第一篇：當(dāng)前公安派出所民警心理狀態(tài)問(wèn)題分析

當(dāng)前公安派出所民警心理狀態(tài)問(wèn)題分析

一、當(dāng)前基層民警存在的幾種心理狀態(tài)

（一）困惑心理[找文章到☆好范文 wenmi114.com-004km.cn-一站在手，寫(xiě)作無(wú)憂(yōu)！]

1.對(duì)派出所的職能設(shè)定認(rèn)識(shí)不清。由于派出所工作沒(méi)有非常明確的規(guī)定，讓民警分辨不清哪些是警務(wù)、哪些是非警務(wù)行為

。比如一些地方發(fā)生的水管破裂、爬樓開(kāi)鎖、送醉酒者回家、查無(wú)照商販等都是通過(guò)110指揮中心下達(dá)到各派出所的，民警們又不能不去做。翻開(kāi)某派出所一個(gè)月的出警記錄中，只有三分之一涉及治安問(wèn)題，其他的嚴(yán)格來(lái)說(shuō)都不是警務(wù)。一些受過(guò)各種司法處理的人甚至直接把警察稱(chēng)為“政府”。因?yàn)楣芾淼氖虑樘嗵s，警察的工作壓力很大，有的警種的民警平均每天要加班四五個(gè)小時(shí)。有報(bào)道說(shuō)，警察的平均壽命比正常人少13歲，健康狀況很差，大部分民警患有各種疾病。但一方面，公眾似乎并不親和警察。

為什么費(fèi)力不討好？有專(zhuān)家認(rèn)為，我們對(duì)警察的定位不準(zhǔn)，包括政府、民眾和公安機(jī)關(guān)自己，都有認(rèn)識(shí)不清的問(wèn)題。公安機(jī)關(guān)自己說(shuō)是半軍事化單位，是武裝性質(zhì)的治安力量。人民群眾認(rèn)為你是“有求必應(yīng)”的服務(wù)機(jī)關(guān)。黨委、政府認(rèn)為你是刀把子、槍桿子。人民代表認(rèn)為你是執(zhí)法機(jī)關(guān)，要經(jīng)常評(píng)議。正是因?yàn)橛腥绱硕嘀氐拿婵?，?duì)于警察的職責(zé)和定位，別人搞不請(qǐng)，自己也吃不準(zhǔn)。因此，民警的處境十分尷尬，所“扮演”的角色也很尷尬。另一方面，在警力緊張、民警超負(fù)荷工作的情況下，派出所民警卻要參加大量與他們的職責(zé)不相干的非警務(wù)活動(dòng)。如在農(nóng)村要幫政府部門(mén)征收稅費(fèi)、催糧要款、計(jì)劃生育、農(nóng)田基建、道路拓寬等；在城鎮(zhèn)，主要是配合政府部門(mén)房屋拆遷、市容整頓以及配合工商、煙草、醫(yī)藥等部門(mén)執(zhí)法，還有受命插手經(jīng)濟(jì)糾紛、采取強(qiáng)制手段替單位或私人催款追債等。讓派出所民警更頭疼的非警務(wù)工作來(lái)自所謂“條塊”管理體制：上級(jí)公安機(jī)關(guān)要求他們對(duì)群眾“有求必應(yīng)”，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把警察當(dāng)作看家護(hù)院的“治民工具”而呼來(lái)喚去。既要完成上級(jí)公安機(jī)關(guān)下達(dá)的名目繁多的各種任務(wù)，還要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府布置的各項(xiàng)工作。比如政府要搬遷市場(chǎng)，攤主們不愿意，但政府部門(mén)已出了告示，于是調(diào)動(dòng)警察強(qiáng)行搬遷。與此同時(shí)，上級(jí)公安機(jī)關(guān)也布置了工作，民警就不得不白天執(zhí)行搬遷任務(wù)，晚上接著搞清查。有的民警說(shuō)：“警察的形象不好，可有時(shí)候我們是代人受過(guò)。又如當(dāng)?shù)卣才殴ぷ?，本?lái)與派出所的職責(zé)根本不搭界，可只要政府領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)口，派出所就得派人去，群眾看見(jiàn)穿警服的民警為這類(lèi)事出警，警察兩個(gè)字在他們心里就有了異樣。你說(shuō)警察背上這個(gè)罵名冤不冤？”警察確實(shí)有不被人所知的苦衷，歸根結(jié)底是四個(gè)字：得罪不起。都在一口財(cái)政鍋里吃飯，氣順了事好辦，惹怒了添麻煩。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)把派出所看成是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的一員，把自己凌駕于派出所之上，美其名曰黨委領(lǐng)導(dǎo)一切,不論公事私事，動(dòng)輒叫上派出所。據(jù)某報(bào)批露，一位鄉(xiāng)黨委書(shū)記在工作時(shí)間欲叫上派出所所長(zhǎng)一道去喝酒，派出所長(zhǎng)因擔(dān)心觸犯“五條禁令”而當(dāng)面拒絕，書(shū)記認(rèn)為不給面子，當(dāng)場(chǎng)摔了派出所所長(zhǎng)一個(gè)耳括子。雖然事后書(shū)記受到了應(yīng)有的處罰，但派出所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地位由此可想而知。基層派出所警力不足的問(wèn)題也使一線(xiàn)民警有苦難言，有些地方就出現(xiàn)了不具備執(zhí)法資格的治安聯(lián)防隊(duì)員、協(xié)管員代替警察執(zhí)法的情況。你說(shuō)群眾能滿(mǎn)意嗎？一些農(nóng)村地區(qū)目前干群關(guān)系很緊張，迫于鄉(xiāng)鎮(zhèn)官員的壓力，公安民警經(jīng)常被派去催糧派款、搞計(jì)劃生育、設(shè)卡收稅等，政府部門(mén)通過(guò)宣傳教育解決不了的問(wèn)題，就要求警察去強(qiáng)制解決。這實(shí)際上是拉“人民警察”的大旗作虎皮。有的民警說(shuō)：“有時(shí)候跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下去工作的時(shí)候，不但要冒著違反上級(jí)規(guī)定和法律法規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)，還要忍受良心的譴責(zé)。有一次縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要求公安派出所民警下到一個(gè)村解決水庫(kù)承建的糾紛問(wèn)題，村民與承包商之間發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，結(jié)果我們民警被打，衣服被撕破。這些所謂的‘任務(wù)’明顯違反中央政策，你說(shuō)我們?cè)趺崔k？”仔細(xì)想想，派出所的工作可能有一半不屬于公安業(yè)務(wù)。

2.對(duì)警民關(guān)系的定位認(rèn)識(shí)不清。在國(guó)人開(kāi)始熟悉了諸如“嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”、“有困難找警察”、“有求必應(yīng)”、“魚(yú)水情”、“扶貧十個(gè)一”等口號(hào)時(shí)，派出所也逐漸成了一支“萬(wàn)金油”服務(wù)隊(duì)?，F(xiàn)在的年輕人對(duì)雷鋒、焦裕祿似乎很淡漠了，雷鋒這位上世紀(jì)60年代犧牲的軍人生前不會(huì)想到，在他漸漸被社會(huì)淡忘的今天，他會(huì)成為共和國(guó)警方治理“冷、硬、橫、推”頑疾的一劑藥方。事實(shí)上，每個(gè)公安民警、每個(gè)公安機(jī)關(guān)的單位組織在年終作總結(jié)時(shí)，都要總結(jié)為群眾做了多少好事。有位民警說(shuō)：“想起來(lái)有點(diǎn)可笑，每年年終總結(jié)前我們都要突擊做點(diǎn)好人好事，有時(shí)候?qū)嵲跍惒粔蛄酥缓镁幣艓讉€(gè)?！狈鲐殱?jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德，人們不反對(duì)警方為群眾辦好事，但這能否成為公安部門(mén)的業(yè)績(jī)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)呢？現(xiàn)在民警一月千把元的收入，今天賑災(zāi)、明天募捐，老婆孩子誰(shuí)養(yǎng)，這很不現(xiàn)實(shí)。每年的元旦、春節(jié)期間是全國(guó)公安機(jī)關(guān)的“愛(ài)民月”，這個(gè)時(shí)候會(huì)在大街小巷看到更多警察的身影：慰問(wèn)殘疾人和五保戶(hù)，為下崗職工送溫暖，有的民警說(shuō)：“這樣的活動(dòng)還有點(diǎn)意義。但其他地方搞的上門(mén)服務(wù)、街頭咨詢(xún)、現(xiàn)場(chǎng)返贓以及理發(fā)修車(chē)什么的，有些本來(lái)就是你分內(nèi)的事，有些則是形式主義的東西多一些，現(xiàn)在叫作秀吧，你幫理頭發(fā)，理發(fā)店的師傅不喜歡；你幫修自行車(chē)，修車(chē)的不喜歡，搶了他們的生意，幾十年的老套

套了。在這幅“警民同樂(lè)圖”的背后是警方面臨的公共關(guān)系的深刻危機(jī)，警方試圖通過(guò)這種方式緩和警民關(guān)系。幫助困難軍烈屬失學(xué)兒童，自有民政部門(mén)；理發(fā)、擦皮鞋，自有理發(fā)店、擦鞋匠。而辦理護(hù)照戶(hù)口暫住證，破案擒兇、指揮交通，惟有警察。應(yīng)該指出的是：民警們過(guò)多地在工作時(shí)間去做服務(wù)性的事務(wù)，在為部分人提供便利的同時(shí)，恰恰也使得那些危難之中的人得不到及時(shí)的、應(yīng)有的幫助，使得那些正在經(jīng)受不法侵害的人得不到應(yīng)有的救助。

（二）疲憊心理

1.客觀(guān)方面的因素。超常的工作壓力，巨大的保障缺乏，治安形勢(shì)日趨復(fù)雜，而派出所的警力卻嚴(yán)重不足，讓民警疲于奔命。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)正面臨著新的犯罪高發(fā)期，特別是2000年以來(lái)，各項(xiàng)公安保衛(wèi)任務(wù)十分繁重，大案要案居高不下，治安形勢(shì)日益嚴(yán)峻，近幾年一次接一次的“嚴(yán)打”行動(dòng)已使基層民警疲憊不堪。一次次的統(tǒng)一清查行動(dòng)，加上區(qū)域性的各類(lèi)打擊行動(dòng)，而且大多數(shù)在晚上進(jìn)行，這讓廣大基層民警如牛負(fù)重，苦不堪言。他們拼體力、拚消耗、拼極限，身心健康受到極大傷害。筆者到某派出所調(diào)查，民警人均日加班4.4小時(shí)，警察在所有行業(yè)中是工作時(shí)間最長(zhǎng)的。一位民警自嘲道：“除了沿海地區(qū)血汗工廠(chǎng)的民工外，我們?nèi)嗣窬齑蟾攀羌影嘧疃嗟娜肆恕！币恍┡沙鏊拿窬延洸磺迳洗巍敖裉煳倚菹ⅰ笔鞘裁磿r(shí)候的事了，如果遇上大案或統(tǒng)一行動(dòng)，幾天幾夜不回家那是常事。

2.主觀(guān)方面的因素。如果說(shuō)體力上的消耗可以彌補(bǔ)得回來(lái)的話(huà)，那么心理上的疲憊卻是難以愈合的。和平時(shí)期，公安工作是一項(xiàng)最具危險(xiǎn)性的職業(yè)。改革開(kāi)放20年來(lái)，全國(guó)共有4900名警察因公犧牲，12.94萬(wàn)名警察光榮負(fù)傷。進(jìn)人90年代以來(lái)，犧牲人數(shù)呈急劇上升趨勢(shì)，每年都在300名以上，1997年更是達(dá)到了520人。特別是當(dāng)前社會(huì)治安惡化、刑事案件暴力走向更加明顯，涉槍案件越來(lái)越多，不計(jì)后果的亡命之徒遍地都是，戰(zhàn)斗在對(duì)敵斗爭(zhēng)第一線(xiàn)的派出所民警隨時(shí)都有生命危險(xiǎn)。與此同時(shí)，許多屢破大案、多次立功的民警愛(ài)人和子女經(jīng)常受到犯罪分子的恐嚇和騷擾，家人整天提心吊膽，不得安寧，親人們處于這種生存氛圍，對(duì)于民警本人來(lái)說(shuō)，也是一種極大的付出，它是一種心靈的苦役和精神的酷刑。

（三）攀比心理

1.需要與現(xiàn)實(shí)的差異導(dǎo)致心理失衡。全國(guó)“二十公”以來(lái)，盡管各級(jí)財(cái)政部門(mén)加大了對(duì)公安工作的支持力度，給公安機(jī)關(guān)增加了不少經(jīng)費(fèi)。但從實(shí)際情況來(lái)看，現(xiàn)有的公安經(jīng)費(fèi)與公安機(jī)關(guān)日益增加的執(zhí)法辦案的實(shí)際需求差距仍然很大。多數(shù)公安機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)拮據(jù)，裝備落后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入不到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展規(guī)劃。這種需要與現(xiàn)實(shí)的差異就使民警難免產(chǎn)生心理失衡現(xiàn)象。辦公經(jīng)費(fèi)拮據(jù)，裝備落后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上，使基層領(lǐng)導(dǎo)和部分民警不得不花時(shí)間費(fèi)精力去“搞”錢(qián)以充實(shí)辦案經(jīng)費(fèi)，但難免不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，造成心理壓力過(guò)大。

2.警力嚴(yán)重不足，長(zhǎng)期超負(fù)荷大能量的工作導(dǎo)致民警心理失衡。近幾年來(lái)，各地的各類(lèi)刑事案件、特種行業(yè)、公共場(chǎng)所的數(shù)量、外來(lái)流動(dòng)人口等都逐年猛增，以某派出所為例，1990年派出所有民警5人，轄區(qū)總?cè)丝跒?.3萬(wàn)人，基本上無(wú)外來(lái)流動(dòng)人口，治安刑事發(fā)案不足30起。2004年派出所民警仍為5人，但轄區(qū)總?cè)丝诰鸵堰_(dá)2萬(wàn)人，其中外來(lái)人口就達(dá)近5000人，當(dāng)年治安、刑事案件發(fā)案數(shù)近100起。15年來(lái)，轄區(qū)總?cè)酥性鲩L(zhǎng)了54，各類(lèi)案件增長(zhǎng)了233，而派出所的警力卻沒(méi)有增長(zhǎng)，現(xiàn)有的警力與繁重公安任務(wù)的矛盾日益突出，增加的警力與公安機(jī)關(guān)所面臨的艱巨任務(wù)相比無(wú)疑是杯水車(chē)薪。為保一方平安，公安民警別無(wú)選擇，只能靠自己的身體去拼，用自己的健康去搏。但人的精力畢竟是有限的，長(zhǎng)期超負(fù)荷大能量的運(yùn)轉(zhuǎn)往往會(huì)造成公安民警心理負(fù)擔(dān)過(guò)重、精神壓力過(guò)大，如調(diào)節(jié)和處理不當(dāng)，就會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，在工作中易犯“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”的毛病。

3.職業(yè)本身的壓力過(guò)大，社會(huì)關(guān)愛(ài)不足，導(dǎo)致民警心理失衡。隨著社會(huì)發(fā)展，暴力性犯罪日益增多，民警執(zhí)行任務(wù)中，時(shí)常身處險(xiǎn)境，面對(duì)生死考驗(yàn)。一樁樁血的事實(shí)，給少數(shù)民警造成了一定的職業(yè)恐懼心理。同時(shí)，民警面臨著越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力，特別是公安機(jī)關(guān)逐步推行的任職資格考試、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗和崗位量化考核、“末位淘汰”等激勵(lì)機(jī)制，也給一些文化低、年老體衰的民警造成極大的心理壓力，網(wǎng)上曾刊登四川一民警因工作繁重而跳樓自殺，這是逆反心理的失衡。

二、排解民警工作、心理壓力，調(diào)動(dòng)廣大民警積極性的對(duì)策

1.警察職業(yè)化，刻不容緩

面對(duì)日趨復(fù)雜的社會(huì)治安形勢(shì)和我國(guó)加入WTO后，各行各業(yè)與國(guó)際接軌的要求，公安機(jī)關(guān)面臨著警力不足并且短期內(nèi)無(wú)法改變以及非警務(wù)活動(dòng)過(guò)多占用大量警力的雙重壓力，長(zhǎng)期困擾警方的消極因素仍然依舊：體制不順、警令不暢、經(jīng)費(fèi)不足、素質(zhì)不高、管理不善、形象不佳。與此同時(shí)，智能犯罪、黑客犯罪、高科技犯罪等卻讓警方疲于應(yīng)付。很多專(zhuān)家認(rèn)為，這種現(xiàn)狀與我們國(guó)家的警察隊(duì)伍職業(yè)化水平低有關(guān)。因?yàn)椴煌殬I(yè)，搞不清警察的定位；因?yàn)椴宦殬I(yè)化，很多警察不知道自己應(yīng)該干什么，不應(yīng)該干什么……

2.正確定位警民關(guān)系

在一些法律界人士看來(lái)，“有求必應(yīng)”這種模糊不清的承諾，其實(shí)是對(duì)濫用公共資源行為的一種縱容。警察是公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，用的是納稅人的錢(qián)，它為個(gè)人提供服務(wù)應(yīng)該是求助者確實(shí)力所不能及并且情況緊急。警力不可能無(wú)限制地增長(zhǎng)，西方國(guó)家的實(shí)踐表明，警力的增加與犯罪的減少?zèng)]有必然聯(lián)系，犯罪只與社會(huì)環(huán)境存在必然聯(lián)系，應(yīng)從管理體制上挖潛力，向素質(zhì)要警力、向科技借警力、向改革挖警力。目前民警從事非警務(wù)活動(dòng)主要不在于民警自身，而在于命令他、指揮他從事非警務(wù)活動(dòng)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)、機(jī)構(gòu)。這涉及公安體制問(wèn)題，國(guó)家應(yīng)該從財(cái)政上保證公安機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)。公安機(jī)關(guān)是具有武裝性質(zhì)的國(guó)家執(zhí)法力量，應(yīng)該按照法律規(guī)定實(shí)施警務(wù)活動(dòng)和執(zhí)行公務(wù)，只對(duì)法律負(fù)責(zé)，任何人不能超越法律，讓民警從事非警務(wù)活動(dòng)。

3.改革現(xiàn)行的公安經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，讓民警有一個(gè)寬松的執(zhí)法環(huán)境

我國(guó)現(xiàn)行的公安體制，特別是公安經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制，已成為制約公安工作發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，這也是公安機(jī)關(guān)腐敗現(xiàn)象滋生蔓延和違法行政、執(zhí)法犯法現(xiàn)象屢禁不止的根本性原因。怎么能指望一支靠罰款、吃雜糧、打野食籌措經(jīng)費(fèi)的警察隊(duì)伍安分守己呢？

4.加強(qiáng)派出所思想政治工作，把從優(yōu)待警落到實(shí)處

如何提高派出所民警的身心素質(zhì)，是當(dāng)前公安工作亟待解決的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。但作為社會(huì)特殊角色的人民警察，其特殊的職能決定著其心理壓力比一般社會(huì)成員更大。他們需要更多的關(guān)心、愛(ài)護(hù)和心理支持。為實(shí)現(xiàn)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的持續(xù)健康發(fā)展，公安派出所肩負(fù)的任務(wù)將艱巨繁重。要教育民警正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)，顧全大局，體諒國(guó)家的困難，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，使民警面對(duì)需要與現(xiàn)實(shí)的差異自我約束，自我控制，自我調(diào)解心理失衡。同時(shí)，爭(zhēng)取社會(huì)各界以及有關(guān)部門(mén)的理解和支持，逐步建立起與派出所工作性質(zhì)、任務(wù)相適應(yīng)的警務(wù)保障機(jī)制，用法律和制度來(lái)保障派出所工作所必需的行政經(jīng)費(fèi)、辦案經(jīng)費(fèi)。

5.勞逸結(jié)合，確保民警的身心得到休整

各級(jí)政府和公安機(jī)關(guān)應(yīng)要求民警在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)認(rèn)真完成工作任務(wù)，不宜提倡民警加班加點(diǎn)地超負(fù)荷工作。確因偵查辦案、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和突擊性工作必須加班的應(yīng)給予補(bǔ)休，對(duì)民警在國(guó)家法定節(jié)假日值班、執(zhí)勤的應(yīng)給予較高的補(bǔ)貼，使民警工作之余，能夠有充分的時(shí)間休息，生活之中能夠有經(jīng)濟(jì)來(lái)源補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)。

6.大力加強(qiáng)公安科技建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)警

加強(qiáng)科技建設(shè)，才能真正把民警從“人海戰(zhàn)術(shù)”和手工操作的落后工作方式中解放出來(lái)，擺脫超負(fù)荷工作的苦海，減少勞動(dòng)強(qiáng)度，提高工作效率和工作質(zhì)量。當(dāng)前，農(nóng)村派出所急需配置計(jì)算機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)等辦公用品和警用小汽車(chē)、摩托車(chē)等交通工具。

在公安隊(duì)伍建設(shè)和管理中，要充分信任民警，多與民警交流溝通，確認(rèn)民警的能力，努力為派出所民警營(yíng)造一個(gè)干事業(yè)的良好氛圍，想方設(shè)法幫助一線(xiàn)民警解決實(shí)際困難，關(guān)心基層民警并幫助解決其工作、家庭、生活中存在的實(shí)際問(wèn)題和困難，為派出所民警創(chuàng)造一個(gè)良好的工作、生活環(huán)境，從而有效調(diào)動(dòng)廣大民警的積極因素，增強(qiáng)民警的凝聚力，更好地發(fā)揮派出所的職能作用，為“保一方穩(wěn)定”作出更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：當(dāng)前民警隊(duì)伍思想狀態(tài)分析報(bào)告

當(dāng)前民警隊(duì)伍思想狀態(tài)分析報(bào)告

今年以來(lái)，在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照市局2014年思想政治工作部署，以群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、紀(jì)律作風(fēng)教育整頓等活動(dòng)為載體，緊緊抓住隊(duì)伍建設(shè)這條主線(xiàn)，重點(diǎn)從抓好思想政治工作制度落實(shí)，完善教育培訓(xùn)機(jī)制，加大從優(yōu)待警力度這幾方面，大力加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的思想政治工作，確保了巡特警隊(duì)伍思想政治穩(wěn)定，總體上呈現(xiàn)出朝氣蓬勃、昂揚(yáng)向上的良好精神風(fēng)貌。8月28日，縣局結(jié)合省廳關(guān)于公安隊(duì)伍突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求和每半年召開(kāi)一次隊(duì)伍思想分析會(huì)的工作計(jì)劃，組織全局政工干部召開(kāi)了一次隊(duì)伍思想狀況分析會(huì)，通過(guò)討論發(fā)言，總結(jié)梳理出隊(duì)伍存在問(wèn)題10個(gè)，分析了原因，并提出了思想政治工作的對(duì)策與建議。

一、隊(duì)伍思想現(xiàn)狀

從總體上看，全局公安隊(duì)伍有較高的思想政治素質(zhì)，有較強(qiáng)的大局觀(guān)念和集體榮譽(yù)感，也有較強(qiáng)的敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)意識(shí)，廣大民警能自覺(jué)投入各項(xiàng)公安工作，整體精神面貌較好。特別是今年以來(lái)，全局民警以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為主線(xiàn)，緊密結(jié)合萬(wàn)警進(jìn)萬(wàn)家親民助民、接地氣、保平安，提升群眾滿(mǎn)意度等活動(dòng)，深入開(kāi)展理論學(xué)習(xí)、專(zhuān)題培訓(xùn)、走訪(fǎng)實(shí)踐、查找問(wèn)題、立項(xiàng)整改等富有實(shí)效的工作，有力地提升了隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)公安中心工作任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的思想基礎(chǔ)和組織保障。

但是，必須清醒地看到，對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，全局民警的思想狀態(tài)依然存在諸多不適應(yīng)的地方，一些比較明顯的不健康因素影響制約著公安隊(duì)伍建設(shè)和公安工作的順利開(kāi)展。主要存在以下問(wèn)題：

1、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)以身作則不夠。一些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)工作懶散，當(dāng)甩手掌柜，不帶頭堅(jiān)守陣地，不帶頭抓工作，走讀現(xiàn)象嚴(yán)重。

2、個(gè)別部門(mén)班子不團(tuán)結(jié)。個(gè)別部門(mén)干部心態(tài)不好，缺乏大局意識(shí)，隊(duì)伍人心渙散，凝聚力不強(qiáng)，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。

3、民警職業(yè)榮譽(yù)感不強(qiáng)、進(jìn)取心不強(qiáng)、責(zé)任心不強(qiáng)、敬業(yè)精神差，造成工作積極性不高，不主動(dòng)或不善于主動(dòng)思考，不主動(dòng)作為，缺乏獨(dú)立辦事意識(shí)。

4、攀比思想存在。在整個(gè)社會(huì)追名逐利的大環(huán)境下，部分民警不能堅(jiān)定自身立場(chǎng)，對(duì)自身要求放松，導(dǎo)致人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)出現(xiàn)偏差，橫向比福利，縱向比職位，工作激情退化。

5、民警素質(zhì)不高。有的學(xué)習(xí)欲望不強(qiáng)，有的想學(xué)習(xí)但學(xué)習(xí)的時(shí)間和機(jī)會(huì)少；有的執(zhí)法上理論水平高、實(shí)際應(yīng)用能力差。

6、存在畏難情緒和厭戰(zhàn)思想。存在畏難思想遇到啃硬骨頭的工作不敢上，遇到工作難題就躲，遇到辛苦工作就推諉。在各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，個(gè)別民警存在厭戰(zhàn)思想，等觀(guān)望現(xiàn)象存在，工作不主動(dòng)，不深入，不求有功但求無(wú)過(guò)。

7、執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。個(gè)別部門(mén)安全意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別老民警還在用違規(guī)的老辦法處理事情，個(gè)別民警存在僥幸心理，處警不及時(shí)，處警不規(guī)范，個(gè)別民警辦案執(zhí)法怕麻煩不走程序，個(gè)別派出所交通管理處罰不規(guī)范。

8、績(jī)效考核有待加強(qiáng)?？?jī)效考核過(guò)去只考核到部門(mén)，部門(mén)間差距也不大，各部門(mén)未考核到個(gè)人，對(duì)民警個(gè)人觸動(dòng)不大。

9、個(gè)別部門(mén)習(xí)慣養(yǎng)成差，內(nèi)務(wù)管理亂。辦公及生活區(qū)臟亂差，個(gè)別派出所清潔衛(wèi)生請(qǐng)人打掃；個(gè)別民警著裝不規(guī)范，甚至不堅(jiān)持上班著警服；個(gè)別民警精氣神不足，職業(yè)形象不佳。

10、民警心理健康堪憂(yōu)。民警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，身心疲憊，心態(tài)、思想、工作狀況不穩(wěn)定。槍支管理嚴(yán)格，讓民警談槍色變，害怕摸槍?zhuān)扰聜约河峙聜恕?/p>

二、存在問(wèn)題的原因分析

1、宗旨意識(shí)不強(qiáng)。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的多元化思潮沖擊，不少民警出現(xiàn)了諸如理想信念動(dòng)搖、責(zé)任意識(shí)淡薄、行為習(xí)慣功利、人際關(guān)系庸俗、個(gè)人物欲膨脹等消極現(xiàn)象。部分民警的思想觀(guān)念、道德意識(shí)、價(jià)值取向受到了侵蝕，對(duì)當(dāng)警察為了什么、怎樣當(dāng)好警察以及樹(shù)立怎樣的價(jià)值觀(guān)缺乏正確認(rèn)識(shí)，出現(xiàn)了價(jià)值觀(guān)扭曲。

2、教育訓(xùn)練不夠。一些民警的學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠到位。少數(shù)民警對(duì)提高自身執(zhí)法素質(zhì)的認(rèn)識(shí)還不夠到位，平時(shí)學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性、持久性，被動(dòng)學(xué)習(xí)的多、自覺(jué)學(xué)習(xí)的少，知識(shí)不夠全面，業(yè)務(wù)不夠精通，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、辦案程序也不夠熟悉，從而導(dǎo)致執(zhí)法水平不高。

3、干部表率作用不強(qiáng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用差，與民警談心談話(huà)、交流溝通較少，導(dǎo)致民警對(duì)領(lǐng)導(dǎo)缺乏信任。同時(shí)，在公安隊(duì)伍管理中，往往是剛性的懲罰措施多，人性化的關(guān)愛(ài)措施少，民警對(duì)組織不信任，缺乏安全感。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部存在民主集中制方面落實(shí)不到位、隊(duì)伍管理方面不敢管、不會(huì)管、不善管及管理方法簡(jiǎn)單粗暴，剛性有余，韌性不足等問(wèn)題。

4、思想政治工作針對(duì)性不強(qiáng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏對(duì)談心談話(huà)、心理疏導(dǎo)等思想政治基礎(chǔ)工作手段的運(yùn)用，不注重做一人一事的思想政治工作，一味只追究業(yè)務(wù)指標(biāo)的增長(zhǎng)，忽視民警的精神需求，對(duì)民警思想、工作和生活上的實(shí)際關(guān)心少之又少。雖然每年都會(huì)開(kāi)展各種專(zhuān)項(xiàng)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輪值輪訓(xùn)，但形式單一，或流于形式。部分單位認(rèn)為政治學(xué)習(xí)不是通讀書(shū)報(bào)，就是摘抄筆記，讀完、抄完也就學(xué)好了，不去理會(huì)是否真正有效果，民警是否真正學(xué)到知識(shí)，懶于創(chuàng)新；部分民警認(rèn)為專(zhuān)項(xiàng)教育是表面文章，重臺(tái)賬資料、重匯報(bào)總結(jié)、務(wù)虛不務(wù)實(shí)，懶于學(xué)習(xí)；部分民警把單位集中學(xué)習(xí)、輪值輪訓(xùn)當(dāng)作工作之余的休養(yǎng)、度假，懶于思考。

5、文化引領(lǐng)作用不夠。雖然近年來(lái)警營(yíng)文化得到了顯著發(fā)展，也取得了明顯成效，但是和廣大民警的精神需求相比依然存在較大差距。相對(duì)來(lái)說(shuō)，開(kāi)展的文化活動(dòng)針對(duì)性不強(qiáng)且形式單一，無(wú)法調(diào)動(dòng)民警參與的積極性；部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為文化建設(shè)就是唱唱跳跳，沒(méi)有什么實(shí)際效果；部分民警覺(jué)得文化建設(shè)的針對(duì)性和廣泛性不夠，在提升隊(duì)伍凝聚力、激發(fā)工作干勁上效果不明顯。

6、法紀(jì)意識(shí)淡薄。部分民警自身定位模糊，對(duì)待辦事群眾態(tài)度冷漠，辦案、辦事過(guò)程中拖拉懶散現(xiàn)象不同程度存在；部分民警執(zhí)法中有打擦邊球，或隨意執(zhí)法、不文明執(zhí)法，違反程序辦案，存在執(zhí)法安全隱患；部分民警對(duì)接處警工作不夠重視，著裝攜裝不規(guī)范，處警拖拉、推諉，調(diào)查取證不及時(shí)，經(jīng)常引起群眾不滿(mǎn)而信訪(fǎng)投訴；部分民警認(rèn)為案子多、警力少、時(shí)間緊，片面追求起訴數(shù)量，許多案件辦理質(zhì)量不高，沒(méi)有深挖擴(kuò)線(xiàn)。

7、績(jī)效考核不深入。一是過(guò)去的考核評(píng)估體系考核內(nèi)容重復(fù)、形式繁瑣，工作條線(xiàn)考、多級(jí)考、重復(fù)考的現(xiàn)象突出，基層一線(xiàn)疲于應(yīng)對(duì)，而考核結(jié)果也難以完全反映和科學(xué)衡量工作業(yè)績(jī)，動(dòng)搖了基層基礎(chǔ)工作的根基。二是考核不夠深入，只考核到部門(mén)，沒(méi)考核到民警職工，對(duì)隊(duì)伍活力激發(fā)不夠。

三、對(duì)策與建議

1、思想政治工作要著力武裝人，更加注重抓隊(duì)伍職業(yè)精神培育。一要筑牢宗旨意識(shí)。要深化群眾路線(xiàn)和人民警察核心價(jià)值觀(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)，積極培育共同價(jià)值取向，引導(dǎo)廣大公安民警進(jìn)一步牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、法治意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。二要提高職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感。要充分采取專(zhuān)題研討、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、建言獻(xiàn)策等多種形式，積極探索形成廣大民警普遍認(rèn)同的價(jià)值追求、行為習(xí)慣和精神動(dòng)力，培育民警的職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感。三要指導(dǎo)民警建立職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要?jiǎng)?chuàng)新性啟動(dòng)民警的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，把組織目標(biāo)與民警個(gè)人目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，并納入公安事業(yè)整體發(fā)展大局來(lái)考慮，引導(dǎo)民警找準(zhǔn)自我定位。積極開(kāi)展職業(yè)發(fā)展咨詢(xún)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)個(gè)體努力與職業(yè)發(fā)展的相互匹配，個(gè)性追求和事業(yè)同向。

2、思想政治工作要著力提高人，更加注重抓職業(yè)能力提升。一要培養(yǎng)讀書(shū)學(xué)習(xí)興趣。要大力提高民警的人文素質(zhì)，全面開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型警隊(duì)、學(xué)習(xí)型黨（團(tuán)）組織活動(dòng)，積極倡導(dǎo)全警讀書(shū)，廣泛開(kāi)展日學(xué)一小時(shí)、月讀一本書(shū)、精讀一本書(shū)、講好一堂課等活動(dòng)，加大教育資金投入，鼓勵(lì)民警在職自學(xué)，引導(dǎo)民警多讀書(shū)、讀好書(shū)、用好書(shū)，使讀書(shū)成為民警的一種生活態(tài)度、一種日常習(xí)慣、一種工作責(zé)任和一種精神追求。二要組織開(kāi)展專(zhuān)題講座。要以大教育、大培訓(xùn)為抓手，組織民警學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)黨史、學(xué)典型、學(xué)技能，通過(guò)舉辦讀書(shū)會(huì)、網(wǎng)上培訓(xùn)、學(xué)習(xí)講壇、專(zhuān)題講座等，積極營(yíng)造求知、成才的學(xué)習(xí)氛圍，努力提高民警的思想素質(zhì)、法治意識(shí)和理論層次。三要加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法的能力提升。要提高規(guī)范執(zhí)法的重要性認(rèn)識(shí)，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上下功夫，在問(wèn)題整改上抓落實(shí)，在規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法上遵紀(jì)守法，加強(qiáng)證據(jù)收集，加強(qiáng)辦案單軌制的執(zhí)行，加強(qiáng)涉案財(cái)物管理，加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)，把好審核關(guān)，規(guī)范民警言行，排查執(zhí)法安全隱患，做到規(guī)范執(zhí)法零違紀(jì)、零失誤。四要加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練及比武競(jìng)賽。要以新民警、領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干三個(gè)層面為重點(diǎn)對(duì)象，分層分級(jí)推進(jìn)訓(xùn)練工作，通過(guò)開(kāi)展警種崗位比武、典型案例及個(gè)案分析、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教學(xué)比賽、警體達(dá)標(biāo)抽考等形式，不斷提高民警的信息化應(yīng)用能力、規(guī)范執(zhí)法能力以及群眾工作能力。

3、思想政治工作要著力活躍人，更加注重抓公安文化建設(shè)。一要加強(qiáng)文化陣地建設(shè)。要加大公安形象推介，開(kāi)展園林式所隊(duì)、庭院式所隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng)，建好基層所隊(duì)榮譽(yù)室、文化茶吧、文化走廊、文化墻、文化庭院等文化陣地，加強(qiáng)對(duì)民警和辦事群眾的文化熏陶，努力營(yíng)造人文關(guān)懷環(huán)境。二要建立文化藝術(shù)團(tuán)體。要積極搭建才能展示平臺(tái)，通過(guò)建立健全各類(lèi)協(xié)會(huì)組織和文藝團(tuán)體，成立多種形式的民警俱樂(lè)部、文體興趣小組，讓他們充分展示自己的特長(zhǎng)、體現(xiàn)自身的價(jià)值，進(jìn)一步凝聚民警的職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感。三要組織開(kāi)展文藝創(chuàng)作。要積極創(chuàng)作反映公安機(jī)關(guān)履行職責(zé)取得的成績(jī)、彰顯民警精神風(fēng)采、具有濃郁地域特色的文藝作品，努力創(chuàng)新發(fā)展**公安文化建設(shè)的品牌項(xiàng)目和拳頭產(chǎn)品。四要組織開(kāi)展文體活動(dòng)。要積極組織開(kāi)展民警喜聞樂(lè)見(jiàn)的警營(yíng)文體活動(dòng)，通過(guò)舉辦警察運(yùn)動(dòng)會(huì)、業(yè)務(wù)技能大比武，開(kāi)展文藝創(chuàng)作、文體活動(dòng)和競(jìng)技比賽，積極培育相互關(guān)心、相互幫助、團(tuán)結(jié)向上的團(tuán)隊(duì)精神，營(yíng)造濃厚的警營(yíng)文化氛圍。五要搭建文化活動(dòng)平臺(tái)。要大力搭建各個(gè)層面的文娛活動(dòng)平臺(tái)，積極舉辦讀書(shū)演講、閱讀欣賞、知識(shí)競(jìng)賽、名曲欣賞、藝術(shù)鑒賞、詩(shī)歌朗誦、文藝采風(fēng)等活動(dòng)，吸引和激發(fā)民警參與文化活動(dòng)的熱情，努力營(yíng)造格調(diào)高雅、情趣高尚的警營(yíng)環(huán)境，提高民警的藝術(shù)品位和欣賞水平，培育隊(duì)伍整體的人文精神。

4、思想政治工作要著力塑造人，更加注重抓制度化建設(shè)。一要推進(jìn)制度管警。要積極推行隊(duì)伍精細(xì)化管理，重點(diǎn)健全完善民警談心談話(huà)、隊(duì)伍思想狀況定期分析、民警家庭走訪(fǎng)聯(lián)系等制度。同時(shí)要進(jìn)一步強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，以制度來(lái)強(qiáng)化民警的日常養(yǎng)成教育，營(yíng)造以制度治警、以制度管警、以制度塑警的濃厚氛圍，培育良好的職業(yè)素養(yǎng)。二要逗硬考核促警。要加強(qiáng)民警職工績(jī)效考核體系建設(shè)，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作責(zé)任分解，強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格考核，逗硬獎(jiǎng)懲，通過(guò)獎(jiǎng)得心動(dòng)，懲得心痛，不斷形成你追我趕，奮力爭(zhēng)先的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。三要深入群眾評(píng)警。要不斷深化萬(wàn)警進(jìn)萬(wàn)家親民助民活動(dòng)和接地氣、保平安，提升群眾滿(mǎn)意度活動(dòng)，積極組織警民懇談、警營(yíng)開(kāi)放、開(kāi)門(mén)評(píng)警活動(dòng)，鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)民警個(gè)人博客、微博，充分運(yùn)用電腦網(wǎng)絡(luò)和大眾傳媒方便快捷的優(yōu)勢(shì)，廣泛收集群眾的意見(jiàn)建議，坦然面對(duì)群眾監(jiān)督，鞏固和擴(kuò)大群眾工作陣地。

5、思想政治工作要著力激勵(lì)人，更加注重抓功模典型引領(lǐng)。一要大力培樹(shù)典型。要進(jìn)一步健全完善先進(jìn)典型的發(fā)掘、培育、樹(shù)立、宣傳工作機(jī)制，為先進(jìn)脫穎而出創(chuàng)造良好空間，特別是要注重發(fā)掘、培養(yǎng)、樹(shù)立、宣傳扎根基層、無(wú)私奉獻(xiàn)、愛(ài)崗敬業(yè)的先進(jìn)典型，選樹(shù)培育一批可信、可敬、可親、可學(xué)的身邊典型，大力開(kāi)展比執(zhí)法辦案、比做群眾工作、比崗位貢獻(xiàn)的競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)宣傳推廣各類(lèi)先進(jìn)典型，鼓舞隊(duì)伍士氣、弘揚(yáng)隊(duì)伍正氣，使全體民警學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。二要大力表彰典型。要堅(jiān)持立功嘉獎(jiǎng)向基層傾斜政策，采取召開(kāi)功模表彰大會(huì)、組織先進(jìn)事跡巡回宣講，開(kāi)展警界先鋒、警營(yíng)之星、安保標(biāo)兵等多種評(píng)選形式，及時(shí)表彰在一線(xiàn)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，充分調(diào)動(dòng)基層一線(xiàn)民警的工作積極性和主動(dòng)性。三要大力學(xué)習(xí)典型。要高度重視榮譽(yù)激勵(lì)效應(yīng)，進(jìn)一步激發(fā)民警的職業(yè)榮譽(yù)感和自豪感。要牢固樹(shù)立人人都可成材的觀(guān)念，堅(jiān)持在基層培養(yǎng)干部、從基層選拔干部的用人導(dǎo)向，善于發(fā)現(xiàn)并大膽使用那些政治堅(jiān)定、品德優(yōu)秀、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬的干部。要通過(guò)跟班學(xué)習(xí)、壓擔(dān)鍛煉等途徑，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和后備干部隊(duì)伍的培育力度。要優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境，大力推行干部輪崗交流和競(jìng)爭(zhēng)性選拔等工作，形成風(fēng)清氣正的用人環(huán)境，進(jìn)一步激勵(lì)隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的激情。

6、思想政治工作要著力關(guān)愛(ài)人，更加注重抓從優(yōu)待警。一要加強(qiáng)心理健康疏導(dǎo)。要著力舒緩民警身心壓力，建立民警心理健康服務(wù)中心，進(jìn)一步完善心理咨詢(xún)、心理訓(xùn)練、危機(jī)干預(yù)三位一體的民警心理服務(wù)工作機(jī)制，解決易發(fā)高發(fā)的心理問(wèn)題，做好心理危機(jī)的調(diào)適干預(yù)控制工作，使民警真切地感受到組織的真情關(guān)懷和真心愛(ài)護(hù)。要通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的談心談話(huà)、豐富業(yè)余文化生活，引導(dǎo)民警快樂(lè)工作，幸福生活，幫助民警緩解身心疲勞，調(diào)節(jié)思想情緒，消除精神壓力，始終保持樂(lè)觀(guān)的情緒、健康的心態(tài)、旺盛的斗志，培養(yǎng)過(guò)硬的身心素質(zhì)。二要切實(shí)解決民警的后顧之憂(yōu)。要不斷深化從優(yōu)待警措施，分期分批地組織開(kāi)展愛(ài)警惠警實(shí)事工程建設(shè)，爭(zhēng)取地方黨委政府和有關(guān)部門(mén)的重視和支持，努力在民警職級(jí)待遇、子女入學(xué)、家屬就業(yè)、醫(yī)療救助等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題上辦實(shí)事、解難事、做好事，全力解決民警的后顧之憂(yōu)，營(yíng)造家庭式的關(guān)愛(ài)氛圍，使民警能真正扎根基層，安心本職。三要切實(shí)做好民警維權(quán)工作。要進(jìn)一步完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，建立健全維權(quán)工作機(jī)制，堅(jiān)決打擊侵害民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益的違法犯罪行為，并在第一時(shí)間準(zhǔn)確定性、澄清信息、封堵查控，切實(shí)維護(hù)法律權(quán)威和警察形象。

7、思想政治工作者要著力引領(lǐng)人，更加注重發(fā)揮政工干部主導(dǎo)作用。一要加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)。要充分發(fā)揮廣大政工干部在思想政治工作中組織者、主導(dǎo)者的作用，切實(shí)加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍的培育和建設(shè)，努力塑造一支有理論素養(yǎng)、有專(zhuān)業(yè)能力、能靜心鉆研政工業(yè)務(wù)并安心本職的專(zhuān)業(yè)政工隊(duì)伍。要通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹省廳、市局的《思想政治工作規(guī)范》，不斷錘煉做一人一事思想政治工作的本領(lǐng)。基層所隊(duì)教導(dǎo)員要主動(dòng)加強(qiáng)與民警的思想溝通，了解每個(gè)民警的個(gè)人興趣愛(ài)好、性格特征及工作能力，及時(shí)掌握民警的思想狀況，做到政治上關(guān)心、人格上尊重、精神上鼓勵(lì)、工作上愛(ài)護(hù)、生活上體貼，最大限度地調(diào)動(dòng)民警的積極性、創(chuàng)造性。二要加強(qiáng)戰(zhàn)時(shí)思想政治工作。要主動(dòng)圍繞重大安保、搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊任務(wù)，突破常規(guī)、創(chuàng)新方法，通過(guò)啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)思想政治工作機(jī)制，及時(shí)為隊(duì)伍建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的思想保障。三要加強(qiáng)民警思想現(xiàn)狀監(jiān)控。要加強(qiáng)警務(wù)督察、執(zhí)法檢查、違紀(jì)調(diào)查，強(qiáng)化民警八小時(shí)外管理，建立單位、社會(huì)、家庭聯(lián)動(dòng)聯(lián)合的教育管理網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止苗頭性、傾向性問(wèn)題，將隊(duì)伍建設(shè)置于強(qiáng)有力的監(jiān)控之下，積極預(yù)防和減少民警違法違紀(jì)，努力保持隊(duì)伍的純潔性。

第三篇：派出所民警心理研判報(bào)告

派出所民警心理研判報(bào)告

為及時(shí)掌握大隊(duì)民警的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)疏導(dǎo)民警問(wèn)題，汨羅派出所領(lǐng)導(dǎo)采取積極走訪(fǎng)民警家庭及與民警個(gè)別談心的形式，對(duì)民警當(dāng)前的心理狀況有了較為深入的掌握，現(xiàn)將具體情況分析匯報(bào)如下：

一、當(dāng)前民警隊(duì)伍思想狀況的主流

一是通過(guò)市局及本所部署開(kāi)展的各項(xiàng)專(zhuān)題教育活動(dòng)來(lái)看，本所民警的思想覺(jué)悟得到了穩(wěn)步的提升。如通過(guò)“六個(gè)一律、雙八條”“紀(jì)律作風(fēng)整頓”等活動(dòng)的開(kāi)展，本所民警在思想認(rèn)識(shí)、政治覺(jué)悟、規(guī)范執(zhí)法、世界觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、金錢(qián)觀(guān)等方面得到了進(jìn)一步的提升。在大是大非問(wèn)題面前，能夠保持清醒的政治頭腦，堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線(xiàn)、方針、政策，服從命令、聽(tīng)從指揮；對(duì)上級(jí)出臺(tái)的文件、政策和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)，能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹；為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和敬業(yè)精神進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是通過(guò)“大走訪(fǎng)”“開(kāi)門(mén)評(píng)警”活動(dòng)，拉近了與群眾的距離，工作上較大程度地得到了群眾的支持和理解，這進(jìn)一步激發(fā)了民警工作的積極性。工作上接受群眾的監(jiān)督，從而加強(qiáng)了民警的自律性和自覺(jué)性，充分展示了新時(shí)期民警隊(duì)伍的精神風(fēng)貌。三是努力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力成為廣大民警的共識(shí)。通過(guò)調(diào)查我們感到，面對(duì)新形勢(shì)、新要求和人民群眾的新期待，基層民警深感自身在業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力方面的欠缺。基層民警感到只有不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作能力，才能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和工作的需要。

二、隊(duì)伍思想中存在的幾個(gè)突出問(wèn)題

一是少數(shù)民警執(zhí)法思想和理念仍需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。在當(dāng)前全面構(gòu)建和諧社會(huì)時(shí)期，一些民警執(zhí)法理念還跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，執(zhí)法素質(zhì)能力、工作水平還不能勝任和履行好崗位職責(zé)，表現(xiàn)為少數(shù)民警執(zhí)法思想觀(guān)念仍停留在以罰代教，把執(zhí)法為民當(dāng)作口號(hào)，不能與時(shí)俱進(jìn)，跟不上時(shí)代發(fā)展步伐；少數(shù)民警執(zhí)法上雖無(wú)大錯(cuò)，但常有瑕疵，引起信訪(fǎng)投訴。

二是一些民警對(duì)日常學(xué)習(xí)提高重視程度不夠。盡管市局、本所以集中培訓(xùn)、網(wǎng)上考試等形式來(lái)提升民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)，但受各方面因素的影響，部分民警思想重視程度不夠高，也不能主動(dòng)積極的進(jìn)行學(xué)習(xí)。

三是部分民警存在執(zhí)法畏難、得過(guò)且過(guò)的的心理。由于長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，得不到很好休息，使一些民警身心疲憊；執(zhí)法上的嚴(yán)格規(guī)定，嚴(yán)格的內(nèi)部管理，使少數(shù)民警在執(zhí)法中存在怕執(zhí)法、怕投訴、怕丟飯碗的“三怕”思想，一些民警工作中不求有功，但求無(wú)過(guò)；超常的工作壓力，加之高危險(xiǎn)的工作環(huán)境，導(dǎo)致一些民警心理失衡，左攀右比，認(rèn)為付出與回報(bào)不成比例，工作出工不出力。

第四篇：公安派出所民警入黨轉(zhuǎn)正申請(qǐng)

公安派出所民警入黨轉(zhuǎn)正申請(qǐng)

自2008年4月入黨來(lái)，本人自覺(jué)深入學(xué)習(xí)黨的政治理論，努力提高自身政治素質(zhì)，以黨的十七大重要思想為指引，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)和各項(xiàng)方針政策，力求與黨中央保持高度一致，堅(jiān)決同一切違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)決做到“文明執(zhí)法”“執(zhí)法為民”。積極參加各項(xiàng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)。一是通過(guò)積極學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、鄧小平理論、黨的“十七大”會(huì)議精神和認(rèn)真開(kāi)展隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，提高自己的政治覺(jué)悟，提高辨別是非的能力；二是學(xué)習(xí)先進(jìn)、優(yōu)秀民警事跡，學(xué)習(xí)他們廉潔自律、克己奉公的奉獻(xiàn)精神；勤政為民、忠于職守的敬業(yè)精神；心系群眾、熱情服務(wù)的公仆精神；熱愛(ài)生活、自強(qiáng)不息的進(jìn)取精神。對(duì)照先進(jìn)找出自身的不足和差距，努力提高“熱情服務(wù)”的服務(wù)質(zhì)量，做群眾的貼心人。三是在政治思想上與黨中央保持高度的一致，以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及黨的十七大重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，解放思想，做到立警為公、執(zhí)法為民，促進(jìn)社會(huì)和諧。

在實(shí)際工作中，時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，努力做好本職工作，團(tuán)結(jié)同志，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。2009年，在所領(lǐng)導(dǎo)及同志們的關(guān)心幫助下，破獲刑事案件3起、逮捕3人、移送起訴3人，抓獲網(wǎng)上在逃人員7人，查處治安案件9起，處罰9人，抓獲吸毒人員1人，查處交通違法等行政案件120余起。圓滿(mǎn)完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，為派出所轄區(qū)的治安秩序穩(wěn)固發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。有力的凈化了轄區(qū)社會(huì)風(fēng)氣。09年7月，按照分局安排，參與分局禁毒大隊(duì)公開(kāi)查緝毒品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，工作中抓獲涉嫌運(yùn)輸毒品犯罪嫌疑人9名，繳獲毒品海洛因3100余克，冰毒800余克，圓滿(mǎn)完成工作預(yù)定目標(biāo)。在日常工作中，我時(shí)刻努力學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī)及公安業(yè)務(wù)知識(shí)，順利通過(guò)公安機(jī)關(guān)“三考”考試。通過(guò)這三年來(lái)的基層派出所工作，我深深認(rèn)識(shí)到規(guī)范執(zhí)法和工作技巧的重要性，深切感受到做好基礎(chǔ)工作是一切工作的良好開(kāi)端。在派出所，無(wú)論是從接處警工作、戶(hù)籍管理工作、執(zhí)法辦案以及社區(qū)警務(wù)工作，我都時(shí)刻嚴(yán)格要求自己嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、盡職盡責(zé)、努力做好本職工作。

由于自身工作時(shí)間較短，工作經(jīng)驗(yàn)較少，受思想認(rèn)識(shí)所限，我在很多方面還要加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉，我將努力學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的各項(xiàng)最新政策和法律法規(guī)，力求與黨中央保持高度一致，嚴(yán)格遵守公安部“五條禁令”和“公務(wù)員八條禁令”，做一個(gè)人民滿(mǎn)意、領(lǐng)導(dǎo)放心的公安民警。

第五篇：公安邊防派出所優(yōu)秀民警先進(jìn)事跡

xxx同志是虎林市公安局虎頭邊防派出所民警，入伍以來(lái)，始終恪守自己的信念，以對(duì)黨、對(duì)人民的無(wú)限熱愛(ài)，對(duì)事業(yè)的執(zhí)著追求，把滿(mǎn)腔的熱忱和全部的摯誠(chéng)奉獻(xiàn)給自已所熱愛(ài)的公安邊防事業(yè)，在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績(jī)，贏(yíng)得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和廣大群眾的信賴(lài)。從警10年來(lái)，由于工作成績(jī)突出，他曾先后多次受到上級(jí)表彰，XX年在崗位練兵工作中，由于表現(xiàn)突出榮立個(gè)人三等功一次；XX年被虎林市評(píng)為“優(yōu)秀社區(qū)民警”。

一、刻苦學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、不斷提高自身素質(zhì)

xxx同志始終把學(xué)習(xí)當(dāng)作一項(xiàng)重要的工作任務(wù)來(lái)對(duì)待。他堅(jiān)持認(rèn)為，學(xué)習(xí)是一個(gè)人前進(jìn)的基礎(chǔ)，只有不斷學(xué)習(xí)，不斷積累，才能使自己的思想更適應(yīng)新情況。因此，他除了堅(jiān)持機(jī)關(guān)的正常政治學(xué)習(xí)外，還自學(xué)了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想，不斷用黨的先進(jìn)思想理論來(lái)武裝和豐富自己的頭腦，并善于把理論與實(shí)踐緊密地結(jié)合起來(lái)。為了更好地干好本職工作，盡快提高自身素質(zhì)，他在堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，還積極學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，特別是在為民服務(wù)上狠下了功夫，通過(guò)查資料、向老同志學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)、細(xì)鉆研、找不足、自我總結(jié)、查找差距，在理論水平上很快得到了提高，為自己更好地開(kāi)展群眾工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在工作實(shí)踐中，xxx同志注意從點(diǎn)滴做起，從小事做起，注意留心和觀(guān)察工作中的每一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)，養(yǎng)成了眼勤觀(guān)看，身勤示范，腿勤走到、嘴勤引導(dǎo)，腦勤思考的工作作風(fēng)。當(dāng)工作遇到挫折時(shí)，他從不氣餒、灰心，而是認(rèn)真查找原因，吸取教訓(xùn)，繼續(xù)干好工作。有一次在下鄉(xiāng)辦案的時(shí)候和他一起辦案的新民警接受了行為人的香煙，影響很壞，受到了所領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)，面對(duì)來(lái)自方方面面的壓力，新民警積極性受到嚴(yán)重?fù)p傷，情緒低落。對(duì)此xxx同志感到十分痛心，感到辜負(fù)了所領(lǐng)導(dǎo)的信任。但他沒(méi)有推脫責(zé)任，而是勇于接受批評(píng)，從中吸取教訓(xùn)，作好各方面的工作，保證新民警的積極性和正常工作不受影響。同時(shí)，他在警區(qū)內(nèi)對(duì)全體民警深入進(jìn)行了條令、條例、遵紀(jì)守法教育，重申了各項(xiàng)規(guī)章制度，調(diào)動(dòng)了大家的工作積極性，他自己清醒地認(rèn)識(shí)到，作為一名警長(zhǎng)，就怕出了問(wèn)題不能正確對(duì)待，不能從中吸取教訓(xùn)，灰心氣餒喪失斗志。因此，新時(shí)期的基層工作要做到對(duì)缺點(diǎn)錯(cuò)誤不護(hù)短，不遷就、抓住問(wèn)題不放松，在不斷克服薄弱環(huán)節(jié)中前進(jìn)。

二、以身作責(zé)，立足本職，不斷提高管理能力

在xxx看來(lái)：警服就意味著奉獻(xiàn)，甚至意味著流血和犧牲。為了追求這種信念，從警幾年來(lái)，他始終兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，從未計(jì)較個(gè)人得失，始終默默的無(wú)聞地奉獻(xiàn)著。xxx同志主要負(fù)責(zé)虎頭公安邊防派出所新興委戶(hù)籍外勤工作。共有居民800戶(hù)，2205人，地處虎頭最偏遠(yuǎn)的地段，外來(lái)人口多、人員復(fù)雜，流動(dòng)性大，治安環(huán)境相對(duì)比較復(fù)雜。以前許多外勤民警都不愿意負(fù)責(zé)新興的戶(hù)籍外勤工作，認(rèn)為這是個(gè)爛攤子，不易出成績(jī)。XX年初，xxx調(diào)入虎頭派出所后，主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)纓，要求負(fù)責(zé)治安環(huán)境最復(fù)雜的虎頭戶(hù)籍外勤工作，并立下了責(zé)任狀，提出了“半年打基礎(chǔ)，一年見(jiàn)成效，兩年上水平”的工作目標(biāo)。為了盡快適應(yīng)工作，他以“勤”字當(dāng)頭，勤問(wèn)、勤學(xué)、勤實(shí)踐。抓住一切機(jī)會(huì)向所內(nèi)干警請(qǐng)教，詢(xún)問(wèn)了解派出所轄區(qū)社會(huì)治安情況，每天筆本隨身攜帶，只要轄區(qū)群眾有個(gè)大事小情、轄區(qū)治安情況發(fā)生了變化都能在他的小本子上找到。時(shí)間長(zhǎng)了，本子記得越來(lái)越厚，xxx的業(yè)務(wù)知識(shí)也越來(lái)越精。工作再忙，xxx也要抽出時(shí)間自學(xué)。所里的書(shū)翻遍了，就去書(shū)店買(mǎi)。白天無(wú)法系統(tǒng)學(xué)習(xí)，xxx就把業(yè)務(wù)知識(shí)點(diǎn)抄在小本上，工作間隙拿出來(lái)瞅一瞅。正是這種孜孜不倦的精神，使xxx同志很快成為全所的業(yè)務(wù)能手，被干警喻為派出所的“警務(wù)通”。為了盡快熟悉轄區(qū)情況，xxx放棄了所有的休息時(shí)間，深入責(zé)任區(qū)，逐門(mén)逐戶(hù)的調(diào)查了解，核對(duì)情況。如何充分了解轄區(qū)情況，xxx在“巧”字上大做文章。新興村的外來(lái)人口多，大部分年輕人白天要外出務(wù)農(nóng)，在家的多是些老人和孩子，工作很難開(kāi)展。xxx根據(jù)這一特點(diǎn)，巧妙地調(diào)整了“主攻”方向。他在轄區(qū)內(nèi)設(shè)立一個(gè)執(zhí)勤點(diǎn)，“全天候”地開(kāi)展工作。白天他除了熟悉轄區(qū)地形、查勘治安死角外，還主動(dòng)與老人們拉家常、幫他們解決實(shí)際困難，很快就與轄區(qū)內(nèi)的老人們結(jié)成了朋友。通過(guò)老人的介紹，轄區(qū)內(nèi)的年輕人對(duì)xxx的態(tài)度也改變了，收集到的情況也就更詳實(shí)、準(zhǔn)確了，群眾都愿意向他提供轄區(qū)內(nèi)的情況。善于鉆研、勤于動(dòng)腦是xxx的一大特點(diǎn)，為了盡快熟悉轄區(qū)內(nèi)的人口，他采取了形象記憶、串聯(lián)識(shí)別的方法。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)常住人口年齡段不同，xxx采取了劃分區(qū)塊以戶(hù)為單位逐一識(shí)別、以親戚關(guān)系串聯(lián)識(shí)記等方法，同時(shí)還結(jié)合住戶(hù)居住地區(qū)的地形特點(diǎn)和居住人員的特征進(jìn)行記憶，取得立竿見(jiàn)影的效果。XX年7月初，在半年基礎(chǔ)工作考核中，xxx對(duì)轄區(qū)內(nèi)的人員情況掌握就超過(guò)了90%！在年末的全年基礎(chǔ)工作考核中，他的“雙熟悉率”達(dá)到了90%以上。自此以后，每次考核xxx都在虎頭派出所名列第一，成為名副其實(shí)的全熟民警。xxx同志知道作為轄區(qū)警長(zhǎng)必須行得正、以身作責(zé)。首先，他注意自己的表率作用，每天總是第一個(gè)來(lái)上班，最后一個(gè)下班走，在落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)時(shí)，他總是帶頭干在前。在下責(zé)任區(qū)排查時(shí)，xxx同志總是身先士率，第一個(gè)下鄉(xiāng)，為了有說(shuō)服力，他總是認(rèn)真面對(duì)，把每一個(gè)工作做好。在進(jìn)行警容風(fēng)紀(jì)檢查方面，他先首先從自己抓起，喊出了向我看齊的口號(hào)。

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的工作，所有人員都能按照規(guī)定去自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。在工作上的努力，管理中的協(xié)調(diào)一致，充分得到了所領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和贊揚(yáng)。

三、一絲不茍，幫教結(jié)合、注重狠抓落實(shí)

基層派出所瑣事多、任務(wù)重，對(duì)于民警的管理、制度的落實(shí)上，他從不徇私情、搞個(gè)人關(guān)系、總是一碗水端平，嚴(yán)格根據(jù)規(guī)定遵照?qǐng)?zhí)行，做到工作有標(biāo)準(zhǔn)，處事有依據(jù)，促使全體官兵養(yǎng)成在任何情況下都自覺(jué)遵守制度的好習(xí)慣。尤其在抓正規(guī)化管理中，他首先從自己抓起，無(wú)論個(gè)人內(nèi)務(wù)衛(wèi)生，工作紀(jì)律作風(fēng)他都嚴(yán)格按規(guī)定要求去做，為其他民警帶了個(gè)好頭。

在抓制度落實(shí)上，xxx同志具有一股韌性和一抓到底的工作精神。他認(rèn)為遵守是規(guī)范，不能訂了制度抓一時(shí)，形成一陣風(fēng)。只有堅(jiān)持長(zhǎng)久才能使部隊(duì)正規(guī)化管理形成系統(tǒng)的“工程化”，特別是基層的派出所。這樣才能使此項(xiàng)制度很好地得到落實(shí)。

工作中xxx是一個(gè)嚴(yán)肅的人，但生活中他同時(shí)又是一位熱心腸人。每當(dāng)遇到民警有個(gè)大事小情，只要一找到他，他就絕不推脫，積極伸出援助之手。當(dāng)發(fā)現(xiàn)警區(qū)民警有不處理不好的案件時(shí)，xxx便積極主動(dòng)靠上去了解情況，幫助民警找出問(wèn)題的所在一起把案件處理好。當(dāng)他發(fā)現(xiàn)一向工作積極的新民警小孫一時(shí)間工作消極，于是他主動(dòng)找到小孫談心。當(dāng)?shù)弥O正在為家中的患病母親治病而發(fā)愁時(shí)，他主動(dòng)聯(lián)系了自己的同學(xué)和朋友，幫小孫解決了后顧之憂(yōu)，感動(dòng)了小孫，使其更加積極主動(dòng)地投入到了為民服務(wù)的工作中去。

xxx同志不但用實(shí)際行動(dòng)完善了自我，也給身邊的同志起了表率和模范作用。孜孜不倦的工作勁頭使他得到了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，同志們的好評(píng)。