第一篇：關于水務系統(tǒng)制度建設的情況匯報大全

關于水務系統(tǒng)制度建設情況匯報

水務局紀委

（2010年8月12日）

近年來，我們在市委、市政府和市紀委的正確領導和關心支持下，堅持以制度建設為抓手，狠抓各項水利水務工程建設推進管理。先后投入2.5億元資金，實施了東、西、中線區(qū)域供水工程，鋪設主干管網近百公里，二級管網300多公里，受益人數(shù)25萬人；完成了中小型水庫除險加固17座和4條水利血防工程；疏浚縣鄉(xiāng)河道127條、清淤整治村莊河塘1500口，土方1474萬方；扎實推進城市創(chuàng)模工程建設，開工建設了胥浦沿山河、真州沿山河、大鹽塘綜合整治工程，鋪設截污管網

3.5公里。基本做到了水務工程安全、人員安全、資金安全。我們的主要做法和體會是：

一、狠抓宣傳教育，筑牢拒腐防變的思想防線

我們緊密結合廉潔從政“七個正確對待”主題教育，認真抓好黨員干部思想作風建設。一是通過各項活動載體，認真抓好廉政警示教育。組織水務系統(tǒng)干部職工參觀揚州市警示教育基地，邀請市紀委、市檢察院負責同志來局進行廉政講座，組織黨員干部觀看廉政警示教育專題片。通過一系列活動，引導干部職工

樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，加強對各項法律法規(guī)的學習，始終保持清醒的政治頭腦，在任何時候都自覺做到自重、自省、自警、自勵，慎欲、慎獨、慎微、慎初，嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，切實加強黨風廉政建設。二是結合水利工作實際，明確反腐倡廉教育的內容。每年抓住一兩件重點教育內容，做到有安排、有部署、有檢查。結合水利工程建設領域的實際，深入開展“三個安全”教育活動，進一步擴大教育的覆蓋面，從源頭上預防職務犯罪，防止“工程上馬、干部下馬”。及時運用重大典型案例和發(fā)生在身邊的案件，開展警示教育。堅持把水務局領導班子成員、重點工程項目負責人作為宣傳教育的重點，把項目審批、資金管理、招標投標作為教育的重點環(huán)節(jié)。

二、加強制度建設，從嚴打造水務隊伍

1、完善水利投資項目決策和監(jiān)管制度

在工程項目建設中，我們進一步健全政府投資管理的規(guī)章制度，科學劃分事權，嚴格審批條件、審批權限和審批程序，加強監(jiān)督制約，建立行政權力內控體系建設，防止“人情工程”、“關系工程”。以科學發(fā)展觀為指導，優(yōu)化投資結構，建立群眾參與、專家論證和領導決策相結合的投資決策機制。工作中，嚴格執(zhí)行民主集中制，強化領導班子內部監(jiān)督，健全局黨委領導班子議事規(guī)則，完善議事程序，涉及重大決策、重大項目安排、大額度資金的使用等，必須由領導班子集體研究決定，防止個人說了算。建立投資決策失誤責任追究制度，防止“形象

工程”。

2、強化水利工程建設管理制度

嚴格執(zhí)行招標投標制、項目法人制、工程監(jiān)理制和合同制，強化監(jiān)督制約，防止違規(guī)操作和暗箱操作。一是實行合同管理。每項工程開工建設的同時都必須簽訂工程廉政合同，加強對施工建設方約束和管理。二是實行項目管理。所有重點水務工程都設立工程項目建設處，制定有關制度，加強對工程建設項目的進度和質量的跟蹤管理，重點部位實行24小時旁站制度。三是加強施工管理。引導施工企業(yè)積極開展“創(chuàng)建文明施工企業(yè)”、“安全生產”等活動，打造城市水務優(yōu)質工程。四是加強行業(yè)監(jiān)管。積極創(chuàng)造條件，逐步減少“同體工程”，降低利益關聯(lián)程度，做到勘測設計、建管、施工、監(jiān)理、驗收相分離，從體制上堵塞誘發(fā)腐敗的漏洞。五是強化對小型水工程建設項目的管理。近年來，我們結合儀征實際制定出臺了《儀征市水務系統(tǒng)招投標管理辦法》，嚴禁無資質以及資質未達到要求的施工企業(yè)插手小的水利工程施工。規(guī)定凡是使用上級撥款的國有資金和國家融資等小型水工程建設項目，建設工程資金在10萬元以上的，在選擇勘察、設計、監(jiān)理、施工以及設備、材料采購等單位時，都必須按照“公開、公平、公正”的原則，采用公開招標、邀請競標、競價議標、詢價等形式規(guī)范工程建設行為。

3、加強財務管理和重點工程審計制度

我們進一步完善了預算管理制度和重點工程審計制度，一些工程預算編制粗糙和執(zhí)行隨意性大的問題，通過財務審計和重點工程專項審計，切實加以糾正解決。積極探索水利基本建設資金統(tǒng)一管理制度，及時糾正一些單位在水利資金管理方面上下脫節(jié)、職責不清、監(jiān)管不到位、審計整改不落實的問題。認真執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度，完善管理與執(zhí)行相分離的政府資金管理體制。

2010年，我們將在市委、市政府和市紀委的正確領導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實“勇于擔當，善于作為，甘于奉獻”的工作要求，進一步完善制度建設，認真履行工作職責，切實加強水務重點工程的巡查監(jiān)管，規(guī)范運行，為全市率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展作出應有的貢獻。

第二篇：水務系統(tǒng)工作報告

水務系統(tǒng)工作報告

這次水務系統(tǒng)工作會議的主要任務是深入貫徹落實市委六屆二次全委(擴大)會議和市農村工作會議精神，回顧總結

XX年全市水務工作，表彰獎勵XX在水務工作中做出突出貢獻的先進集體和先進個人;研究部署XX年水務工作目標和措施。堅持科學治水，增強保障能力，緊緊抓住國家建設社會主義新農村和扶持糧食主產區(qū)建設的歷史性機遇。動員全系統(tǒng)干部職工，進一步解放思想，改進作風，鼓足干勁，扎實工作積極推進水務事業(yè)發(fā)展，為繼續(xù)縱深推進“三大戰(zhàn)略”，打造“實力XX、活力XX、小康XX”提供有力支持。

一、XX年水務工作主要回顧

XX年，全市的水務工作在市委、市政府的正確領導下，在省、綏化市業(yè)務部門的大力支持下，在水務系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞推進“三大戰(zhàn)略”這個中心，按照我市水務建設總體思路，從實際出發(fā)，團結一致，頑強拼搏，積極進取，奮力開拓，創(chuàng)造性地開展工作，較好地完成了全年的各項任務目標，取得了可觀的經濟效益和社會效益，主要標志是：

1、抗春旱取得全面勝利?？购倒ぷ鳉v年來都是水務工作的重頭戲。今年我市旱情總的來說不太嚴重，為我們減輕了一定的壓力，但我們并沒有因此掉以輕心，通過積極的籌備，在年初就作好了抗旱準備工作。一是密切監(jiān)視旱情的發(fā)展。對全市具有代表性鄉(xiāng)鎮(zhèn)的耕地土壤含水量每周進行一次測試，及時掌握旱情動態(tài)。二是做好大坑儲水。對貧水的火石山、吉星崗等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50多個自然屯大坑貯水進行了部署，共儲水80多萬方，做好坐水種水源準備。三是加快打井設備檢修更新速度。在沒有國家下?lián)芸购到涃M的情況下，動員農戶自籌資金打井。全年共打農田井200眼，使我市的機電井總數(shù)達到4549眼;新打農田小井400眼，使總數(shù)達12400眼;同時檢修各種提水設備1500臺套，洗治病井

110眼，新購進“白龍”30噸。四是全力以赴指導群眾抗旱。我們把抗旱保苗作為重點工作來抓，局領導班子成員深入第一線分片包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指揮抗旱工作，四十多名工程技術人員深入田間，指導節(jié)水設備的安裝使用和灌水技術的應用，使全市15000多眼大小機電井，都合閘放水，采取噴灌、管灌、微灌、溝灌、畦灌等多種方式進行抗旱。全市年完成灌溉面積78萬畝，其中噴灌面積

25萬畝，微灌面積0.5萬畝。在奮力抗旱的同時，我們還注重了對包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持，為包扶的萬寶山鎮(zhèn)新民村送種子、化肥等物資折合人民幣近萬元，解決了他們的燃眉之急。五是市、鄉(xiāng)抗旱服務組織起到了突擊隊作用。市鄉(xiāng)抗旱服務組織在抗春旱、保春種及苗期灌溉期間投入各類噴灌設備600多臺套，69名技術員始終奮戰(zhàn)在抗旱第一線，其中市抗旱服務總站4名技術人員，一輛中型汽車，11臺卷盤式噴灌機，無償往返于羊草鎮(zhèn)南來鄉(xiāng)祥春草坪、XX鎮(zhèn)速生楊等8家股份公司和南來草苜蓿、元蔥等5個大戶，以及臥里屯農場之間，工程技術人員親自安裝噴灌設備并進行技術指導。市委、市政府領導在檢查抗旱工作時給予水務局高度評價和贊揚。六是圍井經濟區(qū)穩(wěn)步上升。全市圍井經濟區(qū)達到3500處，面積35萬畝，創(chuàng)產值3億元。在這項工作中，我們注重了對節(jié)灌典型戶的培養(yǎng)。全市已發(fā)展種植類典型達300個，其中以中本鎮(zhèn)大本村王玉為代表的種糧大戶50個;以羊草鎮(zhèn)北來村侯占嶺為代表的種植蔬菜園區(qū)典型180個;以羊草鎮(zhèn)楊福祥為代表種植草坪的10個;以XX鎮(zhèn)新青村任守乾為代表種植花卉典型5個;以XX鎮(zhèn)鐘德安為代表溫室種植典型45個;以羊草鎮(zhèn)南來村劉作成為代表種植果樹典型10個。這些典型戶的示范輻射作用，推動了我市農業(yè)種植結構調整的進度，加快了農民致富的步伐。

2、水利工程建設成效顯著。我們在水利工程建設中，重人力、重投資、重措施、重落實。一是節(jié)水灌溉工程。去年新建省級草原節(jié)水灌溉項目區(qū)一個，地點在羊草鎮(zhèn)五撮村，效益面積3000畝，總投資90萬元，主要工程建設是新打農田井9眼，配套卷盤式噴灌機9臺，工程于10月末竣工，每年可節(jié)約水資源13.5

萬m3，年純新增產值54萬元。二是人畜飲水工程。XX年上級批復我市人飲安全工程建設項目兩批共7眼，全部為配套自來水工程?？偼顿Y128萬元，其中,國家投資51萬元，省匹配5.2萬元，農民自籌73萬元。這項工程建設時間緊，任務重，標準高，難度大，涉及面廣，是一項集建、管、用于一體的系統(tǒng)工程，是一項十分艱巨的任務，同時我們還面臨著部分干部群眾由于受傳統(tǒng)生活方式的束縛，對農村實行人畜飲水工程建設存有模糊認識，認為家家都有手壓小井改不改水無所謂。加之近年來農民增收步伐緩慢，又連年受災，手中持幣量明顯不足，籌措資金難度增大，面對這種現(xiàn)狀，我們采取了有效措施。在認識問題上，我們廣泛宣傳黨對病區(qū)的關懷，用典型引路，使廣大干部群眾形成共識。在資金籌措上，我們采取了“七點法”即農民籌點，金融貸點，鄉(xiāng)企扶點，鄰屯幫點，先賒點，大戶拿點，部門捐點，將工程所需自籌資金陸續(xù)籌集到位，使7處工程按要求于10月末前全部竣工，打井7眼，配套變頻給水設備8臺，已投入運行使用，使6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個自然屯的2200人和300頭(匹)大牲畜用上了自來水。使這些屯徹底擺脫了氟害這座“惡魔”的侵害，增強了他們的體質，促進了畜牧業(yè)的發(fā)展，加快了致富步伐。在全省水務局長工作會議上，我市被評為人飲安全工作先進集體。三是防洪除澇工程。XX年東湖水庫除險加固工程通過了省級驗收，被評為優(yōu)良工程。該工程國家投資XX萬元，省投資200萬元，工程設計將防洪標準由過去的20年一遇提升到50年一遇。另外，由于今年我市的降雨量大，一些低洼村屯排水困難，給人民的生產生活帶來極大的不便。為此，水務局下擺近500節(jié)涵管，解決了部分水淹民宅和除澇的問題。受災群眾歡欣鼓舞，稱贊水務局為老百姓辦了件好事。

3、水政水資源管理進一步加強。隨著新《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《水利產業(yè)政策》等水利法律、法規(guī)的出臺，我市的水政、水資源建設步入了依法治水、管水的法制化軌道。我們通過加大水政宣傳和執(zhí)法力度，在社會上營造了知法、懂法、守法的社會輿論氛圍。具體工作中我們充分發(fā)揮執(zhí)法隊伍的作用，嚴肅查處多起違規(guī)、違法案件，做到了有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，為水務建設營造了良好的社會環(huán)境，全年共收繳水資源費60萬元、防洪保安費完成12萬元。同時，依法加大了對機電井的管理，對全市4540眼機電井進行產權明晰，達到了規(guī)范化管理，使全市機電井完好率，利用率均達到96%以上。

4、黨建工作碩果累累。在新形勢下，我們積極做好黨建工作。全系統(tǒng)6個黨支部共100名黨員分別參加了第一批和第二批保持共產黨員先進性教育活動。在學習活動中，我們嚴格按照市委的統(tǒng)一部署，緊密結合水務工作實際，立足提高干部素質，解決實際問題，取得了一定的效果。并針對不同類型黨員的特點，大力開展了一批有規(guī)模、有聲勢、有特色的集中活動。圍繞農民所急的問題，集中開展了“黨員促農助農服務月”活動;圍繞凈化城市、服務居民、優(yōu)化環(huán)境，集中開展了“弘揚雷鋒精神、展示黨員風采”活動;圍繞紀念黨的生日，增強黨員先進意識，集中開展了“黨徽戴胸前、誓詞記心間”和“黨員奉獻月”活動;圍繞水資源短缺的問題，集中開展了“珍惜水、愛護水、節(jié)約水”的水法宣傳活動。對于在“保先教育”工作中查擺出來的問題，能立即整改的我們立即整改，不能立即整改的也都制定了相應的整改措施，并落實責任到人，確保先進性教育不走過場。針對鉆井隊設備老化，再生產能力不強和職工工資偏低的實際情況，經過全面細致的調查研究，局黨委決定改變鉆井隊的經營體制，成立股份公司，走向市場。并將局機關原有的兩臺鉆機無償捐助給新公司，使其恢復造血機能，重新產生活力;針對水務防洪減災體系建設不強的問題，我們提高了工程建設標準，做好了全市五大澇區(qū)的新規(guī)劃。通過保持共產黨員先進性教育工作，使全系統(tǒng)干部職工的精神面貌和工作態(tài)度大為改觀，上班遲到早退的不見了;出工不出力，當一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象不見了;努力工作辦實事的人越來越多，從而推動了水務各項工作的蓬勃開展。紀檢、工會、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、婦女等項工作也在市先進單位和標兵單位評比中取得好名次。

同志們，XX年水務工作成績令人鼓舞，催人奮進。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是有關部門和社會各界大力支持的結果，是全體水務干部職工勇于奉獻，敢于負責，積極探索，埋頭苦干的結果。我們在肯定成績的同時，必須清醒地認識到，目前我們水務事業(yè)的發(fā)展還面臨著不少困難和問題。一是發(fā)展水務事業(yè)資金短缺;二是水務行業(yè)體制改革滯后，經濟增長點少，職工生活還不富裕;三是干部職工業(yè)務素質有待于進一步提高。上述問題已引起我們的高度重視，在今后的工作中我們要認真加以解決。

二、XX年水務工作主要任務和措施

XX年是全面建設“xx”規(guī)劃的第二年，也是實施市委、市政府提出繼續(xù)縱深推進“三大戰(zhàn)略”的關鍵一年，做好今年的水務工作意義深遠。XX年水務工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，緊緊抓住中央加大糧食主產區(qū)扶持力度的機遇，加快發(fā)展，突出重點，加大投入，綜合治理，堅持“興利與除害相結合，開源與節(jié)流并重，防汛與抗旱并舉”的原則，積極擴大水源建設，大力推進節(jié)水灌溉，努力提高防洪除澇工程標準，高標準建好人飲安全工程，為實現(xiàn)市委、市政府提出的“實力XX、活力XX、小康XX”的建設目標，創(chuàng)造良好的水務環(huán)境。

具體目標是：新打農田井200眼，其中春播前100眼，春播后100眼;新打農田小井400眼;洗治病井120眼;檢修設備1500臺套;新增提水設備200臺套;購置白龍30噸;完成坐水種面積125萬畝，新增灌溉面積1萬畝，新增節(jié)灌面積6000畝;計劃新上1-2個節(jié)水灌溉項目，計劃投資300萬元以上，爭取省投150萬元以上;新增節(jié)水灌溉面積1萬畝，使全市節(jié)灌面積達到56萬畝，其中噴灌面積達到24萬畝;力爭新建人飲安全工程30處;對XX-XX年已建的“四個一”工程實施自來水入戶建設60處;全市計劃圍井經濟區(qū)3500處，面積35萬畝，產值達到3

億元;培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯、戶節(jié)灌典型500個;在火石山、吉星崗兩個貧水鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新建小塘壩2-3處，爭取省投資金100-150萬元;根據(jù)實際做好全市防洪除澇工程的清淤，確保安全度汛;新增水土保持植樹造林面積5000畝;計劃收繳水資源費60萬元，防洪保安費12萬元;努力創(chuàng)造環(huán)境，全面招商引資。

為完成上述目標任務，要重點做好以下五項工作：

1、努力提高抗旱、防汛的意識，做好準備工作。我市是一個水旱災害頻繁和嚴重的市縣，做好抗旱防汛工作是一個長期而重要的任務。在過去的抗旱防汛工作中，積累了一些好的經驗和做法。當前，抗旱防汛工作面臨著一些新的情況和問題。一是干旱缺水問題日益突出，旱災發(fā)生頻率、范圍不斷擴大，持續(xù)時間長，造成損失大，已成為影響市域經濟建設的嚴重制約因素。針對新的情況，要及時調整思路，做好準備工作，牢固樹立長期抗旱、抗大旱的思想，堅持“以防為主、防重于抗、抗重于救”的工作方針，達到農業(yè)效益、社會效益、生態(tài)效益統(tǒng)一的目的。目前我們要著力做好抗旱準備，確保春種一次保全苗。要密切注視旱情的發(fā)展，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土壤、墑情進行測試，掌握旱情的發(fā)展動向;井隊和物資公司要做好鉆機檢修和物料儲備;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站要做好抗旱設備檢修、抗旱水源配套和摸清新打機電井底數(shù);機關有關技術人員要深入第一線指導節(jié)水設備的安裝使用和灌水技術，全面做好抗旱準備，達到人員、設備狀態(tài)良好。二是防汛工作也不容忽視。要編制好防汛預案，儲備充足防汛物資，落實好搶險隊伍，做到未雨綢繆。

2、加強水利工程建設，注重質量和效益。第一，加快農村水利建設。農村是小康建設的重點，但就目前我市農村水利工程建設現(xiàn)狀來看，水利基礎設施仍然十分脆弱，已經成為制約農業(yè)和農村經濟發(fā)展的主要因素之一，與全面建設小康社會的要求相差甚遠。因此，必須緊緊圍繞“三農”即：農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收，采取有效措施，蓄住天上水，充分利用地表水，合理開發(fā)地下水，逐步滿足全市建設小康社會的需水要求。在具體工程建設上要注重質量講求效益。一是在要加快農村飲水解困工程建設，為廣大農民提供水量充沛、水質合格的飲用水，改善農村用水條件。二是加快擴大水源工程建設。大打抗旱井，修建蓄水池、塘、壩、坑，同時，洗治病井，強化工程配套，增加農田灌溉面積。三是大力推廣旱田噴灌、滴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術，發(fā)展節(jié)水農業(yè)，促進農業(yè)結構調整，提高水的利用率。四是依托現(xiàn)有的農村水利基礎設施和水源條件，圍井、圍庫、圍塘、圍泡發(fā)展高效農業(yè)，切實增加農民收入。第二，加快防洪體系建設。目前，我市防汛除澇配套水平只在40%左右，抗御洪澇災害的能力還很低，要采取多種措施，強化配套，尤其是要充分發(fā)揮東湖水庫的作用，力保安全度汛。第三，大力發(fā)展水務多種經營。我們水務部門要通過不斷優(yōu)化水務經濟結構，加快資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉變，努力創(chuàng)造多文化的水務多種經營體系。第四，利用東湖水庫、青肯泡水庫的資源、旅游條件，小工廠、井隊的廠房、場地條件，積極開辟對外招商引資渠道，也可鼓勵、引導民間資本，以獨資、合資、合作聯(lián)營等方式參與水務企事業(yè)單位的引資辦項目，發(fā)展經濟。在壯大水務行業(yè)自身實力，不斷改善和提高水務職工的生活水平和解決再就業(yè)問題上下大力氣。

3、加大水務投入，確保工程建設順利實施。這幾年水務事業(yè)發(fā)展較快，得益于中央、省實施積極的財政政策。今年我市水利工程建設和管理任務仍十分繁重，需要保持較大的投資規(guī)模，總需資金3000萬元，其中抗旱資金XX萬元。我們要認真研究政策，多渠道籌集水務建設和管理資金。一是向上爭取資金，科學論證報項目。按照任務目標，在抗旱節(jié)水灌溉工程項目上要堅持合理布局，有計劃的開發(fā)和利用地下水資源;在防洪除澇工程項目上要立足當前，著眼長遠，突出重點骨干工程建設;在人飲解困工程項目上，要先易后難，全面推進，力求上報一項獲批一項，突破資金的困擾。二是要吸納社會資金。要通過算帳對比，典型引路等措施，堅持“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，鼓勵個人、集體和其它投資主體興建水利工程。

4、大力推進水資源的管理，確保可持續(xù)利用。一是優(yōu)化配置。要做好全市水資源綜合規(guī)劃，為水資源管理和開發(fā)利用提供科學的依據(jù)。強化取水許可管理。協(xié)調好生活、生產和生態(tài)用水，做到既能滿足經濟社會發(fā)展的用水需要，又能保障水資源的永續(xù)利用。二是全面節(jié)約。要切實把節(jié)水工作擺在突出位置，大力提高水資源利用率和使用效益。堅持把節(jié)水灌溉作為一項革命性措施來抓。會同有關部門，抓好工業(yè)和城市節(jié)水，加大企業(yè)節(jié)水技術力度，提高水的重復利用率，提高全民節(jié)水意識，促進節(jié)水型社會建設。三是以法治水。要學習新《水法》、《水保法》,貫徹落實好兩法。對上級已頒布的水利政策法規(guī)要全面認真貫徹實施，加強水務執(zhí)法監(jiān)督檢查，進一步加強水政監(jiān)察隊伍的能力建設，不斷提高執(zhí)法隊伍的整體素質，執(zhí)法水平，認真查處違法案件，調解水事糾紛。

5、加強政治文明建設和精神文明建設。這是完成我們水務建設任務和做好各項工作的重要保證，在強化政治文明建設和精神文明建設上，要堅持兩手抓兩手都要硬，緊緊圍繞水務中心工作服務大局，扎實推進，務求實效，為水務事業(yè)發(fā)展提供思想保證，精神動力和智力支持。一要建立健全保持共產黨員先進性教育工作的長效機制，用“三個代表”重要思想和科學理論武裝廣大干部職工的頭腦，指導實踐，推動工作，進一步加強黨的基層組織建設，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，為做好今年的水務工作打下堅實基礎。二是加強人才隊伍建設。黨中央國務院在XX年全國人才工作會議上，提出了實施人才強國的重要戰(zhàn)略舉措，并強調了在人才使用上無所謂學歷和專業(yè)，只要有才智均可得到任用和發(fā)揮。無數(shù)的事實證明，事業(yè)的興衰、輝煌，關鍵在人，我們水務事業(yè)的發(fā)展也是如此。因此，我們要全面貫徹落實人才戰(zhàn)略，在全系統(tǒng)迅速掀起提高個人素質的學習熱潮，培養(yǎng)科技帶頭人，建設一支精干、高效的水務干部隊伍。三要加強水務行業(yè)精神文明建設。繼續(xù)積極參加行風評比活動，大力加強職業(yè)道德建設，弘揚“獻身、負責、求實”的行業(yè)精神，形成有朝氣，奮發(fā)有為的團結戰(zhàn)斗的集體，調動各方面的力量，形成整體合力，推進水務事業(yè)健康快速發(fā)展。

同志們，XX年我們面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，水務工作肩負著重大的任務和使命，讓我們振奮精神，堅定信心，以飽滿的熱情、昂揚的斗志，務實創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我市水務工作新局面，為積極推進市委提出的打造“實力XX、活力XX、小康XX”的目標做出水務行業(yè)新的更大的貢獻。

第三篇：水務系統(tǒng)演講稿

水，是生命之源；水，是生存之本；水，是生態(tài)之魂。沒有水，就不可能有生命?？茖W家探索宇宙是否有生命，第一個衡量標準就是有沒有水。地球是一個被水包圍的星球，于是，這里孕育了生命，誕生了人類。

有人說：中華民族是個親水的民族。一點不假！我們的祖先，在黃河兩岸，在長江之濱，擇水而居，隨水而遷，辛勤勞動，創(chuàng)造了五千年的燦爛文明

。但是，由于生產力水平的低下和人們對水性的認識不足，水，留給古人更多的是痛苦的回憶，人們甚至將其妖魔化，將洪水與猛獸并列為讓人懼怕之物，于是有了大禹治水三過家門而不入的動人故事。隨著時代的進步和人們對水性認識的加深，水，已經不再那么可怕。而隨著世界人口的劇增和地球生態(tài)環(huán)境的惡化，水的作用及重要地位正日益凸顯出來。

特區(qū)水務人對水的記憶是隨著特區(qū)的建設而展開的。記得特區(qū)建立之初，一場豪雨，使羅湖變成一片澤國，來訪的尼泊爾國王賈南德拉被困酒店，得動用橡皮艇營救出來。

作為南山水務人，大家都不會忘記那些與風雨搏斗的日子。

風，在無情地刮，雨，在拼命地下。聯(lián)鵬小學被淹了，大沖村被淹了，新圍村被淹了，就在區(qū)政府眼皮底下的南山村也被淹了！人民群眾的生命財產危在旦夕！

我們不會忘記，那些被困水中的婦孺老小，那一雙雙渴望救助的眼睛。

我們南山水務人第一個進入現(xiàn)場展開搶險救災工作。一天一夜算什么，幾天幾夜連續(xù)戰(zhàn)斗在救災第一線，那才是我們的家常便飯。當把群眾都安全轉移后，我們真的感到自己是天底下最最偉大的英雄！

可我們沒有驕傲，因為我們沒有本錢驕傲，我們只是普普通通的人民勤務員，我們是共產黨員，我們是排頭兵，那里有困難，那里有危險，那里就有我們沖鋒陷陣的身影！

尷尬的事件，使得痛定思痛，大手筆投入防洪排澇設施建設。特區(qū)水務人臥薪嘗膽，披星戴月，整治河、大沙河，修建羅雨泵站、板橋泵站……努力兌現(xiàn)“讓市民過上風雨無憂的日子”的神圣諾言。

現(xiàn)在，我們可以自豪地說：我們已向著自己定下的目標前進了一大步，我們將繼續(xù)朝著既定的目標邁進。

人對水的渴求是隨著特區(qū)的高速發(fā)展而與日俱增的。曾記否，在經濟迅猛增長的背后，本就不夠豐富的水資源日益難以承托這列高速前行的列車，“水荒”正日漸逼近我們。正是我們特區(qū)水務人以超前的眼光，以過人的膽識，以驚人的氣魄，投入四十億元引來清澈的東江水，解決了城市的可持續(xù)發(fā)展難題，“讓市民真正喝上了清潔衛(wèi)生的放心水”。

曾幾何時，無序的開發(fā)把挖得千瘡百孔，體無完膚，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境惡化，拖慢了我們前進的步伐，也在這張漂亮的圖畫打上了無數(shù)難看的“補丁”。同樣是我們特區(qū)水務人，克服重重阻力，戰(zhàn)勝無數(shù)困難，治好了長在中國改革開放窗口上的“瘡疤”，讓所有人“生活在山青水秀的優(yōu)美環(huán)境中”。

水務一體化，是多少代水利人的夢想，也是我們特區(qū)水務人的夙愿?，F(xiàn)在，這一夢想成真了，這一愿望實現(xiàn)了，因此，我們有理由相信，現(xiàn)代化水務、生態(tài)水務等水務工作的最高境界終將在我們這一代水務人的努力中實現(xiàn)。

??！特區(qū)水務人，我為您驕傲！我為您自豪！沒有您的艱苦努力，哪有“一夜城”的奇跡；沒有您的無私奉獻，哪有特區(qū)今天的美麗！沒有您的辛勤勞動，更不可能有特區(qū)美好的明天！

如果誰要問，這許多年以來，我們的水務人，與水為伴多些，還是與家人團聚多些，我們的親人會毫不猶豫地回答，當然是水?。∫驗樗麄內⒘怂?，嫁給水，把水當作心愛的情人！

人，是世界上最講感情的動物。既然選擇了與水打交道，那我們的心目中，就只知道：有一種工作叫水務，有一種情懷叫豪邁，有一種精神叫奉獻！我愿生為特區(qū)水務人，死作特區(qū)水務魂！

謝謝大家！

第四篇：數(shù)字水務建設

數(shù)字水務”總體建設建設方案

“ 第一章 建設原則

水務信息化是一個長期的發(fā)展過程，依據(jù)《XX市水務信息化規(guī)劃》，必須根據(jù)信息技術在水務業(yè)務中應用的規(guī)律，分階段設定目標，分步實施。我們提出以下建設原則：

? 應用先導

水務信息化是信息技術在水務業(yè)務中應用的歷史過程，應用是最終體現(xiàn)，因此，滿足應用的功能需求是系統(tǒng)建設基本出發(fā)點。

? 分步實施

水務信息化需要整體推進，但由于涉及內容多，關系復雜，需要分階段、分層次設定目標分步實施。

? 資源共享

資源共享是實現(xiàn)水務信息化的基礎，必須堅持開放性與標準化，為了支持系統(tǒng)得克持續(xù)發(fā)展，必須對信息及信息服務、應用功能等進行標準化。

? 安全優(yōu)先

安全的系統(tǒng)才是可用的系統(tǒng)，信息系統(tǒng)的安全是相對的，但必須將其安全性放在首位，當其他需求與安全需求沖突時，優(yōu)先考慮安全。

? 適度前瞻

由于信息技術發(fā)展很快，需要在信息化建設的過程中具有適度前瞻性，為業(yè)務不斷應用信息技術創(chuàng)造條件，增強信息化的發(fā)展活力。

第二章 總體框架描述

“數(shù)字水務”的主要內容以數(shù)據(jù)平臺、網絡平臺和應用平臺三個平臺為框架，包括行業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫和局核心數(shù)據(jù)庫、政務管理系統(tǒng)、三大決策支持系統(tǒng)和統(tǒng)一的社會公眾服務系統(tǒng)。其中，數(shù)據(jù)平臺是基礎，網絡平臺是載體，應用平臺是核心?！皵?shù)字水務”框架體系見下圖：

圖表 1 總體框架圖 第三章 本次項目建設內容

圖表 2 本項目建設內容范圍圖

項目建設內容主要包括：

水務信息化標準建設：借鑒國家和地方信息標準，建設水利、供水、排水三大行業(yè)信息標準，并整合為統(tǒng)一的水務信息化標準體系，規(guī)范和指導信息化建設內容和技術規(guī)程，使信息資源可以充分共享，減少重復建設。

數(shù)據(jù)庫及其管理系統(tǒng)建設：包括河道水閘、水文水資源、灘涂海塘、排灌、堤防、供水、排水等行業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫和水務局核心數(shù)據(jù)庫兩部分，分別存儲和管理行業(yè)管理數(shù)據(jù)和水務決策支持系統(tǒng)應用數(shù)據(jù)。水務數(shù)據(jù)平臺以城市地理信息系統(tǒng)基礎平臺為基礎，疊加河道水閘、水文水資源、灘涂海塘、排灌、堤防、供水、排水行業(yè)等水務專業(yè)信息，為水務局業(yè)務應用系統(tǒng)建設提供基礎數(shù)據(jù)，并為各行業(yè)數(shù)據(jù)交換提供支持，同時與城市建設部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

水務公共信息平臺建設：建立公共信息平臺，實現(xiàn)信息的無縫聯(lián)接和共享；建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準，保證數(shù)據(jù)的準確性和統(tǒng)一性；建立相應的接口標準和數(shù)據(jù)交換機制，實現(xiàn)不同系統(tǒng)和公共信息平臺之間的數(shù)據(jù)交換，保證數(shù)據(jù)的完整性和及時性；建立數(shù)據(jù)的路由功能，實現(xiàn)各個系統(tǒng)和核心數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)交換，以及各個系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換。建立了公共信息平臺，才有可能實現(xiàn)局層面的基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理，并且隨著公共信息平臺的建立，也為將來的輔助決策支持和各個應用的整合提供了堅實的基礎；建立公共信息平臺，也為完善水務GIS和提高水務管理打下了良好的基礎。

水務地理信息應用系統(tǒng)建設：主要圍繞水安全、水資源、水環(huán)境三方面的應用系統(tǒng)建設，用于輔助水務行業(yè)規(guī)劃、設施管理、行政執(zhí)法、審批受理和應急聯(lián)動等業(yè)務。

系統(tǒng)維護和數(shù)據(jù)更新管理系統(tǒng)建設：設計和開發(fā)系統(tǒng)維護和數(shù)據(jù)更新軟件，明確系統(tǒng)維護和數(shù)據(jù)更新職責，制定系統(tǒng)維護和數(shù)據(jù)更新計劃，落實考核辦法，為系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展提供保障，使系統(tǒng)真正能夠實時、全面、高效、準確再現(xiàn)水務現(xiàn)狀。

在一期工程建設完成的基礎上，二期項目建設內容主要是建設完善信息采集系統(tǒng)，推進行業(yè)、企業(yè)信息系統(tǒng)建設，使信息化應用覆蓋全局，從而實現(xiàn)水安全、水資源、水環(huán)境、水景觀的系統(tǒng)化管理、自動化監(jiān)測、實時化調度、科學化決策、網絡化辦事、規(guī)范化服務。第四章 總體技術架構設計

4.1 總體架構圖

“數(shù)字水務”一期工程的建設重點和基礎是水務局核心數(shù)據(jù)庫和各行業(yè)數(shù)據(jù)庫，水務地理信息應用系統(tǒng)是在局核心數(shù)據(jù)庫的基礎上建立的為防汛、水資源管理和跨行業(yè)業(yè)務管理服務的應用系統(tǒng)。水務各行業(yè)通過已建或在建數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、已有行業(yè)管理系統(tǒng)、行業(yè)數(shù)據(jù)普查等獲取全行業(yè)管理數(shù)據(jù)，建立行業(yè)數(shù)據(jù)庫。利用公共信息平臺實現(xiàn)對各行業(yè)數(shù)據(jù)庫的資源整合，建立局核心數(shù)據(jù)庫，為跨行業(yè)業(yè)務應用提供服務，建立用于防汛決策調度指揮的防汛保安決策支持系統(tǒng)、建立用于水資源管理配置調度的水資源管理信息系統(tǒng)和用于信息發(fā)布的水務信息發(fā)布系統(tǒng)，全面服務于水安全、水資源、水環(huán)境業(yè)務管理。

行業(yè)數(shù)據(jù)庫包含所有涉水業(yè)務的行業(yè)管理數(shù)據(jù)內容，包含供水、排水、水利、水文水資源、灘涂海塘等。各行業(yè)數(shù)據(jù)庫的內容主要通過各種數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)獲取，數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)需要經過數(shù)據(jù)清洗、校驗、整編，以提高數(shù)據(jù)的準確性，然后才能進入行業(yè)數(shù)據(jù)庫。應用系統(tǒng)主要為行業(yè)規(guī)劃、設施管理、執(zhí)法管理、審批受理和應急聯(lián)動提供服務和支持，其基本功能包含信息查詢、信息統(tǒng)計、數(shù)據(jù)報表、制圖打印、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)編輯、數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)導出和數(shù)據(jù)下載等。系統(tǒng)建設的保障體系主要有標準規(guī)范體系、通信網絡體系和系統(tǒng)安全保障體系等。

圖表 3 總體技術架構圖 4.2 架構設計思想

? 以業(yè)務需求為導向

充分考慮水務局決策層、行業(yè)管理層的具體業(yè)務需求，制定系統(tǒng)設計原則、系統(tǒng)框架和系統(tǒng)功能。以業(yè)務需求為核心，結合水務管理和服務的特點，便于改進方法，更好的提高工作效率，滿足快速信息化工作要求；可以整合防汛保安系統(tǒng)、水資源管理信息系統(tǒng)，真正實現(xiàn)“安全、資源、環(huán)境”三位一體的發(fā)展戰(zhàn)略。

? 集中存儲與分布式存儲相結合

以數(shù)據(jù)的集中存儲與分布式存儲、分布式管理為原則。建立水務局核心數(shù)據(jù)庫，集中存儲決策支持系統(tǒng)所需要的數(shù)據(jù)信息，存儲水務局相關的應用系統(tǒng)支持數(shù)據(jù)，存儲相應的管理數(shù)據(jù)及其他相關數(shù)據(jù)；在各行業(yè)管理部門建立相應的行業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫，用于存儲行業(yè)數(shù)據(jù)及管理數(shù)據(jù)。

? 采用三層體系結構

市水務局作為全市水管理的行政部門，管理層次明確，各區(qū)縣、運營公司負責管理設施和設施運營，行業(yè)管理單位負責管理行業(yè)管理和調度，水務局負責全市水管理業(yè)務的協(xié)調調度和決策。各區(qū)縣和各運營公司、各行業(yè)管理單位、水務局共同形成了自下而上的水務管理的三層管理模式。系統(tǒng)采用三層體系結構設計符合水務管理模式。

所謂三層體系結構，是在客戶端與數(shù)據(jù)庫之間加入了一個“中間層”，也叫組件層。三層體系的應用程序將業(yè)務規(guī)則、數(shù)據(jù)訪問、合法性校驗等工作放到了中間層進行處理。通常情況下，客戶端不直接與數(shù)據(jù)庫進行交互，而是通過COM/DCOM通訊與中間層建立連接，再經由中間層與數(shù)據(jù)庫進行交互。三層體系結構強調系統(tǒng)的穩(wěn)定性、延展性以及執(zhí)行效率，因此，采用先進的三層體系結構(客戶機應用程序/瀏覽器+應用服務器/中間件+數(shù)據(jù)庫)，便于系統(tǒng)的管理與維護，可以提高系統(tǒng)安全性；提高業(yè)務級權限管理，減少網絡負載，提高數(shù)據(jù)庫響應速度，提高系統(tǒng)的擴展能力，同時，還能節(jié)省用戶投資。

? 中間件支撐水務應用

中間件是位于平臺(硬件和操作系統(tǒng))和應用之間的通用服務，具有標準的程序接口和協(xié)議，針對不同的操作系統(tǒng)和硬件平臺，它們可以有符合接口和協(xié)議規(guī)范的多種實現(xiàn)。中間件可以支持分布異構環(huán)境，支撐大量的應用，支持多種硬件和平臺。已建的水務信息系統(tǒng)正是基于這種異構的分布式的環(huán)境中，利用中間件技術為水務應用提供服務可以減少重復建設和投資，并能夠很好的處理分布的異構數(shù)據(jù)處理，為各種專業(yè)應用提供數(shù)據(jù)基礎和應用服務。

4.3 架構設計原則

? 遵循項目可行性、實用性、經濟性原則； ? 遵循系統(tǒng)的可靠性、穩(wěn)定性和安全性原則；

? 遵循項目中使用的技術的先進性、成熟性和可操作性原則； ? 從長遠發(fā)展上遵循可伸縮性、可擴展性和可持續(xù)發(fā)展的原則； ? 在行業(yè)標準方面遵循統(tǒng)一性、標準化原則。

第五篇：義烏市水務系統(tǒng)自收自支事業(yè)單位

義烏市水務系統(tǒng)自收自支事業(yè)單位 競爭上崗、雙向選擇工作實施意見

根據(jù)中共義烏市委組織部、義烏市人事勞動社會保障局《關于進一步完善市機關、鎮(zhèn)、街道干部競爭上崗工作的實施意見》精神，為進一步深化干部人事制度改革，優(yōu)化干部人事管理，培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀人才，加快水利工程管理單位體制改革，結合我市水務系統(tǒng)實際,現(xiàn)就自收自支事業(yè)單位競爭上崗及干部職工雙向選擇工作，提出如下實施意見：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政機關競爭上崗工作暫行規(guī)定》、中共義烏市委組織部和義烏市人事勞動社會保障局《關于進一步完善市機關、鎮(zhèn)、街道干部競爭上崗工作的實施意見》為依據(jù)，認真貫徹執(zhí)行干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針，努力形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)的干部選拔任用機制，在單位人事工作中引入競爭機制，進一步增強隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力，激勵愛崗敬業(yè)、開拓進取，努力建設一支高素質的干部隊伍，為全面推進水務工作提供堅強的組織保證。

二、適用范圍

本意見適用于水務系統(tǒng)各自收自支事業(yè)單位。

遇有下列情況，可通過公開競爭確定人選：

（一）職位出現(xiàn)人員空缺；

（二）機構調整、重組或現(xiàn)有人員超出職數(shù)限額，需要進行人員調整或分流的；

（三）按規(guī)定進行職位輪換，有必要通過競爭手段確定有關職位人選的；

（四）其他需要實行競爭上崗的。

三、單位中層職位任職的基本條件和資格

1、本單位競爭上崗人員應是本單位正式在編人員。

2、堅持中國共產黨領導、擁護黨的路線、方針、政策，遵紀守法，廉潔奉公，為人正派。具有改革創(chuàng)新意識和真抓實干的務實作風，事業(yè)心和責任感強，熟悉本職業(yè)務，有較強的組織協(xié)調能力和語言、文字表達能力，民主作風好，敢抓敢管，遵紀守法，辦事公道，身體健康。

3、競聘中層職位屬提升的，要求男在45周歲以下、女在42周歲以下；同級競聘的要求男在48周歲以下，女在45周歲以下。現(xiàn)任中層干部男滿48周歲，女年滿45周歲，原則上不再留任。

中層副職需工作滿二年（軍轉干部不受此限），特別優(yōu)秀的經局黨委同意可適應放寬任職年限。競聘中層正職，需四年以上工齡、二年以上中層副職的經歷。

4、文化程度：初任和提拔單位中層領導職務的，應具有高中及以上文化（含國家承認的各類函授證書）。

5、受警告以上黨紀、政紀處分的干部、職工，處分期內不得參加競聘。

6、具備競爭職位規(guī)定的其他任職資格條件。

四、基本程序

（一）中層干部競爭上崗程序

1、制定方案。實施競爭上崗的單位應根據(jù)工作需要進行設崗定責，認真制定工作方案，對競爭職位、任職條件、選拔條件、選拔范圍、工作程序、時間安排等提出具體意見，經局黨委審核批復后組織實施，競爭上崗必須在核定的編制和職數(shù)限額內進行。

2、公布職位。通過一定形式公布競爭職位、任職條件以及競爭上崗的程序、辦法等事項。

3、公開報名。一般由符合競爭上崗條件的人員個人報名，也可采取群眾推薦、組織推薦等辦法報名。

4、資格審查。依據(jù)競爭上崗的條件，按照人事管理權限，對報名者進行資格審查。

5、競聘演講。由符合競聘條件人員競聘演說，演說內容包括工作經歷、特長、競聘承諾等。

6、民主推薦、民主測評。由單位職工對符合競爭上崗人員進行職位推薦，進行內容包括德、能、勤、績、廉和信任度等項的民主測評。以民主推薦為主，測評分數(shù)過低的人員，可不列為考察對象。

8、組織考察。對競爭者民主測評、民主推薦等情況進行綜合，按照一定比例擇優(yōu)確定考察對象，由單位班子組織人員進行考察。

9、決定任命。按照人事管理權限，由單位班子集體討論決定擬聘任人選，對擬聘任人選要按照任前公示的有前規(guī)定進行公示，聘任期一般為2-3年。

（二）一般干部職工雙向選擇程序

一般干部職工的雙向選擇工作在中層干部競爭上崗結束后進行（享受單位副職以上待遇的人員不參加雙向選擇）。

1、公布職位。單位班子根據(jù)工作需要設崗定責，確定各科（室）干部職工人數(shù)，向全體干部職工公開。

2、個人申報。符合條件的一般干部職工應填寫應聘申請表，并注明是否服務組織安排到個人志愿以外的崗位。

3、科室選擇。由各科（室）負責人提出本科（室）聘用建議名單，交單位班子審定。

4、組織決定。由單位班子提出的建議名單按工作需要和“人才資源

合理配置”的原則，適當調整，確定聘用人員并辦理聘用手續(xù)。

五、要求

1、嚴肅紀律。局黨委將切實加強對單位競爭上崗的監(jiān)督，各單位要嚴明干部人事工作紀律，堅決防止和糾正各種用人上的不正之風，確保競爭上崗健康、順利進行。對競爭上崗中出現(xiàn)的違紀行為，要按照有關法律和規(guī)定給予嚴肅處理。

2、落聘人員管理。落聘人員原則上由單位安排科站進行試崗，試崗時間為三個月，在試崗期間停發(fā)各種獎金、崗位津貼、地方性補貼、考核獎。試崗期滿，由本人提出書面申請，經考核合格后正式聘用。落聘人員經多次教育又不服從分配的或試崗考核不合格者，要限期調離水系系統(tǒng)，逾期不能調離者按規(guī)定予以辭退。

3、注重實效。推行競爭上崗，保證質量，力戒形式主義和簡單化。對通過公開競爭上崗的人員，要放手使用，加強管理；對競爭中發(fā)現(xiàn)的德才素質較好，因職數(shù)限制等原因未能上崗的人員，可作為后備人選積極加以培養(yǎng)；對未能繼續(xù)擔任原中層領導職務的落崗人員，區(qū)別不同情況另行分配適當工作，并注意做好思想工作。

中共義烏市水務局黨委

2006年5月31日