第一篇：在全縣村莊整治工作現(xiàn)場會上的講話

在全縣村莊整治工作現(xiàn)場會上的講話

同志們：

這次村莊整治工作現(xiàn)場會，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。會議的主要目的是，進一步落實全市“千村整治、百村示范”工作會議精神，回顧總結我縣一年多來“十村示范、百村整治”工作特別是村莊整治工作情況，研究分析存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，動員全縣各地以科學發(fā)展觀為指導，進一步深化認識、明確責任、強化措施、狠抓落實，加快實施“十村示范、百村整治”工程，努力建設一批生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的農村新社區(qū)。剛才，與會同志參觀雙溪村，并聽取了該村的經驗介紹，希望各地認真加以學習和借鑒。下面，我講三個問題：

一、“十村示范、百村整治”工程建設成效顯著

（一）深化思想認識，建立了工作體系。縣里把“十村示范、百村整治”工作列入重要議事日程，明確領導分工。主要領導多次深入上塘下堡村、烏牛王宅村、甌北掛彩村等基層調查研究，指導工作，有力地推動了此項工作向縱深發(fā)展。在建立了縣十村示范百村整治工作協(xié)調小組和辦公室的基礎上，又在縣土地局、房管局、環(huán)保局等九個單

位確定了九位工作聯(lián)絡員，充實了縣十百工程辦公室工作力量。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也確定了分管領導，為工程的實施提供了組織保證。建立完善了農村工作指導員制度，十一個市級示范村農村工作指導員由市級機關下派，其他整治村的指導員由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關下派，推動了黨委、政府工作重心下移，加強了農村基層組織建設，促進了“十村示范、百村整治”工作的順利開展。

（二）堅持規(guī)劃先行，發(fā)揮了導向作用。高標準、高起點地編制規(guī)劃，經過2年多的努力，縣政府投入專項資金600多萬元，完成了38個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村莊體系規(guī)劃，編制197個行政村的建設規(guī)劃，占總任務的81%，其中上塘鎮(zhèn)下堡村、橋頭鎮(zhèn)坦頭村等13個村完成了修建性詳細規(guī)劃。

第三、樹立典型示范，深化了村莊整治。縣里制定了實施“十村示范、百村整治”工程的政策措施，在資金支持、規(guī)費減免、責任落實、督查考核等方面作出了明確規(guī)定?？h“十百”工程辦公室也加強了宣傳交流、指導培訓力度，編印了《永嘉縣十村示范百村整治工作手冊》、《永嘉縣村莊整治成果展示》，組織了全市性村莊整治建設成果巡展。各地在實施過程中，把目標任務同當?shù)貙嶋H結合起來，把整體籌劃與分類指導結合起來，把樹立典型示范同調動廣大群眾參與結合起來，從治理環(huán)境“臟、亂、差”，村莊布局“雜、亂、散”入手，按照布局優(yōu)化、道路硬化、路燈亮化、四旁綠化、河道凈化、衛(wèi)生潔化的要求，實施改路、改水、改房、改線、改廁和垃圾污水集中處理，進一步深化了村莊整治工作。許多村莊經過整治建設，達到了環(huán)境整潔，住房美觀，道路平坦，設施配套，初步展現(xiàn)了農村新社區(qū)的面貌。烏牛鎮(zhèn)王宅村獲得了省、市兩級“全面小康建設示范村”的榮譽稱號，甌北鎮(zhèn)掛彩村、橋頭鎮(zhèn)金村、大若巖鎮(zhèn)埭頭村等15個村通過了市級村莊整治驗收。獲得了市級“村莊整治合格村”的榮譽稱號。

二、提高認識，明確重點，進一步深化村莊整治

實施“十村示范、百村整治”工程，加快村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設，要堅持以科學發(fā)展觀為指導，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為導向、以村莊環(huán)境整治為重點、以加快建設農村新社區(qū)。就當前來說，“十百”工程特別是加強村莊環(huán)境衛(wèi)生整治工作，重點要搞好以下幾個方面：

第一、進一步深化思想認識。當前，我縣城市化進程快速推進，城鎮(zhèn)面貌日新月異，但農村特別是山區(qū)農村建設和社會發(fā)展明顯滯后，離全面小康社會的差距還很大。主要表現(xiàn)在：農村社區(qū)建設缺乏規(guī)劃指導，村莊分散，規(guī)模過小，布局零亂；農村基礎設施建設缺乏穩(wěn)定性投入，設施不配套，共享性差；農村經濟發(fā)展和社會進步不協(xié)調，農民的科學文化素質和農村精神文明建設跟不上形勢的要求，文化、體育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后，社會保障覆蓋面不廣。因此，為加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展力度，盡快改變“農業(yè)是弱質產業(yè)、農民是弱勢群體、農村是落后社區(qū)”這種狀況，縣委、縣政府高瞻遠矚，審時度勢，作出了實施“十村示范、百村整治”的重大決策，為農村全面小康社會建設探索路子、積累經驗、提供示范，這是實踐“三個代表”重要思想的具體實踐，是社會發(fā)展的客觀要求，是廣大農民群眾的迫切愿望，也是對各級黨委政府執(zhí)政能力的重要考驗。因此，我們要進一步認識實施“十村示范、百村整治”工程的重要性、緊迫性，全力以赴，狠抓落實，使農村面貌有一個更大的改變，使農民素質有一個更快的提高，使農村經濟有一個更好的發(fā)展環(huán)境，為提前基本實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化打下堅實的基礎。第三、進一步明確工作重點。對整治村的基本要求是環(huán)境整潔、設施配套、布局合理。為此市委辦、市府辦印發(fā)了《全市村莊整治實施標準》，規(guī)定了八個方面四十項內容的實施標準。從我縣實際情況看，村莊建設是以農民住房自建為主體的，村莊環(huán)境建設沒有得到足夠的重視，普遍存在路面不硬，四旁不綠，路燈不亮，河水不清等現(xiàn)象，許多村至今尚未消除露天糞坑，環(huán)境“臟、亂、差”問題十分突出。因此，環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重點是抓好“五改一化一集中”，即改房、改路、改水、改廁、改線，村莊綠化和垃圾集中處理。村莊綠化工作是一個薄弱環(huán)節(jié)，要因地制宜建設花壇、綠化帶，推行庭院、道路兩旁綠化，每個村至少要有一處村民休閑鍛煉場所。垃圾集中處理即垃圾桶、垃圾屋等衛(wèi)生基礎設施齊全，布局合理，實行垃圾袋裝化并及時清運，無害化處理，村內企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物達標排放。就當前而言，還沒有開展整治的村要迅速行動起來，確定專人負責，落實專門經費，迎頭趕上，不拖后腿。其他已開展整治但尚未完成的村要積極查擺存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性的開展村莊環(huán)境衛(wèi)生整潔，加快進度，早日建成優(yōu)美村莊。

示范村建設在道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化等方面有硬性指標要求。要根據省、市“全面小康示范村建設標準”來建設示范村，示范村創(chuàng)建要做到示范引導與群眾參與相結合、加快速度與確保質量相結合、重點突破與整體推進相結合、分年度定點培育與面上創(chuàng)建相結合。今年擬創(chuàng)建的幾個省、市級“全面小康建設示范村”有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、政府，縣各成員單位要加大指導和扶持力度。

第四、進一步落實長效管理。村莊環(huán)境整治，既是一項階段性任務，更是一項長期任務，只有持之以恒，常抓不懈，才能建設一個鞏固一個，切實防止“臟、亂、差”現(xiàn)象的反彈。村莊整治合格村要把工作重心轉移到長效管理，鞏固成果上來，建立環(huán)境衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護等一系列長效管理制度，做到制度落實、人員落實和經費落實。同時要以村莊整治建設為契機推動農村全面發(fā)展，大力提高農村公共服務、社區(qū)服務和日常管理水平，提高農民文化科學素質，促進人的全面發(fā)展。按照“三個文明”協(xié)調發(fā)展的要求，努力構筑城鄉(xiāng)一體化的公共交通、供水供電、公共衛(wèi)生、垃圾集中收集處理等公共服務網絡，努力把我縣的村莊整治提升到一個新的水平。

三、創(chuàng)新機制，優(yōu)化服務，全力推動各項工作落實

“十村示范、百村整治”工程是新時期村莊整治建設的一項探索性工作，要強化縣級主導性，調動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級主動性，發(fā)揮村級主體性，與時俱進，創(chuàng)新機制，全方位形成工作合力，全面落實村莊整治建設的各項工作。

第一、抓督查，落實工作責任?？h十村示范百村整治工作協(xié)調小組辦公室要切實發(fā)揮參謀和協(xié)調作用，要研究制定好年度工作計劃，并把工作任務和責任分解落實到各有關單位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要實行一把手負總責，并明確分管領導和專職工作人員，切實加強對村莊整治建設工作的指導和協(xié)調。村級組織是“十百工程”的直接組織者和實施者，要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，認真做好各項工作?？h委督查室要配合縣十百工程辦公室定期組織工作督查，及時掌握工作進展情況，做好結果反饋和情況通報工作，以強化責任意識，推動面上工作。

第二、抓協(xié)調，整合部門力量?！笆迨痉?、百村整治”工作是一項系統(tǒng)工程，單靠一、二個部門是搞不好的?？h有關部門要按照省委省政府提出的“示范整治的點定在哪里，機關部門的服務和資金配套就跟到那里”的要求，認真履行各自職責，按照部門協(xié)同、主動配合、合力建設的原則，把“十村示范百村整治”工程的實施同“鄉(xiāng)村康莊”、“先鋒”、“生態(tài)家園富民”等工程的實施有機結合起來，形成村莊整治建設的整體力量。尤其是國土資源、財政、建設規(guī)劃、環(huán)保、房管等部門要在用地政策、資金投入、規(guī)劃建設、環(huán)境治理等方面制定有力度、有實效、可操作的措施和辦法，全力推進村莊整治建設。農村工作指導員要繼續(xù)發(fā)揮作用，認真做好思想發(fā)動、政策宣傳和組織實施工作。

第三、抓交流，完善工作機制。加強業(yè)務培訓，提高辦公室工作人員和基層“十百工程”從業(yè)人員的業(yè)務水平，提高工作能力。要探索建立工作例會制度，每半年或一個季度開一次，為大家創(chuàng)造一個情況交流、信息溝通、相互學習、共同提高的工作平臺，可以利用例會點評工作，肯定成績，提出不足，部署下階段工作。要適當組織人員外出參觀學習，借以開闊視野，拓寬思路，更好地投身“十村示范百村整治”工作。

第四、抓宣傳，形成良好氛圍。實施“十村示范、百村整治”工程，必須緊緊依靠人民群眾，充分調動廣大農民群眾的積極性和創(chuàng)造性，宣傳部門和新聞單位要創(chuàng)新宣傳形式，加大宣傳力度，使村莊整治建設家喻戶曉，深入人心，使村莊整治建設的重大決策轉化為全社會的自覺行動。特別對“十百工程”實施中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀經驗、村莊典型、先進事跡，要開辟專題進行深度報道和集中性報道，要組織貼近生活、貼近實際、貼近群眾的主題宣傳，以動員和激發(fā)廣大農民群眾和社會各界以更高的熱情投入到“十村示范、百村整治”工程建設上來。

總之，實施“十村示范、百村整治”工程是時代賦予我們的歷史使命，事關永嘉90萬人民群眾切身利益的一件大事，也是我們加強執(zhí)政能力建設的直接考驗。我們要以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，堅定信心，求真務實，齊心協(xié)力，深入實施好“十百工程”，力爭通過幾年努力，使我縣農村的面貌有個大的變化。

第二篇：在全縣村莊整治工作現(xiàn)場會上的講話

在全縣村莊整治工作現(xiàn)場會上的講

話

在全縣村莊整治工作現(xiàn)場會上的講話

在全縣村莊整治工作現(xiàn)場會上的講話 同志們：

這次村莊整治工作現(xiàn)場會，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。會議的主要目的是，進一步落實全市“千村整治、百村示范”工作會議精神，回顧總結我縣一年多來“十村示范、百村整治”工作特別是村莊整治工作情況，研究分析存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，動員全縣各地以科學發(fā)展觀為指導，進一步深化認識、明確責任、強化措施、狠抓落實，加快實施“十村示范、百村整治”工程，努力建設一批生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的農村新社區(qū)。剛才，與會同志參觀雙溪村，并聽取了該村的經驗介紹，希望各地認真加以學習和借鑒。下面，我講三個問題：

一、“十村示范、百村整治”工程建設成效顯著

為加快我縣的“十百工程”建設，縣委、縣政府從20xx年開始至今，已召開了5次專題會議進行部署。各級黨委、政府及縣十百工程協(xié)調小組個成員單位，能從實踐“三個代表”重要思想，從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，把實施這項工程作為實施“三帶兩極一目標”、建設“生態(tài)縣”的重要舉措和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有力抓手，做好宣傳發(fā)動、組織領導、政策制訂、全面推進等工作?！笆俟こ獭苯ㄔO，進展順利，效果明顯。20xx，全縣各級共投入村莊整治資金3032萬元，完成村莊規(guī)劃編制84個，啟動整治村52個，啟動示范村建設11個，啟動景觀線整治公里。烏牛鎮(zhèn)王宅村獲得了省、市兩級“全面小康建設示范村”的稱

號，甌北鎮(zhèn)掛彩村、花坦鄉(xiāng)黃村、烏牛鎮(zhèn)茅樓村等15個村通過了市級村莊整治驗收。獲得市級“村莊整治合格村”的榮譽稱號。20xx年我縣“十百工程”建設，主要有以下幾方面特點：

（一）深化思想認識，建立了工作體系?？h里把“十村示范、百村整治”工作列入重要議事日程，明確領導分工。主要領導多次深入上塘下堡村、烏牛王宅村、甌北掛彩村等基層調查研究，指導工作，有力地推動了此項工作向縱深發(fā)展。在建立了縣十村示范百村整治工作協(xié)調小組和辦公室的基礎上，又在縣土地局、房管局、環(huán)保局等九個單位確定了九位工作聯(lián)絡員，充實了縣十百工程辦公室工作力量。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也確定了分管領導，為工程的實施提供了組織保證。建立完善了農村工作指導員制度，十一個市級示范村農村工作指導員由市級機關下派，其他整治村的指導員由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關下派，推動了黨委、政府工作重心下移，加強了農村基層組織建設，促進

了“十村示范、百村整治”工作的順利開展。

（二）堅持規(guī)劃先行，發(fā)揮了導向作用。高標準、高起點地編制規(guī)劃，經過2年多的努力，縣政府投入專項資金600多萬元，完成了38個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村莊體系規(guī)劃，編制197個行政村的建設規(guī)劃，占總任務的81，其中上塘鎮(zhèn)下堡村、橋頭鎮(zhèn)坦頭村等13個村完成了修建性詳細規(guī)劃。第三、樹立典型示范，深化了村莊整治?？h里制定了實施“十村示范、百村整治”工程的政策措施，在資金支持、規(guī)費減免、責任落實、督查考核等方面作出了明確規(guī)定?？h“十百”工程辦公室也加強了宣傳交流、指導培訓力度，編印了《永嘉縣十村示范百村整治工作手冊》、《永嘉縣村莊整治成果展示》，組織了全市性村莊整治建設成果巡展。各地在實施過程中，把目標任務同當?shù)貙嶋H結合起來，把整體籌劃與分類指導結合起來，把樹立典型示范同調動廣大群眾參與結合起

來，從治理環(huán)境“臟、亂、差”，村莊布局“雜、亂、散”入手，按照布局優(yōu)化、道路硬化、路燈亮化、四旁綠化、河道凈化、衛(wèi)生潔化的要求，實施改路、改水、改房、改線、改廁和垃圾污水集中處理，進一步深化了村莊整治工作。許多村莊經過整治建設，達到了環(huán)境整潔，住房美觀，道路平坦，設施配套，初步展現(xiàn)了農村新社區(qū)的面貌。烏牛鎮(zhèn)王宅村獲得了省、市兩級“全面小康建設示范村”的榮譽稱號，甌北鎮(zhèn)掛彩村、橋頭鎮(zhèn)金村、大若巖鎮(zhèn)埭頭村等15個村通過了市級村莊整治驗收。獲得了市級“村莊整治合格村”的榮譽稱號。

（四）創(chuàng)新投入機制，拓寬了資金來源。資金投入問題是村莊整治建設中必須解決的核心問題。對這個問題，各地積極探索，不斷創(chuàng)新，廣辟資金渠道，初步形成了以政府投入為引導，村集體和農民自籌為主體，社會各方廣泛支持的多渠道籌集建設資金的有效途徑。據統(tǒng)計，去年52個整治村共投入整治建設資金

3032萬元?？h財政安排以獎代補資金250萬元，已下拔55個整治村及有關示范村共168萬元，下步還將對通過市級驗收的整治村以獎代補一百多萬元。十村示范百村整治工作相關部門和農村工作指導員派出單位也把這項工作同“康莊工程”、“萬里河道清水工程”、“千名干部下基層”“生態(tài)村建設”等活動結合起來，有效地增加了投入。上塘鎮(zhèn)下堡村、橋下鎮(zhèn)六岙村引入企業(yè)資金參與村莊建設，甌北鎮(zhèn)掛彩村、鶴盛鄉(xiāng)下岙村積極引導華僑、在外經商人士籌資投入村莊整治，獲得了比較好的效果?？偟膩碇v，“十村示范、百村整治”工程實施以來，進展比較順利，成效比較明顯。但我們也要清醒地看到，這項工作還存在許多問題和不足：一是認識不夠，發(fā)展不平衡。個別單位責任不明確，少數(shù)領導平時基本沒有顧問這項工作；少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導缺乏積極進取精神。沿江和山區(qū)工作開展很不平衡，全縣計劃啟動的整治村68個，實際只啟動52個。個別示范村建設試點

單位積極性不高，基礎較差，示范村創(chuàng)建進程緩慢。二是政策措施落實不到位。省、市、縣都制定出臺了比較有力的政策，但在政策落實上還不到位。一些基層干部和農民反映，他們在開展村莊整治建設中，遇到的最大難題是審批卡口多、速度慢，收費標準高。三是重整治建設、輕日常管理。對基礎設施、環(huán)境綠化、房屋建設比較重視，而對公共服務、日常管理和農民素質提高重視不夠。四是村集體經濟薄弱，難以承擔前期費用。村莊環(huán)境整治和示范村建設需要一定的啟動資金，并且在拆遷過程中涉及許多農村弱勢群體，房子拆遷后，這一群體在短期內負擔不起建設費用，村集體壓力大。五是力量整合不夠。各部門在農村的各項活動和建設資金尚未得到從充分的整合。這些問題，大家要引起高度重視，更多地從主觀上尋找原因，切實增強推進“十村示范、百村整治”工程的緊迫感和自覺性，既要看到成績、增強信心、更要正視問題、克難攻堅，真正把這項工作擺上重要位置抓緊抓好。

二、提高認識，明確重點，進一步深化村莊整治

實施“十村示范、百村整治”工程，加快村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設，要堅持以科學發(fā)展觀為指導，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為導向、以村莊環(huán)境整治為重點、以加快建設農村新社區(qū)。就當前來說，“十百”工程特別是加強村莊環(huán)境衛(wèi)生整治工作，重點要搞好以下幾個方面：

第一、進一步深化思想認識。當前，我縣城市化進程快速推進，城鎮(zhèn)面貌日新月異，但農村特別是山區(qū)農村建設和社會發(fā)展明顯滯后，離全面小康社會的差距還很大。主要表現(xiàn)在：農村社區(qū)建設缺乏規(guī)劃指導，村莊分散，規(guī)模過小，布局零亂；農村基礎設施建設缺乏穩(wěn)定性投入，設施不配套，共享性差；農村經濟發(fā)展和社會進步不協(xié)調，農民的科學文化素質和農村精神文明建設跟不上形勢的要求，文化、體育、衛(wèi)生等社會

事業(yè)發(fā)展滯后，社會保障覆蓋面不廣。因此，為加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展力度，盡快改變“農業(yè)是弱質產業(yè)、農民是弱勢群體、農村是落后社區(qū)”這種狀況，縣委、縣政府高瞻遠矚，審時度勢，作出了實施“十村示范、百村整治”的重大決策，為農村全面小康社會建設探索路子、積累經驗、提供示范，這是實踐“三個代表”重要思想的具體實踐，是社會發(fā)展的客觀要求，是廣大農民群眾的迫切愿望，也是對各級黨委政府執(zhí)政能力的重要考驗。因此，我們要進一步認識實施“十村示范、百村整治”工程的重要性、緊迫性，全力以赴，狠抓落實，使農村面貌有一個更大的改變，使農民素質有一個更快的提高，使農村經濟有一個更好的發(fā)展環(huán)境，為提前基本實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化打下堅實的基礎。第二、進一步把握目標任務。根據縣委縣政府永委發(fā)〔20xx〕101號《關于實施“十村示范、百村整治”工程的通知》精神，20xx年——20xx年的5年間，以我

縣中心村、主要景觀線和城郊結合部的行政村為重點，在全縣確定240個左右行政村進行全面整治，并把其中15個村建設成為全面小康示范村。根據以上工作部署，縣委、縣政府下發(fā)了《關于落實20xx年十村示范百村整治工程任務的通知》，確定今年要完成45個村的規(guī)劃編制，啟動61村進行環(huán)境衛(wèi)生整治，爭創(chuàng)3個省、市級“全面小康建設示范村”。第三、進一步明確工作重點。對整治村的基本要求是環(huán)境整潔、設施配套、布局合理。為此市委辦、市府辦印發(fā)了《全市村莊整治實施標準》，規(guī)定了八個方面四十項內容的實施標準。從我縣實際情況看，村莊建設是以農民住房自建為主體的，村莊環(huán)境建設沒有得到足夠的重視，普遍存在路面不硬，四旁不綠，路燈不亮，河水不清等現(xiàn)象，許多村至今尚未消除露天糞坑，環(huán)境“臟、亂、差”問題十分突出。因此，環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重點是抓好“五改一化一集中”，即改房、改路、改水、改廁、改線，村莊

綠化和垃圾集中處理。村莊綠化工作是一個薄弱環(huán)節(jié)，要因地制宜建設花壇、綠化帶，推行庭院、道路兩旁綠化，每個村至少要有一處村民休閑鍛煉場所。垃圾集中處理即垃圾桶、垃圾屋等衛(wèi)生基礎設施齊全，布局合理，實行垃圾袋裝化并及時清運，無害化處理，村內企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物達標排放。就當前而言，還沒有開展整治的村要迅速行動起來，確定專人負責，落實專門經費，迎頭趕上，不拖后腿。其他已開展整治但尚未完成的村要積極查擺存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性的開展村莊環(huán)境衛(wèi)生整潔，加快進度，早日建成優(yōu)美村莊。

示范村建設在道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化等方面有硬性指標要求。要根據省、市“全面小康示范村建設標準”來建設示范村，示范村創(chuàng)建要做到示范引導與群眾參與相結合、加快速度與確保質量相結合、重點突破與整體推進相結合、分定點培育與面上創(chuàng)建

相結合。今年擬創(chuàng)建的幾個省、市級“全面小康建設示范村”有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、政府，縣各成員單位要加大指導和扶持力度。第四、進一步落實長效管理。村莊環(huán)境整治，既是一項階段性任務，更是一項長期任務，只有持之以恒，常抓不懈，才能建設一個鞏固一個，切實防止“臟、亂、差”現(xiàn)象的反彈。村莊整治合格村要把工作重心轉移到長效管理，鞏固成果上來，建立環(huán)境衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護等一系列長效管理制度，做到制度落實、人員落實和經費落實。同時要以村莊整治建設為契機推動農村全面發(fā)展，大力提高農村公共服務、社區(qū)服務和日常管理水平，提高農民文化科學素質，促進人的全面發(fā)展。按照“三個文明”協(xié)調發(fā)展的要求，努力構筑城鄉(xiāng)一體化的公共交通、供水供電、公共衛(wèi)生、垃圾集中收集處理等公共服務網絡，努力把我縣的村莊整治提升到一個新的水平。

三、創(chuàng)新機制，優(yōu)化服務，全力推動各

項工作落實 “十村示范、百村整治”工程是新時期村莊整治建設的一項探索性工作，要強化縣級主導性，調動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級主動性，發(fā)揮村級主體性，與時俱進，創(chuàng)新機制，全方位形成工作合力，全面落實村莊整治建設的各項工作。

第一、抓督查，落實工作責任。縣十村示范百村整治工作協(xié)調小組辦公室要切實發(fā)揮參謀和協(xié)調作用，要研究制定好工作計劃，并把工作任務和責任分解落實到各有關單位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要實行一把手負總責，并明確分管領導和專職工作人員，切實加強對村莊整治建設工作的指導和協(xié)調。村級組織是“十百工程”的直接組織者和實施者，要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，認真做好各項工作?？h委督查室要配合縣十百工程辦公室定期組織工作督查，及時掌握工作進展情況，做好結果反饋和情況通報工作，以強化責任意識，推動面上工作。

第二、抓協(xié)調，整合部門力量?！笆?/p>

示范、百村整治”工作是一項系統(tǒng)工程，單靠一、二個部門是搞不好的?？h有關部門要按照省委省政府提出的“示范整治的點定在哪里，機關部門的服務和資金配套就跟到那里”的要求，認真履行各自職責，按照部門協(xié)同、主動配合、合力建設的原則，把“十村示范百村整治”工程的實施同“鄉(xiāng)村康莊”、“先鋒”、“生態(tài)家園富民”等工程的實施有機結合起來，形成村莊整治建設的整體力量。尤其是國土資源、財政、建設規(guī)劃、環(huán)保、房管等部門要在用地政策、資金投入、規(guī)劃建設、環(huán)境治理等方面制定有力度、有實效、可操作的措施和辦法，全力推進村莊整治建設。農村工作指導員要繼續(xù)發(fā)揮作用，認真做好思想發(fā)動、政策宣傳和組織實施工作。

第三、抓交流，完善工作機制。加強業(yè)務培訓，提高辦公室工作人員和基層“十百工程”從業(yè)人員的業(yè)務水平，提高工作能力。要探索建立工作例會制度，每半年或一個季度開一次，為大家創(chuàng)造一個

情況交流、信息溝通、相互學習、共同提高的工作平臺，可以利用例會點評工作，肯定成績，提出不足，部署下階段工作。要適當組織人員外出參觀學習，借以開闊視野，拓寬思路，更好地投身“十村示范百村整治”工作。第四、抓宣傳，形成良好氛圍。實施“十村示范、百村整治”工程，必須緊緊依靠人民群眾，充分調動廣大農民群眾的積極性和創(chuàng)造性，宣傳部門和新聞單位要創(chuàng)新宣傳形式，加大宣傳力度，使村莊整治建設家喻戶曉，深入人心，使村莊整治建設的重大決策轉化為全社會的自覺行動。特別對“十百工程”實施中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀經驗、村莊典型、先進事跡，要開辟專題進行深度報道和集中性報道，要組織貼近生活、貼近實際、貼近群眾的主題宣傳，以動員和激發(fā)廣大農民群眾和社會各界以更高的熱情投入到“十村示范、百村整治”工程建設上來?？傊瑢嵤笆迨痉?、百村整治”工程是時代賦予我們的歷史使命，事關永嘉

90萬人民群眾切身利益的一件大事，也是我們加強執(zhí)政能力建設的直接考驗。我們要以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，堅定信心，求真務實，齊心協(xié)力，深入實施好“十百工程”，力爭通過幾年努力，使我縣農村的面貌有個大的變化。

第三篇：在村莊整治工作現(xiàn)場會上的講話范文

在村莊整治工作現(xiàn)場會上的講話

同志們： 大家好！

這次村莊整治工作現(xiàn)場會，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。會議的主要目的是，進一步落實全市“千村整治、百村示范”工作會議精神，回顧總結我縣一年多來“十村示范、百村整治”工作特別是村莊整治工作情況，研究分析存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，動員全縣各地以科學發(fā)展觀為指導，進一步深化認識、明確責任、強化措施、狠抓落實，加快實施“十村示范、百村整治”工程，努力建設一批生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的農村新社區(qū)。剛才，與會同志參觀××村，并聽取了該村的經驗介紹，希望各地認真加以學習和借鑒。下面，我講三個問題：

（一）“十村示范、百村整治”工程建設成效顯著 為加快我縣的“十百工程”建設，縣委、縣政府從2003年開始至今，已召開了5次專題會議進行部署。各級黨委、政府及縣十百工程協(xié)調小組個成員單位，能從實踐“三個代表”重要思想，從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，把實施這項工程作為實施“三帶兩極一目標”、建設“生態(tài)縣”的重要舉措和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有力抓手，做好宣傳發(fā)動、組織領導、政策制訂、全面推進等工作?！笆俟こ獭苯ㄔO，進展順利，效果明顯。2004，全縣各級共投入村莊整治資金3032萬元，完成村莊規(guī)劃編制84個，啟動整治村52個，啟動示范村建設11個，啟動景觀線整治52公里。××鎮(zhèn)××村獲得了省、市兩級“全面小康建設示范村”的稱號，××鎮(zhèn)××村、××鄉(xiāng)××村、××鎮(zhèn)茅××村等15個村通過了市級村莊整治驗收。獲得市級“村莊整治合格村”的榮譽稱號。2004年我縣“十百工程”建設，主要有以下幾方面特點：

1深化思想認識，建立了工作體系。縣里把“十村示范、百村整治”工作列入重要議事日程，明確領導分工。主要領導多次深入××村、××村、××村等基層調查研究，指導工作，有力地推動了此項工作向縱深發(fā)展。在建立了縣十村示范百村整治工作協(xié)調小組和辦公室的基礎上，又在縣土地局、房管局、環(huán)保局等九個單位確定了九位工作聯(lián)絡員，充實了縣十百工程辦公室工作力量。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也確定了分管領導，為工程的實施提供了組織保證。建立完善了農村工作指導員制度，十一個市級示范村農村工作指導員由市級機關下派，其他整治村的指導員由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關下派，推動了黨委、政府工作重心下移，加強了農村基層組織建設，促進了“十村示范、百村整治”工作的順利開展。

2堅持規(guī)劃先行，發(fā)揮了導向作用。高標準、高起點地編制規(guī)劃，經過2年多的努力，縣政府投入專項資金600多萬元，完成了38個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村莊體系規(guī)劃，編制197個行政村的建設規(guī)劃，占總任務的81%，其中上塘鎮(zhèn)下堡村、橋頭鎮(zhèn)坦頭村等13個村完成了修建性詳細規(guī)劃。

3樹立典型示范，深化了村莊整治?？h里制定了實施“十村示范、百村整治”工程的政策措施，在資金支持、規(guī)費減免、責任落實、督查考核等方面作出了明確規(guī)定?？h“十百”工程辦公室也加強了宣傳交流、指導培訓力度，編印了《××縣十村示范百村整治工作手冊》、《××縣村莊整治成果展示》，組織了全市性村莊整治建設成果巡展。各地在實施過程中，把目標任務同當?shù)貙嶋H結合起來，把整體籌劃與分類指導結合起來，把樹立典型示范同調動廣大群眾參與結合起來，從治理環(huán)境“臟、亂、差”，村莊布局“雜、亂、散”入手，按照布局優(yōu)化、道路硬化、路燈亮化、四旁綠化、河道凈化、衛(wèi)生潔化的要求，實施改路、改水、改房、改線、改廁和垃圾污水集中處理，進一步深化了村莊整治工作。許多村莊經過整治建設，達到了環(huán)境整潔，住房美觀，道路平坦，設施配套，初步展現(xiàn)了農村新社區(qū)的面貌。烏牛鎮(zhèn)王宅村獲得了省、市兩級“全面小康建設示范村”的榮譽稱號，××鎮(zhèn)掛彩村、××鎮(zhèn)××村、××鎮(zhèn)××村等15個村通過了市級村莊整治驗收。獲得了市級“村莊整治合格村”的榮譽稱號。

4創(chuàng)新投入機制，拓寬了資金來源。資金投入問題是村莊整治建設中必須解決的核心問題。對這個問題，各地積極探索，不斷創(chuàng)新，廣辟資金渠道，初步形成了以政府投入為引導，村集體和農民自籌為主體，社會各方廣泛支持的多渠道籌集建設資金的有效途徑。據統(tǒng)計，去年52個整治村共投入整治建設資金3032萬元?？h財政安排以獎代補資金250萬元，已下拔55個整治村及有關示范村共168萬元，下步還將對通過市級驗收的整治村以獎代補一百多萬元。十村示范百村整治工作相關部門和農村工作指導員派出單位也把這項工作同“康莊工程”、“萬里河道清水工程”、“千名干部下基層”“生態(tài)村建設”等活動結合起來，有效地增加了投入?！痢伶?zhèn)××村、××鎮(zhèn)六岙村引入企業(yè)資金參與村莊建設，××鎮(zhèn)掛彩村、××鄉(xiāng)下岙村積極引導華僑、在外經商人士籌資投入村莊整治，獲得了比較好的效果。

總的來講，“十村示范、百村整治”工程實施以來，進展比較順利，成效比較明顯。但我們也要清醒地看到，這項工作還存在許多問題和不足：一是認識不夠，發(fā)展不平衡。個別單位責任不明確，少數(shù)領導平時基本沒有顧問這項工作；少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導缺乏積極進取精神。沿江和山區(qū)工作開展很不平衡，全縣計劃啟動的整治村68個，實際只啟動52個。個別示范村建設試點單位積極性不高，基礎較差，示范村創(chuàng)建進程緩慢。二是政策措施落實不到位。省、市、縣都制定出臺了比較有力的政策，但在政策落實上還不到位。一些基層干部和農民反映，他們在開展村莊整治建設中，遇到的最大難題是審批卡口多、速度慢，收費標準高。三是重整治建設、輕日常管理。對基礎設施、環(huán)境綠化、房屋建設比較重視，而對公共服務、日常管理和農民素質提高重視不夠。四是村集體經濟薄弱，難以承擔前期費用。村莊環(huán)境整治和示范村建設需要一定的啟動資金，并且在拆遷過程中涉及許多農村弱勢群體，房子拆遷后，這一群體在短期內負擔不起建設費用，村集體壓力大。五是力量整合不夠。各部門在農村的各項活動和建設資金尚未得到從充分的整合。這些問題，大家要引起高度重視，更多地從主觀上尋找原因，切實增強推進“十村示范、百村整治”工程的緊迫感和自覺性，既要看到成績、增強信心、更要正視問題、克難攻堅，真正把這項工作擺上重要位置抓緊抓好。

（二）提高認識，明確重點，進一步深化村莊整治 實施“十村示范、百村整治”工程，加快村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設，要堅持以科學發(fā)展觀為指導，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為導向、以村莊環(huán)境整治為重點、以加快建設農村新社區(qū)。就當前來說，“十百”工程特別是加強村莊環(huán)境衛(wèi)生整治工作，重點要搞好以下幾個方面：

第一、進一步深化思想認識。當前，我縣城市化進程快速推進，城鎮(zhèn)面貌日新月異，但農村特別是山區(qū)農村建設和社會發(fā)展明顯滯后，離全面小康社會的差距還很大。主要表現(xiàn)在：農村社區(qū)建設缺乏規(guī)劃指導，村莊分散，規(guī)模過小，布局零亂；農村基礎設施建設缺乏穩(wěn)定性投入，設施不配套，共享性差；農村經濟發(fā)展和社會進步不協(xié)調，農民的科學文化素質和農村精神文明建設跟不上形勢的要求，文化、體育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后，社會保障覆蓋面不廣。因此，為加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展力度，盡快改變“農業(yè)是弱質產業(yè)、農民是弱勢群體、農村是落后社區(qū)”這種狀況，縣委、縣政府高瞻遠矚，審時度勢，作出了實施“十村示范、百村整治”的重大決策，為農村全面小康社會建設探索路子、積累經驗、提供示范，這是實踐“三個代表”重要思想的具體實踐，是社會發(fā)展的客觀要求，是廣大農民群眾的迫切愿望，也是對各級黨委政府執(zhí)政能力的重要考驗。因此，我們要進一步認識實施“十村示范、百村整治”工程的重要性、緊迫性，全力以赴，狠抓落實，使農村面貌有一個更大的改變，使農民素質有一個更快的提高，使農村經濟有一個更好的發(fā)展環(huán)境，為提前基本實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化打下堅實的基礎。

第二、進一步把握目標任務。根據縣委縣政府永委發(fā)?2003?101號《關于實施“十村示范、百村整治”工程的通知》精神，2003年——2007年的5年間，以我縣中心村、主要景觀線和城郊結合部的行政村為重點，在全縣確定240個左右行政村進行全面整治，并把其中15個村建設成為全面小康示范村。根據以上工作部署，縣委、縣政府下發(fā)了《關于落實2005年十村示范百村整治工程任務的通知》，確定今年要完成45個村的規(guī)劃編制，啟動61村進行環(huán)境衛(wèi)生整治，爭創(chuàng)3個省、市級“全面小康建設示范村”。

第三、進一步明確工作重點。對整治村的基本要求是環(huán)境整潔、設施配套、布局合理。為此市委辦、市府辦印發(fā)了《全市村莊整治實施標準》，規(guī)定了八個方面四十項內容的實施標準。從我縣實際情況看，村莊建設是以農民住房自建為主體的，村莊環(huán)境建設沒有得到足夠的重視，普遍存在路面不硬，四旁不綠，路燈不亮，河水不清等現(xiàn)象，許多村至今尚未消除露天糞坑，環(huán)境“臟、亂、差”問題十分突出。因此，環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重點是抓好“五改一化一集中”，即改房、改路、改水、改廁、改線，村莊綠化和垃圾集中處理。村莊綠化工作是一個薄弱環(huán)節(jié)，要因地制宜建設花壇、綠化帶，推行庭院、道路兩旁綠化，每個村至少要有一處村民休閑鍛煉場所。垃圾集中處理即垃圾桶、垃圾屋等衛(wèi)生基礎設施齊全，布局合理，實行垃圾袋裝化并及時清運，無害化處理，村內企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物達標排放。就當前而言，還沒有開展整治的村要迅速行動起來，確定專人負責，落實專門經費，迎頭趕上，不拖后腿。其他已開展整治但尚未完成的村要積極查擺存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性的開展村莊環(huán)境衛(wèi)生整潔，加快進度，早日建成優(yōu)美村莊。

示范村建設在道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化等方面有硬性指標要求。要根據省、市“全面小康示范村建設標準”來建設示范村，示范村創(chuàng)建要做到示范引導與群眾參與相結合、加快速度與確保質量相結合、重點突破與整體推進相結合、分定點培育與面上創(chuàng)建相結合。今年擬創(chuàng)建的幾個省、市級“全面小康建設示范村”有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、政府，縣各成員單位要加大指導和扶持力度。

第四、進一步落實長效管理。村莊環(huán)境整治，既是一項階段性任務，更是一項長期任務，只有持之以恒，常抓不懈，才能建設一個鞏固一個，切實防止“臟、亂、差”現(xiàn)象的反彈。村莊整治合格村要把工作重心轉移到長效管理，鞏固成果上來，建立環(huán)境衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護等一系列長效管理制度，做到制度落實、人員落實和經費落實。同時要以村莊整治建設為契機推動農村全面發(fā)展，大力提高農村公共服務、社區(qū)服務和日常管理水平，提高農民文化科學素質，促進人的全面發(fā)展。按照“三個文明”協(xié)調發(fā)展的要求，努力構筑城鄉(xiāng)一體化的公共交通、供水供電、公共衛(wèi)生、垃圾集中收集處理等公共服務網絡，努力把我縣的村莊整治提升到一個新的水平。

（三）創(chuàng)新機制，優(yōu)化服務，全力推動各項工作落實 “十村示范、百村整治”工程是新時期村莊整治建設的一項探索性工作，要強化縣級主導性，調動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級主動性，發(fā)揮村級主體性，與時俱進，創(chuàng)新機制，全方位形成工作合力，全面落實村莊整治建設的各項工作。第一、抓督查，落實工作責任?？h十村示范百村整治工作協(xié)調小組辦公室要切實發(fā)揮參謀和協(xié)調作用，要研究制定好工作計劃，并把工作任務和責任分解落實到各有關單位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要實行一把手負總責，并明確分管領導和專職工作人員，切實加強對村莊整治建設工作的指導和協(xié)調。村級組織是“十百工程”的直接組織者和實施者，要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，認真做好各項工作?？h委督查室要配合縣十百工程辦公室定期組織工作督查，及時掌握工作進展情況，做好結果反饋和情況通報工作，以強化責任意識，推動面上工作。

第二、抓協(xié)調，整合部門力量?！笆迨痉丁俅逭巍惫ぷ魇且豁椣到y(tǒng)工程，單靠一、二個部門是搞不好的。縣有關部門要按照省委省政府提出的“示范整治的點定在哪里，機關部門的服務和資金配套就跟到那里”的要求，認真履行各自職責，按照部門協(xié)同、主動配合、合力建設的原則，把“十村示范百村整治”工程的實施同“鄉(xiāng)村康莊”、“先鋒”、“生態(tài)家園富民”等工程的實施有機結合起來，形成村莊整治建設的整體力量。尤其是國土資源、財政、建設規(guī)劃、環(huán)保、房管等部門要在用地政策、資金投入、規(guī)劃建設、環(huán)境治理等方面制定有力度、有實效、可操作的措施和辦法，全力推進村莊整治建設。農村工作指導員要繼續(xù)發(fā)揮作用，認真做好思想發(fā)動、政策宣傳和組織實施工作。第三、抓交流，完善工作機制。加強業(yè)務培訓，提高辦公室工作人員和基層“十百工程”從業(yè)人員的業(yè)務水平，提高工作能力。要探索建立工作例會制度，每半年或一個季度開一次，為大家創(chuàng)造一個情況交流、信息溝通、相互學習、共同提高的工作平臺，可以利用例會點評工作，肯定成績，提出不足，部署下階段工作。要適當組織人員外出參觀學習，借以開闊視野，拓寬思路，更好地投身“十村示范百村整治”工作。

第四、抓宣傳，形成良好氛圍。實施“十村示范、百村整治”工程，必須緊緊依靠人民群眾，充分調動廣大農民群眾的積極性和創(chuàng)造性，宣傳部門和新聞單位要創(chuàng)新宣傳形式，加大宣傳力度，使村莊整治建設家喻戶曉，深入人心，使村莊整治建設的重大決策轉化為全社會的自覺行動。特別對“十百工程”實施中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀經驗、村莊典型、先進事跡，要開辟專題進行深度報道和集中性報道，要組織貼近生活、貼近實際、貼近群眾的主題宣傳，以動員和激發(fā)廣大農民群眾和社會各界以更高的熱情投入到“十村示范、百村整治”工程建設上來。

總之，實施“十村示范、百村整治”工程是時代賦予我們的歷史使命，事關××90萬人民群眾切身利益的一件大事，也是我們加強執(zhí)政能力建設的直接考驗。我們要以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，堅定信心，求真務實，齊心協(xié)力，深入實施好“十百工程”，力爭通過幾年努力，使我縣農村的面貌有個大的變化。

謝謝大家！

第四篇：在全市“城中村”整治現(xiàn)場會上的講話

在全市“城中村”整治現(xiàn)場會上的致辭

尊敬的李市長、尊敬的各位領導：

在新農村建設強勢推進、全市創(chuàng)衛(wèi)工作如火如荼的重要時刻，我們十分榮幸地迎來全市“城中村”整治考察現(xiàn)場會在我縣召開。在此，我謹代表安義縣委、縣政府對李市長及各位領導的到來表示最熱烈的歡迎，并致以崇高的敬意！

安義山青水秀，生態(tài)優(yōu)良，具有打造南昌后花園不可多得的自然秉賦。近年來特別是去年以來，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞工業(yè)強縣、旅游興縣、文化名縣和構建南昌后花園“三縣一園”戰(zhàn)略定位，致力塑造“游在安義、住在安義、學在安義、創(chuàng)業(yè)在安義”四張品牌，在全力主攻工業(yè)、做優(yōu)都市農業(yè)、繁榮第三產業(yè)、激活全民創(chuàng)業(yè)的同時，結合社會主義新農村建設的蓬勃開展，突出規(guī)劃、管理、整治等關鍵環(huán)節(jié)，把城市社區(qū)管理模式和理念引入農村，著力抓好“三清三改、三整三造，三通三建”等重點工作，整治城中村，改造空心村，培育示范村，建設新農村，傾力打造全省一流的山水園林縣城和全省一流的生態(tài)型社會主義新農村，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了可喜變化，環(huán)境的品牌效應日益顯現(xiàn)，南昌冰雪世界、香港科達智能遙控器、香港恒茂千年古村深度開發(fā)、潦河〃上海灣等一批重大投資項目相繼落戶與開工，安義大地正在發(fā)生積極而深刻的變化。

尊敬的李市長，尊敬的各位領導，盡管我們在環(huán)境整治方面作了一些有益的探索，取得了一些初步的變化，但與市委、市政府的要求和兄弟縣區(qū)相比還有一定的差距。在今后的工作中，我們將全面貫徹落實本次會議精神和李市長的重要講話精神，認真學習兄弟縣（區(qū)）好的經驗與做法，進一

步加大工作力度，創(chuàng)新工作方法，提高工作效率，齊心協(xié)力，乘勢而上，努力做好整治工作，加速把安義打造成南昌市美麗、文明、富裕的后花園和南昌“半小時經濟圈”里一顆璀璨閃亮的明珠！

謝謝大家！

第五篇：在全市道路交通安全整治工作現(xiàn)場會上的講話

在全市道路交通安全整治工作現(xiàn)場會上的講話

各位領導、同志們：

今天我們在高安召開全市道路交通安全整治工作現(xiàn)場會議，市委、市政府對這次會議很重視，這次會議是對去年道路交通安全綜合整治工作的總結，同時也是對今年工作的推進。剛剛過去的一年，全市公安交警部門在各級政府的有力領導下，主動融入經濟社會發(fā)展大局，銳意進取、頑強拼搏、精心履職，深入推進了全市“文明交通行動計劃”工作，圓滿完成了全市道路交通安全綜合整治工作和國道交通安全整治任務，有效遏制了道路交通事故多發(fā)的勢頭，實現(xiàn)了道路交通事故指數(shù)全面下降，為建設建設“幸福宜春”、實施和諧平安工程作出了重要貢獻。下面我將回顧總結去年全市道路交通安全綜合整治工作中取得的成績和積累的經驗，并部署2012年工作。

一、回顧工作，充分肯定取得成績

為預防和減少道路交通事故，保障道路交通安全穩(wěn)定，去年全市開展了“文明交通行動計劃”活動，并從11月1日至2012年3月31日，在全市范圍開展道路交通安全綜合整治工作和國道交通安全專項整治工作。通過5個月的整治，使全市道路交通安全隱患大幅減少，嚴重交通違法行為有效遏制，道路安全通行條件明顯改善，實現(xiàn)了“道路交通萬車死亡率下降、重大交通事故起數(shù)下降、杜絕特大交通事故”的“兩降一杜絕”事故預防工作目標，持續(xù)保持全市道路交通安全形勢平穩(wěn)。

（一）事故防控力度明顯提高，交通安全齊抓共管局面形成

（三）交通違法亂源明顯減少，交通安全執(zhí)法力度進一步加大

交警部門結合在全市范圍開展道路交通安全綜合整治工作和國道交通安全專項整治，在全市范圍內開展了“三超一疲勞”整治行動、騎摩托不戴頭盔整治行動、“學生接送車專項整治行動”和“酒后駕駛”、“工程車輛”、“停車秩序”等專項整治活動，嚴格按照交通法律法規(guī)，加大了對闖紅燈、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為的查處力度。11月至2012年3月份，共糾查糾交通違法11萬起，暫扣駕駛證件139本，行政拘留交通違法者9名，查扣無牌證、報廢、拼裝等違法機動車25輛、非機動車7輛。我市涉酒交通事故較整治前下降了75%。

（四）交通基礎設施明顯完善，交通安全管理科技水平不斷提高

1、宜春中心城區(qū)道路通行條件明顯改善。

2011年，市政府投入500多萬，加強交通基礎設施建設，保障易堵路段的暢通和通行安全。

在中心城區(qū)主要道路設臵中央隔離護欄14100米，中央隔離水泥墩800米，同時完善配套設施，加裝了警示柱460根，防撞桶138個，增加交通警示和指示標牌100余套。合理布設了67處人行過街通道，在部分路口開設了提前右轉調頭的車輛通道。同時，增加了分道線、人行斑馬線和停車線等交通標線6000余平方米。解決了袁州橋下路口和雙橋下長期擁堵問題。在城區(qū)新增的7個路口增加了信號燈控制，并加裝了“電子警察”和交通監(jiān)控卡口。

對國道沿線所有平交路口（共11個）全部設臵了減速設施，合計200余米。在事故多發(fā)路段和急彎處共設臵了4塊醒目的反光警示標牌。在危險路段設臵了2個黃閃燈。銅鼓縣政府對省道東華線進行了改造，又投入46萬元對東華線（江頭至大槽口路段）進行路面修復和平整；帶溪高速下口至銅鼓縣城路段的路面交通安全標線和標牌基本完善，主要平交路口大都設立了減速帶。

（五）文明交通宣傳氛圍明顯濃厚，群眾交通安全意識普遍增強

今年，圍繞“文明交通行動計劃”、“關愛生命、平安出行”為主題的交通安全宣傳活動此時彼伏，全市以市、縣、鎮(zhèn)、村四級宣傳網絡為平臺，形成的濃厚的交通安全宣傳氛圍。各地文明辦牽頭負責招收了交通安全宣傳義務員、志愿者進行交通安全宣傳。全市交警部門以“五進”工程為載體，定期組織民警深入學校、企業(yè)、農村、機關、社區(qū)等上門宣傳63次，組織集中宣傳活動42次，舉辦法制講座26場，制作、展出黑板報、圖板320塊，民警深入轄區(qū)單位散發(fā)各類宣傳材料10萬余份，新聞媒介刊播宣傳稿件107篇。交警部門印制了《致全市中小學生交通安全倡議書》共20余萬份，發(fā)放到全市每一個中小學生手中，教育學生要提高交通安全意識。各交警大隊選派民警定期到轄區(qū)學校組織開展道路交通安全宣傳活動，使學生逐步養(yǎng)成良好交通習慣，維護交通安全。

1、形式多樣，宣傳手段豐富。以“關愛生命、文明出行”為主題，圍繞“四個六”活動，宜春大力開展了一系列活動。開展了主題宣傳活動；開展了文明交通走進直播間活動，由交

開展便民服務舉措，解決群眾辦事難問題。通過這一系列的舉措，市民對目前道路交通狀況滿意度明顯提高。

二、認清形勢，全面審視突出問題

總的來看，我市道路交通安全工作取得明顯成效，全市交通安全形勢進一步好轉。但是，必須清醒地看到，當前我市道路交通安全面臨著嚴峻復雜的形勢，特別是重特大道路交通事故時有發(fā)生，不但給人民群眾的生命財產安全造成嚴重損失，而且對全市經濟發(fā)展和穩(wěn)定大局帶來很大沖擊。今年1－6月份，全市共發(fā)生各類道路交通事故65起，已造成33人死亡，54人受傷，形勢依然嚴峻。同時，工作中還存在著一些不容忽視的突出問題。

一是人、車、路之間的矛盾日益突出。隨著經濟的發(fā)展，宜春市的道路交通狀況發(fā)生了巨大的變化，呈現(xiàn)出三大增長：增長之一，機動車保有量大幅增長：宜春市2011年全市機動車保有量93.28萬輛（其中汽車類20.55萬輛），相比2004年增長227.9%(其中汽車類增長速度170.4%)。近三年，全市機動車增長率達22%。增長之二，是機動車駕駛人大幅增長：全市機動車駕駛人保有量93.73萬人（其中汽車類50.96萬人），相比2004年增長203.3%(其中汽車類增長242%)。近三年，全市機動車駕駛人年增長率達到15.84%。增長之三，道路通車里程大幅增長，全市道路通車里程達19300余公里。

二是各類嚴重交通違法行為依然存在。超員、超載、超速、酒后駕駛、無證駕駛、非法營運、摩托車不戴安全頭盔等違法行為依然是引發(fā)道路交通事故的主要因素。

三是道路交通安全基礎比較薄弱。經過去年的國道交通安

除事故“黑點”和安全隱患。從現(xiàn)在起，在全市集中開展道路安全隱患拉網式排查治理，對所有道路特別是易發(fā)生事故的重點路段、重點部位，全面進行深入細致的排查，提出科學合理的整改建議，明確整治目標、時限、責任，盡快完成整治任務，徹底消除事故隱患。要按照“屬地管理”的原則，根據道路等級和管理權限，由縣、市（區(qū)）政府牽頭抓好落實，道路安全隱患排查整改工作情況向市道路交通安全領導小組辦公室寫出專題報告。要大力改善危險路段通行條件，完善各級道路交通安全標志標線和防護措施，切實解決缺失問題。對達不到上級要求的，要分批分期進行整治，當務之急是要把事故多發(fā)的危險地段先完成整改,盡快完善警示標志標識。對一時不能整改落實的,提出整改意見,落實警示性、提示性防護措施。

2、繼續(xù)完善國道交通安全設施。由當?shù)卣疇款^進一步完善國道交通安全設施。一是沿途平交路口全部安裝減速帶和安全提示標志、標牌。二是公路沿線學校門口和重點人口密集型企業(yè)門口要安裝防護欄進行人車分離。三是重點隱患路段要安裝警示爆閃燈和交通安全提示標志、標牌。

3、開展文明交通示范公路創(chuàng)建活動。各縣、市（區(qū)）必須選擇一條以上重要道路（省道、旅游公路、或者縣鄉(xiāng)道）為整治重點，由當?shù)卣疇款^，按照文明交通示范公路標準進行創(chuàng)建。市政府將在10月份派出工作組進行驗收。

（二）進一步加大路面綜合治理力度。嚴格道路秩序整治，是預防道路交通事故最直接、最有效的手段。各級各相關部門要加強協(xié)作配合，深入開展道路交通安全集中整治行動，強化路面查控密度和力度，形成對全市路面的嚴密管控，形成

資格管理，落實企業(yè)主體責任，努力構建對駕駛人特別是大中型客貨運駕駛人全程監(jiān)督管理體系，進一步提高駕駛人駕駛技能和安全意識。二是嚴格車輛管理。加強營運客車、危險物品運輸車等重點車輛及駕駛人的源頭管理，嚴格駕駛人資質審核與車輛技術隱患排查，建立完善重點車輛和駕駛人監(jiān)管平臺，實現(xiàn)實時動態(tài)管控。要以《校車安全管理條例》頒布實施為契機，加強校車安全管理整治，按照“屬地管理”原則，摸清校車運行情況，落實安全監(jiān)管責任，嚴防發(fā)生校車安全事故。三是嚴格機動車注冊查驗。嚴格市場準入，規(guī)范生產經營行為，加強車輛交易渠道的管理控制。加大對非法生產和改裝機動車、二手車市場的清理整頓力度，堅決杜絕為非法拼裝車和違規(guī)機動車入戶，堅決禁止報廢、無牌無證、不符合要求和有安全隱患的機動車上路行駛，確保車輛管理不失控，消除車輛安全隱患。

（四）進一步強化交通安全社會化宣傳。各級各部門和單位要以“文明交通行動計劃” 活動和文明交通示范公路創(chuàng)建工作為載體，深入開展“關愛生命、文明出行”交通安全主題宣傳活動，不斷加大社會化宣傳力度，全面提升廣大群眾的安全交通意識。一是各級各有關部門要制定落實具體的宣傳教育方案，創(chuàng)新宣傳方法手段，開展形式多樣的集中宣傳教育活動，在短時間內營造強大的宣傳聲勢和濃厚的社會氛圍，在全社會形成人人關心交通安全、人人維護交通安全的良好局面。二是機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及有關組織，要加強對本系統(tǒng)、本單位所屬人員特別是機動車駕駛人的交通安全教育和所屬車輛的管理工作。教育部門要強化道路交通安全教育，組

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