第一篇:陜西省水產(chǎn)種苗管理辦法(2014年)(范文)
陜西省人民政府令
第175號(hào)
《陜西省水產(chǎn)種苗管理辦法》已經(jīng)省政府2013年第22次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2014年3月1日起施行。
省長(zhǎng):婁勤儉
2014年1月14日
陜西省水產(chǎn)種苗管理辦法
第一條 為提高水產(chǎn)種苗質(zhì)量,保護(hù)和開發(fā)水產(chǎn)種質(zhì)資源,促進(jìn)水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱水產(chǎn)種質(zhì)資源,是指具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值和遺傳育種價(jià)值,可為捕撈、養(yǎng)殖等漁業(yè)生產(chǎn)以及其他人類活動(dòng)所開發(fā)利用和科學(xué)研究的水生生物資源。
本辦法所稱水產(chǎn)種苗,是指用于水產(chǎn)養(yǎng)(增)殖生產(chǎn)的原種、良種和苗種。
原種,是指取自模式種采集水域和天然水域并用于養(yǎng)殖(栽培)的野生水生動(dòng)植物種,以及用于選育種的原始親本。
良種,是指生長(zhǎng)快、品質(zhì)好、抗逆性強(qiáng)、性狀穩(wěn)定和適應(yīng)一定地域自然條件,并用于養(yǎng)殖(栽培)生產(chǎn)的水生動(dòng)植物種。
苗種,是指用于商品養(yǎng)殖(栽培)生產(chǎn)的優(yōu)良苗和種。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水產(chǎn)種苗選育、培育、生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售及其管理活動(dòng),適用本辦法。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)種質(zhì)資源及其生存、繁育水域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和管理,采取下列措施扶持水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展:
(一)在新增財(cái)力中安排漁業(yè)發(fā)展資金,對(duì)水產(chǎn)種苗生產(chǎn)、新品種養(yǎng)殖試驗(yàn)和良種引進(jìn)給予財(cái)政補(bǔ)貼;
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(二)在農(nóng)田水利、水保生態(tài)、城鄉(xiāng)供水、水資源管理、庫區(qū)移民、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等項(xiàng)目中,安排水產(chǎn)種苗建設(shè)項(xiàng)目;
(三)新建、擴(kuò)建水產(chǎn)良種場(chǎng)和苗種場(chǎng)用地按農(nóng)用地安排,水產(chǎn)苗種生產(chǎn)水面列入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)予以保護(hù)。
第五條 縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域水產(chǎn)種苗的監(jiān)督管理工作。
公安、財(cái)政、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、食品藥品監(jiān)督、工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督、海關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同漁業(yè)行政主管部門做好水產(chǎn)種苗的監(jiān)督管理工作。
第六條 省人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地建立水產(chǎn)種質(zhì)天然資源庫、生態(tài)保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種苗防疫檢疫體系、水產(chǎn)種質(zhì)質(zhì)量檢測(cè)體系,制定水產(chǎn)原種場(chǎng)、良種場(chǎng)、苗種場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃。
第七條 水產(chǎn)種苗生產(chǎn)實(shí)行許可證制度,生產(chǎn)者自育、自用的除外。國(guó)家級(jí)原種場(chǎng)、良種場(chǎng)生產(chǎn)許可證的申領(lǐng),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;省級(jí)原種場(chǎng)、良種場(chǎng)的生產(chǎn)許可證,由省人民政府漁業(yè)行政主管部門核準(zhǔn)發(fā)證;設(shè)區(qū)的市良種場(chǎng)的生產(chǎn)許可證,由設(shè)區(qū)的市人民政府漁業(yè)行政主管部門核準(zhǔn)發(fā)證,報(bào)省人民政府漁業(yè)行政主管部門備案。
苗種場(chǎng)的生產(chǎn)許可證,由所在地縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門核準(zhǔn)發(fā)證,并報(bào)上一級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門備案。
生產(chǎn)許可證由省人民政府漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制,有效期為3年,到期后由原發(fā)證機(jī)關(guān)核發(fā)新證。
禁止偽造、買賣、租借或者擅自轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)許可證。
第八條 申領(lǐng)原種場(chǎng)、良種場(chǎng)生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政管理部門提出申請(qǐng),經(jīng)逐級(jí)審核同意后,由有行政許可權(quán)的人民政府漁業(yè)行政主管部門審核發(fā)證。
申領(lǐng)苗種場(chǎng)生產(chǎn)許可證,由所在地縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門審核發(fā)證。
審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定,核發(fā)生產(chǎn)許可證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
第九條 申請(qǐng)水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證必須具備下列條件:
(一)符合省水產(chǎn)種苗原種場(chǎng)、良種場(chǎng)、苗種場(chǎng)規(guī)劃;
(二)有生產(chǎn)場(chǎng)地,水源充足,水質(zhì)符合國(guó)家漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);
(三)生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施符合國(guó)家、地方頒布的水產(chǎn)種苗生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)范的要求;
(四)親本必須符合國(guó)家、地方標(biāo)準(zhǔn);
(五)具有水產(chǎn)種苗生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人員;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十條 原種場(chǎng)、良種場(chǎng)、苗種場(chǎng)實(shí)行親本定期更換制度。
經(jīng)濟(jì)雜交親本應(yīng)當(dāng)是純系群體,可育的雜交種及其苗種不得作為繁育親本。
可育的雜交個(gè)體或者通過生物工程改變了遺傳性的個(gè)體及其后代的養(yǎng)殖場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)建立隔離和防逃設(shè)施。
禁止將可育的雜交個(gè)體和通過生物工程改變了遺傳性的個(gè)體及其后代投放河流、湖泊等天然水域或者人工形成的水域。
第十一條 水產(chǎn)種苗生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)、技術(shù)檔案,對(duì)原種及親本引進(jìn)時(shí)間、使用年限、繁殖、淘汰、更新以及引進(jìn)地點(diǎn)、單位、數(shù)量、規(guī)格等情況詳細(xì)記錄,保存期限不少于10年。原種場(chǎng)、良種場(chǎng)供應(yīng)親本或者后備親本,應(yīng)當(dāng)向用戶提供有關(guān)的生產(chǎn)技術(shù)檔案資料。
第十二條 用于銷售的水產(chǎn)種苗應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家和本省沒有規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,按照省漁業(yè)行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
省內(nèi)銷售水產(chǎn)種苗,應(yīng)當(dāng)依法取得質(zhì)量合格證明;跨省銷售購(gòu)買水產(chǎn)種苗的應(yīng)當(dāng)同時(shí)取得質(zhì)量合格證明和檢疫合格證明。
銷售水產(chǎn)種苗,應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的方法計(jì)量。
第十三條 從國(guó)外引進(jìn)水產(chǎn)種苗,由省人民政府漁業(yè)行政主管部門通過生態(tài)評(píng)估后審批。國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
從省外引進(jìn)水產(chǎn)種苗新品種應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量要求和當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖條件。
第十四條 對(duì)經(jīng)檢疫被確診有疫病的水產(chǎn)種苗,縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法做出處理決定并監(jiān)督貨主執(zhí)行。
第十五條 違反本辦法第七條第五款規(guī)定的,由縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但最高不超過3萬元;沒有違法所得的,處1000元以上1萬元以下罰款。
第十六條 違反本辦法第十條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門按以下規(guī)定予以處罰:
(一)將可育的雜交種及其種苗作為繁育親本的,責(zé)令限期改正,并處3000元以上1萬元以下罰款;
(二)養(yǎng)殖可育的雜交個(gè)體或通過生物工程改變了遺傳性的個(gè)體及其后代的養(yǎng)殖場(chǎng)所,未建立隔離和防逃設(shè)施的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處1000元以上3000元以下罰款。
第十七條 違反本辦法第十一條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處1000元以上5000元以下罰款。
第十八條 水產(chǎn)種苗監(jiān)督管理人員和檢測(cè)、檢疫人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)漁業(yè)行政主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 違反本辦法規(guī)定的其他行為,法律法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十條 漁業(yè)行政主管部門依據(jù)本辦法對(duì)個(gè)人處5000元以上罰款、對(duì)單位處2萬元以上罰款的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,不提起訴訟,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十一條 本辦法自2014年3月1日起施行。2001年7月14日省人民政府發(fā)布的《陜西省水產(chǎn)種苗管理辦法》(第68號(hào))自本《辦法》施行之日起廢止。
第二篇:陜西省林木種苗質(zhì)量管理辦法
陜西省林木種苗質(zhì)量管理辦法
第一章
總則
第一條
為了提高全省林木種苗質(zhì)量,強(qiáng)化林木種苗監(jiān)督管理,確保林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的順利實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)種子法》、《國(guó)家林業(yè)局林木種苗質(zhì)量監(jiān)督抽查暫行規(guī)定》、《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)林木種苗質(zhì)量監(jiān)督管理的規(guī)定》、《國(guó)家林業(yè)局林木種子包裝和標(biāo)簽管理辦法》、《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)定》等法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條
在本省范圍內(nèi)從事林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用及管理等活動(dòng),應(yīng)遵守本辦法。第三條
本辦法所稱林木種苗是林木種子和苗木的總稱。林木種子是指林木的籽粒、果實(shí)和根、莖、芽、葉等繁殖材料;苗木是指用林木種子繁殖的植物幼株。
第四條
各級(jí)林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)林木種苗質(zhì)量的監(jiān)督。各級(jí)林木種苗管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)林木種苗質(zhì)量管理的具體工作。
各級(jí)林木種苗管理機(jī)構(gòu)應(yīng)成立質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)林木種苗質(zhì)量的檢驗(yàn)工作。第五條
主要林木的商品種苗生產(chǎn)者、林木種苗經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法取得林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證,并對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的林木種苗質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第六條
林木種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用實(shí)行“一簽兩證”(即林木種苗標(biāo)簽、林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)證和森林植物檢疫證書)制度。出圃、調(diào)運(yùn)、使用的林木種苗應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家林業(yè)局《林木種子包裝和標(biāo)簽管理辦法》的規(guī)定,妥善包裝,附具“一簽兩證”。第七條
林木種苗生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者應(yīng)分別建立生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用過程中相應(yīng)的檔案。第八條
任何單位和個(gè)人不得干預(yù)、阻撓林木種苗的正常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和監(jiān)督管理。
第二章
林木種子管理
第九條
林木種子生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在許可的范圍內(nèi)從事林木種子的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的林木種子質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國(guó)家、行業(yè)和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十條
鼓勵(lì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用林木良種和林木種子采種基地生產(chǎn)的林木種子。
第十一條
從省外調(diào)入林木種子,實(shí)行林木種子調(diào)撥證制度。林木種子經(jīng)營(yíng)者從省外調(diào)入林木種子時(shí),應(yīng)經(jīng)市、縣級(jí)林木種苗管理機(jī)構(gòu)同意,到省級(jí)林木種苗管理機(jī)構(gòu)辦理林木種子調(diào)撥證。
申請(qǐng)辦理林木種子調(diào)撥證時(shí),申請(qǐng)單位應(yīng)提交有關(guān)材料,說明調(diào)撥林木種子的原因、種類、數(shù)量、產(chǎn)地、調(diào)撥時(shí)間等情況。
第十二條
全省飛機(jī)播種造林用林木種子(簡(jiǎn)稱:飛播用種)應(yīng)優(yōu)先使用本省自產(chǎn)林木種子,實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一供應(yīng)。
第十三條
省級(jí)飛播用種單位每年應(yīng)委托市級(jí)林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)飛播用種質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。
受委托的林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),同時(shí)封存一份樣品用于復(fù)檢或仲裁檢驗(yàn);在飛播開始前30天(春播馬尾松除外)完成檢驗(yàn)并出具林木種子質(zhì)量檢驗(yàn)證書。
第十四條
飛播用種實(shí)行憑證用種制度。由飛播用種單位提出申請(qǐng),到省級(jí)林木種苗管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理《林木種子使用證》。申請(qǐng)《林木種子使用證》應(yīng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)飛播用種報(bào)告及省級(jí)飛播用種單位意見;
(二)種批質(zhì)量檢驗(yàn)證書;
(三)森林植物(種子)檢疫證書;
(四)林木種子調(diào)撥證;
(五)省林業(yè)廳規(guī)定的其它相關(guān)材料。未按上述規(guī)定提交材料或材料不全的,不予辦理《林木種子使用證》。未辦理《林木種子使用證》的林木種子,不得用于飛播造林。
第三章
苗木管理
第十五條
縣級(jí)林業(yè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)造林規(guī)劃指導(dǎo)苗木生產(chǎn)。堅(jiān)持就地育苗、就近調(diào)劑的原則,以縣為單位,苗木自給率應(yīng)達(dá)到80%以上。確需跨縣(區(qū))調(diào)運(yùn)的,應(yīng)事先征得市級(jí)林業(yè)行政主管部門同意,并辦理苗木調(diào)撥許可證。各市級(jí)林業(yè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)調(diào)入苗木質(zhì)量的監(jiān)管工作。
第十六條
大力推廣應(yīng)用生根粉、容器育苗等新技術(shù),增強(qiáng)苗木培育科技含量,優(yōu)先培育樹種對(duì)路、品質(zhì)優(yōu)良的鄉(xiāng)土樹種和林木良種苗木。
第十七條
國(guó)家投資或以國(guó)家投資為主的林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目苗木采購(gòu)?fù)菩泄_招標(biāo)制度。公開招標(biāo)時(shí),應(yīng)明確規(guī)定苗木質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),參加競(jìng)標(biāo)的單位和個(gè)人應(yīng)出具林木種苗經(jīng)營(yíng)許可證。第十八條
縣級(jí)林業(yè)行政主管部門應(yīng)建立苗木質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)公示制度。在造林作業(yè)設(shè)計(jì)完成后,造林開始前,將擬造林樹種的苗木質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以行政村等為單元張榜公示,接受群眾監(jiān)督。第十九條
國(guó)家投資或以國(guó)家投資為主的林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目造林苗木出圃或調(diào)撥前,應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),并對(duì)合格苗木出具質(zhì)量檢驗(yàn)證書。
苗木調(diào)運(yùn)到造林現(xiàn)場(chǎng)后,由直接造林人員對(duì)苗木質(zhì)量按照公示標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽查驗(yàn)收,對(duì)達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的苗木簽字認(rèn)可,用于造林。直接造林人員有權(quán)拒收達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的苗木。第二十條
國(guó)家投資或以國(guó)家投資為主的林業(yè)重點(diǎn)工程造林用苗木應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格苗木。
各級(jí)林業(yè)行政主管部門或其委托的林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)造林地新栽植苗木質(zhì)量及時(shí)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)使用不合格苗木造林的,應(yīng)限期重造并追究有關(guān)人員責(zé)任。
第四章
監(jiān)督管理
第二十一條
各級(jí)林業(yè)行政主管部門和林木種苗管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)林木種苗質(zhì)量的監(jiān)督管理,逐步推行林木種苗質(zhì)量信得過認(rèn)證制度,建立健全林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系。
第二十二條
省級(jí)林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)受省級(jí)林業(yè)行政主管部門委托負(fù)責(zé)全省范圍內(nèi)林木種苗質(zhì)量的監(jiān)督抽查和檢驗(yàn),受理因林木種苗質(zhì)量發(fā)生糾紛時(shí)的仲裁檢驗(yàn)。市、縣級(jí)林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)可以受同級(jí)林業(yè)行政主管部門委托,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)林木種苗質(zhì)量的監(jiān)督抽查和檢驗(yàn)。
第二十三條
各級(jí)林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測(cè)條件和能力,并經(jīng)省級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門考核合格。
第二十四條
林木種苗質(zhì)量實(shí)行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢驗(yàn)制度。抽查的范圍、對(duì)象、方法及結(jié)果判定等執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。
國(guó)家或省級(jí)抽查后,應(yīng)將抽查結(jié)果通報(bào)市級(jí)林業(yè)行政主管部門;對(duì)已經(jīng)實(shí)行省級(jí)以上抽查的單位和個(gè)人,市、縣級(jí)林業(yè)行政主管部門在同一內(nèi)不得另行抽查。
第二十五條
各級(jí)林業(yè)行政主管部門應(yīng)提前下達(dá)林木種苗質(zhì)量抽查任務(wù)。受委托的林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定抽查方案,報(bào)經(jīng)下達(dá)任務(wù)的林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后方可抽查。受委托的林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定持《林木種苗質(zhì)量監(jiān)督抽查通知書》進(jìn)行抽查,不得預(yù)先通知被抽查的單位和個(gè)人。
第二十六條
林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定抽取樣品數(shù)量,不得要求被抽查單位超數(shù)量提供,也不得向被抽查單位收取任何費(fèi)用,檢驗(yàn)費(fèi)用由委托單位提供。被抽查單位應(yīng)無償提供監(jiān)督抽查所需林木種苗。
第二十七條
林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在檢驗(yàn)結(jié)束后1個(gè)月內(nèi),將檢驗(yàn)結(jié)果及時(shí)反饋被抽查單位或個(gè)人。
被抽查單位和個(gè)人對(duì)抽查結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)提出書面意見,逾期未提出異議的,視為承認(rèn)抽查結(jié)果。
第二十八條
各級(jí)林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收到被抽查單位和個(gè)人的書面意見后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)書面答復(fù),并抄報(bào)同級(jí)林業(yè)行政主管部門備案。必要時(shí)可由承檢單位復(fù)檢一次。第二十九條
林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查檢驗(yàn)過程應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)記錄,檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和判定結(jié)果應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確無誤,嚴(yán)禁弄虛作假。
第五章
責(zé)任與義務(wù)
第三十條
林木種苗質(zhì)量管理實(shí)行林業(yè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)林業(yè)行政主管部門應(yīng)制定有關(guān)責(zé)任制度,并由主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的林木種苗質(zhì)量負(fù)總責(zé)。
第三十一條
各級(jí)林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí),準(zhǔn)確。對(duì)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告或檢驗(yàn)結(jié)果不真實(shí)的,吊銷有關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及檢驗(yàn)人員的資格,追究相關(guān)法律責(zé)任。第三十二條
林木種苗質(zhì)量實(shí)行責(zé)任追究制度。凡因林木種苗質(zhì)量造成經(jīng)濟(jì)損失或造林質(zhì)量責(zé)任事故的,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,給予嚴(yán)肅處理。
第三十三條
國(guó)家投資或以國(guó)家投資為主的林業(yè)重點(diǎn)工程使用苗木質(zhì)量達(dá)不到國(guó)家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)要求的,或未對(duì)苗木質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示的,或證簽不全的,一律視為苗木質(zhì)量不合格,不予造林驗(yàn)收和撥付資金,兌現(xiàn)有關(guān)政策。
第三十四條
林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法對(duì)林木種苗質(zhì)量進(jìn)行抽查時(shí),被抽查的單位和個(gè)人不得拒絕抽查。拒絕抽查的,林木種苗質(zhì)量按不合格論處,并予通報(bào)。
第三十五條
各級(jí)林業(yè)行政主管部門和林木種苗管理機(jī)構(gòu)及其工作人員包庇、縱容生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用假冒偽劣林木種苗的,或阻撓、干預(yù)林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)正常工作的,情節(jié)輕微的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十六條
林木種苗質(zhì)量案件實(shí)行上報(bào)跟蹤制度。各級(jí)林業(yè)行政主管部門和林木種苗管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒林木種苗、發(fā)布虛假收購(gòu)信息案件的查處力度,及時(shí)上報(bào)查處結(jié)果,并進(jìn)行跟蹤檢查。對(duì)查處不力或不如實(shí)上報(bào)的,應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)。
第三十七條
凡違反本辦法規(guī)定的,應(yīng)嚴(yán)肅查處,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分,直至追究法律責(zé)任。
第六章
附則
第三十八條
本辦法由省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。第三十九條
本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三篇:水產(chǎn)苗種管理辦法
水產(chǎn)苗種管理辦法
中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部令第46號(hào)
《水產(chǎn)苗種管理辦法》已經(jīng)2004年12月21日農(nóng)業(yè)部第37次常務(wù)會(huì)議修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《水產(chǎn)苗種管理辦法》公布,自2005年4月1日起施行。
2005年1月5日
目錄
第一章總則
第二章種質(zhì)資源保護(hù)和品種選育
第三章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理
第四章進(jìn)出口管理
第五章附則
水產(chǎn)苗種管理辦法
第一章總則
第一條 為保護(hù)和合理利用水產(chǎn)種質(zhì)資源,加強(qiáng)水產(chǎn)品種選育和苗種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)出口管理,提高水產(chǎn)苗種質(zhì)量,維護(hù)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益,促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》及有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的水產(chǎn)苗種包括用于繁育、增養(yǎng)殖(栽培)生產(chǎn)和科研試驗(yàn)、觀賞的水產(chǎn)動(dòng)植物的親本、稚體、幼體、受精卵、孢子及其遺傳育種材料。
第三條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事水產(chǎn)種質(zhì)資源開發(fā)利用,品種選育、培育,水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、進(jìn)口、出口活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。珍稀、瀕危水生野生動(dòng)植物及其苗種的管理按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第四條 農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國(guó)水產(chǎn)種質(zhì)資源和水產(chǎn)苗種管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水產(chǎn)種質(zhì)資源和水產(chǎn)苗種管理工作。
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第二章種質(zhì)資源保護(hù)和品種選育
第五條 國(guó)家有計(jì)劃地搜集、整理、鑒定、保護(hù)、保存和合理利用水產(chǎn)種質(zhì)資源。禁止任何單位和個(gè)人侵占和破壞水產(chǎn)種質(zhì)資源。
第六條 國(guó)家保護(hù)水產(chǎn)種質(zhì)資源及其生存環(huán)境,并在具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值和遺傳育種價(jià)值的水產(chǎn)種質(zhì)資源的主要生長(zhǎng)繁殖區(qū)域建立水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn),任何單位或者個(gè)人不得在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)從事捕撈活動(dòng)。
建設(shè)項(xiàng)目對(duì)水產(chǎn)種質(zhì)資源產(chǎn)生不利影響的,依照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》第三十五條的規(guī)定處理。
第七條 省級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門根據(jù)水產(chǎn)增養(yǎng)殖生產(chǎn)發(fā)展的需要和自然條件及種質(zhì)資源特點(diǎn),合理布局和建設(shè)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)。國(guó)家級(jí)或省級(jí)原、良種場(chǎng)負(fù)責(zé)保存或選育種用遺傳材料和親本,向水產(chǎn)苗種繁育單位提供親本。
第八條 用于雜交生產(chǎn)商品苗種的親本必須是純系群體。對(duì)可育的雜交種不得用作親本繁育。養(yǎng)殖可育的雜交個(gè)體和通過生物工程等技術(shù)改變遺傳性狀的個(gè)體及后代的,其場(chǎng)所必須建立嚴(yán)格的隔離和防逃措施,禁止將其投放于河流、湖泊、水庫、海域等自然水域。第九條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持水產(chǎn)優(yōu)良品種的選育、培育和推廣??h級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織科研、教學(xué)和生產(chǎn)單位選育、培育水產(chǎn)優(yōu)良新品種。第十條 農(nóng)業(yè)部設(shè)立全國(guó)水產(chǎn)原種和良種審定委員會(huì),對(duì)水產(chǎn)新品種進(jìn)行審定。對(duì)審定合格的水產(chǎn)新品種,經(jīng)農(nóng)業(yè)部公告后方可推廣。
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第三章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理
第十一條 單位和個(gè)人從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),取得水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證。但是,漁業(yè)生產(chǎn)者自育、自用水產(chǎn)苗種的除外。省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)水產(chǎn)原、良種場(chǎng)的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的核發(fā)工作;其他水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證發(fā)放權(quán)限由省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門規(guī)定。水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證由省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制。第十二條 從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有固定的生產(chǎn)場(chǎng)地,水源充足,水質(zhì)符合漁業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn);
(二)用于繁殖的親本來源于原、良種場(chǎng),質(zhì)量符合種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);
(三)生產(chǎn)條件和設(shè)施符合水產(chǎn)苗種生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程的要求;
(四)有與水產(chǎn)苗種生產(chǎn)和質(zhì)量檢驗(yàn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。
申請(qǐng)單位是水產(chǎn)原、良種場(chǎng)的,還應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部《水產(chǎn)原良種場(chǎng)生產(chǎn)管理規(guī)范》的要求。第十三條 申請(qǐng)從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)填寫水產(chǎn)苗種生產(chǎn)申請(qǐng)表,并提交證明其符合本辦法第十二條規(guī)定條件的材料。
水產(chǎn)苗種生產(chǎn)申請(qǐng)表格式由省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一制訂。
第十四條 縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十一條第二款規(guī)定的審批權(quán)限,自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查,并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)考核后作出是否發(fā)放水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的決定。
第十五條 水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照許可證規(guī)定的范圍、種類等進(jìn)行生產(chǎn)。需要變更生產(chǎn)范圍、種類的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的許可有效期限為三年。期滿需延期的,應(yīng)當(dāng)于期滿三十日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),辦理續(xù)展手續(xù)。
第十六條 水產(chǎn)苗種的生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)業(yè)部制定的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,保證苗種質(zhì)量。第十七條 縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)苗種場(chǎng)的親本和稚、幼體質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)不合格的,給予警告,限期整改;到期仍不合格的,由發(fā)證機(jī)關(guān)收回并注銷水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證。
第十八條 縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)苗種的產(chǎn)地檢疫。國(guó)內(nèi)異地引進(jìn)水產(chǎn)苗種的,應(yīng)當(dāng)先到當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門辦理檢疫手續(xù),經(jīng)檢疫合格后方可運(yùn)輸和銷售。
檢疫人員應(yīng)當(dāng)按照檢疫規(guī)程實(shí)施檢疫,對(duì)檢疫合格的水產(chǎn)苗種出具檢疫合格證明。
第十九條 禁止在水產(chǎn)苗種繁殖、棲息地從事采礦、挖沙、爆破、排放污水等破壞水域生態(tài)環(huán)境的活動(dòng)。對(duì)水域環(huán)境造成污染的,依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定處理。
在水生動(dòng)物苗種主產(chǎn)區(qū)引水時(shí),應(yīng)當(dāng)采取措施,保護(hù)苗種。
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第四章進(jìn)出口管理
第二十條 單位和個(gè)人從事水產(chǎn)苗種進(jìn)口和出口,應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)業(yè)部或省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十一條農(nóng)業(yè)部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定水產(chǎn)苗種進(jìn)口名錄和出口名錄,并定期公布。水產(chǎn)苗種進(jìn)口名錄和出口名錄分為I、Ⅱ、Ⅲ類。列入進(jìn)口名錄I類的水產(chǎn)苗種不得進(jìn)口,列入出口名錄I類的水產(chǎn)苗種不得出口;列入名錄Ⅱ類的水產(chǎn)苗種以及未列入名錄的水產(chǎn)苗種的進(jìn)口、出口由農(nóng)業(yè)部審批,列入名錄Ⅲ類的水產(chǎn)苗種的進(jìn)口、出口由省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門審批。
第二十二條 申請(qǐng)進(jìn)口水產(chǎn)苗種的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)水產(chǎn)苗種進(jìn)口申請(qǐng)表;
(二)水產(chǎn)苗種進(jìn)口安全影響報(bào)告(包括對(duì)引進(jìn)地區(qū)水域生態(tài)環(huán)境、生物種類的影響,進(jìn)口水產(chǎn)苗種可能攜帶的病蟲害及危害性等);
(三)與境外簽訂的意向書、贈(zèng)送協(xié)議書復(fù)印件;
(四)進(jìn)口水產(chǎn)苗種所在國(guó)(地區(qū))主管部門出具的產(chǎn)地證明;
(五)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
第二十三條 進(jìn)口未列入水產(chǎn)苗種進(jìn)口名錄的水產(chǎn)苗種的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有完整的防逃、隔離設(shè)施,試驗(yàn)池面積不少于3公頃;
(二)具備一定的科研力量,具有從事種質(zhì)、疾病及生態(tài)研究的中高級(jí)技術(shù)人員;
(三)具備開展種質(zhì)檢測(cè)、疫病檢疫以及水質(zhì)檢測(cè)工作的基本儀器設(shè)備。進(jìn)口未列入水產(chǎn)苗種進(jìn)口名錄的水產(chǎn)苗種的單位,除按第二十二條的規(guī)定提供材料外,還應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)進(jìn)口水產(chǎn)苗種所在國(guó)家或地區(qū)的相關(guān)資料:包括進(jìn)口水產(chǎn)苗種的分類地位、生物學(xué)性狀、遺傳特性、經(jīng)濟(jì)性狀及開發(fā)利用現(xiàn)狀,棲息水域及該地區(qū)的氣候特點(diǎn)、水域生態(tài)條件等;
(二)進(jìn)口水產(chǎn)苗種人工繁殖、養(yǎng)殖情況;
(三)進(jìn)口國(guó)家或地區(qū)水產(chǎn)苗種疫病發(fā)生情況。
第二十四條 申請(qǐng)出口水產(chǎn)苗種的單位和個(gè)人應(yīng)提交水產(chǎn)苗種出口申請(qǐng)表。
第二十五條 進(jìn)出口水產(chǎn)苗種的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)。省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)受理之日起15日內(nèi)對(duì)進(jìn)出口水產(chǎn)苗種的申報(bào)材料進(jìn)行審查核實(shí),按審批權(quán)限直接審批或初步審查后將審查意見和全部材料報(bào)農(nóng)業(yè)部審批。
省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將其審批的水產(chǎn)苗種進(jìn)出口情況,在每年年底前報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。
第二十六條農(nóng)業(yè)部收到省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門報(bào)送的材料后,對(duì)申請(qǐng)進(jìn)口水產(chǎn)苗種的,在5日內(nèi)委托全國(guó)水產(chǎn)原種和良種審定委員會(huì)組織專家對(duì)申請(qǐng)進(jìn)口的水產(chǎn)苗種進(jìn)行安全影響評(píng)估,并在收到安全影響評(píng)估報(bào)告后15日內(nèi)作出是否同意進(jìn)口的決定;對(duì)申請(qǐng)出口水產(chǎn)苗種的,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)作出是否同意出口的決定。
第二十七條 申請(qǐng)水產(chǎn)苗種進(jìn)出口的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)憑農(nóng)業(yè)部或省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)的水產(chǎn)苗種進(jìn)出口審批表辦理進(jìn)出口手續(xù)。水產(chǎn)苗種進(jìn)出口申請(qǐng)表、審批表格式由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定。
第二十八條 進(jìn)口、出口水產(chǎn)苗種應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢疫,防止病害傳入境內(nèi)和傳出境外,具體檢疫工作按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》等法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第二十九條水產(chǎn)苗種進(jìn)口實(shí)行屬地監(jiān)管。
進(jìn)口單位和個(gè)人在進(jìn)口水產(chǎn)苗種經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格后,應(yīng)當(dāng)立即向所在地省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門報(bào)告,由所在地省級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門或其委托的縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門具體負(fù)責(zé)入境后的監(jiān)督檢查。第三十條進(jìn)口未列入水產(chǎn)苗種進(jìn)口名錄的水產(chǎn)苗種的,進(jìn)口單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在該水產(chǎn)苗種經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格后,設(shè)置專門場(chǎng)所進(jìn)行試養(yǎng),特殊情況下應(yīng)在農(nóng)業(yè)部指定的場(chǎng)所進(jìn)行。
試養(yǎng)期間一般為進(jìn)口水產(chǎn)苗種的一個(gè)繁殖周期。試養(yǎng)期間,農(nóng)業(yè)部不再批準(zhǔn)該水產(chǎn)苗種的進(jìn)口,進(jìn)口單位不得向試養(yǎng)場(chǎng)所外擴(kuò)散該試養(yǎng)苗種。
試養(yǎng)期滿后的水產(chǎn)苗種應(yīng)當(dāng)經(jīng)過全國(guó)水產(chǎn)原種和良種審定委員會(huì)審定、農(nóng)業(yè)部公告后方可推廣。
第三十一條進(jìn)口水產(chǎn)苗種投放于河流、湖泊、水庫、海域等自然水域要嚴(yán)格遵守有關(guān)外來物種管理規(guī)定。
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第五章附則
第三十二條本辦法所用術(shù)語的含義:
(一)原種:指取自模式種采集水域或取自其他天然水域的野生水生動(dòng)植物種,以及用于選育的原始親體。
(二)良種:指生長(zhǎng)快、品質(zhì)好、抗逆性強(qiáng)、性狀穩(wěn)定和適應(yīng)一定地區(qū)自然條件,并適用于增養(yǎng)殖(栽培)生產(chǎn)的水產(chǎn)動(dòng)植物種。
(三)雜交種:指將不同種、亞種、品種的水產(chǎn)動(dòng)植物進(jìn)行雜交獲得的后代。
(四)品種:指經(jīng)人工選育成的,遺傳性狀穩(wěn)定,并具有不同于原種或同種內(nèi)其他群體的優(yōu)良經(jīng)濟(jì)性狀的水生動(dòng)植物。
(五)稚、幼體:指從孵出后至性成熟之前這一階段的個(gè)體。
(六)親本:指已達(dá)性成熟年齡的個(gè)體。
第三十三條 違反本辦法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處罰的,依照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第三十四條 轉(zhuǎn)基因水產(chǎn)苗種的選育、培育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)出口管理,應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》及國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定。第三十五條 本辦法自2005年4月1日起施行。
第四篇:林木種苗工程管理辦法
林木種苗工程管理辦法
國(guó)家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《林木種苗工程管理辦法》的通知 各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)(農(nóng)林)廳(局),內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工(林業(yè))集團(tuán)公司,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局:為進(jìn)一步加強(qiáng)林木種苗工程管理,確保建設(shè)質(zhì)量和成效,我局制定了《林木種苗工程管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
2001年12月5日 第一章總則
第一條 為加強(qiáng)林木種苗工程管理,確保工程建設(shè)質(zhì)量,提高投資效益,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中央投資安排的林木種苗工程項(xiàng)目。
林木種苗工程包括:國(guó)家級(jí)林木種苗示范基地、省級(jí)林木種苗示范基地、林木良種繁育中心,林木良種基地、林木采種基地、苗圃、林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站(檢驗(yàn)室)、林木種子加工貯備設(shè)施設(shè)備和林木種苗信息化等建設(shè)項(xiàng)目。
第三條 各級(jí)林業(yè)行政主管部門林木種苗管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)林木種苗工程項(xiàng)目的管理。
第四條 林木種苗工程的各類建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格履行國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)管理程序,建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。
第五條 林木種苗工程項(xiàng)目的審批主要依據(jù)是國(guó)家、省級(jí)林木種苗工程建設(shè)總體規(guī)劃。林木種苗工程的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)持按項(xiàng)目投資、按規(guī)劃設(shè)計(jì)、按設(shè)計(jì)施工、按標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查驗(yàn)收的原則,實(shí)行監(jiān)理制、招投標(biāo)制,進(jìn)行規(guī)范管理。
第二章 組織管理
第六條 林木種苗工程實(shí)行國(guó)家林業(yè)局、省、地、縣林業(yè)行政主管部門四級(jí)管理體系。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目法人責(zé)任制。
第七條 國(guó)家林業(yè)局成立林木種苗工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究部署工程實(shí)施中的重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)計(jì)劃、財(cái)政等有關(guān)部門,解決工程實(shí)施中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國(guó)家林業(yè)局國(guó)有林場(chǎng)和林木種苗工作總站。
各地要加強(qiáng)對(duì)林木種苗工程的領(lǐng)導(dǎo),成立林木種苗工程領(lǐng)導(dǎo)小組,安排、審議、協(xié)調(diào)工程實(shí)施中的重大問題。
第八條 國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)全國(guó)林木種苗工程總體規(guī)劃編制、項(xiàng)目審查、審批,林木種苗工程項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)、組織、管理、檢查、驗(yàn)收、監(jiān)督等,并負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)、省級(jí)林木種苗工程實(shí)施的科技和管理干部的培訓(xùn)等工作。
第九條 省級(jí)林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)林木種苗工程總體規(guī)劃和實(shí)施方案的編制、林木種苗工程項(xiàng)目的審核,項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)的審批以及本轄區(qū)林木種苗工程項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)、組織、管理、檢查、監(jiān)督和培訓(xùn)工作。
第十條 地、縣林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本級(jí)林木種苗工程建設(shè)項(xiàng)目施工和技術(shù)管理工作。
第十一條 建立國(guó)家、省、地、縣四級(jí)林木種苗工程信息管理系統(tǒng),對(duì)工程實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管,由國(guó)家林業(yè)局統(tǒng)一組織建設(shè)。信息管理的主要內(nèi)容包括技術(shù)檔案、工程實(shí)施進(jìn)度、資金使用、信息反饋等報(bào)表、報(bào)告及總結(jié)等。
第三章 設(shè)計(jì)與施工管理
第十二條 各級(jí)建設(shè)項(xiàng)目主管部門按國(guó)家批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目組織設(shè)計(jì),嚴(yán)格按設(shè)計(jì)組織施工。各級(jí)林業(yè)行政主管部門要組織對(duì)工程設(shè)計(jì)文件審核,對(duì)工程施工等進(jìn)行指導(dǎo),保證設(shè)計(jì)與施工質(zhì)量。
第十三條 林木種苗工程設(shè)計(jì)實(shí)行招投標(biāo)制度、設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)制。
第十四條 總體(初步)設(shè)計(jì)應(yīng)按照批復(fù)的可行性研究報(bào)告編制,設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì),省級(jí)林業(yè)行政主管部門組織審核批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)家林業(yè)局備案。
第十五條 總體(初步)設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容包括:建設(shè)項(xiàng)目基本情況,指導(dǎo)思想及設(shè)計(jì)原則,建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模與布局,培育工程規(guī)劃設(shè)計(jì),基礎(chǔ)設(shè)施與設(shè)備建設(shè)規(guī)劃,投資概算及安排,項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)與管理,效益估算和位置圖、場(chǎng)區(qū)布局圖、各單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)圖等。
第十六條 作業(yè)(施工圖)設(shè)計(jì)應(yīng)按照總體(初步)設(shè)計(jì)編制,由直接管理項(xiàng)目建設(shè)單位的林業(yè)行政主管部門審批。
作業(yè)(施工圖)設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容分別是:
國(guó)家級(jí)林木種苗示范基地、省級(jí)林木種苗示范基地:基本情況,設(shè)計(jì)原則、依據(jù),作業(yè)區(qū)劃〔包括種質(zhì)資源收集區(qū)、采穗圃,播種區(qū)、無性繁殖區(qū)、移植區(qū)、試驗(yàn)示范區(qū)、工廠化育苗區(qū)(包括溫室區(qū)、大棚區(qū)、組培區(qū)、全光霧扦插區(qū)、煉苗區(qū))等〕,輔助生產(chǎn)工程設(shè)計(jì)〔包括土壤改良、土建、給水工程(水源工程、引水工程、灌溉系統(tǒng)工程、噴灌工程)、排水工程、道路工程、供電通訊工程、防護(hù)工程和生產(chǎn)配套設(shè)施(包括生產(chǎn)、加工機(jī)械設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、工器具設(shè)備、科研設(shè)備、生產(chǎn)用房及現(xiàn)代化育苗設(shè)施)等〕。
林木良種繁育中心、林木良種基地:基本情況,設(shè)計(jì)原則、依據(jù),建設(shè)項(xiàng)目及規(guī)模,生產(chǎn)基地區(qū)劃,土建工程、設(shè)施、設(shè)備規(guī)劃,建園技術(shù)設(shè)計(jì)(包括無性系來源及數(shù)量,無性系配置,定植密度,嫁接方式,補(bǔ)植補(bǔ)接,子代測(cè)定試驗(yàn)方法,栽培技術(shù)要點(diǎn)等),經(jīng)營(yíng)管理措施(除草、施肥等土壤管理、樹體管理,留優(yōu)去劣及撫育疏伐管理,病蟲害防治、隔離帶及防火保護(hù)管理等)。
林木采種基地:基本情況,設(shè)計(jì)原則、依據(jù),生產(chǎn)作業(yè)區(qū)設(shè)計(jì)〔包括面積規(guī)劃、種子生產(chǎn)能力、基地林分管護(hù)措施(疏伐、衛(wèi)生伐、施肥撫育)、病蟲害防治技術(shù)措施等〕,土建工程設(shè)計(jì)(包括曬場(chǎng)、種子倉庫、種子加工精選室、檢驗(yàn)室等),種子加工處理設(shè)備及處理能力,種子檢驗(yàn)儀器設(shè)備等。
苗圃:基本情況,設(shè)計(jì)原則、依據(jù),圃地工程(即生產(chǎn)用地建設(shè)工程,將苗圃劃分為播種區(qū)、無性繁殖區(qū)、移植區(qū)、試驗(yàn)示范區(qū)、工廠化育苗區(qū)等),輔助生產(chǎn)工程(包括土壤改良工程、給排水、道路、供電通訊、防護(hù)工程和生產(chǎn)配套設(shè)施等)。
林木種子加工貯備:基本情況,設(shè)計(jì)原則、依據(jù),林木種子庫面積、貯藏能力,曬場(chǎng),種實(shí)處理機(jī)具、加工設(shè)備及處理能力,種子檢驗(yàn)儀器設(shè)備,供電設(shè)施及供電能力等。林木種子低溫庫還應(yīng)包括:制冷方式和溫度、濕度控制范圍,低溫庫主體工程設(shè)計(jì)(包括檢驗(yàn)室、種子加工調(diào)制室、主控機(jī)房、配電室、給排水工程、中轉(zhuǎn)庫等,制冷設(shè)備機(jī)組及制冷能力等)。
林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站(檢驗(yàn)室):基本情況,設(shè)計(jì)原則、依據(jù),主體工程設(shè)計(jì)包括檢驗(yàn)室、軟X射線室、貯藏室、標(biāo)本室、超凈工作室、準(zhǔn)備室及辦公室和檢驗(yàn)儀器設(shè)施、設(shè)備等。
林木種苗信息化項(xiàng)目:基本情況,設(shè)計(jì)原則、依據(jù),主體工程設(shè)計(jì)包括機(jī)房、辦公室等,硬件、軟件和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)等。
第十七條 施工單位必須依據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件,嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程實(shí)施,不得二次轉(zhuǎn)包,保證施工質(zhì)量。土建、設(shè)施、設(shè)備等大型單項(xiàng)工程實(shí)行招投標(biāo)和監(jiān)理制,其標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)林業(yè)行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況確定。
第十八條 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件一經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意變更,確需變更的,必須由建設(shè)單位委托原設(shè)計(jì)單位提出變更,報(bào)原批準(zhǔn)部門重新審批。
第四章 計(jì)劃與資金管理
第十九條 省級(jí)林業(yè)行政主管部門根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排和實(shí)施情況,組織編制下一項(xiàng)目建設(shè)投資建議計(jì)劃,在每年9月底前上報(bào)國(guó)家林業(yè)局。國(guó)家林業(yè)局審核平衡后上報(bào)國(guó)家計(jì)委申請(qǐng)下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃。
第二十條 未經(jīng)國(guó)家林業(yè)局和國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn),任何單位不得擅自調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)投資計(jì)劃。確需調(diào)整,需報(bào)國(guó)家林業(yè)局和國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)。
第二十一條 全國(guó)重點(diǎn)林木種苗建設(shè)項(xiàng)目以國(guó)家投入為主,地方必須安排一定比例的配套資金。
第二十二條 建設(shè)項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存、??顚S茫瑔为?dú)建賬,獨(dú)立核算;建立嚴(yán)格的檢查和審計(jì)制度,任何單位和部門不得以任何理由改變資金的性質(zhì)和用途。
第二十三條 林木種苗工程管理費(fèi)由同級(jí)林業(yè)行政主管部門統(tǒng)籌解決,用于林木種苗管理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管。
第二十四條 各級(jí)林業(yè)行政主管部門和項(xiàng)目承建單位要切實(shí)加強(qiáng)資金管理,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握資金到位、使用等情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正;逐級(jí)報(bào)送月、季、會(huì)計(jì)報(bào)表和信息資料。
第二十五條 實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人代表責(zé)任制和工程主管負(fù)責(zé)人離任審計(jì)制度。對(duì)違規(guī)使用資金的,要追究法人代表、直接主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第五章 監(jiān)督
第二十六條 建立林木種苗工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理制度,包括現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、情況報(bào)告監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和追蹤評(píng)價(jià)監(jiān)督制度。
第二十七條實(shí)行國(guó)家林業(yè)局、省、地、縣林業(yè)行政主管部門四級(jí)監(jiān)督制度。
國(guó)家林業(yè)局對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查;省級(jí)林業(yè)行政主管部門每年至少組織一次建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查;地、縣林業(yè)行政主管部門每年組織1—2次監(jiān)督檢查。各級(jí)林業(yè)行政主管部門要及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果,并逐級(jí)上報(bào)。
第二十八條 各項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)每季度向省級(jí)林業(yè)行政主管部門的林木種苗管理機(jī)構(gòu)報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施、資金使用情況和其它需要上報(bào)的情況。省級(jí)林業(yè)行政主管部門將本項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況在下一的3月底前上報(bào)國(guó)家林業(yè)局。
第二十九條 凡出現(xiàn)下列情況之一的,國(guó)家林業(yè)局給予通報(bào)批評(píng),視情節(jié)輕重,對(duì)項(xiàng)目采取緩建、停建調(diào)控措施,并建議有關(guān)單位按照有關(guān)規(guī)定追究項(xiàng)目責(zé)任人(主管項(xiàng)目行政領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目法人代表)的責(zé)任。
一、投資計(jì)劃下達(dá)且資金到位一年以上無正當(dāng)理由尚未開工或建設(shè)嚴(yán)重超工期的;
二、擅自調(diào)整投資計(jì)劃,或擠占、截留、挪用項(xiàng)目資金的;
三、配套資金未按計(jì)劃落實(shí)的;
四、擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模和內(nèi)容的;
五、建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到規(guī)定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的;
六、項(xiàng)目責(zé)任人玩忽職守、弄虛作假或有其它違法違紀(jì)行為的;
七、未按規(guī)定報(bào)送財(cái)務(wù)和建設(shè)情況的。
第三十條 任何建設(shè)單位或個(gè)人都有權(quán)直接向各級(jí)林業(yè)行政主管部門反映項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的資金違紀(jì)、建設(shè)質(zhì)量等問題。國(guó)家林業(yè)局和省級(jí)林業(yè)行政主管部門要設(shè)立舉報(bào)電話,鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)林木種苗工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。
第六章檢查驗(yàn)收
第三十一條 林木種苗工程建設(shè)項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收分為單項(xiàng)驗(yàn)收、階段驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收。
單項(xiàng)驗(yàn)收是在項(xiàng)目實(shí)施過程中,對(duì)已完成的某一單項(xiàng)目(如種子庫、渠道、曬場(chǎng)、溫室等),由項(xiàng)目建設(shè)單位組織的驗(yàn)收。
階段驗(yàn)收是由省級(jí)林業(yè)行政主管部門或其委托的林業(yè)行政主管部門,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位按實(shí)施計(jì)劃完成的任務(wù)組織的驗(yàn)收。
竣工驗(yàn)收是建設(shè)項(xiàng)目按批準(zhǔn)的建設(shè)期限和內(nèi)容完成后進(jìn)行的驗(yàn)收。國(guó)家級(jí)、省級(jí)林木種苗示范基地由國(guó)家林業(yè)局組織竣工驗(yàn)收,其它林木種苗工程項(xiàng)目可由國(guó)家林業(yè)局委托省級(jí)林業(yè)行政主管部門組織竣工驗(yàn)收。
第三十二條 階段和竣工驗(yàn)收時(shí),要成立檢查驗(yàn)收小組。驗(yàn)收小組由林木種苗管理、造林管理、計(jì)劃資金管理、審計(jì)和有關(guān)科研等單位的人員組成。
驗(yàn)收的主要內(nèi)容:項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成的質(zhì)量、數(shù)量、經(jīng)費(fèi)使用和管理情況;建設(shè)項(xiàng)目的效益。
第三十三條 項(xiàng)目建設(shè)單位在完成建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)的或全部建設(shè)任務(wù),通過自查,認(rèn)為質(zhì)量、數(shù)量符合要求,提出階段或竣工驗(yàn)收申請(qǐng),并向檢查驗(yàn)收小組提供以下書面材料:項(xiàng)目建設(shè)工作報(bào)告;項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)報(bào)告;完整的檔案材料,包括有關(guān)文件、技術(shù)資料、圖表及會(huì)計(jì)賬目等必要的說明材料??⒐を?yàn)收還應(yīng)提交有資質(zhì)的審計(jì)單位出具的審計(jì)報(bào)告。
第三十四條 檢查驗(yàn)收小組依據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件;各級(jí)下達(dá)的計(jì)劃;國(guó)家、地方的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程,采取內(nèi)業(yè)(即技術(shù)檔案、會(huì)計(jì)賬目及規(guī)章制度等管理情況)與外業(yè)(生產(chǎn)建設(shè)情況、土建和設(shè)施、設(shè)備等)相結(jié)合的方式進(jìn)行驗(yàn)收。
第三十五條 驗(yàn)收小組對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)、評(píng)定等級(jí)后形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并由驗(yàn)收小組各成員簽字。
驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)概況,驗(yàn)收情況、評(píng)價(jià)及等級(jí),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意見和建議。省級(jí)林業(yè)行政主管部門進(jìn)行的竣工驗(yàn)收,要及時(shí)將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)國(guó)家林業(yè)局備案。
第三十六條 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)完成的情況分為優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)等級(jí)。
第三十七條 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)完成好、質(zhì)量高的單位和貢獻(xiàn)突出的個(gè)人,國(guó)家林業(yè)局和各級(jí)林業(yè)行政主管部門要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于項(xiàng)目任務(wù)和質(zhì)量完成差的,要給予通報(bào)批評(píng),并要求限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的要追究責(zé)任。
第七章 附則
第三十八條 林木種苗工程申報(bào)和審批程序按照《國(guó)家林業(yè)局規(guī)劃、項(xiàng)目和資金管理規(guī)定》(林計(jì)發(fā)〔2001〕203號(hào))執(zhí)行。
第三十九條 省級(jí)林業(yè)行政主管部門及森工集團(tuán)公司、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定補(bǔ)充規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則。
第四十條 本辦法由國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行,凡有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不符的,按照本規(guī)定執(zhí)行。
第五篇:浙江省水產(chǎn)種苗管理辦法(2001年4月25日浙江省人民政府令第128號(hào)發(fā)%B8
【發(fā)布單位】浙江省 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】2005-11-03 【生效日期】2005-11-03 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】浙江省
浙江省水產(chǎn)種苗管理辦法
(2001年4月25日浙江省人民政府令第128號(hào)發(fā)布,根據(jù)2005年11月3日《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省森林病蟲害防治實(shí)施辦法〉等7件規(guī)章的決定》修訂)
第一章 總則
第一條第一條 為了加強(qiáng)水產(chǎn)種苗管理,保護(hù)和合理利用水產(chǎn)種質(zhì)資源,提高水產(chǎn)種苗質(zhì)量,促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)(增)殖業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》(以下簡(jiǎn)稱《漁業(yè)法》)及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條第二條 本辦法所稱的水產(chǎn)種苗,是指用于水產(chǎn)養(yǎng)殖、增殖的原種、良種和苗種。
第三條第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水產(chǎn)種苗選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和管理的單位、個(gè)人,必須遵守《漁業(yè)法》及有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法。
進(jìn)出境水產(chǎn)種苗的檢驗(yàn)、檢疫管理,按照有關(guān)動(dòng)植物進(jìn)出境檢驗(yàn)、檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四條第四條 縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的水產(chǎn)種苗工作。
工商、動(dòng)物檢疫、公安、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、水利、價(jià)格、海關(guān)、交通等部門依照各自職責(zé),做好水產(chǎn)種苗管理工作。
第五條第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)水產(chǎn)種苗科學(xué)技術(shù)研究,支持種質(zhì)資源保護(hù)和優(yōu)良品種選育、推廣工作。
第二章 種質(zhì)資源保護(hù)
第六條第六條 省人民政府在具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值和遺傳育種價(jià)值的水產(chǎn)種質(zhì)資源的主要生長(zhǎng)繁殖區(qū)域,建立水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。
未經(jīng)省人民政府漁業(yè)行政管理部門批準(zhǔn),任何單位、個(gè)人不得在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事捕撈活動(dòng)。
第七條第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)種質(zhì)資源及其生存、繁育水域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和管理。
禁止向水產(chǎn)種苗繁育水域排放污染物或者傾倒廢棄物,保持水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條第八條 水產(chǎn)新品種,必須經(jīng)省人民政府漁業(yè)行政管理部門審核同意后,按照有關(guān)程序,報(bào)國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政管理部門審批,未經(jīng)批準(zhǔn),不得推廣。
第九條第九條 任何單位、個(gè)人,不得將可育的雜交個(gè)體、通過生物工程改變了遺傳性狀的個(gè)體及其后代,投入江河、湖泊、水庫、海域及其相通的水域。
養(yǎng)殖可育的雜交個(gè)體、通過生物工程改變遺傳性狀的個(gè)體及其后代的場(chǎng)所,必須采取隔離措施,防止逃逸。
第十條第十條 禁止捕撈漁業(yè)重點(diǎn)保護(hù)品種的幼體、親體和苗種。因科學(xué)研究、人工育苗等特殊情況確需捕撈的,必須向所在地縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政管理部門提出申請(qǐng),經(jīng)省人民政府漁業(yè)行政管理部門批準(zhǔn)并取得專項(xiàng)捕撈許可證后,方可進(jìn)行捕撈。
漁業(yè)重點(diǎn)保護(hù)的品種及其幼體、親體、苗種的規(guī)格,由省人民政府漁業(yè)行政管理部門根據(jù)漁業(yè)資源和生產(chǎn)情況,定期公布。
第十一條第十一條 珍貴、瀕危的水生野生動(dòng)物種苗的保護(hù)和管理,按照《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第三章 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理
第十二條第十二條 省人民政府漁業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要、各地自然條件和種質(zhì)資源狀況,組織制定全省水產(chǎn)原、良種體系建設(shè)規(guī)劃。
第十三條第十三條 水產(chǎn)種苗生產(chǎn)實(shí)行許可證制度,生產(chǎn)者自育、自用的除外。
國(guó)家級(jí)原種場(chǎng)、良種場(chǎng)生產(chǎn)許可證的申領(lǐng),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;省級(jí)原種場(chǎng)、良種場(chǎng)的生產(chǎn)許可證,由省人民政府漁業(yè)行政管理部門核準(zhǔn)發(fā)證,設(shè)區(qū)的市原種場(chǎng)、良種場(chǎng)的生產(chǎn)許可證,由設(shè)區(qū)的市人民政府漁業(yè)行政管理部門核準(zhǔn)發(fā)證,報(bào)省人民政府漁業(yè)行政管理部門備案。
苗種場(chǎng)的生產(chǎn)許可證,由所在地縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政管理部門核準(zhǔn)發(fā)證,并報(bào)上一級(jí)人民政府漁業(yè)行政管理部門備案。
生產(chǎn)許可證的核發(fā)、驗(yàn)證辦法,由省人民政府漁業(yè)行政管理部門制定,報(bào)省人民政府備案。
第十四條第十四條 申領(lǐng)原種場(chǎng)、良種場(chǎng)生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政管理部門提出申請(qǐng),經(jīng)逐級(jí)審核同意后,由有核準(zhǔn)發(fā)證權(quán)的人民政府漁業(yè)行政管理部門核準(zhǔn)發(fā)證。
申領(lǐng)苗種場(chǎng)生產(chǎn)許可證,由所在地縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政管理部門直接核準(zhǔn)發(fā)證。
審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)審核完畢;核準(zhǔn)發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申報(bào)材料之日起20日內(nèi)核準(zhǔn)發(fā)證;不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
第十五條第十五條 申領(lǐng)生產(chǎn)許可證必須具備下列條件:
(一)有固定的生產(chǎn)場(chǎng)所,水源充足,水質(zhì)符合國(guó)家漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);
(二)有環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書,污染防治措施符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)要求;
(三)有符合生產(chǎn)水產(chǎn)種苗要求的儀器設(shè)備、設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室等生產(chǎn)條件;
(四)有符合種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)種苗繁殖親本;
(五)有與水產(chǎn)種苗生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,有合格的專職水產(chǎn)種苗檢驗(yàn)人員。
建立原種場(chǎng)、良種場(chǎng)還必須符合省人民政府漁業(yè)行政管理部門組織制定的原、良種體系建設(shè)規(guī)劃的要求。
第十六條第十六條 生產(chǎn)許可證核定的場(chǎng)所、品種等重要事項(xiàng)發(fā)生改變的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定重新辦理審批發(fā)證手續(xù)。
第十七條第十七條 水產(chǎn)種苗生產(chǎn)許可證不得買賣、出租和以其他形式轉(zhuǎn)讓,不得涂改、偽造、變?cè)臁?/p>
第十八條第十八條 水產(chǎn)種苗的生產(chǎn),必須嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和檢驗(yàn)、檢疫規(guī)程。
第十九條第十九條 水產(chǎn)種苗生產(chǎn)企業(yè),必須建立技術(shù)資料和檔案的管理制度。親本引種時(shí)間、種源產(chǎn)地、使用年限、繁育、淘汰、更新等情況必須詳細(xì)記錄、存檔。
原種場(chǎng)、良種場(chǎng)供應(yīng)的親本、后備親本,必須附上有關(guān)的技術(shù)檔案資料。
第二十條第二十條 良種場(chǎng)、苗種場(chǎng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行親本定期更換制度,確保親本質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)雜交的親本必須是純系群體??捎碾s交親本及其苗種,不得作為繁育親本。
第二十一條第二十一條 水產(chǎn)種苗的進(jìn)口、出口,應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府漁業(yè)行政管理部門批準(zhǔn)。國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十二條第二十二條 經(jīng)營(yíng)的水產(chǎn)種苗,必須符合種苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并附有質(zhì)量合格證和標(biāo)簽。經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)種苗,必須使用法定的計(jì)量器具和方法。
跨省經(jīng)營(yíng)的水產(chǎn)種苗,還必須依法檢疫合格,附有檢疫合格證。
水產(chǎn)種苗的防疫、檢疫工作,由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政管理部門組織實(shí)施。
第二十三條第二十三條 從事水產(chǎn)種苗質(zhì)量檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法具備相應(yīng)的資質(zhì)。
第二十四條第二十四條 縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政管理部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)種苗質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理,嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限履行職責(zé),維護(hù)水產(chǎn)種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的正常秩序。
第二十五條第二十五條 縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政管理部門依法行使監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)要求被檢查的單位、個(gè)人提供有關(guān)資料,并可進(jìn)行查閱、復(fù)制,有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查、抽樣。
被檢查的單位、個(gè)人,必須如實(shí)提供有關(guān)文件、資料,并對(duì)有關(guān)問題作出說明。
第二十六條第二十六條 種苗使用者因種苗質(zhì)量遭受損失的,出售種苗的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)賠償損失。經(jīng)營(yíng)者賠償后,屬于種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的,經(jīng)營(yíng)者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者追償。
第四章 法律責(zé)任
第二十七條第二十七條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,《漁業(yè)法》及有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十八條第二十八條 違反本辦法規(guī)定,未取得生產(chǎn)許可證從事水產(chǎn)種苗生產(chǎn)的,由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政管理部門責(zé)令限期改正,沒收種苗和違法所得,并可以處5000元以上5萬元以下罰款。
第二十九條第二十九條 違反本辦法第六條第二款、第九條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條、第二十二條第一款、第二十五條第二款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政管理部門責(zé)令限期改正,并可處以1000元以上1萬元以下罰款。
第三十條第三十條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,秉公辦事,文明執(zhí)法。有下列行為之一的,由有關(guān)部門按照管理權(quán)限依法給予行政處分:
(一)違反法定權(quán)限、程序和條件核準(zhǔn)發(fā)證的;
(二)違法進(jìn)行監(jiān)督檢查的;
(三)違法實(shí)施行政處罰的;
(四)支持、包庇違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為的;
(五)泄露生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者技術(shù)秘密的;
(六)其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處分的行為。
第三十一條第三十一條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十二條第三十二條 本辦法所稱原種,是指取自模式種采集水域或取自其他天然水域并用于養(yǎng)殖、增殖生產(chǎn)的野生水生動(dòng)、植物種,以及用于選育種的原始親本。
本辦法所稱良種,是指生長(zhǎng)快、肉質(zhì)好、抗逆性強(qiáng)、性狀穩(wěn)定和適應(yīng)一定地區(qū)自然條件并用于養(yǎng)殖、增殖生產(chǎn)的水生動(dòng)、植物種。
本辦法所稱苗種,是指用于商品養(yǎng)殖、增殖生產(chǎn)的優(yōu)良苗和種。
第三十三條第三十三條 本辦法自2001年6月1日起施行。
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