第一篇：向家壩水電站的安全管理

向家壩水電站施工安全管理實(shí)踐

徐啟輝

摘要：根據(jù)向家壩水電站工程的特點(diǎn)，分析了向家壩水電站施工的安全隱患，簡述了向家壩工程施工前的安全準(zhǔn)備、施工過程的安全控制、施工現(xiàn)場的安全管理和主要管理經(jīng)驗(yàn)。關(guān)鍵詞：工程施工；安全管理

1、引言

向家壩水電站是金沙江梯級(jí)開發(fā)中的最后一個(gè)梯級(jí)，為一等大I型工程，工程樞紐建筑物主要由混凝土重力擋水壩、左岸壩后廠房、右岸地下引水發(fā)電系統(tǒng)及左岸河中垂直升船機(jī)等組成。壩頂高程384.00m，最大壩高162m，壩頂長度909.26m，總裝機(jī)容量6000MW。

2、主要安全風(fēng)險(xiǎn)

向家壩工程安全工作具有以下特點(diǎn)：

2.1涉及施工對(duì)象紛繁復(fù)雜，隱患治理任務(wù)很重。因?yàn)椴涣嫉刭|(zhì)體的出現(xiàn)，基坑較原設(shè)計(jì)又下挖了近30米，涉及大規(guī)模高陡邊坡深基坑開挖爆破、支護(hù)安全、邊坡及洞室安全等問題，邊坡坍塌、墜石的風(fēng)險(xiǎn)非常突出。

2.2施工難度大，技術(shù)復(fù)雜。深基坑大規(guī)模澆筑常態(tài)及碾壓砼，施工道路布置、現(xiàn)場設(shè)備組織難度大；大型沉井群施工、大型設(shè)備安裝、大體積混凝土施工等安全隱患突出。

2.3施工場地狹窄，設(shè)備運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)很大。纜機(jī)因設(shè)計(jì)缺陷，其運(yùn)行過程中常會(huì)掉鏈條、壞承馬、斷鋼絲繩，對(duì)其下方作業(yè)人員形成威脅；且其運(yùn)行范圍內(nèi)，還有380系統(tǒng)、大型門機(jī)、相鄰標(biāo)段作業(yè)面，機(jī)機(jī)交叉、人機(jī)交叉作業(yè)不可避免，在現(xiàn)有設(shè)備條件下，多工序同時(shí)或連續(xù)作業(yè)，工序轉(zhuǎn)換多，協(xié)調(diào)過程多，管理過程復(fù)雜。

2.4施工現(xiàn)場為“半敞開式”施工，增加了安全隱患。且外協(xié)勞務(wù)普遍文化層次及素質(zhì)較低，加之分配工種的多變，使其安全適應(yīng)應(yīng)變能力相對(duì)較差，對(duì)施工對(duì)象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了很大的難度。

3、施工前安全準(zhǔn)備 3.1以“雙訓(xùn)”（進(jìn)場培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)）為前提

一是進(jìn)場培訓(xùn)：包括集中培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、現(xiàn)場交底。施工局明文規(guī)定，“先培訓(xùn)后上崗”，凡培訓(xùn)考試不合格的禁止上崗，沒有進(jìn)行交底或交底不清不準(zhǔn)施工。培訓(xùn)內(nèi)容涉及各項(xiàng)管理規(guī)定、各工序施工技術(shù)、安全知識(shí)和特種作業(yè)技能等。通過培訓(xùn)，使員工熟練掌握相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、崗位操作技能，并準(zhǔn)確理解、執(zhí)行。

二是崗位培訓(xùn)：包括“層級(jí)遞進(jìn)教育，培育安全理念”、“強(qiáng)化安全責(zé)任，提高安全技能” 培訓(xùn)。施工局負(fù)責(zé)專業(yè)培訓(xùn)，基層單位負(fù)責(zé)員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，員工個(gè)人進(jìn)行自我充電；項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員、作業(yè)人員分層次接受培訓(xùn)；特種作業(yè)人員定期進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)；班組每周進(jìn)行“安全活動(dòng)日”學(xué)習(xí)。通過采用逐隊(duì)、逐工種設(shè)點(diǎn)辦班和選擇典型班組進(jìn)行現(xiàn)場操作演練的形式實(shí)施現(xiàn)場培訓(xùn)；通過“三級(jí)安全教育”、安全主題演講以及大量事故案例、事故通報(bào)、大會(huì)動(dòng)員、小會(huì)討論、擺事實(shí)講道理等多種形式，使安全教育覆蓋到全員，培養(yǎng)了“我要安全”理念，強(qiáng)化了“我懂安全”素質(zhì)，提高了“我會(huì)安全”能力。使每個(gè)管理人員和民工都時(shí)刻繃緊安全這根弦，為貫徹安全制度，落實(shí)安全措施，提供了強(qiáng)有力的思想保證。

3.2以“雙規(guī)”（規(guī)范的管理體系、規(guī)范的技術(shù)保障）為支撐

一是施工局以層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書為紐帶，建立健全了安全生產(chǎn)的組織保證體系，形成了橫向到邊，縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò)；

二是抓好過程控制，把安全責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)過程的每一個(gè)崗位和環(huán)節(jié)，建立了較為完善的安全生產(chǎn)管理體系，做到整改通知、糾正預(yù)防、跟蹤驗(yàn)證、考核獎(jiǎng)懲為一體，控制好每一個(gè)過程和環(huán)節(jié)。

三是認(rèn)真做好內(nèi)、外審和管理評(píng)審，不斷改進(jìn)，并有效運(yùn)行。四是施工之前，完成生產(chǎn)因素的合理匹配計(jì)算，完成施工組織設(shè)計(jì)。五是在分部、分項(xiàng)工程施工之前，針對(duì)工程具體情況與生產(chǎn)特點(diǎn)，完成作業(yè)指導(dǎo)書和安全技術(shù)措施。把其內(nèi)容與要求，向作業(yè)人員進(jìn)行充分的交底。使施工人員和每一位工人對(duì)工程施工總的安全要求和安全措施心中有底。

六是嚴(yán)把設(shè)備、設(shè)施用前驗(yàn)收關(guān)，不使有危險(xiǎn)狀態(tài)的設(shè)備、設(shè)施盲目投入運(yùn)行，預(yù)防人、機(jī)運(yùn)動(dòng)軌跡交叉而發(fā)生的傷害事故。

4、過程安全控制

4.1以“雙責(zé)（一崗雙責(zé)）”為動(dòng)力。即堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”原則，堅(jiān)持“五同時(shí)”，將安全責(zé)任落到實(shí)處。一是做到一級(jí)查一級(jí)、層層抓落實(shí)，誰用工、誰主管、誰負(fù)責(zé)；全面覆蓋、各負(fù)其責(zé)、互不代替；對(duì)隱患和問題‘四不放過’；不具備安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目不開工，不具備安全生產(chǎn)條件的部位不作業(yè)，不具備安全生產(chǎn)條件的設(shè)備不使用。

二是做到一切工作有標(biāo)準(zhǔn)；一切工作具備基本條件；一切工作按標(biāo)準(zhǔn)操作；一切工作按標(biāo)準(zhǔn)檢查落實(shí)。做到全部工作計(jì)劃周密、準(zhǔn)確無誤，各級(jí)管理人員和員工知道工作如何正確的做；通過細(xì)致的監(jiān)督，嚴(yán)格的考核，克服管理惰性，提高執(zhí)行力和效率。

三是做到精心、精髓、精確、精致。要求每名員工、每項(xiàng)工作、每一班、每一崗位都要有精確的工作準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)；工作無遺漏、零缺陷、無盲區(qū)。

4.2以“雙基（基層、基礎(chǔ)）”為重點(diǎn)

做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上細(xì)致嚴(yán)格、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。

一是用好“一本”手冊(cè)，固化安全理念。以自己編印的《安全培訓(xùn)手冊(cè)》為基礎(chǔ)，從安全理念、安全寄語、安全誓言、安全警語、安全技能等方面進(jìn)行教育和引導(dǎo)，固化安全理念。

二是打造“兩個(gè)”陣地，提升員工素質(zhì)。用好現(xiàn)場和職工夜校兩個(gè)培訓(xùn)陣地，做到無時(shí)無刻都提醒著員工“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”。

三是突出“三化”基礎(chǔ)，規(guī)范員工行為。推行程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，做到每一人、每一事、每一天、每一處，事事、處處、崗崗有標(biāo)準(zhǔn)。

四是推廣“四種”方法，營造濃厚氛圍。每人參與一次安全管理活動(dòng)，大力推廣“三工”和“危險(xiǎn)預(yù)知”活動(dòng)，時(shí)時(shí)“找”安全危險(xiǎn)源、時(shí)時(shí)“看”安全高壓線、時(shí)時(shí)“唱”安全之歌；每人提一條安全工作建議，推廣干部對(duì)口班組管理，管理干部到生產(chǎn)一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題；每人做一件有益于安全生產(chǎn)的事情，推廣“安全零點(diǎn)行動(dòng)”，使安全管理時(shí)間上無盲點(diǎn)、區(qū)域上無盲區(qū)；每人揭露并消除一條隱患，堅(jiān)持自己不制造隱患，推廣安全案例教育法和“三違”親情幫教法，使安全文化由大而全向深細(xì)實(shí)轉(zhuǎn)變，由重形式向重特色講實(shí)效轉(zhuǎn)變。

五是執(zhí)行“五步”程序，實(shí)現(xiàn)過程控制。即班前安全宣誓、現(xiàn)場安全確認(rèn)、班中巡回檢查、相互安全監(jiān)督、收工安全點(diǎn)評(píng)，加強(qiáng)安全的全過程控制。

5、現(xiàn)場安全管理

5.1以“雙查”（查隱患、查違章）為手段 主要是做好三項(xiàng)工作：

一是抓好“六個(gè)安全檢查”：包括全員每天進(jìn)行一次安全自查。重點(diǎn)完善現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施，規(guī)范個(gè)人作業(yè)行為，杜絕 “三違”作業(yè)；班組每天進(jìn)行一次安全互查。由班長每天組織對(duì)當(dāng)班作業(yè)面和人員進(jìn)行過程安全檢查；作業(yè)隊(duì)（廠）專兼職安全員每天進(jìn)行一次安全確認(rèn)檢查；專職安全管理人員每天進(jìn)行一次安全巡查。查工作區(qū)域、使用材料、使用工具、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場防護(hù)的安全性；每周組織一次專項(xiàng)檢查，每月組織一次綜合安全大檢查，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面檢查；專職安監(jiān)員每天進(jìn)行一次安全督查。查隱患、促整改、堵漏洞。

二是實(shí)施“問題管理”工作模式。即建立條塊結(jié)合、全面覆蓋的隱患排查和違章糾查工作格局，使排查責(zé)任落實(shí)到每個(gè)責(zé)任區(qū)、每個(gè)責(zé)任人、每個(gè)排查周期和每個(gè)查出的隱患，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查職責(zé)的無縫鏈接：做到職能范圍項(xiàng)目化，排查對(duì)象清單化，排查監(jiān)管網(wǎng)格化，形成全方位的安全隱患排查立體網(wǎng)絡(luò)。

三是實(shí)現(xiàn)安全隱患處置程序化。結(jié)合實(shí)際，編制了《隱患排查手冊(cè)》，對(duì)各類隱患實(shí)行分類排查，排查的內(nèi)容以表格形式表現(xiàn)，落實(shí)了 “查什么”和“怎么查”的問題。對(duì)排查出來的安全隱患，填寫《安全隱患排查登記表》，建立了安全隱患檔案，同時(shí)，按“三定五不”原則（定責(zé)任人、定措施、定時(shí)間；不推、不拖、不軟、不等、不過期）落實(shí)專人進(jìn)行跟蹤督辦，小隱患整改不過夜，大隱患整改不過期，隱患不整改不施工，從根本上消除安全隱患。

5.2以“雙安（設(shè)備安全、現(xiàn)場安全）”為途徑 一是設(shè)備管理“三步曲”。

建立了比較完善的設(shè)備安全管理制度，從設(shè)備運(yùn)行、檢修、維護(hù)、保養(yǎng)、日常檢查均做到了按規(guī)范進(jìn)行，保證了設(shè)備的安全運(yùn)行。

設(shè)備的安裝工作做到有計(jì)劃、有內(nèi)容、有要求、有檢查、有驗(yàn)收、有專項(xiàng)工作記錄及檔案。

設(shè)備的日常運(yùn)行工作，嚴(yán)格執(zhí)行《設(shè)備檢查和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》和《設(shè)備運(yùn)行管理制度》，使設(shè)備始終正常運(yùn)行，并達(dá)到行業(yè)規(guī)定的設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)。

設(shè)備的軟件管理，建立健全了設(shè)備操作規(guī)程（固定在設(shè)備上）、技術(shù)資料、設(shè)備臺(tái)帳、維修手冊(cè)，進(jìn)行全面跟蹤管理。

二是現(xiàn)場管理“點(diǎn)、線、面”。主要是：

突出“五反”，推行“四化”，做到以“三嚴(yán)”實(shí)現(xiàn)“三控”：反無責(zé)任心，反違章違紀(jì)，反麻痹大意，反不執(zhí)行安全制度，反工作任務(wù)不明；推行“安全管理程序化，安全評(píng)價(jià)經(jīng)?；?，安全設(shè)施規(guī)范化，安全措施標(biāo)準(zhǔn)化”管理；嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)程、制度，控制各類違章；嚴(yán)厲查禁違章作業(yè)，控制人員傷亡；嚴(yán)密落實(shí)反事故措施，控制大小事故。

推動(dòng)安全責(zé)任落實(shí)。對(duì)承建項(xiàng)目按專業(yè)和區(qū)域劃分了60個(gè)責(zé)任區(qū)，對(duì)每個(gè)區(qū)域規(guī)定了作業(yè)內(nèi)容、現(xiàn)場責(zé)任人、帶班監(jiān)護(hù)人，使安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)操作者，每一個(gè)安全員，每一個(gè)片區(qū)管理者，做到了管理無斷層。并通過掛責(zé)任牌，建責(zé)任檔案、定獎(jiǎng)懲細(xì)則的辦法，從每個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)崗位，每一件事，每一個(gè)人入手，做到意識(shí)教育到位，安全教育不留空檔，檢查督導(dǎo)到點(diǎn)，現(xiàn)場督查不留死角，安全防護(hù)到崗，落實(shí)整改不留尾巴，夯實(shí)了安全基礎(chǔ)。

5.3以“雙化（標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化）”為核心

向家壩水電站通過在施工現(xiàn)場醒目部位懸掛安全標(biāo)語及安全警示（提示）牌及公告等，將每一天施工對(duì)象，作業(yè)人員及作業(yè)程序，安全注意事項(xiàng)及安全措施等均執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求和規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工的每時(shí)每刻都能做到施工地點(diǎn)明確，施工對(duì)象明確，工作要求明確，安全注意內(nèi)容明確，杜絕了因情況不清，職責(zé)不明，盲目施工導(dǎo)致的安全隱患。

一是作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。首先是制定了并執(zhí)行了《安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》、《安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》等52項(xiàng)作業(yè)、檢查、考核、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)與制度。其次是通過改進(jìn)傳統(tǒng)防護(hù)模式，現(xiàn)場采用統(tǒng)一安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，形成了定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化臨邊防護(hù)、平臺(tái)防護(hù)、樓梯防護(hù)、通道防護(hù)措施。

二是現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化。為使安全管理逐步規(guī)范化，施工局在轄區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行紅、黃、綠牌標(biāo)識(shí)和電工、焊工、起重（纜機(jī)）指揮（司機(jī)）、專職安全員、兼職安全員、帶班監(jiān)護(hù)標(biāo)識(shí)制度：凡現(xiàn)場作業(yè)人員一律實(shí)行紅、黃、綠牌標(biāo)識(shí)，違章一次、摘除綠牌，表明該員工已違章1次，被黃牌警告；第二次違章，摘除黃牌，表明該職工已違章二次，停止其工作，組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

三是全面建設(shè)安全文明示范區(qū)。為促使各崗位、各工種按標(biāo)準(zhǔn)操作，各班組、各項(xiàng)目按標(biāo)準(zhǔn)管理。施工局全面推進(jìn)“安全文明示范區(qū)”建設(shè)，通過安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備設(shè)施定置化、廠區(qū)管理區(qū)域化、臨時(shí)建筑模塊化、管理責(zé)任區(qū)域化、安全預(yù)控程序化、隱患排查規(guī)范化，保證了工程建設(shè)安全，現(xiàn)場設(shè)備安全，全員作業(yè)安全。

四是規(guī)范安全預(yù)控、班組管理和重大危險(xiǎn)源管理：施工局印發(fā)了《班組安全活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范了班組“三工”、“危險(xiǎn)預(yù)知”、“干部對(duì)口班組”安全管理活動(dòng)。各項(xiàng)活動(dòng)的開展，起到了班前講安全，思想添根弦，班中查安全，操作保平安，班后總結(jié)安全，警鐘長鳴不斷的作用，有利地促進(jìn)了安全生產(chǎn)。

主要是針對(duì)工程項(xiàng)目施工特點(diǎn)，全過程進(jìn)行了危險(xiǎn)源辨識(shí)，對(duì)辯識(shí)出的重要風(fēng)險(xiǎn)危害，進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)防和控制，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。并通過發(fā)動(dòng)群眾對(duì)崗位進(jìn)行自查，確定危險(xiǎn)源點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行有效預(yù)控，各工序交替、工種更換、作業(yè)面交付等環(huán)節(jié)，特別交代安全控制的“預(yù)警關(guān)”和“關(guān)鍵點(diǎn)”，防止因情況不明或情況陌生而造成的安全隱患，確保了安全生產(chǎn)。

五是規(guī)范隱患排查治理：

首先，做到了安全防范程序化。成立了安全督查小組，配足、配齊、配強(qiáng)安全檢查人員，對(duì)施工現(xiàn)場24小時(shí)不間斷監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)，責(zé)令停工，發(fā)現(xiàn)隱患，責(zé)令整改；做到處處有人守，線線有人查，面面有人盯，把安全生產(chǎn)的全過程、全方位、全天候納入監(jiān)督檢查的責(zé)任范圍，使安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定。

其次，做到了消除隱患規(guī)范化。采取劃片檢查的辦法，明確檢查對(duì)象和范圍，查工作區(qū)域的安全性，查施工用材、施工工具設(shè)備、其他防護(hù)的安全性，通過檢查，評(píng)最佳，抓最差。

第三，做到了隱患治理持續(xù)化。堅(jiān)決做到持證上崗，勞保著裝，規(guī)范作業(yè)，不盲目指揮，不野蠻施工，不冒險(xiǎn)蠻干，以“零違章”保證“零事故”。

同時(shí)，做好“三類”違章的超前預(yù)防：反管理性違章，從提高部室、班組安全管理水平抓起；反指揮性違章，從落實(shí)生產(chǎn)人員安全責(zé)任抓起；反作業(yè)性違章，從現(xiàn)場施工人員的操作行為抓起。做到 “四到位”，民技工作業(yè)場所職工監(jiān)護(hù)到位，高空作業(yè)個(gè)人防護(hù)到位，現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施到位，各類隱患整改措施到位，以“零隱患”保證“零事故”。

6、主要管理經(jīng)驗(yàn)

在向家壩工程建設(shè)中，向家壩施工局連續(xù)3年保持安全生產(chǎn)無事故，也連續(xù)三年被評(píng)為向家壩工程建設(shè)“安全管理先進(jìn)單位”。其主要經(jīng)驗(yàn)是：

圍繞“一個(gè)核心”：以控制“人的行為”為核心，為員工建立一個(gè)“安全和諧的工作環(huán)境”。

緊扣“兩個(gè)主題”。緊扣工程質(zhì)量求精和工程安全求穩(wěn)的主題。

突出“三個(gè)預(yù)控”，落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”。通過事故預(yù)控、隱患預(yù)控、源頭預(yù)控，落實(shí)單位主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任。

狠抓“四個(gè)結(jié)合”：即健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)與注重提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平相結(jié)合；開展專項(xiàng)整治與注重提高綜合防御能力相結(jié)合；強(qiáng)化管理者和職工知識(shí)水平與注重提高全員責(zé)任意識(shí)相結(jié)合；嚴(yán)肅查處各類事故與注重超前預(yù)防相結(jié)合。

抓住“五個(gè)重點(diǎn)”：抓好大規(guī)?；炷翝仓?、土石方開挖、金結(jié)制安、大型設(shè)備安裝與運(yùn)行、灌漿施工五個(gè)重點(diǎn)。

做到“六個(gè)到位”：思想認(rèn)識(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到位，管理培訓(xùn)到位，技術(shù)措施到位，現(xiàn)場投入到位，監(jiān)督考核到位。

踐行“七雙”理念。以“雙訓(xùn)”（進(jìn)場培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)）為前提、以“雙規(guī)”（規(guī)范的管理體系、規(guī)范的技術(shù)保障）為支撐、以“雙責(zé)”（一崗雙責(zé)）為動(dòng)力、以“雙基”（基層、基礎(chǔ)）為重點(diǎn)、以“雙查”（查隱患、查違章）為手段、以“雙安”（設(shè)備安全、現(xiàn)場安全）為途徑、以“雙化”（標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化）為核心。

做好“八項(xiàng)”工作：規(guī)范全員行為；規(guī)范安全預(yù)控；規(guī)范安全檢查；規(guī)范班組管理；規(guī)范隱患排查；持續(xù)治理隱患；推動(dòng)責(zé)任落實(shí)；全面建設(shè)安全文明示范區(qū)。

樹立“九個(gè)”觀念：安全第一的觀念、以人為本的觀念、安全發(fā)展的觀念、本質(zhì)安全的觀念、誠信至上的觀念、責(zé)任重于泰山的觀念、帶著感情抓安全的觀念、細(xì)節(jié)決定成敗的觀念、安全工作無特區(qū)、無小事、無終點(diǎn)的觀念。

強(qiáng)化“十個(gè)”意識(shí)：強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全面落實(shí)措施；強(qiáng)化品牌意識(shí)，落實(shí)精細(xì)管理；強(qiáng)化培訓(xùn)意識(shí)，層層培訓(xùn)到位；強(qiáng)化預(yù)控意識(shí)，切實(shí)監(jiān)管到位；強(qiáng)化安全意識(shí)，體現(xiàn)以人為本；強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，實(shí)現(xiàn)一崗雙責(zé)；強(qiáng)化全員意識(shí)，實(shí)現(xiàn)源頭預(yù)控；強(qiáng)化監(jiān)控意識(shí)，制度約束行為；強(qiáng)化整改意識(shí)，力爭“零”風(fēng)險(xiǎn)；強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持“三化”管理。

7、結(jié)語

通過三年施工實(shí)踐，向家壩水電站已經(jīng)建立了健全的的安全管理體系，并逐步形成了安全管理全方位覆蓋、全過程貫穿、全員參與的齊抓共管格局，逐步走向了安全管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的良性發(fā)展軌道。

第二篇：向家壩工程概況（本站推薦）

工程概況

向家壩水電站是金沙江最后一級(jí)水電站。向家壩水電站位于云南省水富縣（右岸）和四川省宜賓縣（左岸）境內(nèi)。電站上距溪洛渡電站壩址157公里，下距水富縣城區(qū)1.5公里、宜賓市區(qū)33公里。向家壩水電站是金沙江梯級(jí)開發(fā)中的最后一個(gè)梯級(jí)，正常蓄水位380米（現(xiàn)在水位約為270米），死水位（供水期未發(fā)電消落水位）370米。

向家壩水電站以發(fā)電為主，同時(shí)兼有改善通航條件、防洪、灌溉、攔沙、對(duì)溪洛渡水電站進(jìn)行反調(diào)節(jié)等綜合效益。

水庫面積95.6平方公里，水庫為峽谷型水庫。控制流域面積45.88萬平方公里，占金沙江流域面積的97%。水庫總庫容51.63億立方米?；厮L度156.6公里。樞紐布置

工程樞紐建筑物主要由混凝土重力擋水壩、左岸壩后廠房、右岸地下引水發(fā)電系統(tǒng)及左岸河中垂直升船機(jī)和兩岸灌溉取水口組成。大壩擋水建筑物從左至右由左岸非溢流壩段、沖沙孔壩段、升船機(jī)壩段、壩后廠房壩段、泄水壩段及右岸非溢流壩段組成；發(fā)電廠房分設(shè)于右岸地下和左岸壩后，各裝機(jī)4臺(tái)，單機(jī)容量均為750MW，總裝機(jī)容量6000MW，左岸壩后廠房安裝間與通航建筑物呈立體交叉布置。靜態(tài)投資289億余元。壩頂高程383米，最大壩高161米，壩頂長度909.3米。

向家壩水電站施工組織設(shè)計(jì),結(jié)合工程總體布置,選用兩期導(dǎo)流,一期先圍左岸,二期圍右岸的施工程序。一期由右側(cè)的主河床泄流、通航及漂木,二期由導(dǎo)流底孔和 缺口泄流,臨時(shí)船閘通航,散漂木材在壩址上游收漂后陸路轉(zhuǎn)運(yùn).大壩混凝土采用塔帶機(jī)配纜機(jī)澆筑.右岸引水系統(tǒng)：包括進(jìn)水口、引水上平洞、引水斜洞、引水下平洞。岸塔式進(jìn)水口尺寸為148m×31m×69.5m(長×寬×高)；開挖洞徑①、②機(jī)為16.3m，③、④機(jī)為15.3m，混凝土襯砌厚度均為1.0m。

①、②機(jī)鋼管直徑14.4m、③、④機(jī)鋼管直徑13.4m。廠房系統(tǒng)：廠房工程由主廠房、主變室、母線及電纜豎井等組成，主廠房總長度245.00m(含安裝間長度80.0m)，開挖寬度31.4m（巖錨梁以上寬度33.4m)，最大開挖高度85.5m；

尾水系統(tǒng)：尾水工程由尾水管、尾水隧洞、尾水出口及尾水渠等組成。尾水管①～④機(jī)長度分別為93.7m、123.1m、93.7m、123.1m。開挖寬度20.0m，高度16.0～24.6m不等，混凝土襯砌厚度1.0m。每二條尾水管接一條尾水隧洞，長度分別為262.9m、222.4m，開挖寬度24.0m、開挖高度38.0m，混凝土襯砌厚度2.0m。

尾水渠開挖長度550.0m，寬度100.0m～150.00m不等，高度約30.0m，兩側(cè)采用混凝土擋墻，擋墻頂寬4m，高度10m。

排沙洞：排沙洞位于右岸地下廠房，總長度470.0m(未含明段220.0m)，主洞開挖直徑7.2m，排沙支洞開挖直徑5.8m，混凝土襯砌厚度1.0m。

開關(guān)站及出線平臺(tái)：開關(guān)站位于右壩頭坡頂緩坡平臺(tái)上，地面EL510.00m，平面尺寸為91.0×42.0m(長×寬)；出線平臺(tái)布置在下游側(cè)，平面尺寸為90.0×25.0m(長×寬)。

工程施工特點(diǎn)

向家壩右岸地下引水發(fā)電系統(tǒng)工程區(qū)域山體內(nèi)洞室達(dá)50條（含支洞），地下洞室開挖量總超過160萬m3，混凝土總量超過97萬m3，土石方明挖總量近465萬m3。工程項(xiàng)目繁多，結(jié)構(gòu)多樣復(fù)雜；地下洞室群中引水隧洞最大開挖斷面尺寸達(dá)Ф16.3m（圓形），尾水隧洞為變頂高隧洞，最大開挖斷面尺寸達(dá)24.3m×38.15m（寬×高，城門洞型）；主廠房成型最大寬度33.4m，高度85.5m，長度約245m，為目前世界上跨度、高度最大的地下廠房；壓力鋼管直徑達(dá)Ф14.4m，為當(dāng)今世界之最。

工程區(qū)域巖層產(chǎn)狀平緩，受層間結(jié)構(gòu)面尤其是軟弱夾層對(duì)頂拱巖體的影響，大洞室大跨度頂拱穩(wěn)定問題相對(duì)突出。

一次支護(hù)的工程量大、類型多、工藝復(fù)雜、施工技術(shù)含量高。

工程設(shè)計(jì)有噴素混凝土、掛網(wǎng)噴混凝土、噴鋼纖維混凝土等，共計(jì)4萬多m3；另外還設(shè)計(jì)有普通砂漿錨桿、自鉆式錨桿、預(yù)應(yīng)力錨桿、預(yù)應(yīng)力錨索、預(yù)應(yīng)力對(duì)穿錨索等，共計(jì)近17萬多根（束）（其中錨索3千多束），工藝復(fù)雜，技術(shù)要求高。特別是廠房頂拱布置有約360束預(yù)應(yīng)力對(duì)穿錨索，造孔難度大，是主廠房第一層施工的關(guān)鍵線路。

向家壩水電站地下廠房洞室群，位于庫區(qū)正常設(shè)計(jì)洪水位（EL380m）以下約159.38m的砂巖山體中，具有典型的高水位庫區(qū)地下廠房特點(diǎn)，加上地下廠房洞室群巖體透水性總體上為微透水至中等透水，其防滲排水體系設(shè)計(jì)復(fù)雜。

第三篇：向家壩水電站庫區(qū)防洪避險(xiǎn)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)工作方案

向家壩水電站庫區(qū)防洪避險(xiǎn)衛(wèi)生醫(yī)

療服務(wù)工作方案

針對(duì)我縣今年氣候異常以及向家壩水電站回水淹沒影響的嚴(yán)峻形勢，根據(jù)《2012年綏江縣向家壩水電站回水淹沒影響區(qū)防洪應(yīng)急避險(xiǎn)實(shí)施方案》（綏防指字〔2012〕04號(hào)）和防洪及衛(wèi)生的相關(guān)法律法規(guī)，為確保我縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）、防洪避險(xiǎn)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)組

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)防洪救災(zāi)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)工作；向?yàn)?zāi)區(qū)和受災(zāi)群眾臨時(shí)安置點(diǎn)派出衛(wèi)生防疫隊(duì)和醫(yī)療隊(duì)；負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場工作，組織對(duì)重災(zāi)區(qū)和重點(diǎn)場所進(jìn)行檢查、督導(dǎo)，確保衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)工作落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在衛(wèi)生局醫(yī)政股，由鐘德恩同志任辦公室主任，鐘莉萍同志任辦公室副主任。

（二）、藥械儲(chǔ)供組

由同志負(fù)責(zé)

組長：

副組長：

成員：

藥械儲(chǔ)供組負(fù)責(zé)檢查督導(dǎo)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在抗洪救災(zāi)工作中藥品、醫(yī)療器械和其他救災(zāi)物資的儲(chǔ)備供應(yīng)工作，要保證所有抗洪救災(zāi)物資供應(yīng)充足。藥械儲(chǔ)供組辦公室設(shè)在縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室，由石承鴻同志任辦公室主任。

（三）、疾病預(yù)防控制組

由同志負(fù)責(zé)

組長：

副組長：

成員：

疾病預(yù)防控制組負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)疫情的收集、報(bào)告、監(jiān)測和管理工作，做好災(zāi)情及疫情的快速評(píng)估；及時(shí)掌握災(zāi)區(qū)疫情信息，密切注意疫情動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢，提出救災(zāi)防病工作的對(duì)策建議；開展疫情調(diào)查處理、指導(dǎo)并參與環(huán)境消殺滅、環(huán)境衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)和衛(wèi)生宣教等各項(xiàng)衛(wèi)生防病工作。疾病預(yù)防控制組辦公室設(shè)在衛(wèi)生局疾婦股，由王厚玲同志任辦公室主任。

（四）、搶險(xiǎn)應(yīng)急組

由趙純東同志負(fù)責(zé)

組長：

副組長：

成員：

搶險(xiǎn)應(yīng)急組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)地點(diǎn)和受災(zāi)群眾臨時(shí)安置點(diǎn)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作和協(xié)助其他部門抗洪搶險(xiǎn)工作。搶險(xiǎn)應(yīng)急組辦公室設(shè)在衛(wèi)生監(jiān)督所，由羅翠昌同志任辦公室主任。

二、工作措施

（一）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善應(yīng)急預(yù)案。

各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視抗洪救災(zāi)工作，克服麻痹思想和僥幸心理，立足于抗大災(zāi)防大疫，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，立即行動(dòng)起來。衛(wèi)生局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣救災(zāi)防病工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保救災(zāi)防病工作領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、準(zhǔn)備到位、處置措施到位。

（二）、做好抗洪救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備

1．做好疾病預(yù)防控制衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備?？h疾控中心要充分做好應(yīng)對(duì)洪災(zāi)發(fā)生時(shí)傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作?？h疾控中心要組建救災(zāi)防病衛(wèi)生應(yīng)急小分隊(duì)，隨時(shí)準(zhǔn)備投入救災(zāi)防病工作之中。

2．做好醫(yī)療救治應(yīng)急準(zhǔn)備?？h醫(yī)院、縣中醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要分別組建一支醫(yī)療小分隊(duì)，待命聽從衛(wèi)生局調(diào)派。同時(shí)，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)做好災(zāi)害所致傷病員收治的各項(xiàng)工作。

3.做好衛(wèi)生應(yīng)急物資準(zhǔn)備?？h疾控中心要做好流行病學(xué)調(diào)查、消毒處理、現(xiàn)場處置、實(shí)驗(yàn)室檢測等各項(xiàng)應(yīng)急物資準(zhǔn)備。重點(diǎn)做好救災(zāi)防病消毒殺蟲藥品器械的應(yīng)急準(zhǔn)備。縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)做好本醫(yī)院抗洪救災(zāi)醫(yī)療小分隊(duì)的藥品器械準(zhǔn)備。

4.加強(qiáng)疫情監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督管理

疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)汛期傳染病疫情和突發(fā)公共事件的監(jiān)測和報(bào)告工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)腸道傳染病、洪災(zāi)相關(guān)疾病、食物中毒的監(jiān)測，加強(qiáng)對(duì)水源水、飲用水等外環(huán)境的疫源檢索工作，密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)，及時(shí)做好疫情的監(jiān)測、分析、預(yù)測和報(bào)告，科學(xué)指導(dǎo)救災(zāi)防病工作。

衛(wèi)生監(jiān)督所要依法加強(qiáng)對(duì)食品、生活飲用水、公共場所、學(xué)校衛(wèi)生和傳染病疫情報(bào)告及預(yù)防控制措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作。

5.及時(shí)有效地開展抗洪救災(zāi)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援，一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在政府衛(wèi)生行政部門的組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照《2012年綏江縣向家壩水電站回水淹沒影響區(qū)防洪應(yīng)急避險(xiǎn)實(shí)施方案》，有力、有序、有效地迅速展開醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援，及時(shí)報(bào)告疫情監(jiān)測和救災(zāi)防病工作信息，迅速組織做好災(zāi)區(qū)群眾的醫(yī)療救護(hù)、飲水消毒、食品衛(wèi)生管理和環(huán)境“消、殺、滅”等工作，確保群眾能喝上衛(wèi)生清潔水，有病能及時(shí)醫(yī)治，確保救災(zāi)防病工作能夠滿足災(zāi)

區(qū)群眾的基本健康需求，確保實(shí)現(xiàn)大災(zāi)之后無大疫的目標(biāo)。

第四篇：桐壩水電站2013工作總結(jié)（模版）

桐壩水電站2013工作總結(jié)

一、水庫基本情況

1、流域概況

洣水流域位于我省的東南部，屬湘江流域的一級(jí)支流，流域集雨面積10305km2，河長296km，河流坡降1.01‰，占湘江流域面積的10.9%。地理位臵為北緯26°00′∽27°23′，東經(jīng)112°52′∽114°07′。洣水發(fā)源于湖南省炎陵縣境內(nèi)八面山的天障沖，流經(jīng)炎陵、茶陵、攸縣、衡東等縣，于衡東縣洣河口匯入湘江，洣水在茶陵縣以上有三條較大支流，即漠水、沔水、茶水。

桐壩水利樞紐位于洣水中游，地處株洲市攸縣縣城下端，控制流域面積6115km2，河流坡降為1.01‰。壩址上游有河漠水、沔水、茶水、攸水四條支流匯入洣水干流。桐壩壩址上游有攸水上的酒埠江水庫和沔水上的洮水水庫。壩址上游21km處有蘇洲壩水電站，壩址下游21km處有榮桓水電站。

2、水文、氣象特性

洣水流域居于南嶺北坡，屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛。本流域暴雨多系氣旋雨，亦受臺(tái)風(fēng)侵襲形成臺(tái)風(fēng)雨。天氣系統(tǒng)高空為西南低渦，江淮切變線。

洮水水庫工程地處亞熱帶季風(fēng)侯區(qū)，氣候濕熱多雨，多年平均氣溫17.8℃，極端最高溫40.2℃，極端最低氣溫-11.9℃，壩址以上控制流域面積6115km2，多年平均降雨量1447.3mm，最大一日降水量184.3mm。

表1（初設(shè)表1-2）桐壩壩址多年平均月徑流成果表(流量單位：m/s)

桐壩壩址水位、庫容關(guān)系表

二、水庫汛期調(diào)度運(yùn)行方式

1、根據(jù)桐壩壩址多年平均月徑流統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，每年9月至第二年2月為枯水期。

2、大壩庫水位控制總原則：當(dāng)12孔泄洪閘門全關(guān)或未全部開啟時(shí)，在庫水位不超過72.00米原則下制定機(jī)組運(yùn)行方案；非特殊情況，機(jī)組運(yùn)行時(shí)庫水位不低于71.4米。此外，目前由于政府配套工程未完成，暫時(shí)只能將最高水位定位71.60。

3、當(dāng)入庫流量在450 m3/s以內(nèi)時(shí)，庫水位調(diào)節(jié)以滿足機(jī)組運(yùn)行水頭不低于4.0m為原則。入庫流量在450 m3/s-1150 m3/s范圍，根據(jù)每扇弧門幾何尺寸（長14m*高8m）與閘墩水位標(biāo)尺估算開啟閘門的下泄流量和確定開閘方案。入庫流量在1150-1300 m3/s之間時(shí)，按2年一遇洪峰流量（2000 m3/s）控泄，直至壩前水位降到天然行洪水位（70m左右），上下游水位差小于2m時(shí)機(jī)組停止發(fā)電。預(yù)報(bào)入庫流量大于1600 m3/s時(shí)（五年以上一遇），做好開啟全部弧門準(zhǔn)備工作、適時(shí)騰空庫容，屆時(shí)停止發(fā)電，隨時(shí)調(diào)整開啟閘門方案，嚴(yán)格

控制壩前水位。預(yù)報(bào)入庫流量大于3000 m3/s時(shí)（二十年以上一遇），確保12孔弧門都具備最大過流能力，屆時(shí)停止發(fā)電并按每孔最大過流量410 m3/s確定弧門開啟扇數(shù)，及時(shí)啟動(dòng)電站防洪度汛一級(jí)預(yù)案。預(yù)報(bào)入庫流量大于4000 m3/s時(shí)（五十年以上一遇），迅速啟動(dòng)電站防洪度汛特級(jí)預(yù)案，屆時(shí)確保12孔弧門最大泄流量4840 m3/s。

4、非汛期水庫調(diào)度貫徹不棄水、長蓄短發(fā)、力保機(jī)組高水位運(yùn)行原則。

5、由于桐壩水電站水庫調(diào)節(jié)庫容相對(duì)較小，機(jī)組開、停機(jī)及負(fù)荷大幅度調(diào)節(jié)導(dǎo)致庫水位變化明顯，為確保水庫安全運(yùn)行，非洪水期水庫水位運(yùn)行上、下限值原則上執(zhí)行規(guī)定：71.40-72.00m。

水電站調(diào)峰情況、洪水及調(diào)度過程

桐壩水電站2013年8月才正式投產(chǎn)發(fā)電，正處于枯水季節(jié)，未經(jīng)歷汛期洪水過程。另，目前未達(dá)到設(shè)計(jì)水位72m，只能維持在71.6m左右，所以基本按上游來水量發(fā)電，每日用電高峰時(shí)段（9：00～24:00）發(fā)電，低谷時(shí)段（0:00～9:00）停機(jī)蓄水。

三、提高水能利用率的措施

為了水能利用效率，桐壩水電站在安排生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，盡可能高水頭（最高水頭71.6m）運(yùn)行。

因桐壩水電站2013年8月正式投產(chǎn)發(fā)電，各種資料數(shù)據(jù)收集不夠完整，在2014將完善各種數(shù)據(jù)資料的收集整理分析，上報(bào)各級(jí)調(diào)度管理機(jī)構(gòu)。

湖南株洲市泓泰水電實(shí)業(yè)有限公司桐壩電站

2014年1月4日

第五篇：水電站現(xiàn)代安全管理探討

水電站現(xiàn)代安全管理探討 寫作 2008-11-21 19:31:30 閱讀46 評(píng)論2 字號(hào)：大中小

本文從水電站安全管理與國內(nèi)外企業(yè)先進(jìn)管理模式相接軌的角度，揭示水電站舊管理模式落后產(chǎn)生的事故接連發(fā)生，因此水電站正置身于一個(gè)急劇變革的時(shí)代，使水電站面臨新的發(fā)展機(jī)遇和激烈市場競爭，在飛建發(fā)展的社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)形勢下，水電站企業(yè)要想生存、發(fā)展，進(jìn)而求得企業(yè)的成功，安全穩(wěn)定、不敗

之地，必須在安全管理上系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

隨著改革的深入機(jī)構(gòu)的變更，新生物的出現(xiàn)，對(duì)水電站安全的意識(shí)也越來越重視，在安全生產(chǎn)管理過程中無論從技術(shù)上，還是從管理上可能都會(huì)有大量的非規(guī)范化事情出現(xiàn)，不同水平的管理者會(huì)采取不同的管理決策。有的人常常用現(xiàn)有的規(guī)范去套新生物，有的人采取就事論事的方法，高明的管理者應(yīng)該是不斷的注意開發(fā)新的“軟件”即新規(guī)范的制度。能夠正確地認(rèn)識(shí)不斷變化著社會(huì)進(jìn)步客觀情況，再從新問題中找出規(guī)律性的決策來，制定新的規(guī)章制度，對(duì)原來陳舊模式管理進(jìn)行修改，水電站的企業(yè)以后的發(fā)展才能

有安全和生存發(fā)展。

一、水電站舊模式安全管理上存在一些不合理現(xiàn)象

水電站發(fā)出功率產(chǎn)品--電度作為一種社會(huì)特殊的必須商品，它不能存放，只有在發(fā)、供、銷同時(shí)完成，在社會(huì)用電高峰時(shí)，產(chǎn)生電力供不應(yīng)求時(shí)期，會(huì)使系統(tǒng)電網(wǎng)負(fù)荷不穩(wěn)定，會(huì)產(chǎn)生水電站故障出現(xiàn)，引起用戶用電緊缺，也會(huì)使工廠產(chǎn)品不合格，給社會(huì)大家造成直接經(jīng)濟(jì)很大損失，因此強(qiáng)調(diào)發(fā)、供、銷安全措施始終是放在第一位，只有在發(fā)、供、銷同時(shí)運(yùn)作安全可靠，才能帶來全社會(huì)安全與經(jīng)濟(jì)效益。隨著電力體制改革的不斷深入，水電站發(fā)、供、需矛盾日趨緩和和穩(wěn)定，水電站發(fā)電量已初步形成社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)，制定電網(wǎng)運(yùn)營（調(diào)度）和水電站是兩個(gè)獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，即發(fā)、供，不再是同一行業(yè)性的經(jīng)濟(jì)共同體，而是兩個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間的互相依賴企業(yè)行為，作為水電站在經(jīng)濟(jì)效益許可條件下，首先要確保自身水電站的人身、設(shè)備安全許可，依靠水電站信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)競價(jià)爭取多發(fā)電；而電網(wǎng)運(yùn)營則應(yīng)有足夠備用負(fù)荷，在電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)與安全許可范圍內(nèi)允許某些水電站爭取多發(fā)電，還制定水電站執(zhí)行

“峰”，“谷”電，這是市場機(jī)制下，合同約束的企業(yè)行為。

負(fù)荷供應(yīng)不足時(shí)期，水電站人員，必須服從調(diào)度的指令應(yīng)盡可能多發(fā)無功來控制電網(wǎng)系統(tǒng)負(fù)荷穩(wěn)定。隨著社會(huì)用電量不斷增大，水電站也不斷地增多，使電網(wǎng)的容量負(fù)荷也不斷超重和電網(wǎng)的改建工程也不斷的擴(kuò)大。水電站因設(shè)備異常隨時(shí)可能引起機(jī)組故障；水電站遠(yuǎn)行設(shè)備的繼電保護(hù)正確動(dòng)作是確保安全（電網(wǎng)或設(shè)備本身）能及時(shí)切除回路故障，發(fā)生上述情況傳統(tǒng)意義上是不安全的，是事故。在電網(wǎng)負(fù)荷輕重時(shí)，電網(wǎng)調(diào)度隨時(shí)可能讓某水電站的負(fù)荷突變（增、減）或調(diào)停某水電站機(jī)組，來保持電網(wǎng)相對(duì)穩(wěn)定，則仍是屬于安全的。水電站老式機(jī)組、舊模式的安全管理不能明確地反映一個(gè)水電站的現(xiàn)代安全管理水平，很難獲得國內(nèi)外企業(yè)及同行安全管理上認(rèn)可，這不能不引起水電站管理者的警覺，利用現(xiàn)代先進(jìn)的安全生產(chǎn)管

理模式，提高和整改水電站的安全管理水平與模式是水電站當(dāng)務(wù)之急。

二、水電站企業(yè)安全與事故的出現(xiàn)原因分析

水電站發(fā)生事故的直接主要原因是有三個(gè)方面形成：一是人的不安全行為；二是設(shè)備的不安全狀態(tài)（俗稱設(shè)備異常、設(shè)備缺陷）；三是雷擊。在工作中每個(gè)運(yùn)行人員，業(yè)務(wù)水平的高低，對(duì)水電站不安全行為的出現(xiàn)和處理機(jī)組運(yùn)行設(shè)備缺陷、異常的能力不同，發(fā)生事故的概率不相同，機(jī)組絕緣老化，沒有積極采取維修改造。線路沒有采取繼電保護(hù)和系統(tǒng)保護(hù)接地的預(yù)防措施。特別是中小水電站，安全生產(chǎn)責(zé)任制不夠到位，安全管理處于松懈狀態(tài)，員工的安全生產(chǎn)質(zhì)量不高，各水電站運(yùn)行工在生產(chǎn)安全意識(shí)淡薄，自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，違規(guī)操作，違反勞動(dòng)紀(jì)律，這都是事故重要起因關(guān)鍵。無疑是水電站安全生產(chǎn)增加發(fā)

生事故的概率。

三、水電站的現(xiàn)代安全系統(tǒng)管理

水電站的安全運(yùn)作需要采取的一種系統(tǒng)透明的有計(jì)劃，有組織，有協(xié)調(diào)，有監(jiān)督，有制度等六項(xiàng)方式進(jìn)行管理。針對(duì)所有相關(guān)方面的需求（制定交接班制度，巡回檢查制度，機(jī)組缺陷事故分析表，設(shè)備主人等規(guī)章制度），實(shí)施并保持持續(xù)改進(jìn)存在不合理水電站安全的管理體系。提倡處理事故時(shí)，小事處理不過班，大事處理不過夜來指導(dǎo)工作?，F(xiàn)代科學(xué)管理的重要特征是公正的、透明的，就是依法管理，管理要有依據(jù)，要有準(zhǔn)則；在管理執(zhí)行制度、實(shí)施中要提供符合性的證據(jù)；并進(jìn)行對(duì)水電站管理者和各生產(chǎn)區(qū)進(jìn)行不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)查出的異常、不安全、不符合甚至出現(xiàn)的事故，要及時(shí)糾正、對(duì)正常運(yùn)行設(shè)備做到預(yù)防措施，避免出現(xiàn)不符合和故障苗頭。同時(shí)對(duì)每次發(fā)生的事故都要及時(shí)通報(bào)讓大家自己提出的處

理方法和解決措施,來提高運(yùn)行工處理事故的應(yīng)變能力。

在舊管理模式存在著一些不合理的管理（盲目執(zhí)行管理，大撤把管理，哥們兒義氣管理），在水電站管理上存在一把手說了算，權(quán)力太集中，難以發(fā)揮水電站廣大職工才能的作用，不能發(fā)揮集體智慧，容

易造成違章指揮和操作。而現(xiàn)代化的管理僅靠個(gè)人智慧是難以想象的，也是不可能現(xiàn)實(shí)的。

在水電站企業(yè)要安全就要提高管理層的現(xiàn)代安全管理水平，首先應(yīng)提高自己角色認(rèn)知能力，還

需要進(jìn)行管理方法，領(lǐng)導(dǎo)水平方面的培訓(xùn)，并不斷地進(jìn)行安全意識(shí)更新。

水電站的管理人員和安全員會(huì)依據(jù)國家安全法和主管行業(yè)的（安全規(guī)程、安全運(yùn)行規(guī)程）規(guī)定、導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則等，進(jìn)行依法管理，在“安全第一、預(yù)防為主”的方針的政策下制定安全管理全年總目標(biāo)，實(shí)施落實(shí)到各生產(chǎn)車間，并制定各站車間計(jì)劃、措施，各崗位的工作制度和安全技術(shù)措施來規(guī)范、約束運(yùn)

行工的自覺行為。

四、預(yù)防在工作中出現(xiàn)人為失誤

水電站運(yùn)行工失誤主要表現(xiàn)為決策判斷失誤和過負(fù)荷失誤兩類，預(yù)防人失誤的具體措施為規(guī)范人的行為規(guī)范（如：操作中不規(guī)范，違章作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律），制定各項(xiàng)工作的管理標(biāo)準(zhǔn)和各崗位的工作責(zé)任制，擇優(yōu)上崗、持證上崗，每年進(jìn)行對(duì)運(yùn)行工安規(guī)、運(yùn)規(guī)測試。管理者對(duì)各站、車間加強(qiáng)安全檢查的工作力度，增強(qiáng)運(yùn)行工的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，并創(chuàng)造一個(gè)和諧的工作環(huán)境和良好的管理者，使運(yùn)行工為樹立企業(yè)形象保安全作貢獻(xiàn)，保持運(yùn)行工有最良好的精神狀態(tài)，為所做各項(xiàng)工作作出正確的判斷，減少操作和處理中的失誤，避免生產(chǎn)中造成不安全的事件發(fā)生，確保水電站企業(yè)的整體利益不受損害和損失。

五、安全生產(chǎn)檢查

水電站的安全檢查應(yīng)注意效果，平常的安全檢查次數(shù)多，過于形式，走過場。安全檢查重點(diǎn)應(yīng)做好平常工作中的安全檢查，根據(jù)各站、車間、季節(jié)特性、節(jié)假日前后進(jìn)行不定期抽查，檢查的重點(diǎn)對(duì)象是運(yùn)行中的設(shè)備的不安全因素和人的不安全行為，制定水電站企業(yè)全年安全目標(biāo)，全部落實(shí)到各站、車間和

班組，并制定責(zé)任書相應(yīng)的實(shí)施措施來保證，其目的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素，以便及時(shí)采取糾正錯(cuò)誤和違

章。

安全檢查有水電站組建的督查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)進(jìn)行，平常檢查應(yīng)有計(jì)劃、有重點(diǎn)進(jìn)行對(duì)各站、車間、班組安全檢查必須做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的檢查，檢查必須設(shè)置安全檢查表，它是規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的重要標(biāo)志，檢查表編制有安全檢查人員、生技科人員，專業(yè)管理人員和實(shí)際作業(yè)人員共同進(jìn)行，以使檢

查依據(jù)、評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)得到共同認(rèn)可。

水電站安全檢查是通過對(duì)運(yùn)行設(shè)備、安全管理、勞動(dòng)紀(jì)律，值班制度和衛(wèi)生環(huán)境五個(gè)方面進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。對(duì)有安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)性進(jìn)行提出定性和評(píng)估討論，查出可能會(huì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素，評(píng)估出水電站安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平，及時(shí)掌握運(yùn)行設(shè)備存在的危險(xiǎn)因素及其嚴(yán)重程度，采取相應(yīng)糾正、預(yù)防措施，尋求

最低的事故率和最小的事故損失，達(dá)到最優(yōu)的安全生產(chǎn)效益。

水電站安全檢查的最佳方式應(yīng)是結(jié)合各車間、班組安全檢查的自查自評(píng)與生技科工程師相結(jié)合，自查自評(píng)的目的是發(fā)動(dòng)運(yùn)行人員，全員參與，提高企業(yè)運(yùn)行工的安全素質(zhì)，同時(shí)又能看到安全生產(chǎn)現(xiàn)狀存在的不足，為糾正、整改、預(yù)防措施打下基礎(chǔ)，提高企業(yè)自身的安全管理水平。

六、年終安全生產(chǎn)業(yè)績?cè)u(píng)定

年終安全生產(chǎn)業(yè)績?cè)u(píng)定是對(duì)水電站及生產(chǎn)效益的總結(jié)審核，對(duì)全年安全工作管理、安全措施，各種預(yù)防措施、糾正措施、應(yīng)急突發(fā)事件預(yù)案、安全評(píng)價(jià)和安全大檢查中查出問題的整改等作全面的審核評(píng)定，對(duì)全年水電站發(fā)生的重大不安全情況進(jìn)行分析、統(tǒng)計(jì)，找出水電站安全工作中的不足和差距或未能實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)管理的原因或提高安全目標(biāo)管理水平的潛力所在，審核結(jié)論或?qū)徍税l(fā)現(xiàn)匯總至水電站的最高管理者，為下一安全生產(chǎn)目標(biāo)制定提供可靠依據(jù)和正確決策，進(jìn)入新的一年中的起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)水電站安全

管理工作的持續(xù)改進(jìn)，從而不斷提高水電站的安全生產(chǎn)管理水平。

七、現(xiàn)代安全生產(chǎn)系統(tǒng)管理綜述

安全生產(chǎn)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的前提與保障，是企業(yè)得以生存和發(fā)展的先決條件，是文明進(jìn)步的必然趨勢，也是各水電站企業(yè)管理永恒的主題；安全是企業(yè)的生命線，是企業(yè)爭取效益的前提，也是企

業(yè)素質(zhì)、形象的綜合反映。

現(xiàn)代安全管理就是強(qiáng)調(diào)以人為中心的安全管理，把安全管理的重點(diǎn)放在激勵(lì)運(yùn)行工的士氣和發(fā)揮他們能動(dòng)作用方面，人是安全生產(chǎn)中最活躍能起決定性作用的主要因素，安全生產(chǎn)就是要保障運(yùn)行工的生產(chǎn)安全，也是預(yù)防事故出現(xiàn)的首要任務(wù)，為了水電站安全生產(chǎn)的管理就是要充分調(diào)動(dòng)每個(gè)運(yùn)行工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓運(yùn)行工人人都愿意參與安全管理，只有運(yùn)行工的全員參與安全活動(dòng)，真正使運(yùn)行人員做到“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?，我?huì)安全，我保安全，安全是我們共同責(zé)任的自覺行為”。才能從真正意義達(dá)到水電企業(yè)安全，才能實(shí)現(xiàn)全體職員、全過程、全方位的安全管理，水電站企業(yè)運(yùn)作才能達(dá)到最佳的安全狀

態(tài)。