第一篇：2011年運城市水資源專項執(zhí)法檢查工作情況匯報

運城市水資源專項執(zhí)法檢查

情況匯報

一、認真開展水資源專項執(zhí)法檢查工作

1、取水許可管理情況

我們認真組織各縣（市、區(qū)）開展了水資源專項執(zhí)法檢查工作，我們在水資源開發(fā)利用上，優(yōu)先利用地表水，其次考慮地下水。在超采區(qū)嚴格限制新鑿井。截止目前，全市保有取水許可證5906套，取水許可量80247.153 萬立方米。所有取水許可信息均錄入山西省取水許可管理信息系統(tǒng)網(wǎng)。

市局在年初下發(fā)了《關(guān)于進一步嚴格水資源論證管理的通知》，督促各縣（市、區(qū)）嚴格取水管理和水資源論證工作。2011年市級組織評審了垣曲五龍投資集團、平陸大洼煤礦、夏縣溫峪供水、新絳華豐鋼鐵、高義煤化5個項目的水資源論證。報省廳評審絳縣安峪電廠、海鑫集團、鹽湖城鄉(xiāng)供水、南風(fēng)集團、關(guān)鋁電廠5個項目。在取水許可審批工作中，我們完全依法對管轄范圍內(nèi)的取水行為進行審管理，未發(fā)現(xiàn)拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的行為。對未按取水許可批準要求取水的單位和個人，依法進行了嚴格查處，并進行登記；以于未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)讓取水許可權(quán)的單位和個人，部分縣市結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，以水利普查為契機，開創(chuàng)性地工作，取了一定的成效，下一步我們將總結(jié)典型經(jīng)驗，在全市加大轉(zhuǎn)供水監(jiān)管力度。2011年，雖然各縣級城市公共供水企業(yè)取水許可證還未到期，1

但我們已經(jīng)下發(fā)通知，告知企業(yè)到期依法申請換發(fā)取水許可證。今后我們要克服跨行為監(jiān)管的困難，進一步加強對各級城市公共供水企業(yè)取水行為的監(jiān)督管理力度，積極與企業(yè)溝通，為企業(yè)做好服務(wù)，使他們及時按月向水行政主管部門報送取水?dāng)?shù)據(jù)，主動接受水行政主管部門的監(jiān)管。據(jù)不完全統(tǒng)計，2011年市級審批取水項目1家，呈報省審批深井5家、換證1家。

2、嚴格節(jié)約用水管理

取用水計劃管理是取水許可監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容，也是促進節(jié)約用水的重要措施。在計劃下達方面，2010年11月在運城日報及網(wǎng)站刊登《關(guān)于申報2011年度?。ㄓ茫┧媱澋墓妗罚蟾魅。ㄓ茫┧畱?、供水公司到各縣(市、區(qū))水資辦辦理2011年度?。ㄓ茫┧媱澤陥蠊ぷ鳌Ｊ芯纸Y(jié)合用水定額和取水許可審批水量對各縣（市、區(qū)）報送的千方以上企業(yè)用水計劃以及各縣（市、區(qū)）用水總量計劃進行了審核，同時結(jié)合沿黃泵站2011年計劃提黃水量將本市下年度取用水計劃建議上報省，省水利廳根據(jù)全省取水許可控制總量指標和需求實際情況，綜合平衡后下達各市，作為各市年度取水控制指標，市、縣逐級分解下達，最終下達至各取用水單位和個人。在水資源專項執(zhí)法檢查工作中，未發(fā)現(xiàn)超計劃用水現(xiàn)象。

在安裝取用水計量設(shè)施方面，我們加大計量設(shè)施的安裝力度，對部分工業(yè)企業(yè)自備井安裝了水位、水量監(jiān)控設(shè)施，全市工業(yè)企業(yè)一級裝表率達95%以上，大力推廣城市節(jié)水器具，有效地杜絕浪費水，使用水效率得到提高。目前我市安裝遠程監(jiān)控 372套，完成全市取用

水戶國控監(jiān)測點信息表和水功能區(qū)國控監(jiān)測點信息表填報工作。

3、水資源保護情況

為全面掌握全市入河排污口設(shè)置情況，進一步加強入河排污口的監(jiān)督管理，市依據(jù)省廳安排部署，及時下發(fā)了運水辦管（2011）55號文《關(guān)于在全市范圍內(nèi)進行河道、水庫排污口設(shè)置集中整治的緊急通知》，對全市現(xiàn)有入河排污口情況進行摸底登記，要求對新建、改建或者擴大排放規(guī)模的入河排污口進行上報審批，對全市范圍內(nèi)在重點水源地保護區(qū)內(nèi)必須按要求設(shè)置入河排污口，并進行審批。目前市局已完成臨猗、聞喜、平陸、芮城和萬榮四縣的調(diào)查摸底工作，其他縣（市、區(qū)）調(diào)查情況正在進行匯總。

4、水資源費征收使用管理情況

為保障2011年我市水資源費征收工作的順利開展，我局黨組對此高度重視不僅逢會必講，7月份分管局長更是率隊13個縣（市、區(qū)）逐縣督促檢查，為全市水資源費工作的開展提供了堅強的組織保障。主要有以下措施：

一是積極建立取水許可、建設(shè)項目水資源論證、節(jié)水項目建設(shè)與征費工作聯(lián)動機制，不足額繳費的不換證、不進行論證審查、不立項撥付補助資金。

二是深挖費源潛力，組織相關(guān)縣（市、區(qū)）主動開展了針對公共供水工程、大西高鐵項目、水上娛樂項目及果蔬汁企業(yè)的專項征費稽查活動。先后對12個縣（市、區(qū)）的自來水公司和水利工程供水單位、7縣（市、區(qū)）11家果蔬汁企業(yè)、6縣（市、區(qū)）大西高鐵混凝

土拌合站、梁廠及4個縣（市）的水上娛樂項目等四類取用水戶繳費情況進行了全市統(tǒng)一的對照稽查。

三是配合相關(guān)部門，加大征費稽查力度，做到應(yīng)收盡收。年初以來，我市先后配合審計署駐太原特派辦、財政部駐山西財政監(jiān)察專員辦事處、市審計局年度財政預(yù)算審計組、省水資源征費稽查隊、省廳水資源費征收檢查組、市水局財務(wù)內(nèi)審工作組等對全市水資源費征繳使用情況進行監(jiān)督檢查，對一些拒繳、欠繳水資源費的取用水戶形成高壓態(tài)勢，使其積極主動清欠，有力地促進了基層水資源費征繳工作的順利開展。其中海鑫鋼鐵集團年繳費數(shù)由2009年的100萬元增長到2011年的500萬元。

四是積極配合地稅部門做好采礦排水水資源費費源的摸底調(diào)查和征收清欠工作。按月進行水資源費征收、上繳的統(tǒng)計、人行對賬及通報、上報工作。

通過以上措施，保障了全市水資源費足額征收，做到了全市各級水資源費納入同級財政預(yù)算管理，進行專款專用，通過各級審計部門審計，我市無侵占、挪用、截留水資源費現(xiàn)象。

2011年截止11月底全市水資源費征收、上繳7583.21萬元（不含地稅部門代征的采礦排水水資源費），全部按比例上繳中央、省、市、縣四級人行國庫。其中鹽湖區(qū)、聞喜縣、垣曲縣已提前完成計劃。

永濟熱電廠、蒲州電廠因政策性原因尚拖欠455萬元。

5、嚴格執(zhí)行水資源有償使用制度對水資源的節(jié)約和調(diào)配作用凸顯

隨著水資源費新標準的逐年落實，水資源費這一價格杠桿作用日漸明顯，我市取用水戶紛紛加大廢水治理回收、用水管網(wǎng)改造和節(jié)水設(shè)施建設(shè)投資力度，積極加強企業(yè)內(nèi)部用水管理制度，企業(yè)繳納水資源費成倍的減少，如中鋁山西分公司、陽煤豐喜肥業(yè)、中鹽運城鹽化、華圣鋁業(yè)等。嚴格執(zhí)行水資源有償使用制度社會效益、生態(tài)效益突出，初步達到了節(jié)約用水、中水回用和取用水結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的。

二、存在問題

受金融危機和國家宏觀調(diào)控政策影響，我市電力、冶金、化工、焦炭等主要費源戶限產(chǎn)、停產(chǎn)，用水量和水資源費銳減，如中鋁山西分公司（月繳費由去年90萬降至40萬）、河津電廠（停一臺水冷機組）、大唐運城發(fā)電廠（兩臺機組先后停開）、運城熱電廠（3－11月停機）、關(guān)鋁集團、南風(fēng)集團等，永濟熱電廠和五四一電廠因小火電政策關(guān)停，費源戶抵觸情緒強烈，征費工作難度加大，阻力大增。

通過此次全省水資源專項執(zhí)法檢查工作，對我市水資源管理和執(zhí)法工作有了極大的促進作用，在查處水資源違法案件的過程中，形成了我市各級水資源管理、水資源稽查與水政監(jiān)察隊伍上下聯(lián)動，密切協(xié)作的水資源執(zhí)法工作機制，為建立我市水資源執(zhí)法工作的長效機制打下了良好的基礎(chǔ)，進一步提升了我市水資源管理、水資源稽查和水行政執(zhí)法水平，為維護全市的水資源管理環(huán)境起到了保障作用。

二○一一年十二月

第二篇：輻射專項執(zhí)法檢查工作匯報2

***市環(huán)境保護局

關(guān)于2012年高新區(qū)輻射環(huán)境專項執(zhí)法

檢查工作總結(jié)

**環(huán)保局：

根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全與防護條例》的有關(guān)規(guī)定，按照市環(huán)保局《關(guān)于印發(fā)2012年全市輻射環(huán)境專項執(zhí)法檢查工作方案的通知》要求，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時部署，結(jié)合我區(qū)實際，認真開展了輻射環(huán)境專項執(zhí)法檢查工作?，F(xiàn)將檢查情況匯報如下: 輻射環(huán)境專項執(zhí)法檢查工作具體情況

我局及時對相關(guān)企業(yè)下發(fā)了《**市環(huán)境保護局關(guān)于印發(fā)2012年輻射環(huán)境專項執(zhí)法檢查工作方案的通知》，明確了這次檢查的工作目標，方法步驟，時間安排和具體要求，并確定了這次檢查的范圍：*****。

經(jīng)檢查，**市精神衛(wèi)生中心、**醫(yī)院均已辦理輻射裝置安全許可證。**社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)有醫(yī)用X射線治療機兩臺，**市**醫(yī)院設(shè)有醫(yī)用X射線治療機一臺，**客運中心站設(shè)有安全檢查射線裝置兩臺，均已投入使用，未辦理輻射裝置安全許可證，無輻射裝置環(huán)評文件。經(jīng)多次督促，**社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和**醫(yī)院，現(xiàn)已將辦理輻射安全許可證需要的相關(guān)資料提交至市輻射站。**客運中心站正在準備辦理輻射安全許可證需要的相關(guān)資料。對未辦理相關(guān)手續(xù)的單位，我局及時采取了依法叫停其違法行為，限期辦理《輻射安全許可證》。

存在問題：

通過本次輻射環(huán)境專項執(zhí)法檢查，我區(qū)相關(guān)單位還存在對輻射法律法規(guī)不夠了解，重視不足等問題。

下步措施：

1、加強各相關(guān)單位操作管理人員的培訓(xùn)，不斷提高操作管理人員的專業(yè)水平。

2、加大輻射安全的宣傳力度，加強輻射環(huán)境執(zhí)法檢查，杜絕一切環(huán)境風(fēng)險事故的發(fā)生。

（附件：輻射專項執(zhí)法檢查情況匯總表）

二〇一二年 月 日

第三篇：輻射專項執(zhí)法檢查工作匯報2

***市環(huán)境保護局

關(guān)于2012年高新區(qū)輻射環(huán)境專項執(zhí)法檢查工作總結(jié)

**環(huán)保局：

根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全與防護條例》的有關(guān)規(guī)定，按照市環(huán)保局《關(guān)于印發(fā)2012年全市輻射環(huán)境專項執(zhí)法檢查工作方案的通知》要求，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時部署，結(jié)合我區(qū)實際，認真開展了輻射環(huán)境專項執(zhí)法檢查工作?，F(xiàn)將檢查情況匯報如下:

輻射環(huán)境專項執(zhí)法檢查工作具體情況

我局及時對相關(guān)企業(yè)下發(fā)了《**市環(huán)境保護局關(guān)于印發(fā)2012年輻射環(huán)境專項執(zhí)法檢查工作方案的通知》，明確了這次檢查的工作目標，方法步驟，時間安排和具體要求，并確定了這次檢查的范圍：*****。

經(jīng)檢查，**市精神衛(wèi)生中心、**醫(yī)院均已辦理輻射裝置安全許可證。**社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)有醫(yī)用X射線治療機兩臺，**市**醫(yī)院設(shè)有醫(yī)用X射線治療機一臺，**客運中心站設(shè)有安全檢查射線裝置兩臺，均已投入使用，未辦理輻射裝置安全許可證，無輻射裝置環(huán)評文件。經(jīng)多次督促，**社區(qū)

衛(wèi)生服務(wù)中心和**醫(yī)院，現(xiàn)已將辦理輻射安全許可證需要的相關(guān)資料提交至市輻射站。**客運中心站正在準備辦理輻射安全許可證需要的相關(guān)資料。對未辦理相關(guān)手續(xù)的單位，我局及時采取了依法叫停其違法行為，限期辦理《輻射安全許可證》。

存在問題：

通過本次輻射環(huán)境專項執(zhí)法檢查，我區(qū)相關(guān)單位還存在對輻射法律法規(guī)不夠了解，重視不足等問題。

下步措施：

1、加強各相關(guān)單位操作管理人員的培訓(xùn)，不斷提高操作管理人員的專業(yè)水平。

2、加大輻射安全的宣傳力度，加強輻射環(huán)境執(zhí)法檢查，杜絕一切環(huán)境風(fēng)險事故的發(fā)生。

（附件：輻射專項執(zhí)法檢查情況匯總表）

二〇一二年 月 日

第四篇：執(zhí)法檢查工作匯報

關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查

情況的匯報

自治區(qū)住建廳工程質(zhì)量監(jiān)督和建筑市場執(zhí)法檢查督查組：

根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳內(nèi)建工【2010】392號文件要求，現(xiàn)將我旗開展建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督和建筑市場執(zhí)法檢查情況匯報如下：

依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準和相關(guān)各級文件要求，質(zhì)量監(jiān)督站于2010年9月10日至9月20日，對我旗63項在建工程進行了全面檢查，經(jīng)檢查總體情況較好，各工程能夠及時履行工程管理的相關(guān)手續(xù)。

工程質(zhì)量總體較好，能夠保證結(jié)構(gòu)安全，沒有發(fā)現(xiàn)任何結(jié)構(gòu)安全隱患，但個別工程也存在不同程度的質(zhì)量問題，共下發(fā)整改通知書5份，報回整改報告5份；9月上旬市建委又進行了抽查，重點抽查了保障性住房和校安工程。

一、參建各責(zé)任主體履行基本建設(shè)程序情況：

參建各方責(zé)任主體履行基本建設(shè)程序及其質(zhì)量行為均符合工程建設(shè)法律、法規(guī)及工程建設(shè)強制性標準要求。

二、工程實體質(zhì)量情況：

1、截止到2010年10月共新開工工程63項，計100個單體工程。在監(jiān)督過程中嚴格執(zhí)行國家關(guān)于工程質(zhì)量監(jiān)督的一系列法律法規(guī)，保證了《工程建設(shè)標準強制性條文》在工程建設(shè)中的執(zhí)行。為了更好的完成監(jiān)督任務(wù)，工程實行監(jiān)督工程師負責(zé)制，監(jiān)督站在站長巡查和監(jiān)

督檢查的基礎(chǔ)上成立了現(xiàn)場材料抽測組、實體工程檢測組，以巡檢、抽檢的方式隨時進入施工現(xiàn)場，利用科技手段機動、靈活、全方位的對工程質(zhì)量進行監(jiān)督。使工程質(zhì)量大幅度提高。

2、加強質(zhì)監(jiān)站自身的建設(shè)，提高了全體監(jiān)督員的綜合素質(zhì)，為提高監(jiān)督員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和熟練的掌握新規(guī)范新標準，三月份全體監(jiān)督員參加了市建委組織的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，經(jīng)考試取得了較好的成績，為正確執(zhí)行規(guī)范奠定了可靠理論基礎(chǔ)。還組織全體監(jiān)督員前往南京、青島、天津等地學(xué)習(xí)，大大提高了監(jiān)督員的業(yè)務(wù)水平和能力。

3、加大巡查、抽檢力度、強化質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。春季復(fù)工時對結(jié)轉(zhuǎn)工程搞了全面系統(tǒng)的檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)存在共性問題是現(xiàn)澆板有溫度裂縫；個別工程有砌體砂漿受凍現(xiàn)象；根據(jù)程度不同分別做出不同的處理意見，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不留任何結(jié)構(gòu)隱患和影響結(jié)構(gòu)安全的問題。還組織進行了校舍安全工程質(zhì)量大檢查、工程質(zhì)量保證體系檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題一追到底，決不姑息。

4、工程質(zhì)量監(jiān)督中把房屋開發(fā)工程作為重中之重，加強住宅開發(fā)工程質(zhì)量管理,主要裝修材料約定公示制度。實施住宅工程質(zhì)量分戶驗收。強化現(xiàn)場監(jiān)理職能，發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用加大監(jiān)督檢查頻次、力度，嚴格落實年初下發(fā)的工程質(zhì)量專項治理內(nèi)容，促進了工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。

三、本地區(qū)從2010年起住宅主體工程和竣工工程，全部執(zhí)行分戶驗收，同時還制定了“住戶預(yù)驗收制度”。住宅工程主體驗收前，由監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師組織主體工程質(zhì)量專門驗收；單位工程竣工

驗收前，由建設(shè)單位組織進行分戶驗收。單位工程分戶驗收符合要求后，由開發(fā)單位組織購房戶（業(yè)主），會同施工單位、監(jiān)理單位和物業(yè)管理部門對工程進行表觀查驗，并填寫商品房工程表觀驗收單。讓購房戶參與和行使對所有商品的驗收權(quán)。

四、工程質(zhì)量監(jiān)督站工作情況：

1、質(zhì)量監(jiān)督站負責(zé)人從事工程建設(shè)管理工作多年，具有大學(xué)本科學(xué)歷及高級工程師職稱，具備同級監(jiān)督人員基本條件。

2、具備工程質(zhì)量監(jiān)督實體檢測相應(yīng)的檢測儀器，能夠?qū)ΡO(jiān)督工程的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)進行混凝土強度、砌體砂漿強度、鋼筋保護層厚度等進行監(jiān)督抽測。

3、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檔案完整、齊全，有完善的監(jiān)督檔案管理制度，并設(shè)專人負責(zé)檔案管理工作。

4、信息化管理條件完備，能夠適應(yīng)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的需要。

5、監(jiān)督工程師根據(jù)工程具體情況，制定工程質(zhì)量監(jiān)督方案，明確工程必監(jiān)點，并能夠嚴格按照監(jiān)督方案進行質(zhì)量監(jiān)督工作。

6、監(jiān)督員在監(jiān)督檢查、巡查時發(fā)現(xiàn)問題，均能夠下發(fā)整改通知單，并認真督促相關(guān)單位對存在問題進行整改。

7、質(zhì)量監(jiān)督站具有完善的材料抽檢制度并有完整的材料抽檢臺賬。現(xiàn)場材料抽測組不定期對旗內(nèi)在建工程進行原材料抽測，并及時形成材料抽檢記錄。

8、嚴格按照工程建設(shè)法律、法規(guī)、強制性標準及《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》標準要求對建設(shè)工程責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)質(zhì)量行為進行

監(jiān)督。為了加強對監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督，對現(xiàn)場監(jiān)理的工作質(zhì)量進行了檢查。嚴格按《敖漢旗施工現(xiàn)場監(jiān)理考核辦法》的要求加強監(jiān)理管理;監(jiān)理對每一個監(jiān)理項目基本上能夠制定監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則，同時進行旁站監(jiān)理。

第五篇：運城市水資源存在問題及對策

運城市水資源存在問題及對策建議 1 運城市水資源存在問題 1.1 水資源短缺

運城市總面積14233km，多年平均天然水資源量為13.34 億m3o全市人均水資源占有量262。68m，平均占有水資源2514。15m/hm，僅為全國人均水平和每公頃平均占有量的12。08%和10。87%。在天然水資源量中，運城市可開發(fā)利用的水資源總量為8。1O 億m。其中，地表水可開發(fā)利用量為2.44 億m，由于時空分布不均，其開發(fā)利用程度較底，全市年均地表水資源利用量僅為1。56 億m，占地表水可開發(fā)利用量的63。93%；其中，全市地下水可開采量為6。62 億m，地下水年均開采量8。34 億m，年均超采1。72 億m，開發(fā)利用程度高達125。98%。全市地下水超采區(qū)面積已達7551km，占平原區(qū)總面積的84%，占全市總面積的53。05%。由于超量開采地下水，平原區(qū)大部分淺，中井已經(jīng)報廢。運城市城區(qū)漏斗中心水位從1986 年至2003 年的17 年問，累積降幅高達80m。

1。2 天然水質(zhì)差，水體污染嚴重運城市地下水天然水質(zhì)差，氟化物，砷，六價鉻等超標離子在平原區(qū)淺，中井中廣泛分布，在部分地區(qū)深層地下水中，氟化物仍然超標。飲水安全，特別是廣大農(nóng)村飲水安全問題仍然是水務(wù)部門的今后重點工作，也是中央以人為本政策的具體體現(xiàn)。

近年來，運城市工業(yè)和城市廢污水年排放量達8500 萬m3o 大中型企業(yè)僅有解州鋁廠，豐喜肥業(yè)臨猗分公司，永濟電機廠，芮城黃化公司等部分企業(yè)建有污水處理設(shè)施，城市生活污水處理廠僅有永濟市一家。

涑水河是運城市受污染最為嚴重的河流之一，年排入涑水河的污水高達3000 萬m，聞喜呂莊水庫以下河水水質(zhì)常年為超V 類水。同時，污染嚴重的河水滲漏影響沿河地下水，距河500m 范圍內(nèi)的地下水多為Iv—v 類水質(zhì)。汾河是運城市的主要河流之一，全市年排入汾河廢污水達450 萬m，據(jù)監(jiān)測資料，河津汾河大橋斷面水質(zhì)綜合污染指數(shù)明顯高于新絳站里斷面(汾河入境處)，這說明汾河在運城境內(nèi)污染加重。受此影響，在河津，萬榮汾河口一帶的地下水有多項指標明顯超標。普查資料顯示，目前運城市尚有1。7 萬hm 農(nóng)田用廢污水灌溉，占水澆地面積的6%，污灌農(nóng)田主要分布于汾河與涑水河兩岸。1。3 水資源浪費嚴重在農(nóng)業(yè)用水方面，農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)偏低。目前，大中型灌區(qū)，井灌區(qū)灌溉水有效利用系數(shù)分別為43%，50%，主要原因為灌溉渠系工程配套差，滲漏嚴重。據(jù)統(tǒng)計，全市30 處中型灌區(qū)固定渠道總長10681km，其中防滲渠道長度6278km，襯砌率僅58。8%;小型農(nóng)水工程渠道防滲較差，水量損失更大。在工業(yè)用水方面，自備水源井開采量占工業(yè)地下水開采量的86。3%，部分企業(yè)特別是管理不規(guī)范的民營企業(yè)無一級計量設(shè)施，內(nèi)部成本核算管理粗放；一些離公路，河渠較遠的企業(yè)，為降低處理成本，污水全部在溝道，滲坑直排，水資源浪費現(xiàn)象嚴重。城市生活用水浪費依然存在。城市管網(wǎng)漏失嚴重，水費平均回收率不到70%。

1。4 水資源供需矛盾突出，制約經(jīng)濟健康快速發(fā)展從1990 年至2003 年需水量統(tǒng)計結(jié)果分析，運城市需水量呈逐年遞增趨勢，在地表水供水工程供水能力短時間得不到提高和各行業(yè)節(jié)水措施有效落實前，未來運城市水資源供需缺口將進一步擴大，以地下水2006 年8 月荊林英:運城市水資源存在問題及對策建議。超采來替代可供水量不足情況將難以避免，供需矛盾將日趨尖銳。為滿足用水需求，每年提引黃河，汾河水1。5 億m左右，超采地下水約1。72 億m，盡管如此，仍遠遠不能滿足用水需求。在農(nóng)業(yè)灌溉方面，目前，運城市仍有20。95 萬hm 旱地，由于沒有可靠水源，得不到適時灌溉。在吃水方面，農(nóng)村仍有10。4 萬人存在飲水困難問題，有157。28 萬人飲用著不同程度的氟水，砷水及其他被污染的水。在工業(yè)用水方面，海鑫集團為克服發(fā)展瓶頸，不得不拿出巨資高價調(diào)水;振興集團因缺水，一臺發(fā)電機組不能正常運行，每天損失10 萬元，特別是分布河津汾北山前的企業(yè)因缺水而限產(chǎn)，損失不可估量。

一些對促進本市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要意義的潛力項目也由于缺水遲遲不能上馬。因此，水資源緊缺已成為制約運城市國民經(jīng)濟快速健康發(fā)展的制約因素。2 對運城市今后水資源工作的建議

2。1 依法加強水資源的行政許可管理近年來，運城市社會經(jīng)濟飛速發(fā)展，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值由2000 年的172。4 億元，增長到2004 年的359。3 億元，年均增長11%;全市財政總收入由2000 年的15。1 億元，增長到2004 年的43。5 億元，10 個縣(市，區(qū))財政收入突破億元大關(guān)，這主要是靠投資，靠項目上馬實現(xiàn)的。2004 年，國家發(fā)改委，水利部等五部委下文要求各地開展資源節(jié)約專項檢查工作，2005 年2 月，國務(wù)院要求各地清理違規(guī)電廠建設(shè)項目，兩個文件都明確提出了對未辦理取水許可手續(xù)的鋼鐵，水泥，電解鋁，發(fā)電廠，焦炭等企業(yè)一律要求限期辦理，對不符合條件的項目，水資源管理部門不得違規(guī)辦理取水許可手續(xù)。今后在全市范圍內(nèi)，對新，改，擴建項目要以供定需，以水定廠。

2。2 依法加強水資源規(guī)劃工作，抓好建設(shè)項目水資源論證2002 年全國人大常委會修訂后的《水法》規(guī)定: “國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制，重大建設(shè)項目的布局，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厮Y源條件相適應(yīng)，并進行科學(xué)論證，在水資源不足的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)對城市規(guī)模和建設(shè)耗水量大的工業(yè)，農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)項目加以限制。”作為水資源主管部門，水務(wù)系統(tǒng)要摸清家底，搞好第二次水資源評價及規(guī)劃工作，規(guī)劃工作完成后及時上報市政府批準實施，為運城市”十一五”包括水利工程在內(nèi)的項目儲備和經(jīng)濟社會發(fā)展奠定科學(xué)基礎(chǔ)?！笆晃濉逼陂g，對一些高耗水項目，水務(wù)部門一定要做好建設(shè)項目水資源論證工作，不論證或論證不到位，項目上去了沒有水就是水資源主管部門的責(zé)任。

2。3 依法征收水資源費，為水資源規(guī)劃，管理，節(jié)約，保護等工作奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)水資源費是國家對取用水資源征收的一種補償費，也是一種促進節(jié)約用水有效的經(jīng)濟杠桿，《水法》與《山西省水資源管理條例》都做出了明確規(guī)定。2004 年 7 月1 日，根據(jù)山西省政府常務(wù)會議的安排，省物價局，省財政廳及時對山西省水資源費征收標準進行了大幅度調(diào)整，征費難度明顯加大。要求水務(wù)局長高度重視征費工作，對征費人員配備車輛，電腦等必要征費工具，嚴格按程序計量征費，既不能亂收費，也不能少收費。