第一篇：2012年工作思路與打算

2012年工作思路與打算

2012年是全面深入落實中央1號文件和全區(qū)新一輪治水思路的重要一年，我們水管所要緊緊圍繞水務(wù)局下達的年度中心任務(wù)，繼去年水管所確定的以?抓學(xué)習(xí)樹形象，定目標促工作，強措施保重點，抓機遇促發(fā)展?的總體思路為工作目標，工作以水務(wù)局簽定的各項目標責任書為重點，按照?創(chuàng)先爭優(yōu)?活動的工作要求，具體抓好七個方面的工作：

一是以高度的責任心和使命感，高度重視新一年度的抗旱防汛工作，嚴肅調(diào)度分水紀律，嚴格落實各項制度措施，認真履行抗旱防汛工作職責，加強用水管理，嚴肅水規(guī)，科學(xué)調(diào)度，嚴格按照區(qū)水務(wù)局下達的全年每個輪次配水計劃，力爭完成給黑河5個灌區(qū)從春灌到冬灌七個輪次的水量調(diào)度工作。同時完成我所管轄的大滿新、平順兩條支渠的灌溉管理工作和水費征收任務(wù)。年內(nèi)對兩條渠系及早召開水利工作安排會，采取早壓水，硬輪次的灌溉制度，堅持用水管理的透明度和農(nóng)民繳費的透明度，加大水費征收力度，下達水費任務(wù)，在去年的收費基礎(chǔ)上再提高5個百分點。去年總計征收水費613460元。今年計劃征收64.8萬元。

二是我們根據(jù)水情變化，加強與草灘莊管理總站的水情會商協(xié)調(diào)工作和水量監(jiān)測工作。根據(jù)近幾年給各灌區(qū)在配水、測水、分水過程中出現(xiàn)的一些問題，結(jié)合去年整個行水期間對重新監(jiān)測校核后的各引水口的新的流量關(guān)系進行記載跟蹤，從對比分析結(jié)果看，今年在水量調(diào)度工作上，要重點解決東總干渠水量調(diào)度的問題，主要是解決因盈科電站改建，使盈科灌區(qū)的引水口上移至 1

沉砂池處分水，大滿、盈科、總口的灌溉引水不公或水量不夠等問題。在水量測流上，重點加強對黑河西總干渠水量損耗過大的問題，同時集中對龍洞干渠、盈科電站引水渠和東總干渠的斷面水量進行量測水，在問題得不到解決時建議今年重新校核有問題的幾處測流斷面。在量水、測水、放水環(huán)節(jié)上，今年制定嚴格的調(diào)度責任追究制，嚴明調(diào)度工作人員和各測水點工作人員的責任，以便及時化解灌區(qū)與灌區(qū)之間用水矛盾糾紛和不必要的顧慮問題。

三是年內(nèi)結(jié)合發(fā)電和灌溉用水需求，進一步完善我所制定的《電站發(fā)電用水調(diào)度管理制度》，按電調(diào)服從水調(diào)的要求，積極與黑河干流總站，龍渠一級電站、三級電站及盈科電站、石廟一級、二級電站加強協(xié)調(diào)溝通，解決電站引水發(fā)電和龍洞、西洞、東總干、盈科等干渠引水灌溉的問題，科學(xué)調(diào)度電站用水，提出解決抬高水位蓄水發(fā)電影響正常灌溉的辦法，使電站要積極配合抗旱調(diào)度，緩解灌溉用水壓力和用水矛盾。尤其是要解決在小水期私自蓄水抬高水位運行發(fā)電，不經(jīng)過我所調(diào)度隨意啟閉閘門增減水量，導(dǎo)致干渠水量忽大忽小不穩(wěn)定，而影響正常灌溉的問題。

四是嚴格落實調(diào)水責任和防汛責任。在完成我區(qū)灌溉水量分配調(diào)度的同時，積極配合市、區(qū)水務(wù)局調(diào)水辦工作，在調(diào)水期間執(zhí)行調(diào)水指令，按時關(guān)閉所有引水口，遵守調(diào)水紀律。加強河道管理和水政監(jiān)察工作執(zhí)法力度，汛期開展執(zhí)法監(jiān)察行動，對河道內(nèi)的料場集中清理和整頓亂堆，亂挖影響河道行洪安全行為，加大采砂費征收力度和行政執(zhí)法手段，加強河道管理，確保黑河河道防汛行洪暢通，安全度汛。

五是積極完成年內(nèi)局領(lǐng)導(dǎo)安排的其它工作任務(wù)，協(xié)調(diào)完成給濱河新區(qū)和城北濕地補水任務(wù)及石廟二級電站引水發(fā)電用水的水量調(diào)配工作。完成水利普查的審核、匯總等各項下剩工作。

六是加強職工隊伍的思想教育和學(xué)習(xí)教育，計劃每季度單位抽出2-3天時間舉辦職工教育及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為主的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，并組織職工開展學(xué)習(xí)大討論，以提高職工隊伍的整體素質(zhì)，目的就是通過抓職工的管理教育和單位內(nèi)部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把職工的思想統(tǒng)一到干事業(yè)和謀發(fā)展上來，進一步強化工作職能，提高辦事效率，以優(yōu)良的作風(fēng)促行風(fēng)。

七是繼續(xù)按照開展‘創(chuàng)先爭優(yōu)’活動的目標要求，進一步完善工作機制，抓住工作重點，加強作風(fēng)建設(shè)，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會治安綜合治理、精神文明建設(shè)、安全生產(chǎn)等各項工作的力度，確保單位穩(wěn)定不出事，力爭把單位的管理提升一個新臺階。年內(nèi)以強烈的責任心、飽滿的精神狀態(tài)、扎實的工作作風(fēng)確保年度各項目標任務(wù)的全面完成。

第二篇：商務(wù)工作思路與打算2021年

商務(wù)工作思路與打算2021年

2021年，商務(wù)局將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞縣委縣政府決策部署，適用新形勢，運用新理念，從全面提升對外開放合作水平，大力發(fā)展電子商務(wù)，加快推進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展等方面全力做好商務(wù)各項工作，為十四五規(guī)劃開好局，起好步。

一、實施開放型發(fā)展經(jīng)濟戰(zhàn)略，提升對外開放水平

圍繞“新舊動能轉(zhuǎn)換”“突破”等戰(zhàn)略定位，圍繞“轉(zhuǎn)型升級”“自主創(chuàng)新”逐步解決制約全縣外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重點難點和短板問題，堅持問題導(dǎo)向，全面研究關(guān)系外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的關(guān)鍵性問題，努力擴大外貿(mào)進出口，提升利用外資水平。一是實施品牌化戰(zhàn)略，培育對外貿(mào)易出口品牌，提升自主品牌產(chǎn)品出口額，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量，加快培育外貿(mào)競新優(yōu)勢。擴大高新技術(shù)機電產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易出口，進一步優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。二是引導(dǎo)企業(yè)深化與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)合作，推動市場多元化。引導(dǎo)企業(yè)通過參加境內(nèi)外知名展會、開展跨境電商等方式大力開拓非美目標市場，減少對美國市場的依賴度。三是積極發(fā)展對外貿(mào)易新模式新業(yè)態(tài)，鼓勵更多的企業(yè)涉足和拓展跨境電子商務(wù)，引導(dǎo)有實力的外貿(mào)企業(yè)設(shè)立海外倉。四是積極論證可承載外商投資的大項目，參加境內(nèi)外招商活動。與發(fā)改、招商等有關(guān)部門論證并包裝符合我縣實際、適應(yīng)行業(yè)投資需求的項目，利用好省、市組織的各類招商推介活動和縣在滬企業(yè)家商會，主動拜訪國家、省在香港設(shè)立的企業(yè)，爭取在新能源新材料、醫(yī)養(yǎng)健康、高端化工、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)等十強產(chǎn)業(yè)方面引進投資。五是充分利用“世界500強企業(yè)名錄”及“選擇”等云招商活動平臺，利用電話、微信等渠道，積極對接世界500強企業(yè)，推介，吸引大集團、大企業(yè)來鄄投資。六是加強與現(xiàn)有外商投資企業(yè)的溝通，幫促盈利水平較高的奧斯卡發(fā)制品、華南發(fā)制品等外資企業(yè)通過利潤再投資或其他形式增資擴股，擴大投資鏈條或新上項目。引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)承接外商投資，以現(xiàn)有土地、廠房入股新上項目，擴大投資。

二、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，加快電子商務(wù)發(fā)展

建立健全電子商務(wù)支撐體系和公共服務(wù)體系，完善電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)政策體系和高效的公共服務(wù)平臺。探索新型社區(qū)電商經(jīng)濟，力爭跨境電商實現(xiàn)新突破，拓寬農(nóng)產(chǎn)品上行渠道。一是積極推動農(nóng)業(yè)與電子商務(wù)的融合發(fā)展。進一步拓展涉農(nóng)電商平臺與農(nóng)村合作社、家庭農(nóng)場的合作。打造培育縣優(yōu)良農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上品牌。二是發(fā)展“一帶一路”下的跨境電子商務(wù)。培育壯大跨境電商主題。引進“一帶一路”國家跨境電商平臺及跨境物流公司入駐，打造高效快捷的“一帶一路”物流體系。三是進一步完善農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)體系建設(shè)，擴大電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域，促進網(wǎng)購網(wǎng)銷快速發(fā)展，大幅提高農(nóng)產(chǎn)品商品化率、品牌化程度，明顯提高農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)水平。四是引進知名電商平臺企業(yè)和第三方電商服務(wù)企業(yè)。與國內(nèi)外知名電商企業(yè)合作，建設(shè)縣特色區(qū)域型平臺，實現(xiàn)借船出海、借力發(fā)展。解決傳統(tǒng)企業(yè)在電子商務(wù)應(yīng)用中面臨的技術(shù)及人才缺乏等問題。

三、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，推動全縣商貿(mào)物流工作上檔升級

大力實施國家各項政策，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐，擴大內(nèi)需，提升城鄉(xiāng)居民消費水平，推動全縣商貿(mào)物流業(yè)提檔升級。一是千方百計擴內(nèi)需促消費。認真落實國家及省、市促消費政策，組織商貿(mào)企業(yè)充分利用國慶、元旦等節(jié)假日舉辦各類商品展銷會，開展讓利促銷活動，進一步挖掘潛力、拉動消費。著力培育新的消費增長點。進一步擴大生活服務(wù)消費，引導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)“進區(qū)入戶”，擴大信用消費、刷卡消費、等消費模式，倡導(dǎo)低碳、循環(huán)、可持續(xù)的消費方式。二是著力推進新型業(yè)態(tài)發(fā)展。突出抓好電子商務(wù)，鼓勵商貿(mào)企業(yè)開設(shè)線上商城，加強網(wǎng)上營銷，線上線下相結(jié)合，擴大銷售。三是穩(wěn)步推進農(nóng)家店，著力加快配送中心建設(shè)，深入開展“農(nóng)超對接”、積極構(gòu)建縣鎮(zhèn)村連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送和城鄉(xiāng)商品雙向流通等三大網(wǎng)絡(luò)體系，不斷提高農(nóng)村商業(yè)聚集度、服務(wù)便利度和農(nóng)家店商品的配送率。四是繼續(xù)抓好市場運行監(jiān)管。狠抓市場運行監(jiān)測，強化商務(wù)預(yù)報功能，完善重要消費品和重要生產(chǎn)資料的市場預(yù)測預(yù)警體系，加大應(yīng)急生活必需品儲備，健全應(yīng)急調(diào)控反應(yīng)機制，確保群眾生活質(zhì)量和水平不斷提高。五是著力推進城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)。

第三篇：市廣電局工作總結(jié)暨工作思路與打算

2005年，全市廣播電視系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)以及省廣電局的支持指導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)廣播電視工作，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心和市委、市政府的工作大局，以實施“”發(fā)展戰(zhàn)略，加快廣播電視事業(yè)發(fā)展為總體要求，以“一爭四創(chuàng)”為總體工作目標，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，加快事業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)擴大廣播電視覆

蓋，不斷推進體制機制改革，努力提高管理水平，加強班子與隊伍建設(shè)，較好地完成了工作和上級交給的各項任務(wù)，為促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展、建設(shè)和諧平安**作出了積極努力。

一、宣傳工作導(dǎo)向正確，基調(diào)鮮明，成效顯著

(一)圍繞各項重大活動，改進報道方式，興起宣傳高潮

1、重點開展了新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報道。全市廣播電視工作者深入農(nóng)村一線，圍繞新農(nóng)村建設(shè)“五新一好”、“三清三改”等內(nèi)容，收集素材，發(fā)掘典型，以宏大的輿論聲勢，濃墨重彩地宣傳了全市新農(nóng)村建設(shè)的最新進展情況，有力地推動了新農(nóng)村建設(shè)深入扎實地開展。廣播電臺、電視臺通過《新農(nóng)村建設(shè)在行動》、《新農(nóng)村建設(shè)大家談》等欄目，廣泛宣傳了各地推動新農(nóng)村建設(shè)深入開展所取得的好經(jīng)驗、好做法和新舉措，深入報道了全市廣大農(nóng)村在新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的新變化、新面貌和新氣象。

2、精心組織了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的宣傳。各級廣播電視新聞單位利用自身媒體優(yōu)勢，大力宣傳了開展先進性教育活動的重要性和重大目的意義，深入報道了全市先進性教育活動中涌現(xiàn)出來的先進典型和先進經(jīng)驗，全方位反映了全市各級基層黨組織和廣大黨員堅定理想信念、堅持黨的宗旨、保持共產(chǎn)黨員先進性的生動實踐，以及廣大黨員立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)和求真務(wù)實、與時俱進、開拓創(chuàng)新的時代風(fēng)貌。廣播電臺開設(shè)了《永葆共產(chǎn)黨員先進性》、《踐行先進性，教育見成效》、《時代先鋒》等專欄，采寫了******等一批基層先進人物和我市實行“銷號整改”促進先進性教育的典型事例，播出了100余條新聞和3期專題，較好地反映了廣大基層干部群眾立足本職崗位、踐行“三個代表”、保持先進性的感人事跡和新鮮經(jīng)驗。電視臺投入大量人力物力，開辦了反腐倡廉欄目《紅土清風(fēng)》，攝制完成了黨員反腐倡廉警示教育片《深淵之路》，采制播出了有關(guān)專題10個，在《**新聞聯(lián)播》中開辟專欄，播出全市先進性教育活動新聞150余條，其中省電視臺采用有關(guān)先進性教育活動新聞60條，專題兩個，在中央電視臺《新聞聯(lián)播》播出2條?！皬娜罕姴粷M意的事改起，實行一改一銷”在中央臺《新聞聯(lián)播》中單條播出，取得了良好的宣傳效果。

3、發(fā)揮宣傳喉舌作用，積極創(chuàng)優(yōu)“和諧創(chuàng)業(yè)”輿論環(huán)境。全市廣播電視系統(tǒng)廣大干部職工積極投入到培育創(chuàng)業(yè)文化、鑄造創(chuàng)業(yè)精神、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、搭建創(chuàng)業(yè)平臺、濃郁創(chuàng)業(yè)氛圍的具體工作中去，在全市上下營造出了人人想創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。廣大新聞工作者緊扣“全民創(chuàng)業(yè)”主題，開展了《和諧創(chuàng)業(yè)》、《建設(shè)和諧平安江西、共創(chuàng)富民興*大業(yè)》等專欄，信息量大，趣味性、知識性強，受到廣大觀眾的歡迎和好評，大力培育了創(chuàng)業(yè)文化的精神內(nèi)核，為推動全民創(chuàng)業(yè)和加快發(fā)展提供強大的精神動力。各級廣播電視部門充分運用廣播電視的宣傳優(yōu)勢，在廣大干部群眾中廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)需要艱苦奮斗的精神，創(chuàng)業(yè)需要求真務(wù)實、誠實守信的精神，創(chuàng)業(yè)需要不怕失敗、百折不撓的精神。宣傳和動員廣大市民發(fā)揚客家人有勇于開拓的傳統(tǒng)，大力宣揚了客家人的創(chuàng)業(yè)精神，引導(dǎo)和教育廣大干部群眾，繼承和發(fā)揚客家文化中的優(yōu)秀成分，消除各種落后思想的殘余影響，更新創(chuàng)業(yè)理念，破除自甘落后、怕苦畏難、等靠要、怕?lián)L(fēng)險、眼高手低、守業(yè)守成、妒富嫉能、小富即安等意識，樹立爭先創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、勇敢創(chuàng)業(yè)、實干創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)業(yè)、不懈創(chuàng)業(yè)的理念，反映了一批干部群眾身邊的創(chuàng)業(yè)典型，使受眾感到所樹立的典型言之有物，讓受眾可信、可學(xué)、想學(xué)、能學(xué)，讓受眾感到身邊典型的親近性,從而產(chǎn)生自主創(chuàng)業(yè)的強烈沖動,積極地投身到自主創(chuàng)業(yè)的實踐中去。

4、圍繞“建設(shè)十大體系”進行廣泛深入的宣傳。全市廣電系統(tǒng)圍繞“建設(shè)十大體系”這一主題，把握靈魂，抓住精髓，創(chuàng)新宣傳方式，豐富宣傳內(nèi)容，幫助全市廣大干部群眾全面準確地理解和掌握建設(shè)“十大體系”的重大意義和具體內(nèi)容。人民廣播電臺、電視臺、廣播電視報和各縣（市、區(qū)）廣播電視媒體，組織了強有力的宣傳報道陣容，在全市范圍內(nèi)廣泛宣傳了各地“論壇”活動。電視臺在《“十大體系”建設(shè)》、《珠三角客家之子，縱橫對接戰(zhàn)略》等欄目，有效地結(jié)合了“對接”戰(zhàn)略，取得了較好的宣傳效果。

全市廣播電視新聞部門充分利用傳媒優(yōu)勢，深入開展了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提高機關(guān)工作效能、行風(fēng)評議、市容環(huán)境整治和抗日戰(zhàn)爭60周年、中央電視臺“心連心”在**的大型演出等活動與節(jié)慶的宣傳，取得了較好的社會效果。人民廣播電臺播發(fā)新聞余條，專題余個；電視臺

播出新聞余條，專題余個。

（二）狠抓創(chuàng)優(yōu)，宣傳質(zhì)量和水平得到明顯提高。

各級廣播電視部門堅持把“三貼近”作為加強和改進廣播電視宣傳的重要原則和切入點，按照“三貼近”的要求，加大廣播電視頻率頻道、欄目節(jié)目的創(chuàng)優(yōu)力度，全力打造頻率頻道的新形象和知名度，不斷加強欄目節(jié)目的選題策劃和內(nèi)容包裝，推出了一大批新穎別致、賞心

悅目的品牌欄目和精品節(jié)目。廣播電臺實行了分頻經(jīng)營制，在經(jīng)營廣播、包裝廣播、推介廣播上積極探索，強化節(jié)目意識，結(jié)合頻率實際，找準頻率和欄目節(jié)目定位，對《耳聽八方》、《新聞十點在線》、《百姓熱線》、《娛樂大擂臺》等一大批節(jié)目進行了適時調(diào)整、改版、包裝。不斷做“活”新聞，豐富節(jié)目內(nèi)容，使新聞節(jié)目的親和力進一步增強，影響力大大提升?！冻鞘兄暋泛汀督煌ㄒ魳贰凡粩嗾覝识ㄎ?，貼近實際，開辦戶外活動和多次與有關(guān)部門合作，聯(lián)合開辦節(jié)目，提高了節(jié)目的品位、深度、收聽層面和聽眾的認識度，使節(jié)目更顯特色，更具社會性、知識性、趣味性和參與性。電視臺在重點辦好新聞節(jié)目的同時，精心打造品牌節(jié)目，內(nèi)宣外宣成績斐然。其中《走遍中國——**》專輯三月底在中央臺的播出，充分展示了民俗民風(fēng)、**的蓬勃發(fā)展，在海內(nèi)外產(chǎn)生廣泛影響；電視藝術(shù)片《情系**源》在省市多個頻道播出，受到省市領(lǐng)導(dǎo)及廣大觀眾的好評；《**源》、《魅力**》和《崛起中的**》等專題片的播出以及香港鳳凰衛(wèi)視中文臺播出的《來自**的生態(tài)報告》和《走過長征路的**將星》系列片搶救性地采訪了近30位客家將軍等等，在社會上產(chǎn)生了極大反晌。電視報不斷改革報紙版面，對報紙進行了全新改革、包裝，以賞心悅目、富有沖擊力的圖片、更加美觀的版面贏得讀者的滿意和市場賣點。新開設(shè)了“”、“”、“”等版面，加大了對百姓熱點問題的采寫力度，豐富了版面內(nèi)容，提高了可讀性和品味性。

（三）上下聯(lián)動，出精品上大臺成效顯著，突出塑造了改革開放新形象。

全市廣電系統(tǒng)把對外宣傳繼續(xù)作為宣傳工作的重要內(nèi)容，進一步采取強力措施，著眼打造**品牌，著力樹好**形象。全市廣播電視新聞宣傳單位上下聯(lián)動，形成合力，強攻外宣，主攻省臺和中央臺，著力提高在省臺和中央臺的用稿檔次。全市實現(xiàn)上中央臺播出**廣播新聞34條、上省播出**廣播新聞近600條，上中央臺播出**電視聞40余條，上省臺播出**電視新聞530余條，并實現(xiàn)了在美國斯科拉衛(wèi)星電視網(wǎng)成功舉辦《中國**》宣傳周和播出60分鐘外宣專題節(jié)目，進一步提高了**的知名度和影響力。通過實施“精品戰(zhàn)略”，使一大批作品獲省級、國家級獲項，其中有18件作品獲**新聞獎，35件作品獲**廣播電視獎，9件作品獲全國城市廣電報優(yōu)秀獎。

二、事業(yè)建設(shè)重點突出，勢頭強勁

在廣播電視技術(shù)事業(yè)建設(shè)方面，全市各級廣播電視部門以改革開放和科技進步為動力，以做大做強廣播電視產(chǎn)業(yè)為根本，以光纜網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、“村村通”建設(shè)和推進廣播電視設(shè)備設(shè)施數(shù)字化進程為重點，狠抓事業(yè)建設(shè)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，全市廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點突出穩(wěn)步推進。

1、光纜網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與聯(lián)網(wǎng)步伐加快，成效明顯。市廣電網(wǎng)絡(luò)分公司按照862兆標準加大城區(qū)接入網(wǎng)的改造，今年完成了1.8萬戶網(wǎng)絡(luò)改造任務(wù)，發(fā)展有線電視用戶5000多戶，新增纜線管道10公里，延伸光纜12公里。目前，**城區(qū)的有線電視網(wǎng)已形成一個設(shè)備先進、質(zhì)量可靠、標準較高、規(guī)模較大的城域網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)內(nèi)用戶達9萬余戶，每天傳送34套節(jié)目、70余套數(shù)字電視節(jié)目。*縣縣局對縣內(nèi)24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行光纜傳輸規(guī)劃，完成了近320公里光纖網(wǎng)的建設(shè)；**投入120萬元，聯(lián)通了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)光纜；崇義實現(xiàn)鋪線路2000余米。

2、“村村通”建設(shè)克難攻堅，高效完成。各級廣播電視部門在鞏固完善過去“村村通”建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，按照全國和省“村村通”工作會議的要求，開展了新一輪自然村村村通廣播電視建設(shè)工程，組織工程技術(shù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對自然村通廣播電視的狀況進行全面實地勘察和調(diào)查摸底，逐一登記造冊。******15個縣（市）局積極行動，采取有線無線覆蓋、光纜延伸、地面衛(wèi)星小前端以及與省公司合作等辦法加快村村通工程建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，我市廣播電視人口綜合覆蓋率分別達到93.2％和94.5％。村村通工程的實施，直接促進了黨的政策、先進文化、科技知識和致富信息的進村入戶，有效拓展了宣傳思想工作發(fā)揮正面引導(dǎo)功能的途徑，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)增光添彩。

3、廣播電視設(shè)備設(shè)施檔次提升，增效明顯。各級廣播電視制作播出機構(gòu)加大了設(shè)備設(shè)施的投入，使廣播電視技術(shù)裝備朝著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化方向邁進。完成了**電視臺非線編工作站的升級任務(wù)，硬盤已擴容至1500G，自動播出系統(tǒng)和虛擬演播室的建設(shè)初步完成，事業(yè)建設(shè)投入126多萬元，添置了數(shù)字攝像機、錄像機、特技切換機等采編播設(shè)備。通過吸引資金等方式投入245萬元完成了人民廣播電臺的設(shè)備更新改造，對音頻工作站進行了升級改造，各個頻率的設(shè)備全部實現(xiàn)了播出前端、制作設(shè)備的數(shù)字化。作為技術(shù)“心臟”部分的服務(wù)器，已達到可儲存近兩萬小時節(jié)目的容量，是全省目前最大儲存量的服務(wù)器，各頻率實現(xiàn)了自動化辦公，衛(wèi)星接收、光纜傳輸、自動錄音、電腦監(jiān)控都能夠無障礙實施，提高了節(jié)目播出的質(zhì)量及運作效率，也大幅度地降低了節(jié)目的運作成本。投入幾十萬元建起市至縣的廣播電視新聞雙向傳輸平臺，有效地提高了新聞的時效性，極大地方便了基層，節(jié)約了宣傳成本。投入8萬余元完成了707電視臺的機房改造，投入……萬元完成了**臺機房改造，*52臺自行設(shè)計、開發(fā)制作的“前端音頻監(jiān)測系統(tǒng)”節(jié)約了近7萬元經(jīng)費。廣播電視設(shè)備設(shè)施檔次的提升，為增進宣傳效果、提高宣傳質(zhì)量和水平奠定了基礎(chǔ)。

4、廣電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大，步伐加快。經(jīng)過全局系統(tǒng)上下的艱苦努力和負重拼搏，市廣電中心大樓工程建設(shè)和裝修在確保安全、優(yōu)質(zhì)廉潔的前提下，業(yè)已完成，正陸續(xù)投入使用；住宅綜合樓的籌建工作正緊鑼密鼓進行；完成了*1臺對水西鎮(zhèn)水西村征地60余畝的前期工作，為正式辦理土地證，具體實施遷建工作奠定了基礎(chǔ)。本著節(jié)約、高效的原則完成了興國微波站機房、值班室、會議室的頂棚、墻面、門窗等的整修，改善了職工的工作和生活環(huán)境。

三、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營更新理念，步伐加快，經(jīng)營創(chuàng)收穩(wěn)步上升

一是更新經(jīng)營理念，深挖潛力拓寬經(jīng)營創(chuàng)收渠道。面對競爭激烈的態(tài)勢，各級廣播電視部門不斷更新經(jīng)營理念和策略，深挖潛力，做好服務(wù)，拓展創(chuàng)收渠道。人民廣播電臺實行了廣告分頻經(jīng)營制，將全年的廣告經(jīng)營目標任務(wù)分解到各個頻率經(jīng)營。同時，加強了廣告的經(jīng)營管理和成本管理，對廣告的管理、價格、審核、播出、進賬等實行了臺長審批制。嚴謹、合理的運作模式和管理方式，有效調(diào)動了職工的積極性，提高了廣告的創(chuàng)收效率，使廣告成本連續(xù)三年以10的比例下降。電視臺深挖經(jīng)營創(chuàng)收潛力，推行了廣告經(jīng)營代理制，加強了對廣告代理公司的管理，充分調(diào)動了雙方的積極性。廣播電視報實行了主任負責制的目標管理機制，著重加強了與廣告公司的合作，借助廣告公司的市場能力促進廣告創(chuàng)收，加大了培育新廣告源的力度，在做好優(yōu)勢廣告的前提下，下大力氣開發(fā)汽車、房產(chǎn)等廣告并取得初步成效。市廣電網(wǎng)絡(luò)分公司通過強化經(jīng)營管理、提高服務(wù)水平，積極參與市場競爭。同時，在穩(wěn)定有線電視傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，大力開發(fā)新業(yè)務(wù)、新市場，利用網(wǎng)絡(luò)向社會提供新的服務(wù)，不斷拓展數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、數(shù)字電視業(yè)務(wù)等網(wǎng)絡(luò)增值空間，積極推進廣播電視多功能業(yè)務(wù)的開發(fā)，以促進產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，實現(xiàn)公司的多元化經(jīng)營。

二是辦活節(jié)目，做優(yōu)欄目，擴大經(jīng)營規(guī)模。全市廣電系統(tǒng)通過強化出精品、上大臺工作措施，進一步精辦節(jié)目，做優(yōu)欄目，抓好內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和利用。各級廣播電視部門充分發(fā)揮節(jié)目優(yōu)勢，靈活運用市場機制，以做活節(jié)目、做優(yōu)欄目、舉辦活動冠名或贊助等多種形式拉動經(jīng)營創(chuàng)收，使節(jié)目欄目直接產(chǎn)生效益。人民廣播電臺通過強化節(jié)目意識，面向市場開門辦廣播，在經(jīng)營、包裝、推介上下功夫，結(jié)合頻率實際，找準頻率節(jié)目定位，定期對節(jié)目進行適時調(diào)整、改版、包裝，努力打造品牌節(jié)目。同時，經(jīng)常性為服務(wù)類節(jié)目結(jié)合聽眾需求和市場需要開展戶外活動，有效擴大廣播在受眾中的影響。“心連心”聽友見面會、“高考愛心車隊”等活動，引起了強烈的社會反響。贛州電視臺在重點辦好新聞節(jié)目，精心打造品牌節(jié)目的同時，本著深化改革、不斷創(chuàng)新的原則，推行媒體互動，使《經(jīng)濟報道》、《好日子》等欄目實現(xiàn)了廣告經(jīng)營與欄目創(chuàng)收的有效結(jié)合。廣播電視報不斷改進報紙版面，提高了辦報質(zhì)量，不斷對報紙進行改革、包裝，以賞心悅目、富有吸引力的圖片、更加美觀的版面贏得讀者的滿意和市場賣點。

三是廣播電視產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，經(jīng)營創(chuàng)收穩(wěn)步上升。全市廣播電視系統(tǒng)充分發(fā)揮廣播電視傳媒優(yōu)勢，加大產(chǎn)業(yè)經(jīng)營創(chuàng)收力度，深挖潛力，拓寬經(jīng)營創(chuàng)收渠道，做好服務(wù)工作，積極推進“廣告、網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)容”三大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過做活節(jié)目、做優(yōu)欄目拉動廣告經(jīng)營創(chuàng)收；通過運用市場機制，整合廣播電視網(wǎng)絡(luò)資源，做活內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，抓好經(jīng)營創(chuàng)收。2005年，局屬“兩臺一報”廣告經(jīng)營收入明顯上升。人民廣播電臺實現(xiàn)經(jīng)營收入**余萬元，廣電網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營收入實現(xiàn)**萬元，電視臺實現(xiàn)經(jīng)營收入1400萬元，廣電報社實現(xiàn)創(chuàng)收180萬元。各縣（市、區(qū)）局經(jīng)營創(chuàng)收較上年均有較大的增長，縣網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營收入已突破520萬元，廣告收入達到62萬元，總量躍居第一；**市實現(xiàn)有線電視基本業(yè)務(wù)收入460萬元，廣告收入近94萬元，總量突破550萬元；*廣播電視系統(tǒng)初步構(gòu)建起了廣播與電視并重、內(nèi)宣與外宣同步、有線與無線并舉、數(shù)字與模擬共存、城市與農(nóng)村共同發(fā)展的新格局，初步形成了以廣播電視廣告和有線電視基本業(yè)務(wù)為主要產(chǎn)業(yè)，廣告經(jīng)營、節(jié)目經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營、報刊發(fā)行等多種經(jīng)營形式并進，具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈，初步探索出一條既適合**老區(qū)實情，又符合行業(yè)實際的廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。

四、行業(yè)管理注重服務(wù)，狠抓落實，工作效率不斷提高

全市廣播電視系統(tǒng)主動適應(yīng)廣播電視改革發(fā)展的新形勢，圍繞改革發(fā)展抓管理，進一步轉(zhuǎn)變觀念，積極探索和適應(yīng)廣播電視新的管理理念和管理方式，建立健全長效管理機制，狠抓行業(yè)內(nèi)部管理工作的落實，確保了導(dǎo)向正確和播出安全，提高了依法行政的能力和管理水平，促進和保障了廣播電視事業(yè)健康有序發(fā)展。

1、行業(yè)和內(nèi)部管理規(guī)范嚴謹。

在行業(yè)管理上，重點加強了對廣播電視播出機構(gòu)、電視劇、廣告播放、廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營、互聯(lián)網(wǎng)傳播視聽節(jié)目、無線傳輸覆蓋網(wǎng)等的管理，加強了對境外電視頻道落地的規(guī)范管理，繼續(xù)開展了境外衛(wèi)星電視傳播秩序的整治工作。廣播電視廣告的播放秩序明顯好轉(zhuǎn)，群眾反映強烈的惡心廣告、掛角廣告以及不良內(nèi)容的廣告得到清理，隨意插播廣告的現(xiàn)象得到有效遏制，群眾投訴量大大減少，有力促進了廣播電視業(yè)的健康發(fā)展。

一是狠抓了《廣播電視設(shè)施保護條例》的貫徹落實。市人大常委會對全市貫徹《條例》的情況組織了專項檢查，有力地促進了依法行政。各級廣播電視部門從宣傳貫徹廣播電視設(shè)施保護方面的法規(guī)入手，加大了廣播電視設(shè)施的保護力度，依法查處了各種破壞廣播電視設(shè)施的違法犯罪行為，僅市廣電網(wǎng)絡(luò)公司就查處違章、私接1300余戶，挽回經(jīng)濟損失20余萬元。同時，加強了與工商、公安、國安等部門的合作，形成了齊抓共管的合力。堵源與截流并重，并著重從衛(wèi)星地面接收設(shè)施銷售這一源頭上加以堵住，對非法安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施和接收境外節(jié)目的行為進行了堅決查處。頒發(fā)了《關(guān)于加強衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理的通告》，為加強衛(wèi)星地面接收設(shè)施的管理提供了強有力的支持，收到了很好的管理效果。

二是組織實施了廣播電視依法行政知識競賽活動。對全省開展的廣播電視依法行政知識競賽活動進行了周密部署、精心策劃，加印了兩千余份刊有競賽試題的廣播電視報送到全市各參賽單位，確保參賽對象人手一份試題，共收回答題卡2044份，活動受眾之廣、影響之大前所未有。由于組織得力，措施有效，我局被省局評為組織獎，并有9名參賽者獲獎，其中一等獎1名，二等獎2名，三等獎6名。

三是開展了對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的專項整治和重新登記。根據(jù)總局和省局的統(tǒng)一部署，組織各縣（市、區(qū)）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站進行了一次專項整治和重新登記。通過專項整治，制止了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開有線鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的違規(guī)做法，查處了少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站通過有線網(wǎng)傳送境外節(jié)目和其它亂播濫放現(xiàn)象。多方努力，使擱置多年的播出機構(gòu)開辦許可證問題得到了解決，推動了依法管理工作走上法制化、規(guī)范化軌道。

2、嚴密防范，落實措施，安全優(yōu)質(zhì)播出得到有效保障。

2005年，全市廣播電視系統(tǒng)始終把實現(xiàn)安全優(yōu)質(zhì)播出作為重中之重的頭等大事，認認真真、扎扎實實抓緊抓好。在年初的全市廣播電視工作會議上，市局與各有關(guān)單位簽訂了“責任狀”。上半年，有效地組織了元旦、春節(jié)、兩會、六

四、7.3等多次安全播出保障期的應(yīng)急預(yù)案工作，尤其是“7.3”亞太6號衛(wèi)星受攻擊時，及時發(fā)現(xiàn)異常，在預(yù)警系統(tǒng)發(fā)布信息前，果斷處理，確保了安全播出。市廣電網(wǎng)絡(luò)公司成立了“市有線電視網(wǎng)絡(luò)保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”專門協(xié)調(diào)、處理網(wǎng)絡(luò)安全及應(yīng)急保障工作；江西省707電視臺從領(lǐng)導(dǎo)做起，以技術(shù)維護、保障為切入點，使設(shè)備完好率達到98以上，上半年實現(xiàn)安全播出26820小時、停播率為0秒；*二臺從抓制度落實手入，使2臺發(fā)射機的運行指標均達到甲級。

3、內(nèi)部管理更加規(guī)范，工作效率不斷提高。

各級廣播電視部門通過加強制度建設(shè)、狠抓制度落實來規(guī)范和約束行政行為。進一步加強了預(yù)算收支管理，強化預(yù)算收約束，嚴格預(yù)算收支的執(zhí)行。認真抓好了“收支兩條線”等各項財務(wù)管理規(guī)章制度的落實，嚴肅財經(jīng)紀律，有效地防止和杜絕了單位部門收入體外循環(huán)和設(shè)立“小錢柜”等違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。結(jié)合實際，在全局廣泛開展了節(jié)能節(jié)約活動，在用電、用水、用車、公務(wù)活動、辦文辦會等方面，積極開展節(jié)流開源、最大限度地節(jié)約辦公經(jīng)費和事業(yè)成本費用，努力建設(shè)節(jié)約型機關(guān)、節(jié)約型單位和班組，爭做節(jié)約型干部職工。根據(jù)標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，結(jié)合我市廣播電視改革發(fā)展的實際，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，進一步完善了內(nèi)部權(quán)力運行機制十六項制度的建立健全。加大了對各項采購和工程招投標的監(jiān)督與管理力度，使各項采購和工程達到了“陽光操作”。

五、廣電改革結(jié)合實際有序推進

全市廣播電視系統(tǒng)在文化產(chǎn)業(yè)的整體框架下，創(chuàng)新理念抓改革，拓寬思路謀發(fā)展。各級廣播電視部門主動適應(yīng)激烈競爭的態(tài)勢，以體制機制改革為重點，大膽創(chuàng)新，勇于實踐，大力推進廣播電視改革工作進程，取得明顯成效。

為適應(yīng)市場競爭，謀求廣播電視事業(yè)的更大發(fā)展，各級廣播電視部門以改革為動力，以頻率頻道、欄目資源整合和企業(yè)化經(jīng)營、人事與分配制度改革為突破口，積極探索科學(xué)、高效、競爭的管理體制和運行機制。通過大膽創(chuàng)新和勇于實踐頻率頻道總監(jiān)負責制和欄目節(jié)目制片人制等多項改革，不斷優(yōu)化頻率頻道資源，探索電視節(jié)目市場的有效經(jīng)營方式。

兩臺在確保導(dǎo)向正確和主頻率、主頻道公益性的原則下，創(chuàng)新其他生活娛樂類的頻率頻道體制和運行機制，以滿足廣大受眾精神文化生活需求為目的，創(chuàng)新理念，著眼市場，著力打造有受眾看點、有市場賣點的好頻率、好頻道和好欄目、好節(jié)目。人民廣播電臺實行了“頻率專業(yè)化，管理頻率化”的頻率總監(jiān)負責制改革，根據(jù)自身特點和任務(wù)，開拓性的進行管理制度改革，起到了較好的成效。如《城市之聲》在電臺管理制度的框架下，按照《城市之聲頻率管理處罰細則》《城市之聲主持人操作規(guī)程》和《城市之聲頻率崗位職責及考核辦法》、《城市之聲主持人工資分配制度》等管理制度，有效地規(guī)范主持人的行為，加強頻率內(nèi)部管理，使節(jié)目質(zhì)量不斷提高，強勢媒體的影響力不斷擴大，通過降低成本，實現(xiàn)了創(chuàng)收大跨越，使經(jīng)濟和社會效益明顯增長。電視臺進一步加大了改革力度，精心打造品牌欄目節(jié)目。如對《好日子》欄目進行了擴版，由原來的每周一期增加到每周兩期。在全臺范圍內(nèi)全面推行競爭上崗、雙向選擇、量化考核、績效掛鉤，進一步推進了分配機制、考評機制和管理機制的科學(xué)和規(guī)范。積極參予電視劇的制作發(fā)行，用市場運作的方式，創(chuàng)作發(fā)行好的電視劇，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙贏。

在用人制度的改革上，各級廣播電視部門以“人才是第一資源”的理念，積極探索選優(yōu)納賢和人力資源合理配置的有效途徑。繼續(xù)實行了凡進必考、競爭上崗、雙向選擇、全員聘用和崗動薪變、薪隨崗動的分配機制，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才三年環(huán)節(jié)，使一批成績顯著、影響廣泛的記者、編輯和懂經(jīng)營、善管理及業(yè)務(wù)熟練、技術(shù)精湛的各類人才在各自的崗位上發(fā)揮出應(yīng)有的才干和作用，極大地調(diào)動了廣大干部職工的積極性，煥發(fā)了廣電隊伍的生機與活力，有力地促進廣播電視事業(yè)的發(fā)展。

六、班子與隊伍建設(shè)堅持人本思想，隊伍素質(zhì)和凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強

一年來，全市廣播電視系統(tǒng)堅持以人為本的思想，把加強領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)作為根本來抓，充分利用保持共產(chǎn)黨員先進性教育和爭做“五型”黨員干部活動的契機，有效提高了廣大干部職工的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德水平，凝聚力、戰(zhàn)斗力得到明顯增強。

1、以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和爭做“五型”黨員干部活動為載體，深入開展黨的建設(shè)、組織建設(shè)和隊伍建設(shè)。全市各級廣播電視部門將先進性教育活動和爭做“五型”黨員干部活動，與廣播電視的工作實際，事業(yè)改革與發(fā)展的實際，隊伍建設(shè)的實際緊密地結(jié)合起來，使廣大干部職工提高了素質(zhì)、改進了作風(fēng)、增強了團結(jié)，有效提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力、工作水平、決策水平和凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高了干部職工的向心力和運用“三個代表”重要思想解決工作中的實際問題的能力，全市廣播電視系統(tǒng)形成了人心思進、爭先創(chuàng)優(yōu)、進取向上、多做貢獻的良好風(fēng)尚。先后涌現(xiàn)了一大批先進典型，市局及局屬單位受國家級表彰的先進集體5個、先進個人5名，受省級表彰的先進集體36個、先進個人46名，受市委市政府表彰的先進單位17個、先進個人48名。

2、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和工、青、婦組織的橋梁紐帶作用，推動各項爭先創(chuàng)優(yōu)活動深入開展。各級廣播電視部門充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和工、青、婦組織的橋梁紐帶作用，機關(guān)黨建工作富有起色，推動各項爭先創(chuàng)優(yōu)活動深入開展。認真細致地做好離退休人員的服務(wù)工作，熱情關(guān)心職工生活，充分調(diào)動各方面的積極因素，為加快廣電事業(yè)發(fā)展出策添力。創(chuàng)“三好”工作改進了評選方法，更趨規(guī)范、科學(xué)，更顯公平、公正。先后涌現(xiàn)了**電視臺這一全市“十佳先進基層黨組織”、電視臺黨支部等“五好黨支部”和**等“五型黨員干部”及**等一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。同時，圓滿完成了市委市政府安排的老建幫扶、新農(nóng)村建設(shè)駐點村和市容整治等各項任務(wù)。

3、人才培訓(xùn)和培養(yǎng)工作成效明顯。一是大力開展干部職工的培訓(xùn)工作。全市廣播電視系統(tǒng)按照干部職工教育培訓(xùn)工作實施意見和2001-2005年教育培訓(xùn)規(guī)劃，充分發(fā)揮培訓(xùn)站和廣播電視協(xié)會的作用，切實抓緊抓好廣電從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作。舉辦了一期“廣播電視管理干部培訓(xùn)班”，對縣（市、區(qū)）廣電局領(lǐng)導(dǎo)和局屬各單位、各科室負責人進行了領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、廣播電視宣傳、廣播電視行業(yè)管理等培訓(xùn)。有效組織布置了各新聞從業(yè)人員的2005繼續(xù)教育專業(yè)科目的學(xué)習(xí)。各單位和部門選送了部分專業(yè)功底好、專業(yè)技能強的業(yè)務(wù)尖子到各地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是培養(yǎng)了一批中堅骨干力量。事業(yè)的發(fā)展離不開骨干，事業(yè)的成功少不了尖子人才，針對當前全市廣播電視技術(shù)人才匱乏的現(xiàn)狀，我們在用人機制、激勵機制上向著大批技術(shù)骨干人才傾斜，培養(yǎng)和儲備了一定數(shù)量的技術(shù)骨干人才；三是大膽啟用和推薦想干事、能干事、能干成事的干部。通過表彰、誡勉，激發(fā)黨員干部的工作熱情，使黨員干部保持一種不畏艱難、頑強拼博，勇于進取的精神狀態(tài)，當好排頭兵，發(fā)揮好表率作用。

4、有針對性地抓好全系統(tǒng)反腐倡廉工作。一是進一步加強思想道德和法紀教育，增強廣大黨員、干部反腐倡廉的自覺性；二是嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，嚴肅處理違規(guī)行為；三是加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，確保權(quán)力的正確行使；四是發(fā)揚社會主義民主，充分發(fā)揮黨員群眾在反腐倡廉中的重要作用；五是正確處理預(yù)防和懲治的關(guān)系，從源頭鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，尤其是堅持做到了廣電中心所有工程項目全部實行公開招標，“陽光”操作；六是關(guān)心支持紀檢監(jiān)察部門的工作，重視加強紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)，為紀檢監(jiān)察部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

七、存在的不足與差距

2005年，**廣播電視工作雖然取得了喜人的成績，但和上級的要求以及與先進、發(fā)達的地區(qū)比，還存在較大的差距，還面臨著許多困難與壓力。一是廣播電視宣傳創(chuàng)優(yōu)的形式還不夠活，宣傳整體水平和節(jié)目質(zhì)量有待于進一步提高，缺乏在全國、全省有影響力和叫得響的欄目節(jié)目；二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐邁得不夠大，尤其是縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的光纜聯(lián)網(wǎng)進展不平衡，內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后，數(shù)字電視和互聯(lián)網(wǎng)等多功能業(yè)務(wù)開發(fā)力度還須加大，市場競爭力不強；三是各項改革由于資金困難還沒有完全配套，機制還不夠完善；四是隨著高新技術(shù)的發(fā)展，如何適應(yīng)現(xiàn)代傳媒方式多元化的行業(yè)管理工作還需要作進一步的探索。

2006年工作思路與打算

2006年，是我國全面實施第十一個五年計劃的第一年，也是推進全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧平安**的重要一年。全市廣播電視工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以實施“對接長珠閩、建設(shè)新贛州”發(fā)展戰(zhàn)略為總體要求，緊緊依靠各級黨委政府和人民群眾的大力支持，圍繞“咬定一個目標、抓住兩個重點、落實五項措施”的工作思路開展工作。

一個目標就是：咬定“一爭四創(chuàng)”（宣傳創(chuàng)優(yōu)、改革創(chuàng)新、工作創(chuàng)特、經(jīng)營創(chuàng)效，力爭把廣電產(chǎn)業(yè)做大做強）這一總體工作目標，經(jīng)營收入確保突破4200萬元，力爭達到4500萬元，同比增長10以上。

兩個重點就是：打造精品牽引產(chǎn)業(yè)經(jīng)營做大做強，深化改革推動廣電事業(yè)加快發(fā)展。

五項措施就是：以堅定的政治敏感抓宣傳，以緊迫的產(chǎn)業(yè)意識抓事業(yè)，以頑強的創(chuàng)新精神抓改革，以嚴謹?shù)姆ㄖ朴^念抓管理，以強烈的人本思想抓隊伍。

一、宣傳工作

全市廣播電視宣傳要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，狠抓創(chuàng)優(yōu)，著力提高宣傳質(zhì)量和水平。要繼續(xù)堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向和宣傳基調(diào)，唱響主旋律，打好主動仗，堅持“三貼近”的原則，繼續(xù)實施精品戰(zhàn)略“八條措施”，加大廣播電視頻率頻道、節(jié)目欄目的創(chuàng)優(yōu)力度，以新聞立臺，以名記者、名編輯、名播音員（主持人）打造頻率頻道形象和知名度，加強欄目節(jié)目的選題策劃和內(nèi)容包裝，以新穎別致、賞心悅目的精品節(jié)目和品牌欄目豐富廣大人民群眾的精神文化生活。加大精名優(yōu)產(chǎn)品上大臺的力度，廣播電視節(jié)目上省臺、中央臺繼續(xù)保持全省設(shè)區(qū)市前列。

為提高廣播影視宣傳能力，要著力在創(chuàng)新內(nèi)容、形式、手段上下功夫。

1、創(chuàng)新內(nèi)容。要在堅持和把握正確導(dǎo)向的前提下，加強新聞節(jié)目內(nèi)容的創(chuàng)新，增加信息量，突出針對性，強化時效性。要繼續(xù)改進會議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動的報道，完善突發(fā)事件新聞報道快速反應(yīng)和應(yīng)急協(xié)調(diào)機制。加強和改進輿論監(jiān)督工作，使輿論監(jiān)督有利于問題的解決，有利于社會穩(wěn)定。作為新聞節(jié)目內(nèi)容創(chuàng)新的探索，電臺、電視臺和廣電報要多開辦一些“零距離”類型的節(jié)目欄目。要拓寬視野，堅持“三貼近”，把鏡頭、話筒更多地面向普通老百姓。

2、創(chuàng)新形式。要解決當前存在的有些節(jié)目形式過于單

一、節(jié)目類型較為貧乏的問題，創(chuàng)新形式，繼續(xù)堅持格調(diào)健康、愉悅身心的原則，防止低俗、庸俗化，繼續(xù)堅持凈化熒屏。要根據(jù)受眾特點和需求著力開辦一些專業(yè)化、個性化、對象化鮮明的節(jié)目。凸顯頻率頻道和欄目節(jié)目的個性，增強節(jié)目競爭力。要繼續(xù)推行品牌戰(zhàn)略，重視和加強節(jié)目欄目的包裝，打造精品頻率頻道和節(jié)目欄目，使定位更加準確，特色更加鮮明，品牌形象和效益更加突出。

3、創(chuàng)新手段。要立足于創(chuàng)新，通過數(shù)字化改造，豐富廣播電視頻道頻率資源，創(chuàng)新欄目節(jié)目，提高收聽收看質(zhì)量，提升宣傳能力，拓展廣播電視的信息和服務(wù)功能。要加強聯(lián)動、互動和融合。廣播、電視、廣電報要加強多方面的聯(lián)動融合，堅持“三貼近”原則，努力提高辦臺、辦報的水平。要通過多渠道、多層次的聯(lián)動融合，使資源價值得到多重開發(fā)、多重利用、多次產(chǎn)出，形成長期影響、長期收益。

二、事業(yè)建設(shè)

一是繼續(xù)鞏固和發(fā)展村村通廣播電視。按照中央和省、市的要求和“5T 3R”的標準，重點抓好國貧縣和20戶以上自然村的“村村通”工作，要對“村村通”工作進行早部署，早謀劃，抓緊落實，不斷擴大廣播電視的有效覆蓋，確保黨和政府的聲音傳入千家萬戶。

二是抓緊抓好光纜網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在完成現(xiàn)有市、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上，加快建設(shè)步伐，在有條件的鄉(xiāng)村，將光纜建設(shè)向行政村延伸，力爭全市30以上的行政村實現(xiàn)光纜聯(lián)網(wǎng)。

三是抓好無線數(shù)字廣播電視覆蓋工作。抓緊**主機站無線數(shù)字廣播電視試點工程建設(shè)，在總結(jié)試點成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，抓緊發(fā)展用戶，加強經(jīng)營管理，逐步擴大覆蓋，拓展用戶市場。

四是加快有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化升級改造。積極借助省網(wǎng)絡(luò)公司的資金支持，加大縣、鄉(xiāng)兩級有線電視網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化改造力度，使大部分縣、鄉(xiāng)的有線電視網(wǎng)絡(luò)達到862兆的雙向傳輸標準，為有效拓展數(shù)字業(yè)務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。

五是加大廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備的更新改造。廣電中心從明年元月起開始運行。同時，要加快廣播電視采、編、播、控等設(shè)備的數(shù)化改造和傳播發(fā)射設(shè)備固態(tài)化改造更新步伐，使廣播電視設(shè)備設(shè)施朝著播出數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的方向邁進。

三、體制機制改革

2006年要落實好關(guān)于文化體制改革的一系列文件精神，認真總結(jié)改革者經(jīng)驗，促進體制機制改革的深入和事業(yè)產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。要根據(jù)實際情況的變化和中央的要求，適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的發(fā)展和精神文明建設(shè)的特點規(guī)律，緊緊抓住體制機制改革的關(guān)鍵，在實踐中不斷增強改革的信心和緊迫意識，不斷完善改革的思路和措施，大膽實踐，積極穩(wěn)妥地推動改革深入發(fā)展。2006年，要重點抓好以下三大改革。

一是推行廣播電視頻率頻道和節(jié)目欄目經(jīng)營改革。在確保導(dǎo)向正確和主頻率、主頻道公益性的原則下，創(chuàng)新與激活頻率頻道體制和運行機制，著眼市場，規(guī)范運作，不斷總結(jié)經(jīng)驗，著力打造有受眾看點、有市場賣點的好頻率、好頻道和精品欄目、品牌節(jié)目，以精辦頻率頻道和品牌欄目節(jié)目提高收聽收視率，拉動經(jīng)營創(chuàng)收。

二是激活廣告經(jīng)營機制的改革。對電臺、電視臺和廣電報社的廣告經(jīng)營，在堅持宣傳講紀律、經(jīng)營重效益、管理顯精明的原則前提下，認真總結(jié)以往的經(jīng)驗和教訓(xùn)，充分依托各自媒體的優(yōu)勢，彰顯自己的特點，把氣力下在著眼受眾和市場，激活經(jīng)營和競爭機制上。從實際出發(fā)，因事制宜，圍繞做大總量，提高效益這個根本目的，實行公開招標承包、頻率頻道節(jié)目欄目競標經(jīng)營或目標管理經(jīng)營以及公開招標代理制。總之，只要能避免內(nèi)部無序競爭，只要能把廣告經(jīng)營和效益總量做大、做優(yōu)，適合什么辦法和機制，就用什么辦法和機制。

三是事業(yè)單位人事與分配制度的改革。按照市政府關(guān)于深化事業(yè)單位人事制度改革的意見和收入分配制度改革的指導(dǎo)性意見，在總結(jié)過去改革成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步完善機制，健全相配套的各項制度，繼續(xù)推行凡進必考、競爭上崗、雙向選擇、全員聘用的人事制度和崗動薪變、薪隨崗動、成本核算、量化考核、績效掛鉤的分配制度改革，充分調(diào)動廣大干部職工的積極性、創(chuàng)造性和聰明才智，更好地為廣播電視改革發(fā)展建功立業(yè)。

同時，要注意總結(jié)改革。這些年我們進行了不少改革的探索，認真總結(jié)好改革，可以說是當前的一項重要任務(wù)。要通過總結(jié)，弄清楚我們的改革已經(jīng)取得哪些好的經(jīng)驗，有哪些好的措施和做法，還存在哪些問題，還有哪些需要進一步改進等等。

四、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營

2006年的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，要充分發(fā)揮廣播電視媒體優(yōu)勢，狠抓“廣告、網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)容”三大支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在廣告經(jīng)營上，積極改進經(jīng)營理念和策略，深挖潛力，搶占市場，搞好服務(wù)，努力挖掘企業(yè)名品、房地產(chǎn)、機動車、家電和醫(yī)療等受眾看好、具有賣點行業(yè)的市場潛力，穩(wěn)定老客戶，發(fā)展新客戶，積極開拓新市場，努力把廣告經(jīng)營收入總量做大。

在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營上，在確保有線電視收視維護費這一基本業(yè)務(wù)應(yīng)收盡收的同時，大力開辟會議電視、遠程教學(xué)、圖文信息、互聯(lián)網(wǎng)接入、IP電話、交互電視、移動電視等新業(yè)務(wù)、新市場，帶動和促進廣告與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營創(chuàng)收。同時，要以跳出廣電辦產(chǎn)業(yè)的思路，加強與長珠閩尤其是珠三角的開放合作，通過市場的平臺，資金的紐帶，利用人才、技術(shù)和資金的聚集，在經(jīng)營好廣播電視傳播等主導(dǎo)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的同時，積極向相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸。

在內(nèi)容經(jīng)營上，要通過做活節(jié)目、做優(yōu)欄目、打造精品、舉辦重大節(jié)慶活動冠名或贊助等形式，與企業(yè)和市場聯(lián)手，做活內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，拉動產(chǎn)業(yè)經(jīng)營創(chuàng)收。

五、行業(yè)和內(nèi)部管理

各級廣播電視部門要進一步增強政治意識、法制意識、大局意識和服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變觀念、強化職能，探索和適應(yīng)廣播電視新的管理理念和管理方式，狠抓行業(yè)和內(nèi)部管理工作的落實，著力提高依法行政能力和管理水平。要進一步加強制度建設(shè)，建立健全內(nèi)部長效管理機制，加大管理力度，狠抓行業(yè)和內(nèi)部管理工作的落實，確保導(dǎo)向正確和播出安全；積極開展機關(guān)效能監(jiān)察活動，進一步改進機關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，履行服務(wù)承諾，做好服務(wù)工作，化發(fā)展環(huán)境，依法行政，文明執(zhí)法，保持和塑造廣電行業(yè)的良好形象。

1、要強化管理意識。管理意識薄弱仍然是一個非常突出的問題。許多同志對管理重要性還缺乏足夠的認識，管理的主動性、責任感不強，實踐中往往出現(xiàn)不同程度的放松管理、疏于管理等問題。必須進一步增強管理意識，積極、主動、全面地開展好管理工作。

2、要強化依法管理。強化依法管理是廣播電視改革與發(fā)展的客觀要求，也是貫徹依法治國基本方略、實施《行政許可法》、建設(shè)現(xiàn)代法治政府的需要。要在嚴格執(zhí)法上下功夫。目前廣播電視行業(yè)確實還存在法制不健全、無法可依的情況，但最突出的還是有法不依、執(zhí)法不嚴的問題。再好的政策、法規(guī)，得不到認真執(zhí)行，也只是一紙空文。要通過強化政策法規(guī)的執(zhí)行，確保廣播電視各項法規(guī)、政策、措施的落實到位，促進廣播電視業(yè)健康發(fā)展。

3、要強化有效管理。檢驗管理工作的標準，就是看管理的效果如何。要加強導(dǎo)向管理。不僅新聞節(jié)目，而且經(jīng)濟、文藝、娛樂、廣告等各類節(jié)目都要堅持正確的導(dǎo)向。要加強安全播出管理，提高安全播出保障級別，特別是要做好重大突發(fā)性事件和重要時期、敏感時期的安全播出管理，嚴防各類危害安全播出的行為。

六、班子與隊伍建設(shè)

進一步弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)和“堅定嚴謹、團結(jié)奮進”的局風(fēng)，在全市廣播電視系統(tǒng)繼續(xù)深入廣泛開展“愛臺、愛崗、愛廣播電視事業(yè)，學(xué)理論、學(xué)科技、學(xué)管理，爭創(chuàng)十佳記者、十佳編播、十佳管理干部、十佳技術(shù)能手、十佳創(chuàng)收能人、十佳鄉(xiāng)村站室”的“三愛三學(xué)創(chuàng)十佳”競賽評比活動，努力營造愛崗敬業(yè)、積極向上的精神風(fēng)尚，充分激發(fā)廣大干部職工的工作熱情，喚發(fā)廣播電視工作的生機與活力，不斷增強對廣播電視工作的榮譽感和責任心，提高廣播電視隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為加快廣播電視改革與發(fā)展、圓滿完成上級交給我們的工作任務(wù)多做貢獻。

第四篇：2012年工作思路及打算

康縣中小企業(yè)工作思路及打算

康縣中小企業(yè)局

（二0一一年十一月七日）

二0一二年中小企業(yè)工作將全面貫徹縣十三次黨代會精神，按照縣委、政府關(guān)于深入實施“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、特色富縣、旅游活縣、科教興縣”五大戰(zhàn)略和“努力把康縣打造成為現(xiàn)代特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地、現(xiàn)代醫(yī)藥研發(fā)制造基地、發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地、隴上特色旅游休閑度假勝地和生態(tài)保護示范區(qū)”的要求，全力推動全縣中小企業(yè)實現(xiàn)越式發(fā)展。

為實現(xiàn)上述目標，我們將重點抓好以下四個方面的工作：

一、抓項目

以項目建設(shè)為工作重心，把“著力壯大和提升特色農(nóng)業(yè)、地方工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”作為項目建設(shè)的切入點，努力實現(xiàn)中小企業(yè)量的擴張和質(zhì)的飛躍。

1、抓好項目論證和項目庫建設(shè)。今年下半年我們在市、縣相關(guān)部門的指導(dǎo)下完善了項目庫建設(shè)，共儲備各類項目64個。新的一年里，我們將圍繞縣上工作大局，針對項目論證和項目庫建設(shè)滯后的問題，在抓好新項目論證的同時對現(xiàn)有項目進行再篩選，再論證，爭取發(fā)現(xiàn)一批、篩選一批，論證一批，申報一批，儲備一批科技含量高、經(jīng)濟效益好、輻射帶動能力強的大項目、1

好項目。

2、抓好在建、續(xù)建、新建項目的服務(wù)、協(xié)調(diào)工作。按照不同的企業(yè)類型和規(guī)模確定不同的服務(wù)模式，因企施策，一企一策，一套班子，負責到底，跟蹤服務(wù)。

3、積極向上爭取項目資金，加快項目建設(shè)步伐。針對資金緊張的問題，整合項目資金，發(fā)揮聚集效益，把針對中小企業(yè)的“以獎代補”、“貸款貼息”“技改貼息”、“項目前期經(jīng)費”等資金用好，爭取每年實施一至兩個建設(shè)項目，今年是黑木耳和茶葉加工，明年我們計劃實施核桃和天麻加工。

4、繼續(xù)實施“走出去、請進來”的戰(zhàn)略，積極承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

二、破難題

“三難”（融資難、人才引進難、企業(yè)管理水平提高難）是長期困擾中小企業(yè)發(fā)展的最大難題。新的一年里，我們將圍繞企業(yè)發(fā)展中普遍存在的困難和問題，重點攻堅，確保中小企業(yè)跨越式發(fā)展。

1、破解融資難的問題。圍繞融資難，抓好信用與融資擔保體系建設(shè)，促進中小企業(yè)擴大規(guī)模，延伸關(guān)聯(lián)產(chǎn)品、提升產(chǎn)品檔次。大力開展銀企對接，銀政對接等活動，積極探索建立政府，銀行，擔保機構(gòu)和企業(yè)之間合作的長效機制；盡快建立中小企業(yè)信用擔保體系，設(shè)立財政出資和企業(yè)聯(lián)合組建的中小企業(yè)融資擔

保基金和擔保機構(gòu)體系，為有條件的企業(yè)，有前景的產(chǎn)品、風(fēng)險小的項目提供融資擔保；學(xué)習(xí)金融政策、協(xié)調(diào)金融部門，不斷加大對中小企業(yè)的融資力度；全力配合財政、金融部門對項目建設(shè)資金進行監(jiān)管；鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)按照依法、自愿原則開展多種形式的互助性擔保，努力解決企業(yè)貸款難的問題。

2、破解人才缺乏的發(fā)展難題。圍繞企業(yè)自身管理粗放，人才缺乏的問題，加大人才培養(yǎng)引進和企業(yè)家隊伍建設(shè)。堅持引進與培養(yǎng)并重，在加大對各類急需人才引進的同時加強對中小企業(yè)家及從業(yè)人員的培訓(xùn)。鼓勵企業(yè)加大員工培訓(xùn)力度，廣泛開展各種形式的崗位練兵和職業(yè)技能競賽，注重通過崗位培訓(xùn)、技術(shù)職務(wù)評聘、勞動技能認定等措施，造就一批品德好、業(yè)務(wù)精、留得住的鄉(xiāng)土人才。

3、破解企業(yè)管理水平提高難的問題。通過搭建信息服務(wù)平臺、組織外出考察學(xué)習(xí)等方式，在提高企業(yè)管理水平上有所做為。

三、壯龍頭

我縣特色產(chǎn)業(yè)基地正在逐漸形成，但特色農(nóng)產(chǎn)品加工仍然滯后，缺乏能夠適應(yīng)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)并帶動其向縱深發(fā)展的龍頭企業(yè)，致使一些傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢未能得到很好發(fā)揮。全縣除茶葉、蠶桑、中藥材可形成“公司＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈外，其它如核桃、花椒、食用菌等傳統(tǒng)的大宗農(nóng)副產(chǎn)品，都沒有從事加工的龍頭企業(yè)，仍然停留在粗放經(jīng)營，出賣原材料階段，未形成產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)品的效益和附加值都不高。新的一年里，我們將圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)，培育壯大龍頭企業(yè)。

1、以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為紐帶，以骨干企業(yè)為龍頭，對現(xiàn)有的企業(yè)搞好服務(wù)，在項目、資金、技術(shù)、人才、信息等方面給予傾斜，促其做大做強。

2、加大招商引資力度，廣泛開展經(jīng)貿(mào)交流。堅持組團參加“蘭洽會”“中博會”“西博會”“農(nóng)高會”“鄉(xiāng)洽會”等大型經(jīng)貿(mào)節(jié)會，為中小企業(yè)開拓市場，招商引資、推介項目，經(jīng)貿(mào)合作搭建平臺，力爭催生一批帶動性強、關(guān)聯(lián)度高的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)，力爭實現(xiàn)一個產(chǎn)業(yè)至少有一戶骨干龍頭企業(yè)。

3、圍繞全縣工作大局，配套一批中小企業(yè)；圍繞資源優(yōu)勢，用足用活縣上的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)一批中小企業(yè)；圍繞現(xiàn)有企業(yè)，依靠科技創(chuàng)新延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈條，催生一批中小企業(yè)。從這些新辦企業(yè)中篩選、扶持一批重點骨干企業(yè)，將其培育壯大為龍頭企業(yè)。

4、在工業(yè)發(fā)展基金中對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)加大支持力度。

四、搞服務(wù)

圍繞服務(wù)不到位，難作為的問題，把為中小企業(yè)服務(wù)作為我們工作的出發(fā)點和落腳點，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以服務(wù)促發(fā)展，推動全縣中小企業(yè)工作再上新臺階。

1、開展企業(yè)大走訪活動，引導(dǎo)企業(yè)因地制宜求發(fā)展。圍繞中小企業(yè)分布廣、數(shù)量少、規(guī)模小、利稅少的現(xiàn)狀，開展企業(yè)大走訪活動，了解他們在生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題，訴求和愿望，制定更加靈活具體的政策措施，降低準入門檻，加大扶持力度。

2、加大對高校畢業(yè)生，企業(yè)科研人員，下崗人員，新成長勞動力人員和農(nóng)民工返鄉(xiāng)人員的創(chuàng)業(yè)扶持。

3、鼓勵民間資本參與工業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革及資產(chǎn)重組。

4、對重點企業(yè)實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，隨時隨地解決企業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題。

5、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，開展集中整頓活動，把嚴肅政治紀律、工作紀律和提高工作效能落實到具體工作中，努力打造一支能干事、會干事、不出事的干部隊伍，不斷強化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。

第五篇：2007年社會發(fā)展工作思路打算

文章標題：2007年社會發(fā)展工作思路打算

一、面臨的形勢和存在的問題

2006年以來，在省委、省政府的高度重視和中央專項資金的有力引導(dǎo)下，全省社會事業(yè)發(fā)展步伐進一步加快，教育、衛(wèi)生、文化、民政、體育、旅游、人口和計劃生育等工作取得新進展，重點專項規(guī)劃編制工作和重大工程建設(shè)進展順利，預(yù)計到年底，全

省社會事業(yè)各項工作能夠全面完成或超額完成年初確定的計劃目標，為2007年各項社會事業(yè)進一步發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

2007年是“十一五”規(guī)劃全面實施的關(guān)鍵之年，也是本屆政府任屆期滿的最后一年，雖然社會事業(yè)發(fā)展具備許多有利因素和有利條件，但同時也面臨不少突出的矛盾與問題?？傮w上看，社會事業(yè)公共服務(wù)能力供給嚴重不足，服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量與人民群眾日益增長的社會需要相距甚遠。一是基礎(chǔ)教育薄弱，農(nóng)村中小學(xué)仍有300多萬平方米D級危房沒有得到改造；職業(yè)教育教學(xué)用房、儀器設(shè)備和“雙師型”教師隊伍嚴重匱乏；高等教育一方面面臨著辦學(xué)條件和師資隊伍不足的雙重制約，另一方面，高中畢業(yè)生數(shù)量不斷增加，高考錄取率逐年下降，高中畢業(yè)生升學(xué)矛盾加劇，社會壓力加大。二是人口數(shù)量持續(xù)增長，出生人口性別比和人口結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。三是農(nóng)村社會事業(yè)基礎(chǔ)脆弱，城鄉(xiāng)之間發(fā)展失衡，農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育質(zhì)量和水平不高，群眾看病難、看病貴問題仍然突出。四是文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施普遍缺乏，文化和自然遺產(chǎn)沒有得到有力保護。五是社會事業(yè)投入相對不足，社會事業(yè)財政資金穩(wěn)步增長機制和多樣化的社會投入渠道未能有效建立。

二、主要目標

2007年全省社會發(fā)展工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快發(fā)展，奮力崛起為根本，以可能提供的支撐條件為依托，按照“十一五”規(guī)劃的總體部署，圍繞本屆政府的目標任務(wù)，把加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，作為促進社會公平、構(gòu)建和諧社會的重要著力點，把構(gòu)建社會事業(yè)公共服務(wù)體系，作為社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要內(nèi)容，重點突出教育、衛(wèi)生、文化、人口等領(lǐng)域，增加投入，深化改革，創(chuàng)新機制，提升政府公共服務(wù)和社會管理水平，進一步促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。2007年主要目標是：

2007年社會事業(yè)發(fā)展主要計劃指標建議數(shù)

項目單位2005年實際2006年預(yù)計2007年

計劃建議數(shù)比2006年預(yù)計增長

一、年末人口數(shù)萬人6489.5656066077.2‰

二、普通高中招生數(shù)萬人43.544.7462.9

三、中等職業(yè)教育招生數(shù)萬人31.6364011.1四、普通高等教育招生數(shù)萬人19.0420.922.57.7

五、旅游總收入億元27832036012.5

1、繼續(xù)保持人口低生育水平。2007年人口自然增長率擬控制在7.2‰以內(nèi)，總?cè)丝跀M控制在6607萬人以內(nèi)。

2、協(xié)調(diào)發(fā)展各級各類教育。以“兩基”攻堅為重點，鞏固和提高九年義務(wù)教育，確保2007年小學(xué)、初中適齡兒童入學(xué)率保持在99和97以上；穩(wěn)定發(fā)展普通高中教育，大力發(fā)展中等職業(yè)教育，2007年普通高中擬安排招生46萬人，同比增長2.9，中等職業(yè)教育擬安排招生40萬人，同比增長11.1，高中階段毛入學(xué)率力爭達到56以上；積極提升高等教育，2007年省屬普通高校擬安排普通本?？普猩?2.5萬人，同比增長7.7，其中：本科招生力爭達到9.5萬人，高等教育毛入學(xué)率達到20以上。

3、不斷提高衛(wèi)生健康保障水平。到2007年底，全省公共衛(wèi)生和醫(yī)療救治體系基本建立，農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)工程全面實施，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點將新增14個縣市（區(qū)），總數(shù)達到44個以上，試點覆蓋面力爭達到60。2007年每千人口病床數(shù)力爭達到1.25張以上。

4、努力滿足人民群眾精神文化需要?？h鄉(xiāng)“兩館一站一室”、歷史文化名城、大遺址保護建設(shè)步伐進一步加快?！凹t色旅游”工程建設(shè)全面展開。廣播電視人口綜合覆蓋率達到95以上，國內(nèi)旅游者人數(shù)達到5600萬以上，旅游業(yè)總收入達到360億元以上。

三、工作重點

1、加強人口和計劃生育工作。繼續(xù)推進縣、鄉(xiāng)計生服務(wù)站建設(shè)，健全和完善農(nóng)村計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)控制人口增長，改善人口結(jié)構(gòu)。

2、優(yōu)先發(fā)展教育。繼續(xù)推進農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育和中小學(xué)危房改造三大工程。尤其要抓好農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程建設(shè)，確保完成本屆政府任期內(nèi)基本掃除農(nóng)村中小學(xué)D級危房的目標任務(wù)。加快中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，努力擴大中等職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模，千方百計拓寬高等教育資金投入渠道，改善高等教育辦學(xué)條件，提高高等教育質(zhì)量。

3、加強衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。全面完成公共衛(wèi)生和醫(yī)療救治體系建設(shè)任務(wù)，加快實施以縣醫(yī)院、中醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施步伐，同時啟動公共衛(wèi)生信

息服務(wù)體系建設(shè)工程。繼續(xù)實施農(nóng)村改水改廁工程。

4、加快文化、旅游發(fā)展步伐。完善20戶以上廣播電視“村村通”工程建設(shè)方案，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。加大招商引資力度，促進“兩山一湖”旅游發(fā)展步伐，推進合巢旅游聯(lián)動開發(fā)。全面實施“紅色旅游”重點項目建設(shè)工程。

5、努力加大社會事業(yè)投入。加大“跑部”力度，積極爭取國家對我省社

會事業(yè)以更多的投入，引導(dǎo)各級地方政府和社會各界增加社會事業(yè)投入強度，全面啟動社會事業(yè)領(lǐng)域開行軟貸款項目，力爭社會事業(yè)投入總量較2006年有明顯增長。

6、繼續(xù)推進“861”社會事業(yè)重大項目建設(shè)。加快推進省博物館新館、安醫(yī)第二附屬醫(yī)院、省兒童醫(yī)院門診大樓、殘聯(lián)綜合服務(wù)大樓、省水上運動訓(xùn)練中心等省本級社會事業(yè)重點項目建設(shè)步伐，啟動安徽大學(xué)“211”工程三期建設(shè)。

四、主要措施

1、充分發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)和約束作用。2007年要以“十一五”規(guī)劃為指導(dǎo)，以社會事業(yè)重點專項規(guī)劃為龍頭，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域覆蓋的原則，制定社會事業(yè)公共服務(wù)設(shè)施基本配置標準，規(guī)范用房面積、設(shè)備配置和服務(wù)功能，通過規(guī)劃明確發(fā)展方向，突出發(fā)展重點，統(tǒng)籌資金安排、落實建設(shè)項目、配套政策措施，按規(guī)劃、分階段、有步驟地推進實施。

2、圍繞“861”行動計劃，抓好重點項目建設(shè)和項目儲備。按照標志性、基礎(chǔ)性、產(chǎn)業(yè)化、社會化并進的原則，繼續(xù)加快推進“861”行動計劃社會發(fā)展領(lǐng)域項目建設(shè)，同時充實儲備一批牽動性強、覆蓋面廣的重大項目，特別是文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，并以此建立有效的招商引資平臺。

3、加快農(nóng)村社會事業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。從我省經(jīng)濟和社會發(fā)展實際出發(fā)，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會為落腳點，把加快農(nóng)村社會事業(yè)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)擺上重要位置，形成以政府為主導(dǎo)，以公共財政為主體，以國家專項投入為引導(dǎo)、地方和社會投入為補充，以教育、衛(wèi)生、文化為突破口，推進農(nóng)村社會事業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。

4、深化社會事業(yè)體制機制改革。加快教育改革。進一步解放思想，采取多種措施，鼓勵和支持民營資本、境外資本投資辦學(xué)，在加快民辦教育發(fā)展步伐的同時，努力擴大辦學(xué)自主權(quán)，創(chuàng)新辦學(xué)模式，革新教育內(nèi)容，激發(fā)辦學(xué)活力。積極推進衛(wèi)生體制改革。鼓勵民間資本投資舉辦經(jīng)營性醫(yī)療機構(gòu)，大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生，擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點覆蓋面，建立城鄉(xiāng)貧困家庭醫(yī)療救助制度。推進文化體制改革。積極探索文化事業(yè)管理新模式，促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面推進落實社會資本進入文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的各項政策措施，培育和扶持一批文化產(chǎn)業(yè)集團做大做強。深化體育事業(yè)改革，健全群眾性體育活動服務(wù)體系，促進體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

5、全面開展社會發(fā)展水平綜合評價工作。在2006年工作的基礎(chǔ)上，完善社會發(fā)展水平綜合評價方案和指標體系，并將評價工作延伸到市縣一級，以科學(xué)的評價方法，科學(xué)評價各地社會發(fā)展水平和發(fā)展進程，引導(dǎo)和促進各級政府改變社會發(fā)展工作方式，促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

五、幾點建議

1、建立機制調(diào)整結(jié)構(gòu)努力增加社會事業(yè)投入。按照財權(quán)與事權(quán)相對應(yīng)的原則，在中央政府加大轉(zhuǎn)移支付的基礎(chǔ)上，省、市、縣各級政府要加大財政支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，按照基本公共服務(wù)均等化的要求，確保公共財政用于社會事業(yè)的資金逐年增長，重點支持義務(wù)教育、公共衛(wèi)生及基本醫(yī)療、公共文化、體育、人口和計劃生育、社會救助等基本公共服務(wù)，形成穩(wěn)定的社會事業(yè)建設(shè)投入保障機制。從我委來說，要在現(xiàn)有可能情況下，盡可能調(diào)整省統(tǒng)自籌基本建設(shè)投資結(jié)構(gòu)，努力提高社會事業(yè)尤其是農(nóng)村社會事業(yè)的投資比重，并以此調(diào)動和促進市、縣政府和社會各界加大社會事業(yè)建設(shè)投入的積極性和主動性，努力提高社會事業(yè)公共服務(wù)供給能力。

2、創(chuàng)新社會事業(yè)管理體制和運行機制。繼續(xù)深化改革，提高社會事業(yè)發(fā)展的活力和效率。一是鞏固“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，強化縣級政府對本地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育工作的統(tǒng)籌管理職責。二是加快落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費等上劃縣級管理的體制轉(zhuǎn)換工作，全面推進基層藝術(shù)團體、電影院、廣播電視、新華書店等經(jīng)營性國有文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。三是制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量不拘形式興辦社會事業(yè)，形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的格局。四是推進社會事業(yè)單位分類管理，按照營利性和非營利性，實行不同的政策管理和運行模式。政府集中力量辦好公益性社會事業(yè)，對于滿足不同層次需求的其他經(jīng)營性事業(yè)單位，加快推進市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化改革。

3、將農(nóng)村社會事業(yè)全面納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃之中。農(nóng)村社會事業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，在制定新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)總體規(guī)劃時，要將農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌納入規(guī)劃之中，并根據(jù)人口結(jié)構(gòu)變化和人口遷移的新情況、新特點，結(jié)合新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的實際，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域覆蓋的原則，在整合現(xiàn)有資源，發(fā)揮綜合效益的基礎(chǔ)上，制定農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施基本配置標準。按照配置標準，合理布局農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、計劃生育服務(wù)站等社會事業(yè)公共服務(wù)設(shè)施。

4、確立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的綜合評價考核體系。樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，改變長期以來，只重視經(jīng)濟指標評價考核，忽略社會發(fā)展評價考核的做法，除對人口與計劃生育進行硬性指標考核外，要將教育、衛(wèi)生、文化、體育等發(fā)展水平，作為同級人大對同級政府和上級黨委、政府對下級黨委、政府政績評價考核的重要內(nèi)容，建立科學(xué)的經(jīng)濟與社會發(fā)展綜合評價指標體系，社會監(jiān)督問責機制，確保社會事業(yè)發(fā)展各項工作落到實處。

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