第一篇：水電站現(xiàn)代安全管理探討[本站推薦]

水電站現(xiàn)代安全管理探討 寫作 2008-11-21 19:31:30 閱讀46 評論2 字號：大中小

本文從水電站安全管理與國內(nèi)外企業(yè)先進管理模式相接軌的角度，揭示水電站舊管理模式落后產(chǎn)生的事故接連發(fā)生，因此水電站正置身于一個急劇變革的時代，使水電站面臨新的發(fā)展機遇和激烈市場競爭，在飛建發(fā)展的社會市場經(jīng)濟形勢下，水電站企業(yè)要想生存、發(fā)展，進而求得企業(yè)的成功，安全穩(wěn)定、不敗

之地，必須在安全管理上系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

隨著改革的深入機構(gòu)的變更，新生物的出現(xiàn)，對水電站安全的意識也越來越重視，在安全生產(chǎn)管理過程中無論從技術(shù)上，還是從管理上可能都會有大量的非規(guī)范化事情出現(xiàn)，不同水平的管理者會采取不同的管理決策。有的人常常用現(xiàn)有的規(guī)范去套新生物，有的人采取就事論事的方法，高明的管理者應(yīng)該是不斷的注意開發(fā)新的“軟件”即新規(guī)范的制度。能夠正確地認識不斷變化著社會進步客觀情況，再從新問題中找出規(guī)律性的決策來，制定新的規(guī)章制度，對原來陳舊模式管理進行修改，水電站的企業(yè)以后的發(fā)展才能

有安全和生存發(fā)展。

一、水電站舊模式安全管理上存在一些不合理現(xiàn)象

水電站發(fā)出功率產(chǎn)品--電度作為一種社會特殊的必須商品，它不能存放，只有在發(fā)、供、銷同時完成，在社會用電高峰時，產(chǎn)生電力供不應(yīng)求時期，會使系統(tǒng)電網(wǎng)負荷不穩(wěn)定，會產(chǎn)生水電站故障出現(xiàn)，引起用戶用電緊缺，也會使工廠產(chǎn)品不合格，給社會大家造成直接經(jīng)濟很大損失，因此強調(diào)發(fā)、供、銷安全措施始終是放在第一位，只有在發(fā)、供、銷同時運作安全可靠，才能帶來全社會安全與經(jīng)濟效益。隨著電力體制改革的不斷深入，水電站發(fā)、供、需矛盾日趨緩和和穩(wěn)定，水電站發(fā)電量已初步形成社會市場經(jīng)濟，制定電網(wǎng)運營（調(diào)度）和水電站是兩個獨立性的經(jīng)濟實體，即發(fā)、供，不再是同一行業(yè)性的經(jīng)濟共同體，而是兩個經(jīng)濟實體之間的互相依賴企業(yè)行為，作為水電站在經(jīng)濟效益許可條件下，首先要確保自身水電站的人身、設(shè)備安全許可，依靠水電站信譽、產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)競價爭取多發(fā)電；而電網(wǎng)運營則應(yīng)有足夠備用負荷，在電網(wǎng)經(jīng)濟與安全許可范圍內(nèi)允許某些水電站爭取多發(fā)電，還制定水電站執(zhí)行

“峰”，“谷”電，這是市場機制下，合同約束的企業(yè)行為。

負荷供應(yīng)不足時期，水電站人員，必須服從調(diào)度的指令應(yīng)盡可能多發(fā)無功來控制電網(wǎng)系統(tǒng)負荷穩(wěn)定。隨著社會用電量不斷增大，水電站也不斷地增多，使電網(wǎng)的容量負荷也不斷超重和電網(wǎng)的改建工程也不斷的擴大。水電站因設(shè)備異常隨時可能引起機組故障；水電站遠行設(shè)備的繼電保護正確動作是確保安全（電網(wǎng)或設(shè)備本身）能及時切除回路故障，發(fā)生上述情況傳統(tǒng)意義上是不安全的，是事故。在電網(wǎng)負荷輕重時，電網(wǎng)調(diào)度隨時可能讓某水電站的負荷突變（增、減）或調(diào)停某水電站機組，來保持電網(wǎng)相對穩(wěn)定，則仍是屬于安全的。水電站老式機組、舊模式的安全管理不能明確地反映一個水電站的現(xiàn)代安全管理水平，很難獲得國內(nèi)外企業(yè)及同行安全管理上認可，這不能不引起水電站管理者的警覺，利用現(xiàn)代先進的安全生產(chǎn)管

理模式，提高和整改水電站的安全管理水平與模式是水電站當(dāng)務(wù)之急。

二、水電站企業(yè)安全與事故的出現(xiàn)原因分析

水電站發(fā)生事故的直接主要原因是有三個方面形成：一是人的不安全行為；二是設(shè)備的不安全狀態(tài)（俗稱設(shè)備異常、設(shè)備缺陷）；三是雷擊。在工作中每個運行人員，業(yè)務(wù)水平的高低，對水電站不安全行為的出現(xiàn)和處理機組運行設(shè)備缺陷、異常的能力不同，發(fā)生事故的概率不相同，機組絕緣老化，沒有積極采取維修改造。線路沒有采取繼電保護和系統(tǒng)保護接地的預(yù)防措施。特別是中小水電站，安全生產(chǎn)責(zé)任制不夠到位，安全管理處于松懈狀態(tài)，員工的安全生產(chǎn)質(zhì)量不高，各水電站運行工在生產(chǎn)安全意識淡薄，自我保護意識不強，違規(guī)操作，違反勞動紀(jì)律，這都是事故重要起因關(guān)鍵。無疑是水電站安全生產(chǎn)增加發(fā)

生事故的概率。

三、水電站的現(xiàn)代安全系統(tǒng)管理

水電站的安全運作需要采取的一種系統(tǒng)透明的有計劃，有組織，有協(xié)調(diào)，有監(jiān)督，有制度等六項方式進行管理。針對所有相關(guān)方面的需求（制定交接班制度，巡回檢查制度，機組缺陷事故分析表，設(shè)備主人等規(guī)章制度），實施并保持持續(xù)改進存在不合理水電站安全的管理體系。提倡處理事故時，小事處理不過班，大事處理不過夜來指導(dǎo)工作?，F(xiàn)代科學(xué)管理的重要特征是公正的、透明的，就是依法管理，管理要有依據(jù)，要有準(zhǔn)則；在管理執(zhí)行制度、實施中要提供符合性的證據(jù)；并進行對水電站管理者和各生產(chǎn)區(qū)進行不定期進行監(jiān)督檢查；對查出的異常、不安全、不符合甚至出現(xiàn)的事故，要及時糾正、對正常運行設(shè)備做到預(yù)防措施，避免出現(xiàn)不符合和故障苗頭。同時對每次發(fā)生的事故都要及時通報讓大家自己提出的處

理方法和解決措施,來提高運行工處理事故的應(yīng)變能力。

在舊管理模式存在著一些不合理的管理（盲目執(zhí)行管理，大撤把管理，哥們兒義氣管理），在水電站管理上存在一把手說了算，權(quán)力太集中，難以發(fā)揮水電站廣大職工才能的作用，不能發(fā)揮集體智慧，容

易造成違章指揮和操作。而現(xiàn)代化的管理僅靠個人智慧是難以想象的，也是不可能現(xiàn)實的。

在水電站企業(yè)要安全就要提高管理層的現(xiàn)代安全管理水平，首先應(yīng)提高自己角色認知能力，還

需要進行管理方法，領(lǐng)導(dǎo)水平方面的培訓(xùn)，并不斷地進行安全意識更新。

水電站的管理人員和安全員會依據(jù)國家安全法和主管行業(yè)的（安全規(guī)程、安全運行規(guī)程）規(guī)定、導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)、細則等，進行依法管理，在“安全第一、預(yù)防為主”的方針的政策下制定安全管理全年總目標(biāo)，實施落實到各生產(chǎn)車間，并制定各站車間計劃、措施，各崗位的工作制度和安全技術(shù)措施來規(guī)范、約束運

行工的自覺行為。

四、預(yù)防在工作中出現(xiàn)人為失誤

水電站運行工失誤主要表現(xiàn)為決策判斷失誤和過負荷失誤兩類，預(yù)防人失誤的具體措施為規(guī)范人的行為規(guī)范（如：操作中不規(guī)范，違章作業(yè)，違反勞動紀(jì)律），制定各項工作的管理標(biāo)準(zhǔn)和各崗位的工作責(zé)任制，擇優(yōu)上崗、持證上崗，每年進行對運行工安規(guī)、運規(guī)測試。管理者對各站、車間加強安全檢查的工作力度，增強運行工的安全意識、責(zé)任意識，并創(chuàng)造一個和諧的工作環(huán)境和良好的管理者，使運行工為樹立企業(yè)形象保安全作貢獻，保持運行工有最良好的精神狀態(tài)，為所做各項工作作出正確的判斷，減少操作和處理中的失誤，避免生產(chǎn)中造成不安全的事件發(fā)生，確保水電站企業(yè)的整體利益不受損害和損失。

五、安全生產(chǎn)檢查

水電站的安全檢查應(yīng)注意效果，平常的安全檢查次數(shù)多，過于形式，走過場。安全檢查重點應(yīng)做好平常工作中的安全檢查，根據(jù)各站、車間、季節(jié)特性、節(jié)假日前后進行不定期抽查，檢查的重點對象是運行中的設(shè)備的不安全因素和人的不安全行為，制定水電站企業(yè)全年安全目標(biāo)，全部落實到各站、車間和

班組，并制定責(zé)任書相應(yīng)的實施措施來保證，其目的是及時發(fā)現(xiàn)不安全因素，以便及時采取糾正錯誤和違

章。

安全檢查有水電站組建的督查領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)進行，平常檢查應(yīng)有計劃、有重點進行對各站、車間、班組安全檢查必須做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的檢查，檢查必須設(shè)置安全檢查表，它是規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的重要標(biāo)志，檢查表編制有安全檢查人員、生技科人員，專業(yè)管理人員和實際作業(yè)人員共同進行，以使檢

查依據(jù)、評判標(biāo)準(zhǔn)得到共同認可。

水電站安全檢查是通過對運行設(shè)備、安全管理、勞動紀(jì)律，值班制度和衛(wèi)生環(huán)境五個方面進行檢查評價。對有安全生產(chǎn)的危險性進行提出定性和評估討論，查出可能會產(chǎn)生的危險因素，評估出水電站安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平，及時掌握運行設(shè)備存在的危險因素及其嚴(yán)重程度，采取相應(yīng)糾正、預(yù)防措施，尋求

最低的事故率和最小的事故損失，達到最優(yōu)的安全生產(chǎn)效益。

水電站安全檢查的最佳方式應(yīng)是結(jié)合各車間、班組安全檢查的自查自評與生技科工程師相結(jié)合，自查自評的目的是發(fā)動運行人員，全員參與，提高企業(yè)運行工的安全素質(zhì)，同時又能看到安全生產(chǎn)現(xiàn)狀存在的不足，為糾正、整改、預(yù)防措施打下基礎(chǔ)，提高企業(yè)自身的安全管理水平。

六、年終安全生產(chǎn)業(yè)績評定

年終安全生產(chǎn)業(yè)績評定是對水電站及生產(chǎn)效益的總結(jié)審核，對全年安全工作管理、安全措施，各種預(yù)防措施、糾正措施、應(yīng)急突發(fā)事件預(yù)案、安全評價和安全大檢查中查出問題的整改等作全面的審核評定，對全年水電站發(fā)生的重大不安全情況進行分析、統(tǒng)計，找出水電站安全工作中的不足和差距或未能實現(xiàn)安全目標(biāo)管理的原因或提高安全目標(biāo)管理水平的潛力所在，審核結(jié)論或?qū)徍税l(fā)現(xiàn)匯總至水電站的最高管理者，為下一年度安全生產(chǎn)目標(biāo)制定提供可靠依據(jù)和正確決策，進入新的一年中的起點，實現(xiàn)水電站安全

管理工作的持續(xù)改進，從而不斷提高水電站的安全生產(chǎn)管理水平。

七、現(xiàn)代安全生產(chǎn)系統(tǒng)管理綜述

安全生產(chǎn)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的前提與保障，是企業(yè)得以生存和發(fā)展的先決條件，是文明進步的必然趨勢，也是各水電站企業(yè)管理永恒的主題；安全是企業(yè)的生命線，是企業(yè)爭取效益的前提，也是企

業(yè)素質(zhì)、形象的綜合反映。

現(xiàn)代安全管理就是強調(diào)以人為中心的安全管理，把安全管理的重點放在激勵運行工的士氣和發(fā)揮他們能動作用方面，人是安全生產(chǎn)中最活躍能起決定性作用的主要因素，安全生產(chǎn)就是要保障運行工的生產(chǎn)安全，也是預(yù)防事故出現(xiàn)的首要任務(wù)，為了水電站安全生產(chǎn)的管理就是要充分調(diào)動每個運行工的主觀能動性和創(chuàng)造性，讓運行工人人都愿意參與安全管理，只有運行工的全員參與安全活動，真正使運行人員做到“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩視踩?，我保安全，安全是我們共同?zé)任的自覺行為”。才能從真正意義達到水電企業(yè)安全，才能實現(xiàn)全體職員、全過程、全方位的安全管理，水電站企業(yè)運作才能達到最佳的安全狀

態(tài)。

第二篇：水電站檢修現(xiàn)場安全管理

水電站檢修現(xiàn)場安全管理

1.前言

通過長期的安全生產(chǎn)活動實踐，以及安全科學(xué)和事故理論的研究，人類慢慢認識到有效的事前預(yù)防和控制，對保障我們的安全生產(chǎn)和安全生活的重要性。對于電力行業(yè)來講，隨著電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的不斷完善，電網(wǎng)對上網(wǎng)電站的供電可靠性也提出了更高的要求。而為了保障供電的可靠性，保持設(shè)備的完好率又成了電廠的重中之重。所以，作為一名水電站設(shè)備檢修施工現(xiàn)場的安全管理人員，在為保證設(shè)備完好率而進行的設(shè)備檢修過程中，如何有效地實施事前控制的現(xiàn)代安全管理理念，我深感責(zé)任重大。下面就如何提高水電站檢修現(xiàn)場的安全施工管理水平，防止和減少安全事故的發(fā)生，就自己的觀點和看法對這個問題進行一下探討。

2.當(dāng)前水電站檢修現(xiàn)場安全管理工作存在的問題

據(jù)安全文化網(wǎng)等媒體查閱的全國大中小型水電站檢修過程中所發(fā)生的一些事故分析，結(jié)合本人多年來從事水電站機電設(shè)備檢修工作中現(xiàn)場安全管理工作中存在的一些問題，共總結(jié)出當(dāng)前水電站檢修現(xiàn)場安全管理工作中存在以下幾點問題：

（1）經(jīng)驗主意現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。許多老師傅，包括部分班組長、項目負責(zé)人，雖然有著豐富的設(shè)備檢修經(jīng)驗，但是缺乏檢修現(xiàn)場安全管理理念，沒有形成安全生產(chǎn)的意識。

（2）部分檢修人員對安全管理人員的工作不理解，不支持，認為我干了這么多年都沒出過十么問題，現(xiàn)在談十么安全管理簡直就是多此一舉。

（3）檢修作業(yè)缺乏切實可行的施工方案和必要的組織措施、技術(shù)措施。

（4）檢修作業(yè)事前控制差，沒有做到事前控制，開工作業(yè)前沒有擬定合理的作業(yè)流程及危險預(yù)控。

（5）安全管理處罰力度不足，安全管理制度執(zhí)行力不足。

（6）安全管理處罰多，嘉獎少，員工容易造成“考核”就是罰款的假象，給安全管理造成一定的困難和惡性循環(huán)。

3.水電站檢修現(xiàn)場安全管理工作的幾點思考

（1）重視檢修施工現(xiàn)場安全管理工作的重要性

安全工作、特別是施工現(xiàn)場的安全管理工作很重要，但是是真的重要還是口頭上的重要？是事故后才感覺重要，還是事故前就意識到安全管理工作的重要？這些都是生產(chǎn)活動的參與者，特別是安全管理人員必須思考的問題。眾所周知，只要有人在工作就存著安全問題。①首先應(yīng)該是各級主管領(lǐng)導(dǎo)心中要時刻裝著安全，關(guān)心安全管理工作，對安全管理人員的工作給與足夠的支持和信任，如果主管領(lǐng)導(dǎo)對安全管理工作都沒有足夠的認識，安全管理工作從何談起？從多年來的工作實踐來看，領(lǐng)導(dǎo)不重視或重視不夠或作風(fēng)漂浮的單位，事故發(fā)生的頻率總要高些。反之，領(lǐng)導(dǎo)重視了，就能起到一個表率作用，就能帶動廣大干部員工重視安全，把隱患消滅在萌芽中。

②其次安全管理人員重視安全，施工現(xiàn)場的安全管理人員是安全管理工作的實施者，安全管理人員必備最新的安全管理理念和較高的安全責(zé)任感。同時安全管理人員還應(yīng)有安全工作必須小題大做的安全工作理念，才能事無巨細的發(fā)現(xiàn)問題就緊抓不放，直到找到問題的根源。

③第三點是廣大員工重視安全，參與安全監(jiān)督和管理工作。要在員工中建立安全作業(yè)個人防護的新理念——不把自己的生命和安全交給別人左右，只要全體員工都把安全工作視作自己分內(nèi)的事情，各項安全管理工作措施和制度就容易落到實處。

④最后一點是營造安全氛圍,有關(guān)部門做過統(tǒng)計，得出結(jié)論是：氛圍與事故成反比。從歷年來的實踐經(jīng)驗看，每年的檢修技改期間是各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生的高峰期。所以，越是大修工作緊、任務(wù)重的時候，更有必要展開聲勢浩大的全民抓安全活動，營造出“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍。真正形成一種強大的群眾輿論監(jiān)督氛圍。

（2）對檢修工作施行“三不開工”的原則

事故調(diào)查處理采用的是“四不放過”的原則，水電站檢修工作中，我們可以施行“三不開工”的原則：即安全防范措施不到位不開工；勞動防護用品不齊全不開工；工作任務(wù)，安全注意事項交代不清不開工。任何事故的發(fā)生，事前都有征兆，實際工作中我們應(yīng)該真正做到事前控制，把事故消除在萌芽狀態(tài)。這是水電站設(shè)備檢修現(xiàn)場安全管理工作的重點和難點，以下是對“三不開工”原則三個方面的幾點認識：

① 安全防范措施不到位不開工，主要是指檢修工作開工前的施工方案、組織措施、技術(shù)措施以及安全措施不齊全就不準(zhǔn)開工。水電站設(shè)備的檢修工作，特別是大修工作，檢修工作開工前必須制定檢修總體施工方案，這是檢修工程的指導(dǎo)性文本，施工方案力求科學(xué)、合理，內(nèi)容要詳細，責(zé)任要明確，措施要具體，為保證施工作業(yè)過程中安全管理工作的有序開展，還必須指定專職的現(xiàn)場安全監(jiān)督人員。同時，為了保障檢修工作的安全有序進行，檢修

工作開始前還必須按《電業(yè)安全作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定，做好保障安全的組織措施和技術(shù)措施。組織措施主要指嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，工作許可制度，工作監(jiān)護制度，工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度，杜絕無票操作和脫離監(jiān)護情況下的違規(guī)操作。需要重點說明的是在執(zhí)行工作票時應(yīng)明確確定大修范圍，劃清檢修設(shè)備和運行設(shè)備的界線，運行人員應(yīng)掌握現(xiàn)場檢修的工作范圍和情況，防止因運行方式的改變而對檢修人員的安全造成威脅行；技術(shù)措施主要指做好停電、驗電、裝設(shè)接地線、懸掛標(biāo)識牌和裝設(shè)臨時遮攔等。為了保障檢修工作期間不發(fā)生任何安全事故，檢修作業(yè)施工安全管理人員在檢修工作開始前、檢修工作進程中必須對嚴(yán)格按規(guī)定對施工方案、施工組織措施、技術(shù)措施和安全措施進行審查，并對其實施過程進行全過程跟蹤監(jiān)督。

② 勞動防護用品、安全工器具不齊全不開工，主要指認真踐行科學(xué)發(fā)展觀的理論，本著以人為本的目標(biāo)，根據(jù)各個工作環(huán)節(jié)的需要和每個人個體的差異配備適合的勞動防護用品和安全工器具，保證檢修工作中不發(fā)生非戰(zhàn)斗性的人身傷害事故。檢修時所使用的安全防護用品和安全工器具，要求完好無損，并且性能必須符合安規(guī)要求。檢修人員在施工作業(yè)過程中若發(fā)現(xiàn)安全防護用品不齊或者是有缺陷時，不能有“湊合用”的思想，避免因工器具缺陷造成人身傷亡事故。同時，對于使用的勞動防護用品和安全工器具，使用者必要親自逐條檢查，不能聽信別人，要在確認無誤后方可開始工作。

③ 工作任務(wù)、安全注意事項交代不清不開工，指工作負責(zé)人在檢修工作正式開始前，應(yīng)根據(jù)施工方案和所填寫的工作票向班組成員交代清楚工作任務(wù)和安全注意事項，讓所有工作班組成員都明白工作的具體內(nèi)容和工作中的安全注意事項。同時要根據(jù)工作中可能出現(xiàn)的危險點進行分析，找到危險點控制的措施，盡量做到事前控制，以免工作中發(fā)生不必要的人身傷亡和設(shè)備損壞事故。

（3）做好檢修工作現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理

在檢修過程中，經(jīng)常需要改變設(shè)備的運行方式，這就要進行各種操作，若操作中發(fā)生錯誤，將會引起設(shè)備的損壞，甚至是發(fā)生人身傷亡事故。同時檢修人員在檢修過程中的可能發(fā)生違章、麻痹，不負責(zé)任等行為，也會引起人身和設(shè)備事故。為了盡量減少上述事故的發(fā)生，每個生產(chǎn)單位都制定了以電業(yè)安全工作規(guī)程為主的各種安全管理制度，這些管理制度都是電力生產(chǎn)的科學(xué)總結(jié)，是從血的代價中換來的，是電力安全生產(chǎn)的管理基礎(chǔ)。檢修現(xiàn)場專職安全監(jiān)督管理人員應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督各種安全管理制度執(zhí)行的同時，加強對檢修作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，制定出切合實際的現(xiàn)場安全管理措施，比如對檢修人員的著裝，安全防護用品的使用，工作中的危險點分析控制，檢修人員的習(xí)慣性違章行為以及其他意外情況實施全過程的安全監(jiān)督。

（4）完善安全獎懲制度

《中華人民共和國刑法》等相關(guān)法律法規(guī)為什么神圣不可侵犯，為什么人人談法色變，究其緣由，主要是那些法律法規(guī)有強烈的處罰力度和執(zhí)行力度。為了杜絕檢修工作中因為人為因素引起的人身和設(shè)備事故，就必須嚴(yán)格執(zhí)行各項安全管理制度，發(fā)現(xiàn)一起違章行為，重罰一起。在嚴(yán)格的處罰面前，我相信人人都會記憶深刻的。當(dāng)然，處罰不是目的，處罰的目的是要糾正錯誤的行為，處罰的力度掌握的不好，容易產(chǎn)生副作用和破壞力。因此在加強處罰力度的同時也應(yīng)該建立安全獎勵機制，在工作中安全做的好的以及比以前相比有進步的，也應(yīng)該大力宣傳和獎勵，讓職工明白工作行為的好壞結(jié)果也是截然不同的，無形中又為員工的安全生產(chǎn)行為指明了正確的方向。

（5）養(yǎng)成良好的檢修工作習(xí)慣

檢修人員在每天工作結(jié)束時，必須清理檢修工作帶來的廢料和垃圾等，力爭做到“工完場地清”。做到文明施工，給生產(chǎn)現(xiàn)場創(chuàng)造一個整潔、衛(wèi)生的工作環(huán)境。對因工作原因移動過的安全防護設(shè)施如圍欄、吊裝孔等必須及時恢復(fù)，不留下任何安全隱患，杜絕因檢修作業(yè)而影響運行設(shè)備正常運行的事件發(fā)生。

4.結(jié)束語

水電站的檢修安全管理是一項復(fù)雜而有艱巨的工作，保證水電站檢修過程中的安全，是所有水電站檢修人員，特別是安全管理人員的神圣職責(zé)。我們要引入先進的安全管理理念，以人為本，在尊重科學(xué)，尊重事物客觀規(guī)律的前提下，采取有效事前控制措施，遏制水電站檢修工作中的事故發(fā)生，通過廣大員工的共同共同努力，確保檢修工作中安全事故能真正得到事前控制。

第三篇：現(xiàn)代安全管理

中國地質(zhì)大學(xué)研究生院

碩士研究生入學(xué)考試《現(xiàn)代安全管理》考試大綱 試卷結(jié)構(gòu)

（一）內(nèi)容比例

安全生產(chǎn)管理理論約30%

安全生產(chǎn)管理體制和安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察約10%

安全生產(chǎn)管理基本制度約20%

職業(yè)危害與職業(yè)病管理約10%

生產(chǎn)安全事故管理約20%

安全目標(biāo)管理約10%

（二）題型比例

簡答題約60%

論述題約40%

一、安全生產(chǎn)管理理論

考試內(nèi)容

安全生產(chǎn)管理的基本概念，安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)管理，系統(tǒng)安全，危險因素，有害因素，事故，事故隱患，危險，危險源，重大危險源，安全，本質(zhì)安全，安全生產(chǎn)管理原理與原則，系統(tǒng)原理，動態(tài)相關(guān)性原則，整合分原則，反饋原則，封閉原則，人本原理，動力原則，能級原則，激勵原則，預(yù)防原理，偶然損失原則，因果關(guān)系原則，3E原則，本質(zhì)安全化原則，強制原理，安全第一原則，監(jiān)督原則，事故致因理論，事故頻發(fā)傾向理論，海因里希因果連鎖理論，能量意外釋放理論，系統(tǒng)安全理論，事故預(yù)防的原理和基本原則，安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，安全生產(chǎn)管理方針，安全生產(chǎn)管理發(fā)展歷史，國家安全生產(chǎn)政策措施，安全生產(chǎn)目標(biāo)體系。

考試要求

1.掌握安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)管理，事故，系統(tǒng)安全，危險因素，有害因素，事故隱患，危險，危險源，重大危險源，安全，本質(zhì)安全等基本概念。

2.了解我國安全生產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀。

3.熟悉我國安全生產(chǎn)管理方針。

4.了解安全生產(chǎn)管理的發(fā)展歷史。

5.熟悉系統(tǒng)原理，人本原理，預(yù)防原理，強制原理等安全生產(chǎn)管理的原理。

6.掌握動態(tài)相關(guān)性原則，整合分原則，反饋原則，封閉原則，動力原則，能級原則，激勵原則，安全第一原則，監(jiān)督原則。

7.熟悉事故頻發(fā)傾向理論，海因里希因果連鎖理論，能量意外釋放理論，系統(tǒng)安全理論等事故致因理論。

8.熟練掌握偶然損失原則，因果關(guān)系原則，3E原則，本質(zhì)安全化原則。

9.熟悉國家安全生產(chǎn)政策措施和安全生產(chǎn)目標(biāo)體系。

二、安全生產(chǎn)管理體制和安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察

考試內(nèi)容

安全生產(chǎn)管理體制的概念和內(nèi)涵，安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察，煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察，特種設(shè)備安全監(jiān)察。

考試要求

1.掌握安全生產(chǎn)管理體制的概念和內(nèi)涵。

2.熟悉安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制。

3.了解安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的職責(zé)。

4.熟悉安全生產(chǎn)（包括作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生）監(jiān)督管理的方式與內(nèi)容。

5.熟悉煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察體制。

6.了解煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察的方式與內(nèi)容。

7.熟悉特種設(shè)備安全監(jiān)察體制。

8.了解特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式與內(nèi)容。

三、安全生產(chǎn)管理基本制度

考試內(nèi)容

安全規(guī)章制度的概念，安全規(guī)章制度建設(shè)的目的和意義，安全規(guī)章制度建設(shè)的依據(jù)，安全規(guī)章制度建設(shè)的原則，安全規(guī)章制度體系內(nèi)容，安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)管理組織保障設(shè)置及配備要求，安全技術(shù)措施計劃制度，安全生產(chǎn)教育制度，建設(shè)項目“三同時”制度，安全生產(chǎn)檢查制度，勞動防護用品管理。

考試要求

1.掌握安全規(guī)章制度的概念。

2.了解安全規(guī)章制度建設(shè)的目的和意義。

3.掌握安全規(guī)章制度建設(shè)的依據(jù)和建設(shè)的原則。

4.掌握安全規(guī)章制度體系的內(nèi)容。

5.熟悉生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的和意義。

6.掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求。

7.掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容。

8.熟悉生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置要求。

9.掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置要求。

10.熟悉編制安全技術(shù)措施計劃的原則。

11.熟悉編制安全技術(shù)措施計劃的內(nèi)容。

12.掌握安全技術(shù)措施計劃的編制方法。

13.了解生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的基本要求。

14.掌握安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的對象和培訓(xùn)內(nèi)容。

15.掌握安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的形式和方法。

16.熟悉建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度制定的法律依據(jù)。

17.掌握建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度的概念和工作內(nèi)容。

18.熟悉安全生產(chǎn)檢查的類型。

19.掌握安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容及要求。

20.掌握安全生產(chǎn)檢查的方法及工作程序。

21.熟悉勞動防護用品的分類。

22.熟悉勞動防護用品的選用原則及發(fā)放要求。

23.了解勞動防護用品的使用方法。

四、職業(yè)危害與職業(yè)病管理

考試內(nèi)容

職業(yè)病的概念和特點，職業(yè)危害因素的分類，職業(yè)病的預(yù)防和管理，職業(yè)危害申報內(nèi)容和程序，職業(yè)健康監(jiān)護的要求及內(nèi)容，職業(yè)病報告內(nèi)容。

考試要求

1.掌握職業(yè)病的概念和特點。

2.熟悉職業(yè)病目錄清單的內(nèi)容。

3.掌握職業(yè)危害因素的分類。

4.熟悉作業(yè)場所職業(yè)危害因素產(chǎn)生的來源。

5.了解影響職業(yè)病發(fā)生的因素。

6.掌握職業(yè)病危害項目申報內(nèi)容和程序。

7.掌握職業(yè)健康監(jiān)護的要求及內(nèi)容。

8.了解職業(yè)病報告內(nèi)容。

五、生產(chǎn)安全事故管理

考試內(nèi)容

生產(chǎn)安全事故的概念，生產(chǎn)安全事故等級和分類，生產(chǎn)安全事故報告的規(guī)定，生產(chǎn)安全事故調(diào)查的規(guī)定，生產(chǎn)安全事故原因分析，生產(chǎn)安全事故責(zé)任分析，生產(chǎn)安全事故處理的規(guī)定，事故防范措施的制定 違法行為應(yīng)負的法律責(zé)任，生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計分析

考試要求

1.掌握生產(chǎn)安全事故的概念。

2.熟練掌握生產(chǎn)安全事故等級劃分和事故的分類。

3.熟悉事故快速報告的范圍、時限、內(nèi)容、方式。

4.了解事故調(diào)查的目的。

5.熟悉國家和部門有關(guān)事故調(diào)查的原則與程序。

6.熟悉國家對事故調(diào)查組組成的有關(guān)規(guī)定。

7.熟悉事故調(diào)查組的人員構(gòu)成要求、工作程序、任務(wù)、責(zé)任和權(quán)力。

8.掌握事故調(diào)查常用技術(shù)和工作方法。

9.熟練掌握事故直接原因、間接原因的分析方法。

10.了解事故性質(zhì)認定的原則和程序。

11.熟悉事故責(zé)任認定和事故處理的依據(jù)。

12.掌握事故性質(zhì)的認定方法。

13.熟練掌握事故防范措施以及事故隱患整改的技術(shù)、管理、教育培訓(xùn)措施的制定。

14.了解事故統(tǒng)計分析的作用和意義。

15.熟悉生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計分析的主要指標(biāo)。

16.熟悉生產(chǎn)安全事故經(jīng)濟損失的計算分析。

六、安全目標(biāo)管理

考試內(nèi)容

安全目標(biāo)管理的概念，安全目標(biāo)管理的特點，安全目標(biāo)管理的作用，安全目標(biāo)體系的設(shè)定，安全目標(biāo)的實施，安全目標(biāo)的考核與評價

考試要求

1.掌握安全目標(biāo)管理的概念。

2.熟悉安全目標(biāo)管理的特點。

3.熟悉安全目標(biāo)管理的作用。

4.掌握安全目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)和原則。

5.掌握安全目標(biāo)實施的步驟。

6.熟悉安全目標(biāo)考核與評價的原則。

第四篇：水電站大壩運行安全管理規(guī)定

水電站大壩運行安全管理規(guī)定

水電站大壩運行安全管理一直是我國電力安全生產(chǎn)管理的重要組成部分。為了進一步加強水電站大壩安全監(jiān)督和管理工作，根據(jù)國務(wù)院1991年3月22日發(fā)布的《水庫大壩安全管理條例》，電監(jiān)會在原電力工業(yè)部頒發(fā)的《水電站大壩安全管理辦法》的基礎(chǔ)上，制定并頒布了《水電站大壩安全管理規(guī)定》（電監(jiān)會令3號令），于2005年1月1日起施行。

1.大壩安全管理責(zé)任

（一）大壩建設(shè)中的責(zé)任

水電站大壩在建設(shè)過程中的安全管理，由項目法人負責(zé)。

對于壩高70m以上的高壩或者監(jiān)測系統(tǒng)復(fù)雜的中壩、低壩，項目法人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)單位對水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)進行專項設(shè)計、專項審查;在工程竣工驗收時，進行專項檢查驗收。水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)的專項檢查驗收報告應(yīng)當(dāng)報送國家電力監(jiān)管委員會大壩安全監(jiān)察中心（以下簡稱大壩中心）備案。

水電站大壩工程的項目法人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，在施工期和首次蓄水期對水電站大壩進行監(jiān)測和分析，在水電站大壩蓄水和工程竣工時進行安全鑒定，并將水電站大壩有關(guān)監(jiān)測分析資料、安全鑒定報告、工程竣工驗收報告以及有關(guān)專題報告，報送大壩中心備案。

（二）大壩運行中的責(zé)任

水電站運行單位的主要負責(zé)人對本單位水電站大壩的安全運行負責(zé)。

水電站運行單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

1、遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)以及有關(guān)的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范；

2、編制水電站大壩安全管理計劃和長遠規(guī)劃，建立健全大壩安全管理規(guī)章制度，并認真執(zhí)行；

3、負責(zé)水電站大壩日常安全運行的觀測、檢查和維護；

4、負責(zé)對水電站大壩勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、運行、安全監(jiān)測的資料以及其它有關(guān)安全技術(shù)資料的收集、分析、整理和保存，建立大壩安全技術(shù)檔案以及相應(yīng)數(shù)據(jù)庫；

5、按照有關(guān)規(guī)定開展水電站大壩工程建設(shè)項目安全評價和定期檢查、特種檢查、大壩安全注冊的相關(guān)工作；

6、定期對水電站大壩安全監(jiān)測儀器進行檢查、率定，保證監(jiān)測儀器能夠可靠監(jiān)測施工期和運行期的安全狀況；

7、組織實施水電站大壩的補強加固、更新改造和隱患治理，組織實施病壩、險壩的除險加固；

8、負責(zé)水電站大壩險情、事故的報告、搶險和救護工作；

9、負責(zé)水電站大壩安全管理人員的培訓(xùn)和業(yè)績考核。

2.大壩安全監(jiān)督管理責(zé)任

（一）電監(jiān)會負責(zé)水電站大壩安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，主要職責(zé)是：

1、監(jiān)督檢查水電站運行單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)程、規(guī)范的情況；

2、監(jiān)督檢查水電站大壩的安全狀況，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患，責(zé)令水電站運行單位立即排除；

3、參加水電站建設(shè)工程竣工驗收；

4、督促檢查水電站運行單位對水電站大壩進行補強加固、隱患治理以及對病壩、險壩進行除險加固；

5、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

（二）大壩中心負責(zé)水電站大壩安全技術(shù)監(jiān)督服務(wù)工作，主要職責(zé)是：

1、辦理水電站大壩安全注冊；

2、指導(dǎo)水電站運行單位對水電站大壩進行安全檢查；

3、指導(dǎo)水電站運行單位對病壩、險壩進行除險加固，及時消除水電站大壩事故隱患；

4、組織對水電站大壩的定期檢查和特種檢查，提出定期檢查審查意見和特種檢查報告，報電監(jiān)會備案；

5、負責(zé)水電站運行單位大壩安全管理人員的培訓(xùn)；

6、建立并管理水電站大壩安全監(jiān)察數(shù)據(jù)庫和檔案庫；

7、參加水電站大壩補強加固的設(shè)計審查及竣工驗收，參加水電站大壩附屬設(shè)施更新改造的設(shè)計審查及竣工驗收，參加水電工程蓄水驗收和竣工驗收等工作。

3.大壩安全檢查和評級

水電站大壩安全檢查分為日常巡查、詳查、定期檢查和特種檢查。

（一）日常巡查

日常巡查由水電站運行單位負責(zé)。水電站運行單位應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)技術(shù)人員對水電站大壩進行經(jīng)常性的巡視檢查，對巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人。巡視檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)以文字、圖表的方式記載保存。

（二）詳查

詳查由水電站運行單位負責(zé)。水電站運行單位應(yīng)當(dāng)在每年汛前、汛后或者枯水期、冰凍期組織專業(yè)技術(shù)人員對水電站大壩進行詳細檢查，提出水電站大壩安全詳查報告，報大壩中心備案。詳查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1、對監(jiān)測資料進行整編分析；

2、對運行、檢查、維護記錄等資料進行審閱；

3、對與水電站大壩安全有關(guān)的設(shè)施進行全面檢查或者專項檢查。

（三）定期檢查

定期檢查由大壩中心負責(zé)。定期檢查一般每五年進行一次，檢查時間一般不超過一年。新建工程的第一次定期檢查，在工程竣工安全鑒定完成五年后進行。已運行40年以上的大壩，大壩主管單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合定期檢查進行全面復(fù)核鑒定；對有潛在危險的重要大壩，大壩主管單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程規(guī)范，及時進行安全評價。

（四）特種檢查

特種檢查由水電站運行單位提出，大壩中心組織實施。發(fā)生特大洪水、強烈地震或者發(fā)現(xiàn)可能影響水電站大壩安全的異常情況，水電站運行單位應(yīng)當(dāng)向大壩中心提出特種檢查申請。

（五）安全等級

水電站大壩安全等級分為正常壩、病壩和險壩三級。根據(jù)設(shè)計、壩基良好程度、運行穩(wěn)定性、是否存在塌方或者滑坡等隱串患或事故跡象等來確定。

4.大壩安全注冊制度

水電站大壩運行實行安全注冊制度。電監(jiān)會主管水電站大壩安全注冊工作，大壩中心負責(zé)辦理水電站大壩安全注冊具體事務(wù)。

（一）注冊時間

新建水電站大壩完成工程竣工安全鑒定一年內(nèi)，或者水電站大壩完成首次定期檢查半年內(nèi)，水電站運行單位應(yīng)當(dāng)向大壩中心申報水電站大壩安全注冊。

（二）注冊條件

1、新建水電站大壩具有建設(shè)工程項目安全評價報告、工程竣工安全鑒定報告；已運行的水電站大壩具有定期檢查報告和經(jīng)電監(jiān)會備案的定期檢查審查意見；

2、有完整的水電站大壩勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理資料和運行監(jiān)測資料；

3、有健全的水電站大壩安全規(guī)程制度、職責(zé)明確的管理機構(gòu)和符合崗位要求的運行人員。

（三）注冊等級

水電站大壩安全注冊等級分為甲、乙、丙三級。

第五篇：現(xiàn)代安全管理概論

現(xiàn)代安全管理概論

一.說明安全管理的定義，分析現(xiàn)代安全管理的基本特點

1.安全管理的定義：

安全管理的基本內(nèi)容是進行有關(guān)安全決策、計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等方面的活動；根本任務(wù)是預(yù)先發(fā)現(xiàn)、分析、消除或控制生產(chǎn)過程中的各種危險，防止發(fā)生事故，職業(yè)病和環(huán)境危害，避免各種損失，推動企業(yè)生產(chǎn)活動的正常進行。

安全性是企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的主要特性之一。安全促進生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。以實現(xiàn)安全生產(chǎn)、避免傷亡事故為目的的安全管理，與企業(yè)的生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理等各項管理工作密切關(guān)聯(lián)、互相滲透。

2.安全管理的基本特點

（1）政策性。（2）規(guī)范性。（3）權(quán)威性。

（4）思想性。（5）科學(xué)性。（6）全面性。

（7）復(fù)雜性。（8）長期性。（9）連續(xù)性。

（10）應(yīng)急性。

二．根據(jù)事故致因理論應(yīng)如何防止事故發(fā)生

1.事故致因理論是指探索事故發(fā)生及預(yù)防規(guī)律，闡明事故發(fā)生機理，防止事故發(fā)生的理論。事故致因理論是用來闡明事故的成因、始末過程和事故后果，以便對事故現(xiàn)象的發(fā)生、發(fā)展進行明確的分析。

事故致因理論的出現(xiàn)，已有80年歷史，是從最早的單因素理論發(fā)展到不斷增多的復(fù)雜因素的系統(tǒng)理論。

2.用事故致因理論來分析事故和預(yù)防事故。

用海因里希理論來分析事故和預(yù)防事故

（1）事故原因分析：事故后，公司按照事故四不放過的原則，組織了事故分析。事故分析中，安監(jiān)人員和技術(shù)管理人員認真地收集了相關(guān)資料，并在詳細地分析中，找到事故起因。

1）人的不安全行為：事故當(dāng)事人的違章行為是這起事故的主要原因。把高壓氣體直接對非承壓部件進行吹掃，是違反了《電業(yè)安全工作規(guī)程》相關(guān)的條款，是嚴(yán)重的違章行為。

2）管理失誤：雖然儀表班在整體的安全管理方面還是比較規(guī)范，由于專業(yè)的限

制，儀表班員工缺乏高壓容器方面的安全技術(shù)知識，甚至不了解二氧化碳鋼瓶內(nèi)的公稱壓力，缺乏危險感的認識。而且以前連續(xù)幾年都用本工藝方法進行作業(yè)，大家都沒有異議。反映出部門管理人員的現(xiàn)場管理和人員培訓(xùn)方面存在工作失誤，是事故的另一主要原因。

3）設(shè)備不安全狀態(tài)：相關(guān)的管道和測量平衡桶經(jīng)常發(fā)生堵塞，運行中必須要消除堵塞，但受條件限制處理困難，是事故的間接原因。

4）環(huán)境因素：因過去進行吹掃時，一是堵塞沒有本次嚴(yán)重；二是吹掃方法的方向是從小截面處向大截面處吹。所以吹掃中未發(fā)生明顯的不安全的情況，錯誤地確認為不存在安全問題。形成了有關(guān)管理人員和班組員工進行無意識的違章的氛圍。

上述原因說明，這起典型人身傷害事故是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理失誤一系列因果連鎖所產(chǎn)生的結(jié)果。

（2）事故預(yù)防：根據(jù)海因里希因果事故連鎖理論采取了幾個方面的防范措施：

1）加強管理（控制）。一是根據(jù)頒布了《高壓氣瓶管理條例》，對使用高壓氣體從技術(shù)上和管理上作了強制性的規(guī)定，其中包括在特殊情況下需要用高壓氣體進行吹掃，必須由技術(shù)人員制定安全技術(shù)措施，經(jīng)職能部門審核報總工批準(zhǔn)方可實施的內(nèi)容。二是對事故致因，對所有的工藝作業(yè)書和一些習(xí)慣的工藝流程進行危險因素查找，發(fā)現(xiàn)有違反安全技術(shù)規(guī)章制度的，立即進行整改。

2）消除人的不安全行為。用安全技術(shù)培訓(xùn)的方法，提高員工的安全技術(shù)水平，增加對危險因素的識別能力，消除無意識違章的基礎(chǔ)。具體做法是編制了《現(xiàn)場安全技術(shù)手冊》組織學(xué)習(xí)、考核；下發(fā)《安全簡報》，把事故情況進行通報，讓所有員工都能了解事故原因和防范措施。用加強安全管理考核制度的落實，來制止現(xiàn)場違章作業(yè)現(xiàn)象，其中包括違章計分考核，發(fā)生違章不僅對當(dāng)事人員和有關(guān)負有連帶安全責(zé)任的管理人員進行扣月度獎的考核，違章計分超過3分的人員將要面臨離崗和待崗的處罰。事故當(dāng)事人以及部門管理人員受到了嚴(yán)厲的處罰。

3）消除物的不安全狀態(tài)。對有關(guān)管道更換為不銹鋼管道，大大減少了堵塞現(xiàn)象。通過技術(shù)改造，拆除了風(fēng)量平衡桶裝置，消除了事故隱患。

從上述采取的事故防范措施，對照海因里希表示事故連鎖關(guān)系的多米骨牌圖，至

少有三顆骨牌被移去，因此針對本次事故的防范措施是切實可行，能夠中斷事故連鎖而避免事故的發(fā)生。實際情況也證明，效果顯著有效的。

三．簡述事故法則并闡明啟示：

事故法則為：每1起重大事故的背后，必然有29起輕微事故、300起未遂事故和1000處事故隱患。這就是后來成為國際上通用的事故法則——“海恩法則”。

啟示：事故背后有征兆，征兆背后有苗頭。這是“29+300+1000=1”海恩法則告訴我們的一個最顯見而又最深刻的道理。事實上，在實際工作中，一旦事故發(fā)生了，主動地去檢討事故發(fā)生的原因是容易做到的；而在事故尚未發(fā)生、“形勢一片大好”的時候，能夠冷靜地經(jīng)常不斷地反思安全生產(chǎn)中存在的問題，并認真加以整改卻比較難。也就是說，人們往往只重視“=”后面的數(shù)字，而恰恰忽略了“=”前面的數(shù)字的存在；只死守著“不發(fā)生交待不了的問題就行”的底線，而往往輕視了身邊一個個“小隱患”、“小苗頭”、“小違章”；只重視安全目標(biāo)，而偏偏忽視了達成這一目標(biāo)的過程。

電力生產(chǎn)安全靠的是人、設(shè)備、管理的有效運作，是一個極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程。無論哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。換言之，只要電力生產(chǎn)活動還存在，威脅電力生產(chǎn)安全的因素就隨時有可能產(chǎn)生。因此，我們不僅要緊咬著“=”后面的“0” 目標(biāo)，還要下大氣力、動真功夫，千方百計地使“=”前面的“29”、“300”、“1000”變得越來越小，甚至變?yōu)椤?”。有句話說得好，“安全生產(chǎn)是天下第一大事，也是天下第一難事?！比绾伟堰@一大事、難事做細、做實、做好呢？竊以為，最實在的辦法就是用“人員百分之百、時間百分之百、力量百分之百”來抓安全，切實用人本管理的思維，來提高員工的安全意識和技能，使員工真正做到“要安全、會安全、能安全”；用精細化管理的要求，來抓好安全生產(chǎn)全過程的細節(jié)管理，特別是抓好施工現(xiàn)場中的每一個步驟、每一道工序、每一個環(huán)節(jié)、每一個人頭，切實做到“可控、在控、能控”。惟有如此，方能保證設(shè)備零缺陷、管理零漏洞、作業(yè)零違章，真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安 四：編制校園火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案體系

河南理工大學(xué)火災(zāi)事故應(yīng)急救援方案

一 應(yīng)急援救組織機構(gòu)、組成人員和主要職責(zé)

1．事故應(yīng)急救援指揮部成員組

成總指揮由校長 鄒友峰擔(dān)任，副總指揮由學(xué)校副校長劉平和孔留安擔(dān)任，成員由各院系主任、團委和各班班主任組成。

2．事故應(yīng)急救援指揮部的主要職責(zé)

發(fā)生重特大事故時，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令，組織指揮救援隊伍實施救援行動，統(tǒng)一調(diào)動應(yīng)急救援工作所需的人員、物資、器材，負責(zé)下達請求外單位和公安消防部門救援命令，事后組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，組織事故預(yù)案演練。

校長主要職責(zé)是發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令，統(tǒng)一調(diào)動應(yīng)急救援工作所需的人員、物資、器材，負責(zé)下達請求外單位和公安消防部門救援命令；副校長主要職責(zé)是組織指揮隊伍實施救援行動，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗，組織事故預(yù)案演練；各部主任和班主任主要職責(zé)是負責(zé)疏散師生盡快撤離事故現(xiàn)場，避免和減少人員傷亡。

3．指揮部辦事機構(gòu)

學(xué)校保衛(wèi)室為應(yīng)急救援組織常設(shè)機構(gòu)。

聯(lián)絡(luò)電話：3987110

4．事故應(yīng)急救援器材、裝備

學(xué)校在電鈴中裝配警報器，校園內(nèi)一旦發(fā)生重特大事故，電鈴自動拉響警報。學(xué)校裝配無線話筒，遇有事故發(fā)生，指揮部人員可以用話筒現(xiàn)場指揮緊急救援行動。

住校學(xué)生宿舍安裝應(yīng)急燈，夜間發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)急燈會自動打開，指引學(xué)生緊急疏散。住校學(xué)生宿舍配有干粉滅火器，隨時撲救火種。事故應(yīng)急程序與行動方案

校園內(nèi)重特大事故發(fā)生時，處理事故的基本程序是：（1）政教處主任首先拉響校園警報；（2）總指揮用話筒或電話指揮實施救援行動；（3）副總指揮親臨中學(xué)部教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓指揮各部主任、院系組長和班主任組織師生從樓道緊急疏散，盡快撤離事故現(xiàn)場，盡可能搶救國家財產(chǎn)；（4）現(xiàn)場所有人員安全撤離；

迅速劃定隔離帶，禁止師生進入危險區(qū)；（5）總指揮向外發(fā)出請求救援的指令，消防部門趕到現(xiàn)場撲救火苗，公安部門趕到現(xiàn)場維持秩序；醫(yī)護人員趕到現(xiàn)場救治傷員；（6）現(xiàn)場保護；（7）組織人員調(diào)查事故原因，做好善后工作。

6．應(yīng)急救援保障

1．制度保障：學(xué)校擬定并實施《事故應(yīng)急救援預(yù)案》。

2．組織保障：學(xué)校專門成立事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)。并為常設(shè)機構(gòu)。

3．物質(zhì)保障：學(xué)校配有簡易的事故應(yīng)急救援器材和設(shè)備。學(xué)校地形便利，消防通道暢通無阻，外面的救援力量短時間內(nèi)能迅速趕到并實施救援。

4．人員保障：學(xué)校是師生集中的地方，人員素質(zhì)相對較高，人身安全意識較強，事故發(fā)生概率相對較低，一旦發(fā)生事故會有秩序撤離。

7．應(yīng)急培訓(xùn)計劃

1．培訓(xùn)目的：讓師生掌握發(fā)生重特大事故時救援常識，提高自我安全的意識和自我救治的能力。

2．培訓(xùn)對象：在崗位的教職員工和在校學(xué)生。

3．培訓(xùn)內(nèi)容：火災(zāi)事故現(xiàn)場撤離、自我救治和滅火器材的使用。

4．培訓(xùn)方式：集中培訓(xùn)，專家講座，現(xiàn)場指導(dǎo)，直至學(xué)會。

5．培訓(xùn)時間：每年8月上旬。