階段（長期）

江津區(qū)四屏鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、區(qū)公安局四屏派出所、四屏鎮(zhèn)應急管理辦等相關(guān)部門按照各自職責開展日常巡查，四屏鎮(zhèn)應急管理辦要建立能及時查處打擊三輪車各類違法行為的長效機制，防止反彈。

四、工作保障

（一）經(jīng)費保障。整治期間加班伙食費、拖車費等處置費用由四屏鎮(zhèn)財政按照相關(guān)規(guī)定據(jù)實報銷。

（二）車輛保障。區(qū)公安局四屏派出所提供一輛執(zhí)法車。

（三）場地保障。三輪車整治存放地點由四屏鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指定，集中處置。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各職能部門和村（社區(qū)）要充分認識到開展專項整治行動的重要性，必要性和緊迫性，切實增強責任感，以對人民群眾高度負責的精神，把專項整治行動抓緊抓好，抓出成效。

（二）加強聯(lián)系，密切配合。建立緊密的聯(lián)系協(xié)作機制，多部門聯(lián)動，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)行動，既要嚴格執(zhí)法，又要講究方法策略，防止出現(xiàn)因工作不細致、解釋不到位、執(zhí)法不規(guī)范引發(fā)重大不穩(wěn)定因素。

（三）落實責任，強化措施。各職能部門和村（社區(qū)）要密切配合，各司其職，把各項任務和目標分解細化到具體責任人。整治辦將定期通報整治情況及上崗履職情況，對上崗和履職不到位的單位和個人將按規(guī)定嚴肅處理或報請區(qū)政府處理。

（四）長效管理，鞏固成果。各職能部門要研究制定鞏固專項整治成果的長效機制，經(jīng)常性開展聯(lián)合執(zhí)法、整合力量、加強巡查，做到常抓不懈，為人民群眾創(chuàng)造良好的交通安全環(huán)境和道路運輸秩序。

第五篇：關(guān)于整治非法營運電動三輪車的提案

關(guān)于整治非法營運電動三輪車的提案

案

由：

關(guān)于整治非法營運電動三輪車的提案 提 案 者：

濉溪縣九屆政協(xié)文衛(wèi)組委員 劉瓊

建議承辦單位： 濉溪縣道路交通管理局、縣公安交管大隊及工商、安監(jiān)等各相關(guān)部門

【內(nèi)容】近年來，縣城大街小巷電動三輪車隨意上機動車道非法運營、闖紅燈、走逆行、亂停亂放等問題日益突出，不僅嚴重影響了道路交通安全秩序，而且擾亂了客運市場秩序，給城市交通帶來嚴重的事故隱患，并并引發(fā)了許多社會問題，已經(jīng)到了非嚴加治理不可的地步。為此，特提出以下整治建議：

（一）多部門聯(lián)動，綜合治理。

僅靠公安一家之力，顯然難以達到預期效果。應建立由政府牽頭，集中安監(jiān)、公安、城管、交通、工商、新聞媒體等單位組成的綜合治理領(lǐng)導機制。各職能部門相互配合，真正把電動車管理納入交通管理系統(tǒng)中。

（二）組織領(lǐng)導到位。

成立濉溪縣城區(qū)非法營運電動三輪車綜合整治工作領(lǐng)導小組，由常務副縣長任組長，分管領(lǐng)導任副組長，相關(guān)職能單位的主要領(lǐng)導為成員。同時，研究制定《濉溪縣關(guān)于加強城區(qū)電動三輪車管理的通告》，明確整治的原則、辦法、時間、程序和措施；明確交通運輸局為營運電動三輪車主管職能部門，其它有關(guān)職能部門為協(xié)同配合管理部門，并根據(jù)各自職能參與治理工作。

（三）政策宣傳到位。

1、營造良好輿論氛圍。以城管部門為牽頭單位，利用新聞媒體、宣傳車、標語等形式，向非法營運電動三輪車車主大力宣傳集中整治非法營運電動三輪車的重要意義，向廣大市民宣傳非法營運電動三輪車的極端危害性，教育和引導市民遠離非法營運電動三輪車。

2、全面開展調(diào)查摸底。以交通運輸局為主，城管大隊配合，在規(guī)定的時間內(nèi)，對縣城現(xiàn)有非法營運電動三輪車，分不同類別車主進行造冊登記，全面摸清城區(qū)非法營運電動三輪車底數(shù)，為政府決策提供參考依據(jù)

（四）關(guān)注民生，強化保障。重視弱勢群體，為廣大下崗、無業(yè)人員創(chuàng)造就業(yè)機會，有勞動能力的由勞動保障部門優(yōu)先安排再就業(yè)。對家庭生活困難的，由民政部門納入低保進行管理；對殘疾人員，由殘聯(lián)負責按照有關(guān)規(guī)定予以安置。進一步完善社會保障機制，調(diào)整現(xiàn)行醫(yī)療保險、住房、失業(yè)保障等制度，使人人看得起病、住得起房，吃得飽飯，充分體現(xiàn)社會主義優(yōu)越性，減少社會不安定因素，真正從根源上解決我縣三輪車非法營運的問題。

2015-3-28