第一篇：澎水水庫防汛安全管理工作的探討

澎水水庫防汛安全管理工作的探討

漳浦縣澎水水庫管理處徐淑欽

[摘要]本文針對現(xiàn)正在運行的澎水水庫安全渡汛存在的問題,進行分析探討，并提出了在現(xiàn)有工程設施沒有得到根本改善的前提下，為確保澎水水庫安全渡汛所采取的對策和方法及探討解決現(xiàn)有工程問題的方法。

[關鍵詞]水庫防汛安全管理探討

1水庫概況

澎水水庫位于漳浦縣石榴鎮(zhèn)攀龍村澎水溪中游，屬鹿溪水系，是座以發(fā)電、灌溉為主，結合防洪、養(yǎng)魚等的綜合利用工程。

澎水水庫壩址以上控集雨面積12.8平方公里，多年平均降雨量2001毫米，水庫為完全年調(diào)節(jié)水庫。水庫按百年一遇洪水標準設計，千年一遇洪水標準校核。水庫設計正常高水位503米（黃零），相應庫容787.5萬立方米，死水位483米，相應死庫容62萬立方米，興利庫容725.5萬立方米。設計洪水位505.61米，相應庫容956萬立方米；校核洪水位506.58米，相應總庫容1020萬立方米。百年一遇設計洪峰流量258.6立方米每秒，千年一遇校核洪峰流量401.9立方米每秒。

水庫大壩為均質(zhì)土壩，壩頂高程506.8米，防浪墻頂高程508米，最大壩高37.8米，壩頂長度140.5米；付壩壩型與主壩相同，壩頂高程507.3米，最大壩高12.3米。

溢洪道為開敞式無閘寬頂堰。堰頂高程503米，凈寬20米，堰后為矩形陡槽，寬20米，長83.5米，陡槽末端為挑流鼻坎消能。電站平均發(fā)電水頭446米?？傃b機8400KW

引水渠道引用臨近流域面積9.29平方公里，最大引水量5立方米每秒。

2水庫防汛安全管理存在的主要問題

2.1水庫大壩存在主要問題

2.1.1防洪標準不能滿足要求：由于水庫沒有實測降雨量資料，因此設計時采用臨近的梁山、內(nèi)湖兩個站做為參照。經(jīng)1994—2007年14年運行后，實測降雨量2195.7毫米比原設計降雨量1867毫米多出328.7毫米。因此采用《福建省漳州市水文圖集》進行計算，采用P-III型頻率曲線適線，取H24=157毫米通過手算復核后壩頂高程為509.23米，比現(xiàn)有防浪墻高程508.0米高出1.23米。2002年5月由福建省水利廳水利管理技術中心同樣采用《福建省漳州市水文圖集》用電算方式進行計算，經(jīng)復核壩頂高程為509.41米，比現(xiàn)有法防浪墻高程508.0米高出1.41米，因此大壩安全性評為C級，水庫鑒定為三等類水庫。

2.1.2大壩漏水無法根治：澎水大壩左壩肩兩孔漏水（484.62—487高程），右壩肩三孔漏水（482.91—485.18M高程），經(jīng)過數(shù)次灌漿封堵雖取得較好效果，但漏水隱患無法根除。

2.2水情采集方式嚴重落后

澎水水庫目前采用人工觀測，2000年漳州水文局雖然在水庫壩頭安裝了水情（水位、雨量）自動測報系統(tǒng)，但由于水庫地處偏遠山區(qū)，通迅相對不便，自2008年11月起移動信號消失。致使自動測統(tǒng)報系無法正常工作；從而使水庫的工作人員對該設備采集的數(shù)據(jù)不能及時進行分析，大大影響水庫的防洪調(diào)度。

2.3引水渠道滲漏

引水渠道地處龍嶺山，山勢險要，渠道上常有亂石滾落，渠底損壞嚴重；渠道經(jīng)十余年運行后，底部遭受嚴重沖刷，凹凸不平，渠道滲漏較多。

2.4 交通不便

由于澎水水庫大壩距離管理處9KM，大壩到引水渠道又有2KM；且道路都是沙石路，在汛期，特別是臺風、暴雨情況下觀測人員步行來回需1個多小時，數(shù)據(jù)采集困難為科學渡汛調(diào)度帶來隱患，也極不利于防汛觀測人員的安全。

3對策

針對澎水水庫的現(xiàn)狀及存在的問題，首先要從硬件設施上得以改善；對整個水庫的主要工程設施及配套設施進行完善和配套。目前澎水水庫為使大壩達到防洪標準的要求并為進一步消除安全隱患，已向水利廳上報了《關于要求對澎水水庫進行除險加固的報告》，正等待有關部門的批復。具體內(nèi)容是：大壩加高至壩頂高程510.00ｍ，庫容增加至1275萬m3。防浪墻高程增加至511.50ｍ。

付壩加高至511ｍ。

溢洪道加閘并擴寬。

斜拉閘門泵房提高至515ｍ。

溢洪道工作橋拆除重建。

自動測報系統(tǒng)提高。

長達9公里的防汛公路標準化硬化處理。其次水庫計劃在年內(nèi)對引水渠道全線進行厚達6cm的C20混凝土渠道底板鋪設。第三是在軟件方面下功夫，加強水庫的安全管理工作。近幾年來，通過對安全管理工作的科學部署，水庫經(jīng)受住多次洪水的考驗。根據(jù)多年來的運行管理經(jīng)驗，本文就水庫的安全管理工作總結歸納如下幾點建議： 1落實規(guī)章制度，實現(xiàn)長效管理

各項規(guī)章制度的出臺，完全改變了以往工作的松懈性和隨意性，立足于以人為本，全面規(guī)劃，科學調(diào)度，預防為主的原則，對防汛工作做出了可操作的全面安排和計劃，每項工作按照預案要求有條不紊的開展。二是切實轉(zhuǎn)變管理理念，按照管理處的要求，將工程運行管理作為生產(chǎn)管理工作的重中之重，不斷加強日常管理工作，實現(xiàn)管理工作制度化、規(guī)范化、標準化。三是落實崗位職責制，通過管理處定員定崗工作，明確了部門的工作責任和個人崗位職責，進一步明確了防汛工作及相關工作責任人，把安全工作目標和責任落實到每個崗位，責任到人；四是建立專業(yè)技術人員的學習機制，通過培訓學習，提高技術人員的業(yè)務能力，使其在工作中能充分發(fā)揮潛能。一是加強制度建設，近年來管理處建立了一系列有關防汛工作的規(guī)章制度，包括《防汛值班制度》、《防汛責任制度》、《渡汛方案》、《澎水水庫管理處突發(fā)事件應急預案》等一系列管理制度，并分發(fā)職工人手一冊，同時防汛值班制度上墻

3.2落實工作責任制，確保水庫安全渡汛

加大汛期的管理力度，汛前開展水庫防汛安全大檢查，全面做好汛期防洪搶險的準備工作，抓好水情預報，洪水調(diào)度，汛期查險搶險工作，認真組織落實管理處防汛預案內(nèi)容，主要應落實以下:一是狠抓防汛工作的落實，把各項工作進行細化，進一步明確了責任。每年4月15日至10月15日汛期實行晝夜值班，保證值班室24小時不離人，密切關注天氣的變化，每天早上8時準時準確地觀測水情，及時匯報水情，遇到暴雨時，要增多觀測次數(shù)。二是巡查工作做到定時、定人、定儀器，加強水庫工程設施的巡查力度，掌握工程薄弱環(huán)節(jié)的變化情況，在檢查中做到用眼看、耳聽和手摸等方法來了解工程狀況，確定工程運用情況是否正常，非常天氣加強巡查工作，增加巡查頻率，做好現(xiàn)場檢查記錄。做好工程維修養(yǎng)護，確保工程安全運行

為確保汛期水庫安全運行，建立健全各項安全管理制度，積極做好汛前水庫工程修復和管理養(yǎng)護工作，成立專門的檢查小組，確保將此項工作落到實處，檢查組應及時提出書面意見，并根據(jù)檢查情況對工程安全存在的問題提出處理意見，制定實施維修養(yǎng)護計劃，針對工程存在的問題制定維修、大修、搶修、加固的計劃，及時采取措施，限期完成，確保水庫安全渡汛。

3.4 科學進行水庫調(diào)度，發(fā)揮最大防洪功效

根據(jù)管理處的防汛預案，澎水水庫存在安全隱患需要采取限制水位運行，合理確定汛限水位，汛前水位嚴格控制485m以下，汛期水位保持在500m開始起調(diào)，為了水庫安全渡汛，切實做好可行洪水調(diào)

度方案。汛期要密切注視水庫的水情變化，掌握防汛基本資料和主要工程的防御洪水方案，對水雨情進行詳細分析，認真做好供水調(diào)度計劃，使工程發(fā)揮最大防洪功效

3.5 充分準備，確保防訊物質(zhì)的供應

防汛物料是防汛搶險的重要物質(zhì)條件，是防汛準備工作的重要內(nèi)容，是防汛搶險工作勝利的必要條件，依據(jù)《防汛物資做好物資的出、入庫登記，年底做好防洪材料的清點工作，及時補充缺少防洪物資數(shù)量。

結束語

水庫安全運行關系到水庫下游人民生命財產(chǎn)的安全，必須嚴格遵守各項規(guī)章制度，水庫管理工作的首要任務就是要確保工程安全運行，把防汛工作制度化，標準化，規(guī)范化，實行長效管理機制，堅持“安全第一、長備不懈、全力搶險”的方針，認真做好防汛的人員、物資、措施等落實工作，才能保證水庫安全運行并發(fā)揮最大經(jīng)濟效率。

第二篇：水庫防汛預案

一、工程基本情況

洛陽市伊川縣北姚溝水庫位于黃河流域伊河一級支流李疙瘩河上游，壩址在伊川縣鴨嶺鄉(xiāng)北姚溝村西約700米處，該水庫控制流域面積3km2，干流長度2KM，干流比降1/21，設計灌溉面積0.12萬畝，是一座以防洪、農(nóng)業(yè)灌溉為主兼顧水產(chǎn)養(yǎng)殖等綜合利用的小型(Ⅱ)類水庫。

二、防洪調(diào)度

水庫防洪調(diào)度，由所在地鴉嶺鄉(xiāng)防汛指揮調(diào)度，我公司北姚漢水庫除險加固項目部項目經(jīng)理負責實施；同時實行防汛責任制。水庫汛期蓄水，興利服從除險施工，施工服從防洪，下游服從工程安全。汛期內(nèi)有計劃的蓄水，要根據(jù)水雨情況和天氣預報，做好水庫調(diào)度工作，控制在汛限水位以內(nèi)，保證工程安全。同時備足防汛物資器材，作全封閉管理，以備防汛搶險急用，要在汛期經(jīng)常召開防汛工作會議，布置防汛具體工作，提高防汛認識，健全防洪搶險組織，加強工程管理，加大檢查力度，實行24小時值班制。

三、險情監(jiān)測與報告

1、險情監(jiān)測和巡查

遇到雨天和突發(fā)事件，防汛負責人組織人員加強水、雨情的觀測，隨時做好匯報，并要抽調(diào)骨干人員組成險情巡查隊，對工程進行日夜巡查，巡查隊分3個組，每組2人，晝夜輪流巡查，視水情、險情靈活安排人員，交接班必須緊密銜接，接班人提前上班，由當班值班人員到現(xiàn)場交待詳細情況，做好現(xiàn)場檢查記錄，發(fā)現(xiàn)險情及時匯報，采取有效措施排除險情。

2、險情上報與通報

在防汛期間，防汛值班人員必須及時到崗，嚴陣以待堅守崗位，盡職

1盡責，實行全天監(jiān)視汛情，及時準確作出洪水預報，報出有關水庫的入庫洪峰、洪量、歷時水位等水情變化，發(fā)現(xiàn)情況利用有線電話、移動手機等多種形式，及時向項目部和上級防汛指揮部門匯報，發(fā)現(xiàn)險情要有險情的文字說明，清楚描述險情大小、出險部位、估計危害程度。重大險情要首先進行口頭匯報，隨后書面報告。

四、險情搶護

水庫發(fā)生險情時，水庫施工單位要立即上報，并組織民工、機械、物料等搶險，并根據(jù)險情類別，進行區(qū)別調(diào)度。

當水庫遇到超標準洪水時，要做好洪水的調(diào)度，及時采取應急措施：

1、加強水庫工程的控制運用，制定合理的防洪調(diào)度方案。

2、利用已有放水建筑物泄洪，必要時將水庫的所有放水建筑物全部打開，提前降低庫水位。

3、加強對工程的巡視檢查。

五、應急保障

1、組織保障

北姚溝水庫除險加固項目經(jīng)理部成立水庫防汛搶險小組（人員名單見附表），設專人值班，項目經(jīng)理負全責，組織專人值班、專人巡查，并擬訂搶險方案。

2、隊伍保障

一、專業(yè)搶險隊

搶險隊由項目經(jīng)理部技術人員、施工員和施工隊民工大約20人組成，具體負責工程搶險，采取非常保壩措施，保證大壩的安全，盡量減少洪水災害。

3、物資保障

水庫防汛搶險必須準備的器材物資為：塊石、砂、卵石、水泥、編織袋、鋼材、挖掘機、運輸車輛、照明設施等。

北姚溝水庫防汛搶險隊伍名單

防汛救援領導小組成員及職責一覽表

附表2

北姚溝水庫防汛物料儲備表

第三篇：水庫防汛工作總結

水庫防汛工作總結1

一、工程概況

四嶺水庫位于杭州市余杭區(qū)徑山鎮(zhèn)四嶺村，壩址位于太湖流域東苕溪水系北苕溪支流太平溪。壩址以上集雨面積71.6平方公里，壩址以上主流長22.1km，河道平均比降18.9‰，總庫容2782萬立方米，是一座以防洪為主，結合供水、灌溉、發(fā)電等綜合利用的中型水庫，是杭嘉湖流域治理規(guī)劃的骨干工程之一，20xx年10月被國家防總列為全國重要防洪水庫。水庫樞紐工程由主壩、副壩、溢洪道、泄洪洞和電站等建筑物組成，工程按50年一遇洪水設計，50一遇洪水校核。

20xx年，四嶺水庫在杭州市林業(yè)水利局的組織下對大壩進行了安全鑒定，確定四嶺水庫大壩為三類壩，須進行除險加固。

1、工程建設任務：四嶺水庫除險加固工程的任務是針對四嶺水庫存在的問題通過一系列工程措施，消除水庫存在的安全隱患，確保工程安全，發(fā)揮水庫原有設計功能。該除險加固工程實施后，水庫任務仍以防洪為主，結合灌溉、發(fā)電、養(yǎng)魚等綜合利用。

2、設計標準及主要建設內(nèi)容：四嶺水庫除險加固工程等級為Ⅲ等工程，主要建筑物主壩、副壩、泄洪建筑物為3級，次要建筑物發(fā)電引水隧洞及發(fā)電廠房為4級建筑物；主要建筑物設計洪水標準為50年一遇（相應設計洪水位為79.15米），校核洪水標準為20xx年一遇（相應校核洪水位為82.02米）；泄洪渠按一遇防洪標準設計。

主要建設內(nèi)容：本次除險加固工程主要建設內(nèi)容有：主壩加固、副壩加固、新建放空預泄洞、泄洪渠治理、電站改造等。

3、工程總體布置：四嶺水庫原樞紐工程由主壩、副壩、溢洪道、泄洪洞和電站等建筑物組成。本次除險加固工程總體布置方案，維持工程原有各項建筑物不變，新建放空預泄洞位于主、副壩之間，新建電站位于新建放空預泄洞出口右側(cè)約63米。

20xx年10月9日除險加固工程開始實施，20xx年4月除險加固工程全面完成。20xx年8月四嶺水庫除險加固工程完成整體竣工驗收。

因此，水庫現(xiàn)狀按照除險加固的設計水位運行。水庫總庫容2782萬m3，正常庫容1453萬m，調(diào)節(jié)庫容1443萬m，防洪庫容1541萬m，灌溉死庫容178萬m，發(fā)電死庫容357萬m，供水死庫容110萬m，水庫正常蓄水位為72.16m，臺汛期控制水位為63.56m，梅汛期控制水位為69.56m。

四嶺水庫樞紐工程由主壩、副壩、溢洪道、泄洪洞、放空預泄洞（新建）、泄洪渠和電站等組成。主壩和副壩均為細骨料混凝土砌石重力壩，主壩壩頂高程82.16米，壩高44。5333333米，壩長202米，防浪墻高1米；副壩壩頂高程83.76米，壩高19.1米，壩長101米；溢洪道為開敞式實用堰，堰頂高程77.66米，凈寬71.9米，泄流量1507立方米每秒；泄洪洞位于副壩溢洪道中間，進口底高程為62.16米，斷面尺寸為3米*3.5米，泄流量為127立方米每秒；新建放空預泄洞設計過流能力75立方米每秒；新建電站裝機2*630千瓦。水庫工程主要特征值見下表。

四嶺水庫工程主要特征值

序號1 2 3 4 5

名稱壩址以上流域面積多年平均年徑流量多年平均流量校核洪峰流量（P=0.05%）設計洪峰流量（P=2%）校核洪水位（P=0.05%）設計洪水位（P=2%）正常蓄水位防洪高水位（P=5%）臺汛期限制水位發(fā)電死水位灌溉死水位死水位總庫容正常蓄水庫容

單位km2萬m3 m3/s m3/s m3/s

數(shù)量71.6 6121 1.94 1730 847

序號16 17 18 19 20

名稱防洪庫容興利庫容發(fā)電死庫容灌溉死庫容死庫容

單位萬m3萬m3萬m3萬m3萬m4

數(shù)量1541 1443 357 178 10

6 7

m m

81.82 79.15

21 22

庫容系數(shù)調(diào)節(jié)特性發(fā)電水量利用系數(shù)設計洪水位時下泄流量校核洪水位時

下泄流量防洪保護面積灌溉面積裝機容量平均年發(fā)電量年利用小時數(shù)

0.調(diào)節(jié)

8 m 72.16 23 % m3/s m3/s萬畝萬畝kW萬kW？h h79

9 10 11 12 13 14 15

m m m m m萬m3萬m3

78.47 63.56 57.66 54.16 46.16 2782 1453

24 25 26 27 28 29 30

365 1556 10 2.5 1260 244.1 1938

二、控制運用原則

根據(jù)浙江省水利廳浙水計（83）第179號文《關于余杭縣四嶺水庫保壩修改方案（副壩方案）的審批意見》中批準的四嶺水庫洪水調(diào)度原則，要求水庫遇一遇洪水時全蓄，遇20年一遇洪水時控制下泄流量不超過河道安全泄流量85立方米每秒，遇50年一遇洪水時下泄流量為327立方米每秒，遇5000年一遇洪水時下泄流量為1641立方米每秒。水庫分梅、臺、非汛期控制，按照設計的梅汛期水庫汛限水位為71.4米，臺汛期水庫汛限水位為63.56米，非汛期水庫汛限水位為72.16米，按庫水位分級調(diào)度；防洪起調(diào)水位為63.56米，相應庫容700萬立方米。

庫水位超過汛限水位（梅汛為69.56m，臺汛為63.56m），洪峰水位在78.47m以下，原則上不使用泄洪洞，以滿足下游防洪錯峰安全要求。如果在洪峰到來之前，需要泄洪，由區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度。

當庫水位上升到78.47m（即20年一遇洪水位）時，按設計要求泄洪閘全開，投入調(diào)度。當預報瓶窯洪峰水位達6.16m以上，庫水位在78.47m—79.15m之間，需要水庫關閉泄洪閘錯峰時，由區(qū)防汛指揮部調(diào)度，決定關閉時間及開啟大小，以減輕西險大塘的防洪壓力。當庫水位達到79.15m（即50年一遇洪水位）時，泄洪閘門全開，參加調(diào)洪，以保證大壩安全。

三、汛期水雨情小結

今年汛期4月至10月累計降雨量1236.9mm，雨日82天，4、5、10月份降雨量偏少，6月份梅汛期、8月份臺汛期降雨偏多，其余月份接近常年。雨量分布不均。汛期累計入庫徑流量5418.2萬立方米，累計出庫水量5320.9萬立方米，流域平均一日降雨量128.0毫米（出現(xiàn)時間6月14日），汛期庫水位74.27米（出現(xiàn)時間6月15日18時10分），最低庫水位61.52米（出現(xiàn)時間4時45分）；入庫155.6 m/s（出現(xiàn)時間6月15日7時）；出庫50 m/s（出現(xiàn)時間6月19日9時）。

表1汛期各月雨量統(tǒng)計表單位：

表2汛期各月平均庫水位統(tǒng)計表單位：m

1、梅汛期小結

今年入梅為6月10日，出梅為6月26日，梅雨期16天，梅雨量454 mm。梅雨天氣特點有：一是入出梅早，梅雨期較短。二是過程性降水特征明顯，梅雨量比常年偏多。三是雨量分布均勻，連續(xù)性強歷時長。自6月3日開始至6月22止流域內(nèi)共有4次強降雨過程，測得四嶺水庫壩址站總降雨量為：454.0毫米，太平站：427.5毫米，大鹿寺站：501.5毫米，安吉船村站：461.8毫米。

梅汛期洪水調(diào)度期間，水庫共參與視頻會商4次，區(qū)防指辦向水庫發(fā)出調(diào)度命令7次，水庫執(zhí)行防汛調(diào)度命令7次，閘門啟、閉7次。四次的強降雨過程，水庫通過有效調(diào)蓄控制，共攔蓄洪量1596萬立方米，錯峰73小時，大大緩解了下游東苕溪西險大塘的防洪壓力。梅汛期洪水洪水位74.27米，庫容1690萬立方米，出現(xiàn)時間為6月15日18：15時；反推入庫洪峰流量為155.6 m3/s，出現(xiàn)時間為6月15日7時；次洪峰流量為88.9 m3/s，出現(xiàn)時間為6月19日6時；出庫流量為50 m/s，出現(xiàn)時間為6月16日9時，最小出庫流量為0 m/s。本次洪水：入庫洪水總量為2191萬立方米，經(jīng)泄洪洞控制下泄的洪量為1095.9萬立方米，為本次入庫洪水總量的50%。本次洪水入庫徑流系數(shù)為0.66。

2、臺汛期小結

根據(jù)杭州氣象臺8月4日發(fā)布的第9號強臺風“梅花”消息，為全面抗擊“梅花”，8月4日11時，區(qū)防辦根據(jù)庫水位情況及時對水庫進行了調(diào)度，要求開啟副壩泄洪洞預泄，以降低庫水位至臺汛期限制水位。8月4日11時，管理所執(zhí)行調(diào)度指令開閘預泄，初時水位68.55米，庫容：1093萬立方米，通過泄洪洞有效控制，至8月7日5時，庫水位降至63.68米，庫容：699萬立方米。為后期蓄洪錯峰騰出了庫容。期間共執(zhí)行調(diào)度命令3次，預泄水量為：371.4萬立方米。

8月31日根據(jù)氣象臺發(fā)布的第11號超強臺風“南瑪都”及西南季風云系外圍影響，區(qū)防辦根據(jù)庫水位情況及時對水庫進行了調(diào)度，要求開啟副壩泄洪洞預泄。8月31日9時，管理所執(zhí)行調(diào)度指令開閘預泄，初時水位71.91米，庫容為：1426萬立方米，通過泄洪洞有效控制，至9月1日8時30分，庫水位降至70.11米，庫容為：1243萬立方米。根據(jù)后期的天氣預報，本著節(jié)約用水原則，科學合理調(diào)度水資源，為保證下游灌溉及生活用水，防辦及時通過調(diào)整，停止預泄。期間共執(zhí)行調(diào)度命令1次，預泄水量為：216.3萬立方米。

四、防汛調(diào)度情況

20xx年四嶺水庫的防汛工作在局黨委的正確領導下，在區(qū)防辦的正確指導下，認真貫徹執(zhí)行浙江省、杭州市防辦的各項防汛工作精神，嚴格執(zhí)行水庫控制運行調(diào)度計劃，嚴格執(zhí)行區(qū)防辦的各項調(diào)度指令，堅持以防為主，積極備戰(zhàn)汛情，全力以赴地做好水庫的各項防汛工作，確保了水庫安全度汛。

汛期調(diào)度小結

一是提高可利用水資源利用量。7、8、9月為高溫干旱期，下游農(nóng)田和環(huán)境用水量大，水庫采用緩過度逐漸將庫水位向臺汛期過度，同時，在確保防汛安全的前提下，充分利用洪33

水資源，適當控制多蓄尾水，既有助于改善水庫水質(zhì)，也保證了下游生產(chǎn)、生活和環(huán)境用水需求；二是做到調(diào)令、政令暢通，并嚴格執(zhí)行上級防指命令，20xx年共執(zhí)行防辦各類調(diào)度指令11次；三是做到閘門啟閉安全可靠，全年共啟閉閘門20次（含試車運行），無一故障。梅汛期運行工況均保持在汛限控制水位以下，臺汛期運行工況在充分考慮泄洪洞、新建放空洞預泄能力基礎上，結合天氣預報系統(tǒng)，適當增加蓄水控制，有效地緩解了旱情。

五、體會

一由于前期干旱少雨，庫水位一直很低，本著節(jié)約用水的原則，在保證下游生產(chǎn)、生活用水的前提下，通過科學合理的調(diào)配水資源，確保了下游農(nóng)田抗旱及生活環(huán)境用水需要，也為本次洪水騰出了較大的調(diào)蓄庫容，大大減輕了水庫的防洪壓力。

二是汛前早分析，早準備，未雨綢繆。汛期實行24小時防汛值班，確保汛情及時準確傳遞。

三是主動服務于經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持防汛與抗旱并重。在確保防汛安全的前提下，充分利用好洪水資源，提高利用率。

四是及時開展洪水預報調(diào)度，及時準確地做好汛情資料收集，實時做出相關調(diào)度建議，提供領導決策。同時，完善相關工作制度，培養(yǎng)業(yè)務素質(zhì)較高的人才隊伍。

水庫防汛工作總結2

一、突出重點，落實責任

今年汛期，我縣各地在總結上年防汛抗洪經(jīng)驗教訓的基礎上，自覺地結合當?shù)貙嶋H，突出防洪重點。低丘平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以水庫和河道防洪為重點。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)則以山洪地質(zhì)災害防御為重點。鵝峰、馬步、雙橋、白良、羅城、三興等平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從年前便開始狠抓所屬水庫山塘的冬修掃尾，年后就著手落實大小水庫的防汛責任制，明確防汛工作職責，落實工作措施，建立防范體系，?。ㄒ唬┬退畮斓牡谝回熑稳藶猷l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）長（主任），分管領導為主要責任人，水庫專職安全員為直接責任人。同時組建防汛隊伍，抓緊籌集防汛物資，加大對各類水庫的督查力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出大批人員對所屬水庫和山洪隱患區(qū)進行反復多次的排查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告馬上處理。對危及工程安全的花臺山、紙源沖等6座水庫、山塘，及時報告，及時處理，在縣防辦下達了限期整改通知書后，實行跟蹤督查，狠抓措施到位，使之按整改要求消除隱患，確保安全。茭湖、高村、赤興等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)則對每個山洪災害隱患區(qū)編制了山洪災害應急預案，落實一名副科級領導為第一責任人，簽訂責任狀，實行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶，并按就近原則落實村干部為安全監(jiān)測員，加大巡查力度，增加巡查密度，做到每日一巡查，每日一調(diào)度。確保萬無一失。

二、精心組織，全力搶險

6月上中旬，我縣連遭兩場暴雨襲擊，全縣平均降雨量達310毫米，高強度的降雨使江河庫塘水位快速上漲，引發(fā)山洪地質(zhì)災害，農(nóng)田受淹，公路塌方，房屋損壞，多座水庫出險。面對突發(fā)災情，我縣各級迅速組織抗洪搶險救災。縣四套班子領導冒雨趕往各地指導防洪搶險救災，縣防指各成員單位由領導帶隊迅速趕到各自的責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查，并將督查結果向縣防辦作書面匯報。縣水務局緊急成立防汛領導小組，局機關人員分成應急、巡查、調(diào)度三個組，夜以繼日投入防汛搶險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)除留值班人員外，其余全部下到村組幫助群眾抗洪救災。主汛期間，全縣先后有花臺山、紙源沖、滑石沖、新人沖、石嶺、小虎形等6座水庫（山塘）出險，由于搶險及時，措施有力，均轉(zhuǎn)危為安。

三、科學調(diào)度，盡職盡責

進入汛期后，暴雨洪水災害性天氣增多，全縣各級防汛機構密切關注天氣變化，加強上下聯(lián)系，搞好大小水庫的防洪調(diào)度，嚴格執(zhí)行上級下達的度汛方案，按照方案中的汛限水位蓄水，沒有出現(xiàn)擅自提高汛限水位，違規(guī)超蓄的現(xiàn)象，模范地遵守了防汛工作紀律。6月上中旬暴雨侵襲我縣，汛情趨于緊張，部分小型水庫水位上漲過快，臨近汛限水位，象仔頭等4座水庫開始泄洪，針對這種情況，我們加強了水庫防洪調(diào)度，對中型水庫，認真執(zhí)行市防指的調(diào)度命令，及時通知三十把水庫開閘預泄；對幾座超過汛限水位的小型水庫，縣防指先后下達了4次防洪調(diào)度指令。經(jīng)過調(diào)度，幾座水庫均在短期內(nèi)把庫水位降到汛限水位以下。此外，我縣按照Ⅱ級防洪應急響應的要求，把防洪調(diào)度范圍從水庫延伸到山塘，使每天調(diào)度的水庫增加到1600多座，規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦每天9時前將所轄水庫、山塘的雨情、水情、工情、險情用電話如實向縣防辦匯報，緊張時要增加匯報頻次，縣防辦在第一時間將相關信息收集匯總后向上級防汛部門和縣領導匯報，便于領導準確分析判斷洪水變化趨勢，提高調(diào)控能力，更好地指揮決策。在6月份抗洪搶險的日日夜夜里，縣防辦始終堅持24小時值班不離人，以臨戰(zhàn)姿態(tài)做好全縣防汛信息收集、分析、匯總、匯報、反饋、協(xié)調(diào)等工作。

本我縣防汛工作雖然取得較好的成效，但與上級的要求和兄弟縣市比較，還有不小的差距。比如防汛物資籌備還不充足，少數(shù)地方的水庫安全管理員責任心不強，防辦工作不夠細致，監(jiān)管力度不大，以及部分地方山洪災害防范意識比較淡薄等，這些問題和薄弱環(huán)節(jié)，有待在今后工作中加以克服和改進。

水庫防汛工作總結3

20xx年，在區(qū)防汛抗旱指揮部的堅強領導下，xx鄉(xiāng)按照“要牢固樹立以人民為中心的思想，全力組織開展搶險救災工作，最大限度減少人員傷亡，妥善安排好受災群眾生活，最大程度降低災害損失”的要求，堅持“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險”的防汛抗旱工作方針，扎實、有序、高效地開展防汛抗旱工作。現(xiàn)將工作總結匯報如下：

一、基本情況

（一）水利環(huán)境

xx鄉(xiāng)地處崗灣地帶，九公沖，陶沖，蘇沖屬于崗區(qū)村，趙灣、前廠、硯瓦池屬于半崗半灣區(qū)，石湖、林灣、龍湖屬于灣區(qū)村。地形復雜，崗區(qū)村多高山，易旱，灣區(qū)村地處老淠河岸邊，地勢低洼，易澇。趙灣大圩、前廠、硯瓦池、xx圩的耕地，在梅雨季節(jié)極易受澇災。每到干旱天氣，老淠河水，上起陶沖村，下至林灣、龍湖村，給岸邊的灌溉，提供了良好必備的條件。

（二）水庫及河流

xx鄉(xiāng)小二型水庫數(shù)量共計5座，分別為破塘沖水庫、扒網(wǎng)洼水庫、小堰水庫、寨洼水庫、四清水庫，全鄉(xiāng)無小一型水庫。

（三）汛情旱情

xx鄉(xiāng)災害性氣候頻繁，易旱易澇。干旱性氣候平均每年出現(xiàn)1-2次，旱災平均三年一次。暴雨日平均每年2-3個，多達5-6個，洪澇平均5年一次。自20世紀90年代至20xx年，共出現(xiàn)1992年、1994年、1995年、20xx年、20xx年5次大旱災害，出現(xiàn)1991年、、、20xx年、20xx年、20xx年較大洪澇災害。

二、主要工作措施

（一）成立水利管理機構

xx鄉(xiāng)成立防汛抗旱指揮部。黨委書記為第一責任人，鄉(xiāng)長為總指揮，成員涵蓋政府各職能部門負責人。鄉(xiāng)成立水利站，設立“河長制”辦公室，配置站長1名，副站長1名，專職工作人員1名，壯大工作力量。主要宣傳貫徹《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《河道采砂管理條例》等法律、法規(guī)和方針政策，依法治水，依法管水；制定本鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，做好民生水利工程和小型水利工程勘測、設計、立項，申報和建設管理工作；統(tǒng)一管理本鄉(xiāng)水資源，搞好水土保持和“四荒”資源治理和開發(fā)；承擔本鄉(xiāng)防汛抗旱，防臺風等防御自然災害的日常工作；承擔本鄉(xiāng)水利興修等農(nóng)田水利基礎建設的日常工作；負責本鄉(xiāng)小型水利工程日常運行管理和檢查維護工作，落實各項監(jiān)管制度；負責水利技術咨詢、新技術示范推廣、村級水管人員技術培訓工作；負責本鄉(xiāng)水利普查工作，建立鄉(xiāng)級各類水利工程臺賬和水利信息平臺；協(xié)助做好水政執(zhí)法監(jiān)督檢查和水事案件查處工作；負責村級水管員業(yè)務指導和管理，協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府做好考核考評工作；負責完成水行政主管部門和黨委政府交辦的其他工作任務。

（二）開展防汛抗旱行動

一是出臺防汛抗旱文件。印發(fā)《xx鄉(xiāng)20xx年防汛抗旱指揮部防汛應急預案》（xx辦〔20xx〕xx號），成立防汛抗旱指揮部，明確責任分工和任務分配，成立以黨員、共青團員、基干民兵營長為骨干的37人搶險突擊隊，由搶險隊長全權負責，指揮調(diào)動，深入災情第一線檢查指導防汛抗旱工作并與指揮部保持聯(lián)系，及時上報最新情況。二是組織村民開展行動。成立以基干民兵為主體的搶險應急分隊，以20人為一組，對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)所有渡船、車輛進行登記，用于搶險及群眾安全轉(zhuǎn)移。對重要觀測點，插標立記，出現(xiàn)險情，全鄉(xiāng)民工及預備應急分隊全部上堤，全力搶險，鄉(xiāng)指揮部適時向橫排頭閘壩管理處及附近駐軍部隊加強協(xié)調(diào)，保持聯(lián)系，必要時請求協(xié)助抗洪搶險。三是籌備防汛抗旱物資。截至20xx年xx月，我鄉(xiāng)共籌備編織袋1。1萬條，土工布300平米，鉛絲1。001噸，樁木8立方，砂石料336噸，鐵鍬80把，橡皮舟1只，救生衣46件，救生圈12只，雨衣110件，雨傘20把，雨鞋90雙，銅鑼19面，對講機10個等等，分批次運到災情現(xiàn)場，給予充分的支援。四是做好災后安置工作。設置12個安置點，其中學校里1個，養(yǎng)老院里1個，村委會里9個，醫(yī)院里1個，總共可容納3300余人。同時提供充足的食物、水源，配備207名醫(yī)務人員檢查受災群眾的身體健康狀況，招募374名志愿者協(xié)助醫(yī)護人員和保護受災群眾，給予受災群眾物質(zhì)、心靈雙重保障。

（三）做好隱患排查工作

一是檢查水庫、河堤。安排巡查隊伍18人，防汛隊伍37人，落實領導包保制度，排查堤壩安全隱患，做好日常風險排查登記，形成原始臺賬。二是檢查水利工程。安排施工企業(yè)落實24小時輪流值班制度，密切觀察汛期變化，提前做好排水疏通準備，對現(xiàn)場所用電線供氣等做好全面檢查維護，確保安全無事故。三是排除泥石流隱患。提前摸排風險位置，密切掌握降水情況，做好預案制定和路線轉(zhuǎn)移，同時提前通知下游易受災地區(qū)加強做好防范，提高防險避險意識。四是防范地質(zhì)災害。全鄉(xiāng)共三處地質(zhì)災害點，均在陶沖村。我鄉(xiāng)高度重視并安排專業(yè)人士實地走訪，查看了解情況，對撤離方案進行了多次審定，對鄉(xiāng)村包保責任人作出嚴格的安排和要求，目前該三處災害點情況保持穩(wěn)定狀態(tài)。五是保護農(nóng)村道路。一方面對路肩培護、路面坑槽、邊坡沖溝進行排查和養(yǎng)護，對積水地段進行排水和處理，另一方面，發(fā)揮路管員作用，實行值班制度，落實信息上報制度和路管員應急搶修維護制度，確保道路安全暢通。六是維護景區(qū)設施。在旱請、汛情期間通知景區(qū)關停營業(yè)，制定24小時值班制度，常態(tài)化對索道橋、搖擺橋和相關懸掛等設備進行加固和維護，排查清理相關安全隱患。

三、存在問題和建議

1、鄉(xiāng)生活污水治理無法長效、有效徹底解決；

2、河長制工作開展經(jīng)費不足；

3、河道保潔不徹底、河道漂浮物打撈不徹底；

4、缺乏專業(yè)治污設施和人員，對污染源確認、水質(zhì)監(jiān)管、治理措施等不到位；

5、群眾參與積極性有待提高。

四、下一步工作重點

1、加強宣傳教育。加強對治水護河工作的宣傳，著力提高沿河尤其是居民節(jié)能減排、清河、護河的意識，努力引導群眾關心、支持、參與、監(jiān)督“河長制”工作，營造全鄉(xiāng)上下愛護河流、保護生態(tài)環(huán)境的意識。

2、加大xxAPP使用廣度。全面推行河長制工作，組織全鄉(xiāng)河長參加河長制決策支持系統(tǒng)的應用培訓，下載xxAPP，運用手機xxAPP進行日常巡河活動。

3、提高監(jiān)管力度。加強長效保潔，圍繞水資源保護、水域岸線管理、水污環(huán)境染預防治理、河庫執(zhí)法監(jiān)管等任務。對轄區(qū)內(nèi)5大水庫及周邊溝渠定期開展巡查和不定期督查、突查，定期召開工作例會，組織聯(lián)合整治，水岸齊抓、標本兼治，同時根據(jù)日常巡查中發(fā)現(xiàn)的急需解決的問題，集中開展專項整治。

水庫防汛工作總結4

在省水利廳的正確領導下，吳嶺局始終貫徹防汛抗旱兩手抓、兩不誤的方針，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛原則，秉承“服務農(nóng)業(yè)，服務群眾”的工作理念，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，切實落實各項防汛和抗旱措施，戰(zhàn)勝了嚴重的旱情，確保了水庫安全度汛，圓滿完成了防汛抗旱工作任務。

一、吳嶺水庫水情雨情

吳嶺水庫今年降雨極度偏少，防汛形勢平穩(wěn)，抗旱形勢十分嚴峻。據(jù)統(tǒng)計分析，上半年水庫降雨量只有往年同期的50%，特別是7月初至8月中旬，僅有64毫米降雨。水庫全年各月降雨量、年總降雨量均遠低于多年平均降雨量，其中發(fā)生較強降雨有兩次，即6月6日，日降雨量92、5毫米和9月24日，日降雨量91、2毫米。由于本地區(qū)連續(xù)三年干旱，今年旱情尤為嚴重，農(nóng)業(yè)灌溉用水量大，所以吳嶺水庫一直處于低水位。汛末水庫水位為56、24米，庫容為836萬方，庫水位比正常蓄水位低5、96米。

二、水庫防洪抗旱調(diào)度運用情況

今年吳嶺水庫降雨量偏少，旱情偏重，水庫無較大洪水發(fā)生，庫水位一直很低，全年沒有開閘泄洪。

針對灌區(qū)嚴峻的抗旱形勢，吳嶺局在強化防汛備汛的同時，著重加強抗旱用水調(diào)度管理，全力服務于抗旱減災大局。在抗旱期間中，管理局規(guī)范調(diào)度審批程序，嚴格執(zhí)行調(diào)度指令，切實做好水庫出庫流量和干渠各分水口流量調(diào)控管理，保證了渠道上下游之間，灌區(qū)偏遠地區(qū)、近渠地區(qū)之間均衡用水，保證了渠道安全運行，從而保障了灌溉工作順利進行。

三、主要防洪抗旱工作措施

在20xx年里，吳嶺局立足于防大汛、搶大險、抗大災，始終堅持“有災無災按有災準備、大災小災按大災防范”的原則，以科學發(fā)展觀為指導，以確保人民生命安全為首要目標，精心組織，全力做好防洪保安工作。

在抗擊大旱期間中，吳嶺局始終以“抗大旱保豐收”為宗旨，堅持“先飲水，后灌溉，再生態(tài)”總體原則，全力做好服務保障工作。通過全局干部職工的共同努力，有力有效地保證了灌區(qū)及部分非灌區(qū)人畜飲水和農(nóng)田抗旱用水，得到了當?shù)卣透刹咳罕姷囊恢潞迷u。

主要防洪抗旱工作措施有：

一是抓好工程安全檢查

為強化水庫工程安全管理工作，在2月9日的水庫安全管理視頻會議和3月4日的全省防辦主任視頻會議召開之后，吳嶺局及時組織學習和貫徹會議精神，統(tǒng)一全局干部職工思想，精心部署工程安全檢查工作，先后開展了水庫蓄水安全專項自查和汛前工程安全大檢查，特別是對開挖重建的西輸水管、大壩反濾壩和溢洪道啟閉設備進行了重點檢查。在2月26日管理局接受了省水利廳水庫蓄水安全專項檢查組的檢查。通過檢查，管理局全面掌握了水庫工程狀況，為進一步做好備汛工作，確保水庫安全度汛打下了基礎。

二是抓好防汛責任制落實

為保證水庫防汛工作正常、有序開展，管理局與局直各單位各科室層層簽訂了責任狀，明確了各單位科室的主要防汛責任人員、重要崗位責任人及其防汛工作職責，確保防汛責任制切實落實。同時，管理局按照要求及時上報吳嶺水庫防汛抗旱指揮部組成人員，及時召開20xx吳嶺水庫防汛抗旱工作會議，為水庫安全度汛提供了重要的組織保障。

三是抓好各類預案修編

吳嶺局于20xx年編制了《湖北省吳嶺水庫防汛搶險應急預案》，并經(jīng)省防辦審查通過。在汛前，管理局根據(jù)水庫防洪情況對預案已進行了修訂，并及時上報荊門市防辦和省防辦備案。

同時，根據(jù)20xx年省水利廳批復的《湖北省吳嶺水庫調(diào)度規(guī)程》，吳嶺局編制了20xx水庫汛期調(diào)度運用計劃。根據(jù)省防辦的審查意見，管理局前后進行了三次全方位地修改，以確保調(diào)度計劃的科學性和實用性。

另外，根據(jù)工程管理要求，管理局還制定了《吳嶺水庫溢洪道閘門啟閉預案》和《吳嶺水庫大壩安全管理應急案》。

四是抓好防汛通訊保障

管理局在汛期切實落實“局主要行政責任人督察、局領導帶班、局值班專班值守”三級負責制，嚴格執(zhí)行24小時值班管理制度，以確保防汛抗旱信息及時上傳下達。

對水庫防汛通信系統(tǒng)，特別是防汛會商系統(tǒng)，吳嶺局實行專人負責專人管理，加強系統(tǒng)及設備的常規(guī)維護和運行測試，確保系統(tǒng)正常投入使用，保證了管理局按時參加各種防汛視頻工作會議。

五是抓好物料儲備和隊伍組建

在入汛前，管理局對水庫現(xiàn)有儲備防汛物料和器材重新登記，并根據(jù)防汛物料儲備要求進行采購補充，做到水庫防汛有備無患。按照《湖北省吳嶺水庫防汛搶險應急預案》，吳嶺局及時聯(lián)系落實一、二、三線群眾防汛搶險勞力，局內(nèi)部也組建防汛搶險隊，主要負責水庫工程的日常檢查和應急搶險，提供防汛安全保障。

六是抓好工程日常管理

在工程日常管理方面，吳嶺局實行工程目標管理責任制，按照部頒《水庫工程管理考核標準》制定了《吳嶺水庫灌區(qū)工程和樞紐工程百分制考核實施細則》，工程養(yǎng)護管理實現(xiàn)了標準統(tǒng)一、人員定崗、責任到人。通過實行工程目標管理考核，工程管理逐步規(guī)范，工程面貌常管常新，同時保證了工程隱患和險情及時發(fā)現(xiàn)，及時消除在萌芽狀態(tài)中，確保了工程安全運行。

七是抓好灌區(qū)工程建設

在省廳的關心與支持下，吳嶺水庫灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)吳嶺水庫中型灌區(qū)節(jié)水配套改造工程項目全面實施。建設期間，管理局加強與參建單位的聯(lián)系，積極做好周邊協(xié)調(diào)工作，加強質(zhì)量監(jiān)督，加快工程建設進度，為農(nóng)業(yè)灌溉和干渠防洪提供安全保障和工程條件。統(tǒng)計表明，今年灌溉期間東干渠過水流量由原來的3、5m3/s達到5、2m3/s;西干渠過水流量由原來的0、8m3/s達到1、3m3/s，渠道通水能力增強，保證了灌區(qū)各地及時用水。同時，通過改造建設，減少了水量的跑漏損失，提高了用水效率，達到了節(jié)約用水的目的。

八是抓好抗旱服務工作

根據(jù)當?shù)睾退畮焖昵闆r，在年初，吳嶺局安排人員提前開展調(diào)查工作，提前掌握不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同區(qū)域的蓄水、需水情況，摸清了城鎮(zhèn)生活飲用水量和工業(yè)用水量，并結合水庫蓄水量，精心算好水賬，合理制定了用水分配方案，以保證有限水源發(fā)揮效益。在抗旱的關鍵時刻，吳嶺局主動與當?shù)馗骷壵?、村委會?lián)系溝通，多次組織召開抗旱協(xié)調(diào)會，共商抗旱保灌對策;多次積極深入灌區(qū)了解旱情，適時調(diào)整用水分配方案，及時協(xié)調(diào)化解供用水矛盾，維持了良好的供用水秩序，保證了灌區(qū)和諧用水，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。水庫全年共進行了兩期農(nóng)業(yè)灌溉，分別在四月下旬至五月上旬、七月中旬至八月中旬，累計輸水歷時56天，共輸出水量約1500萬方，保障了灌區(qū)群眾生活飲用水，保障了灌區(qū)10余萬畝農(nóng)田和非灌區(qū)4000余畝農(nóng)田的生產(chǎn)用水。

九是抓好飲水安全管理

吳嶺水庫是當?shù)氐牡目购倒歉伤矗彩钱數(shù)鼐用裆钌a(chǎn)的生命線。按照“先飲水，后灌溉，再生態(tài)”總體原則和要求，在吳嶺水庫水量急劇減少額情況下，吳嶺局提前與當?shù)卣疁贤?，進行用水量分析，確定了飲用水控制紅線，以保證有充足的生活飲用水量。同時，根據(jù)水庫水位持續(xù)下降、取水困難、水質(zhì)下降的情況，管理局安排人員加強庫區(qū)巡查，搞好現(xiàn)場管理，及時通報取水口水位，及時做好管道延伸和清淤疏挖工作，保證在深水區(qū)取水，從而保證了較好的水質(zhì)。

水庫防汛工作總結5

今年入汛以來，永安水庫防區(qū)分指揮部在縣防指和北部山區(qū)指揮部的領導下，深入貫徹關于防汛抗旱工作重要講話精神和省市縣各級決策部署，帶領防區(qū)干部群眾迎難而上、連續(xù)奮戰(zhàn)，取得了防汛救災工作的階段性勝利。

一、未雨綢繆，積極做好防汛抗旱準備工作

一是做好汛前檢查，在進入汛期以前，我們就按照慣例對防區(qū)內(nèi)所有水利工程設施運行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告及時整改；二是完善各類防汛調(diào)度和應急搶險工作預案，做到有章可循；三是備足防汛物資器材，永安水庫備足塊石、黃沙、碎石各100方、蛇皮袋5000條，每座小二型水庫備足塊石、黃沙、碎石各30方、木樁50根；四是及時召開防汛抗旱工作會議，在縣防汛會議及北部山區(qū)防汛會議后，永安防區(qū)分指揮部于6月3日就及時召開了防汛抗旱工作會議，第一時間研判部署、第一時間安排落實。

二、到崗到位，認真做好防汛值班值守工作

自永安分指揮部會議召開后，分指揮部領導和成員單位紛紛到崗到位，對各自包保的責任水庫進行巡查。進入主汛期，指揮部領導全員上陣，對防區(qū)內(nèi)的1座中型水庫和10座小二型水庫的防汛工作實行靠前指揮和督導查險搶險工作，按照雨前排查、雨中巡查、雨后核查和全面拉網(wǎng)、不留死角的原則，嚴格落實巡堤查險和除草除雜工作。分指揮部領導和成員單位領導按照永安水庫防區(qū)防汛抗旱工作方案要求，自7月7日至8月4日一直在永安水庫值班值守，堅守崗位。永安水庫全體干職工全面取消節(jié)假日24小時到崗到位，小二型水庫專管員全天候值守，保持通信暢通，確保水庫安全運行。

三、快速開展水毀修復工作

7月7日8時至8日8時，永安防區(qū)日降雨量達301.5mm，永安水庫溢洪流量創(chuàng)建庫以來新記錄，達256.7m3/s，受強降雨及水庫溢洪影響，造成考田河漫頂及多處潰口、東西干渠全線漫頂及5處潰口、永安水庫溢洪道尾水渠沖毀嚴重，防區(qū)內(nèi)大河鎮(zhèn)發(fā)生山體滑坡338處、房屋損壞912間、損壞道路41km、橋梁42座、水閘64座、泵站71座、農(nóng)作物受災4.3萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖受災5438畝。

大雨過后，永安水庫分指領導歐主任、曹縣長親臨一線，親赴現(xiàn)場，督促指導大河鎮(zhèn)、永安水庫管理處迅速開展水毀修復工作，快速修復考田河及東西干渠潰口，特別是東干渠潰口修復情況，因其地形復雜、施工難度較大，受大河鎮(zhèn)委托，永安水庫管理處及時邀請水利局技術專家現(xiàn)場會商最優(yōu)方案，最后采取新開一條80m長渠道、用鋼筋砼襯砌的施工方案，經(jīng)過12天搶修，既確保了工程質(zhì)量又及時解決了農(nóng)業(yè)灌溉之需。截止目前共修復道路115處、橋梁8處、圩堤46處、護岸145處、水閘27座、泵站16座、渠道147處、塘堰95處、堵口復堤86處。

四、加強地質(zhì)災害防治，督促應轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)

一是快速搶險。大河鎮(zhèn)袁山村和宋沖村發(fā)生山體滑坡后，我們堅持生命至上的原則，在縣防指的統(tǒng)一安排下快速投入到搶險救人的工作中，歐主任在袁山村滑坡?lián)岆U現(xiàn)場連續(xù)工作兩日兩夜，指揮協(xié)調(diào)搶險工作，直至人員搜救基本結束又投入到永安水庫防汛工作中。公安局副書記石文明在宋沖滑坡現(xiàn)場協(xié)調(diào)機械、組織力量搶救人員，一天一夜沒合眼。二是迅速轉(zhuǎn)移。分指領導督促大河鎮(zhèn)嚴格按照十個應轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)的原則落實到位，群眾轉(zhuǎn)移后，在大門上貼上封條，防止轉(zhuǎn)移群眾回流，并安排專人在村值班值守，主汛期大河鎮(zhèn)共轉(zhuǎn)移441戶848人。三是妥善安置。鼓勵投親靠友，推進集中安置，全鎮(zhèn)共設立臨時安置點12個，安置受災群眾298戶571人。四是跟蹤服務。每個安置點安排國干、村干及醫(yī)務人員全天候服務，確保安置點群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病能及時就醫(yī)，并做好衛(wèi)生防疫工作。

五、積極開展生產(chǎn)自救

災情發(fā)生后，大河鎮(zhèn)黨委政府不等不靠、不講客觀、不計代價地投入生產(chǎn)自救、災后重建。一是全面核查，要求各受災村組對災情核實清楚，采取日報制，實行災情動態(tài)更新，確保受災信息準確真實。二是強力推進生產(chǎn)自救，嚴格落實上級防汛抗洪和生產(chǎn)自救工作視頻調(diào)度會議精神，成立農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、畜牧工作專班，為受災群眾排澇搶種提供技術指導，分發(fā)免費種子，做到水退一分補種一分，目前已補種水稻3000余畝；及時對水產(chǎn)養(yǎng)殖積水進行排澇和放養(yǎng)；第一時間做好死亡牲畜的處置和消毒消殺工作，確保大災之后無大疫；三是迅速開展環(huán)境整治。按照“水退到哪里，環(huán)境整治就到哪里”的工作原則，發(fā)動群眾迅速開展環(huán)境治理，對洪水退后房前屋后進行清理消毒、對路面垃圾進行清掃、對溝渠漂浮物進行打撈，并安排車輛全鎮(zhèn)灑水消毒，確保不留衛(wèi)生死角。

20xx年8月12日

水庫防汛工作總結6

××年，我廠堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針，認真貫徹華電集團公司、華電福建發(fā)電有限公司有關防汛工作精神和要求，在電網(wǎng)水調(diào)中心的指導下以管理和技術創(chuàng)新為支撐，立足于防大汛、防早汛、抗大災、保發(fā)電，切實落實各級防汛崗位責任制，認真組織防汛安全檢查及缺陷整改。經(jīng)過全廠職工的共同努力，防汛與迎峰度夏保發(fā)電工作有機結合大獲成效，有效化解臺風、洪水災害的侵襲，避免了由于臺風或洪水災害可能造成的設備事故和停電事故的發(fā)生，實現(xiàn)了安全渡汛和發(fā)電效益雙豐收?，F(xiàn)將主要工作總結如下：

一、流域水情及水庫調(diào)度概況

截至××年月日，古田溪流域平均降雨量，比常年多%。徑流總量億，比常年偏多%，棄水量億，屬于豐水年份。發(fā)生較大洪水四場，最大一場洪水洪峰流量超五年一遇，四天洪量超年一遇各月降雨及徑流情況見附表。

一級水庫年初水位，比多年平均同期水位低。第一季度流域平均降雨量和徑流量與常年值相當;第二季度降雨量比常年同期多%，徑流量多%，其中月份的徑流量為常年的倍略多;第三季度降雨量略低于常年，但徑流量比常年同期值多%?！陆涤炅勘瘸Ｄ甓?，徑流量比常年同期值多%。今年一級庫水位最高水位蓄至。

二、主要做法

⒈建章立制加強領導從組織與宣傳上保證防汛工作落到實處

加強領導落實行政首長負責制今年年初古田溪溪水電廠成立了以廠長為組長的防汛領導小組以及防汛辦公室，組建了抗洪搶險指揮中心和個抗洪搶險分隊，以保證遇有大洪水時

廠抗洪搶險工作。月日至月日，水情班實行小時防汛值班，對重要氣象信息在網(wǎng)的氣象信息網(wǎng)站上發(fā)布。在洪水期間，依靠水情自動測報系統(tǒng)，結合上游水文站人工測流和雨量站人工報訊等手段，根據(jù)洪水調(diào)度原則精心調(diào)度，在上級防汛部門的指導下合理攔蓄洪尾，并實現(xiàn)了洪水和棄水期間全廠機組的穩(wěn)發(fā)滿發(fā)。

認真執(zhí)行報訊制度，始終把人民群眾利益放在第一位月日流域來水迅猛，水位上升較快，告知古田縣防汛辦一級水庫水位可能迅速上升，要求做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全告知工作，并組織人員到一級大壩下游巡視檢查，將有關安全注意事項告知附近村民。月日左右針對一級大壩下游有村民不顧勸阻冒險捕魚的情況，通知公安局駐廠派出所、庫區(qū)派出所和泮洋鄉(xiāng)派出所派人，制止了村民的冒險行為。

加強水工建筑物及其輔助設施的檢查和消缺自月日一級大壩首次開閘泄洪以來，我廠多次組織人員對全廠各級水工建筑物進行泄洪期間的現(xiàn)場檢查，并對各級大壩進行全面加測，對觀測資料認真分析，保證了各級水工建筑物安全渡汛。今年完成了二級大壩補強加固工程竣工驗收和第二次定檢工作、三級大壩升壓站護坡加固、四級大壩壩頂整治、三個水文站測流改造等工程項目。

認真組織防汛演習提高抗洪搶險應急能力為進一步提高全廠職工防汛意識和抗洪搶險的應急能力、檢驗我廠防汛預案的可操作性和實用性，以及早發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，提高全廠整體防汛應急能力?！痢聊暝氯?，舉行了一次全廠防汛演習。演習內(nèi)容包含了搶險隊伍、車輛以及防汛物資調(diào)度、水庫洪水調(diào)度、通訊故障應急處理、防汛設施故障應變處理、防水淹廠房措施預演等，現(xiàn)場演習結束后進行總結分析，達到預期效果。

三、所取得成效

⒈積極開展經(jīng)濟調(diào)度節(jié)水增發(fā)電量

今年，我廠大力開展水庫經(jīng)濟優(yōu)化調(diào)度，年初制訂了節(jié)水增發(fā)電計劃。日常調(diào)度中加強與省調(diào)的溝通聯(lián)系與協(xié)調(diào)，采取一系列行之有效的.措施來提高水能利用率。如：抬高三、四級水庫發(fā)電運行水頭;洪水期間梯級電站利用發(fā)電預騰庫攔蓄梯級區(qū)間洪水，增發(fā)電量多萬;合理攔畜洪尾以增加一級水庫蓄水量;根據(jù)來水和氣象趨勢一級高水位時小流量泄水補償下游發(fā)電流量，多發(fā)電量萬;正常條件下，按滿足梯級電站電力平衡和水量平衡條件下的全梯級日負荷最優(yōu)分配，減少機組空載水量損失;合理安排檢修項目，統(tǒng)一安排同一單元系統(tǒng)機、變、配項目，同一線路的檢修和預試項目，避免重復停電檢修等。使我廠今年的節(jié)水增發(fā)電量取得了明顯的成果，截至月日，完成發(fā)電量億提前完成全年發(fā)電任務，～月，全廠節(jié)水增發(fā)電量萬節(jié)水增發(fā)電率達%。并創(chuàng)下日負荷歷史最高記錄。

⒉加強聯(lián)系、積極爭取得地方支持，創(chuàng)造良好的防汛工作氛圍。

今年我廠繼續(xù)加強與地方政府、交通、氣象防汛部門的聯(lián)系，多渠道地開展防汛工作。及時將我廠的防汛組織機構、防汛措施等抄送地方政府，與地方防汛辦就防汛工作方面互相交流，聽取地方政府部門對我廠防汛工作的要求，對我廠防汛工作中遇到的問題爭取得到地方政府部門的理解和支持。在地方政府、防汛部門的協(xié)助下，解決了高頭嶺土壩排水凌體長期被附近居民破壞、一級庫內(nèi)新建圍墾等問題。同時古田、屏南兩縣氣象局簽訂氣象服務合同，為水庫防洪、經(jīng)濟調(diào)度提供氣象服務。

四、洪水預報和水庫調(diào)度情況

××年一級水庫洪峰在以上的洪水有場達到考核要求的洪水(洪峰流量≥)有場，一級大壩閘門操作次，一級水庫總泄洪量億。統(tǒng)計情況見附表。

⒈#洪水調(diào)度情況：降雨主要是受低空切變線和冷空氣天氣的共同影響，流域以間歇性的陣雨和雷陣雨為主，過程雨量。強降水主要集中在流域的中南部，一級庫實際入庫洪峰出現(xiàn)在日時，流量達，此時一級庫水位較低，洪水全部攔蓄，庫水位從升至。

⒉#洪水調(diào)度情況：本場洪水主要受西南較強暖濕氣流和低層風速切變影響，流域從日時開始出現(xiàn)明顯的連續(xù)降雨，至月日時，流域平均過程降雨量達，最大降雨區(qū)主要分布在流域的中北部。

月日古田溪流域發(fā)生今年最大洪峰(超五年一遇洪峰流量，四天洪量超年一遇)，月日一級水庫水位。開啟示警流量。本常洪水級水庫最大下泄流量為，錯峰。

五、汛期災害和修復

⒈月日凌晨，二級大壩距壩址約處上壩公路被沖毀，長約混凝土路面斷裂坍塌。已修復。

⒉月日凌晨，一級生活區(qū)退管辦大樓下山坡發(fā)生滑坡，造成山坡下漿砌塊石擋墻中部被沖跨約長。正在進行工程修復設計

⒊月日晚，一級電站#大門至三叉崗進廠公路山體發(fā)生滑坡，阻斷交通。已修復

⒋一級電站至四米蝶閥道路塌方，造成壩區(qū)回路一根電桿傾斜、全廠生活用水管路損壞。已修復。

⒌月日，二級大壩下游右岸約的邊坡被沖塌。正在修復。

六、經(jīng)驗總結

⒈地方政府的態(tài)度是理順周邊防汛的關鍵。

水電廠防汛工作的重要性是不言而喻的，而水電廠的防汛涉及到整個流域。工作中不可避免的需要當?shù)卣闹С?、協(xié)助和理解，××年我廠在古田防汛辦的配合下，成功的制止了兩處庫內(nèi)圍墾行為，解決了高頭嶺土壩排水凌體屢著破壞問題。但由于當?shù)卣畬σ患墡靸?nèi)的梅洋電站態(tài)度模棱兩可，使該事件一直未能得到徹底解決。

⒉防汛工作動態(tài)跟蹤檢查方式卓有成效

水庫防汛工作總結7

xx年，xx鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的領導下，以“防洪保安全”為主，認真做好防汛工作，落實各項防汛措施，精心組織、周密部署，確保安全度汛?，F(xiàn)對我鎮(zhèn)的防汛準備工作總結

一、早安排、早落實，認真做好汛前準備工作

我鎮(zhèn)水資源十分豐富，有河道2條、大小塘堰236口；為做好“防大汛、抗大災、搶大險”準備工作，在年初對防汛工作做出早安排，成立了防汛工作領導小組，調(diào)整充實防汛指揮部成員，完善了防汛工作預案，制定了工作措施，進一步全面落實以主要領導為核心的防汛責任制，做到思想到位，措施落實，并完善村級防洪預案，責任落實到人，切實做到了領導認識到位，組織到位，責任到位，措施到位，以確保安全渡汛。

統(tǒng)一思想，提高認識

xx鎮(zhèn)認真組織學習上級防汛工作會議、文件精神，及時傳達上級對防汛工作的指示，要求全體干部職工在防汛工作中克服麻痹思想和僥幸心理，清醒認識到今年防汛形勢，認真落實防汛責任制，牢固樹立防汛工作無小事，真正立足于防大汛、抗大災、搶大險，進一步提高思想認識，積極做好各項工作。

制定應急搶險預案，組織開展業(yè)務技能培訓

針對我鎮(zhèn)防汛工作的現(xiàn)狀，結合去年工作運行情況，xx鎮(zhèn)認真修訂了xx年的防汛搶險預案、應急預案。組織民兵應急搶險隊伍開展了防汛演練，組織進行了4次集中業(yè)務技能培訓。

落實防汛責任制，加強檢查督促工作

xx鎮(zhèn)積極落實領導班子、各單位、各村負責人防汛責任制和防汛職責，及時上報、反饋情況。同時，加強對防汛責任制的檢查督促工作，制定了檢查督促制度，要求鎮(zhèn)督查考核工作組隨時進行檢查，以進一步落實防汛職責。

嚴肅防汛紀律，加強防汛值班

按照防汛工作有關規(guī)定，xx鎮(zhèn)及時修訂了防汛值班制度，落實了防汛值班責任制，實行防汛值班、當班、帶班制。堅持24小時值班制。值班人員嚴格遵守各項防汛工作制度，堅守值班崗位，認真履行值班職責，密切監(jiān)視天氣變化和汛情發(fā)展，及時掌握并向上級部門反映重要情況、及時上報雨情雨量，做到上報情況及時、準確。

加強對地質(zhì)災害的監(jiān)測和治理。

汛期實行工作人員巡山查哨，對易滑坡、泥石流、塌陷等險段及時排出隱患，隨時監(jiān)測災害變化情況，及時上報，由各村工作組長負責監(jiān)測，做好防汛搶險隊伍、搶險物資和應急通訊設施、備用電源等一系列措施的準備，做好迎戰(zhàn)大洪水的各項工作，一旦發(fā)生災情立即投入搶險救災，并及時向防汛部門上報災情情況。

二、存在的問題由于我鎮(zhèn)地理位置特殊，有河道兩條（凱江河、小東河），防汛難度較大。

缺乏資金投入，在應急搶險物資、人員培訓方面力度不夠。

三、今后工作打算認真貫徹落實上級有關防汛抗旱工作的文件會議精神，切實維護人民群眾的利益為根本，繼續(xù)完善好防汛工作預案，落實好防汛責任制。

實行目標責任制的管理方式，把工作重心下移到村級，實行群防群治。

向上級有關部門爭取資金，加大對防汛物資的籌備，完善各種防汛設施。

加強對防汛搶險隊伍的訓練，努力提高他們的整體素質(zhì)，使防汛隊伍拉得出，用得上，起作用。

防汛工作做到早安排、早落實，工作到位、責任到人。

水庫防汛工作總結8

20xx年以來，我局在市委、市政府的正確領導及上級有關部門的關心指導下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，積極貫徹落實上級指示精神，緊緊圍繞年初既定目標，深入開展單位文化建設，狠抓防汛生產(chǎn)安全，強勢推進重點項目建設，積極謀劃外聯(lián)招商，多措并舉轉(zhuǎn)作風提效能，各項工作如期完成，取得了一定成效。

一、融合創(chuàng)新，彰顯峽水文化特色

構建良好單位文化氛圍，用心打造職工幸福家園，是我局堅持不懈、傾力建設的一項系統(tǒng)工程。以“敬業(yè)、尚德、務實、創(chuàng)新”為主線，搭平臺、設載體，充分調(diào)動各線力量，全力構建峽水文化特色，旨在加強交流溝通，形成團結干事合力，為水庫持續(xù)健康發(fā)展提供動力支撐和基礎保障。

以活動提素質(zhì)。開展“三個一”談心交流活動，在局領導、中層干部、普通職工間進行面對面談心100多人次，互辦實事60件，書信交流200多封;正在開展“五個一”素質(zhì)提升活動，收到職工攝影作品400多幅，“金點子”建議60多條，讀書交流體會40多篇，并進行了評比獎勵;舉辦職工大講堂、專家講座7期;建立流動圖書室，擁有藏書近20xx冊，在各電高中生作文、渠管高中生作文、大壩管理高中生作文間定期輪換更新流動;舉辦慶祝建黨an>90周年演講比賽;組織“十佳道德模范”評選及頒獎晚會。通過開展上述活動，增進了同事間的理解與信任，營造出積極和諧團結干事氛圍，有力促進了干部職工綜合素質(zhì)提升。

以關愛促和諧。建立健全關愛職工生活制度，明確“十個關愛”，細化關愛標準程序，指定部門落實專人做實做細關愛工作，形成制度化、長效化關愛機制，使干部職工時時處處感受到組織溫暖，從而促進單位和諧發(fā)展。今年來，我局共組織關愛慰問職工198人次。

以感恩樹新風。充分發(fā)揮工青婦組織引領作用，動員干部職工積極參與公益活動，不斷提高道德修養(yǎng)，形成感恩社會、回饋社會共識，樹立峽水新風。今年來，我局組織職工參加義務獻血38人次，共8600毫升;開展扶貧助學活動，走訪慰問農(nóng)村貧困戶、老黨員54名，幫扶資金28650元，關愛兒童、捐資助學金額15000元;發(fā)動干部職工為社會困難群體伸出援手，累計捐款42970元。

二、狠抓落實，水利生產(chǎn)安全高效

建立健全大壩、電高中生作文、渠道管理規(guī)章制度，推行靈活實用的考核激勵辦法，突出服務民生重點，堅持經(jīng)濟效益與社會效益并重，狠抓安全責任落實，以長效機制保障安全。今年來，共完成上網(wǎng)發(fā)電量9999.55萬千瓦時，抗旱灌溉輸水6000多萬方。

突出“三早”，有效應對“旱澇急轉(zhuǎn)”

1、早組織。組織成立防汛安全領導工作小組，由主要領導親自抓，分管領導具體管;建立健全《水庫管理制度》，明確崗位職責;分解落實全年工作目標任務，出臺目標責任制考核辦法;制定防汛搶險應急預案，成立防汛應急小組;編制報批水庫防洪調(diào)度方案。

2、早部署。組織進行汛前安全大檢查，檢查內(nèi)容包括制度落實、臺賬記錄、設備工況、大壩安全監(jiān)測、水情測報系統(tǒng)、庫區(qū)森林防火、水資源保護等方面，并進行了白水坑水庫備用電源倒閘試驗、泄洪閘門啟閉操作;針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時制定整改措施，強化人員安全意識，調(diào)緊安全生產(chǎn)弦。

3、早落實。做好大壩泄洪閘門、啟閉機、位移沉降觀測設備、水情測報系統(tǒng)、車輛船只維護保養(yǎng);配齊儲足麻袋、水泵、鐵鍬等防汛應急物資;完成水毀工程修復、泄洪河道疏浚;合理安排發(fā)電計劃，提前降低水位騰出防汛庫容，科學應對6月份集中強降雨;加強大壩安全監(jiān)測歷史數(shù)據(jù)分析，抓好水庫洪水調(diào)度系統(tǒng)試運行、水庫安全管理信息平臺建設推進工作。

推行“三化”，促使生產(chǎn)安全高效

1、安全管理元素化。以加快水庫安全運行管理平臺建設為抓手，劃分大壩、電高中生作文、渠道安全管理單元，將水工建筑物按部位、機電設備按臺項、渠道按段、灌區(qū)按片進行元素化分解，通過梳理整合建立信息化平臺，實時獲知安全元素運行狀態(tài)、工作進程，達到遠程監(jiān)督、管理、控制效果，全盤掌握情況，確保安全生產(chǎn)無疏漏。

2、責任落實網(wǎng)格化。以局班子領導、科室、基層高中生作文、班組、個人為線，層層簽訂安全生產(chǎn)責任制，明確安全職責，強化安全意識;以安全生產(chǎn)元素為塊，劃分落實責任到人，借助安全管理信息平臺，將安全元素與責任人掛鉤，進行動態(tài)管理，確保安全生產(chǎn)責任明確、問責有據(jù)。

3、素質(zhì)提升長效化。認真執(zhí)行新進職工三級安全教育制度;定期聘請專家講授水電安全知識;建立職工教育培訓檔案，制定職工培育計劃，采取送出去培訓、交流頂崗等方式，完備健全人才結構;制定激勵制度，鼓勵職工提升技能、學歷、職稱等;采取考試考核，利用多種活動載體，促進職工學習，增強業(yè)務技術能力，切實提高安全生產(chǎn)水平。

落實“三定”，暢通服務三農(nóng)渠道

1、定崗位。實行灌區(qū)分片負責、渠道分段管理模式，落實責任到人，細化分解工作內(nèi)容，制定實用有效的考核辦法，定期督查考核并與獎金掛鉤，促使作風轉(zhuǎn)變，確保服務三農(nóng)無盲點。

2、定線路。合理制定日常巡查路線，深入灌區(qū)貼近群眾，建立灌區(qū)民情檔案，掌握責任區(qū)段薄弱點，做好防范措施，加強基礎水利設施管護，及時消除安全隱患，確保服務三農(nóng)不斷線。

3、定時間。實行定時定次巡查渠道制度，密切注意汛期渠道安全變化，及時清理渠內(nèi)雜物，宣傳引導村民愛護渠道設施，暢通民意訴求渠道，力求服務“三農(nóng)”全天候。

三、克難攻堅，重點項目加速推進

20xx灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套項目。該項目概算總投資3020萬元，于20xx年9月開工，是我市“四大百億工程”和“為民辦實事項目”之一。為確保工程按期保質(zhì)完成，我局采取有力措施，加大投入，協(xié)調(diào)調(diào)動多方力量，克服政策、資金、人員等困難，在汛期前完成主體工程建設，達到汛期干渠過水條件，為夏季抗旱灌溉打好基礎。目前正搶抓時機加快剩余渠段施工建設，今年來共完成面上形象工程投資額2100萬元。

水庫除險加固項目。該項目概算總投資5840萬元。在主體工程于去年11月通過省級蓄水驗收前提下，今年上半年完成了泄洪渠等后續(xù)工程建設，并按規(guī)范啟動檔案驗收資料準備工作，同時根據(jù)省水利廳要求進行新增水庫安全信息化管理平臺項目設計及申報。今年9月已完成該項目主體工程完工驗收，目前正進行項目竣工驗收準備工作。

局機關宿舍與食堂項目。該項目概算總投資570萬元，于20xx年2月動工，屬市政府投資項目。自開工以來，我局堅持質(zhì)量與進度并重原則，加強日常巡查督促，嚴格執(zhí)行標準化階段驗收制度，及時與施工、監(jiān)理、政府投資項目建設中心等各方聯(lián)系協(xié)調(diào)，截至目前已基本完成宿舍與食堂主體工程澆筑及內(nèi)外面裝飾施工，計劃于20xx年1月底前投入使用。

賀社電高中生作文報廢重建項目。該項目概算總投資1350萬元，屬20xx年省第二批農(nóng)田水利投資項目，目前爭取到位上級扶助資金149萬元，并計劃進一步爭取省配套扶助資金。今年來共完成項目可行性報告審批，設計單位招標確定，初步設計審查通過，自動化系統(tǒng)、水輪發(fā)電機及輔助設備選型招標，機電、水利、土建施工招標等工作，該項目已于今年10月動工建設，目前水利、土建、監(jiān)理等單位已進場開展工作。

四、積極謀劃，招商引資成效初顯

制定完善招商引資、項目謀劃考核激勵制度，倡導培育全員參與招商氛圍，轉(zhuǎn)變思路深入挖掘潛在商機，充分發(fā)動集聚全局能量，不斷拓寬招商謀劃領域，創(chuàng)新方式，突出以情招商、以服務招商、以資源招商，加強政策、市情學習，提高挑商選資綜合能力。今年來，我局上報招商引資項目5個，協(xié)議引資額1870萬元，市招商局初核認定引資額為1000萬元，足額完成全年招商引資任務，并成功引進服務業(yè)項目2個。

五、深化舉措，作風建設提效強能

根據(jù)上級相關創(chuàng)先爭優(yōu)、廉政防控機制建設等文件精神，緊密結合我局實際工作，利用黨員教育、企業(yè)文化活動等載體，切實加強廉政教育，不斷提高黨員干部思想覺悟，從源頭治理庸懶貪腐問題;認真實施開展市委市政府提出的“跨越發(fā)展”解放思想大討論活動，科學制定管理制度、考核制度、激勵制度，有效調(diào)動干部職工工作學習積極性，促進資源合理配置流動，營造按制度管人管事氛圍，使單位管理走上科學、規(guī)范、長效軌道;以為企服務、平安灌區(qū)、結對幸福鄉(xiāng)村為抓手，實行責任聯(lián)動聯(lián)帶，強化靠前服務意識，使干部撲下身去密切聯(lián)系群眾，進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，提高實際工作效能

水庫防汛工作總結9

20xx年，xx市域內(nèi)累計降雨總量總體偏少，黑河、梨園河等河流來水平穩(wěn)，未發(fā)生大范圍流域性暴雨洪水。面對今年的防汛抗旱形勢，xx市堅持統(tǒng)一指揮、科學調(diào)度、精心組織、扎實備汛，狠抓責任落實，深化隱患排查整治，嚴格落實各項防汛措施，成功應對處置多次暴雨天氣過程，防汛減災實現(xiàn)了“零傷亡”目標，圓滿完成了防汛抗旱工作任務。全市防汛工作扎實有力、汛旱災情形勢總體穩(wěn)定。

一是安排部署到位。市委、市政府高度重視防汛抗旱工作，始終把確保群眾生命財產(chǎn)安全放在防汛減災工作首位，多次聽取工作匯報，并召開專題會議，研究防汛抗旱工作，對全年防汛抗旱暨防災減災救災工作進行安排部署，確保安全度汛。

二是責任落實到位。全市各級各部門嚴格落實防汛行政首長負責制及部門責任制，層層傳導壓力，逐級夯實責任，構建完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級責任體系，全面落實水庫、河道、城市防洪、地質(zhì)災害區(qū)域、中小學校等重點區(qū)域、重點部位防汛責任人和重點防洪工程承包責任制，形成了自上而下的防汛抗旱工作組織體系。

三是督查檢查到位。入汛以來，全市上下堅持問題導向和底線思維，以查全、查實、查細為原則，結合全市安全生產(chǎn)三年整治專項行動和“六查六看”防汛專項檢查，及時部署和開展汛期大檢查，檢查重點防護單位165家、水庫（水電站）60多座、地質(zhì)災害隱患點200多個，排查整治各類風險隱患77項，清理疏浚河道洪道13.9公里。

四是監(jiān)測預警到位。市、縣區(qū)氣象、水務、水文、自然資源等部門充分利用雨情自動監(jiān)測站、人工監(jiān)測點、水情監(jiān)測站、氣象雷達等預警設施，加強河流水情、山體滑坡、泥石流的監(jiān)測預報，及時掌握水情、雨情動態(tài)，發(fā)布各類防災減災預警信息98期，重大氣象信息專報103期，氣象信息快報22期，大風藍色預警信號112期，周天氣預報38期，發(fā)送防災減災預警服務提示短信和氣象服務短信20。8萬條。

五是救援準備到位。嚴格落實防汛物資儲備制度，全市8個災物資儲備庫（含省級庫1個），儲備各類應急救災物資75198件，其中市本級儲備應急救災物資共3類16種27項39個規(guī)格型號57290件（個）；縣區(qū)儲備應急救災物資17908件。

六是抗旱措施到位。針對今年氣候干燥，降水量少，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干旱實際情況，市防指協(xié)調(diào)氣象、水務等部門在適時開展人工影響天氣作業(yè)，最大限度緩解農(nóng)業(yè)旱情。根據(jù)河流來水情況，認真制訂工程蓄水方案，科學調(diào)度水利工程，同時指導各縣區(qū)根據(jù)水雨情預測預報和防汛、供水形勢，有序開展汛末蓄水工作。始終堅持防汛抗旱兩手抓兩不誤的原則，統(tǒng)一管理和科學調(diào)度水資源，最大程度地滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。

七是應急值守到位。嚴格遵守汛期值班值守紀律，并對應急值守情況進行抽查檢查，加強聯(lián)系報告，確保通信順暢，保證發(fā)生較大險情災情第一時間上報，有力有序應對各類災害。

第四篇：水庫防汛預案

********水庫除險加固工程

施工防汛預案

編制單位：********* 編制日期：*********

****水庫除險加固工程

施工防汛方案

一、水庫基本情況

1．工程概況

韋沖水庫座落在安徽省太湖縣新倉鎮(zhèn)沙壩村鏡內(nèi)，位于太湖縣長河水系汪家河上游。壩址以上控制流域面積0.88km2，復核后總庫容43.7萬m3。水庫樞紐工程包括大壩、溢洪道和放水涵。大壩為均質(zhì)土壩，壩長約164，壩頂高程61.6~62.9m，壩頂下游側(cè)建有過水渠道，寬1.3~2.0m，槽,深0.21~0.85m,漿砌石結構;溢洪道位于大壩左壩肩，現(xiàn)狀實際為明渠，全長約34m，底高程59.43m~59.56m、寬度3.6m~7m，其中控制段位于壩軸線位置。寬3.6m，底高程59.5m,該處原建有過水渡槽。后拆除，留有漿砌石墩臺;樁號0+000-0+034間為交通道路，0+034之后為自然山坡，無明顯出水渠道;放水涵位于大壩左端0+011處，斜穿壩體，為0.3m砼無壓圓涵，全長約51m，進口底高程54.20m。進口采用斜臥管控制。

2．主要施工任務

（1）大壩。拆除壩頂過水渠道、壩頂粘土回填，高程62.4m，壩面整治，背水坡平臺新建砼道路。（2）溢洪道?？刂贫胃慕ǔ蓪掜斞撸唔敻叱?9.5m，進口段、陡坡段新建護底及邊墻，現(xiàn)狀村級道路改建成跨跌水交通橋，橋面高程59.0m，開挖出水渠至下游現(xiàn)狀渠道。（3）放水涵。拆除原R300放水圓涵及進口斜臥管，新建鋼筋砼進口、閘室段、箱涵段、出水口，進口設鑄鐵閘門及配套啟閉設備;（4）新建交通、管理、觀測等設施。

二、工程施工形象進度

大壩穿堤涵箱已施工完畢并回填到設計壩頂高程，進口控制閘已澆筑到啟閉機平臺，鑄鐵閘門已安裝到位；大壩迎水坡加培已基本完成。

三、汛前及汛期施工安排

韋沖水庫5月份正式進入汛期，根據(jù)施工進度計劃，汛前主要施工任務為上下游壩坡施工、新建溢洪道。工期緊、任務重，為確保汛期度汛及施工安全，我項目部做如下安排：

1.以水庫汛期安全為重心，在汛期保證安全、質(zhì)量安全的前提下狠抓施工進度，隨時觀察水庫水位變化情況以及未來幾天氣情況，若水庫變化不影響水庫汛期安全，可進行施工，一旦水庫水位上漲較快，影響到水庫汛期安全，則放緩施工進度或停工，聽從業(yè)主統(tǒng)一指揮，隨時準備投防汛搶險工作；

2．在主汛期到來之前，加強施工力量，抓緊完成大壩迎水坡現(xiàn)澆砼護坡施工，計劃在4月10前完成該項施工。

3．在主汛期到來之前，加強施工力量，抓緊完成溢洪道控制段、進口段、陡坡段護底及邊墻的施工，計劃在4月底前完成該項施工。

三、施工防汛措施

1.組織措施

我公司組建了“安徽省池州市水電工程局太湖縣韋沖水庫除險加固工程項目部”，任命項目經(jīng)理和項目技術負責人，下設工程科、質(zhì)安科、財務科、辦公室等管理職能部門和施工作業(yè)隊組。成立以項目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)和防汛領導小組，各科室負責人為領導小組成員，統(tǒng)一領導和組織實施安全生產(chǎn)和安全度汛，確保生產(chǎn)安全和汛期施工安全。防汛領導小組下設防洪搶險突擊隊，由防洪搶險突擊隊長調(diào)度。并將整個防汛領導小組成員姓名、聯(lián)系方式上報監(jiān)理和業(yè)主備案。水庫水位正常情況下進行正常工程施工，一旦出現(xiàn)險情隨時服從業(yè)主調(diào)度和安排。

項目部防汛領導小組及防汛小分隊人員名單及聯(lián)系方式如下： 組 長： 聯(lián)系方式： 副組長： 聯(lián)系方式： 防汛領導小組技術組成員： 聯(lián)系方式： 防汛領導小組后勤保障組： 聯(lián)系方式： 防洪搶險突擊隊隊長： 聯(lián)系方式： 2.技術措施

本工程工期緊、任務重，需汛期施工，為了保證大壩安全和工程的順利進行，提前采取以下施工度汛方案：（1）、由于閘門啟閉機未安裝到位，故安裝一臺3T葫蘆，保證閘門能隨時啟閉，調(diào)控庫水位。（2）、庫水位猛漲之前，疏通溢洪道，確保能夠正常泄洪。

3.管理措施

根據(jù)韋沖水庫水文資料，水庫5月初進入汛期，9月底汛基結束，其中7、8月份為主汛期，項目部技術人員應各施工隊伍進行防汛安全教育，并組織專人值班，每天進行汛期巡視，并做好巡視記錄，每天與業(yè)主和監(jiān)理進行匯報，掌握最新汛情。

項目經(jīng)理作為項目部防汛領導小組第一責任人，行使安全領導責任，全面領導項目部防汛小組成員和各防汛小分隊，認真貫徹“安全第一，預防為主的”方針，督促防汛安全領導小組成員和各防汛小分隊做好汛期安全巡查工作，并將汛期防汛安全工作落到實處。

4、物資措施

項目部配備反鏟挖掘機1臺、自卸汽車2輛。所有機械設備都停放于主壩附近，并保證汛期期間能夠正常運行，一旦出現(xiàn)險情，保證所有機械設備能在30分鐘內(nèi)趕到出現(xiàn)險情中位；

施工倉庫儲存足夠的防汛物資，紡織袋500條，鐵鍬20把、斗車不得少于20輛，且所有防汛物資質(zhì)量都保證滿足防汛要求；料場備料砂200m3,碎石200m3，塊石100m3，水泥20t,粘土1000m3。料場位于主壩左壩肩，一旦出現(xiàn)險情，能5分鐘內(nèi)迅速運至險情區(qū)。

5.經(jīng)濟措施

項目部從項目經(jīng)費中抽出一部分資金用于防汛備用資金，汛期期間，防汛備用資金用于購置防汛設備、物資。

四、汛期安全保障措施

1.施工安全預防

⑴ 加強巡查，注意觀察，發(fā)現(xiàn)異常情況，立即上報水庫管理人員并對導常情況進行分析，采取針對性措施進行處理。

⑵ 當水庫水位迅速上漲時，并且有可能危及大壩安全，則施工區(qū)停工，組織所有施工人員，用好防汛搶難的準備。

⑶ 當遇特大暴雨，應加強大壩變形觀測，密切關注主壩上下游坡，一

旦發(fā)現(xiàn)導常情況，立即上報上級主管部門，并采相應斷措施進行處理。

2.大壩安全監(jiān)測

汛期施工期間加強庫內(nèi)水位變化情況觀測，收集水文資料及未來幾天的天氣變化，了解是小雨還是大雨，小雨時若庫水位來水變化不大以及對施工不存在安全隱患，可繼續(xù)施工；若是大到暴雨，庫內(nèi)水位有上漲趨勢，工地上24小時派專人進行巡視，可采取放緩施工及停止施工。

汛期內(nèi)，特別是主汛期，應加強監(jiān)測庫水位的變化情況以及天氣變化情況，施工區(qū)內(nèi)應進一步加強安全巡視，一旦發(fā)現(xiàn)庫水位上漲迅猛，危及大壩安全，應采取果斷措施，保證大壩安全。

五、撤離方案

水庫汛期水位持續(xù)上漲較快時應停下所有施工項目，所有人員進入防汛準備狀態(tài)，隨時準備投入防汛搶險工作。并且啟動本防汛預案，所有人員、機械設備投入防汛搶險工作。當庫水位有持續(xù)上漲趨勢，有可能出現(xiàn)漫頂或潰壩的危險時，現(xiàn)場施工人員、機械設備撤離，所有人員、機械設備沿主壩左端鄉(xiāng)村公路撤離施工現(xiàn)場，保證所有施工人員、設備的安全。組織庫區(qū)下游可能受災區(qū)域內(nèi)居住人員及財產(chǎn)遷移，保證人民人身及財產(chǎn)安全。

****水庫除險加固工程項目部

2013年4月01日

第五篇：水庫、、防汛預案

警鐘長鳴 扎實工作

確保水庫安全度汛

今年的水庫安全度汛會議觀看了《水庫垮壩警示錄》短片，聽取了浙江、福建、江西、山東四省水庫安全管理工作的經(jīng)驗介紹，剛才有關部委的負責同志發(fā)了言，提出了一些好的意見和建議。下午，參加杭州會議的代表還將參觀小水庫現(xiàn)場?；仡櫧鼛啄甑乃畮彀踩妊垂ぷ?，我有兩點體會：一是比較欣慰。這些年來，水庫安全度汛工作取得了有目共睹的成績，垮壩事件越來越少，垮壩損失越來越小，許多水庫通過除險加固煥發(fā)出新的生機，為保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用。二是壓力很大。水庫垮壩的災難性后果觸目驚心，令人不堪回首。我國有8.5萬座水庫，確保這些水庫不給人民生命財產(chǎn)帶來災難，任務非常艱巨，責任十分重大。因此，我們一定要認真總結經(jīng)驗教訓，正視面臨的困難和問題，警鐘長鳴，扎實工作，千方百計確保水庫安全度汛。

下面，我講三個問題。

一、近年來水庫安全度汛工作取得顯著成績

這些年，水庫安全度汛工作受到越來越廣泛的關注和重視。國家防總每年汛前都要召開專題會議，動員和部署水庫安全度汛工作。各地、各有關部門按照國家防總的要求，規(guī)范水庫管理，加快除險加固，強化科學調(diào)度，水庫安全度汛工作取得了顯著成績。

(一）水庫安全管理工作進一步規(guī)范

一是以行政首長負責制為核心的水庫防汛責任制逐步規(guī)范和落實。各地層層落實水庫防汛責任人，并通過媒體公布，接受社會監(jiān)督，為水庫安全度汛提供了強有力的組織保障。國家防總、水利部和有關省防汛抗旱指揮部及時對新疆八一水庫垮壩、湖北大龍?zhí)端姌屑~工程施工圍堰潰決等幾起安全責任事故的處理情況進行通報，促進了水庫安全責任追究制度的實施。

二是水庫安全管理基礎工作不斷加強。2002年以來，水利部印發(fā)了《關于加強小型水庫安全管理工作的意見》、《關于加強水庫安全管理工作的通知》等文件，為規(guī)范水庫安全管理工作提出了系統(tǒng)性的指導意見。2005年國家防總、水利部公布了全國防洪重點中型水庫名單，并先后印發(fā)了《關于加強全國防洪重點中型水庫防洪安全管理工作的意見》、《關于進一步加強水庫防汛管理工作的通知》和《關于明確水庫水電站防汛管理有關問題的通知》等文件，就水庫防汛責任人、防洪調(diào)度指揮權限，以及水庫汛期調(diào)度運用計劃和防洪搶險應急預案編審等問題做出了明確規(guī)定。陜西、甘肅、河北等省認真落實國家防總的要求，根據(jù)本省實際情況，細化了各項措施，為加強水庫安全管理工作打下了良好的基礎。

（二）水庫安全建設工作不斷加強

一是病險水庫除險加固進展順利。自1998年以來，國家先后分兩批將3275座病險水庫的除險加固工程列入中央補助計劃。目前，中央累計投入219億元，補助了1799座水庫的除險加固（其中“十五”期間，中央投資186億元，補助了1686座水庫的除險加固建設），截至去年下半年已有614座水庫完成了除險加固項目的竣工驗收。各地也因地制宜，加大投入，加快病險水庫除險加固的步伐，積累了不少成功經(jīng)驗。浙江省通過實施“千庫保安”工程，全省水庫病險率較實施前降低了15個百分點；江西省近幾年完成了1233座水庫的除險加固任務，并提出了2007年底以前全面完成現(xiàn)有病險水庫除險加固的工作目標。

二是水庫非工程措施建設取得進展。近年來，各級政府普遍加大了水庫非工程措施建設的投入力度，僅中央財政就投入專項資金1.36億元，用于187座大中型水庫防洪調(diào)度系統(tǒng)建設。目前浙江省?。?）型以上水庫全部建立了水雨情自動測報系統(tǒng)。通過加強水庫非工程措施建設，水庫水雨情采集、預警預報、防洪調(diào)度水平都有了很大提高，防洪抗災的社會與經(jīng)濟效益十分顯著。2005年淮河洪水期間，利用良好的水庫非工程措施，加強科學調(diào)度，板橋水庫最大入庫流量1637立方米每秒的洪水，全部被水庫攔蓄；宿鴨湖水庫削減洪峰89.4％，薄山水庫削減洪峰達96.5％，大大降低了下游河道水位，減輕了防洪壓力，避免了行蓄洪區(qū)的運用，使19.5萬人免于受災，34.3萬畝即將成熟的農(nóng)作物免于受淹。

三是水庫防汛應急能力建設取得成效。各地通過加強水庫防汛搶險隊伍建設，加緊貯備搶險物資，落實防洪搶險應急預案，水庫整體應急搶險能力不斷提高。這些年，每年汛期都有一些水庫發(fā)生滲漏、滑坡、閘門啟閉失靈甚至洪水漫壩等險情，絕大多數(shù)水庫都因搶險及時，措施得當，避免了嚴重事故的發(fā)生，減少了災害損失。2005年7月24日，湖北省襄樊市黃龍?zhí)端畮煲驈娊涤暌l(fā)山體塌方，造成引水渠被堵并決口，洪水直沖主壩壩坡，嚴重威脅大壩安全。水庫管理部門及時向當?shù)卣畧蟾娌⒘⒓赐ㄖ掠稳罕娮龊棉D(zhuǎn)移準備，迅速組織搶險，成功地控制了險情，避免了重大事故的發(fā)生。

（三）水庫安全度汛工作成效顯著

一是水庫垮壩數(shù)量顯著減少。2001年以來，全國共有20座水庫垮壩，年均垮壩4座，其中2004年汛期僅一座水庫垮壩。而據(jù)資料統(tǒng)計，1954～1990年的37年間，全國共有3241座水庫垮壩，年均垮壩88座；1991～2000年的10年間，有226座水庫垮壩，年均垮壩23座?！笆濉逼陂g是建國以來垮壩數(shù)量最少的5年。

二是水庫垮壩損失明顯降低。1991～1995年，全國因水庫垮壩共造成355人死亡，41人受傷，受災人口4.7萬人，直接經(jīng)濟損失2.5億元。與此相比，2001～2005年全國因水庫垮壩共造成51人死亡，15人受傷，受災人口2.6萬人，直接經(jīng)濟損失約1億元，垮壩災害損失大大減少。

三是水庫防洪減災效益巨大。據(jù)統(tǒng)計，1996年～2005年，全國水庫累計攔蓄洪水2800億立方米，減免農(nóng)田受災面積2588萬公頃，減免受災人口4.6億人次，減免直接經(jīng)濟損失9000億元。此外，通過開展水庫汛限水位動態(tài)控制專題研究，在促進人與洪水和諧相處，科學利用洪水資源等方面進行了有益嘗試，碧流河、五強溪等試點水庫取得了顯著的防洪與興利綜合效益。

取得上述成績，固然是各級政府狠抓水庫防洪安全管理的結果，但客觀上分析，也與這幾年較少發(fā)生流域性大暴雨、大洪水有很大關系。結合現(xiàn)階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設對防汛抗旱工作的新要求，我們必須看到，我國水庫的整體安全狀況還比較差，抗御洪水風險的能力還比較低，水庫安全度汛的形勢依然不容樂觀。

二、當前水庫安全度汛應重點關注的三個問題

總的來講，目前我國水庫的整體安全狀況明顯滯后于經(jīng)濟社會的發(fā)展水平。由于部分水庫工程標準低、安全隱患多、管理不規(guī)范等，嚴重制約了水庫防洪與興利綜合功能的充分發(fā)揮，因而不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對水庫防洪保安的要求。加強水庫安全管理，確保水庫安全運行和防洪減災效益的充分發(fā)揮，仍然是今后一段時期水庫防汛工作的中心任務。具體來講，要著重解決好以下三個難點問題。

（一）落實水庫防汛責任制存在漏洞

當前水庫防汛責任制的落實還存在一些問題：一是有的水庫防汛責任制流于形式，責任制只停留在文件上，并沒有真正落實到具體工作中。有的水庫防汛責任人雖然簽訂了責任書，卻不了解水庫的基本情況，對水庫防汛準備工作不檢查，對存在的問題及安

全隱患不采取相應的措施；個別水庫防汛責任人超越權限，擅自更改水庫汛限水位和調(diào)度方案，出了問題卻又逃避責任，嚴重影響了水庫的度汛安全。新疆八一水庫垮壩、湖北大龍?zhí)端姌屑~工程施工圍堰潰決等安全事故，主要原因就是管理不到位、防汛責任制不落實。

二是部分水庫、水電站防汛管理責任主體不明確，部門責任不明晰，防汛指揮調(diào)度權限不確定。近些年來，我國水庫、水電站建設和管理主體進一步多元化，部分水庫、水電站防汛管理職責界定不清，防汛責任制不落實，汛期調(diào)度運用計劃審批和執(zhí)行不規(guī)范等問題比較突出。特別是一些由企業(yè)管理的水電站防汛責任制落實工作仍存在不少問題，嚴重影響了水庫、水電站的安全度汛。

三是水庫防汛責任制的落實缺乏有效監(jiān)督。盡管絕大部分水庫都簽訂了防汛責任書，各級政府也及時將水庫防汛責任人名單登記造冊并向社會公布，但不少地方對水庫防汛責任人如何履行職責不檢查、不督導、不考核、不掛鉤。也正因為這樣，個別水庫防汛責任人對水庫安全掉以輕心、麻痹大意，不掌握水庫情況，更談不上分析問題和采取措施。這一點在一些小型水庫防汛責任制的落實上表現(xiàn)得相當突出。

四是小水電站防汛安全問題十分突出?！笆濉逼陂g，我國農(nóng)村小水電建設蓬勃發(fā)展，為增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件起到了重要作用。但是，由于責任主體的缺位和管理工作的滯后，一些地方小水電無序發(fā)展，私建、亂建現(xiàn)象嚴重，安全問題突出。據(jù)2004年調(diào)查，全國有“四無”（無立項、無設計、無驗收、無管理）水電站3000多座。2005年廣西昭平縣良佑二級水電站漫頂事故、云南彝良縣雙龍電站蓄水工程潰決釀成重大安全事故等，應引起各級政府和有關部門的高度重視。

（二）水庫工程質(zhì)量和運行管理存在隱患

我國相當多的水庫建于上個世紀六七十年代。受當時條件所限，水庫設計和施工水平都比較低，不少還是“邊勘測、邊設計、邊施工”的“三邊”工程，工程標準低、質(zhì)量差，加上多年來缺乏必要的管護，有的水庫已接近使用年限，正處于工程病險的多發(fā)易發(fā)期。2005年發(fā)生垮壩的甘肅天城湖水庫、貴州洞賢水庫、廣西長塘水庫，均因壩體質(zhì)量問題所致。

盡管自1998年以來，各級政府都加大了水庫除險加固力度，部分水庫通過除險加固達到了國家規(guī)定的設計標準，但全國水庫工程質(zhì)量的整體狀況沒有得到明顯的改善，更談不上是根本性的轉(zhuǎn)變。據(jù)統(tǒng)計，1999年底全國共有三類水庫大壩30413座，大中小型水庫三類壩的比例分別為42%、42%和36%。同時，我國每年還有近萬座水庫發(fā)生工程水毀，產(chǎn)生新的病險因素。1999年至去年下半年，中央投入219億元補助的1799座除險加固水庫，完成竣工驗收的只有三分之一，僅此就可以知道水庫除險加固任務很重、難度很大。水庫病險仍然是困擾全國水庫安全度汛工作的最大難題。

除了工程質(zhì)量存在問題外，一些水庫安全運行管理也存在不少問題，直接影響水庫安全度汛。個別水庫為了增加蓄水，沒有經(jīng)過壩基處理就盲目加高大壩，提高蓄水位。有的水庫擅自抬高溢洪道堰頂高程，人為降低水庫防洪標準。還有的水庫無視規(guī)章制度、違規(guī)操作，造成泄洪閘不能及時開啟導致洪水漫頂。極個別的水庫甚至對破壞大壩的行為聽之任之，不制止，也不報告。

（三）中小型水庫安全度汛存在突出問題

我國有中型水庫2877座，小型水庫82000多座，中小型水庫占水庫總數(shù)的99%以上。數(shù)量龐大的中小型水庫在防洪、灌溉、供水、發(fā)電、保護生態(tài)等方面發(fā)揮著重要作用，是我國防洪工程體系和水利基礎設施的重要組成部分。需要特別指出的是，我國中小型水庫大多分布在廣大農(nóng)村地區(qū)，這些水庫對于保障我國糧食安全和飲水安全，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件起到了不可替代的作用。

當前，中小型水庫安全度汛存在比較突出的問題：一是水庫工程標準低。大多數(shù)中小型水庫建設先天不足、后天失修，工程質(zhì)量差，抗風險能力低。絕大多數(shù)水庫沒有開展過大壩安全鑒定工作，工程質(zhì)量狀況不清。二是水庫管理水平低。不少水庫管理體制不順，機構不健全，管理手段落后，安全責任制不落實等，嚴重影響水庫的安全運行。三是水庫基礎設施落后。全國有97％的小型水庫缺少必要的雨水情測報和通信預警等設施，相當多的小型水庫交通不便，一旦發(fā)生嚴重險情，無法組織搶險和對外報警。四是對水庫安全重視程度不夠，一些中小型水庫管理缺位，經(jīng)費不落實、人員不到位、物資無保障，麻痹僥幸心理依然嚴重，大大制約了水庫度汛工作的正常開展。

中小型水庫安全問題已經(jīng)成為當前全國防汛工作的薄弱環(huán)節(jié)，必須引起各級政府和有關部門的高度重視。

三、全力做好2006年水庫安全度汛工作

今年1~3月，一些江河來水偏多，其中長江干流來水較往年偏多1~4成，黃河上中游偏多2~3成，淮河、松花江偏多3成。據(jù)氣象部門預測，2006年極端天氣氣候事件較常年同期偏多。主要多雨帶可能出現(xiàn)在華北南部至長江下游之間，華南大部、西南南部及內(nèi)蒙古西部等地區(qū)降水也較常年同期偏多；今年在我國登陸的臺風個數(shù)也可能較常年偏多。此外，4月初全國有21個省份的大型水庫蓄水量較常年同期偏多，特別是青海、遼寧、吉林等省區(qū)水庫水位普遍較高。我國地域廣闊，地形復雜，氣象形勢復雜多變，影響水庫安全的局部超強暴雨時有發(fā)生。再加上其他不利因素，全國水庫安全形勢比較嚴峻。

今年是我國實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好水庫安全度汛工作，對于保障社會穩(wěn)定，維護經(jīng)濟建設良好的社會環(huán)境意義重大。隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，水庫垮壩所造成的人員傷亡和對基礎設施的毀壞等，遠比一般災害事故的后果嚴重得多。2005年云南雙龍電站僅約8萬方的蓄水工程壩體垮塌，就造成16人死亡、1人重傷，“75.8”板橋、石漫灘水庫垮壩失事的重現(xiàn)后果自然更是無法想象。此外，廣大中小型水庫的安全度汛還與正在開展的社會主義新農(nóng)村建設緊密相關。各地、各有關部門務必要從全局的高度、戰(zhàn)略的高度，從國家和人民的根本利益出發(fā)，克服盲目樂觀和麻痹僥幸心理，千方百計確保水庫安全度汛。

聯(lián)系到前面所講當前水庫安全度汛應重點關注的三個問題，以及浙江、福建等四省所交流的經(jīng)驗和做法，歸結到一點就是確保水庫安全度汛必須堅持兩手抓，一手抓水庫工程“硬件”，一手抓水庫管理“軟件”，兩手都要硬。抓水庫工程“硬件”，就是抓水庫工程達標和設施配套，這是水庫安全度汛的基礎。針對全國水庫令人堪憂的工程狀況和中小型水庫防汛通信條件，在今年國家防總第一次全體會議上我們提出了兩條建議。一是建議中央繼續(xù)穩(wěn)定對水庫除險加固地方項目的補助性投入，逐步改善全國水庫工程狀況；二是建議中央專項解決中小型水庫防汛通信問題，確保水庫緊急情況能夠報得出，特別是下游受威脅地區(qū)群眾能夠及時轉(zhuǎn)移。這方面，青海溝后水庫垮壩失事的教訓太深刻了。

抓水庫管理“軟件”就是要抓好水庫應急管理和日常管理工作。水庫安全度汛管理在汛期表現(xiàn)為應急管理，實際上沒有良好的日常管理，應急管理終究會出問題。浙江等省水庫安全度汛工作做得好，絕不僅僅因為有良好的水庫工程“硬件”，也得益于嚴格的水庫應急管理和日常管理。為此，我們特意請浙江省匯編了全省水庫安全管理的重要文件，供大家學習借鑒。近幾年來，國家防總、水利部連續(xù)出臺了幾份規(guī)范水庫安全管理的文件，希望各地、各有關部門認真對照檢查，狠抓貫徹落實。

2006年全國水庫安全度汛的工作目標仍然是“三個確保”：一是落實責任，強化管理，確保大型和重點中型水庫不垮壩、一般中型和小型水庫設防標準內(nèi)洪水不垮壩；二

是全力搶護，及時轉(zhuǎn)移，確保人民群眾生命安全；三是科學防控，統(tǒng)一調(diào)度，確保水庫防洪與興利綜合效益的充分發(fā)揮。各地要堅持以人為本，把確保人民生命安全放在水庫安全度汛工作的首位，特別是要做好緊急情況的預警和人員安全轉(zhuǎn)移工作，努力將災害損失降低到最低限度。要按照國家防總確定的水庫安全度汛工作目標，及早部署，爭取主動，落實各項度汛措施，確保水庫安全。

（一）落實安全責任，強化監(jiān)督追究

加強水庫安全管理，關鍵是要強化各級政府的有效管理。各地要建立健全以行政首長負責制為核心的水庫各項安全責任制。各級政府一把手要對所管轄地區(qū)的水庫安全負總責。要按照屬地管理、分級負責的原則，細化各級政府、水庫主管部門或業(yè)主、水庫管理單位的具體責任，層層簽訂責任書，并將責任人名單和職責向社會公布，接受社會監(jiān)督和檢查。對于租賃、承包的小型水庫，一定要落實鄉(xiāng)、村長負責制。要建立水庫防汛責任制分級監(jiān)督機制，通過檢查、督導、績效考核等方式，督促水庫防汛責任人、責任單位切實履行職責，客觀評估責任落實情況，及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題。要進一步強化責任追究制度，對安全狀況長期得不到改善的水庫，要追究其相關防汛責任人的責任；因工作失誤造成垮壩或造成重大人員傷亡的，要嚴肅查處相關責任人，構成犯罪的要依法追究刑事責任。

（二）做好汛前檢查，落實度汛措施

各地要按照水庫管理單位自查、主管部門或業(yè)主核查、防汛抗旱指揮部抽查的原則，確保在主汛期到來之前，分級逐庫完成防汛檢查工作，切實做到責任、隊伍、預案、物料和報警五落實。汛前檢查要全面細致，不留死角，除了大壩和泄洪設施外，還要把防汛通信、水雨情測報、防洪調(diào)度系統(tǒng)、大壩安全觀測系統(tǒng)、防汛搶險道路等列入檢查項目，確保這些設施或系統(tǒng)的正常運行。對于發(fā)現(xiàn)的問題要集中力量限期整改并備案留查，汛前不能解決的，一定要調(diào)整水庫汛期調(diào)度運用計劃，落實防洪搶險應急預案。病險嚴重的水庫，要堅決空庫迎汛。各地要科學編制水庫防洪搶險應急預案，落實水庫“防、搶、撤”的具體措施，特別是要細化應對超標準洪水、重大險情、垮壩的措施，提高預案的針對性和可操作性。

（三）抓好在建工程，確保安全度汛

要加強在建工程和正在除險加固水庫的安全管理，嚴格履行工程項目審批和建設程序，并加大對“四無”水電工程的清查管理力度，從源頭上防止在建工程度汛安全事故的發(fā)生。要認真制定在建工程施工度汛方案和應急搶險方案，報有管轄權的防汛指揮機構審批，并主動接受其監(jiān)管。各有關部門要通力合作，嚴防在建工程度汛工作發(fā)生政府缺位管理的現(xiàn)象。施工單位和工程管理單位要嚴格按照設計標準和施工進度，認真落實各項度汛措施，尤其要重視施工圍堰的防洪安全工作。要堅決制止為了搶工期、趕進度而冒險施工的現(xiàn)象。要加強施工期間水雨情和工情的監(jiān)測，及時報告險情和重要水雨情、工情，盡早做好防洪搶險準備工作。完成除險加固任務的水庫要認真做好竣工驗收、蓄水試運行和防汛交接等工作。

（四）制定度汛計劃，科學調(diào)度洪水

水庫調(diào)度運行要妥善處理防洪與興利的關系，堅持統(tǒng)籌兼顧，科學防控。汛期水庫的興利調(diào)度必須服從于防洪調(diào)度，以確保防洪安全為前提。各地要根據(jù)實際情況，按照國家防總《關于明確水庫水電站防汛管理有關問題的通知》要求，及時修訂和完善水庫汛期調(diào)度運用計劃，報有管轄權的防汛指揮機構審批備案。汛期要堅決服從有管轄權的防汛指揮機構的調(diào)度指揮和監(jiān)督，嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的調(diào)度運用計劃，不得擅自在汛限水位以上蓄水。特別要加強對中小型水庫安全運行的監(jiān)督和指導，堅決杜絕違規(guī)操作行為。要充分利用水庫雨水情測報、防洪調(diào)度、大壩安全觀測等科技手段，綜合權衡效益、損

失和風險，制定科學合理的調(diào)度方案，果斷決策，科學調(diào)控洪水，充分發(fā)揮水庫綜合效益。

（五）完善規(guī)章制度，加強防汛管理

水庫管理部門或業(yè)主和水庫管理單位要防患于未然，完善水庫管理規(guī)章制度，為防汛應急管理提供支撐和保障。要建立健全水庫管理機構，落實管理人員，確保汛期每個水庫特別是小型水庫都要有專人管護。要建立和完善水庫值班制度，確保汛期24小時有領導帶班、有技術人員值班。要建立和完善水庫巡查制度，遭遇較大暴雨、洪水、臺風時，要晝夜在崗，增加巡查次數(shù)，發(fā)現(xiàn)隱患或險情及時報告并做好應急處置工作。要建立和完善水庫通信和預警預報制度，確保水庫信息傳遞及時、準確、暢通，發(fā)生險情能及時通知下游做好避險準備。要建立和完善水庫工程設施維護和管理制度，確保汛期水庫各項設施正常運行，認真做好水庫雨水情和大壩安全監(jiān)測等記錄。

水庫安全度汛工作事關構建和諧社會和建設社會主義新農(nóng)村的大局，任務艱巨，責任重大。我們務必要從實踐“三個代表”重要思想的高度，從維護社會穩(wěn)定大局的高度，以對人民群眾生命安全負責的態(tài)度，充分認識水庫防洪安全的極端重要性，如履薄冰，警鐘長鳴，扎扎實實做好水庫安全度汛工作，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利！