第一篇:《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)管理規(guī)定》
中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)管理規(guī)定
(1996年6月18日交通部發(fā)布根據(jù)1998年7月30日《交通
部關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)管理規(guī)定>的決定》修正)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范水路運(yùn)輸服務(wù)行為,維護(hù)水路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障旅客、托運(yùn)人、收貨人、承運(yùn)人及其代理人的合法權(quán)益,促進(jìn)水運(yùn)事業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)為國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸提供水路運(yùn)輸服務(wù)及相關(guān)業(yè)務(wù)的活動(dòng)。
第三條 本規(guī)定所稱(chēng)水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè),是指接受旅客、托運(yùn)人、收貨人以及承運(yùn)人的委托,以委托人的名義,為委托人辦理旅客或貨物運(yùn)輸、港口作業(yè)以及其他相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)并收取費(fèi)用的行業(yè),分為船舶代理業(yè)和客貨運(yùn)輸代理業(yè)。第四條
第五條 水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)必須依法取得中華人民共和國(guó)企業(yè)法人資格。國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)實(shí)施行業(yè)管理。
各級(jí)地方人民政府交通主管部門(mén)或其設(shè)置的航運(yùn)管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)交通主管部門(mén))依照本規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)實(shí)施行業(yè)管理。第六條 對(duì)水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)實(shí)施管理,應(yīng)當(dāng)遵循布局合理、服務(wù)方便、競(jìng)爭(zhēng)有序、適應(yīng)運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展需要的原則。
第七條 水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循方便、迅速、準(zhǔn)確、節(jié)省的經(jīng)營(yíng)方針,為旅客和托運(yùn)人、收貨人、承運(yùn)人提供服務(wù)。
水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國(guó)的法律、法規(guī)和規(guī)章,接受主管機(jī)關(guān)的監(jiān)督和管理。
第八條 任何企業(yè)從事水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù),必須經(jīng)過(guò)交通主管部門(mén)的批準(zhǔn),領(lǐng)取《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》后,方可經(jīng)營(yíng)。
外資企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三資企業(yè)”)經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第二章 審批條件和程序
第九條 設(shè)立水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有穩(wěn)定的水路運(yùn)輸客源、貨源和船舶業(yè)務(wù)來(lái)源;
(二)有與經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人員;
(三)有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施;
(四)有符合下列規(guī)定的最低限額的注冊(cè)資本;
1.經(jīng)營(yíng)船舶代理業(yè)務(wù)的,為20萬(wàn)元人民幣;
2.經(jīng)營(yíng)客貨運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的,為30萬(wàn)元人民幣;
3.同時(shí)經(jīng)營(yíng)船舶代理和客貨運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的為50萬(wàn)元人民幣。
第十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)立水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)所在地的縣級(jí)交通主管部門(mén)提出申請(qǐng),由該部門(mén)審核后轉(zhuǎn)市(設(shè)區(qū)的市,下同)交通主管部門(mén)審查批準(zhǔn),并報(bào)省級(jí)交通主管部門(mén)備案。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)的“三資企業(yè)”,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)立“三資企業(yè)”所在地的縣級(jí)交通主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)各級(jí)交通主管部門(mén)逐級(jí)審核后由省級(jí)交通主管部門(mén)轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。
申請(qǐng)人所在地沒(méi)有縣級(jí)人民政府交通主管部門(mén)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)直接向市(包括直轄市)交通主管部門(mén)提出申請(qǐng)。
第十一條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列文件:
(一)水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)開(kāi)業(yè)申請(qǐng)書(shū);
(二)可行性研究報(bào)告;
(三)企業(yè)章程草案;
(四)擬注冊(cè)地方工商行政管理機(jī)關(guān)簽發(fā)的“企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)”;
(五)資信證明;
(六)辦公經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明(或租賃證明、協(xié)議等);
(七)主要出資單位同意設(shè)立企業(yè)的文件(董事會(huì)決議、聯(lián)營(yíng)協(xié)議或經(jīng)濟(jì)擔(dān)保人證明);
(八)企業(yè)負(fù)責(zé)人和主要業(yè)務(wù)人員姓名、職務(wù)和身份證明;
(九)國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的其他文件。
第十二條 縣級(jí)交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)開(kāi)業(yè)申請(qǐng)書(shū)和其他文件之日起10日內(nèi)提出審核意見(jiàn)并轉(zhuǎn)報(bào)市交通主管部門(mén),或逐級(jí)轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)。
國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)和市(包括直轄市)交通主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)審批機(jī)關(guān)),應(yīng)當(dāng)自收到水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)開(kāi)業(yè)申請(qǐng)書(shū)和其他文件之日起30日內(nèi)決定批準(zhǔn)
或者不批準(zhǔn)。對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的,頒發(fā)水路運(yùn)輸服務(wù)許可證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)許可證書(shū))。
第十三條 水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑審批機(jī)關(guān)頒發(fā)的許可證書(shū),依照有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定,辦理企業(yè)登記、稅務(wù)登記手續(xù)。
第十四條 申請(qǐng)人取得許可證書(shū)后無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)180日未營(yíng)業(yè)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤消其許可證書(shū)。
第十五條 許可證書(shū)有效期限為3年。
水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)在許可證書(shū)有效期限屆滿時(shí)需要繼續(xù)從事水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在許可證書(shū)屆滿之日前30日內(nèi),向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)換領(lǐng)許可證書(shū);未按本規(guī)定申請(qǐng)換領(lǐng)許可證書(shū)的,其水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)資格自許可證書(shū)屆滿之日起自動(dòng)喪失,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦理注銷(xiāo)手續(xù)后通知工商行政管理機(jī)關(guān)依法注銷(xiāo)該企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照中相關(guān)項(xiàng)目。
第十六條 水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)要求變更經(jīng)營(yíng)范圍、企業(yè)名稱(chēng)、住所、法定代表人和經(jīng)濟(jì)類(lèi)型等事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理變更審批手續(xù)。
申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)范圍的,應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列文件:
(一)水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)變更申請(qǐng)書(shū);
(二)可行性研究報(bào)告;
(三)修改后的企業(yè)章程;
(四)原許可證書(shū);
(五)國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的其他文件。
申請(qǐng)變更企業(yè)名稱(chēng)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)送本條規(guī)定的第(一)、(三)、(四)項(xiàng)文件。
申請(qǐng)變更企業(yè)法定代表人、住所等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)送本條規(guī)定的第(四)項(xiàng)文件和擬變更項(xiàng)目的的證明文件。
第十七條 水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)范圍、企業(yè)名稱(chēng)、住所、法定代表人或經(jīng)濟(jì)類(lèi)型事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第十條規(guī)定的審批程序,報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,換領(lǐng)許可證書(shū)。企業(yè)憑換領(lǐng)的許可證書(shū)辦理企業(yè)變更登記手續(xù)。
第十八條 水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)終止?fàn)I業(yè),應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第十條規(guī)定的審批程序辦理停業(yè)注銷(xiāo)手續(xù)。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回許可證書(shū),并轉(zhuǎn)請(qǐng)工商行政管理機(jī)關(guān)依法注銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照營(yíng)業(yè)執(zhí)照中相關(guān)項(xiàng)目。
第三章 經(jīng)營(yíng)管理
第十九條 水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍包括:
(一)船舶代理業(yè)務(wù),是指接受承運(yùn)人委托,為其代辦下列部分或者全部業(yè)務(wù):
1.承攬貨源或客源(含旅游客源);
2.安排和聯(lián)系貨物配積載、船舶裝卸或旅客乘降以及船舶作業(yè)所需拖輪、浮吊等;
3.辦理旅客中轉(zhuǎn)、貨物中轉(zhuǎn)或儲(chǔ)存;
4.代售客票或簽訂運(yùn)輸合同,繕制運(yùn)輸單證、票據(jù);
5.結(jié)算、交付票款或運(yùn)雜費(fèi);
6.通報(bào)船期和貨物到港情況,辦理承運(yùn)驗(yàn)收、貨物交付手續(xù);
7.聯(lián)系船舶修理和船舶燃物料及其它用品供應(yīng);
8.協(xié)助處理屬于承運(yùn)人責(zé)任事宜和客貨運(yùn)事故;
9.辦理承運(yùn)人委托的其他事項(xiàng)。
(二)客貨運(yùn)輸代理業(yè)務(wù),是指接受旅客或托運(yùn)人、收貨人委托,為其代辦下列部分或者全部業(yè)務(wù):
1.聯(lián)系船舶,確定艙位,簽訂運(yùn)輸合同,代訂客票;
2.聯(lián)系貨物裝卸、儲(chǔ)存或駁運(yùn),簽訂裝卸合同;
3.辦理貨物提取、交付手續(xù);
4.結(jié)算、交納運(yùn)費(fèi)票款和港口費(fèi);
5.辦理貨物運(yùn)輸、企業(yè)所需證明;
6.協(xié)助處理旅客或托運(yùn)人、收貨人責(zé)任事宜和客貨運(yùn)事故;
7.辦理旅客或托運(yùn)人、收貨人委托的其他事項(xiàng)。
第二十條
水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事業(yè)務(wù)活動(dòng)。經(jīng)營(yíng)港口業(yè)務(wù)的企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù),但客運(yùn)站除外。
水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)不得以本人名義為他人托運(yùn)、承運(yùn)貨物,收取運(yùn)第二十一條 第二十二條 第二十三條
費(fèi)的差價(jià)。
第二十四條 水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)不得就同一委托事項(xiàng)同時(shí)接受當(dāng)事人雙方的委托。
第二十五條 水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)與委托方應(yīng)當(dāng)本著協(xié)商自愿的原則訂立合同,并認(rèn)真履行。由于一方責(zé)任造成另一方損失,應(yīng)當(dāng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。
第二十六條 水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)不得未受委托強(qiáng)行代辦業(yè)務(wù);不得以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓或涂改許可證書(shū)和有關(guān)貨運(yùn)業(yè)務(wù)單證。
第二十七條 水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)不得為無(wú)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格或超越經(jīng)營(yíng)范圍的經(jīng)營(yíng)人和船舶提供水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)。
第二十八條
第二十九條 水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)代辦業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一規(guī)定的單證和票據(jù)。水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納運(yùn)輸管理費(fèi),并接受
年檢年審。
第三十條 水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別于每年1月底和7月底以前向企業(yè)注冊(cè)
所在地的交通主管部門(mén)報(bào)送上一年度和上半年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表與有關(guān)經(jīng)營(yíng)情況資料。第四章 罰則
第三十一條 違反本規(guī)定第二十八條規(guī)定的,由縣級(jí)以上交通主管部門(mén)視情節(jié)輕重給予警告或者處1萬(wàn)元以下的罰款。
第三十二條 違反本規(guī)定第二十九條規(guī)定的,由縣級(jí)以上交通主管部門(mén)責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,除補(bǔ)繳應(yīng)交費(fèi)款外,處以欠繳費(fèi)款1倍以上3倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可暫扣許可證。
第三十三條 違反本規(guī)定第二十六條一款規(guī)定的,由縣級(jí)以上交通主管部門(mén)處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可以暫扣或者吊銷(xiāo)許可證。第三十四條 違反本規(guī)定第二十條、第二十一條、第二十三條規(guī)定的,由縣級(jí)以上交通主管部門(mén)沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
第三十五條 違反本規(guī)定第八條、第二十二條規(guī)定的,由縣級(jí)以上交通主管部門(mén)沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,處3萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下的罰款。
第三十六條 違反本規(guī)定第二十四條規(guī)定的,給被代理人造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第三十七條 當(dāng)事人對(duì)交通主管部門(mén)的處罰決定不服的,可以向上一級(jí)交通主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)上一級(jí)交通主管部門(mén)的復(fù)議決定不服的,可以自接到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期既不起訴又不履行處罰決定的,交通主管部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章 附則
第三十八條
第三十九條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自199
年10月1日起施行,國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)在本規(guī)定施行以前發(fā)布的規(guī)章,規(guī)范性文件與本規(guī)定施行以前發(fā)布的規(guī)章,規(guī)范性文件與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第二篇:72-中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)管理規(guī)定
中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范水路運(yùn)輸服務(wù)行為,維護(hù)水路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障旅客、托運(yùn)人、收貨人、承運(yùn)人及其代理人的合法權(quán)益,促進(jìn)水運(yùn)事業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)為國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸提供水路運(yùn)輸服務(wù)及相關(guān)業(yè)務(wù)的活動(dòng)。
第三條 本規(guī)定所稱(chēng)水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè), 是指接受旅客、托運(yùn)人、收貨人以及承運(yùn)人的委托, 以委托人的名義,為委托人辦理旅客或貨物運(yùn)輸、港口作業(yè)以及其他相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)并收取費(fèi)用的行業(yè), 分為船舶代理業(yè)和客貨運(yùn)輸代理業(yè)。第四條 水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)必須依法取得中華人民共和國(guó)法人資格。
第五條 國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)實(shí)施行業(yè)管理。各級(jí)地方人民政府交通主管部門(mén)或其設(shè)置的航運(yùn)管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)交通主管部門(mén))依照本規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)實(shí)施行業(yè)管理。
第六條 對(duì)水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)實(shí)施管理,應(yīng)當(dāng)遵循布局合理、服務(wù)方便、競(jìng)爭(zhēng)有序、適應(yīng)運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展需要的原則。
第七條 水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循方便、迅速、準(zhǔn)確、節(jié)省的經(jīng)營(yíng)方針,為旅客和托運(yùn)人、收貨人、承運(yùn)人提供服務(wù)。水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國(guó)的法律、法規(guī)和規(guī)章, 接受主管機(jī)關(guān)的監(jiān)督和管理。
第八條 任何企業(yè)從事水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù),必須經(jīng)過(guò)交通主管部門(mén)的批準(zhǔn), 領(lǐng)取《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》后,方可經(jīng)營(yíng)。外資企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三資企業(yè)”)經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第二章 審批條件和程序
第九條 設(shè)立水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有穩(wěn)定的水路運(yùn)輸客源、貨源和船舶業(yè)務(wù)來(lái)源;(二)有與經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人員;(三)有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施;(四)有符合下列規(guī)定的最低限額的注冊(cè)資本;
1、經(jīng)營(yíng)船舶代理業(yè)務(wù)的,為20萬(wàn)元人民幣;
2、經(jīng)營(yíng)客貨運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的,為30萬(wàn)元人民幣;
3、同時(shí)經(jīng)營(yíng)船舶代理和客貨運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的為 50萬(wàn)元人民幣。
第十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)立水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)所在地的縣級(jí)交通主管部門(mén)提出申請(qǐng),由該部門(mén)審核后轉(zhuǎn)市(設(shè)區(qū)的市,下同)交通主管部門(mén)審查批準(zhǔn),并報(bào)省級(jí)交通主管部門(mén)備案。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)的“三資企業(yè)”,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)立“三資企業(yè)”所在地的縣級(jí)交通主管部門(mén)提出申請(qǐng), 經(jīng)各級(jí)交通主管部門(mén)逐級(jí)審核后由省級(jí)交通主管部門(mén)轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。申請(qǐng)人所在地沒(méi)有縣級(jí)人民政府交通主管部門(mén)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)直接向市(包括直轄市)交通主管部門(mén)提出申請(qǐng)。
第十一條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列文件;(一)水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)工業(yè)申請(qǐng)書(shū);(二)可行性研究報(bào)告;(三)企業(yè)章程草案;(四)擬注冊(cè)地方工商行政管理機(jī)關(guān)簽發(fā)的“企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)”;(五)資信證明;(六)辦公經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明(或租賃證明、協(xié)議等);(七)主要出資單位同意設(shè)立企業(yè)的文件(董事會(huì)議、聯(lián)營(yíng)協(xié)議或經(jīng)濟(jì)擔(dān)保人證明);(八)企業(yè)負(fù)責(zé)人和主要業(yè)務(wù)人員姓名、職務(wù)和身份證明;(九)國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的其他文件。
第十二條 縣級(jí)交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)開(kāi)業(yè)申請(qǐng)書(shū)和其他文件之日起10內(nèi)提出審核意見(jiàn)并轉(zhuǎn)報(bào)市交通主管部門(mén), 或逐級(jí)轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)。國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)和市(包括直轄市)交通主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)審批機(jī)關(guān)), 應(yīng)當(dāng)自收到水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)開(kāi)業(yè)申請(qǐng)書(shū)和其他文件之日起30日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的,頒發(fā)水路運(yùn)輸服務(wù)許可證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)許可證書(shū))。
第十三條 水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑審批機(jī)關(guān)頒布的許可證書(shū), 依照有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定, 辦理企業(yè)登記、稅務(wù)登記手續(xù)。
第十四條 申請(qǐng)人取得許可證書(shū)后無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)180日未營(yíng)業(yè)的, 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)其許可證書(shū)。
第十五條 許可證書(shū)有效期限為3年。水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)在許可證書(shū)有效期限屆滿時(shí)需要繼續(xù)從事水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)的, 應(yīng)當(dāng)在許可證書(shū)屆滿之日前30日內(nèi),向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)換領(lǐng)許可證書(shū);未按本規(guī)定申請(qǐng)換領(lǐng)許可證書(shū)的, 其水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)資格自許可證書(shū)屆滿之日起自動(dòng)喪失, 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦理注銷(xiāo)手續(xù)后通知工商行政管理機(jī)關(guān)依法注銷(xiāo)該企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或營(yíng)業(yè)執(zhí)照中相關(guān)項(xiàng)目。
第十六條 水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)要求變更經(jīng)營(yíng)范圍、企業(yè)名稱(chēng)、住所、法定代表人的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型事項(xiàng), 應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理變更審批手續(xù)。申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)范圍的,應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列文件:(一)水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)變更申請(qǐng)書(shū);(二)可行性研究報(bào)告;(三)修改后的企業(yè)章程;(四)原許可證書(shū);(五)國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的其他文件。申請(qǐng)變更企業(yè)名稱(chēng)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型等事項(xiàng), 應(yīng)當(dāng)報(bào)送本條規(guī)定的第(一)、(三)、(四)項(xiàng)文件。申請(qǐng)變更企業(yè)法定代表人、住所等事項(xiàng)的, 應(yīng)當(dāng)報(bào) 送本條規(guī)定的第(四)項(xiàng)文件和擬變更項(xiàng)目的證明文件。
第十七條 水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)范圍、企業(yè)名稱(chēng)、住所、法定代表人或經(jīng)濟(jì)類(lèi)型事項(xiàng), 應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第十條規(guī)定的審批程序, 報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,換領(lǐng)許可證書(shū)。企業(yè)憑換領(lǐng)的許可證書(shū)辦理企業(yè)變更登記手續(xù)。
第十八條 水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)終止?fàn)I業(yè), 應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第十條規(guī)定的審批程序辦理停業(yè)注銷(xiāo)手續(xù)。原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回許可證書(shū), 并轉(zhuǎn)請(qǐng)工商行政管理機(jī)關(guān)依法注銷(xiāo)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照營(yíng)業(yè)執(zhí)照中相關(guān)項(xiàng)目。
第三章 經(jīng)營(yíng)管理
第十九條 水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍包括:(一)船舶代理業(yè)務(wù),是指接受承運(yùn)人委托,為其代辦下列部分或者全部業(yè)務(wù);
1、承攬貨源或客源(含旅游客源);
2、安排和聯(lián)系貨物配積載、船舶裝卸或旅客乘降以及船舶作業(yè)所需拖輪、浮吊等;
3、辦理旅客中轉(zhuǎn)、貨物中轉(zhuǎn)或儲(chǔ)存;
4、代售客票或簽訂運(yùn)輸合同,繕制運(yùn)輸單證、票據(jù);
5、結(jié)算、交付票款或運(yùn)雜費(fèi);
6、通報(bào)船期和貨物到港情況,辦理承運(yùn)驗(yàn)收、貨物交付手續(xù);
7、協(xié)助處理屬于承運(yùn)人責(zé)任事宜和客貨運(yùn)事故;
8、辦理承運(yùn)人委托的其他事項(xiàng)。
(二)客貨運(yùn)輸代理業(yè)務(wù), 是指接受旅客或托運(yùn)人、收貨人委托,為其代辦下列部分或者全部業(yè)務(wù):
1、聯(lián)系船舶,確定艙位,簽訂運(yùn)輸合同,代訂客票;
2、聯(lián)系貨物裝卸、儲(chǔ)存或駁運(yùn),簽訂裝卸合同;
3、辦理貨物提取、交付手續(xù);
4、結(jié)算、交納運(yùn)費(fèi)票和港口費(fèi);
5、辦理貨物運(yùn)輸、作業(yè)所需證明;
6、協(xié)助處理旅客或托運(yùn)人、收貨人責(zé)任事宜和客貨運(yùn)事故;
7、辦理旅客或托運(yùn)人、收貨人委托的其他事項(xiàng)。
第二十條 水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)水路范圍內(nèi)從事業(yè)務(wù)活動(dòng)。
第二十一條 經(jīng)營(yíng)港口業(yè)務(wù)的企業(yè)不得經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù),但客運(yùn)站除外。
第二十二條 水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十四條 水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)不得就同一委托事項(xiàng)同時(shí)接受當(dāng)事人雙方的委托。
第二十五條 水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)與委托方應(yīng)當(dāng)本著協(xié)商自愿的原則訂立合同,并認(rèn)真履行。由于一方責(zé)任造成另一方損失,應(yīng)當(dāng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。
第二十六條 水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)不得未受委托強(qiáng)行代辦業(yè)務(wù);不得以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十七條 水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)不得為無(wú)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格或超越經(jīng)營(yíng)范圍的經(jīng)營(yíng)人和船舶提供水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)。
第二十八條 水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)代辦業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一規(guī)定的單證和票據(jù)。
第二十九條 水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納運(yùn)輸管理費(fèi),并接受年檢年審。
第三十條 水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別于每年1 月底和7 月底以前向企業(yè)注冊(cè)所在地的交通主管部門(mén)報(bào)送上一和下半統(tǒng)計(jì)報(bào)表與有關(guān)經(jīng)營(yíng)情況資料。
第四章 罰則
第三十一條 違反本規(guī)定第二十八條規(guī)定的, 由縣級(jí)以上交通主管部門(mén)視情節(jié)輕重給予警告或者處1 萬(wàn)元以下的罰款。
第三十二條 違反本規(guī)定第二十九條規(guī)定的, 由縣級(jí)以上交通主管部門(mén)責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的, 除補(bǔ)齊應(yīng)交費(fèi)款外,處以欠繳費(fèi)款1倍以上3倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可暫扣許可證。
第三十三條 違反本規(guī)定第二十六條一款規(guī)定的,由縣級(jí)以上交通主管部門(mén)處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可以暫扣或吊銷(xiāo)許可證。
第三十四條 違反本規(guī)定第二十條、第二十一條、第二十三條規(guī)定的, 由縣級(jí)以上交通主管部門(mén)沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍以上的罰款;沒(méi)有違法所得的,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
第三十五條 違反本規(guī)定第八條、第二十二條規(guī)定的, 由縣級(jí)以上交通主管部門(mén)沒(méi)收違法所的, 并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的, 處3萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下的罰款。
第三十六條 違反本規(guī)定第二十四條規(guī)定,給被代理人造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第三十七條 當(dāng)事人對(duì)交通主管部門(mén)的處罰決定不服的, 可以向上一級(jí)交通主管部門(mén)申請(qǐng)?zhí)幪幾h;對(duì)上一級(jí)交通主管部門(mén)復(fù)議決定不服的, 可以自接到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期既不起訴又不履行處罰決定的, 交通主管部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五章 附則
第三十八條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條 本規(guī)定自1998年7月30日起施行, 國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)在本規(guī)定施行,以前發(fā)布的規(guī)章,規(guī)范性文件與本規(guī)定不致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第三篇:國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定
國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定
(2014年1月3日交通運(yùn)輸部發(fā)布 根據(jù)2015年5月12日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定〉的決定》第一次修正 根據(jù)2016年12月10日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定〉的決定》第二次修正)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸市場(chǎng)管理,維護(hù)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)水路運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》制定本規(guī)定。
第二條 國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱(chēng)水路運(yùn)輸,是指始發(fā)港、掛靠港和目的港均在中華人民共和國(guó)管轄的通航水域內(nèi)使用船舶從事的經(jīng)營(yíng)性旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸。
第三條 水路運(yùn)輸按照經(jīng)營(yíng)區(qū)域分為沿海運(yùn)輸和內(nèi)河運(yùn)輸,按照業(yè)務(wù)種類(lèi)分為貨物運(yùn)輸和旅客運(yùn)輸。
貨物運(yùn)輸分為普通貨物運(yùn)輸和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸分為包裝、散裝固體和散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包括液化氣體船運(yùn)輸、化學(xué)品船運(yùn)輸、成品油船運(yùn)輸和原油船運(yùn)輸。普通貨物運(yùn)輸包含拖航。
旅客運(yùn)輸包括普通客船運(yùn)輸、客貨船運(yùn)輸和滾裝客船運(yùn)輸。
第四條 交通運(yùn)輸部主管全國(guó)水路運(yùn)輸管理工作,并按照本規(guī)定具體實(shí)施有關(guān)水路運(yùn)輸管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)主管本行政區(qū)域的水路運(yùn)輸管理工作??h級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)水路運(yùn)輸管理部門(mén))具體實(shí)施水路運(yùn)輸管理工作。
第二章 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者
第五條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù),除個(gè)人申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)內(nèi)河普通貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)外,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具備企業(yè)法人資格。
(二)有明確的經(jīng)營(yíng)范圍,包括經(jīng)營(yíng)區(qū)域和業(yè)務(wù)種類(lèi)。經(jīng)營(yíng)水路旅客班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)有班期、班次以及擬??康拇a頭安排等可行的航線營(yíng)運(yùn)計(jì)劃。
(三)有符合本規(guī)定要求的船舶,且自有船舶運(yùn)力應(yīng)當(dāng)符合附件1的要求。
(四)有符合本規(guī)定要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員。
(五)有符合本規(guī)定要求的與其直接訂立勞動(dòng)合同的高級(jí)船員。
(六)有健全的安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員設(shè)置制度、安全管理責(zé)任制度、安全監(jiān)督檢查制度、事故應(yīng)急處置制度、崗位安全操作規(guī)程等安全管理制度。
第六條 個(gè)人只能申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)內(nèi)河普通貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù),并應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記的個(gè)體工商戶;
(二)有符合本規(guī)定要求的船舶,且自有船舶運(yùn)力不超過(guò)600總噸;
(三)有安全管理責(zé)任制度、安全監(jiān)督檢查制度、事故應(yīng)急處置制度、崗位安全操作規(guī)程等安全管理制度。
第七條 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者投入運(yùn)營(yíng)的船舶應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)與水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)。從事旅客運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)使用普通客船、客貨船和滾裝客船(統(tǒng)稱(chēng)為客船)運(yùn)輸;從事散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)使用液化氣體船、化學(xué)品船、成品油船和原油船(統(tǒng)稱(chēng)為危險(xiǎn)品船)運(yùn)輸;從事普通貨物運(yùn)輸、包裝危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和散裝固體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?,可以使用普通貨船運(yùn)輸。
(二)持有有效的船舶所有權(quán)登記證書(shū)、船舶國(guó)籍證書(shū)、船舶檢驗(yàn)證書(shū)以及按照相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定證明船舶符合安全與防污染和入級(jí)檢驗(yàn)要求的其他證書(shū)。
(三)符合交通運(yùn)輸部關(guān)于船型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、船齡以及節(jié)能減排的要求。
第八條 除個(gè)體工商戶外,水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備滿足下列要求的專(zhuān)職海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員:
(一)海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員數(shù)量滿足附件2的要求;
(二)海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員的從業(yè)資歷與其經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng):
1.經(jīng)營(yíng)普通貨船運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)具有不低于大副、大管輪的從業(yè)資歷; 2.經(jīng)營(yíng)客船、危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)具有船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)的從業(yè)資歷。
(三)海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員所具備的業(yè)務(wù)知識(shí)和管理能力與其經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng),身體條件與其職責(zé)要求相適應(yīng)。
第九條 除個(gè)體工商戶外,水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)配備的高級(jí)船員中,與其直接訂立一年以上勞動(dòng)合同的高級(jí)船員的比例應(yīng)當(dāng)滿足下列要求:
(一)經(jīng)營(yíng)普通貨船運(yùn)輸?shù)?,高?jí)船員的比例不低于25%;
(二)經(jīng)營(yíng)客船、危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)?,高?jí)船員的比例不低于50%。
第十條 交通運(yùn)輸部具體實(shí)施省際客船運(yùn)輸、省際危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)許可。
省級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門(mén)具體實(shí)施省際普通貨船運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)許可。省內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的具體權(quán)限由省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)決定,向社會(huì)公布。但個(gè)人從事內(nèi)河省際、省內(nèi)普通貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)許可由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門(mén)具體實(shí)施。
第十一條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)或者變更水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)范圍,應(yīng)當(dāng)向其所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門(mén)提交申請(qǐng)書(shū)和證明申請(qǐng)人符合本規(guī)定要求的相關(guān)材料。
第十二條 受理申請(qǐng)的水路運(yùn)輸管理部門(mén)不具有許可權(quán)限的,當(dāng)場(chǎng)核實(shí)申請(qǐng)材料中的原件與復(fù)印件的內(nèi)容一致后,在5個(gè)工作日內(nèi)提出初步審查意見(jiàn)并將全部申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)至具有許可權(quán)限的部門(mén)。
第十三條 具有許可權(quán)限的部門(mén),對(duì)符合條件的,應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定,向申請(qǐng)人頒發(fā)《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》,并向其投入運(yùn)營(yíng)的船舶配發(fā)《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》。申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)水路旅客班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)該班輪航線運(yùn)營(yíng)許可證件。不符合條件的,不予許可,并書(shū)面通知申請(qǐng)人不予許可的理由。
《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》和《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)水路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)核發(fā),并逐步實(shí)現(xiàn)行政許可網(wǎng)上辦理。
第十四條 除購(gòu)置或者光租已取得相應(yīng)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格的船舶外,水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者新增客船、危險(xiǎn)品船運(yùn)力,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門(mén)向具有許可權(quán)限的部門(mén)提出申請(qǐng)。
具有許可權(quán)限的部門(mén)根據(jù)運(yùn)力運(yùn)量供求情況對(duì)新增運(yùn)力申請(qǐng)予以審查。根據(jù)運(yùn)力供求情況需要對(duì)新增運(yùn)力予以數(shù)量限制時(shí),依據(jù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理水平、安全記錄、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)記錄等情況,公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)作出許可決定。水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者新增普通貨船運(yùn)力,應(yīng)當(dāng)在船舶開(kāi)工建造后15個(gè)工作日內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門(mén)備案。
第十五條 交通運(yùn)輸部在特定的旅客班輪運(yùn)輸和散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸航線、水域出現(xiàn)運(yùn)力供大于求狀況,可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)和水路運(yùn)輸安全的情形下,可以決定暫停對(duì)特定航線、水域的旅客班輪運(yùn)輸和散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸新增運(yùn)力許可。
暫停新增運(yùn)力許可期間,對(duì)暫停范圍內(nèi)的新增運(yùn)力申請(qǐng)不予許可,對(duì)申請(qǐng)投入運(yùn)營(yíng)的船舶,不予配發(fā)《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》,但暫停決定生效前已取得新增運(yùn)力批準(zhǔn)且已開(kāi)工建造、購(gòu)置或者光租的船舶除外。
第十六條 交通運(yùn)輸部對(duì)水路運(yùn)輸市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),分析水路運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)力狀況,定期公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。
對(duì)特定的旅客班輪運(yùn)輸和散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸航線、水域暫停新增運(yùn)力許可的決定,應(yīng)當(dāng)依據(jù)水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析結(jié)果作出。
采取暫停新增運(yùn)力許可的運(yùn)力調(diào)控措施,應(yīng)當(dāng)符合公開(kāi)、公平、公正的原則,在開(kāi)始實(shí)施的60日前向社會(huì)公告,說(shuō)明采取措施的理由以及采取措施的范圍、期限等事項(xiàng)。
第十七條 《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的有效期為5年?!洞盃I(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》的有效期按照交通運(yùn)輸部的有關(guān)規(guī)定確定。水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在證件有效期屆滿前的30日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定進(jìn)行審查,符合條件的,予以換發(fā)。
第十八條 發(fā)生下列情況后,水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向原許可機(jī)關(guān)備案,并提供相關(guān)證明材料:
(一)法定代表人或者主要股東發(fā)生變化;
(二)固定的辦公場(chǎng)所發(fā)生變化;
(三)海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員發(fā)生變化;
(四)與其直接訂立一年以上勞動(dòng)合同的高級(jí)船員的比例發(fā)生變化;
(五)經(jīng)營(yíng)的船舶發(fā)生重大以上安全責(zé)任事故;
(六)委托的船舶管理企業(yè)發(fā)生變更或者委托管理協(xié)議發(fā)生變化。
第十九條 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營(yíng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)手續(xù),交回許可證件。已取得《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》的船舶報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓或者變更經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起15個(gè)工作日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)辦理《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》注銷(xiāo)、變更手續(xù)。
第三章 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為
第二十條 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件,按照《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
已取得省際水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格的水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和船舶,可憑省際水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格從事相應(yīng)種類(lèi)的省內(nèi)水路運(yùn)輸,但旅客班輪運(yùn)輸除外。
已取得沿海水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格的水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和船舶,可在滿足航行條件的情況下,憑沿海水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格從事相應(yīng)種類(lèi)的內(nèi)河運(yùn)輸。
第二十一條 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得出租、出借水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格。
第二十二條 從事水路運(yùn)輸?shù)拇皯?yīng)當(dāng)隨船攜帶《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》,不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借或者涂改。《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》遺失或者損毀的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原配發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第二十三條 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該按照《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》標(biāo)定的載客定額、載貨定額和經(jīng)營(yíng)范圍從事旅客和貨物運(yùn)輸,不得超載。
水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用客貨船或者滾裝客船載運(yùn)危險(xiǎn)貨物時(shí),不得載運(yùn)旅客,但按照相關(guān)規(guī)定隨船押運(yùn)貨物的人員和滾裝車(chē)輛的司機(jī)除外。
第二十四條 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得擅自改裝客船、危險(xiǎn)品船增加載客定額、載貨定額或者變更從事散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)姆N類(lèi)。
第二十五條 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的、符合有關(guān)法律法規(guī)和交通運(yùn)輸部規(guī)定的客票和運(yùn)輸單證。
第二十六條 水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)拒絕攜帶國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)物品及其他禁止攜帶的物品的旅客乘船。船舶開(kāi)航后發(fā)現(xiàn)旅客隨船攜帶有危險(xiǎn)物品及其他禁止攜帶的物品的,應(yīng)當(dāng)妥善處理,旅客應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十七條 水路旅客班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自取得班輪航線經(jīng)營(yíng)許可之日起60日內(nèi)開(kāi)航,并在開(kāi)航的15日前通過(guò)媒體并在該航線??康母骺瓦\(yùn)站點(diǎn)的明顯位置向社會(huì)公布所使用的船舶、班期、班次、票價(jià)等信息,同時(shí)報(bào)原許可機(jī)關(guān)備案。旅客班輪應(yīng)當(dāng)按照公布的班期、班次運(yùn)行。變更班期、班次、票價(jià)的,水路旅客班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變更的15日前向社會(huì)公布,并報(bào)原許可機(jī)關(guān)備案。停止經(jīng)營(yíng)部分或者全部班輪航線的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在停止經(jīng)營(yíng)的30日前向社會(huì)公布,并報(bào)原許可機(jī)關(guān)備案。
第二十八條 水路貨物班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在班輪航線開(kāi)航的7日前,向社會(huì)公布所使用的船舶以及班期、班次和運(yùn)價(jià),并報(bào)原許可機(jī)關(guān)備案。
貨物班輪運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)按照公布的班期、班次運(yùn)行;變更班期、班次、運(yùn)價(jià)或者停止經(jīng)營(yíng)部分或者全部班輪航線的,水路貨物班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變更或者停止經(jīng)營(yíng)的7日前向社會(huì)公布,并報(bào)原許可機(jī)關(guān)備案。
第二十九條 水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)以公布的票價(jià)銷(xiāo)售客票,不得對(duì)相同條件的旅客實(shí)施不同的票價(jià),不得以搭售、現(xiàn)金返還、加價(jià)等不正當(dāng)方式變相變更公布的票價(jià)并獲取不正當(dāng)利益,不得低于客票載明的艙室或者席位等級(jí)安排旅客。
第三十條 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)守信,禁止以不合理的運(yùn)價(jià)或者其他不正當(dāng)方式、不規(guī)范行為爭(zhēng)搶客源、貨源及提供運(yùn)輸服務(wù)。
水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者為招攬旅客發(fā)布信息,必須真實(shí)、準(zhǔn)確,不得進(jìn)行虛假宣傳,誤導(dǎo)旅客,對(duì)其在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中知悉的旅客個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。
第三十一條 水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)就運(yùn)輸服務(wù)中的下列事項(xiàng),以明示的方式向旅客作出說(shuō)明或者警示:
(一)不適宜乘坐客船的群體;
(二)正確使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的方法;
(三)必要的安全防范和應(yīng)急措施;
(四)未向旅客開(kāi)放的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備;
(五)可能危及旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的其他情形。
第三十二條 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,優(yōu)先運(yùn)送處置突發(fā)事件所需物資、設(shè)備、工具、應(yīng)急救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員,重點(diǎn)保障緊急、重要的軍事運(yùn)輸。
水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生物資緊急運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)一組織協(xié)調(diào),按照要求優(yōu)先、及時(shí)運(yùn)輸。水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸主管部門(mén)的要求建立運(yùn)輸保障預(yù)案,并建立應(yīng)急運(yùn)輸、軍事運(yùn)輸和緊急運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)力儲(chǔ)備。
第三十三條 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)規(guī)定報(bào)送運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)信息。
第四章 外商投資企業(yè)和外國(guó)籍船舶的特別規(guī)定
第三十四條 外商投資企業(yè)申請(qǐng)從事水路運(yùn)輸,除滿足本規(guī)定第五條規(guī)定的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件外,還應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)擬經(jīng)營(yíng)的范圍內(nèi),國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者無(wú)法滿足需求;
(二)應(yīng)當(dāng)具有經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的良好業(yè)績(jī)和運(yùn)營(yíng)記錄。
第三十五條 具有許可權(quán)限的部門(mén)可以根據(jù)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸實(shí)際情況,決定是否準(zhǔn)許外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸。
經(jīng)批準(zhǔn)取得水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的外商投資企業(yè)外方投資者或者外方投資股比等事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。原許可機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)外商投資企業(yè)不再符合本規(guī)定要求的,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)其水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。
第三十六條 符合下列情形并經(jīng)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn),水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者可以租用外國(guó)籍船舶在中華人民共和國(guó)港口之間從事不超過(guò)兩個(gè)連續(xù)航次或者期限為30日的臨時(shí)運(yùn)輸:
(一)沒(méi)有滿足所申請(qǐng)的運(yùn)輸要求的中國(guó)籍船舶;
(二)??康母劭诨蛘咚?yàn)閷?duì)外開(kāi)放的港口或者水域。
第三十七條 租用外國(guó)籍船舶從事臨時(shí)運(yùn)輸?shù)乃愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部提交申請(qǐng)書(shū)、運(yùn)輸合同、擬使用的外籍船舶及船舶登記證書(shū)、船舶檢驗(yàn)證書(shū)等相關(guān)證書(shū)和能夠證明符合本規(guī)定規(guī)定情形的相關(guān)材料。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明申請(qǐng)事由、承運(yùn)的貨物、運(yùn)輸航次或者期限、停靠港口。
交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審核。對(duì)符合規(guī)定條件的,作出許可決定并且頒發(fā)許可文件;對(duì)不符合條件的,不予許可,并書(shū)面通知申請(qǐng)人不予許可的理由。
第三十八條 臨時(shí)從事水路運(yùn)輸?shù)耐鈬?guó)籍船舶,應(yīng)當(dāng)遵守水路運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定,按照批準(zhǔn)的范圍和期限進(jìn)行運(yùn)輸。
第五章 監(jiān)督檢查 第三十九條 交通運(yùn)輸部和水路運(yùn)輸管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定對(duì)水路運(yùn)輸市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查。
第四十條 對(duì)水路運(yùn)輸市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:
(一)向水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者了解情況,要求其提供有關(guān)憑證、文件及其他相關(guān)材料。
(二)對(duì)涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進(jìn)行查閱、復(fù)制。
(三)進(jìn)入水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所、船舶實(shí)地了解情況。
水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)憑證、文件及其他相關(guān)資料。
第四十一條 水路運(yùn)輸管理部門(mén)對(duì)水路運(yùn)輸市場(chǎng)依法實(shí)施監(jiān)督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)依法保密。
第四十二條 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄監(jiān)督檢查的時(shí)間、內(nèi)容、結(jié)果,并與被檢查單位或者個(gè)人共同簽署名章。被檢查單位或者個(gè)人不簽署名章的,監(jiān)督檢查人員對(duì)不簽署的情形及理由應(yīng)當(dāng)予以注明。
第四十三條 水路運(yùn)輸管理部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不符合本規(guī)定要求的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,并在整改期限結(jié)束后對(duì)該經(jīng)營(yíng)者整改情況進(jìn)行復(fù)查,并作出整改是否合格的結(jié)論。
對(duì)運(yùn)力規(guī)模達(dá)不到經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的整改期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月,其他情形的整改期限最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在整改期間已開(kāi)工建造但尚未竣工的船舶可以計(jì)入自有船舶運(yùn)力。
第四十四條 水路運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全水路運(yùn)輸市場(chǎng)誠(chéng)信監(jiān)督管理機(jī)制和服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,建立水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信檔案,記錄水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員的誠(chéng)信信息,定期向社會(huì)公布監(jiān)督檢查結(jié)果和經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信檔案。
水路運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立水路運(yùn)輸違法經(jīng)營(yíng)行為社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等,及時(shí)處理投訴舉報(bào)信息。
水路運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或者受理投訴舉報(bào)的經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)行為及處理情況、安全責(zé)任事故情況等記入誠(chéng)信檔案。違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重可能影響經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的,對(duì)經(jīng)營(yíng)者給予提示性警告。不符合經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的,按照本規(guī)定第四十三條的規(guī)定處理。第四十五條 水路運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)建立聯(lián)系機(jī)制,按照《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的要求,做好《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》查驗(yàn)處理銜接工作,及時(shí)將本行政區(qū)域內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)保持情況通報(bào)當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)。
海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)水路運(yùn)輸船舶重大以上安全事故情況及結(jié)論意見(jiàn)及時(shí)書(shū)面通知該船舶經(jīng)營(yíng)者所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門(mén)。水路運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其納入水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信檔案。
第六章 法律責(zé)任
第四十六條 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者未按照本規(guī)定要求配備海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員的,由其所在地縣級(jí)以上人民政府水路運(yùn)輸管理部門(mén)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第四十七條 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者或其船舶在規(guī)定期限內(nèi),經(jīng)整改仍不符合本規(guī)定要求的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的,由其所在地縣級(jí)以上人民政府水路運(yùn)輸管理部門(mén)報(bào)原許可機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可或者船舶營(yíng)運(yùn)證件。
第四十八條 從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的船舶超出《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》核定的經(jīng)營(yíng)范圍,或者擅自改裝客船、危險(xiǎn)品船增加《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》核定的載客定額、載貨定額或者變更從事散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸種類(lèi)的,按照《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第三十四條第一款的規(guī)定予以處罰。
第四十九條 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由其所在地縣級(jí)以上人民政府水路運(yùn)輸管理部門(mén)責(zé)令改正,處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;一年內(nèi)累計(jì)三次以上違反的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未履行備案義務(wù);
(二)未以公布的票價(jià)或者變相變更公布的票價(jià)銷(xiāo)售客票;
(三)進(jìn)行虛假宣傳,誤導(dǎo)旅客或者托運(yùn)人;
(四)以不正當(dāng)方式或者不規(guī)范行為爭(zhēng)搶客源、貨源及提供運(yùn)輸服務(wù)擾亂市場(chǎng)秩序;
(五)使用的運(yùn)輸單證不符合有關(guān)規(guī)定。
第五十條 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者拒絕管理部門(mén)根據(jù)本規(guī)定進(jìn)行的監(jiān)督檢查或者隱匿有關(guān)資料或瞞報(bào)、謊報(bào)有關(guān)情況的,由其所在地縣級(jí)以上人民政府水路運(yùn)輸管理部門(mén)予以警告,并處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第五十一條 違反本規(guī)定的其他規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行處罰的,按照《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》執(zhí)行。第七章 附 則
第五十二條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的定義:
(一)自有船舶,是指水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者將船舶所有權(quán)登記為該經(jīng)營(yíng)者且歸屬該經(jīng)營(yíng)者的所有權(quán)份額不低于51%的船舶。
(二)班輪運(yùn)輸,是指在固定港口之間按照預(yù)定的船期向公眾提供旅客、貨物運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五十三條 依法設(shè)立的水路運(yùn)輸行業(yè)組織可以依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定,制定行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),組織開(kāi)展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)其會(huì)員的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自律性管理。
水路運(yùn)輸行業(yè)組織可以建立行業(yè)誠(chéng)信監(jiān)督、約束機(jī)制,提高行業(yè)誠(chéng)信水平。對(duì)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)信用的會(huì)員以及從業(yè)人員,可以給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第五十四條 經(jīng)營(yíng)內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū),以及大陸地區(qū)與臺(tái)灣地區(qū)之間的水路運(yùn)輸,不適用于本規(guī)定。
在香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)進(jìn)行船籍登記的船舶臨時(shí)從事內(nèi)地港口之間的運(yùn)輸,在臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行船籍登記的船舶臨時(shí)從事大陸港口之間的運(yùn)輸,參照適用本規(guī)定關(guān)于外國(guó)籍船舶的有關(guān)規(guī)定。
第五十五條 載客12人以下的客船運(yùn)輸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)渡船運(yùn)輸以及與外界不通航的公園、封閉性風(fēng)景區(qū)內(nèi)的水上旅客運(yùn)輸不適用本規(guī)定。
第五十六條 本規(guī)定自2014年3月1日起施行。2008年5月26日交通運(yùn)輸部以交通運(yùn)輸部令2008年第2號(hào)公布的《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定》、1987年9月22日交通部以(87)交河字680號(hào)文公布、1998年3月6日以交水發(fā)〔1998〕107號(hào)文修改、2009年6月4日交通運(yùn)輸部以交通運(yùn)輸部令2009年第6號(hào)修改的《水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、1990年9月28日交通部以交通部令1990年第22號(hào)公布、2009年交通運(yùn)輸部令2009年第7號(hào)修改的《水路運(yùn)輸違章處罰規(guī)定》同時(shí)廢止。
第四篇:國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸輔助業(yè)管理規(guī)定
中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令
2014年第3號(hào)
《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸輔助業(yè)管理規(guī)定》已于2013年12月30日經(jīng)第14次部務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2014年3月1日起施行。
部長(zhǎng) 楊傳堂 2014年1月2日
國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸輔助業(yè)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)水路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,促進(jìn)水路運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》制定本規(guī)定。
第二條 國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱(chēng)水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù),包括船舶管理、船舶代理、水路旅客運(yùn)輸代理、水路貨物運(yùn)輸代理等水路運(yùn)輸輔助性業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三條 交通運(yùn)輸部主管全國(guó)水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)管理工作。
縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)管理工作??h級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)水路運(yùn)輸管理部門(mén))具體實(shí)施水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)管理工作。
第四條 經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)守法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信。
第二章 水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者
第五條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)船舶管理業(yè)務(wù),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具備企業(yè)法人資格;
—1—
(二)有符合本規(guī)定要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員;
(三)有健全的安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員設(shè)置制度、安全管理責(zé)任制度、安全監(jiān)督檢查制度、事故應(yīng)急處置制度、崗位安全操作規(guī)程等安全管理制度,以及與其申請(qǐng)管理的船舶種類(lèi)相適應(yīng)的船舶安全與防污染管理體系;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第六條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備滿足下列要求的專(zhuān)職海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員:
(一)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)至少配備海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員各1人,配備的具體數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合附件規(guī)定的要求;
(二)海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員的從業(yè)資歷與其經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng),具有與管理的船舶種類(lèi)和航區(qū)相對(duì)應(yīng)的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)的從業(yè)資歷;
(三)海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員所具備的船舶安全管理、船舶設(shè)備管理、航海保障、應(yīng)急處置等業(yè)務(wù)知識(shí)和管理能力與其經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng),身體條件與其職責(zé)要求相適應(yīng)。
第七條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)船舶管理業(yè)務(wù)或者變更船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍,應(yīng)當(dāng)向其所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門(mén)提交申請(qǐng)書(shū)和證明申請(qǐng)人符合本規(guī)定要求的相關(guān)材料。
第八條 設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門(mén)收到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依法核實(shí)或者要求申請(qǐng)人補(bǔ)正材料。并在受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出初步審查意見(jiàn)并將全部申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)至省級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門(mén)。
省級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)申請(qǐng)者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件進(jìn)行審查。符合條件的,應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定,向申請(qǐng)人頒發(fā)《國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》;不符合條件的,不予許可,并書(shū)面通知申請(qǐng)人不予許可的理由。
《國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)水路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)核發(fā),并逐步實(shí)現(xiàn)行政許可網(wǎng)上辦理。
第九條 《國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》的有效期為5年。船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在證件有效期屆滿前的30日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定進(jìn)行審查,符合條件的,予以換發(fā)。
第十條 發(fā)生下列情況后,船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向原許可機(jī)關(guān)備案,并提供相關(guān)證明材料:
—2—
(一)法定代表人或者主要股東發(fā)生變化;
(二)固定的辦公場(chǎng)所發(fā)生變化;
(三)海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員發(fā)生變化;
(四)管理的船舶發(fā)生重大以上安全責(zé)任事故;
(五)接受管理的船舶或者委托管理協(xié)議發(fā)生變化。
第十一條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營(yíng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)手續(xù),交回許可證件。
第十二條 從事船舶代理、水路旅客運(yùn)輸代理、水路貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)自工商行政管理部門(mén)準(zhǔn)予設(shè)立登記之日起15個(gè)工作日內(nèi),向其所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門(mén)辦理備案手續(xù),并遞交下列材料:
(一)備案申請(qǐng)表;
(二)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件;
(三)法定代表人身份證明材料。
設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立檔案,及時(shí)向社會(huì)公布備案情況。
第十三條 從事船舶代理、水路旅客運(yùn)輸代理、水路貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的名稱(chēng)、固定辦公場(chǎng)所及聯(lián)系方式、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍等事項(xiàng)發(fā)生變更或者終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在變更或者終止經(jīng)營(yíng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦理變更備案。
第三章 水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
第十四條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件,按照《國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事船舶管理業(yè)務(wù)。
第十五條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得出租、出借船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證件,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格。
第十六條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者接受委托提供船舶管理服務(wù),應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書(shū)面協(xié)議,載明委托雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)。
船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將船舶管理協(xié)議報(bào)其所在地和船籍港所在地縣級(jí)以上人民政府水路運(yùn)輸管理部門(mén)備案。
第十七條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和船舶管理協(xié)
—3—
議約定,負(fù)責(zé)船舶的海務(wù)、機(jī)務(wù)和安全與防污染管理。
船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持安全和防污染管理體系的有效性,履行有關(guān)船舶安全與防污染管理義務(wù)。
船舶管理經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)委派其海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員定期登船檢查船舶的安全技術(shù)性能、船員操作技能等情況,并在航海日志上作相應(yīng)記錄。普通貨船的檢查間隔不長(zhǎng)于6個(gè)月,客船和危險(xiǎn)品船的檢查間隔不長(zhǎng)于3個(gè)月。
第十八條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在船舶發(fā)生安全和污染責(zé)任事故的3個(gè)工作日內(nèi),將事故情況向其所在地縣級(jí)以上人民政府水路運(yùn)輸管理部門(mén)報(bào)告。在事故調(diào)查部門(mén)查明事故原因后的5個(gè)工作日內(nèi),將事故調(diào)查的結(jié)論性意見(jiàn)向其所在地縣級(jí)以上人民政府水路運(yùn)輸管理部門(mén)書(shū)面報(bào)告。
第十九條 船舶代理、水路旅客運(yùn)輸代理、水路貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者接受委托提供代理服務(wù),應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書(shū)面合同,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定辦理代理業(yè)務(wù)。
第二十條 港口經(jīng)營(yíng)人不得為船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人以及貨物托運(yùn)人、收貨人指定水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,提供船舶、水路貨物運(yùn)輸代理等服務(wù)。
第二十一條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)接受船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人以及貨物托運(yùn)人、收貨人自行辦理船舶或者貨物進(jìn)出港口手續(xù),并給予便利。
第二十二條 水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得有以下行為:
(一)以承運(yùn)人的身份從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(二)為未依法取得水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可或者超越許可范圍的經(jīng)營(yíng)者提供水路運(yùn)輸輔助服務(wù);
(三)未訂立書(shū)面合同、強(qiáng)行代理或者代辦業(yè)務(wù);
(四)濫用優(yōu)勢(shì)地位,限制委托人選擇其他代理或者船舶管理服務(wù)提供者;
(五)發(fā)布虛假信息招攬業(yè)務(wù);
(六)以不正當(dāng)方式或者不規(guī)范行為提供其他水路運(yùn)輸輔助服務(wù),擾亂市場(chǎng)秩序;
(七)法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。
第二十三條 水路旅客運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在售票場(chǎng)所和售票網(wǎng)站的明顯位置公布船舶、班期、班次、票價(jià)等信息。
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水路旅客運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)以水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者公布的票價(jià)銷(xiāo)售客票,不得對(duì)相同條件的旅客實(shí)施不同的票價(jià),不得以搭售、現(xiàn)金返還、加價(jià)等不正當(dāng)方式變相變更公布的票價(jià)并獲取不正當(dāng)利益。
第二十四條 水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的、符合有關(guān)法律法規(guī)和交通運(yùn)輸部規(guī)定的客票和運(yùn)輸單證。
第二十五條 水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)記錄和管理臺(tái)賬,按照規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)信息。
第二十六條 水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中知悉的商業(yè)秘密和個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。
第四章 監(jiān)督管理
第二十七條 交通運(yùn)輸部和水路運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定對(duì)水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)實(shí)施監(jiān)督管理。
第二十八條 對(duì)水路運(yùn)輸輔助業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:
(一)向水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者了解情況,要求提供有關(guān)憑證、文件及其他相關(guān)材料;
(二)對(duì)涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進(jìn)行查閱、復(fù)制;
(三)進(jìn)入水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所實(shí)地了解情況。
水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)憑證、文件及其他相關(guān)資料。
第二十九條 水路運(yùn)輸管理部門(mén)在監(jiān)督檢查中,對(duì)知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)依法保密。
第三十條 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄監(jiān)督檢查的時(shí)間、內(nèi)容、結(jié)果,并與被檢查單位或者個(gè)人共同簽署名章。被檢查單位或者個(gè)人不簽署名章的,監(jiān)督檢查人員對(duì)不簽署的情形及理由應(yīng)當(dāng)予以注明。
第三十一條 水路運(yùn)輸管理部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不符合本規(guī)定要求的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,整改期限最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月,并在整改期限結(jié)束后對(duì)該經(jīng)營(yíng)者整改情況進(jìn)行復(fù)查,并作出整改是否合格的結(jié)論。
第三十二條 水路運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)
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者誠(chéng)信監(jiān)督管理機(jī)制和服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,建立水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信檔案,記錄水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員的誠(chéng)信信息,定期向社會(huì)公布監(jiān)督檢查結(jié)果和經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信檔案。
水路運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立水路運(yùn)輸輔助業(yè)違法經(jīng)營(yíng)行為社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等,及時(shí)處理投訴舉報(bào)信息。
水路運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或者受理投訴舉報(bào)的經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)行為及處理情況、安全責(zé)任事故情況等記入誠(chéng)信檔案。違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)經(jīng)營(yíng)者給予提示性警告。船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不符合經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的,按照本規(guī)定第三十一條的規(guī)定處理。
第三十三條 水路運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)建立聯(lián)系機(jī)制,及時(shí)將本行政區(qū)域內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)保持情況通報(bào)當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)。
海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者管理的船舶發(fā)生重大以上安全事故情況及結(jié)論意見(jiàn)、重大違法違規(guī)、未履行或者未完全履行安全管理責(zé)任等安全管理相關(guān)情況及時(shí)書(shū)面通知該船舶管理經(jīng)營(yíng)者所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門(mén)。所在地水路運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其納入船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信檔案。
第五章 法律責(zé)任
第三十四條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者未按照本規(guī)定要求配備相應(yīng)海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員的,由其所在地縣級(jí)以上人民政府水路運(yùn)輸管理部門(mén)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第三十五條 船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者與委托人訂立虛假協(xié)議或者名義上接受委托實(shí)際不承擔(dān)船舶海務(wù)、機(jī)務(wù)管理責(zé)任的,由經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)以上人民政府水路運(yùn)輸管理部門(mén)責(zé)令改正,并按《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第三十七條關(guān)于非法轉(zhuǎn)讓船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十六條 水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由其所在地縣級(jí)以上人民政府水路運(yùn)輸管理部門(mén)責(zé)令改正,處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;一年內(nèi)累計(jì)三次以上違反本規(guī)定的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未履行備案或者報(bào)告義務(wù);
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(二)為未依法取得水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可或者超越許可范圍的經(jīng)營(yíng)者提供水路運(yùn)輸輔助服務(wù);
(三)與船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人、承租人未訂立船舶管理協(xié)議或者協(xié)議未對(duì)船舶海務(wù)、機(jī)務(wù)管理責(zé)任做出明確規(guī)定;
(四)未訂立書(shū)面合同、強(qiáng)行代理或者代辦業(yè)務(wù);
(五)濫用優(yōu)勢(shì)地位,限制委托人選擇其他代理或者船舶管理服務(wù)提供者;
(六)進(jìn)行虛假宣傳,誤導(dǎo)旅客或者委托人;
(七)以不正當(dāng)方式或者不規(guī)范行為爭(zhēng)搶客源、貨源及提供其他水路運(yùn)輸輔助服務(wù),擾亂市場(chǎng)秩序;
(八)未在售票場(chǎng)所和售票網(wǎng)站的明顯位置公布船舶、班期、班次、票價(jià)等信息;
(九)未以公布的票價(jià)或者變相變更公布的票價(jià)銷(xiāo)售客票;
(十)使用的運(yùn)輸單證不符合有關(guān)規(guī)定;
(十一)未建立業(yè)務(wù)記錄和管理臺(tái)賬。
第三十七條 水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者拒絕管理部門(mén)根據(jù)本規(guī)定進(jìn)行的監(jiān)督檢查、隱匿有關(guān)資料或者瞞報(bào)、謊報(bào)有關(guān)情況的,由其所在地縣級(jí)以上人民政府水路運(yùn)輸管理部門(mén)責(zé)令改正,拒不改正的處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第三十八條 港口經(jīng)營(yíng)人為船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人以及貨物托運(yùn)人、收貨人指定水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,提供船舶、水路貨物運(yùn)輸代理等服務(wù)的,由其所在地縣級(jí)以上人民政府水路運(yùn)輸管理部門(mén)責(zé)令改正,拒不改正的處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第三十九條 違反本規(guī)定的其他規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行處罰的,按照《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》執(zhí)行。
第六章 附 則
第四十條 依法設(shè)立的水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)行業(yè)組織可以依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定,制定水路運(yùn)輸輔助業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),組織開(kāi)展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)其會(huì)員的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自律性管理。
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水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)行業(yè)組織可以建立行業(yè)誠(chéng)信監(jiān)督、約束機(jī)制,提高行業(yè)誠(chéng)信水平。對(duì)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)信用的會(huì)員以及從業(yè)人員,可以給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十一條 本規(guī)定自2014年3月1日起施行。2009年4月20日交通運(yùn)輸部以交通運(yùn)輸部令2009年第5號(hào)發(fā)布的《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)管理規(guī)定》和2009年1月5日交通運(yùn)輸部以交通運(yùn)輸部令2009年第1號(hào)發(fā)布的《國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定》同時(shí)廢止。
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第五篇:12號(hào)成品油水路運(yùn)輸安全管理規(guī)定.
江油銷(xiāo)[2011]12號(hào)
關(guān)于印發(fā)《銷(xiāo)售公司設(shè)備維修管理 暫行辦法》的通知 公司各單位: 為保證設(shè)備完好和有效利用,確保公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和安全生產(chǎn),根據(jù)分公司設(shè)備維修管理制度,并結(jié)合分公司內(nèi)控管理要求,特制定《銷(xiāo)售公司設(shè)備維修管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○一一年三月七日
主題詞:印發(fā)設(shè)備管理辦法通知
銷(xiāo)售公司綜合辦公室 2011年3月7日印發(fā)打字:班紅校對(duì):周軍霞共印20份 銷(xiāo)售公司設(shè)備維修管理暫行辦法 第一章總則
第一條為保證設(shè)備完好和有效利用,確保公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和安全生產(chǎn),根據(jù)分公司設(shè)備維修管理制度之規(guī)定,并結(jié)合分公司內(nèi)控管理要求,特制定本規(guī)定。
第二條根據(jù)分公司設(shè)備維修管理辦法的規(guī)定,設(shè)備維修由經(jīng)營(yíng)管理部統(tǒng)一歸口管理。
第三條本制度適用于公司所有設(shè)備,包括車(chē)輛、加油機(jī)、裝置、儀表、電器等設(shè)備的維修保養(yǎng)。
第二章設(shè)備維修計(jì)劃
第四條各單位應(yīng)根據(jù)本單位設(shè)備的運(yùn)行技術(shù)狀況,做出月度設(shè)備使用情況檢查報(bào)告,并據(jù)此編制設(shè)備修理計(jì)劃及材料需求計(jì)劃。
第五條各單位設(shè)備修理計(jì)劃,應(yīng)在上一年的12月報(bào)公司經(jīng)營(yíng)管理部;設(shè)備修理季度計(jì)劃,應(yīng)在上季度末月的10日前報(bào)公司經(jīng)營(yíng)管理部;設(shè)備修理月度計(jì)劃,應(yīng)在上月的25日前報(bào)公司
經(jīng)營(yíng)管理部。
第六條設(shè)備修理計(jì)劃報(bào)批程序按照《內(nèi)部控制手冊(cè)》“修理費(fèi)用管理業(yè)務(wù)流程”有關(guān)規(guī)定辦理。
第七條凡需二保的設(shè)備,必須每月25日前,與月報(bào)一并報(bào)計(jì)劃,由經(jīng)營(yíng)管理部審核后,下達(dá)二保通知單方可執(zhí)行。
第八條大修(項(xiàng)修必須進(jìn)行技術(shù)鑒定,確定大修的必要性、大修的范圍、大修方案、預(yù)計(jì)費(fèi)用等,由各單位上報(bào),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
第九條凡需外委修理的設(shè)備,必須先報(bào)計(jì)劃,由經(jīng)營(yíng)管理部辦理外委修理審批手續(xù)后,方能實(shí)施外委修理。否則,公司財(cái)務(wù)部門(mén)不予結(jié)算。
第三章設(shè)備修理
第十條設(shè)備修理時(shí),必須在經(jīng)油田機(jī)修加工市場(chǎng)認(rèn)可的、并具有設(shè)備修理資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行,并嚴(yán)格執(zhí)行先局內(nèi)、后局外的內(nèi)部支持原則。
第十一條設(shè)備一級(jí)維護(hù)工作,由設(shè)備所在基層單位負(fù)責(zé)執(zhí)行;二級(jí)維護(hù)由設(shè)備所在基層單位向公司經(jīng)營(yíng)管理部提出申請(qǐng),所需配件,各基層單位上報(bào)公司經(jīng)營(yíng)管理部后,下發(fā)通知到指定供貨點(diǎn)由基層維修班組自行更換,由基層單位設(shè)備管理員和維修
人員負(fù)責(zé)驗(yàn)收。需由專(zhuān)業(yè)維修企業(yè)進(jìn)行的,必須填報(bào)《設(shè)備維修申請(qǐng)表》,經(jīng)公司審核后執(zhí)行。
第十二條設(shè)備維修必須有《月度維修計(jì)劃》,嚴(yán)格按照維修計(jì)劃進(jìn)行修理。如因特殊情況發(fā)生計(jì)劃外維修,必須由設(shè)備所在單位填寫(xiě)《設(shè)備維修申請(qǐng)表》,經(jīng)設(shè)備
所在單位領(lǐng)導(dǎo)審定、預(yù)算并經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理部和公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可修理,否則發(fā)生的一切費(fèi)用均不予核銷(xiāo)。
第十三條外修的車(chē)輛拆換下來(lái)的舊配件,司機(jī)必須負(fù)責(zé)收回車(chē)隊(duì),上交庫(kù)房。司機(jī)不能擅自處理,否則按換裝新配件的價(jià)值處罰。
第十四條外修的車(chē)輛經(jīng)修理廠拆卸后,確需增加維修項(xiàng)目的,由司機(jī)向車(chē)輛單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),然后由車(chē)輛單位領(lǐng)導(dǎo)審核,需經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理部和主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可維修增加的維修項(xiàng)目。
第十五條對(duì)長(zhǎng)途車(chē)輛在外期間突發(fā)故障的應(yīng)急修理,司機(jī)必須電話報(bào)告車(chē)屬單位領(lǐng)導(dǎo),由車(chē)隊(duì)安排救援事宜,如果路途遙遠(yuǎn)無(wú)法救援需就地維修的,由車(chē)屬單位領(lǐng)導(dǎo)審核維修項(xiàng)目,同時(shí)上報(bào)公司經(jīng)營(yíng)管理部和公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)同意后方能修理,否則不予報(bào)銷(xiāo)修理費(fèi)。
第十六條基層單位必須建立設(shè)備維修臺(tái)賬及記錄,設(shè)備管理部門(mén)必須建立設(shè)備維修統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。
第四章 設(shè)備維修保養(yǎng)質(zhì)量認(rèn)定 第十七條 在設(shè)備修理過(guò)程中,送修單位應(yīng)委派設(shè)備管理員 到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行修理質(zhì)量監(jiān)督,避免少修、漏修,保證維修質(zhì)量。第十八條 設(shè)備維修保養(yǎng)質(zhì)量,由設(shè)備所在基層單位領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備管理員組織驗(yàn)收、審核修理費(fèi)用,并填報(bào)《設(shè)備修理完工驗(yàn) 收表》。第十九條 設(shè)備大修質(zhì)量及實(shí)際修理內(nèi)容,由公司設(shè)備管理 部門(mén)認(rèn)定。第二十條 設(shè)備大修理竣工后,設(shè)備所屬單位,須按設(shè)備大 修理竣工檢驗(yàn)技術(shù)要求和合同的規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收、試運(yùn)行。車(chē)輛大 修理竣工后,還應(yīng)取得汽車(chē)綜合性能檢測(cè)站出具的合格的檢測(cè)報(bào) 告,才能投入使用。第五章 維修費(fèi)用管理 第二十一條 設(shè)備維修費(fèi)必須用于設(shè)備的維護(hù)和修理 第二十二條 設(shè)備維修完畢后,需及時(shí)辦理驗(yàn)收和結(jié)算。送 修單位根據(jù)申請(qǐng)表、驗(yàn)收表、二保計(jì)劃單、發(fā)票、維修清單到經(jīng) 營(yíng)管理部審核。財(cái)務(wù)資產(chǎn)部必須在基層單位、經(jīng)營(yíng)管理部、主管 領(lǐng)導(dǎo)共同簽字的情況下,方可報(bào)銷(xiāo)。未按公司《設(shè)備修理管理辦 6
法》規(guī)定的設(shè)備修理,其所發(fā)生的設(shè)備修理費(fèi)用不予核銷(xiāo)。第二十三條 設(shè)備使用單位及設(shè)備管理部門(mén)人員應(yīng)對(duì)修理的 項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收、確認(rèn)。驗(yàn)收表上所維修項(xiàng)目,在規(guī)定時(shí)間 內(nèi)不核銷(xiāo)二次。第二十四條 本規(guī)定由經(jīng)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)解釋。7