第一篇：水預(yù)處理運(yùn)行管理探析

水預(yù)處理運(yùn)行管理探析

作者：車(chē)孝安 姜安棟

（國(guó)電靖遠(yuǎn)發(fā)電有限公司供水部）

摘要：水預(yù)處理車(chē)間運(yùn)行管理的目的在于確保安全運(yùn)行、確保供水水質(zhì)的同時(shí)，大力倡導(dǎo)節(jié)能降耗，努力降低供水成本，不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平。本文針對(duì)水預(yù)處理車(chē)間運(yùn)行管理常見(jiàn)的問(wèn)題進(jìn)行探討，以期促進(jìn)火電廠(chǎng)水預(yù)處理車(chē)間的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作。

關(guān)鍵詞：水預(yù)處理、運(yùn)行管理、質(zhì)量控制、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行引言

在水預(yù)處理運(yùn)行管理上，大致可分為“運(yùn)行”和“整修”兩大類(lèi)型，“運(yùn)行”即通過(guò)對(duì)凈水設(shè)施、設(shè)備和裝置的操作，進(jìn)行投藥，沉淀、過(guò)濾和消毒，使凈化水質(zhì)不僅完全符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，而且能達(dá)到較高要求的企業(yè)水質(zhì)目標(biāo)值?！罢蕖?即為了使凈水設(shè)施、沒(méi)備和裝置，在運(yùn)行中經(jīng)常保持良好狀態(tài)和能發(fā)揮其較佳性能所必需的檢查、修理和準(zhǔn)備?！斑\(yùn)行”要以水量管理和水質(zhì)管理為中心。操作凈水設(shè)施、設(shè)備和裝置，進(jìn)行投藥、沉淀、過(guò)濾和消毒等，均是為達(dá)到上述管理的手段。“整修”廣義講可包括兩部分：一是為使設(shè)施、設(shè)備和裝置能長(zhǎng)期正常工作所必需的檢驗(yàn)和修理為中心的設(shè)施管理；二是為保證正常運(yùn)行所需藥品的藥劑管理。

“運(yùn)行”和“整修”是凈水管理中兩項(xiàng)基本業(yè)務(wù)。為了達(dá)到水預(yù)處理管理目的，兩者必須密切地有機(jī)結(jié)合起來(lái)。水預(yù)處理管理工作劃分及管理體制要求

2.1 凈水管理工作具體可分為四個(gè)方面．即水量管理、水質(zhì)管理、藥劑管理和設(shè)施管理。各自工作主要內(nèi)容如下：

2.1.1 水量管理：目標(biāo)水量的確定；凈水過(guò)程中各階段水量的測(cè)定；水量目標(biāo)值與測(cè)定值對(duì)比；水量的調(diào)控。

2.1.2 水質(zhì)管理：凈水過(guò)程中各階段水質(zhì)的監(jiān)測(cè)；水質(zhì)目標(biāo)值與實(shí)測(cè)值對(duì)比：調(diào)控凈水沒(méi)施，使各階段水質(zhì)均能達(dá)到目標(biāo)值。

2.1.3 藥劑管理：根據(jù)水量、水質(zhì)決定混凝劑、消毒劑的投加率及投加量；儲(chǔ)備確保運(yùn)行使用的藥劑量。

2.1.4 設(shè)施管理：全面掌握設(shè)施，設(shè)備和裝置的性能和良好狀況；制定確保設(shè)施、裝備和裝置性能的檢驗(yàn)、整修措施，并保證及時(shí)付諸實(shí)施。

2.2 對(duì)管理體制的要求

總的要求是：所建立的管理體制能夠高效地完成水質(zhì)優(yōu)，水量足、成本低和設(shè)施、設(shè)備狀況良好等方面任務(wù)。為此管理體制必須有利于：對(duì)水量，水質(zhì)、藥劑和沒(méi)施四方面全面管理；使 運(yùn)行”和 整修”二者能夠有機(jī)地結(jié)合起來(lái)；制定協(xié)調(diào)的運(yùn)行程序和管理準(zhǔn)則；迅速掌握、傳遞運(yùn)行情報(bào)，進(jìn)行分析判斷和及時(shí)捌控；人才的培養(yǎng)與提高。3 凈水過(guò)程全面質(zhì)量控制

保證與提高凈水水質(zhì)．除依靠?jī)?yōu)良的凈水藥劑，高效、可靠的凈水沒(méi)施和合理的管理 體制外，采用凈水過(guò)程全面質(zhì)量控制這一學(xué)管理方法，是十分有效的。

3.1 凈水過(guò)程全面質(zhì)量控制的基礎(chǔ)工作

開(kāi)展水質(zhì)全面質(zhì)量控制之前，首先要做好質(zhì)量教育、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量測(cè)試、質(zhì)量信息和質(zhì)量責(zé)任制等項(xiàng)工作?，F(xiàn)分別敘述如下：

3.1.1 質(zhì)量教育：其目的是使從事凈水工作的職工，加深認(rèn)識(shí)到水質(zhì)和國(guó)計(jì)民生的重大關(guān)系，樹(shù)立水質(zhì)第一的思想。同時(shí)，認(rèn)識(shí)到為保證水質(zhì)，除需依靠工藝、沒(méi)備、原材料和環(huán)境外，更重要的是還要依靠人，從而何激發(fā)職工的使命感和責(zé)任心。質(zhì)量教育首要是思想教育，同時(shí)要進(jìn)行業(yè)務(wù)、技術(shù)教育與培訓(xùn)，從而充實(shí)、提高工作能力和管理水平。為促進(jìn)質(zhì)量教育效果，要有嚴(yán)格的考試、考核制度 經(jīng)考試合格方可上崗。工作中繼續(xù)考核，不合格者要進(jìn)行撤換。

3.1.2 標(biāo)準(zhǔn)化工作：標(biāo)準(zhǔn)化包括標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、準(zhǔn)則和辦法多種形式 是衡量工作質(zhì)量的尺度，也是生產(chǎn)活動(dòng)的依據(jù) 它既具有科學(xué)性和合理性，又具有指令性和嚴(yán)肅性。質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化工作可分為兩大類(lèi)：一是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，二是管理標(biāo)準(zhǔn)。

3.1.2.1 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中又可以分成水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和工藝標(biāo)準(zhǔn)。

水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)以國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB一5749—85)為準(zhǔn)則。同時(shí)還要參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，即建設(shè)部1992年837號(hào)文頒發(fā)的《城市供水行業(yè)2000年技術(shù)進(jìn)步發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)中所規(guī)定的水質(zhì)指標(biāo)。在檢驗(yàn)項(xiàng)目方面要求：一類(lèi)水司88項(xiàng)，二類(lèi)水司51項(xiàng)，三、四類(lèi)水司35項(xiàng)；在管網(wǎng)水濁度方面要求(單位：NTU)：目標(biāo)值及最大允許值分別為：一類(lèi)水司1-2；二類(lèi)水司2-3；三四類(lèi)水司3-5。

工藝標(biāo)準(zhǔn)：工藝標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)凈水運(yùn)行的主要依據(jù) 涉及面甚為廣泛，例如：混凝、沉淀、過(guò)濾和消毒等各自操作規(guī)程；攪拌試驗(yàn)操作規(guī)程；各種凈水藥劑抽樣檢驗(yàn)、驗(yàn)收、貯存和發(fā)放規(guī)定，清水池管理、維護(hù)條例等等。內(nèi)容繁多，這里不再一一列舉。

3.1.2.2 管理標(biāo)準(zhǔn)

生產(chǎn)設(shè)備管理準(zhǔn)則：在掌握生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)參數(shù)、技術(shù)條件和技術(shù)狀態(tài)的同時(shí)，指出管理辦法，程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的方式固定下來(lái)，做為管理的準(zhǔn)則。

凈水過(guò)程管理規(guī)定確定各工序的質(zhì)控要求，做為凈水過(guò)程質(zhì)控管理的依據(jù)。

質(zhì)量審核標(biāo)準(zhǔn)辦法：明確質(zhì)量審核內(nèi)容、組織、實(shí)施辦法和作為負(fù)責(zé)生產(chǎn)的主任或?qū)９ば惺官|(zhì)量審核的依據(jù)。

3.1.3 計(jì)量測(cè)試工作：計(jì)量測(cè)試工作(包括測(cè)試、化驗(yàn)、分析等)是保證計(jì)量的量值準(zhǔn)確和統(tǒng)一，確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行 沒(méi)有準(zhǔn)確的計(jì)量，就無(wú)法開(kāi)展質(zhì)量控制工作。凈水過(guò)程中的計(jì)量包括：水質(zhì)、水量和生產(chǎn)工藝控制方面的一些計(jì)量。

3.1.4 質(zhì)量信息工作：質(zhì)量信息包括原水水質(zhì)、凈水工程過(guò)程水質(zhì)等基本數(shù)據(jù)。通過(guò)收集這

方面的信息，以便及時(shí)分析、掌握影響水質(zhì)的因素，準(zhǔn)確地采取措施確保水質(zhì)。

3.1.5 質(zhì)量責(zé)任制：建立個(gè)人、班組和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在水質(zhì)方面的責(zé)任制，對(duì)每個(gè)人都要明確其

在水質(zhì)工作上的具體職責(zé)。使水質(zhì)工作事事有人管，人人有專(zhuān)責(zé)，考核有標(biāo)準(zhǔn)和工作有檢查。

3.2 現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制

現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制的任務(wù)，是控制好影響質(zhì)量的人、設(shè)備、原材料、工藝和環(huán)境五大因素。建立起能夠穩(wěn)定生產(chǎn)、保證水質(zhì)的生產(chǎn)系統(tǒng)。使每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都能?chē)?yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和規(guī)程，確保質(zhì)量。為此，必須嚴(yán)格工藝紀(jì)律，及時(shí)掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)，搞好質(zhì)量檢驗(yàn)和加強(qiáng)凈水工藝薄弱環(huán)節(jié)的管理和改進(jìn)。

3.3 質(zhì)量檢驗(yàn)

公司生技部和供水部化驗(yàn)室，是對(duì)水質(zhì)的專(zhuān)門(mén)檢驗(yàn)與管理部門(mén)。他們是代表公司或部門(mén)進(jìn)行質(zhì)量檢查，進(jìn)行對(duì)水質(zhì)的驗(yàn)收。為此，一定要牢牢樹(shù)立“水質(zhì)第一”的思想。他們工作時(shí)，要嚴(yán)格按水質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行，認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量考核制度。針對(duì)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的水質(zhì)問(wèn)題，主動(dòng)同有關(guān)部門(mén)協(xié)商予 解決，并積極參與新的凈水工藝、凈水藥劑的試驗(yàn)與研究。

3.4 開(kāi)展質(zhì)量控制小組活動(dòng)

結(jié)合水質(zhì)目標(biāo)，針對(duì)凈水過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，制定QC計(jì)劃。通過(guò)QC小組活動(dòng)，依靠群眾

研究，制定解決措施，解決水質(zhì)問(wèn)題。凈水工作有關(guān)的幾個(gè)問(wèn)題

與凈水工作有關(guān)的問(wèn)題甚多。現(xiàn)從中選幾個(gè)關(guān)系密切或較具有普遍意義的問(wèn)題，予以探討。

4.1 用好混凝劑

在凈水工藝、凈水構(gòu)筑物選好之后，能否用好混凝劑是影響凈水效果至關(guān)重要的問(wèn)題。

4.1.1 國(guó)內(nèi)混凝劑開(kāi)發(fā)使用的簡(jiǎn)況：國(guó)內(nèi)較早使用的混凝劑是一般鋁鹽和鐵鹽，如硫酸鋁、硫酸亞鐵和三氯化鐵等。高分子混凝劑是60年代由國(guó)外先行開(kāi)發(fā)的，具有高質(zhì)、低耗的優(yōu)點(diǎn)。高分子混凝劑分為有機(jī)和無(wú)機(jī)兩大類(lèi)。對(duì)有機(jī)高分子混凝劑的毒性，學(xué)者們看法不一．尚未獲得廣泛選用。無(wú)機(jī)高分子混凝劑，雖不產(chǎn)生有機(jī)高分子混凝劑的毒性，但如原材料選用不當(dāng)，亦有有害成分。已開(kāi)發(fā)出的此類(lèi)混凝劑品種不少，其中聚合氯化鋁最早，由于性能良好，使用單位逐漸擴(kuò)大?，F(xiàn)生產(chǎn)廠(chǎng)家很多，但質(zhì)量差別很大。由于鋁鹽對(duì)人體有影響，故被最新開(kāi)發(fā)出的鐵鹽代替，即聚合硫酸鐵。

4.1.2 篩選混凝劑的評(píng)價(jià)、比較內(nèi)容：凈水效果(濁度、色度COD、TOC的去除，pH或堿度的變化等)；藥劑本身成分；根據(jù)耗量折合成本；沉淀體積大小和處理的難易；殘留在水中的物質(zhì)對(duì)人體的影響。最后選定不限于一種，也可能多品種混凝劑，以適應(yīng)不同原水水質(zhì)和降低成本的需要。對(duì)硫酸鋁、無(wú)水氯化鐵、氯化鐵溶液及聚合鋁、鐵產(chǎn)品質(zhì)量的檢測(cè)項(xiàng)目和方法，國(guó)家都有標(biāo)準(zhǔn)。

4.1.3 投加率確定方法：燒杯試驗(yàn)法、(zeta)電位法、膠體滴定和粒子計(jì)數(shù)法。目前較為普

遍采用的還是燒杯試驗(yàn)法。

4.1.4 投加方式及設(shè)備：我國(guó)50年代曾選用過(guò)定時(shí)震蕩干式投加機(jī)，雖向機(jī)械化投加邁進(jìn)了，但投加均勻性欠佳?，F(xiàn)多采用濕式投加，具有投劑量準(zhǔn)確，控制簡(jiǎn)便和使于實(shí)現(xiàn)自動(dòng)投加。

4.1.5 混凝控制投加方式：人工控制 試驗(yàn)室確定投加率，再根據(jù)水量計(jì)算出投加量 由人工

控制。自動(dòng)控制。自動(dòng)控制是穩(wěn)定水質(zhì)、降低藥耗的有效辦法。有靠建立水質(zhì)數(shù)學(xué)模型，靠沉淀池出水濁度反饋，采用模擬裝置等多種方式控制。選擇原則是根據(jù)原水水質(zhì)變化狀況、數(shù)學(xué)模型建立的難易、可提供傳感器的質(zhì)量以及對(duì)自動(dòng)化水平的要求，因地制宜地選定。

4.2 對(duì)增加助凝劑的考慮

當(dāng)原水不易處理．如高濁或低溫、低濁時(shí)，單獨(dú)使用混凝劑，或配合投堿也難以形成良好絮體，沉淀效果下降時(shí)，考慮增加助凝劑是大有必要的。

4.2.1 常用的幾種助凝劑：有聚丙烯酰胺、活化硅酸和海藻酸鈉 前一種適用于處理高濁水，后兩種適用于低溫低濁水，在這方面國(guó)內(nèi)都有選用 特別是聚丙烯酰胺，現(xiàn)已積累多年經(jīng)驗(yàn)。

4.2.2 聚丙烯酰胺的投加量與投加點(diǎn)的選定：根據(jù)多年運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，硫酸亞鐵與聚丙烯酰胺投

加比以l：1～1：0 5為宜。投加點(diǎn)以二者混合后一并投加好，但是這只能作為參考。最好還是結(jié)合各自原水、混凝劑品種，通過(guò)燒杯試驗(yàn)來(lái)確定適宜投加比，以及助凝劑投加次序是先投、后投、還是與混凝劑混合投。

4.3 合理消毒

氯、二氧化氯、氯胺和臭氧四種消毒劑，經(jīng)綜合比較認(rèn)為，氯依然是當(dāng)前最適用的消毒劑 鑒于化學(xué)藥劑消毒均有不良副作用，一些學(xué)者現(xiàn)研究以物理方法取代化學(xué)方法消毒。不同水質(zhì)的消毒余氯與投加率的關(guān)系不同。自由氯比化合氯殺菌力強(qiáng)、效果好。

加氯需注意事項(xiàng)：在確保殺菌效果和管網(wǎng)余氯前提下，盡可能壓低氯的投加量；為減少

致癌物質(zhì)鹵代烴的生成，加氯點(diǎn)以往后移為佳。但要視原水水質(zhì)情況，全面考慮，靈活掌握；氯水混合良好是節(jié)氯的有效措施；消毒設(shè)施必須經(jīng)常保持良好，對(duì)其巡視、檢查和整修工作。

4.4 盡量降低濁度

4.4.1 水中有害成分除細(xì)菌、大腸菌、一些有機(jī)物和病毒外，肝炎、小兒麻痹發(fā)病率也隨著

濁度降低而減少。因此，濁度是一個(gè)水質(zhì)評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)。

4.4.2 國(guó)內(nèi)外對(duì)凈水濁度的要求日益提高。

4.4.3 我國(guó)濁度標(biāo)準(zhǔn)需按《規(guī)劃》要求統(tǒng)一為：測(cè)濁儀用散射光式，以便與國(guó)際接軌。

4.4.4 降低濁度除靠高效混凝劑外，更要靠性能優(yōu)良的凈水構(gòu)筑物 如何改善提高凈水構(gòu)筑

物的凈水效果．《規(guī)劃》中有很豐富的內(nèi)容可供選用。

4.5 把好過(guò)濾關(guān)

快濾池運(yùn)行的基本事項(xiàng)：關(guān)注沉淀出水濁度；嚴(yán)格控制濾速；注意水頭損失；運(yùn)行避免負(fù)水頭；及時(shí)沖洗。要特別重視沖洗：掌握好沖洗強(qiáng)度，要隨水溫而變和防止對(duì)濾床突然沖擊；科學(xué)安排過(guò)濾周期；準(zhǔn)確判斷沖洗效果，應(yīng)以濾料含泥量為判斷的最后依據(jù)；單一沖洗效果欠佳時(shí)，要考慮增加輔助沖洗。

4.6 加速澄清池的穩(wěn)定運(yùn)行

保持泥渣濃度是發(fā)揮其功能的首要條件。運(yùn)行主要掌握好泥渣大小、同流比和大小排泥量，使泥渣濃度保持在：二反應(yīng)室的泥渣5min沉降比為10％ 為宜。結(jié)束語(yǔ)

凈水處理工作為工廠(chǎng)提供合格的工業(yè)用水，同時(shí)為廣大人民群眾提供合格的用活用水。由于凈水處理的作用和特殊地位，各行業(yè)都非常重視，相關(guān)行業(yè)在凈水處理經(jīng)營(yíng)管理及運(yùn)行管理方面，總結(jié)出很多值得我們借鑒和學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)。這里只是根據(jù)作者收集到的部分資料，以及我公司凈水處理車(chē)間的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，對(duì)運(yùn)行管理情況進(jìn)行了一些歸納和敘述。更多的有待我們更深入的研究和學(xué)習(xí)，并腳踏實(shí)地地作好工作，促進(jìn)公司各項(xiàng)工作的良好發(fā)展。

作者簡(jiǎn)介：

姓名：車(chē)孝安性別：男年齡：43

畢業(yè)院校及專(zhuān)業(yè)：1985年畢業(yè)于西安電力學(xué)校熱工專(zhuān)業(yè)；2000年黨校本科畢業(yè)。

從事工作：國(guó)電靖遠(yuǎn)發(fā)電有限公司供水部管理工作。

職務(wù)：主任

聯(lián)系方式：

通訊地址甘肅白銀市平川區(qū)電力路4號(hào)

電話(huà)0943-6732530

電郵che-xa@gdjy.com.cn

姓名：姜安棟性別：男年齡：38

畢業(yè)院校及專(zhuān)業(yè)：1990年畢業(yè)于蘭州電力學(xué)校發(fā)電廠(chǎng)及電力系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)；2001年于華北電力學(xué)院電力系統(tǒng)自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)函授畢業(yè)。

從事工作：國(guó)電靖遠(yuǎn)發(fā)電有限公司供水部運(yùn)行管理工作。

職務(wù)：運(yùn)行專(zhuān)工

聯(lián)系方式：

通訊地址甘肅白銀市平川區(qū)電力路4號(hào)

電話(huà)0943-6732534

電郵gsyxzz@126.com

第二篇：鐵水預(yù)處理

什么是鐵水預(yù)處理?

鐵水預(yù)處理是指鐵水兌入煉鋼爐之前，為脫硫或脫硅、脫磷而進(jìn)行的處理過(guò)程。

除上述普通鐵水預(yù)處理外還有特殊鐵水預(yù)處理，如針對(duì)鐵水含有特殊元素提純精煉或資源綜合利用而進(jìn)行的提釩、提鈮、提鎢等預(yù)處理技術(shù)。

2、在煉鋼生產(chǎn)中采用鐵水預(yù)脫硫技術(shù)的必要性是什么?

(1)用戶(hù)對(duì)鋼的品種和質(zhì)量要求提高，連鑄技術(shù)的發(fā)展也要求鋼中硫含量低(硫含量高容易使連鑄坯產(chǎn)生裂紋)。鐵水脫硫可滿(mǎn)足冶煉低硫鋼和超低硫鋼種的要求。

(2)轉(zhuǎn)爐煉鋼整個(gè)過(guò)程是氧化氣氛，脫硫效率僅為30％～40％；而鐵水中的碳、硅等元素含量高，氧含量低，提高了鐵水中硫的活度系數(shù)，故鐵水脫硫效率高；鐵水脫硫費(fèi)用低于高爐、轉(zhuǎn)爐和爐外精煉的脫硫費(fèi)用。

(3)減輕高爐脫硫負(fù)擔(dān)后，能實(shí)現(xiàn)低堿度、小渣量操作，有利于冶煉低硅生鐵，使高爐穩(wěn)定、順行，可保證向煉鋼供應(yīng)精料。

(4)有效地提高鋼鐵企業(yè)鐵、鋼、材的綜合經(jīng)濟(jì)效益。

3、鐵水脫硫常用的脫硫劑有幾類(lèi)，各有何特點(diǎn)?

生產(chǎn)中，常用的脫硫劑有蘇打灰(Na2C03)、石灰粉(CaO)、電石粉(CaC2)和金屬鎂等。以上脫硫劑可以單獨(dú)使用，也可以幾種配合使用。

(1)蘇打灰。其主要成分為Na2C03，鐵水中加入蘇打灰后，與硫作用發(fā)生以下3個(gè)化學(xué)反應(yīng)：

Na2C03(1)+[S]+2[C]=Na2S(1)+3{CO}

Na2C03(1)+[S]十[Si]=Na2S(1)+SiO2(S)+{CO}

Na20(1)+[S]=Na2S(1)+[O]

用蘇打灰脫硫，工藝和設(shè)備簡(jiǎn)單，其缺點(diǎn)是脫硫過(guò)程中產(chǎn)生的渣會(huì)腐蝕處理罐的內(nèi)襯，產(chǎn)生的煙塵污染環(huán)境，對(duì)人有害。目前很少使用。

(2)石灰粉。其主要成分為CaO，用石灰粉脫硫的反應(yīng)式如下：

2CaO(S)+[S]+(1/2)[Si]=(CaS)(S)+(1/2)(Ca2Si04)

石灰價(jià)格便宜、使用安全，但在石灰粉顆粒表面易形成2CaO?Si02致密層，限制了脫硫反應(yīng)進(jìn)行，因此，石灰耗用量大，致使生成的渣量大和鐵損大，鐵水溫降也較多。另外，石灰還有易吸潮變質(zhì)的缺點(diǎn)。

(3)電石粉。其主要成分為CaC2，電石粉脫硫的反應(yīng)式如下：

CaC2+[S]=(CaS)(S)+2[C] 用電石粉脫硫，鐵水溫度高時(shí)脫硫效率高，鐵水溫度低于1300℃時(shí)脫硫效率很低。另外，處理后的渣量大，且渣中含有未反應(yīng)盡的電石顆粒，遇水易產(chǎn)生乙炔(C2H2)氣體，故對(duì)脫硫渣的處理要求嚴(yán)格。在脫硫過(guò)程中也容易析出石墨碳污染環(huán)境。電石粉易吸潮生成乙炔(乙炔是可燃?xì)怏w且易發(fā)生爆炸)，故電石粉需要以惰性氣體密封保存和運(yùn)輸。

(4)金屬鎂。鎂噴入鐵水后發(fā)生如下反應(yīng)：

Mg+[S]=MgS(S)

鎂在鐵水的溫度下與硫有極強(qiáng)的親和力，特別是在低溫下鎂脫硫效率極高，脫硫過(guò)程可預(yù)測(cè)，硫含量可控制在0.001％的精度。這是其他脫硫劑所不能比擬的。

金屬鎂活性很高，極易氧化，是易燃易爆品，鎂粒必須經(jīng)表面鈍化處理后才能安全地運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用。鈍化處理后，使其鎂粒表面形成一層非活性的保護(hù)膜。

用鎂脫硫，鐵水的溫降小，渣量及鐵損均少且不損壞處理罐的內(nèi)襯，也不影響環(huán)境。因而鐵水包噴鎂脫硫工藝獲得了迅猛的發(fā)展。

鎂的價(jià)格較高，保存時(shí)須防止吸潮。

4、鐵水脫硫的主要方法有哪些，鐵水脫硫技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)是怎樣的?

迄今為止，人們已開(kāi)發(fā)出多種鐵水脫硫的方法，其中主要方法有：投入脫硫法、鐵水容器轉(zhuǎn)動(dòng)攪拌脫硫法、攪拌器轉(zhuǎn)動(dòng)攪拌脫硫法和噴吹脫硫法等。

(1)投入法。該法不需要特殊設(shè)備，操作簡(jiǎn)單，但脫硫效果不穩(wěn)定，產(chǎn)生的煙氣污染環(huán)境。

(2)鐵水容器攪拌脫硫法。該法主要包括轉(zhuǎn)鼓法和搖包法，均有好的脫硫效果，該法容器轉(zhuǎn)動(dòng)笨重，動(dòng)力消耗高，包襯壽命低，使用較少。

(3)采用攪拌器的機(jī)械攪拌法。如KR法(見(jiàn)圖3-1)即屬于此類(lèi)。

KR攪拌法由于攪拌能力強(qiáng)和脫硫前后能充分的扒渣，可將硫含量脫至很低，其缺點(diǎn)是設(shè)備復(fù)雜，鐵水溫降大。

(4)噴吹法。此法是用噴槍以惰性氣體為載體，將脫硫劑與氣體混合吹入鐵水深部，以攪動(dòng)鐵水與脫硫劑充分混合的脫硫方法。該法可以在魚(yú)雷罐車(chē)(混鐵車(chē))或鐵水包內(nèi)處理鐵水。鐵水包噴吹法目前已被廣泛應(yīng)用。圖3-2為魚(yú)雷罐車(chē)噴吹法脫硫裝置示意圖。

噴吹脫硫法具有脫硫反應(yīng)速度快、效率高、操作靈活方便，處理鐵水量大，設(shè)備投資少等優(yōu)點(diǎn)。因而，它已成為鐵水脫硫的主要方法。

鐵水脫硫技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)如下：

(1)采用全量鐵水脫硫工藝；

(2)趨向在鐵水包內(nèi)預(yù)脫硫；

(3)脫硫方法以噴吹法為主；

(4)用金屬鎂做脫硫劑的趨勢(shì)不斷擴(kuò)大。

5、用金屬鎂進(jìn)行鐵水脫硫的機(jī)理是什么?

鎂為堿土金屬，相對(duì)原子質(zhì)量為24.305，密度為1.738g/cm3；熔點(diǎn)為651℃；沸點(diǎn)為1107℃。當(dāng)金屬鎂與硫結(jié)合生成MgS后，其熔點(diǎn)為 2000℃，密度為2.8g/cm3，如與氧結(jié)合生成MgO后，其熔點(diǎn)為2800℃，密度為3.07～3.20g/cm3，二者均為高熔點(diǎn)、低密度穩(wěn)定化合物。

鎂通過(guò)噴槍噴入鐵水中，鎂在高溫下發(fā)生液化、氣化并溶于鐵水：

Mg(S)→Mg(1)→{Mg}→[Mg]

Mg與S的相互反應(yīng)存在兩種情況：

第一種情況：{Mg}+[S]=MgS(S)

(3-1)

第二種情況：{Mg}→[Mg]

(3-2)

[Mg]+[S]=MgS(S)

(3-3)

在高溫下，鎂和硫有很強(qiáng)的親和力，溶于鐵水中的[Mg]和{Mg}都能與鐵水中的[S]迅速

反應(yīng)生成固態(tài)的MgS，上浮進(jìn)入渣中。

在第一種情況下，在金屬-鎂蒸氣泡界面，鎂蒸氣與鐵水中的硫反應(yīng)生成固態(tài)MgS，這只能去除鐵水中3％～8％的硫。

在第二種情況下，溶解于鐵水中的鎂與硫反應(yīng)生成固態(tài)MgS,這是主要的脫硫反應(yīng)，最為合理。在這種情況下，保證了鎂與硫的反應(yīng)不僅僅局限在鎂劑導(dǎo)入?yún)^(qū)域或噴吹區(qū)域內(nèi)進(jìn)行，而是在鐵水包整個(gè)范圍內(nèi)進(jìn)行，這對(duì)鐵水脫硫是十分有利的。

鎂在鐵水中的溶解度取決于鐵水溫度和鎂的蒸氣壓。鎂的溶解度隨著壓力的增加而增大，隨鐵水溫度的上升而大幅度降低。為了獲得高脫硫效率，必須保證鎂蒸氣泡在鐵水中完全溶解，避免未溶解完的鎂蒸氣逸人大氣造成損失。促進(jìn)鎂蒸氣大量溶解于鐵水中的措施是：鐵水溫度低；加大噴槍插入鐵水液面以下的深度，提高鎂蒸氣壓力，延長(zhǎng)鎂蒸氣泡與鐵水接觸時(shí)間。

6、采用金屬鎂脫硫?yàn)槭裁匆獙?duì)鎂粒進(jìn)行表面鈍化處理，對(duì)顆粒鎂有什么要求?

金屬鎂活性很高，極易氧化，是易燃易爆品。鎂粒只有經(jīng)表面鈍化處理后才能安全地運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用。經(jīng)鈍化處理后，鎂粒表面形成一層非活性的保護(hù)膜，如鹽鈍化的涂層顆粒鎂，制備時(shí)采用熔融液態(tài)鎂離心重復(fù)分散技術(shù)，利用空氣動(dòng)力逆向冷卻原理將鹽液包敷在鎂顆粒外層，形成銀灰色均勻的球狀顆粒。

單吹鎂脫硫用的涂層顆粒鎂要求：

wMg≥92％；粒度為0.5～1.6mm，其中粒度大于3mm以上的針狀不規(guī)則顆粒少于8％。

7、鐵水脫硫容器為什么趨向采用鐵水包?

在魚(yú)雷罐內(nèi)進(jìn)行脫硫，動(dòng)力學(xué)條件較差，脫硫劑噴入后，由于魚(yú)雷罐形狀影響攪拌的均勻性，反應(yīng)重現(xiàn)性差，脫硫劑消耗量大。采用鐵水包噴吹脫硫，由于鐵水包的幾何形狀，使脫硫反應(yīng)具有更好的動(dòng)力學(xué)條件和反應(yīng)空間，可根據(jù)冶煉具體要求更準(zhǔn)確地控制鐵水的硫含量。一般容量大于80t的鐵水包鐵液深度都比魚(yú)雷罐深，噴入鐵水的脫硫劑與鐵水進(jìn)行反應(yīng)更加充分，因此在鐵水包內(nèi)噴吹脫硫可以有效利用脫硫劑。同時(shí)鐵水包內(nèi)的鐵水溫度比魚(yú)雷罐內(nèi)低一些，更促進(jìn)鎂脫硫獲得理想的脫硫效果，降低了鐵水處理成本。由于鐵水包內(nèi)噴吹脫硫有較高的效率，與在魚(yú)雷罐脫硫相比，如果將硫含量從0.045％降到0.010％，可節(jié)省脫硫劑 15％；如果將硫含量從0.045％降到0.005％，可節(jié)省脫硫劑24％。顯然，硫含量的目標(biāo)值越低，在鐵水包噴吹脫硫劑的優(yōu)勢(shì)越大。20世紀(jì)80年代已開(kāi)始發(fā)展到在鐵水包內(nèi)處理鐵水。目前新建鐵水脫硫裝置大多采用鐵水包單獨(dú)噴吹鎂或復(fù)合噴吹鎂的技術(shù)和設(shè)備。

8、鐵水包單吹顆粒鎂脫硫的工藝流程及基本工藝參數(shù)是怎樣的?

鐵水包單吹顆粒鎂脫硫工藝系統(tǒng)裝備如圖3-3所示。

單吹顆粒鎂脫硫工藝流程如圖3-4所示。

脫硫劑采用單一的顆粒金屬鎂，流動(dòng)性好，噴吹罐配備了專(zhuān)門(mén)的計(jì)量給料裝置。為保證把鎂劑(不摻添加料)可靠地噴入鐵水中并使鎂的吸收率在95％以上，且不堵槍?zhuān)瑧?yīng)合理選擇噴槍和輸鎂管路的結(jié)構(gòu)和噴吹系統(tǒng)參數(shù)。應(yīng)使供氮壓力穩(wěn)定，噴槍端面距包底約0.2m，噴槍結(jié)構(gòu)要保證為鎂溶解于鐵水并繼而被吸收創(chuàng)造良好的條件。噴槍浸入深度不足2.4m的鐵水

包，噴槍端部要裝備錐形氣化室。整個(gè)脫硫過(guò)程可采用計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制，每次處理前只需輸入初始硫含量、目標(biāo)硫含量、鐵水溫度、鐵水重量等參數(shù)，脫硫處理過(guò)程便可自動(dòng)進(jìn)行。

單吹顆粒鎂脫硫工藝參數(shù)如下：

(1)脫硫劑顆粒鎂，粒度為0.5～1.6mm，wMg≥92％

(2)氮?dú)鈮毫?/p>

1.0MPa

(3)初始鐵水

w[sl=0.035％

(4)目標(biāo)鐵水

w[s]=0.005％

(5)噴吹時(shí)間

≤10min

(6)脫硫劑(Mg)流量

8～15kg/min

(7)脫硫劑(Mg)消耗

0.46kg/t

(8)溫降

10℃

9、鐵水包鎂基復(fù)合噴吹脫硫的工藝流程及基本工藝參數(shù)是怎樣的?

鎂基脫硫劑是由鎂粉加上石灰粉或電石粉及其他添加劑組成，噴入鐵水后脫硫反應(yīng)主要由鎂粉完成。復(fù)合噴吹的鎂粉和石灰粉(或電石粉)分別存貯在兩個(gè)噴吹罐內(nèi)，用載氣輸送，在管道內(nèi)混合。通過(guò)調(diào)節(jié)分配器的粉料輸送速度來(lái)確定兩種粉料的比例，對(duì)鎂粉流動(dòng)性無(wú)要求。整個(gè)脫硫過(guò)程可采用計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制，每次處理前只需輸人初始硫含量、目標(biāo)硫含量、鐵水溫度、鐵水重量等參數(shù)、脫硫處理過(guò)程便可自動(dòng)進(jìn)行。

鎂基復(fù)合噴吹脫硫工藝流程如圖3-5所示。鎂基復(fù)合脫硫工藝參數(shù)如下：

(1)脫硫劑

Mg+CaO(2)氮?dú)鈮毫?/p>

1.1MPa(3)初始鐵水w[s]

0.035％(4)目標(biāo)鐵水w[s]

0.005％

(5)噴吹時(shí)間

10min

(6)脫硫劑流量

Mg粉12kg/min

石灰粉45kg/min

(7)脫硫劑消耗

Mg粉0.65kg/t

石灰粉1.92kg/t

(8)溫降

20℃

1O、噴鎂脫硫要求鐵水包凈空是多少?

當(dāng)鐵水包噴鎂脫硫時(shí)，鎂通過(guò)噴槍噴入鐵水，載氣對(duì)鐵水有攪拌作用，可以促進(jìn)反應(yīng)物的傳質(zhì)和產(chǎn)物的排出。由于鎂在高溫下液化、氣化和溶于鐵水，氣化時(shí)產(chǎn)生的鎂氣體對(duì)鐵水的攪拌作用強(qiáng)烈，頂吹時(shí)常發(fā)生噴濺。因此，鐵水包應(yīng)有不小于400mm高度的凈空，同時(shí)設(shè)置防濺包蓋是必要的。

11、鐵水包噴吹鎂脫硫與其他脫硫工藝比較具有哪些優(yōu)點(diǎn)?

鐵水包噴鎂脫硫工藝與其他脫硫工藝相比，具有以下顯著的優(yōu)點(diǎn)：

(1)脫硫效率高?？筛鶕?jù)冶煉品種要求，鐵水硫含量可脫至任意水平，深脫硫時(shí)達(dá)到ws=0.005％以下，甚至wS=0.002％以下；

(2)脫硫劑單耗低，處理時(shí)間短；

(3)形成渣量少，扒渣鐵損低；(4)對(duì)環(huán)境污染??；(5)溫度損失少；

(6)易于進(jìn)行過(guò)程自動(dòng)控制；

(7)綜合成本低。

第三篇：水處理廠(chǎng)運(yùn)行與管理實(shí)訓(xùn)任務(wù)

水處理廠(chǎng)工藝運(yùn)行與管理實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目

一、實(shí)訓(xùn)目的熟悉城市給水廠(chǎng)和污水廠(chǎng)工藝的運(yùn)行與管理，掌握新建水廠(chǎng)和污水廠(chǎng)的單機(jī)調(diào)試和聯(lián)機(jī)試運(yùn)行方法及注意事項(xiàng)，了解運(yùn)行中常出現(xiàn)的故障及解決辦法。

二、實(shí)訓(xùn)任務(wù)

1、針對(duì)城市給水廠(chǎng)常規(guī)處理工藝（四段法）和污水廠(chǎng)常見(jiàn)工藝（如傳統(tǒng)活性污泥、氧化溝、SBR、CASS、A2O及生物接觸氧化等工藝），選擇給水處理和污水處理工藝各一套，就工藝中單元構(gòu)筑物的運(yùn)行與維護(hù)管理方法、常見(jiàn)故障及解決辦法等加以概括總結(jié)。

2、就某一水廠(chǎng)或污廢水廠(chǎng)（站）工藝，寫(xiě)出其調(diào)試與試運(yùn)行方案。

三、實(shí)訓(xùn)成果

1、提交運(yùn)行與維護(hù)管理方法、常見(jiàn)故障及解決辦法（電子版）；

2、提交某水廠(chǎng)或污廢水廠(chǎng)（站）調(diào)試與試運(yùn)行方案（手寫(xiě)和電子版各一份）。

四、成果要求

1、不得抄襲、內(nèi)容不可雷同；

2、調(diào)試方案可以每?jī)蓚€(gè)同學(xué)設(shè)計(jì)相同的方案，超過(guò)兩人同一方案為抄襲；

3、手寫(xiě)版統(tǒng)一為16開(kāi)紙面。

五、實(shí)訓(xùn)時(shí)間：1周

第四篇：水工程安全運(yùn)行與管理事項(xiàng)監(jiān)管范文

（一）水工程安全運(yùn)行與管理事項(xiàng)監(jiān)管

單位名稱(chēng)：玉州區(qū)水利局

按照《廣西壯族自治區(qū)水利工程管理?xiàng)l例》規(guī)定，縣（市）級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)工作。為確保水工程安全運(yùn)行，特制定如下監(jiān)管制度。

一、監(jiān)督檢查對(duì)象

全區(qū)各水利工程（中型水庫(kù)、小

（一）型水庫(kù)、小

（二）型水庫(kù)、機(jī)電泵站、農(nóng)村飲用水工程、堤防（水閘）等，山塘由各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)監(jiān)督。

二、監(jiān)督檢查內(nèi)容

（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容

1、水工程安全管理責(zé)任制落實(shí)情況；

2、水工程管理機(jī)構(gòu)和管理人員落實(shí)情況；

3、水工程管理人員經(jīng)費(fèi)和工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況；

4、水工程安全運(yùn)行管理規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況；

5、水工程設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)情況；

6、水工程安全隱患處置情況；

7、法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定需要進(jìn)行監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。

（二）監(jiān)督檢查指標(biāo)

1、日常巡查：每季不少于2次，每次巡查不少于2個(gè)相對(duì)人或者2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

2、專(zhuān)項(xiàng)督查：每年不少于2次，抽查面不少于30%。

3、全面檢查：每年組織1次，抽查面不少于20%。

上述指標(biāo)與上級(jí)下達(dá)監(jiān)督檢查指標(biāo)不一致的，以上級(jí)下達(dá)監(jiān)督檢查指標(biāo)為準(zhǔn)。

三、監(jiān)督檢查方式

定期或不定期組織或委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)上述工程實(shí)施監(jiān)督檢查，每年不少于兩次，一般按以下程序進(jìn)行：

1、現(xiàn)場(chǎng)檢查工程設(shè)施（設(shè)備）的管理、維護(hù)、保養(yǎng)及運(yùn)行操作等情況；

2、聽(tīng)取被檢查單位匯報(bào)；

3、查閱與水工程安全運(yùn)行管理相關(guān)的資料；

4、向被檢查單位反饋檢查意見(jiàn)，需要整改的問(wèn)題，檢查人員現(xiàn)場(chǎng)出具整改通知書(shū)；

5、對(duì)于存在嚴(yán)重影響的水利工程安全運(yùn)行問(wèn)題的，水行政主管部門(mén)應(yīng)發(fā)文予以督辦；

6、水工程管理單位整改完成后，由當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街道）將有關(guān)整改落實(shí)情況報(bào)市水利局。

四、監(jiān)督檢查措施

可視監(jiān)督檢查及整改落實(shí)情況，采取以下措施：

1、對(duì)水工程主管部門(mén)（業(yè)主）、管理單位通報(bào)批評(píng)；

2、下達(dá)空庫(kù)運(yùn)行或限制蓄水指令；

3、具有發(fā)電功能的水庫(kù)，函告電網(wǎng)企業(yè)或電力監(jiān)管部門(mén)要求予以解網(wǎng)；

4、按有關(guān)法律規(guī)定予以處罰。

五、監(jiān)督檢查程序

1、制定檢查計(jì)劃。確定檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查安排、檢查工作要求及具體檢查細(xì)則，并正式印發(fā)檢查部署。

2、實(shí)施檢查。在基層完成自查的基礎(chǔ)上，檢查組依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，通過(guò)聽(tīng)取被檢查單位自查情況匯報(bào)、檢查相關(guān)管理制度和記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查工程安全情況等形式進(jìn)行檢查。

3、檢查結(jié)果匯總反饋。檢查組對(duì)檢查情況進(jìn)行匯總，并向被檢查對(duì)象反饋；檢查工作完成后，檢查組將檢查情況上報(bào)市防汛抗旱指揮部。

4、通報(bào)檢查結(jié)果。檢查組根據(jù)檢查的情況，對(duì)檢查基本情況、存在問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，并提出下一步工作要求。

六、監(jiān)督檢查處理

1、對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的一般問(wèn)題，責(zé)令限期整改。

2、對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，發(fā)文予以督辦及全市通報(bào)批評(píng)。

3、對(duì)造成嚴(yán)重后果，產(chǎn)生惡劣影響的，將依法依紀(jì)進(jìn)行處理。

（二）河道采砂事項(xiàng)監(jiān)管

單位名稱(chēng)：玉州區(qū)水利局

為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)河道采砂監(jiān)督管理，維護(hù)河道采砂秩序穩(wěn)定，規(guī)范河道采砂執(zhí)法檢查和案件查處，特制定如下監(jiān)管制度。

一、監(jiān)督檢查對(duì)象

在本區(qū)行政區(qū)域和管理水域內(nèi)從事河道采砂的單位和個(gè)人。

二、監(jiān)督檢查內(nèi)容

（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容

1、河道采砂相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等宣傳貫徹實(shí)施情況；

2、建立安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)河道采砂作業(yè)中安全管理措施情況；

3、加強(qiáng)河道采砂管理隊(duì)伍建設(shè)情況；

4、規(guī)范河道采砂作業(yè)行為，排查違規(guī)采砂情況。

（二）監(jiān)督檢查指標(biāo)

1、日常巡查：每周不少于2次；

2、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督：每年不少于2次，對(duì)重點(diǎn)河道做到全覆蓋；

3、全面檢查：每年組織不少于1次，工管站牽頭組織成員單位開(kāi)展，檢查面不少于20%。

上述指標(biāo)與上級(jí)下達(dá)監(jiān)督檢查指標(biāo)不一致時(shí)，以上級(jí)下達(dá)的監(jiān)督檢查指標(biāo)為準(zhǔn)。

三、監(jiān)督檢查方式

加強(qiáng)河道采砂作業(yè)時(shí)間、范圍檢查； 組織開(kāi)展有針對(duì)性的違規(guī)作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查； 做好河道采砂重點(diǎn)河段突出檢查； 根據(jù)投訴舉報(bào)，組織開(kāi)展重點(diǎn)執(zhí)法檢查。

四、監(jiān)督檢查措施

（一）制訂河道采砂防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案；

（二）推進(jìn)河道采砂社會(huì)化管理，召集采砂從業(yè)人員、砂機(jī)主、沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利聯(lián)系員出席會(huì)議，督促砂機(jī)從業(yè)人員、砂機(jī)主落實(shí)河道采砂責(zé)任并簽訂河道采砂承諾書(shū)；

（三）通過(guò)世界水日、中國(guó)水周對(duì)河道采砂從業(yè)人員進(jìn)行宣傳培訓(xùn)；

（四）開(kāi)展河道采砂專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法采砂現(xiàn)象發(fā)生；

（五）認(rèn)真做好河道采砂權(quán)拍賣(mài)工作，落實(shí)拍賣(mài)規(guī)定，明確采砂時(shí)間、邊界、堤防安全保護(hù)員；

（六）做好河道采砂日常巡查，做到可采區(qū)內(nèi)所有砂機(jī)檢查到位，采砂量登記到位。不定期檢查砂機(jī)落錨點(diǎn)。

五、監(jiān)督檢查程序

（一）根據(jù)上級(jí)部署、群眾舉報(bào)、社會(huì)關(guān)注等情況制定河道采砂監(jiān)督檢查實(shí)施方案；

（二）抽2名以上執(zhí)法人員參加監(jiān)督檢查；

（三）監(jiān)督檢查人員向被檢查人員出示有效行政執(zhí)法證件，說(shuō)明來(lái)意，告知其享有的合法權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)；

（四）監(jiān)督檢查人員對(duì)被檢查人履行河道采砂法定義務(wù)的情況實(shí)施逐項(xiàng)檢查并制作現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄，交當(dāng)事人確認(rèn)簽字；被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案；

（五）對(duì)河道采砂作業(yè)工具中的時(shí)間、范圍、號(hào)牌懸掛、人員配備進(jìn)行抽查。

（六）發(fā)現(xiàn)被檢查人存在違規(guī)采砂作業(yè)行為的，制作《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》。

六、監(jiān)督檢查處理

（一）對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取限期整改、責(zé)令停采整改等措施；

（二）遇有臺(tái)風(fēng)、洪水等汛情，及時(shí)通知砂機(jī)避臺(tái)，做好防汛應(yīng)急措施；

（二）對(duì)違規(guī)采砂作業(yè)行為依法進(jìn)行立案查處。

（三）取水許可（水資源論證）事項(xiàng)監(jiān)管

單位名稱(chēng)：玉州區(qū)水利局

為進(jìn)一步規(guī)范取水許可制度，加強(qiáng)取水許可監(jiān)督管理，強(qiáng)化政府市場(chǎng)監(jiān)管職能，完善取水許可監(jiān)督體系，促進(jìn)水資源的合理配置和高效利用，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)的建設(shè)，特制定如下監(jiān)管制度：

一、監(jiān)督檢查對(duì)象

玉州區(qū)水利局核發(fā)取水許可證的取水單位和個(gè)人。

二、監(jiān)督檢查內(nèi)容

取水水量是否在審批取水范圍內(nèi)、水源及地點(diǎn)是否符合審批要求； 取水方式是否改變、取水許可時(shí)限是否超過(guò)、退水地點(diǎn)和處理措施是否符合要求等情況；

是否安裝取水計(jì)量設(shè)施及計(jì)量監(jiān)控安裝，已安裝的運(yùn)行是否正常等情況；

取水戶(hù)節(jié)水評(píng)估與水平衡測(cè)試是否需要做節(jié)水措施； 是否實(shí)行計(jì)劃用水，用水是否在計(jì)劃內(nèi)等情況。

三、監(jiān)督檢查方式

1、常規(guī)檢查：成立不少于2人的檢查小組，每半度對(duì)各單位進(jìn)行一次常規(guī)檢查；開(kāi)展取用水戶(hù)自查、核查和本轄區(qū)落實(shí)取水許可制度情況自查。

2、抽查：隨機(jī)抽查重點(diǎn)取水戶(hù)，每年不少于2次，檢查取水許可落實(shí)情況。

四、監(jiān)督檢查措施

1、要求被檢查單位或者個(gè)人提供有關(guān)文件、證照、資料；

2、要求被檢查單位或者個(gè)人就執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例〉辦法》》的有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明；

3、進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人的生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查；

4、責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人停止違法行為，履行法定義務(wù)；

5、取水工程或者設(shè)施竣工后，取水單位或個(gè)人報(bào)送試運(yùn)行情況等相關(guān)材料；經(jīng)驗(yàn)收合格的，核發(fā)取水許可證；

6、取水單位或個(gè)人每年11月報(bào)送用水情況，并提出下一取水計(jì)劃。通過(guò)資料審核或現(xiàn)場(chǎng)查勘等方式，確定并下達(dá)取水計(jì)劃；

7、取水戶(hù)必須在取水計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告中，提交水平衡測(cè)試或節(jié)水評(píng)估報(bào)告；

8、對(duì)自查申報(bào)材料進(jìn)行真實(shí)性復(fù)核；對(duì)計(jì)量設(shè)施、場(chǎng)所等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；對(duì)水平衡測(cè)報(bào)告書(shū)進(jìn)行復(fù)核評(píng)估；

9、根據(jù)需要對(duì)取水單位或個(gè)人開(kāi)展水資源論證后評(píng)估，全面評(píng)估取用水情況。

五、監(jiān)督檢查程序

1、制定取用水監(jiān)督檢查方案，并根據(jù)檢查任務(wù)成立檢查小組，檢查組不少于2人。

2、組織開(kāi)展取用水戶(hù)自查、核查和本轄區(qū)落實(shí)取水許可制度情況自查。

3、通過(guò)重點(diǎn)抽查取水戶(hù)，檢查取水戶(hù)取水許可落實(shí)情況。

六、監(jiān)督檢查處理

1、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水，或者未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的；未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的；隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者取水許可證的；拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定，或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的；不按照規(guī)定報(bào)送取水情況的；拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的；退水水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定要求的；計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的，依法給予行政處罰。

2、取水戶(hù)應(yīng)在批準(zhǔn)的取水計(jì)劃范圍內(nèi)取水。除城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)外，取水戶(hù)超過(guò)經(jīng)批準(zhǔn)的指令性取水計(jì)劃量取水的部分，其水資源費(fèi)按照超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)征收。取水戶(hù)未提出取水計(jì)劃建議（含變更計(jì)劃）的，未按規(guī)定進(jìn)行節(jié)水評(píng)估，或者經(jīng)評(píng)估、測(cè)試不符合節(jié)水要求的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，按相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行處罰，并通告有關(guān)部門(mén)。

3、監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)如下問(wèn)題的，向非居民取水戶(hù)提出限期改正的意見(jiàn)。包括取水戶(hù)不按規(guī)定要求開(kāi)展節(jié)水評(píng)估或水平衡測(cè)試的；取水戶(hù)不具備水平衡測(cè)試能力（包括技術(shù)人員或計(jì)量設(shè)施）而自行測(cè)試的；不按規(guī)定要求編制節(jié)水評(píng)估或水平衡測(cè)試報(bào)告書(shū)的。

（四）河道管理范圍內(nèi)涉河涉堤（占用水域）

建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管

單位名稱(chēng)：玉州區(qū)水利局

為進(jìn)一步規(guī)范河道管理范圍內(nèi)涉河涉堤（占用水域）建設(shè)項(xiàng)目的審批、實(shí)施、驗(yàn)收，加強(qiáng)涉河涉堤（占用水域）建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管，特制定如下監(jiān)管制度：

一、監(jiān)督檢查對(duì)象

經(jīng)玉州區(qū)水利局許可的涉河涉堤項(xiàng)目建設(shè)單位和個(gè)人

二、監(jiān)督檢查內(nèi)容

（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容

涉河涉堤項(xiàng)目建設(shè)是否符合玉州區(qū)水利局行政許可批文要求，項(xiàng)目施工期間有無(wú)對(duì)江道、堤防防汛安全產(chǎn)生影響等。具體工作事項(xiàng):

1、復(fù)核項(xiàng)目建設(shè)的位置、界限；

2、監(jiān)督、檢查涉及防洪安全的施工方法、工藝、進(jìn)度；

3、檢查防治補(bǔ)救措施、堤防安全監(jiān)測(cè)方案的實(shí)施情況；

4、檢查度汛方案落實(shí)情況；

5、檢查涉河涉堤部分隱蔽工程的施工情況；

6、完工后，檢查是否恢復(fù)項(xiàng)目區(qū)域的河道、堤防原貌

（二）監(jiān)督檢查指標(biāo)

1、日常巡查：每月不少于2次，每次巡查不少于1個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。

2、專(zhuān)項(xiàng)督查：每年不少于1次，檢查面不少于建設(shè)項(xiàng)目的40%；

3、全面檢查：每年組織1次，檢查面不少于建設(shè)項(xiàng)目的20%； 上述指標(biāo)與上級(jí)下達(dá)監(jiān)督檢查指標(biāo)不一致的，以上級(jí)下達(dá)監(jiān)督檢查指標(biāo)為準(zhǔn)。

三、監(jiān)督檢查方式

批文交底、定期和不定期檢查、第三方堤防變形觀測(cè)、工程質(zhì)量抽檢、資料備案、專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收等。

四、監(jiān)督檢查措施

（一）批文條目說(shuō)明，明確涉河涉堤施工注意事項(xiàng)。

（二）落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，開(kāi)展項(xiàng)目監(jiān)管。

（三）對(duì)照批文，審核涉河涉堤施工準(zhǔn)備情況。

（四）根據(jù)批文，檢查涉河涉堤建設(shè)情況，包括工程位置、涉河涉堤范圍、建（構(gòu)）筑物的布置和施工質(zhì)量等；檢查涉河涉堤施工進(jìn)度及度汛措施落實(shí)情況（含工程措施和非工程措施）；檢查涉堤施工對(duì)堤塘的影響以及完工后江道、堤防的恢復(fù)情況；檢查防治補(bǔ)償措施落實(shí)情況等。

（五）審查涉河涉堤建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收條件，包括建設(shè)內(nèi)容的符合性，竣工資料的完整性和真實(shí)性等。

五、監(jiān)督檢查程序

（一）批文交底；

（二）辦理開(kāi)工手續(xù)；

（三）涉河涉堤施工監(jiān)管,包括涉河涉堤建設(shè)內(nèi)容、度汛和防治補(bǔ)償措施落實(shí)情況等；

（四）組織涉河涉堤建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。

六、監(jiān)督檢查處理

（一）具備涉河涉堤施工條件的，辦理開(kāi)工手續(xù)。

（二）涉河涉堤建設(shè)出現(xiàn)批建不符的，責(zé)令停工，提出整改意見(jiàn)，督促整改；未按要求整改的，按水事違法案件查處。

（三）涉堤項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故，或因涉堤施工導(dǎo)致堤防安全受到影響的，責(zé)令停工，提出整改要求，審查整改方案，督促整改。

（四）度汛措施和防治補(bǔ)償措施未全面落實(shí)的，督促落實(shí)到位。

（五）具備涉河涉堤建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收條件的，組織專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收，出具驗(yàn)收紀(jì)要。有遺留問(wèn)題的，進(jìn)一步督促解決。

（五）生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批及實(shí)

施事項(xiàng)監(jiān)管

單位名稱(chēng)：玉州區(qū)水利局

為規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的審批、實(shí)施、驗(yàn)收，有效地預(yù)防人為活動(dòng)造成的水土流失，特制定如下監(jiān)管制度：

一、監(jiān)督檢查的對(duì)象

由玉州區(qū)水利局審批水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

二、監(jiān)督檢查內(nèi)容

（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容

1、水土保持方案?jìng)浒讣白兏仁掷m(xù)是否依法履行；

2、水土保持初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)是否符合要求；

3、施工合同中是否包括水土保持設(shè)施建設(shè)內(nèi)容，水土保持設(shè)施施工進(jìn)度是否與主體工程同步，施工質(zhì)量是否符合要求；

4、水土保持施工的監(jiān)理是否依法開(kāi)展；

5、水土保持監(jiān)測(cè)是否依法開(kāi)展；

6、水土保持補(bǔ)償費(fèi)是否按期、足額繳納；

7、生產(chǎn)建設(shè)單位水土保持管理制度和措施是否落實(shí)；

8、是否存在水土流失及危害隱患；

9、水土保持檔案是否符合要求；

10、棄渣場(chǎng)、取料場(chǎng)等關(guān)鍵部位水土保持措施落實(shí)情況；是否存在向河道、水庫(kù)、湖泊傾倒棄渣，影響行洪安全的違法行為；

11、水土保持中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和誠(chéng)信度。包括水土保持方案的合理性、可行性、及時(shí)性及后續(xù)變更技術(shù)服務(wù)，監(jiān)測(cè)單位是否服務(wù)規(guī)范、實(shí)效明顯。

（二）監(jiān)督檢查指標(biāo)

1、日常巡查：每月不少于3次，每次巡查不少于2個(gè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

2、專(zhuān)項(xiàng)督查：每年不少于2次，檢查面不少于專(zhuān)項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的40%；

3、全面檢查：每年組織1次，檢查面不少于生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的20%； 上述指標(biāo)比每月審批項(xiàng)目數(shù)大的，以每月審批數(shù)為上限

三、監(jiān)督檢查方式

（一）對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持三同時(shí)實(shí)施、水土保持補(bǔ)償費(fèi)繳納情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查；

（二）對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施的完成及驗(yàn)收情況進(jìn)行全面檢查；

（三）對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施的日常管理進(jìn)行日常巡查。

四、監(jiān)督檢查措施

1、對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工等建設(shè)進(jìn)程予以跟蹤檢查。要求生產(chǎn)建設(shè)單位或個(gè)人提供設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等有關(guān)文件、證照、資料。

2、要求生產(chǎn)建設(shè)單位或個(gè)人就預(yù)防和治理水土流失的有關(guān)情況作出說(shuō)明。

3、通過(guò)水土保持監(jiān)測(cè)成果了解情況。

4、監(jiān)督人員持證現(xiàn)場(chǎng)檢查生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持措施落實(shí)情況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證，當(dāng)面向建設(shè)單位反饋檢查情況，填寫(xiě)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查記錄表，由參加檢查的人員和建設(shè)單位代表簽字確認(rèn)。

5、責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人停止違法行為，履行法定義務(wù)。

五、監(jiān)督檢查程序

1、制定檢查計(jì)劃。確定檢查范圍、內(nèi)容、安排、工作要求。

2、實(shí)施檢查。聽(tīng)取生產(chǎn)建設(shè)單位匯報(bào)、與有關(guān)人員交流詢(xún)問(wèn)、查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場(chǎng)查看。

3、反饋檢查意見(jiàn)和整改要求。存在法律法規(guī)要求停止的違法行為的，責(zé)令停止違法行為并履行法定義務(wù)。

4、整改后檢查處理。

5、總結(jié)通報(bào)檢查結(jié)果。

六、監(jiān)督檢查處理

1、對(duì)一般性問(wèn)題，在生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查記錄表中提出監(jiān)督檢查意見(jiàn)，明確整改要求，現(xiàn)場(chǎng)反饋給生產(chǎn)建設(shè)單位或個(gè)人。

2、對(duì)存在問(wèn)題較多、較突出的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)出書(shū)面整改通知。

3、整改完成后，生產(chǎn)建設(shè)單位或個(gè)人向玉州區(qū)水利局書(shū)面報(bào)告整改情況。

4、水土保持監(jiān)測(cè)成果反映有突出問(wèn)題、現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題的，對(duì)整改情況進(jìn)行再次檢查。

5生產(chǎn)建設(shè)單位或者個(gè)人拒不停止違法行為，造成嚴(yán)重水土流失的，查封、扣押實(shí)施違法行為的工具及施工機(jī)械、設(shè)備等。

6、對(duì)拒不整改、整改不到位的項(xiàng)目按法律規(guī)定進(jìn)行立案查處。

7、做好監(jiān)督檢查的臺(tái)賬和檔案管理，每年年終對(duì)當(dāng)年監(jiān)督檢查活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，適時(shí)推廣成功經(jīng)驗(yàn)、分析存在的問(wèn)題并提出改進(jìn)意見(jiàn)。

（六）防汛防臺(tái)抗旱工作監(jiān)管

單位名稱(chēng)：玉州區(qū)水利局

為切實(shí)做好防汛防臺(tái)抗旱工作，確保安全度汛，推進(jìn)防汛防臺(tái)抗旱工作順利開(kāi)展，減輕人民生命財(cái)產(chǎn)安全損失，特制定如下監(jiān)管制度：

一、監(jiān)督檢查對(duì)象

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，有關(guān)水利工程管理單位、各類(lèi)防汛防臺(tái)抗旱責(zé)任人、重要河段涉水建設(shè)項(xiàng)目等。

二、監(jiān)督檢查內(nèi)容

（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容

1、防汛準(zhǔn)備工作情況（1）洪水防御準(zhǔn)備工作情況；

（2）小流域山洪與地質(zhì)災(zāi)害防御準(zhǔn)備情況；（3）已建、在建水利工程安全度汛準(zhǔn)備情況；（4）基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)及物資儲(chǔ)備情況；（5）應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力建設(shè)情況；（6）重要河段涉水建設(shè)項(xiàng)目設(shè)障情況。

2、汛期日常工作

(1)影響度汛安全項(xiàng)目整改情況；(2)防汛防臺(tái)抗旱預(yù)案修編情況；

(3)水利工程防汛防臺(tái)抗旱責(zé)任人落實(shí)情況；(4)基層汛期值班制度執(zhí)行情況；(5)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)村級(jí)防汛防臺(tái)抗旱工作情況；

(6)向區(qū)防指提出防汛防臺(tái)抗旱指揮、調(diào)度、決策建議情況；(7)擬訂防汛防臺(tái)抗旱有關(guān)行政措施及管理制度情況；(8)防汛防臺(tái)抗旱信息報(bào)送工作情況；(9)發(fā)布汛情、旱情通告情況；

（10）山洪災(zāi)害防治建設(shè)和運(yùn)行管理情況；（11）開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)演練和抗洪搶險(xiǎn)工作情況。

3、調(diào)度工作

（1）防御洪水預(yù)案執(zhí)行情況；（2）防洪排澇調(diào)度工作情況

（3）水雨情監(jiān)測(cè)、洪水預(yù)報(bào)、調(diào)度令執(zhí)行情況；（4）水庫(kù)放水預(yù)警、江河高水位預(yù)警發(fā)布情況；（5）在建工程的度汛方案?jìng)浒盖闆r；（6）易受淹區(qū)人員轉(zhuǎn)移預(yù)案及執(zhí)行情況；

4、汛后工作

（1）總結(jié)評(píng)估防汛防臺(tái)抗旱工作情況；（2）依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的其他內(nèi)容。

（二）監(jiān)督檢查指標(biāo)

1、日常巡查：每季不少于1次，每次巡查不少于2個(gè)相對(duì)人或者2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

2、專(zhuān)項(xiàng)督查：每年不少于1次，檢查面不少于30%。

3、汛期檢查：實(shí)行24小時(shí)值班，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班情況進(jìn)行抽查每月1次以上，對(duì)各重點(diǎn)隱患水庫(kù)巡查一輪以上。

上述指標(biāo)與上級(jí)下達(dá)監(jiān)督檢查指標(biāo)不一致的，以上級(jí)下達(dá)監(jiān)督檢查指標(biāo)為準(zhǔn)。

三、監(jiān)督檢查方式

1、鎮(zhèn)（街道）、水管單位自查。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，水管單位對(duì)防汛防臺(tái)抗旱工作進(jìn)行自查。

2、定期檢查。汛前檢查一年一次，檢查方式為聽(tīng)取鎮(zhèn)(街道)、水管單位檢查匯報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)合。

3、不定期督查。防汛抗旱指揮部在做好鎮(zhèn)（街道）、水管單位指導(dǎo)工作的同時(shí)，在汛期對(duì)各鎮(zhèn)（街道）防汛防臺(tái)抗旱工作進(jìn)行督查，重點(diǎn)是汛前檢查中存在隱患的工程或者是一些涉水在建工程。

4、法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督方式。

四、監(jiān)督檢查措施

1、報(bào)送資料。鎮(zhèn)（街道）、水管單位在自查的基礎(chǔ)上，向防汛抗旱指揮部報(bào)送有關(guān)自查材料。

2、電話(huà)抽查、視頻監(jiān)控。針對(duì)汛前各地上報(bào)的防汛防臺(tái)網(wǎng)格化責(zé)任人員情況，對(duì)到崗到位情況進(jìn)行抽查；通過(guò)視頻了解各地汛情及水庫(kù)蓄水位情況。

3、實(shí)地檢查。防汛抗旱指揮部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、水管單位，通過(guò)實(shí)地查閱資料、召開(kāi)座談會(huì)、走訪(fǎng)當(dāng)?shù)胤姥簇?zé)任人等形式開(kāi)展檢查。

五、監(jiān)督檢查程序

1、制定檢查計(jì)劃。確定檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查安排、檢查工作要求及具體檢查細(xì)則，并正式印發(fā)檢查部署。

2、實(shí)施檢查。在基層完成自查的基礎(chǔ)上，檢查組依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，通過(guò)聽(tīng)取被檢查單位自查情況匯報(bào)、檢查相關(guān)管理制度和記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查工程安全情況等形式進(jìn)行檢查。

3、檢查結(jié)果匯總反饋。檢查組對(duì)檢查情況進(jìn)行匯總，并向被檢查對(duì)象反饋；檢查工作完成后，檢查組將檢查情況上報(bào)市防指。

4、通報(bào)檢查結(jié)果。檢查組根據(jù)檢查的情況，對(duì)檢查基本情況、存在問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，并提出下一步工作要求。

5、整改落實(shí)。防汛抗旱指揮部督促鎮(zhèn)（街道）、水管單位認(rèn)真落實(shí)整改，在規(guī)定期限內(nèi)完成并報(bào)告區(qū)防汛抗旱指揮部。

六、監(jiān)督檢查處理

1、對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的一般問(wèn)題，責(zé)令限期整改。

2、對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，發(fā)文予以督辦及全區(qū)通報(bào)批評(píng)。

3、對(duì)造成嚴(yán)重后果，產(chǎn)生惡劣影響的，將依法依紀(jì)進(jìn)行處理。

（七）水利工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管

單位名稱(chēng)：玉州區(qū)水利局

為加強(qiáng)水利工程建設(shè)監(jiān)督與管理，規(guī)范水利工程基本建設(shè)程序和建設(shè)行為，保證工程施工質(zhì)量、進(jìn)度與安全，提高水利工程的建設(shè)水平，促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，特制訂如下監(jiān)督管理制度：

一、監(jiān)督檢查對(duì)象

在建水利工程項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、招標(biāo)代理、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)等參建單位。

二、監(jiān)督檢查內(nèi)容和指標(biāo)

（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容

1、前期與設(shè)計(jì)。檢查設(shè)計(jì)變更、設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、供圖進(jìn)度與設(shè)計(jì)工作質(zhì)量，施工圖審查落實(shí)情況等。

2、建設(shè)管理。檢查項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制的執(zhí)行情況，設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等有關(guān)單位資質(zhì)和人員資格情況。根據(jù)開(kāi)工情況報(bào)告，檢查項(xiàng)目法人是否嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)工條件，是否存在違規(guī)開(kāi)工，是否符合水利工程基本建設(shè)程序。度汛方案的報(bào)審、備案和試運(yùn)行控制運(yùn)用計(jì)劃的審批與落實(shí)情況。

3、計(jì)劃下達(dá)與執(zhí)行。檢查投資計(jì)劃管理和投資計(jì)劃執(zhí)行情況，投資控制與概預(yù)算執(zhí)行情況，工程投資完成情況，工程進(jìn)度、形象面貌和實(shí)物工程量完成情況等。

4、資金使用與管理。檢查資金來(lái)源、到位和使用管理情況，工程價(jià)款結(jié)算和支付情況，各項(xiàng)費(fèi)用支出情況，合同執(zhí)行情況，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和內(nèi)控制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況等。

5、工程質(zhì)量和安全。國(guó)家和水利行業(yè)質(zhì)量管理的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行落實(shí)情況。檢查參建單位質(zhì)量控制和保證體系建設(shè)情況，原材料和設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、中間產(chǎn)品驗(yàn)收情況，工程質(zhì)量檢測(cè)和質(zhì)量評(píng)定情況，工程質(zhì)量現(xiàn)狀和質(zhì)量事故處理情況，工程驗(yàn)收情況，工程檔案資料整理情況，質(zhì)量監(jiān)督情況等。參建單位安全生產(chǎn)控制和保證體系建設(shè)情況，安全生產(chǎn)制度執(zhí)行及安全監(jiān)督情況，工程安全度汛開(kāi)展情況，工程安全狀況和安全事故處理情況，文明工地創(chuàng)建情況等。

（二）監(jiān)督檢查指標(biāo)

1、日常巡查：每月不少于4次，每次巡查不少于2個(gè)項(xiàng)目。

2、專(zhuān)項(xiàng)督查：每年不少于2次。

3、全面檢查：每年不少于1次。

三、監(jiān)督檢查方式

1、聽(tīng)取項(xiàng)目法人前期工作、招標(biāo)投標(biāo)、合同管理、計(jì)劃執(zhí)行、資金使用、工程質(zhì)量與安全等情況的匯報(bào)，并可以提出質(zhì)詢(xún)。

2、查閱建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的文件、資料、合同、數(shù)據(jù)、帳簿、憑證、報(bào)表；調(diào)查、核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、合同、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程進(jìn)度等有關(guān)情況；并可以要求有關(guān)單位和人員做出必要的說(shuō)明，可以合法取得或復(fù)制有關(guān)的文件、資料。

3、查勘工程施工現(xiàn)場(chǎng)，檢查工程質(zhì)量。必要時(shí)，可以要求有關(guān)方面進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。向相關(guān)單位和人員了解情況，聽(tīng)取意見(jiàn)，進(jìn)行查驗(yàn)、取證、質(zhì)詢(xún)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行延伸調(diào)查、取證、核實(shí)。

4、根據(jù)施工進(jìn)度對(duì)重要施工節(jié)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全制度、措施落實(shí)情況檢查，查閱工程建設(shè)資料，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全檢查等。

四、監(jiān)督檢查措施

1、全面檢查在建水利工程防汛責(zé)任、隊(duì)伍、預(yù)案、物資等落實(shí)情況；

2、組織開(kāi)展水利工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查；

3、組織專(zhuān)項(xiàng)檢查或抽查，開(kāi)展工程質(zhì)量第三方檢測(cè)；

4、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)采取現(xiàn)場(chǎng)檢查和工程資料抽查相結(jié)合的方法開(kāi)展工程質(zhì)量與安全監(jiān)督；

5、組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查和資料查閱。

五、監(jiān)督檢查程序

1、下發(fā)要求在建水利工程做好安全度汛工作的通知；

2、全面檢查在建水利工程防汛準(zhǔn)備的落實(shí)情況，重點(diǎn)排查工程的質(zhì)量和安全隱患；

3、反饋或下發(fā)整改意見(jiàn)，落實(shí)整改措施。

4、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模和相關(guān)參數(shù)，制定質(zhì)量與安全監(jiān)督計(jì)劃，明確質(zhì)監(jiān)內(nèi)容和要求，根據(jù)法人上報(bào)確認(rèn)工程項(xiàng)目劃分，并對(duì)各驗(yàn)收階段質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核備核定。

5、印發(fā)誠(chéng)信通知，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和資料查閱，提出與下發(fā)整改意見(jiàn)，限期整改落實(shí)，根據(jù)需要確定復(fù)查與核查項(xiàng)目。

六、監(jiān)督檢查處理

按照《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》等現(xiàn)行國(guó)家、地方及行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。

（一）根據(jù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)令當(dāng)事人開(kāi)展整改并報(bào)送整改結(jié)果，視情開(kāi)展復(fù)查；

（二）對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的較為嚴(yán)重的以及具有典型性的問(wèn)題，在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)；

（二）對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)，性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的的問(wèn)題，移交公安機(jī)關(guān)偵查

（八）水利資金使用事項(xiàng)監(jiān)管

單位名稱(chēng)：玉州區(qū)水利局

為加強(qiáng)對(duì)水利專(zhuān)項(xiàng)資金使用的管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，發(fā)揮資金使用效益，特制定如下監(jiān)管制度：

一、監(jiān)督檢查對(duì)象

玉州區(qū)水利專(zhuān)項(xiàng)資金使用項(xiàng)目單位

二、監(jiān)督檢查內(nèi)容

（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容

1、資金的撥付到位情況；

2、資金是否符合規(guī)定的使用范圍；

3、資金實(shí)施項(xiàng)目與下達(dá)的建設(shè)內(nèi)容是否一致；

4、實(shí)施項(xiàng)目與上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容是否一致；

5、項(xiàng)目進(jìn)度和執(zhí)行情況；

6、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的其他內(nèi)容。

（二）監(jiān)督檢查指標(biāo)

1、定期檢查。每年不少于1次，檢查項(xiàng)目為當(dāng)年拔付資金項(xiàng)目；

2、不定期抽查。每月不少于2次，每次檢查項(xiàng)目不少于2個(gè)；

3、重點(diǎn)督查。重點(diǎn)項(xiàng)目每月不少于1次，每次不少于1個(gè)項(xiàng)目。

三、監(jiān)督檢查方式

自行組織力量檢查或委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查

四、監(jiān)督檢查措施

1、審閱財(cái)務(wù)及其他有關(guān)資料

2、檢查內(nèi)控制度落實(shí)情況

3、實(shí)物資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)，債權(quán)債務(wù)清理

4、現(xiàn)場(chǎng)踏勘

5、召開(kāi)座談會(huì)等形式調(diào)查了解

五、監(jiān)督檢查程序 制訂檢查實(shí)施方案——組織檢查實(shí)施——安排重點(diǎn)抽查——發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促落實(shí)整改——完善內(nèi)控管理制度

六、監(jiān)督檢查處理

1、對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般問(wèn)題，責(zé)令限期整改。

2、對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，發(fā)文予以督辦及通報(bào)批評(píng)。

3、對(duì)造成嚴(yán)重后果，產(chǎn)生惡劣影響的，將依法依紀(jì)進(jìn)行處理。

（九）防汛抗旱補(bǔ)助資金使用事項(xiàng)監(jiān)管

單位名稱(chēng)：玉州區(qū)水利局

為加強(qiáng)防汛抗旱補(bǔ)助資金的管理，規(guī)范資金使用行為，提高資金使用效益，保證資金安全，特制定如下監(jiān)管制度：

一、監(jiān)督檢查對(duì)象

防汛抗旱補(bǔ)助資金補(bǔ)助對(duì)象、實(shí)施單位（一般為鎮(zhèn)（街道）、水管單位、其他社會(huì)團(tuán)體等）

二、監(jiān)督檢查內(nèi)容

（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容

1、資金的撥付到位情況；

2、資金是否符合規(guī)定的使用范圍；

3、資金實(shí)施項(xiàng)目與下達(dá)的建設(shè)內(nèi)容是否一致；

4、實(shí)施項(xiàng)目與上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容是否一致；

5、項(xiàng)目進(jìn)度和執(zhí)行情況；

6、依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的其他內(nèi)容。

（二）監(jiān)督檢查指標(biāo)

1、定期檢查。每年不少于1次，檢查項(xiàng)目為當(dāng)年補(bǔ)助的全部項(xiàng)目；

2、不定期抽查。資金下達(dá)后，每月不少于1次，每次檢查項(xiàng)目不少于1個(gè)；

3、重點(diǎn)督查。資金下達(dá)后，每月不少于1次，每次不少于1個(gè)項(xiàng)目。

三、監(jiān)督檢查方式

1、定期檢查。一年一次，檢查方式為資金補(bǔ)助對(duì)象、實(shí)施單位自查和現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)合。

2、不定期監(jiān)督抽查。對(duì)資金補(bǔ)助重點(diǎn)單位和重點(diǎn)項(xiàng)目抽查。

3、重點(diǎn)督查。對(duì)受到舉報(bào)的項(xiàng)目單位進(jìn)行督查，以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督方式。

四、監(jiān)督檢查措施 查閱資料、賬面檢查、實(shí)地勘查。

五、監(jiān)督檢查程序

1、制定檢查計(jì)劃。確定檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查安排、檢查工作要求及具體檢查細(xì)則，并正式印發(fā)檢查部署；

2、實(shí)施檢查。在鎮(zhèn)（街道）、水管單位、其他社會(huì)團(tuán)體等完成自查的基礎(chǔ)上，檢查組依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，通過(guò)聽(tīng)取被檢查單位自查情況匯報(bào)、與有關(guān)人員面談詢(xún)問(wèn)、檢查相關(guān)資料、檢查項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)等形式進(jìn)行檢查；

3、檢查結(jié)果匯總。檢查工作完成后，檢查組將檢查情況上報(bào)區(qū)水利局；

4、通報(bào)檢查結(jié)果。根據(jù)檢查的情況，對(duì)檢查基本情況、存在問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，并提出下一步工作要求；

5、整改后處理。督促各項(xiàng)目實(shí)施單位認(rèn)真落實(shí)整改，在規(guī)定期限內(nèi)完成并報(bào)告區(qū)水利局。

六、監(jiān)督檢查處理

1、對(duì)建設(shè)內(nèi)容、資金拔付進(jìn)度等方面存在違規(guī)行為的，責(zé)令整改。

2、實(shí)施單位存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的依照有關(guān)規(guī)定規(guī)定及法律規(guī)定處理。

（十）規(guī)范案件查處

單位名稱(chēng)：玉州區(qū)水利局

一、立案標(biāo)準(zhǔn)

（一）違法行為有明確的涉嫌行為人，屬于縣級(jí)水行政主管部門(mén)管轄，并有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立案查處：

1、違法行為符合相關(guān)水法律法規(guī)中違法行為量罰程度起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的；

2、違法行為情節(jié)雖不符合行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，但有拒不改正、屢教不改、造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者社會(huì)影響等嚴(yán)重情節(jié)之一的；

3、因當(dāng)事人不配合執(zhí)法檢查、案情調(diào)查等原因，無(wú)法適用簡(jiǎn)易程序但能夠適用一般程序完成查處工作的；

4、其他依法應(yīng)當(dāng)立案查處的。

（二）因階段性專(zhuān)項(xiàng)整治工作需要制定規(guī)范性文件的，可以不受本辦法立案查處條件的限制；水行政執(zhí)法機(jī)關(guān)因階段性專(zhuān)項(xiàng)整治工作需要突破立案查處條件的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并報(bào)局辦公室備案。

二、報(bào)告程序

一般案件的查處，按本制度第三條查處流程依法查處。經(jīng)審查確定為重大行政處罰案件的，由本局制作重大行政處罰決定備案報(bào)告，并于每年一月底、七月底前將每半年做出的重大行政處罰決定目錄報(bào)區(qū)政府法制辦備案。

三、查處流程

（一）發(fā)現(xiàn)違法行為

指派2名或者2名以上執(zhí)法人員對(duì)違法行為發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查或者勘驗(yàn)，制作《詢(xún)問(wèn)筆錄》及《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄》，并交當(dāng)事人簽名。向當(dāng)事人送達(dá)《責(zé)令改正違法行為通知書(shū)》，執(zhí)法人員簽名，并交當(dāng)事人簽名。不及時(shí)實(shí)施證據(jù)先行登記保存或者依法實(shí)施查封、扣押可能影響公眾利益或案件查處的，經(jīng)水行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意，可以實(shí)施證據(jù)先行登記保存或者依法實(shí)施查封、扣押措施，但應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦法定手續(xù)。

（二）立案階段

1、立案。執(zhí)法人員于案發(fā)之日起七日內(nèi)制作《立案審批表》，并將已制作完畢的文書(shū)及掌握的案件來(lái)源相關(guān)材料一并上報(bào)承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核。

2、審核。由承科室認(rèn)真審核《立案審批表》中填寫(xiě)的內(nèi)容，核對(duì)相關(guān)文書(shū)及材料，填寫(xiě)意見(jiàn)，報(bào)承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核。

3、審批。由承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人認(rèn)真審核《立案審批表》中填寫(xiě)的內(nèi)容，核對(duì)相關(guān)文書(shū)及材料，填寫(xiě)意見(jiàn)，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

4、批準(zhǔn)。水行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)真審核《立案審批表》中填寫(xiě)的內(nèi)容，核對(duì)相關(guān)文書(shū)及材料，作出是否立案的決定。作出立案決定的，并指定2名以上執(zhí)法人員為案件承辦人員。

（二）調(diào)查取證階段

案件承辦人員完成相關(guān)證據(jù)的收集，確認(rèn)真實(shí)性、合法性、有效性，經(jīng)集體討論，制作《案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告》并送達(dá)《水行政處罰(處理）事先告知書(shū)》。

（三）陳述申辯或者聽(tīng)證階段

充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由及依據(jù)進(jìn)行復(fù)核。附合當(dāng)證條件，當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，組織召開(kāi)聽(tīng)證。

（四）處罰決定審批階段

1、集體討論。符合重大案件情形的，進(jìn)行集體討論。集體討論由水行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人主持，有關(guān)人員參加。制作《案件集體討論筆錄》，列明違法事實(shí)，處罰的理由和依據(jù)，以及參加討論人員的主要觀點(diǎn)和意見(jiàn)，最終作出結(jié)論意見(jiàn)。

2、提出行政處罰建議。案件承辦人員制作《水行政處罰（處理）法律文書(shū)簽發(fā)單》及《水行政處罰(處理）決定書(shū)》，列明應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，并提出擬給予行政處罰的種類(lèi)、數(shù)額。給予罰款處罰的，按照行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出罰款數(shù)額。

3、承辦科室審核。承辦科室認(rèn)真審核《水行政處罰（處理）法律文書(shū)簽發(fā)單》及《水行政處罰(處理）決定書(shū)》中的內(nèi)容，核對(duì)上報(bào)的相關(guān)文書(shū)及證據(jù)資料，并填寫(xiě)意見(jiàn)，報(bào)承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批。

4、承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核。承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人認(rèn)真審核《水行政處罰（處理）法律文書(shū)簽發(fā)單》及《水行政處罰(處理）決定書(shū)》中的內(nèi)容，核對(duì)上報(bào)的相關(guān)文書(shū)及證據(jù)資料，并填寫(xiě)意見(jiàn)，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批。

5、批準(zhǔn)。水行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)真審核《行政處罰決定審批表》和《案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告》中的內(nèi)容，核對(duì)上報(bào)（上傳）的相關(guān)文書(shū)及證據(jù)資料，作出是否給予行政處罰的決定。

（五）告知送達(dá)階段

告知當(dāng)事人給予行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利，并送達(dá)《水行政處罰(處理）決定書(shū)》交當(dāng)事人簽收。當(dāng)事人拒絕確認(rèn)或者簽名的，由2名以上案件承辦人員注明情況。

（六）執(zhí)行。

（七）結(jié)案。

四、考核辦法

將案件承辦情況列入玉州區(qū)水利局行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)內(nèi)容，考核結(jié)果作為所在執(zhí)法機(jī)構(gòu)目標(biāo)責(zé)任制考核主要內(nèi)容和執(zhí)法人員考核的重要依據(jù)；對(duì)水行政執(zhí)法情況進(jìn)行事中檢查，每半年對(duì)行政處罰案卷質(zhì)量進(jìn)行評(píng)查；存在瞞報(bào)、失查、辦理不力、包庇縱容等情況，造成惡劣影響的，由局監(jiān)察室對(duì)承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人予以通報(bào)、下發(fā)督查通知書(shū)或者約談；存在過(guò)錯(cuò)的，給予責(zé)任人員警告或通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的通報(bào)紀(jì)檢或司法部門(mén)，追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

（十一）行政處罰裁量權(quán)規(guī)范

單位名稱(chēng)：玉州區(qū)水利局

為規(guī)范全區(qū)水行政處罰行為，保障公平、公正地行使行政處罰裁量權(quán)，保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)水法律法規(guī)等規(guī)定，制定行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范制度。

一、主要內(nèi)容

對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章中規(guī)定的違法行為的種類(lèi)、情節(jié)、性質(zhì)和社會(huì)危害程度，以及從輕、減輕、從重處罰等情形進(jìn)行細(xì)化，并歸納、分類(lèi)；對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以選擇或并用行政處罰種類(lèi)的，根據(jù)違法行為的事實(shí)、情節(jié)、性質(zhì)、社會(huì)危害程度和違法當(dāng)事人主觀過(guò)錯(cuò)、消除違法行為后果或影響等因素，確定適用該行政處罰種類(lèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)及單處、并處的行政處罰的標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行政處罰有自由裁量幅度的，根據(jù)上述因素，細(xì)化具體的行政處罰幅度；對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章沒(méi)有規(guī)定行政處罰罰款的裁量階次和幅度的，可以按照比例原則匡算出相對(duì)科學(xué)、合理的裁量階次和罰款幅度，但均不得超過(guò)法定罰款限度。

二、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

根據(jù)相關(guān)水法律法規(guī)實(shí)施。本規(guī)則所稱(chēng)的行政處罰實(shí)施機(jī)構(gòu)，是指受玉州區(qū)水利局委托實(shí)施行政處罰的玉州區(qū)水政監(jiān)察大隊(duì)、水土保持站。

三、有關(guān)措施

（一）局負(fù)責(zé)各行政處罰實(shí)施機(jī)構(gòu)行政處罰裁量行為的規(guī)范和監(jiān)督，并對(duì)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的修改和廢止以及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、社會(huì)情形等變化作相應(yīng)調(diào)整和完善。

（二）行政處罰實(shí)施機(jī)構(gòu)依照相關(guān)水法律法規(guī)，擬對(duì)當(dāng)事人實(shí)施責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證、執(zhí)照、較大數(shù)額的罰款、沒(méi)收較大數(shù)額的違法所得或者非法財(cái)物的行政處罰時(shí)，提交局務(wù)會(huì)議集體討論決定。

（三）從重處罰、從輕處罰、一般處罰情節(jié)，依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)水法》等水法律法規(guī)予以認(rèn)定。

（四）建立和推行行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)制度的同時(shí)，建立健全信息公開(kāi)、投訴受理、案卷評(píng)查等配套制度。

（五）本行政處罰自由裁量行為規(guī)范自公布之日起施行。

第五篇：農(nóng)村小型水泵站運(yùn)行管理基本知識(shí)

泵站運(yùn)行管理基本知識(shí)

各種水泵機(jī)組進(jìn)行正確的操作和正確處理設(shè)備異常和事故，就是泵站值班人員必須具有的一項(xiàng)基本技能，如果不具備這一技能，在操作中將發(fā)生誤操作，造成人為事故并擴(kuò)大事故，造成難以估計(jì)的后果和巨大經(jīng)濟(jì)損失。

一、泵站安全運(yùn)行要注意的事項(xiàng)

1、投入運(yùn)行前，檢查進(jìn)出水池具備過(guò)水條件，無(wú)嚴(yán)重淤積，應(yīng)該開(kāi)啟或關(guān)閉的閘門(mén)是否開(kāi)啟或關(guān)閉。上、下游無(wú)影響安全的問(wèn)題，無(wú)船只滯留，無(wú)捕魚(yú)和游泳人員，無(wú)影響運(yùn)行的漂浮物，滿(mǎn)足開(kāi)機(jī)要求；

2、水泵每次開(kāi)機(jī)前都要進(jìn)行盤(pán)車(chē)，中小機(jī)組采用人力手動(dòng)盤(pán)車(chē)。一般在啟動(dòng)機(jī)組前，用人力將電動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)幾圈，用以判斷機(jī)組（包括水泵、電動(dòng)機(jī)及傳動(dòng)部分）是否有卡死或摩擦而使阻力增大的情況，從而不會(huì)使電動(dòng)機(jī)的啟動(dòng)負(fù)荷變大而損壞電動(dòng)機(jī)（即燒壞）。

3、操作電氣設(shè)備必須戴絕緣手套，穿絕緣靴，并有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，最好不要一個(gè)操作，如果發(fā)生事故，沒(méi)辦法救援；

4、電氣設(shè)備不得超負(fù)荷運(yùn)行，以免因過(guò)熱造成絕緣破壞、短路，甚至發(fā)生爆炸、火災(zāi)事故；是否超負(fù)荷，主要看電流不超過(guò)額定電流，額定電流一般是電機(jī)功率的2倍。

5、泵組運(yùn)行中，嚴(yán)禁人體接觸帶電部分，嚴(yán)禁觸摸電動(dòng)機(jī)帶電部分；

6、泵站機(jī)組運(yùn)行中應(yīng)抓好各項(xiàng)巡視檢查工作，機(jī)械故障同其他事物一樣，也有一個(gè)發(fā)生、發(fā)展和暴露的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，機(jī)械必定會(huì)出現(xiàn)一些反?，F(xiàn)象，如溫度升高、噪聲增大、振動(dòng)加劇、聲音異常等等。通過(guò)認(rèn)真細(xì)心的監(jiān)視，及時(shí)檢查就能及早發(fā)現(xiàn)，就能及時(shí)處理，把故障的危害限制在最小范圍。反之，監(jiān)視不嚴(yán)，馬馬虎虎，就有可能造成嚴(yán)重后果。

二、機(jī)組運(yùn)行時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)

1、合上開(kāi)關(guān)后，如果電動(dòng)機(jī)不轉(zhuǎn)，應(yīng)立即拉閘，檢查故障（不能試圖等它轉(zhuǎn)動(dòng)）。更不能在不拉閘的情況下檢查故障，否則會(huì)燒毀電動(dòng)機(jī)。

2、合上開(kāi)關(guān)后，注意電動(dòng)機(jī)的聲音和氣味，電動(dòng)機(jī)在正常運(yùn)轉(zhuǎn)下，聲音是均勻平衡的，也無(wú)特殊的叫聲，如果有異常聲音，應(yīng)停機(jī)檢查并消除。消除故障后才可重新合閘。

3、合上開(kāi)關(guān)后，應(yīng)注意觀察水泵，及電流表、電壓表的情況。監(jiān)視電動(dòng)機(jī)的電流不超過(guò)額定電流。為便于監(jiān)視，可在電流表上畫(huà)一條標(biāo)志額定電流的紅線(xiàn)，以便于監(jiān)視。電壓允許在+10％～-5%（418V～361V之間）范圍內(nèi)變化。如有異常，應(yīng)停機(jī)檢查。

4、一般電動(dòng)機(jī)連續(xù)起動(dòng)不能連續(xù)超過(guò)3-5次，起動(dòng)過(guò)于頻繁，電機(jī)將急劇升溫發(fā)熱，損壞絕緣，縮短壽命；

5、一個(gè)泵站有幾臺(tái)電機(jī)，應(yīng)按次序一臺(tái)一臺(tái)起動(dòng)，不然起動(dòng)總電流過(guò)大，起動(dòng)困難，時(shí)間延長(zhǎng)，于電機(jī)不利，有可能還會(huì)燒壞變壓器。

6、開(kāi)機(jī)運(yùn)行，決不能開(kāi)關(guān)一合就萬(wàn)事大吉，不然機(jī)組就處于無(wú)人監(jiān)視下運(yùn)行，當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，特別是一項(xiàng)熔絲熔斷，包括三個(gè)令克的其中一個(gè)脫落。電機(jī)在缺項(xiàng)情況運(yùn)行不及時(shí)處理，就可能燒壞電機(jī)。

7、監(jiān)視電動(dòng)機(jī)的溫度，一般可用手摸外殼的方法，當(dāng)手放在電機(jī)外殼上，沒(méi)有燙得縮手的感覺(jué)，說(shuō)明電機(jī)沒(méi)有過(guò)熱。注意：為防止觸電，手摸前應(yīng)先用測(cè)電筆檢查是否漏電，然后再用手背試觸一個(gè)再摸。

8、注意觀察電動(dòng)機(jī)有無(wú)不正常振動(dòng)，若出現(xiàn)不正常振動(dòng)，可先檢查底腳螺絲和聯(lián)軸器是否松動(dòng)。

三、機(jī)組簡(jiǎn)單故障的分析

1、電機(jī)超負(fù)荷（也就是電流過(guò)大），主要考慮葉片松動(dòng)，導(dǎo)致安裝角度不一致，葉片纏有雜草、雜物，葉片外緣與泵殼摩擦，拍門(mén)銹蝕，不能充分打開(kāi)，橡膠軸承磨損，泵軸彎曲，電纜接頭是否松動(dòng)等。

2、出水量不足或不出水，主要考慮葉片纏繞大量雜草雜物，電機(jī)反轉(zhuǎn)，葉片外圓磨損或部分被打破，葉片斷裂或松動(dòng)脫落，如果剛維修的水泵可能葉片裝反，或安裝角度太小，如果是灌溉的泵站，考慮進(jìn)水池水位太低，水泵管是否銹蝕漏水等。

3、水泵運(yùn)轉(zhuǎn)有雜音或振動(dòng)，主要考慮水泵或電機(jī)地腳螺栓松動(dòng)，橡膠軸承緊固螺栓松動(dòng)或脫落，水泵和電機(jī)軸承損壞或缺油，葉片松動(dòng)或外緣與進(jìn)水喇叭口有摩擦，葉片繞有雜草雜物，如果是剛維修的水泵考慮葉片安裝角度不一致等。

四、故障的應(yīng)急處理

“安全第一、預(yù)防為主”現(xiàn)在處理安全事故要考慮以人為本，一但發(fā)生安全事故，先確保人身安全，再考慮設(shè)備安全。近年來(lái)報(bào)道很多因電氣設(shè)備引起的火災(zāi)，泵站運(yùn)行時(shí)間越長(zhǎng)，設(shè)備的老化，存在安全事故隱患越大，每座泵站應(yīng)配備必要的消防設(shè)施。

1、泵站運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)，運(yùn)行值班人員應(yīng)沉著冷靜，立即趕到著火現(xiàn)場(chǎng)，查明起火原因。

2、首先切斷電源停止設(shè)備運(yùn)行防事故擴(kuò)大，用干粉或二氧化碳滅火器滅火，決不能用水滅火?；鹎閲?yán)重時(shí)，在切斷相關(guān)設(shè)備電源后，應(yīng)立即撥打119向消防部門(mén)報(bào)警； 發(fā)生人身傷害，應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作。情況嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)立即撥打120向急救中心救助。

6、及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

2015.12.10