第一篇：桶裝水VS直飲水經濟效益分析

桶裝水VS直飲水經濟效益分析（家庭用戶)桶裝水+飲水機模式

每人每天平均消耗1.5升水，一個月四口之家需消耗：4人*1.5L*30天=180升/月桶裝水； 每桶桶裝水容積平均為18升，既每月消耗桶數為：180/18=10桶/月； 所需費用:按正規(guī)廠家生產平均每桶10元計算：10桶*10元=100元/月;一年桶裝水所需費用為: 100元*12/月=1200元（此為每年必須投資的固定費用）這種飲水方式合計一年成本為:1200元

直飲機飲水模式

兩種方案選擇，一種是立式直飲機；另一種是“1+X飲水解決方案”，既一臺制水主機+家若干分機。按四口之家一月180升水計算：

方案一

可以選擇立式直飲機，按我公司世韓CW-7000立式直飲機制水量計算，160加侖4680元（使用壽命為15-20年），每小時制18升，運轉10小時即可制水180升

直飲機運轉3小時（制水75加侖）所需費用；；:電費30W*10小時*1.3元/每度=0.39元； 所需水費： 按照惠州地區(qū)純凈水于廢水的比例1:1.25計算需要水費為180*1.25元=225L 按照市政自來水4元每噸計算水費為：4元/噸*0.225噸=0.90元。水費+電費成本為：0.35+0.90=1.25元。，濾芯成本每年為380元。

所需費用每年為：水費0.90元*12月=10.8元 +電費0.39元*12月=4.68元+直飲機成本332（4680元/15年）+濾芯成本300元 =647.48元每年

方案二若是廚房和客廳都用可選擇“1+X飲水解決方案”，仍以四口之家180升水為參考。主機可選擇世韓CW—2000系列80加侖。一臺主機可以接2-3臺分機。主機工作10小時可以制水180升。

電費成本為：30W*10小時*1.3元/度電=0.39元

水費成本為：4元*0.225=0.90元

濾芯成本為：300元每年

主機成本為：2560元/15年=170元

一年所需費用為：0.39元*12月（電費）+0.90元*12月（水費）+300+170=485.48元 這種飲水方式是現制現飲的新鮮水還可以做飯、煲湯、洗臉、美容等，另外還可節(jié)省叫水電話費也少了等水的煩惱！

第二篇：經濟效益分析報告

常德市鼎城祥榮礦業(yè)有限公司

滄浪坪金礦礦山情況簡介與經濟

效益分析報告

2015/5/18

[關鍵詞：地質構造、鉆探結果、平均品位、噸礦成本、月生產值] 常德市鼎城祥榮礦業(yè)有限公司

滄浪坪金礦礦山情況簡介與經濟效益分析報告

礦山簡介 滄浪坪金礦礦區(qū)大地構造位于著名的雪峰山弧形隆起成礦帶北東端，比鄰為湘西金礦，成礦條件優(yōu)越。解放前此處以淘洗明金為主；1976年至1981年解放軍00536部隊在該區(qū)進行普查找礦，累計完成鉆探21134米、坑探1024米、淺硐探367米以及槽探8598立方米。礦區(qū)最低工業(yè)平均品位為5克/噸，提交儲量1453千克，后期礦山在生產中又累計增儲2070千克。1980年黃金公司成立常德縣國營金礦，建立了50噸規(guī)模選廠，并結合浸出法回收產品。

2000年縣國營金礦改制，2005年由常德市政府招商引資，將比鄰的常德縣枇杷嶺金礦與縣國營金礦合并成立了常德市鼎城祥榮礦業(yè)有限公司，新建了一條日處理原礦200噸的選礦生產線。2013年湖南省國土資源廳支持老礦山邊深部探礦，公司委托了湖南省地質勘探開發(fā)局四一三隊進行礦區(qū)野外鉆探工作。四一三地質隊的鉆探工作于2014年底完成，鉆探工作總投入人民幣560萬元。四一三地質隊從地面向深部共打了6個鉆孔，孔深平均為600米，見礦率100%；扣除顆粒金、鉆探最高品位7.3克/噸，最低品位1.19克/噸。因鉆孔網狀控制超過200米，許多資源不能計算，目前礦區(qū)探明資源量為2.07噸（實際資源量大于10噸），新增儲量1.4噸，祥榮礦業(yè)有限公司采礦權證（2014年12月）備案儲量為670公斤。

滄浪坪金礦地表出露標高為海拔120米，現有兩口斜井控制至海拔-90米標高。礦山目前在-33米、-60米、-90米三個中段控礦，實際礦石品位為5克/噸（含顆粒金）。公司因采礦擴界，2013年與2014年處于技改狀態(tài)，公司于今年5月16日開始采礦生產，日處理原礦石200噸，年產黃金300公斤。

經濟效益分析

公司結合本區(qū)域地質及成礦條件、采用平層充填法采礦，此方法優(yōu)點是礦石回收率高、貧化率低；缺點是采礦中支撐、充填成本較高。

噸礦成本分類

充填料：

85元/噸

支撐成本：

75元/噸（含人工費）采礦人工費：

80元/噸 選礦成本：

70元/噸 管理與稅費：

50元/噸 噸礦成本合計：360元/噸

生產毛利潤

月生產量：

6000噸×5克×93%（回收率）=27900克

月生產值；

27900克×220元/克=6,138,000.00元(假設黃金單價為220元/克）

月生產成本：6000噸×360元/噸=2,160,000.00元 月毛利潤：

6,138,000.00-2,160,000.00=3,978,000.元

公司計劃通過礦權融資，用一年時間從滄浪坪金礦-90米中段向深部用豎井、斜井與平巷聯合開拓，將采礦能力達到800噸/日，并將原國營金礦50噸選廠生產線擴建至日處理原礦石500噸生產線，建成后選廠生產規(guī)模達到日處理原礦石700噸，年產值兩億元以上，凈利潤1.2億元以上。同時進行增儲和采礦權擴界。

2015年5月18日

第三篇：經濟效益分析報告

KYN61－40.5鑒定資料之四

經濟效益分析報告

KYN61－40.5交流 金屬封閉開關設備的研制

經 濟 效 益 分 析 報 告

山東省冶金科學研究院 山東魯冶瑞寶電氣自動化有限公司

二○○六年十月

KYN61－40.5鑒定資料之四

經濟效益分析報告

一、直接經濟效益

1、預計公司年生產能力可達到300臺（套），按平均單價13萬元計，該產品年產值可達到3900萬元，生產成本2370萬元，實現利稅780萬元，利潤可達750萬元以上。

2、已實現效益：目前交付使用34臺，實現銷售收入442萬元，其中生產成本272萬元，利稅88.4萬元，利潤81.6萬元。

3、單臺銷售均價13萬元，其中包括材料成本7.6萬元，人工成本0.3萬元，利稅2.6萬元，利潤2.5萬元。

二、社會效益分析

該產品立足于國產，同時具有進口同類產品相同的電氣性能，而市場售價比進口同類產品比低40%左右（ABB的同類產品Unigear-ZS市價約為22萬元/臺）。交付使用34臺，與采用進口產品相比，已為用戶節(jié)約投資費用約295萬元；按年產300臺（套）計，同比可為用戶節(jié)約投資費用2600余萬元。

該產品可靠的電氣性能，能夠保證供配電系統(tǒng)運行的安全可靠性，確保生產安全，減少了事故停產；其斷路器等元器件具有靈活的互換性，使系統(tǒng)停電檢修的時間大大減少，節(jié)約了檢修成本，提高了使用效率；為用戶創(chuàng)造了間接的經濟效益，因此該產品應用后，其產生的社會效益顯著。

KYN61－40.5鑒定資料之四

經濟效益分析報告

三、結論

KYN61–40.5交流金屬封閉開關設備采用了先進的技術標準和制造工藝；配用新型國產真空斷路器或進口斷路器；工藝、材料立足于國內；增加了許多新功能；提高了絕緣性等技術指標，使產品無論在生產、外觀、性能等各方面都達到了國內領先水平。

綜上所述，該KYN61–40.5金屬封閉開關設設備具有較高的性能價格比，能產生較高的直接經濟效益、間接經濟效益和社會效益，市場前景廣闊。

第四篇：旅游經濟效益分析

摘要：旅游也是目前世界上規(guī)模最大，發(fā)展最快的行業(yè)之一，所創(chuàng)造的價值占據了世界服務業(yè)的三分之一，2004年世界旅游業(yè)規(guī)模大約占世界GDP總量的10.4%，根據世界旅游業(yè)和旅游協會的預測，這一比例將在2014年提升零點四個百分點，旅游業(yè)在世界經濟中的地位越來越重要，許多國家和政府經發(fā)展旅游業(yè)作為推動經濟增長的重要策略，中國旅游業(yè)在世界上的地位因為日漸突出，并成為國務院保增長擴內需調結構的站旅行產品之一，在此背景下深入了解和解析旅游業(yè)對經濟的影響研究發(fā)展脈絡和最新新進展具有重要意義和理論實踐。Abstract: tourism is the world's largest, one of the fastest growing industries, one-third of the world service industry creates value, scale of 2004 world tourism accounts for about 10.4% of world GDP, according to world tourism and travel council predicted, this proportion will increase by zero point four percent in 2014, tourism industry is more and more important position in the world economy, many countries and governments by developing tourism as an important strategy of boosting the economy, China's tourism industry's status in the world because of the increasingly prominent, and become the economic growth of the state council expansion of domestic demand structural adjustment station one of travel products, under the background of the in-depth understanding and analysis the economic impact of tourism research development and the latest progress has the important theory significance and practice.旅游業(yè)是社會、經濟發(fā)展到一定歷史階段的產物，同時，發(fā)展旅游業(yè)反過來又會對社會、經濟和文化產生較大的影響，這些影響既有積極的一面，又有消極的一面，但從總體上講，積極的一面，要遠大于消極的一面。正確認識旅游業(yè)對于發(fā)展國民經濟和社會、文化的所能產生的積極影響，努力抑制旅游業(yè)可能帶來的消極影響，對于實現旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，具有重要意義。

旅游經濟實力不斷增強。“十一五”期間全省接待境內外游客4.6億人次，其中國內游客4.45億人次，入境游客1472萬人次，分別比“十五”時期增長108%、109%和70%；旅游總收入累計達5298億元，其中國內旅游收入4474億元，旅游外匯收入116億美元，分別比“十五”時期增長122%、129%和118%。

旅游景區(qū)建設取得成效。福建土樓成功列入世界文化遺產名錄，泰寧丹霞成功列入世界自然遺產名錄，寧德成功申報世界地質公園，我省世界遺產數居全國前列。大力開發(fā)旅游精品，十大旅游品牌進一步提升。全省A級景區(qū)達87家，比2005年增加59家。全省有16個國家級風景名勝區(qū)、6個國家地質公園、12個國家級自然保護區(qū)、28個國家森林公園、85個全國重點文物保護單位和2個國家旅游度假區(qū)、24個國家工農業(yè)旅游示范點。

目前市場最大的擔憂就是09年經濟走弱對可選消費需求造成抑制。結合中國實際,我們初步分析認為,經濟走弱對我國旅游業(yè)可能造成的影響是個人旅游消費支出略有下降,但出游率仍將保持上升勢頭?？傮w來說,09年旅游業(yè)機遇大于風險。從個人旅游消費支出可能出現“節(jié)省化”勢頭來看,景區(qū)最不易受沖擊。09年旅游行業(yè)的投資策略就是重點關注區(qū)位優(yōu)勢明顯的景區(qū)龍頭企業(yè)和后奧運受益?zhèn)€股。

投資要點

近年來國內旅游收入的快速增長主要來自于城鄉(xiāng)居民出游率的上升,觀光游特征明顯。雖然隨著經濟的快速增長,我們城鄉(xiāng)居民的收入水平大幅上升,但城鄉(xiāng)居民的個人旅游消費支出卻并沒有出現同步增長,城鄉(xiāng)居民出游率的迅速上升是國內旅游收入快速增長的主要動力。

目前市場最大的擔憂在于09年經濟走弱對旅游消費需求造成抑制,我們認為不盡然。2007年,我國城鄉(xiāng)居民個人旅游消費占生活消費性支出的比重分別為6.6%和5.4%,全球平均水平在10%以上。即使在較為悲觀的經濟預期之下,人們縮不縮減旅游支出對自身財富儲蓄的意義并不大。旅游消費作為增廣見聞、擴大社交圈、舒緩壓力、調節(jié)身心的發(fā)展型消費已經成為現代人生活必不可少的部分。我們不應過分夸大旅游消費的可選性必然伴隨較大需求彈性。發(fā)達國家經驗告訴我們經濟衰退之時,人們可以通過長途變短、節(jié)省交通、住宿、餐飲等標準、調整出游次數來保證自己的旅游需求。

08年“十一”黃金周也表明我國居民的旅游消費需求非常旺盛,全國出游率的上升依舊可以保證行業(yè)收入的快速增長。07年我國城鄉(xiāng)居民出游率為每人每年1.2次,屬較低水平。我們認為09年經濟下行對國內游客來講更可能影響的是個人消費支出,而非出游率,但出游率的回升足以抵消個人消費支出可能出現的下降影響。

初步預計09年我國旅游總收入同比增長15%-18%,高于08年10%-15%的預期水平。09年存在的利好因素包括:突發(fā)事件多于08年概率極低、奧運廣告效應將從09年得到體現、公費支出預算縮減5%的規(guī)定09年取消、逐漸適應新的休假制度、扶持旅游業(yè)擴大內需正當其時。

旅游“節(jié)省化”、受沖擊順序:景區(qū)<酒店<旅行社。景區(qū)資源壟斷性強,可替代性差;高星級酒店需求將受抑制,經濟型酒店更受追捧;傳統(tǒng)旅行社毫無資源優(yōu)勢,處境更加艱難,在線服務商和商務會獎旅游值得看好。

重點關注區(qū)位優(yōu)勢明顯的景區(qū)龍頭企業(yè)和后奧運受益?zhèn)€股?！伴L假變短、長途變短”趨勢下,具有品牌優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、交通條件不斷改善的景區(qū)類龍頭企業(yè)業(yè)績相對有保障、具備較好的防御性。后奧運時代,東道國入境游和會展商務旅游將迎來發(fā)展機遇期。我們重點推薦的品種是黃山旅游、桂林旅游、中青旅。

1、旅游業(yè)發(fā)展與宏觀經濟緊密相關

旅游消費作為一種享受型、發(fā)展型的消費形態(tài)是以一國居民消費升級為基礎的。而消費升級來自于宏觀經濟持續(xù)穩(wěn)定增長帶來的國內居民收入水平不斷提升。按照旅游行業(yè)發(fā)展的國際規(guī)律,隨著經濟發(fā)展水平的提升,旅游消費呈現觀光(人均GDP1000美元)--休閑(人均GDP2000美元)--度假(人均GDP3000美元)漸次升級的模式。此外,從世界旅游業(yè)發(fā)展的歷史狀況看還存在另一規(guī)律,一個國家人均GDP達到1000美元,國內旅游開始發(fā)展并較快形成規(guī)模;人均GDP到3000美元,就會出現周邊國家游熱潮;達到5000美元,就會更多地進行環(huán)球游。總而言之,旅游行業(yè)的發(fā)展離不開宏觀經濟的整體發(fā)展水平。就我國國內旅游市場的發(fā)展演進來看,實際情況也確實如此。自上世紀90年代中期以來,隨著宏觀

經濟的持續(xù)快速增長,人民群眾的旅游需求開始逐漸顯現,特別是99年推出“黃金周”制度以后,國內旅游市場迎來了黃金發(fā)展期。

2、我國目前旅游業(yè)整體仍處于觀光游階段

2007年,我國人均GDP已達2460美元。從人均GDP指標來看,我國旅游業(yè)正處于逐漸從觀光游向休閑游過渡的歷史新階段。但我們應該看到我國東西部、城鄉(xiāng)之間經濟發(fā)展差距甚大,占人口比例約40%的東部地區(qū)其GDP總值占到了全國的60%左右,而占人口比例約60%的中西部地區(qū)其GDP總值僅占到全國的40%左右。分區(qū)域計算的話,廣大中西部地區(qū)仍處于觀光游階段,實際情況也確實如此。當然東部沿海地區(qū)許多城市已達3000美元甚至5000美元以上,這些地區(qū)的休閑游已經逐漸興起并漸成規(guī)模,開始引領行業(yè)供給方向。

我們以1999-2007年國內旅游市場作為樣本進行研究。1999-2007年,我國國內旅游收入從2831.9億元增長到07年的7770.6億元,增長1.74倍,年均復合增長率為13.45%。再看期間城鎮(zhèn)家庭人均可支配收入和農村居民人均純收入的增長情況。1999-2007年,我國城鎮(zhèn)家庭人均可支配收入從5854元增長到07年的13786元,增長1.35倍;農村居民人均純收入從2210年增長到07年的4140元,增長0.87倍(以上均沒有考慮通貨膨脹因素)。城鎮(zhèn)家庭人均可支配收入和農村居民人均純收入的增長速度都不及國內旅游收入的增長速度。

那么是什么因素導致國內旅游收入的快速增長呢?是城鄉(xiāng)居民的個人旅游消費支出迅速增加還是國內出游率的迅速增加呢?

我們來看1999-2007年的相關數據。1999-2007年,我國城鎮(zhèn)居民旅游總花費從1748億元增長到07年的5550億元,增長2.18倍;我國農村居民旅游總花費從1084億元增長到07年的2220億元,增長1.05倍。

全國居民的個人旅游消費從1999年的394元增長到2007年的483元,增長0.23倍;我國城鎮(zhèn)居民的個人旅游消費從1999年的615元增長到2007年的907元,增長0.47倍;我國農村居民的個人旅游消費從1999年的250元降到了2007年的223元,不升反降可能出乎大家意料之外,當然這里面也可能存在農村旅游人數統(tǒng)計口徑的問題(以上均沒有考慮通貨膨脹因素)。

從上面的數據分析結果可知,國內旅游收入的快速增長并不主要來自于個人旅游消費支出的快速增加。

總結一下上面的分析結論:

1、我國國內旅游收入增長總體上是由居民出游率拉動的,這是觀光游階段的特征:旅游廣度化,但個人旅游消費支出增長較為緩慢,即深度化不夠;

2、農村居民的觀光游特征尤其明顯,農村居民旅游總花費的增長基本是由出游率的上升拉動的;

3、城鎮(zhèn)居民旅游總花費的增長是由城鎮(zhèn)居民出游率上升和個人旅游消費支出增長共同拉動,雖然居民出游率更占主導,但個人旅游消費支出已顯示出更大的拉升潛力,這說明城鎮(zhèn)居民已逐漸從觀光游向休閑游階段發(fā)展;

4、值得一提的是,我們認為農村旅游人數統(tǒng)計口徑可能跟城市旅游人數統(tǒng)計口徑存在一定的偏差,例如將一些探親訪友等非傳統(tǒng)意義上的旅游形式統(tǒng)計在內,造成農村出游率大于城鎮(zhèn)出游率,還使得農村居民的個人旅游消費增長出現停滯假象。

3、09年經濟走弱預期下,旅游業(yè)將如何發(fā)展

3.1美日旅游消費者行為的一點啟示

根據相關調查數據顯示,美國經濟出現下滑預期后,美國人的旅游消費行為不會中止,僅會適當減少出游次數,還通過長途變短、減少機票、住宿、餐飲成本來繼續(xù)保證自己的旅游需求。當然由于美國居民的平均出游率已達每年3-4次左右,而且出游周期又比較長,因此適當降低出游次數也不會造成較大效用損失。

與此同時,日本也有類似的情況。根據相關統(tǒng)計數據顯示,在日本經濟出現下滑時,日本人會出現花費較多的出境游下降而國內游相對受益的情形。

當然,美國和日本同屬發(fā)達國家,居民的生活水平已達到一個較高的高度,非常重視自己的休息權,也非常喜歡旅游度假。中國目前的經濟發(fā)展水平與美日仍存在一定的差距。不過我們也應看到隨著經濟快速發(fā)展,我國居民已經處于從溫飽型消費向更高層級的享受型消費轉變的歷史性階段,旅游需求正在得到激發(fā)。

08年“十一”黃金周期間,全國共接待旅游者1.78億人次,同比增長22.1%,同比增加12.5個百分點;實現旅游收入796億元,同比增長24.2%,同比增加9.4個百分點。旅游者人均花費支出448元,同比增加7元。9月29日-10月5日,納入全國假日旅游統(tǒng)計預報體系的119個旅游景區(qū)(點)共接待游客1829.1萬人次,同比增長13.2%,門票收入同比增長16.4%。

08年以來,在相繼遭遇春季雪災、“3.14”藏獨事件、“五一”黃金周取消、“5.12”地震及機關5%經費開支縮減、奧運“擠出效應”等一系列突發(fā)事件后,我國旅游業(yè)應該說遭遇到了近年來最壞的時期。“十一”黃金周能不能放量,放多大的量成為市場重塑旅游行業(yè)信心的風向標。實際數據的出爐,可以說符合我們此前的相關預期,但應該說還是超出了之前部分謹慎人士的預期。

影響旅游乘數效應的因素:對旅游目的地來說，游客在當地消費所帶來的經濟收入是旅游業(yè)及相關產業(yè)在其經營活動中所獲得的經濟效益的增加值。但是旅游消費中留在經濟系統(tǒng)內繼續(xù)轉手花費的數額高低和在該地再消費中輪轉次數的多少卻會影響到旅游乘數效應的大小。具體來說有以下關鍵因素:

一是邊際消費傾向和邊際儲蓄傾向。當每增加一單位旅游收入中用于消費的比例越大，就說明邊際消費傾向越大，這樣能夠在經濟系統(tǒng)中轉手花費的數額就越高，從而乘數效應就越大;反之，當每增加一單位旅游收入中用于儲蓄的比例越大，就說明邊際儲蓄傾向越大，這樣就使這部分資金脫離了本地區(qū)經濟系統(tǒng)的循環(huán)過程，從而對本地區(qū)經濟發(fā)展的乘數效應就越小。可見，旅游乘數效應的大小與邊際消費傾向成正比，與邊際儲蓄傾向成反比。

二是旅游收入漏損。旅游收入漏損是指旅游目的地國家或地區(qū)的旅游部門和企業(yè)，用于購買進口商品和勞務，在國外進行旅游宣傳，支付國外貸款利息等原因而導致的外匯收入的減少。對任何一個國家或地區(qū)來說，旅游外匯的收入和支出通常是同步發(fā)生的。在經營國際旅游業(yè)務的時候，必然要將旅游外匯收入的一部分用于正常的經營支出中，此外也有一些其他的原因會導致外匯收入的外流，這樣就出現了旅游收入的漏損。

第五篇：已成防洪工程經濟效益分析

【題

名】：

已成防洪工程經濟效益分析計算及評價規(guī)范

【副 題 名】：

Regulation for economic benefit analysis calculation and evaluation of existing flood control projects 【起草單位】：

水利部水利管理司、水利部長江水利委員會長江勘測規(guī)劃設計研究院主編

【標 準 號】：

SL 206-98 【代替標準】：

【頒布部門】：

中華人民共和國水利部批準

【發(fā)布日期】：

1998-03-11 【實施日期】：

1998-05-1 【批準文號】：

水科技[1998]95號

【批準文件】：

中華人共和國水利部關于批準發(fā)布

《已成防洪工程經濟效益分析計算及評價規(guī)范》SL206－98的通知

水科技[1998]95號

根據水利水電技術標準制定計劃，由水利部水利管理司主持，以水利管理司、長江水利委員會為主編單位制定的《已成防洪工程

經濟效益分析計算及評價規(guī)范》，經審查批準為水利行業(yè)標準，并

予以發(fā)布。標準的名稱和編號為：

《已成防洪工程經濟效益分析計算及評價規(guī)范》SL206－98。

本標準自1998年5月1日起實施。在實施過程中各單位應注

意總結經驗，如有問題請函告主持部門，并由其負責解釋。

標準文本由中國水利水電出版社出版發(fā)行。

一九九八年三月十一日

【全

文】：

前 言

《已成防洪工程經濟效益分析計算及評價規(guī)范》主要依據國家

計劃委員會、建設部1993年4月發(fā)布的《建設項目經濟評價方法

與參數》（計投資[1993]530號文）、水利部1994年3月發(fā)布的《水

利建設項目經濟評價規(guī)范》（SL72-94）和《水利水電技術標準編寫

規(guī)定》（SL01－97）規(guī)定的原則、方法，結合已成防洪工程經濟效益

分析計算及評價的特點編制。

《已成防洪工程經濟效益分析計算及評價規(guī)范》主要包括以下內容

--已成防洪工程防洪經濟效益分析計算的內容、原則和方法；

--當年（或一次）洪水的洪災損失和防洪經濟效益的計算原則和方；

--洪災損失基本資料調查分析的內容和方法；

--假定無防洪工程情況下洪水還原的計算方法；

--投入費用的分析計算和經濟評價的方法；

--流域（地區(qū)）防洪工程體系經濟效益分析計算方法及其中單個防

洪工程經濟效益的分配原則；

--防洪效益綜合分析的內容和方法。

本規(guī)范解釋單位：水利部水利管理司

本規(guī)范主編單位：水利部水利管理司、水利部長江水利委員會長

江勘測規(guī)劃設計研究院

本規(guī)范主要起草人： 邱忠恩 譚培倫 談昌莉 彭登模 趙義

總 則

1.0.1 為了適應已成防洪工程經濟效益分析計算及評價的需要，統(tǒng)一分析計算及評價的原則和方法，正確反映已成防洪工程實際

產生的經濟效益和作用，特制定本規(guī)范。

注：本規(guī)范除特指外，“已成防洪工程”指已經投入運行的單

項防洪工程（堤防、蓄滯洪區(qū)、水庫工程、水閘工程、河道整治工

程等）或一個流域（地區(qū)）由各類工程組成的防洪工程體系。

1.0.2 本規(guī)范主要適用于已成防洪工程某洪水年或一段時期實際

產生的經濟效益的分析計算及評價。

1.0.3 已成防洪工程經濟效益分析計算及評價應根據本工程在 建設期和運行期內實際發(fā)生的洪水和實際投入的費用進行。

1.0.4 進行已成防洪工程經濟效益分析計算及評價，必須十分重

視基本資料的調查、搜集整理、綜合分析和合理性檢查。引用調

查、搜集的社會經濟資料時，應分析其歷史背景，并根據各時期

的社會經濟狀況和價格水平進行調整、換算。

1.0.5 進行已成防洪工程經濟效益分析計算及評價時，除應符合 本規(guī)范外，尚應符合國家現行的有關標準的規(guī)定。

經濟效益分析計算

2.0.1 已成防洪工程產生的經濟效益應采用實際發(fā)生年法，按假

定無本防洪工程情況下可能造成的洪災損失與有本防洪工程情況

下實際的洪災損失的差值計算。

2.0.2 已成防洪工程產生的經濟效益應包括直接經濟效益和間

接經濟效益；因興建防洪工程給國民經濟帶來的負效益亦應進行

分析計算。

2.0.3 直接經濟效益與間接經濟效益計算應在洪災損失基本資

料調查與分析的基礎上進行。

洪災損失基本資料調查分析的內容和方法見附錄A。

2.0.4 有本防洪工程的實際直接洪災損失，應只計入本工程保護

范圍內那些確因堤防決口、計劃分洪或無堤地區(qū)因洪水位超過地

面高程所造成的淹沒損失。

直接洪災損失的實物指標應根據洪水發(fā)生年的實際洪水情況

調查分析確定；對過去發(fā)生的洪災損失應逐年根據洪災統(tǒng)計資料，參照水文資料進行核實后確定。

當年洪災的報災資料，應嚴格按照國家有關部門規(guī)定的表格，在對主要受災地區(qū)進行實際調查的基礎上如實填報，并附洪災范

圍示意圖及計算依據。洪災損失數字應經過有關部門核實。

直接洪災損失可按以下方法計算： 如具有實際洪災損失實物量數據，將其乘以計算標準年相

應實物的單價求得； 如僅有洪災淹沒農田畝數或受災人口數，將其乘以計算標

準年價格水平的單位綜合損失指標求得。單位綜合損失指標農村

可采用畝均指標（元／畝）表示，城鎮(zhèn)可采用人均指標（元／人）表

示。

2.0.5 假定無本防洪工程情況下可能造成的直接洪災損失，應首

先通過無本防洪工程情況下的洪水還原分析計算，將已受到防洪

工程調控或分洪潰口影響的實測水文數據，還原到無本防洪工程

調控或分洪潰口影響的水文數據，據以分析確定各致災洪水年洪

水淹沒范圍，調查計算各致災洪水年的淹沒損失。當洪水淹沒范

圍大，普查洪災損失工作量很大時，直接洪災損失可以采用各致

災洪水年淹沒耕地或人口數，乘以對應年份的單位綜合損失指標

求得。不同淹沒區(qū)不同情況下的單位綜合損失指標應根據淹沒水

深、淹沒歷時、轉移條件等因素分析確定。

確定無本防洪工程情況下洪水淹沒范圍及淹沒耕地和受淹人

口數，應結合本工程保護范圍內河段堤防標準及被保護地區(qū)重要

性，按有計劃分洪的原則，先運用低標準堤段和洪災損失小的地

區(qū)計算。

洪水還原計算的方法見附錄B。

2.0.6 有、無本防洪工程情況下的間接洪災損失可根據典型調查

資料按其相當于直接洪災損失的比例計算。

2.0.7 借用鄰近地區(qū)的洪災單位綜合損失指標計算本地區(qū)防洪

工程經濟效益時，應分析、論證其合理性。

2.0.8 計算非調查年份的防洪經濟效益，采用某調查年份的單位

綜合損失指標時，應進行洪災淹沒損失實物指標和價格水平的換

算： 洪災淹沒損失實物指標應以洪災損失增長率為依據換算；

洪災損失增長率宜根據各防洪保護區(qū)經濟發(fā)展情況分時段確定；

價格水平一般可以物價上漲指數為依據換算；

所采用的單位綜合損失指標宜考慮受淹沒程度的因素。

2.0.9 計算某洪水年（或某一次洪水）防洪經濟效益宜采用當年

價格水平。計算洪水系列內總防洪經濟效益時，宜將各洪水年按

當年價格水平計算的經濟效益按較近期的某一不變價格水平換算

后再相加。

2.0.10 已成防洪工程在運行期內的多年平均防洪經濟效益可按

算術平均法計算。

2.0.11 已成防洪工程在實際運行期內遭遇特大洪水,應對該特

大洪水年防洪工程取得的防洪經濟效益進行較詳細的分析計算。

費 用 分 析 計 算

3.0.1 已成防洪工程的費用應包括建設期和運行期內各年實際

投入工程的固定資產投資、年運行費和流動資金。固定資產投資應包括由國家（中央與地方）、集體、個人以

各種方式投入工程的全部費用。除建設期投資外，還應包括工程

運行期進行加固和改、擴建的投資。年運行費應包括防洪工程在運行期內各年所支出的職工

工資及福利費、防汛搶險費、工程維護費、材料、燃料及動力費、管理費及其他直接費用。流動資金應包括防洪工程維持正常運行購買燃料、材料、備品、備件和支付職工工資及防汛物資儲備等所需的周轉資金。

3.0.2 已成防洪工程的費用應按各年實際投入的費用分析確定；

當缺實際資料，采用類似工程資料估算本工程的固定資產投資、年

運行費和流動資金時，應分析、論證其合理性。

3.0.3 進行防洪工程經濟評價時，應對已投入工程的各項費用按

擬定的計算標準年的價格水平進行調整計算。固定資產一般應采用重置成本法進行估算。對中小型防洪

工程，當資料不全時，可作簡化調整計算。年運行費用宜按該工程的實際年運行費和工程正常運行

需要的年運行費兩種情況計算。實際年運行費可以采用物價指數

法將各年實際年運行費換算成計算標準年價格水平的費用，亦可

將實際年運行費占原固定資產投資的比例乘以換算后的固定資產

投資求得。工程正常運行需要的年運行費用可參考水利部頒布的 水利工程年運行費率標準計算。

3.0.4 具有綜合利用效益的防洪工程，其投資和年運行費應在防

洪與其他受益部門之間進行分攤。進行已成防洪工程防洪部分經

濟評價時，只計入防洪部分應分攤的投資和年運行費。投資費用

分攤可采用下述方法： 按防洪與其他受益部門占用的實物量指標（如庫容等）的 比例分攤。按防洪與其他受益部門獲得經濟效益的比例分攤；

按適合本工程情況的其他合理可行的方法分攤。

經 濟 評 價

4.0.1 已成防洪工程經濟評價應以國民經濟評價為主，同時，也

應對工程財務運行狀況進行分析。

4.0.2 已成防洪工程經濟評價應遵循費用與效益計算口徑對應

一致的原則，計算工程的直接經濟效益和直接費用及間接經濟效

益和間接費用，并防止遺漏和避免重復。

4.0.3 已成防洪工程經濟評價應采用計及資金時間價值的動態(tài)

分析方法，輔以靜態(tài)分析。并對工程實際經濟指標與設計（預測）

經濟指標進行對比，分析其偏離的情況及其產生的原因，總結經

驗教訓。

4.0.4 已成防洪工程經濟評價采用的費用和效益值應是經過價

格水平換算后按同一計算標準年價格水平計算的數值。計算標準

年可根據不同情況選定： 對工程建設時已作過全面經濟評價的工程，計算標準年一

般可采用建設前進行經濟評價所采用的價格水平年； 對工程建設時未做過全面經濟評價的工程，計算標準年一

般可選擇在工程運行期內較近期的某一代表年份。

4.0.5 已成防洪工程經濟評價可采用以下計算參數： 社會折現率。應采用國家統(tǒng)一規(guī)定的社會折現率12％；同

時采用7％進行計算，供評價參考。計算價格。宜采用影子價格。當測算影子價格有困難時，可采用國內市場價格。計算期。包括實際建設期（含運行初期）和實際運行期。計算基準年和基準點。資金時間價值的計算基準年宜選在 計算期第一年，并以第一年年初作為折現計算的基準點。投入的 費用和產出的效益均按年末發(fā)生和結算。

4.0.6 已成防洪工程國民經濟評價應計算經濟內部收益率、經濟

凈現值、經濟效益費用比等國民經濟評價指標，并根據國家規(guī)定

標準判別其經濟合理性。

國民經濟評價指標按水利部1994年頒布的（SL72-94）《水

利建設項目經濟評價規(guī)范》的方法和公式計算。

4.0.7 進行已成防洪工程財務分析應調查研究本工程在運行期

內各年實際的運行費用情況及存在問題，按國家有關規(guī)定研究提

出工程正常運行需要的各項費用數額及運行費來源的建議。

4.0.8 已成防洪工程經濟評價除分析計算上述經濟指標和財務

費用外，必要時還應分析水文現象的隨機性和計算期長短對國民

經濟評價指標的影響，合理評價其經濟合理性。

流域（地區(qū)）防洪工程體系

經濟效益分析計算

5.0.1 流域（含地區(qū)，下同）防洪工程體系經濟效益計算應根據已

出現的洪水系列，計算流域內的防洪工程系統(tǒng)實際產生的經濟效

益及相應投入的費用，評價本流域防洪工程的作用及其經濟合理

性。

5.0.2 流域防洪工程體系經濟效益分析計算的范圍應包括本流

域內已建成防洪工程的各受益地區(qū)，重點分析計算興建防洪工程

前防洪標準較低、洪災頻繁且嚴重、興建防洪工程后防洪標準有

較大提高的地區(qū)。

5.0.3 流域防洪工程體系經濟效益分析計算的計算期，應包括計

算起始年至運行期末的年數。計算起始年可根據流域內防洪工程

建設情況和防洪效益分析計算的要求確定，一般可取1949年，亦

可取本流域大規(guī)模防洪工程開始建設的某年。運行期末年可根據

流域防洪工程經濟效益分析計算的目的要求選定。當年發(fā)生致災

洪水時，亦可對該年的防洪經濟效益單獨進行分析計算。

5.0.4 流域防洪工程體系計算起點的防洪能力，應根據歷史水文

資料及防洪工程狀況和洪災損失調查及有關統(tǒng)計資料考證確定，劃分出致災與不致災的水文參數。

5.0.5 對流域內的洪災統(tǒng)計資料，應根據水文資料、分洪潰口的 具體位置、潰口水量及可能淹沒范圍核實。對當年的報災資料應

按2.0.4條要求進行核實。實際受淹面積中既有洪災又有澇災時，應進行合理的劃分。

5.0.6 假定無本防洪工程體系情況下流域洪災損失計算可參照

2.0.5 條要求進行。簡化計算時可按假定無本防洪工程體系時可

能被淹沒的面積乘相應年單位綜合損失指標計算。

5.0.7 對于多沙河流，在計算無本防洪工程體系情況下的可能受

淹面積時，除應考慮一般的漫堤決口受淹外，還應考慮大洪水時

因河床沖淤急劇變化造成的險工處漬堤決口，即大溜頂沖堤身形

成橫河造成的決口洪水淹沒。

5.0.8 對較大江河防洪工程體系的防洪經濟效益分析計算，應統(tǒng)一考慮上游地區(qū)的分洪決口對下游水情的影響，避免重復計算。

5.0.9 流域防洪工程體系經濟效益計算，應同時進行負效益的計

算分析。負效益一般包括以下方面： 因興建防洪工程而淹沒及挖壓土地的損失，可按失去土地

利用可能減少的收益（可以農業(yè)的凈產值表示）及新增土地資源所

需費用估算； 因興建防洪工程而引起的各方面的派生損失，可根據實際

情況合理估算。

5.0.10 流域防洪工程經濟效益一般應按防洪工程系統(tǒng)整體進行

計算，其中單個防洪工程的經濟效益可按下列原則分配：

在幾個水庫之間分配時，可根據當年實際蓄水量、當年實

際入、出庫洪峰流量或水量、當年上游的洪峰流量及區(qū)間流量組

成等情況，綜合分析確定分配比例； 在不同的防洪工程之間分配時，可根據工程建設的先后、實際抗御的洪峰流量及在此洪峰流量情況下可能造成的洪災經濟

損失分析確定其分配比例。

防洪效益的綜合分析

6.0.1 進行已成防洪工程效益分析計算，除了以上經濟效益分析

計算和評價的內容外，還應對防洪工程實際產生的社會效益、環(huán)

境效益和促進地區(qū)經濟發(fā)展以及不利影響方面進行綜合分析。

6.0.2 防洪工程的社會效益，可從以下方面進行分析： 避免大量人口傷亡及對其親友造成的精神痛苦；

避免大量災民流離失所給社會帶來的動蕩； 避免或減輕大洪水防汛搶險救災給社會正常生產、生活造

成的影響； 避免或減少上下游、左右岸水事矛盾，保障社會安定團結；

避免交通中斷對社會經濟發(fā)展的影響；

對社會就業(yè)的穩(wěn)定保障作用；

減少貧困人口； 對促進人民安居樂業(yè)和文化、教育、科學事業(yè)的發(fā)展及推

進精神文明建設的作用； 對促進社會各行各業(yè)的均衡持續(xù)發(fā)展的作用。

6.0.3 防洪工程的環(huán)境效益，可從以下方面進行分析：

減輕或免除洪災，為人民提供能穩(wěn)定生產、生活的環(huán)境；

避免洪水泛濫可能產生的瘟疫流行、水質惡化、生存環(huán)境

惡化的嚴重危害； 防洪工程本身對環(huán)境的改善效益。

6.0.4 防洪工程對促進地區(qū)經濟發(fā)展的作用，可從以下方面進行

分析： 提高防洪標準、改善投資環(huán)境，加快地區(qū)經濟發(fā)展；

促進地區(qū)生產力的合理布局和產業(yè)結構的合理調整；

促進新的城鎮(zhèn)和經濟區(qū)的形成和發(fā)展；

為地區(qū)經濟持續(xù)發(fā)展提供保障； 為當地勞動力就業(yè)提供機遇；

增加房地產價值。

6.0.5 防洪工程建設對地區(qū)經濟的不利影響可從以下方面進行

分析： 水庫淹沒和其他防洪工程建設占地對當地農業(yè)經濟發(fā)展

和環(huán)境容量的影響； 對水庫淹沒和建設占地所造成的移民的生活水平的影響。

6.0.6 防洪效益的綜合分析可采用定量分析與定性分析相結合 的方法，凡能用貨幣和實物指標定量表示的，均應盡可能用貨幣

指標和實物指標定量表示；確實難以定量的，可定性描述。

附錄A 洪災損失基本資料的調查分析

A.1 基本原則和方法

A.1.1 洪災損失基本資料調查分析應包括洪災直接損失、洪災

間接損失及洪災損失增長率的調查分析。洪災損失基本資料調查

分析應以洪災經濟損失為主，對于洪災非經濟損失也應作調查，以

作為防洪效益綜合分析的依據。

A.1.2 洪災損失基本資料的調查一般應在本工程防洪受益區(qū)內

進行。當涉及范圍不大時，一般應進行全面調查；當涉及范圍很

大，難以進行全面調查時，可選擇具有代表性的地區(qū)作典型調查，然后據以進行擴大計算。

A.1.3 洪災損失基本資料調查應根據中華人民共和國成立以

來，特別是近年來在本流域或鄰近流域類似地區(qū)實際出現洪水時 的受淹情況，結合本地區(qū)的具體情況進行調查測算。

A.1.4 洪災損失基本資料調查可采用全面調查與典型調查相結

合的方法進行，并應盡量利用國家統(tǒng)計部門的有關統(tǒng)計資料。進

行典型調查的地區(qū)和項目應用科學方法選好典型，所選典型應具

有較好的代表性。

A.1.5 在進行洪災損失基本資料調查的同時，應對防洪受益區(qū)

和影響地區(qū)內的社會經濟基本資料按分區(qū)（或按典型單元）進行調

查、分析和整理，為分析防洪工程的效益和作用提供基本依據。社

會經濟基本資料調查內容和基本方法為： 已有詳細統(tǒng)計表的社會經濟資料，如人口、耕地、工礦企

業(yè)和事業(yè)單位固定資產和流動資產、各類工程設施、過境鐵路、公

路、管道、電網等；主要工農業(yè)產品產量；國內生產總值、工農

業(yè)總產值、國民收入、實現利潤；主要工農業(yè)產品和建筑材料的 市場價格等，可在各單位、各部門統(tǒng)計報表的基礎上，分別歸類

整理。對尚未納入統(tǒng)計項目或統(tǒng)計資料不能滿足洪災損失基本

資料調查分析要求的社會經濟資料項目，如城鄉(xiāng)居民家庭財產等，應進行專門調查確定。城鄉(xiāng)居民家庭財產一般可通過典型調查，推

求各行政區(qū)或不同經濟水平區(qū)的擴大指標（人均值或戶均值），再

據以進行擴大計算。各經濟水平區(qū)的典型單元和典型戶應有足夠

的比重和數量。

A.2 洪災直接經濟損失的調查分析

A.2.1 洪災直接經濟損失應是由洪水直接造成的經濟損失。一

般可按受洪水直接淹沒對象的價值乘其洪災損失率求得；不便于

用洪災損失率計算的洪災直接經濟損失，則應進行專門調查

計算。

A.2.2 洪災直接經濟損失調查內容一般應包括以下十類：

農作物（包括糧食、經濟作物及秸稈等農副產品）損失；

林業(yè)（包括用材林、防護林、薪炭林、果木林等）損失；

水產業(yè)（個人所有的計入私人財產）損失；

畜牧業(yè)（個人所有的計入私人財產）損失； 工程設施（包括農田水利、公路橋涵、供電設施、通信線

路、市政設施）和過境骨干運輸線（包括鐵路、公路、輸油輸氣管

道等）損失； 居民財產（包括房屋、生產和交通工具、家具、家用電器、衣被、畜禽、糧草柴等）損失； 企、事業(yè)財產（包括固定資產和流動資產）損失；

工礦企業(yè)、商業(yè)停產停業(yè)的損失； 骨干運輸線（包括鐵路、公路、輸油輸氣管道、電力通信

線路等）中斷的營運損失； 其他損失，包括醫(yī)療救災、救護居民、轉移安置受災者

的費用等。

如調查范圍內除以上所列的十類洪災直接經濟損失之外，還

有其他較明顯的洪災直接經濟損失，應增列。

A.2.3 洪災損失率是財產受洪災的損失值與災前財產原有價值

之比。洪災損失率應根據近年實際出現的洪水受淹情況按洪災損

失的種類，分別進行調查、統(tǒng)計、計算分析確定。當洪水淹沒范

圍的地形高差較大時，應分析建立洪災損失率與淹沒水深、淹沒

歷時等主要影響因素的關系，據以確定洪水淹沒范圍內不同地區(qū)

的洪災損失率。

A.2.4 各類財產的洪災損失率可按以下方法調查計算和分析確定：

農作物的洪災損失率應根據減產值（包括秸稈等副產品），扣除因災少開支的生產費用后的損失值，與正常年份（或前三年平

均）產值之比計算。如災后能補種者，其減產值和生產費用，應按

補種或改種的情況分析；如災害系洪澇遭遇所致，洪災減產值應

從總減產值中扣除澇災損失；如洪淹有肥田或補充水資源的效益，損失中應扣除這些效益。林業(yè)洪災損失率，應按林種根據其受災損失值與災前原有

價值分別調查計算。

果、茶等經濟林洪災損失率按經濟林受淹使當年減產者，以

減少的產值扣除尚未支出或能節(jié)省的經營費用后與正常年份的產

值之比計算；受淹后不再結果需要伐掉更新者，屬多年損失，需

另作專門調查分析，見A2.5。水產業(yè)、畜牧業(yè)洪災損失率可根據其受災的損失值扣除因

災少支出的費用后與當年計劃產值之比計算。工程設施洪災損失率，分別按各類工程設施的受損部分恢

復到原來情況所需要的修補費或重建費與災前工程設施價值之比

計算。若工程恢復中提高了原有設施標準，應在恢復費中扣除提

高標準多花的費用。

城鄉(xiāng)居民家庭財產洪災損失率，按其性質、耐水程度、搶

救難易等的差別，分別計算。其中房屋，如主體結構損失不大者，按所需修理費用與災前房屋價值之比計算；已倒塌或主體結構不

能用者，按其災前價值扣除可用物料殘值與災前房屋價值之比計

算。其它財產，按災前價值扣除尚存物品價值與災前價值之比計

算。

表A.2.6-2 洪災典型區(qū)居民家庭財產損失調查表

┌───────────────┬────────┬─┬─┬─┬─┬─┐

│

一、基本情況

│ 項 目

│單│數│價│損│損│

│

│

│位│量│值│失│失│

│

│

│ │ │萬│率│值│

│

│

│ │ │元│%│萬│

├─────────┬─────┬────────┼─┼─┼─┼─┼─┤

│1.地區(qū)名稱

│

│3.水產業(yè)小計

│ │ │ │ │ │

├─────────┼─────┼────────┼─┼─┼─┼─┼─┤

│2.面積（km2）

│

│3.1魚

│ │ │ │ │ │

├─────────┼─────┼────────┼─┼─┼─┼─┼─┤

│3.耕地（萬畝）

│

│3.2精養(yǎng)水產品

│ │ │ │ │ │

├─────────┼─────┼────────┼─┼─┼─┼─┼─┤

│4.人口（萬人）

│

│3.3其它水產品

│ │ │ │ │ │

├─────────┼─────┼────────┼─┼─┼─┼─┼─┤

│其中：非農業(yè)人口 │

│3.4年凈產值

│ │ │ │ │ │

│

（萬人）│

│

│ │ │ │ │ │

├─────────┼─────┼────────┼─┼─┼─┼─┼─┤

│農業(yè)人口（萬人）│

│4.畜牧業(yè)小計

│ │ │ │ │ │

├─────────┼─────┼────────┼─┼─┼─┼─┼─┤

│5.平均地面高程(m)│

│4.1牛

│ │ │ │ │ │

├─────────┼─────┼────────┼─┼─┼─┼─┼─┤

│6.淹沒水深（m）

│

│4.2馬騾驢

│ │ │ │ │ │

├─────────┼─────┼────────┼─┼─┼─┼─┼─┤

│7.淹沒歷時（d）

│

│4.3豬

│ │ │ │ │ │

├─────────┼─────┼────────┼─┼─┼─┼─┼─┤

│8.平均流速（m／8）│

│4.4羊

│ │ │ │ │ │

├─────────┼─────┼────────┼─┼─┼─┼─┼─┤

│9.轉移條件

│

│4.5雞、鴨、鵝、兔│ │ │ │ │ │

├─────────┴─────┼────────┼─┼─┼─┼─┼─┤

│

二、洪災直接損失分類

│4.6其它

│ │ │ │ │ │

│

├────────┼─┼─┼─┼─┼─┤

│

│4.7年凈產值

│ │ │ │ │ │

├───────┬─┬─┬─┬─┬─┬──────┼─┼─┼─┼─┼─┤

│項

目

│單│數│價│損│損│5.工程設

│ │ │ │ │ │

│

│ │ │ │失│失│

施小計

│ │ │ │ │ │

│

│位│量│值│率│值├──────┼─┼─┼─┼─┼─┤

│

│ │ │萬│││萬│5.l農田水利 │ │ │ │ │ │

│

│ │ │元│% │元│

│ │ │ │ │ │

├───────┼─┼─┼─┬─┬─┼──────┼─┼─┼─┼─┼─┤

│1.農作物小計 │ │ │ │ │ │5.2公路橋涵 │ │ │ │ │ │

├───────┼─┼─┼─┼─┼─┼──────┼─┼─┼─┼─┼─┤

│1.l糧食(稻谷 │ │ │ │ │ │5.3供電

│ │ │ │ │ │

│、小麥等）│ │ │ │ │ │ 設施

│ │ │ │ │ │

├───────┼─┼─┼─┼─┼─┼──────┼─┼─┼─┼─┼─┤

│1.2棉花

│ │ │ │ │ │5.4通信線路 │ │ │ │ │ │

├───────┼─┼─┼─┼─┼─┼──────┼─┼─┼─┼─┼─┤

│l.3油料

│ │ │ │ │ │5.5市政公

│ │ │ │ │ │

│

│ │ │ │ │ │

用設施

│ │ │ │ │ │

├───────┼─┼─┼─┼─┼─┼──────┼─┼─┼─┼─┼─┤

│l.4麻

│ │ │ │ │ │5.6過境鐵路│ │ │ │ │ │

├───────┼─┼─┼─┼─┼─┼──────┼─┼─┼─┼─┼─┤

│1.5雜糧

│ │ │ │ │ │5.7過境公路 │ │ │ │ │ │

├───────┼─┼─┼─┼─┼─┼──────┴─┼─┼─┼─┼─┤

│1.6蔬菜

│ │ │ │ │ │5.8過四柏油 │ │ │ │ │ │

│

│ │ │ │ │ │

鉆氣管道 │ │ │ │ │ │

├───────┼─┼─┼─┼─┼─┼──────┼─┼─┼─┼─┼─┤

│1.7其它

│ │ │ │ │ │5.9其它

│ │ │ │ │ │

├───────┼─┼─┼─┼─┼─┼──────┼─┼─┼─┼─┼─┤

│1.8年凈產值

│ │ │ │ │ │6.居民財產小計 │ │ │ │ │

├───────┼─┼─┼─┼─┼─┼──────┼─┼─┼─┼─┼─┤

│2.林業(yè)小計

│ │ │ │ │ │6.1房屋

│ │ │ │ │ │

├───────┼─┼─┼─┼─┼─┼──────┼─┼─┼─┼─┼─┤

│2.1用材林

│ │ │ │ │ │6.2生產和交 │ │ │ │ │ │

│

│ │ │ │ │ │

通工具

│ │ │ │ │ │

├───────┼─┼─┼─┼─┼─┼──────┼─┼─┼─┼─┼─┤

│2.2防護林

│ │ │ │ │ │6.3家電家具 │ │ │ │ │ │

├───────┼─┼─┼─┼─┼─┼──────┼─┼─┼─┼─┼─┤

│2.3薪炭林

│ │ │ │ │ │6.4衣被

│ │ │ │ │ │

├───────┼─┼─┼─┼─┼─┼──────┼─┼─┼─┼─┼─┤

│2.4經濟林

│ │ │ │ │ │6.5家畜家禽 │ │ │ │ │ │

├───────┼─┼─┼─┼─┼─┼──────┼─┼─┼─┼─┼─┤

│2.5其它

│ │ │ │ │ │6.6糧草柴

│ │ │ │ │ │

├───────┼─┼─┼─┼─┼─┼──────┼─┼─┼─┼─┼─┤

│2.6年凈產值

│ │ │ │ │ │6.7其它

│ │ │ │ │ │

└───────┴─┴─┴─┴─┴─┴──────┴─┴─┴─┴─┴─┘

續(xù)表 A.2.6-2 洪災典型區(qū)居民家庭財產損失調查表

┌───────────┬──┬──┬───┬───┬───┐

│

項

目

│單位│數量│價 值 │損失率│損失值│

│

│

│

│(萬元)│ % │(萬元)│

├───────────┼──┼──┼───┼───┼───┤

│ 7.企事業(yè)財產小計

│

│

│

│

│

│

├───────────┼──┼──┼───┼───┼───┤

│7.l固定資產

│

│

│

│

│

│

├───────────┼──┼──┼───┼───┼───┤

│7.l.1房屋

│

│

│

│

│

│

├───────────┼──┼──┼───┼───┼───┤

│7.1.2設備

│

│

│

│

│

│

├───────────┼──┼──┼───┼───┼───┤

│7.1.3其它

│

│

│

│

│

│

├───────────┼──┼──┼───┼───┼───┤

│7.2流動資金

│

│

│

│

│

│

├───────────┼──┼──┼───┼───┼───┤

│8.工礦企業(yè)、商業(yè)停產 │

│

│

│

│

│

│ 停業(yè)小計

│

│

│

│

│

│

├───────────┼──┼──┼───┼───┼───┤

│8.1工礦企業(yè)年凈產值

│

│

│

│

│

│

├───────────┼──┼──┼───┼───┼───┤

│8.2商業(yè)年利稅

│

│

│

│

│

│

├───────────┼──┼──┼───┼───┼───┤

│9.骨干運輸線路中斷小計│

│

│

│

│

│

├───────────┼──┼──┼───┼───┼───┤

│9.1過境鐵路營運凈收入 │

│

│

│

│

│

├───────────┼──┼──┼───┼───┼───┤

│9.2過境公路營運凈收入 │

│

│

│

│

│

├───────────┼──┼──┼───┼───┼───┤

│9.3過境輸油輸氣管過凈收入

│

│

│

│

│

├───────────┼──┼──┼───┼───┼───┤

│9.4電力通信線路凈收入 │

│

│

│

│

│

├───────────┼──┼──┼───┼───┼───┤

│10.其它小計

│

│

│

│

│

│

├───────────┼──┼──┼───┼───┼───┤

│10.1防汛搶險

│

│

│

│

│

│

├───────────┼──┼──┼───┼───┼───┤

│10.2救護災民

│

│

│

│

│

│

├───────────┼──┼──┼───┼───┼───┤

│10.3轉移安置災民

│

│

│

│

│

│

├───────────┼──┼──┼───┼───┼───┤

│10.4其它

│

│

│

│

│

│

├───────────┼──┼──┼───┼───┼───┤

│11.總計

│

│

│

│

│

│

├───────────┴──┴──┴───┴───┴───┤

│洪災直接報失綜合指標：

│

│畝均損失：元／畝，人均損失：元／人。

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

│

└─────────────────────────────┘

表A.2.6-2 洪災典型區(qū)居民家庭財產損失調查表

(19 年水平）

戶主姓名:

人口(人):

淹沒歷時(d):

住房內水深(m):

------------------------------

院內水深(m):

------------------------------

1.建筑物類

┌──────┬───┬──┬──┬──┐

│類別

│ 住房 │雜舍│院墻│門樓│

├──────┼───┼──┼──┼──┤

│建筑年份

│

│

│

│

│

├──────┼───┼──┼──┼──┤

│結構類別

│

│

│

│

│

├──────┼───┼──┼──┼──┤

│等級

│

│

│

│

│

├──────┼───┼──┼──┼──┤

│面積或數量 │

│

│

│

│

├──────┼───┼──┼──┼──┤

│新房單價

│

│

│

│

│

├──────┼───┼──┼──┼──┤

│折舊后單價 │

│

│

│

│

├──────┼───┼──┼──┼──┤

│折舊價值

│

│

│

│

│

├──────┼───┼──┼──┼──┤

│水淹損壞程度│

│

│

│

│

├──────┼───┼──┼──┼──┤

│修理費

│

│

│

│

│

├──────┼───┼──┼──┼──┤

│殘料價值

│

│

│

│

│

├──────┼───┼──┼──┼──┤

│損失值

│

│

│

│

│

├──────┼───┼──┼──┼──┤

│

│

│

│

│

│

├──────┴───┴──┴──┴──┤

│2.大型生產交通工具

│

├──────┬───┬──┬──┬──┤

│種類

│拖拉機│汽車│

│

│

├──────┼───┼──┼──┼──┤

│型號

│

│

│

│

│

├──────┼───┼──┼──┼──┤

│數量

│

│

│

│

│

├──────┼───┼──┼──┼──┤

│購置年份

│

│

│

│

│

├──────┼───┼──┼──┼──┤

│價值

│

│

│

│

│

├──────┼───┼──┼──┼──┤

│水淹損壞程度│

│

│

│

│

├──────┼───┼──┼──┼──┤

│修理費

│

│

│

│

│

├──────┼───┼──┼──┼──┤

│殘值

│

│

│

│

│

├──────┼───┼──┼──┼──┤

│損失值

│

│

│

│

│

├──────┼───┼──┼──┼──┤

│

│

│

│

│

│

└──────┴───┴──┴──┴──┘

表A.2.6-2洪災典型區(qū)居民家庭財產損失調查表

（19 年水平）

續(xù)表

┌──┬──┬─────┬─────┬────

│項目│單位│災前原有 │災后尚存 │損失或│

│

│

├──┬──┼──┬──┤修理費│

│

│

│數量│折價│數量│折價│

│

├──┴──┴──┴──┴──┴──┴───│

│3．家具類

│

├─────────────────────│

│ 主要項目包括組合柜、立柜、高低柜、衣箱 │

│床、寫字桌、椅凳、沙發(fā)、縫紉機、缸桶、坎 │

│ 餐具、衛(wèi)生設備等

│

├─────────────────────│

│4.衣被類

│

├─────────────────────│

│ 主要項目包括波帳毯、一般衣服、高檔衣服、│

│ 鞋帽、被單、棉花、布匹等

│

├─────────────────────│

│5.一般交通工具

│

├─────────────────────│

│ 主要項目包括犁播耕具、鋤鍬鎬、雙膠輪車 │

│自行車、摩托車、電動機、柴油機、脫粒機、│

│磨面米機、水泵等

│

├─────────────────────│

│6.糧食肥料類

│

├─────────────────────│

│主要項目包括稻谷、小麥、玉米、豆、油料、│

│

雜糧、草、柴、煤、柴油、化肥等

│

├─────────────────────│

│7．家電類

│

├─────────────────────│

│主要項目包括鐘表、收音機、收錄機、電視機 │

│ 電冰箱、洗衣機、錄像機、電風扇等

│

├─────────────────────│

│8.畜禽類

│

├─────────────────────│

│主要項目包括牛、馬、騾、驢、豬、羊、雞、│

│ 鴨、鵝、兔等

│

├─────────────────────│

│9．專業(yè)戶

│

├─────────────────────│

│

│

└─────────────────────

調查人： 企、事業(yè)財產洪災損失率，按各行業(yè)的固定資產與流動資

產分別計算。其調查分析方法與家庭財產損失率的調查分析方法

相類似。一般可參考企、事業(yè)前后的財產統(tǒng)計數或保險公司的保

險額和實際賠償額計算。工礦企業(yè)、商業(yè)停產停業(yè)損失率，按受災前一年的凈產值

扣除受災年實際凈產值所得的損失值，與受災前一年凈產值之比

計算，亦可按受災年計劃的凈產值扣除當年實際凈產值所得的損

失，與災年計劃的凈產值之比計算。工礦企業(yè)、商業(yè)停產停業(yè)損

失也可按停產停業(yè)天數和日均凈產值計算。

A.2.5 洪災直接經濟損失調查分析中的下列損失應專門調查

計算： 沙壓、水沖地及經濟林的多年損失，應按改變經營方向或

更新后達到災前凈產值水平時各年減少的凈產值計算。

骨干運輸線中斷停業(yè)的損失，應按停業(yè)影響天數、每日平

均運量及單位運量的凈收入計算。

其他損失，可據實際調查分析確定。

A.2.6 對于洪水淹沒范圍大而淹沒水深變化不大、全面調查洪

災損失有困難時，可在通過典型調查后，推求單位綜合損失指標，用于進行擴大計算。對淹沒水深變化相差大的地區(qū)，單位綜合損

失指標應根據淹沒區(qū)內不同地區(qū)、不同淹沒水深分別調查確定。農

村單位綜合損失指標以典型調查總損失（即A.2.2條所包括的全

部損失）除以典型區(qū)全部受淹農田畝數求得，簡稱畝均損失；城鎮(zhèn)

單位綜合損失指標以典型調查總損失除以典型區(qū)全部受災人口數

求得，簡稱人均損失，見表A2.6-1和表A2.6-2。

A.3 洪災間接經濟損失的分析確定

A.3.1 洪災間接經濟損失應是因洪災造成的直接損失給洪災區(qū)

內外帶來影響而間接造成的經濟損失。洪災間接經濟損失調查內

容應包括： 地域性波及損失，即由于洪水淹沒造成淹沒區(qū)內工礦企業(yè)

停產、商業(yè)停業(yè)、農業(yè)減產、交通運輸受阻或中斷，致使其他地

區(qū)因原材料供應不足而造成的經濟損失，以及在洪水發(fā)生期間，淹

沒區(qū)外的工廠企業(yè)為解決原材料不足，采用其他途徑所增加的費

用等經濟損失； 時間后效性波及損失，即災后淹沒區(qū)內外在恢復期內少創(chuàng)

造的凈產值損失，如由于洪水的破壞，農田土壤成分發(fā)生變化，農

業(yè)基礎設施遭到毀壞，在恢復期內農業(yè)少創(chuàng)造的凈產值損失；工

廠設備受到破壞、流動資金受到影響、生產力受到限制，在恢復

期內減少的工業(yè)凈產值和多增加的年運行費用等經濟損失。

A.3.2 地域性波及損失應調查計算到洪災直接經濟損失的一級

相關影響較明顯的范圍；時間后效性波及損失應調查計算到各行

業(yè)恢復到正常生產年份，其恢復期應根據其受災程度及恢復能力

合理確定，恢復期超過10年，可按10年恢復期計算。

A.3.3 在分析確定洪災間接經濟損失時應充分考慮和認真研究

洪水大小和淹沒對象性質對洪災間接經濟損失的影響，通過綜合 分析，合理確定洪災間接經濟損失。一般情況下，大洪水的間接

經濟損失大于小洪水的間接經濟損失；對工礦企業(yè)、商業(yè)、交通

運輸所造成的間接經濟損失大于對農業(yè)的間接經濟損失。

A.3.4 洪災間接損失可采用下列方法分析計算：

統(tǒng)計計算法，即根據受災區(qū)及影響區(qū)的調查統(tǒng)計資料，通

過數理統(tǒng)計和時序分析，計算洪災間接經濟損失。

經驗系數法，即假定洪災給不同部門或事業(yè)所造成的間接

經濟損失與所造成的直接經濟損失成一定的比例關系--洪災間

接損失系數，以此系數乘以直接經濟損失求得。間接經濟損失系

數可根據調查研究成果綜合分析確定。在缺乏具體調查資料情況

下，亦可根據直接經濟損失的構成參考國內外有關資料分析確

定

A.4 洪災損失增長率的分析確定

A.4.1 洪災損失增長率是指洪災經濟損失隨著社會經濟的發(fā)展

而增長的速度，應根據防洪保護區(qū)工農業(yè)生產和社會財產的增長

和由于受淹對象的抗洪能力提高，洪災損失率相應減小兩個方面

的變化分析確定。

A.4.2 洪災損失增長率應結合防洪保護區(qū)的經濟結構，預測、擬

定各類財產的年增長率和洪災損失率，分項求出各主要單項的損

失增長率，再根據各單項損失在總損失中的比重，用加權平均的 方法求出防洪保護區(qū)洪災損失增長率。

A.4.3 當分析期長或在分析期內防洪保護區(qū)內的財產結構變化

較大時，應分階段（分期）分析確定洪災損失增長率。

A.4.4 各單項損失增長率可根據防洪保護區(qū)的財產情況，在調

查研究的基礎上，結合下列增減趨勢分析確定： 農業(yè)（包括林、牧、副、漁等）淹沒損失和工礦企業(yè)、商業(yè)

停產停業(yè)凈產值損失的增長，可采用工農業(yè)生產的增長率。

工程設施的洪災損失增長率，一般應小于工程設施資產的 增長率，亦小于工農業(yè)生產的增長率。房屋損失的增長率，一般應小于房屋的固定資產增長速

度，并且呈逐年下降趨勢。居民家庭其他財產損失的增長率，一般應小于家庭財產的 增長速度。企事業(yè)財產損失的增長率，一般應小于企業(yè)產值、凈產值

的增長率。

A.4.5 當缺乏實際調查資料，難以進行各單項洪災損失增長率

計算時，洪災損失增長率也可參照其它地區(qū)的成果，結合本地區(qū)

的情況綜合分析、合理確定。

附錄B 洪 水 還 原 計 算

B.1 計算原則和依據

B.1.1 洪水還原計算應在充分論證、合理確定河道的初始防洪

能力-無本防洪工程情況下的防洪能力的基礎上進行。

B.1.2 洪水還原計算應充分利用已有實測水文資料、江河（或供

泛區(qū)）地形資料和洪水淹沒調查研究成果，根據計算有、無本防洪

工程時洪水淹沒損失的要求確定計算內容和方法。

B.1.3 洪水還原計算必要時應考慮河床淤積或沖刷后遇同樣降

雨、洪水使水位抬高或降低的影響。

B.1.4 洪水還原計算依據的基本資料應包括水文資料、河道資

料、分洪潰口和洪泛區(qū)地形資料。水文資料應盡量采用整編成果，欠缺部分可用調查分析成果。

江河水道資料應采用近期實測大斷面圖，或實測水道地形

圖；對洪泛區(qū)可用1/5萬地形圖。分洪潰口資料應有潰口時間、口門發(fā)展過程、渡口洪水淹沒

范圍及淹沒水深，及可供潰口水量和分洪流量過程計算的觀測

成果或調查報告。

B.2 計 算 方 法

B.2.1 受堤防工程影響的洪水還原計算，應分析所要求地點附

近水文站在建堤防前后水位與流量關系曲線的變化規(guī)律，找出各

種洪水情況下建堤對水位（包括相關河道水位）的抬高影響數據，據以改正實測最高水位作為還原后的水位。如要求地點附近無水

文站，亦可進行建堤前后河道水面線的推算，求出建堤后對水位的影響抬高值。

B.2.2 受河道裁彎工程影響的洪水還原計算，應分析所要求地

點附近水文站裁彎工程前后水位一流量關系曲線的變化規(guī)律，找

出在各種洪水情況下裁彎對測站水位（包括相關河道水位）的改變

數據，據以改正實測洪水的水位及流量過程。如要求地點附近無

水文站，可采用水面線分析法推算。

B.2.3 受分洪道工程影響的洪水還原計算，應分析防護地點附

近的水文站在開分洪道前后水位與流量關系及其變化，找出分洪

道工程對測站水位的影響數據，并將分洪道實測流量過程的相應

流量疊加回原河道作為還原洪水。對分洪道和原河道無實測流量

資料僅有水位過程資料時，可采用水力學法建立水位一流量關系，求得相應流量過程，進行洪水還原計算。

B.2.4 受分洪區(qū)分洪（或潰口）影響的洪水還原計算，可采用以

下方法：

根據基本不受分蓄洪影響的實際總入流過程進行不分洪、不潰口的河道洪水演進計算，求得所要求地點的還原洪水過程。

如要求計算的斷面在分洪口下游不遠處，可簡化將各時段

分洪潰口流量疊加在計算斷面的實測流量過程上，求得所要求地

點的還原洪水。

B.2.5 水庫調洪影響的洪水還原計算，可采用以下方法：

入庫洪水資料齊全的水庫，將入庫洪水過程加區(qū)間洪水過

程，再進行無水庫工程情況的河道洪水演進計算，求得所要求地

點的還原洪水。

庫水位及出庫流量觀測記載齊全的水庫，可采用水量平衡

法反算入庫流量過程，并加入區(qū)間洪水過程后，再進行入庫斷面

至壩址和壩址至所要求地點的洪水演進計算，求得所要求地點的

還原洪水。

入庫洪水及出庫流量資料不全的水庫，可用暴雨資料推算

所要求地點的還原洪水。

B.2.6 對水土保持工程削減洪峰作用的洪水還原計算應慎重，一般只對水土保持重點區(qū)進行分析計算；當工程范圍和所占區(qū)域

比重都較大時，可根據試驗對比的實際觀測資料估算其削減洪峰

作用，進行洪水還原計算。

【類

別】：

水利行業(yè) 【附

錄】：

【附

注】：

中華人民共和國行業(yè)標準