第一篇:淺談如何做好小型水庫(kù)工程管理工作
淺談如何做好小型水庫(kù)工程管理工作
幾十年來,全縣小型水庫(kù)工程為我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展,發(fā)揮了巨大的作用。然而,建設(shè)時(shí)因受各方面的條件限制,工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較低,而且大部分以群眾運(yùn)動(dòng)方式修建,加上經(jīng)過三十、四十多年的運(yùn)行使用,工程設(shè)施普遍存在老化和損壞,嚴(yán)重影響工程的安全運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮,威脅著水庫(kù)下游人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)的安全,給社會(huì)造成不利的因素,也給工程管理方面帶來不少問題。如何做好水庫(kù)工程管理工作就顯的非常重要。
一、小型水庫(kù)管理現(xiàn)狀
小型水庫(kù)工程的主要任務(wù)是為農(nóng)田灌溉用水、生活飲水服務(wù)。小型水庫(kù)主要水工建筑物有擋水壩、溢洪道、梯級(jí)放水涵管和灌溉渠道等,現(xiàn)就其存在的問題分別作一淺談。
1.擋水壩:一般是均質(zhì)粘土壩,標(biāo)準(zhǔn)較低,一些小
(二)型水庫(kù)沒有進(jìn)行設(shè)計(jì)就進(jìn)行施工,工程設(shè)施建筑物沒有達(dá)到相應(yīng)的級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)。如擋水壩高度或壩頂寬度也不夠,壩的坡度較陡,壩坡穩(wěn)定安全系數(shù)低。相當(dāng)一部分小型水庫(kù)的壩基清理不完整,缺少反濾體,壩基滲漏較大。壩體與兩岸的山坡交接不標(biāo)準(zhǔn),沒有排水溝,山坡集水沖刷壩體。壩的上游坡面沒有塊石或混凝土護(hù)坡,受水庫(kù)風(fēng)浪沖刷,下游壩坡也沒有草皮護(hù)坡,雜草橫生。
2.溢洪道:一般為開敞式寬頂堰溢洪道,在原山坡開挖而成。經(jīng)長(zhǎng)期的運(yùn)行使用,有些兩側(cè)沒有導(dǎo)水墻、底板沒襯砌的溢洪道,大部分均被破壞;而有導(dǎo)墻和底板的也被沖刷損壞。另外,溢洪道寬度不夠?qū)?,設(shè)計(jì)泄洪流量小,溢洪道堰頂高程與壩頂高程的高差偏小,遇到特大暴雨時(shí),水庫(kù)最高水位幾乎接近壩頂,嚴(yán)重影響大壩的安全運(yùn)行。
3.放水涵管:分為斜涵管和平涵管。涵管一般為方形磚漿砌體結(jié)構(gòu),經(jīng)過40多年的運(yùn)行使用,大部分小型水庫(kù)涵管都漏水嚴(yán)重,滲漏水不斷帶走或沖刷孔洞周圍的壩體土質(zhì),造成壩體有空洞,最后形成壩體塌方。
4.灌溉渠道大部分是沿地形開挖而成,多為自流灌溉農(nóng)田。渠道普遍沒有進(jìn)行防滲處理,渠道滲漏水量大,加上農(nóng)田灌溉用水多采取漫灌、串灌、渠道間歇供水,邊坡塌方沉陷較多,使渠道淤塞嚴(yán)重,渠道的水有效利用系數(shù)低。
5.在工程管理方面。傳統(tǒng)水利工作下的水庫(kù)管理主要針對(duì)人為建造的工程部分即水工建筑物及其配套設(shè)施的管理。管理范圍小,管理面窄。這反映了重工程輕資源的實(shí)際。傳統(tǒng)水庫(kù)管理還存在著重更改大修,輕檢查養(yǎng)護(hù)。
現(xiàn)代水庫(kù)管理,就是在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合新形勢(shì),新任務(wù),新要求,展望發(fā)展,重新制定管理職責(zé),管理范圍,管理方法,管理標(biāo)準(zhǔn),從而逐步實(shí)現(xiàn)水庫(kù)管理的現(xiàn)代化。小型水庫(kù)工程是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期建設(shè)的,當(dāng)時(shí)均成立了相應(yīng)的非正式的管理單位,負(fù)責(zé)水庫(kù)工程的運(yùn)行管理?,F(xiàn)代小型水庫(kù)管理都望有事業(yè)編制的機(jī)構(gòu)和運(yùn)行管理的干部職工進(jìn)行管理,水庫(kù)是無償為農(nóng)村集體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供灌溉用水服務(wù),不收取水費(fèi),或者收得很少,水庫(kù)的運(yùn)行管理費(fèi)用由地方政府負(fù)責(zé)解決。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村體制與經(jīng)濟(jì)體系發(fā)生了根本變化,水利工程管理單位職能也發(fā)生了變化。用水對(duì)象由原來的農(nóng)村集體單位變成了個(gè)體農(nóng)戶,水庫(kù)運(yùn)行管理維護(hù)費(fèi)用要靠收水費(fèi)來維持。要向習(xí)慣于無償供水的農(nóng)戶收取水費(fèi)和派工維護(hù)工程變得非常困難,這使得一部分水庫(kù)的運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)和人員要撤并,水庫(kù)變成無人管理或兼管狀態(tài),一些水庫(kù)設(shè)施遭受人為破壞嚴(yán)重,難以發(fā)揮水庫(kù)工程應(yīng)有的工程效益。
6.水利工程的對(duì)外交通和通訊方面。小型水庫(kù)多建于山區(qū),遠(yuǎn)離交通干線,建庫(kù)時(shí)的進(jìn)庫(kù)道路多是不上等級(jí)、路面狹窄、坑洼不平、彎多坡陡的臨時(shí)道路。經(jīng)過多年的使用,一些水庫(kù)原有道路也不能通車,即使能通車,遇到下雨也是路面泥濘,邊坡塌方,車輛無法通行。目前絕大部分的小型水庫(kù)缺通訊設(shè)施。如果水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情,交通和通訊又不暢,容易貽誤搶險(xiǎn)時(shí)間,將產(chǎn)生嚴(yán)重后果。
二、解決問題的措施
近幾年來,各級(jí)政府和有關(guān)部門,非常重視水利工作,加大了水利基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,同時(shí),也加強(qiáng)對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)工程的除險(xiǎn)加固。作為水利工程的管理單位,要利用這難得的機(jī)遇,主動(dòng)爭(zhēng)取縣、鄉(xiāng)人民政府和上級(jí)有關(guān)部門支持,多方籌集資金,對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行處理。同時(shí),要促使全社會(huì)關(guān)注水利工作,加快自身管理單位的經(jīng)營(yíng)管理制度改革,發(fā)展多種經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要,逐步解決水利工程管理存在的問題。
1.小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。對(duì)壩高、壩頂寬不達(dá)標(biāo)的小型水庫(kù),對(duì)壩高不夠,壩頂寬偏小的小型水庫(kù),要根據(jù)水庫(kù)工程級(jí)別,重新進(jìn)行水文計(jì)算,復(fù)核設(shè)計(jì)洪水,確定壩頂高程和壩頂寬。對(duì)于壩坡要按規(guī)范規(guī)定和壩坡穩(wěn)定計(jì)算,確定壩的坡度及護(hù)坡結(jié)構(gòu)。
2.對(duì)溢洪道欠寬的問題。溢洪道欠寬的,要按校核洪水的最大泄洪流量,確定溢洪道寬度和最大過水深度,以此來確定溢洪道寬度;溢洪道未襯砌的,要進(jìn)行襯砌,保證溢洪道安全泄洪,以保大壩的安全。放水斜涵(閘)管和平涵管漏水的,根據(jù)各水庫(kù)工程的特點(diǎn),采用相應(yīng)的處理方案,進(jìn)行防漏防滲加固,漏水嚴(yán)重的要重建。
3.土壩的防滲加固。土壩要進(jìn)行壩體抗滑穩(wěn)定分析復(fù)核,注意檢查不均勻沉陷和裂縫出現(xiàn);對(duì)于壩基滲漏大、壩體填土質(zhì)量差的水庫(kù),要進(jìn)行壩基防滲灌漿和壩體固結(jié)灌漿處理。
4.灌溉渠道防滲處理。主、支灌溉渠道一般應(yīng)進(jìn)行渠道防滲,以減少水量損失、提高渠道水利用系數(shù)、縮短放水時(shí)間及節(jié)約水量來確保灌區(qū)用水。目前灌溉渠道防滲可以通過政府、水管單位投資和灌區(qū)受益農(nóng)戶投工投勞來完成。
三、加強(qiáng)小型水庫(kù)的工程管理
完善工程及非工程設(shè)施。根據(jù)實(shí)際情況,逐步完善農(nóng)村水庫(kù)交通和通信設(shè)施,聯(lián)系交通部門增加或改建水庫(kù)公路以達(dá)到防汛搶險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn),為防汛搶險(xiǎn)提供保證。以加固工程為契機(jī),改善或增設(shè)工作、生活設(shè)施,整體提高水利人的工作、生活硬件水平;增加觀測(cè)設(shè)備,加強(qiáng)檢查觀測(cè),為及早發(fā)現(xiàn)水庫(kù)險(xiǎn)情而采取有效防治措施,力求防患未然;組建工程資料管理科目進(jìn)行現(xiàn)代化的工程信息管理,為科學(xué)管理打好基石。
四、結(jié)束語
小型水庫(kù)工程為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展發(fā)揮著巨大的作用。因此,要合理開發(fā)利用水庫(kù)資源形成穩(wěn)步增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)回報(bào),返回來用于自身工程正常運(yùn)行的各項(xiàng)管理、維修、養(yǎng)護(hù)、防洪、搶險(xiǎn)等,使水庫(kù)運(yùn)行走上良性循環(huán)之路。
淺談小型水庫(kù)管理存在的問題及對(duì)策
一、我縣小型水庫(kù)現(xiàn)狀及存在問題
目前,我縣現(xiàn)有小型水庫(kù)78座,其中小
(一)型水庫(kù)9座,小
(二)型水庫(kù)69座,總庫(kù)容4570萬立方米。幾十年來,這些小型水庫(kù)工程為我縣工農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。但是,由于這些水庫(kù)始建于上世紀(jì)六、七十年代,經(jīng)過幾十年的運(yùn)行使用,工程設(shè)施普遍老化和損壞,病險(xiǎn)隱患較多,并且70%為頭頂庫(kù)、串聯(lián)庫(kù),在較大程度上制約著工程的安全運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮,威脅著水庫(kù)下游人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。一是水庫(kù)大壩老化嚴(yán)重。通過摸底排查,我縣小型水庫(kù)大壩安全狀況為:三類壩73座,占93.6%;二類壩5座,占6.4%。大部分大壩為均質(zhì)土壩,普遍存在大壩不夠高,壩頂不夠?qū)?,壩體單薄,壩坡較陡,壩前無石護(hù)坡,壩后無排水設(shè)施等問題,一部分壩基不完整,個(gè)別水庫(kù)出現(xiàn)過滑坡、管涌和裂縫等險(xiǎn)情。二是溢洪道標(biāo)準(zhǔn)不高。大部分小型水庫(kù)為開敞式寬頂堰溢洪道,是在原山坡上開挖形成,溢洪道無護(hù)砌,兩岸及底部沖刷嚴(yán)重。并且,溢洪道不夠?qū)?,不夠深,泄洪流量小,遇到特大暴雨時(shí),水庫(kù)最高水位接近壩頂,嚴(yán)重影響水庫(kù)的安全運(yùn)行。三是放水洞狀況較差。大部分小型水庫(kù)為矩形漿砌石涵洞或壩下直埋鋼筋砼管道,采用錐形閘門或閘閥控制,一部分放水洞漏水嚴(yán)重,滲漏水不斷帶走或沖刷孔洞周圍的壩體土質(zhì),造成壩體有空洞,導(dǎo)致部分壩體塌方;一部分放水洞進(jìn)水口完全損壞,洞口裸露,致使水庫(kù)不能存水;一部分放水洞堵塞,失去放水功能;甚至一部分小
(二)型水庫(kù)根本沒有放水洞。四是水庫(kù)管理機(jī)制有待完善。傳統(tǒng)水庫(kù)管理主要針對(duì)水工建筑物及其配套設(shè)施的管理,管理范圍小、面窄,且存在重更改大修、輕檢查養(yǎng)護(hù)的現(xiàn)象;大多無相應(yīng)的管理單位,更沒有安排專人進(jìn)行管護(hù);一般無償為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供灌溉用水,不收取水費(fèi),或者收得很少,水庫(kù)運(yùn)行管理費(fèi)用無法解決; 一些水庫(kù)設(shè)施遭受人為破壞嚴(yán)重,難以發(fā)揮應(yīng)有的效益。
二、解決小型水庫(kù)存在問題的對(duì)策與建議
根據(jù)省、市安排,我縣計(jì)劃利用3年時(shí)間基本完成62座重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù),加固后的水庫(kù)基本達(dá)到國(guó)家防洪標(biāo)準(zhǔn)。
(一)加強(qiáng)小型水庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照3年規(guī)劃,08、09年我們已經(jīng)完成49座小水庫(kù)部分除險(xiǎn)加固工程任務(wù)。今年我縣將全面完成。目前,工程施工已經(jīng)全面展開,計(jì)劃汛期前全面完成小
(二)型水庫(kù)、小
(一)型主體加固任務(wù),迎接省市檢查。工程項(xiàng)目主要包括大壩加固、溢洪道開挖護(hù)砌、放水洞改建、管理設(shè)施等。針對(duì)我縣小水庫(kù)數(shù)量多、戰(zhàn)線長(zhǎng)、工程分散、工期短等不利因素,主要采取了以下措施:一是認(rèn)真開展水庫(kù)工程情況調(diào)查摸底。大壩的安全狀況排查結(jié)論是小型水庫(kù)安全管理和開展除險(xiǎn)加固的重要依據(jù)。大部分小型水庫(kù)在建庫(kù)時(shí),缺少流域、壩址區(qū)地形資料或當(dāng)時(shí)地形資料精度不夠,有的水庫(kù)運(yùn)行多年,淤積較為嚴(yán)重,流域植被和地形發(fā)生變化,或由于人類活動(dòng)、流域綜合治理、修建調(diào)水工程等,改變了原有的控制流域面積和下墊面條件,必須在水庫(kù)加固前對(duì)流域面積、庫(kù)區(qū)地形、淤積情況進(jìn)行摸底調(diào)查、測(cè)量并復(fù)核。摸清各個(gè)水庫(kù)存在的工程隱患,為開展除險(xiǎn)加固提供有效依據(jù)。二是分層次開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先,做好大壩修復(fù)工作,針對(duì)大壩存在的問題采取相應(yīng)的加固措施。其次,做好溢洪道的開挖調(diào)整工作。按照洪水復(fù)核的最大泄洪流量,確定溢洪道寬度和最大過水深度,以此來測(cè)算溢洪道底高程及寬度。對(duì)抗沖能力較差的溢洪道進(jìn)行護(hù)砌,保證溢洪道安全泄洪,以確保大壩安全。第三,實(shí)施放水洞改建加固。針對(duì)放水洞的不同型式及問題的嚴(yán)重性,采用相應(yīng)的加固方案。對(duì)于水庫(kù)無放水洞、下游有自流灌溉功能的,采取新建放水洞方案。第四,做好水庫(kù)配套設(shè)施建設(shè)。水庫(kù)對(duì)外交通道路和通訊設(shè)備,是搶險(xiǎn)工作的根本保證。它能使搶險(xiǎn)物資和人員送達(dá)水庫(kù),險(xiǎn)情、災(zāi)情能及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),避免出現(xiàn)重大的災(zāi)害事故。為便于工程管理及防汛搶險(xiǎn),每座小型水庫(kù)新建管理房2間,增設(shè)大壩照明設(shè)施,配置通訊設(shè)備,拓寬防汛交通道路。
(二)加強(qiáng)小型水庫(kù)工程管理。一要完善管理機(jī)構(gòu)和體制。依照《中華人民共和國(guó)水法》和《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要成立專職水利工程管理機(jī)構(gòu),劃定相應(yīng)的工程管理范圍和保護(hù)范圍,且管理體制和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡可能地量化,便于定崗定責(zé)。二要加大法規(guī)宣傳力度。中華人民共和國(guó)《水法》、《防洪法》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》等水利法規(guī)的頒布實(shí)施,為管好用好水利工程提供了法律依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、水利部門及水管單位應(yīng)加大宣傳力度,提高廣大干部群眾的法律意識(shí),增強(qiáng)保護(hù)水利工程的自覺性和責(zé)任感。三要努力發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)。根據(jù)小型水庫(kù)工程的條件和特點(diǎn),因地制宜,發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),逐步擺脫單一依賴農(nóng)業(yè)灌溉用水收費(fèi)維持運(yùn)轉(zhuǎn)的狀況,建議利用水庫(kù)或渠道的水頭落差進(jìn)行引水發(fā)電,建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的小水電站,與當(dāng)?shù)仉娏Σ⒕W(wǎng)供電;適合發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)的小型水庫(kù)要發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,同時(shí)利用水庫(kù)進(jìn)行養(yǎng)魚、養(yǎng)鴨、養(yǎng)鵝,水庫(kù)區(qū)周邊可養(yǎng)雞、養(yǎng)豬。至于發(fā)展經(jīng)濟(jì)所需資金,可以
通過爭(zhēng)取國(guó)家投資、單位自籌、銀行貸款和個(gè)人集資等多種方式籌集。通過發(fā)展經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)水管單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,進(jìn)一步改善工作環(huán)境,提高水管人員的待遇,確保水管人員隊(duì)伍的穩(wěn)定。
談?wù)勅绾巫龊盟畮?kù)安全度汛工作
水庫(kù)安全度汛是防汛工作的重要組成部分,水庫(kù)在抵御洪澇災(zāi)害中發(fā)揮了不可替代的重要作用.但水庫(kù)一且失事,將會(huì)給下游淹沒區(qū)造成成毀滅性災(zāi)害.由于樺甸市水庫(kù)多,病險(xiǎn)隱患多,保障水庫(kù)安全度汛任務(wù)重、直任大.作者結(jié)合工作實(shí)際,提出水庫(kù)防汛減災(zāi)安全度汛措施.水庫(kù)大壩是水利工程體系的重要組成部分,是水利為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供水安全保障的重要基礎(chǔ)設(shè)施。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益發(fā)展的今天,隨著全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程不斷加快,對(duì)水庫(kù)大壩安全的要求越來越高。加強(qiáng)水庫(kù)大壩安全管理,確保水庫(kù)安全運(yùn)行,有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、水庫(kù)管理中的常見問題
(一)工程質(zhì)量較差自從新中國(guó)成立以來全國(guó)各地農(nóng)村興建了許多水庫(kù)然而這些水庫(kù)的設(shè)
計(jì)工作卻不是由專業(yè)的設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)的,其主體壩體設(shè)計(jì)也都相對(duì)簡(jiǎn)單沒有作必要的結(jié)構(gòu)分析及穩(wěn)定性分析
水資源的重要性不言而喻,而水庫(kù)則是充分利用水資源的一個(gè)重要工具,它在抗洪抗旱方面一直發(fā)揮著重要作用,廣大水庫(kù)管理人員更應(yīng)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。目前,在水庫(kù)管理中存在的問題有工程設(shè)計(jì)方面的、也有施工方面的等等,這些問題之間也是互相影響的,而要想解決這些問題,不僅需要水庫(kù)管理單位自身的努力,更需要全社會(huì)的支持,只有這樣,才能使水庫(kù)管理工作更上一層樓,才能使水庫(kù),這樣一個(gè)水工構(gòu)筑物更好的為廣大人民服務(wù)。
第二篇:小型水庫(kù)管理工作情況匯報(bào)
XX區(qū)小型水庫(kù)管理工作情況匯報(bào)
根據(jù)水庫(kù)安全隱患排查治理工作的緊急通知,XX區(qū)防汛辦公室、XX鎮(zhèn)政府有關(guān)人員對(duì)XX區(qū)三座水庫(kù)運(yùn)行情況進(jìn)行排查。有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、水庫(kù)基本情況
XX區(qū)現(xiàn)有在冊(cè)小(1)型水庫(kù)1座,XX水庫(kù)位于XX鎮(zhèn)。流域面積13km,總庫(kù)容120萬方,興利庫(kù)容60萬m。根據(jù)國(guó)家及省市病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃,XX區(qū)先后對(duì)徐旺水庫(kù)進(jìn)行了多次除險(xiǎn)加固,使XX區(qū)在冊(cè)小型水庫(kù)消除了安全隱患,達(dá)到設(shè)計(jì)洪水30年一遇、校核洪水300一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn),提高了水庫(kù)防洪能力。目前XX水庫(kù)蓄水量總計(jì)為35萬m。
二、已完成小型水庫(kù)管理工作
XX區(qū)徐旺水庫(kù)所有權(quán)和管理權(quán)歸XX鎮(zhèn)政府。水庫(kù)安全管理實(shí)行政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,落實(shí)了水庫(kù)安全管理技術(shù)負(fù)責(zé)人,水庫(kù)配備1-2名專職管理人員,負(fù)責(zé)水庫(kù)安全管理的日常工作及汛期、非汛期的水雨情報(bào)送工作。制定及完善水庫(kù)安全管理制度,并上墻。按市水利與漁業(yè)局的統(tǒng)一安排,安裝遠(yuǎn)程遙測(cè)與監(jiān)控設(shè)備,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)專線,保證網(wǎng)絡(luò)暢通,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)傳輸,滿足設(shè)計(jì)功能和標(biāo)準(zhǔn),為徐旺水庫(kù)高水平、現(xiàn)代化的調(diào)度管理,以及防汛調(diào)度提供快速、直觀的信息。對(duì)于技術(shù)人員就進(jìn)行了相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn),技術(shù)人員已經(jīng)初步了解了系統(tǒng)設(shè)備的情況和操作維護(hù)的基本
32知識(shí),在此基礎(chǔ)上只要針對(duì)主要設(shè)備進(jìn)行進(jìn)一步培訓(xùn),技術(shù)人員就可以管理和維護(hù)系統(tǒng),為管理和防汛及其他工作服務(wù)。督促做好巡視檢查、工程養(yǎng)護(hù),按照防洪方案實(shí)施水庫(kù)調(diào)度。
水庫(kù)的技術(shù)負(fù)責(zé)人及時(shí)掌握工程建設(shè)及管理情況,每天仔細(xì)查看自動(dòng)測(cè)報(bào)設(shè)備,了解水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)的運(yùn)行情況并且熟悉報(bào)送范圍、內(nèi)容、方式、信息共享和工作機(jī)制管理等方面的情況。
三、對(duì)工程管理措施和建議
管理單位在工程驗(yàn)收后迅速落實(shí)了專門的管理維護(hù)人員,明確職責(zé),培訓(xùn)技術(shù)人員,很好的管理和維護(hù)系統(tǒng)。同時(shí),加強(qiáng)水庫(kù)各項(xiàng)管理措施的落實(shí),落實(shí)專人管理,定期做好檢查巡查,抓好資料的匯集和整理,確保發(fā)揮出水庫(kù)的綜合效益。要繼續(xù)加大信息化管理建設(shè)步伐,不斷完善水情測(cè)報(bào)的管理工作,進(jìn)一步提高測(cè)報(bào)工作的精確性與實(shí)用性,統(tǒng)一整合水情測(cè)報(bào)的各種資源,建立一套科學(xué)先進(jìn)、簡(jiǎn)潔實(shí)用的水情實(shí)時(shí)信息報(bào)送系統(tǒng),為水庫(kù)的安全度汛以及現(xiàn)代化管理提供強(qiáng)有力的支撐。
第三篇:小型水庫(kù)管理辦法
小型水庫(kù)管理辦法
第一條
為加強(qiáng)小型水庫(kù)管理與保護(hù),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,充分發(fā)揮工程效益,促進(jìn)水庫(kù)管理規(guī)范化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、國(guó)務(wù)院《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》和省市有關(guān)水法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
條二條
本辦法所稱小型水庫(kù),包括小
(一)型水庫(kù)和小
(二)型水庫(kù)。
本辦法所稱小
(一)型水庫(kù),是指庫(kù)容在100萬立方米(包括100萬立方米)以上,1000萬立方米以下的水庫(kù)。本辦法所稱小
(二)型水庫(kù),是指庫(kù)容在10萬立方米(包括10萬立方米)以上,100萬立方米以下的水庫(kù)。
第三條
本縣行政區(qū)域小型水庫(kù)的管理和保護(hù),適用本辦法。第四條
全縣現(xiàn)有在冊(cè)小型水庫(kù)70座,其中小
(一)型水庫(kù)2座,小
(二)型水庫(kù)68座。列入病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固計(jì)劃41座。
第五條
縣防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)全縣小型水庫(kù)防汛抗旱調(diào)度,小型水庫(kù)的防汛抗旱工作實(shí)行地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
第六條
縣水行政主管部門對(duì)本縣區(qū)域內(nèi)小型水庫(kù)工程安全管理實(shí)施監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第七條
小型水庫(kù)工程管理范圍為:大壩及其附屬建筑物、管理房及其他設(shè)施;設(shè)計(jì)興利水位線以下的庫(kù)區(qū);大壩坡腳外30至50米,大壩壩端以外30米至100米;引水、泄水等各類建筑
物邊線以外10米至50米。
第八條
小型水庫(kù)工程保護(hù)范圍為:設(shè)計(jì)興利水位線至校核洪水位線之間的庫(kù)區(qū);大壩管理范圍的相連地域以外70至100米;引水、泄水等各類建筑物管理范圍的相連地域以外250米。
第九條
興建工程或其他設(shè)施,占用水庫(kù)工程設(shè)施和供水水源的,必須經(jīng)縣水行政主管部門批準(zhǔn),并由建設(shè)單位予以補(bǔ)償或建設(shè)等效替代工程。
第十條
小型水庫(kù)工程及其設(shè)施受國(guó)家法律保護(hù),禁止任何單位和個(gè)人從事下列危害工程安全活動(dòng):
(一)侵占、損毀壩體、溢洪道、放水涵洞等工程設(shè)施;
(二)在工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、鉆探、采石、開礦、打井、取土、挖砂、筑墳等;
(三)在壩體上放牧、墾植以及其他妨礙管理的活動(dòng);
(四)在庫(kù)區(qū)管理范圍內(nèi)進(jìn)行圍庫(kù)種植、養(yǎng)殖,分割水面等縮小庫(kù)容的活動(dòng);
(五)在水庫(kù)管理和保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置排污口,傾倒砂石、渣土、垃圾和其他廢棄物;
(六)在壩體、溢洪道、輸水設(shè)施上興建房屋、開挖水渠、堆放物料、晾曬糧草等。
(七)非管理人員操作泄洪、輸水涵洞及其他設(shè)施。第十一條
縣水行政主管部門應(yīng)在每年汛前對(duì)本行政區(qū)域小型水庫(kù)的進(jìn)行度汛安全檢查,并向本級(jí)人民政府提出檢查報(bào)告。
第十二條 小型水庫(kù)防汛預(yù)案和汛期水庫(kù)控制運(yùn)用計(jì)劃由縣水行政主管部門組織有水庫(kù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制,并報(bào)縣防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十三條
小型水庫(kù)按照經(jīng)批準(zhǔn)的防汛預(yù)案下泄洪水時(shí),應(yīng)提前通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、齊云山管委會(huì),做好預(yù)警、轉(zhuǎn)移撤退、分洪等安全度汛工作。
第十四條
病險(xiǎn)小型水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固。小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程地方配套資金,列入縣政府財(cái)政預(yù)算或基本建設(shè)投資計(jì)劃,屬于民生工程考核范疇。
第十五條
小型水庫(kù)運(yùn)用必須在保證安全的前提下發(fā)揮綜合效益。水庫(kù)管理單位應(yīng)根據(jù)水庫(kù)汛期控制運(yùn)用計(jì)劃和縣水行政主管部門的指令進(jìn)行水庫(kù)調(diào)度。汛期水庫(kù)調(diào)度必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮,任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)水庫(kù)的調(diào)度運(yùn)用。
第十六條
全縣2座小
(一)型水庫(kù)和對(duì)村鎮(zhèn)、交通干線、基礎(chǔ)設(shè)施、工礦校區(qū)等人口集中區(qū)安全有重要影響的重點(diǎn)10座小
(二)型水庫(kù),其余58座小
(二)型水庫(kù)均要落實(shí)行政首長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人,應(yīng)報(bào)縣防汛抗旱指揮部辦公室備案。
第十七條
小型水庫(kù)降等與報(bào)廢由水庫(kù)主管部門按照水利部《水庫(kù)降等與報(bào)廢管理辦法(試行)》辦理。
第十八條
水庫(kù)大壩注冊(cè)登記和大壩安全鑒定由水庫(kù)主管部門按照水利部《水庫(kù)大壩注冊(cè)登記辦法(試行)》、《水庫(kù)大壩安全鑒定辦法》辦理。
第十九條
小型水庫(kù)可實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)管理,承包經(jīng)營(yíng)管理須與工程管理相結(jié)合。承包經(jīng)營(yíng)管理小型水庫(kù)須簽訂承包合同。承包經(jīng)營(yíng)管理合同應(yīng)明確工程管理、防洪安全、維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任。承包經(jīng)營(yíng)合同須報(bào)縣水行政主管部門備案。
第二十條
小型水庫(kù)承包經(jīng)營(yíng)者必須遵守下列規(guī)定:
(一)服從水庫(kù)運(yùn)行調(diào)度;
(二)保證工程安全運(yùn)行;
(三)不得污染水體、破壞生態(tài)環(huán)境;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。第二十一條
小型水庫(kù)供水,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足生活用水,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)灌溉、養(yǎng)殖及其他用水。
第二十二條
在小型水庫(kù)承包經(jīng)營(yíng)期內(nèi),如遇工程建設(shè)需要,承包人應(yīng)無條件服從工程建設(shè)需要。
第二十三條
小型水庫(kù)應(yīng)當(dāng)建立大壩觀測(cè)、巡查和養(yǎng)護(hù)制度,定期進(jìn)行觀測(cè),及時(shí)巡查、維修。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,必須立即采取搶護(hù)措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。
第二十四條
違反本辦法規(guī)定的,由有關(guān)機(jī)關(guān)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條
有關(guān)塘壩的管理參照本辦法執(zhí)行。第二十六條
本辦法自發(fā)布之日起施行。
第四篇:小型水庫(kù)管理制度
小型水庫(kù)管理制度
第一條 為加強(qiáng)小型水庫(kù)的管理,確保工程安全運(yùn)行,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,充分發(fā)揮工程效益,進(jìn)一步鞏固省人大議案小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)成果,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《*省水利工程管理?xiàng)l例》、《*省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的?。á瘢?、小(Ⅱ)型水庫(kù)工程的運(yùn)行、調(diào)度、管理、保護(hù)適用本辦法。
第三條 本辦法所稱小型水庫(kù)是指總庫(kù)容100萬立方米以上、1000萬立方米以下(不含本數(shù),下同)的小(Ⅰ)型水庫(kù)和總庫(kù)容10萬立方米以上、100萬立方米以下的小(Ⅱ)型水庫(kù)。
第四條 按照水利工程“分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、農(nóng)村集體組織所有的小型水庫(kù),安全管理責(zé)任由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村民委員會(huì)承擔(dān);使用權(quán)歸企事業(yè)單位或個(gè)體經(jīng)營(yíng)的小型水庫(kù),安全管理的責(zé)任主要由使用單位承擔(dān)??h(區(qū))政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)必須明確各責(zé)任主體的安全管理責(zé)任,逐級(jí)、逐個(gè)水庫(kù)簽訂責(zé)任書,將責(zé)任落實(shí)到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)水管所(水利所、水利會(huì)、水利站,下同),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小型水庫(kù)的蓄水、防洪調(diào)度、安全檢查、運(yùn)行管理等技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
第五條 小型水庫(kù)工程安全管理實(shí)行屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)是本鎮(zhèn)小型水庫(kù)安全管理的第一責(zé)任人,對(duì)轄區(qū)內(nèi)小型水庫(kù)安全管理負(fù)總責(zé),包括建立管理機(jī)構(gòu)、配備管理人員、落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)、組織搶險(xiǎn)和除險(xiǎn)加固等。每宗小型水庫(kù)要確定一名鎮(zhèn)級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)作為水庫(kù)安全管理的具體行政責(zé)任人,負(fù)責(zé)水庫(kù)安全管理工作的具體落實(shí),并配備具有相應(yīng)技術(shù)資格的技術(shù)負(fù)責(zé)人。
第六條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)必須加強(qiáng)對(duì)小型水庫(kù)工程的管理和領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任感,強(qiáng)化安全意識(shí),明確責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,確保小型水庫(kù)工程的安全與正常運(yùn)行。
第七條 縣、區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有小型水庫(kù)工程安全管理實(shí)施監(jiān)督,提供技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),向縣、區(qū)政府報(bào)告小型水庫(kù)的安全狀況,提出監(jiān)督管理意見,切實(shí)履行行業(yè)主管部門的職能職責(zé)。
第二章 水庫(kù)管理和保護(hù)
第八條 縣、區(qū)人民政府應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況制定小型水庫(kù)組建管理機(jī)構(gòu)或管理隊(duì)伍的具體規(guī)定。
第九條 小型水庫(kù)工程管理單位應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范運(yùn)行管理,自覺接受當(dāng)?shù)卣涂h、區(qū)水行政主管部門的檢查監(jiān)督,服從各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的防洪、抗旱調(diào)度。當(dāng)水庫(kù)的發(fā)電、供水與防洪發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)當(dāng)服從防洪。
第十條 小型水庫(kù)必須配備專職管理人員。定員標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)?。á瘢┬退畮?kù)配備不少于2人;
(二)?。á颍┬退畮?kù)配備不少于1人;
(三)重要的小型水庫(kù)可按實(shí)際需要組建管理機(jī)構(gòu)。
第十一條 小型水庫(kù)專職管理員采用聘用制,要求身體健康,具備一定的管理能力。其選聘條件、程序、工作職責(zé)、管理與考核、獎(jiǎng)懲等辦法由縣、區(qū)水利部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定。聘用人員可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)水管所統(tǒng)一管理和考核。小型水庫(kù)管理人員逐步實(shí)行持證上崗制度,專職管理人員須取得《全國(guó)小型水庫(kù)崗位培訓(xùn)合格證書》后方可上崗。
第十二條 小型水庫(kù)強(qiáng)制推行安全檢查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)每年汛期前應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)所管轄的小型水庫(kù)逐庫(kù)進(jìn)行安全檢查,提出檢查報(bào)告(內(nèi)容應(yīng)包括檢查內(nèi)容、存在問題及整改意見)。對(duì)查出有安全隱患的小型水庫(kù)限期處理,將處理方案和處理結(jié)果報(bào)送縣、區(qū)水行政主管部門備案。市、縣(區(qū))水行政主管部門應(yīng)對(duì)檢查情況進(jìn)行抽查。
第十三條 強(qiáng)化安全意識(shí),嚴(yán)格運(yùn)行管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)必須樹立安全第一的觀念,根據(jù)國(guó)家防總頒布的《防洪預(yù)案編制要點(diǎn)(試行)》的規(guī)定編制防洪搶險(xiǎn)預(yù)案,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和保障措施,科學(xué)蓄水調(diào)洪,規(guī)范運(yùn)行管理,確保安全度汛。各縣、區(qū)水行政主管部門根據(jù)各水庫(kù)的具體情況,逐宗設(shè)定防限水位,并在水庫(kù)明顯的位置設(shè)立防限水位標(biāo)志牌。
第十四條 切實(shí)做好工程的日常巡查、管理、維修養(yǎng)護(hù)工作。小型水庫(kù)管理單位應(yīng)遵循水庫(kù)工程管理的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和《土石壩養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程》(SL210—98)的規(guī)定和要求進(jìn)行規(guī)范化管理和維護(hù),每年定期開展白蟻防治。管理單位應(yīng)隨時(shí)掌握水庫(kù)運(yùn)行狀況,發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象和不安全因素時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和縣、區(qū)水行政主管部門,及時(shí)采取措施處理安全隱患。
第十五條 每宗小型水庫(kù)必須建立調(diào)度運(yùn)用、防汛值班、水文報(bào)汛、日常檢查、非常檢查、管理人員崗位職責(zé)等方面管理制度。具體實(shí)施細(xì)則由縣、區(qū)人民政府根據(jù)本地實(shí)際制定。
第十六條 規(guī)范小型水庫(kù)綜合經(jīng)營(yíng)行為,合理安排水庫(kù)使用功能。凡是小型水庫(kù)發(fā)包經(jīng)營(yíng)必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)提出意見報(bào)縣、區(qū)水利部門同意,具有飲用水源功能的小型水庫(kù)須報(bào)縣、區(qū)環(huán)保部門同意。原已發(fā)包經(jīng)營(yíng)權(quán)的應(yīng)報(bào)縣、區(qū)水利部門備案,凡違反有關(guān)法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定簽訂的經(jīng)營(yíng)發(fā)包合同均為無效合同。具有飲用水源功能的小型水庫(kù)必須嚴(yán)格控制發(fā)包經(jīng)營(yíng)行為,原則上不應(yīng)發(fā)包,不得有《*省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》所列的禁止行為,水庫(kù)的基本資料應(yīng)報(bào)縣、區(qū)環(huán)保部門備案,原已發(fā)包經(jīng)營(yíng)權(quán)的應(yīng)按照程序到縣、區(qū)環(huán)保部門辦理相關(guān)手續(xù)。禁止在庫(kù)區(qū)內(nèi)從事對(duì)水質(zhì)有污染的養(yǎng)殖業(yè)務(wù),嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人向水庫(kù)排放有毒、有害等污染物。縣、區(qū)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對(duì)飲用水源水質(zhì)實(shí)施監(jiān)督管理;水利部門負(fù)責(zé)水資源配置及水土保持的監(jiān)督管理;林業(yè)部門負(fù)責(zé)飲用水源涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)已種經(jīng)濟(jì)林的監(jiān)督管理;農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)督管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)飲用水源水質(zhì)保護(hù)的具體協(xié)調(diào)和管理工作,建立自查自糾制度,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)向縣、區(qū)環(huán)保部門報(bào)告。水庫(kù)以防洪、灌溉為主要功能的,不宜發(fā)包和租賃經(jīng)營(yíng)。承包經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)守法經(jīng)營(yíng),服從防洪、灌溉調(diào)度,保障水庫(kù)安全運(yùn)行。
第十七條 對(duì)存在險(xiǎn)情隱患的小型水庫(kù),縣、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)限期除險(xiǎn)加固,更新改造。所需資金按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則多渠道籌集。
第十八條 縣、區(qū)政府應(yīng)根據(jù)《*省水利工程管理?xiàng)l例》和本地實(shí)際,進(jìn)一步明確小型水庫(kù)工程管理范圍和保護(hù)范圍及其使用、保護(hù)以及禁止行為的具體規(guī)定。
第十九條 推行水庫(kù)降等運(yùn)行與報(bào)廢制度。對(duì)符合降等運(yùn)行或報(bào)廢條件的小型水庫(kù)予以降等或報(bào)廢。需降等運(yùn)行或報(bào)廢的小型水庫(kù),水庫(kù)主管部門或所有者(業(yè)主)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù),并做好善后處理工作。
第三章 經(jīng)費(fèi)保障
第二十條 小型水庫(kù)管理經(jīng)費(fèi)(含管理人員工資、福利、日常維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)等)由所在縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和使用單位統(tǒng)籌解決。市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)三級(jí)財(cái)政對(duì)水庫(kù)管理人員經(jīng)費(fèi)實(shí)行定額補(bǔ)貼,列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,使用權(quán)歸屬企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)或者具有發(fā)電、供水經(jīng)營(yíng)性收入的小型水庫(kù)除外。市級(jí)補(bǔ)助資金管理辦法由市財(cái)政局會(huì)同市水利局制定??h(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金不落實(shí)的,市級(jí)財(cái)政停止相應(yīng)補(bǔ)助。
第二十一條 小型水庫(kù)管理人員工資原則上按照當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力人均收入的標(biāo)準(zhǔn)按月核發(fā),通信及交通補(bǔ)貼實(shí)行定額包干,市財(cái)政每年安排260萬元,其中考評(píng)和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)10萬元,按各縣、區(qū)水庫(kù)類型和座數(shù)實(shí)行定額補(bǔ)貼。各縣、區(qū)應(yīng)按規(guī)定制定相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助配套標(biāo)準(zhǔn),每座水庫(kù)每人每年補(bǔ)助不低于市級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
第二十二條 市、縣(區(qū))級(jí)補(bǔ)助資金應(yīng)??顚S茫糜谛⌒退畮?kù)工程管理人員工資補(bǔ)貼和水庫(kù)日常維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)補(bǔ)貼,任何單位和個(gè)人都不得截留或挪用。
第二十三條 各地應(yīng)理順?biāo)こ坦┧畠r(jià)格,落實(shí)收費(fèi)辦法,加強(qiáng)水費(fèi)收取力度,保障水庫(kù)管理經(jīng)費(fèi)。
第二十四條 對(duì)于未能按要求落實(shí)管理人員及管理經(jīng)費(fèi)的小型水庫(kù),由水庫(kù)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)對(duì)水庫(kù)依法提出安全管理強(qiáng)制措施報(bào)縣、區(qū)水行政主管部門審核后實(shí)施,必要時(shí)依法采取強(qiáng)制放空庫(kù)容、降等、報(bào)廢等措施,確保水庫(kù)防洪安全。
第四章 罰 則
第二十五條 小型水庫(kù)管理單位、水庫(kù)管理人員要切實(shí)履行職責(zé),規(guī)范管理,嚴(yán)格紀(jì)律,凡玩忽職守、瀆職、造假舞弊或不作為、亂作為的,依法追究行政責(zé)任,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 凡損壞水利工程設(shè)施,違規(guī)運(yùn)行或違反操作規(guī)程,造成人民生命財(cái)產(chǎn)損失的,均應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、情節(jié)輕重、損失大小,依法給予行政處分、行政處罰,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 任何單位和個(gè)人違反《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》、《*省水利工程管理?xiàng)l例》和《*省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定的,由縣(區(qū))水利、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門按各自職責(zé)依法給予相應(yīng)的行政處罰。
第五篇:小型水庫(kù)管理辦法
小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理,實(shí)現(xiàn)利用五年時(shí)間基本完成現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫(kù)消號(hào)目標(biāo),根據(jù)市水務(wù)局、市財(cái)政局有關(guān)文件規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于使用于縣境內(nèi)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的勘察設(shè)計(jì)及施工管理階段。
第三條 水庫(kù)工程建設(shè)實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)制。小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)的監(jiān)督管理按照水庫(kù)大壩所坐落的行政區(qū)(縣級(jí)以上),由該行政區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)。各地要按照“事權(quán)劃分、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,全面建立和落實(shí)水庫(kù)工程建設(shè)管理責(zé)任制。
第四條 水庫(kù)工程建設(shè)程序分為:前期工作、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收等。
第五條 水庫(kù)工程實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗(yàn)收制。
第六條 為落實(shí)工程建設(shè)責(zé)任制,建立病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程公告制度,加固一批,公告一批,銷號(hào)一批。
第二章 前期工作
第七條 水庫(kù)工程前期工作包括大壩安全鑒定、初步設(shè)計(jì)等。第八條 工程初步設(shè)計(jì)前,項(xiàng)目單位必須按照市小型水庫(kù)大壩安全評(píng)價(jià)有關(guān)規(guī)定完成大壩安全鑒定工作。安全鑒定成果以五年為期限,超過五
配件未經(jīng)檢驗(yàn)或檢測(cè)不合格不得使用。
第十六條 項(xiàng)目單位應(yīng)加強(qiáng)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金到位及使用、合同執(zhí)行等管理,對(duì)違反規(guī)定和存在問題要限期改正,逾期不改的,要追究有關(guān)單位和當(dāng)事人的責(zé)任。
第十七條 為確保工程安全度汛,在建水庫(kù)迎水面工程必須于當(dāng)年6月20日汛前完成。確因特殊情況不能完成的,要制定應(yīng)急度汛方案,在汛期要采取空庫(kù)運(yùn)行方式,以確保度汛安全,否則將建設(shè)時(shí)間推后到汛后,但必須形成書面報(bào)告上報(bào)市水務(wù)局批準(zhǔn)。
第四章 工程驗(yàn)收
第十八條 水庫(kù)工程完工后應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收。工程竣工驗(yàn)收由市水務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局主持,縣(市、區(qū))水行政主管部門派員參加。
第十九條 水庫(kù)工程竣工驗(yàn)收前,項(xiàng)目法人應(yīng)按驗(yàn)收規(guī)程規(guī)定完成各項(xiàng)竣工報(bào)告編制及工程檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。工程檔案專項(xiàng)驗(yàn)收由市水務(wù)工程管理站主持。
第二十條 工程竣工驗(yàn)收后,要及時(shí)辦理交接手續(xù)。第五章 檢查考核權(quán)限和辦法
第二十一條 工程檢查考核分為自檢考核和抽檢考核。
第二十二條 自檢考核由建設(shè)管理處組織實(shí)施,局規(guī)劃建設(shè)股派員參加。抽檢考核由規(guī)劃建設(shè)股組織,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人(或派員)參加考核。
第二十三條 工程檢查考核內(nèi)容為縣境內(nèi)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的勘察設(shè)計(jì)及施工管理階段。大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告及大壩安全鑒定書、工程初